Educar para Una Nueva Ciudadanía

Transformacin curricular: fundamentos conceptuales en el marco
de la visin Educar para una Nueva Ciudadana
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Educar para una Nueva Ciudadana
Estamos construyendo la Nueva Ciudadana, esa que acta para el beneficio de la

colectividad, que asume la responsabilidad de pensar, de soar y de crear las
condiciones idneas para desarrollar una sociedad participativa que asegure una mejor
calidad de vida para todas y para todos.
Buscamos seres humanos libres, autnomos, crticos y autocrticos, con un desarrollo

integral, orientados hacia s mismos y hacia la sociedad, hacia lo local y hacia lo
planetario. Un ser humano conocedor profundo de su contexto y de su historicidad,
capaz de interiorizar las necesidades de los dems, ser respetuoso de la diferencia,
colaborador, activo, socialmente responsable, que asuma compromisos, que participe
activamente en la bsqueda de soluciones, que piense por s mismo, stablezca
conexiones y que genere cambios.
Una persona capaz de trabajar con otras, con pensamiento holstico, que se reconecte
con el arte, la cultura y las tradiciones, que piense y contextualice lo local y lo global,
conocedora de los grandes desafos de nuestro tiempo, que valore la naturaleza y
contribuya a reproducirla; una persona con inteligencia emocional y espiritual, que
piense integralmente.
Con una educacin renovada, construimos una Nueva Ciudadana para la vida en
comn.
Sonia Marta Mora Escalante
1
2
ndice
EDUCAR PARA UNA NUEVA CIUDADANA: FUNDAMENTACIN DE LA

TRANSFORMACIN CURRICULAR COSTARRICENSE ............................................... 5
1. Qu es educar para una nueva ciudadana? ............................................................. 7
1.1 La educacin basada en los Derechos Humanos y los Deberes Ciudadanos.... 7
Las Orientaciones Estratgicas del Ministerio de Educacin Pblica ....................... 9
2. Cules pilares conducen hacia una Educacin para una Nueva Ciudadana? ........ 10
2.1. La Educacin para el Desarrollo Sostenible .................................................... 11
2.2. La ciudadana digital con equidad social ......................................................... 13
2.3. El fortalecimiento de una ciudadana planetaria con identidad nacional .......... 14
3. Qu retos debemos confrontar al Educar para una nueva ciudadana? .................. 22
3.1. Formacin continua de la comunidad educativa .............................................. 22
3.2. La mediacin pedaggica propicia para construir conocimientos .................... 23
3.3. El fomento de ambientes de aprendizaje diversos y enriquecidos. ................. 23
3.4. La evaluacin formativa y transformadora. ..................................................... 23
4. Cmo se desarrolla una Educacin para la Nueva Ciudadana? ............................. 24
5. Cmo se integran las cuatro dimensiones y sus habilidades correspondientes en
el desarrollo educativo? ................................................................................................ 28
Definicin de habilidades por dimensiones y sus indicadores................................. 30
Dimensin 1: maneras de pensar ........................................................................... 30
Dimensin 2: formas de vivir en el mundo .............................................................. 32
Dimensin 3: formas de relacionarse con otros ...................................................... 34
Dimensin 4: herramientas para integrarse al mundo ............................................ 35
6. Perfiles para orientar el diseo curricular de Educar para una Nueva Ciudadana . 36
7. Perfil general de salida del estudiante y la estudiante ............................................ 49
8. Perfil profesional tcnico en el nivel medio - Especialidades tcnicas .................... 52
9. Perfiles de la Nueva Ciudadana para Adultos ....................................................... 53
ANEXO 1 ...................................................................................................................... 71
Educacin para el Desarrollo Sostenible en el marco de Educacin para una Nueva
Ciudadana .................................................................................................................... 71
3
Anlisis de la problemtica socio-ambiental global: enfoque de las fronteras
planetarias.............................................................................................................. 73
Objetivos del Desarrollo Sostenible en el enfoque planetario ................................. 75
Modelo de Educacin para el Desarrollo Sostenible ............................................... 79
Habilidades educativas relacionadas con el enfoque de sostenibilidad .................. 83
ANEXO 2 ...................................................................................................................... 89
Las Tecnologas Digitales de la Informacin y la Comunicacin: hacia una ciudadana
digital con equidad social .............................................................................................. 89
Programa Nacional de Tecnologas para la Educacin Tecno@prender ................ 91
ANEXO 3 .................................................................................................................... 105
Plan Nacional de Formacin Permanente ................................................................... 105
ANEXO 4 .................................................................................................................... 111
Por qu un currculo por habilidades en la reforma curricular de Costa Rica? ........... 111
Bibliografa .................................................................................................................. 116
4
EDUCAR PARA UNA NUEVA CIUDADANA: FUNDAMENTACIN DE
LA TRANSFORMACIN CURRICULAR COSTARRICENSE
El siguiente documento fue construido con base en una extensa
consulta que parti de la propuesta educativa inicial del actual
Gobierno y que posteriormente fue ampliada, revisada y
fortalecida con aportes de las Direcciones Regionales
Educativas y de otras instancias, tanto del Ministerio de
Educacin Pblica como de organismos afines.
Nuestro contexto:
Vivimos en una poca de cambios cada vez ms vertiginosos y diversos, pero

continuamos anclados en un sistema educativo diseado para otra poca y otras
circunstancias. Hoy, el acceso a la multiplicidad de medios de informacin y de
comunicacin, la toma de conciencia con respecto a nuestro mundo finito y a los
problemas planetarios, el desarrollo de nuevas modalidades y opciones de
trabajo, las fronteras difusas entre los pases y la diversidad cultural y tnica en
el mundo son factores que configuran una realidad muy diferente a la del siglo
pasado. No obstante, el sistema educativo sigue basado en clases magistrales,
con produccin en papeles e indicaciones severas, rgidas y concretas para el
estudiantado de cmo actuar y conducirse por la vida, en condiciones cada vez
ms diversas, impredecibles, cambiantes y flexibles.
En los albores del siglo XXI, en la Conferencia de Jomtien en 19901, la UNESCO

present la preocupacin por mejorar el acceso a la educacin y por erradicar el
analfabetismo a nivel mundial; se marc as un hito sin parangn en el dilogo
sobre la importancia de la educacin en las polticas de desarrollo humano. El
consenso alcanzado desde esa poca impuls una campaa mundial dirigida a
proporcionar acceso universal a la enseanza primaria y a erradicar el
analfabetismo en personas adultas. Se realizaron esfuerzos para mejorar la
calidad de la educacin bsica y ofrecer los medios ms eficaces para satisfacer
las necesidades de aprendizaje primordiales de grupos marginados en los
diferentes pases.
Sin embargo, el siglo XXI nos presenta retos que van ms all del acceso a la
educacin, dilemas que se relacionan con un mundo globalizado econmica,
cultural, poltica, social y culturalmente, que exigen pensar en procesos
1 UNESCO. 1990. Declaracin Mundial sobre Educacin para Todos y Marco de Accin para Satisfacer las Necesidades Bsicas de
Aprendizaje. Directrices para poner en prctica la Declaracin Mundial sobre Educacin para Todos. New York, UNESCO.
5
educativos de calidad, ms dinmicos, diversos y creativos, centrados en la
construccin continua y en las posibilidades de acceso al conocimiento y no en
impartir conocimientos acabados. Se requieren, por lo tanto, procesos
educativos que aborden la promocin de valores, actitudes, habilidades y
destrezas necesarias para el aprendizaje continuo a lo largo de la vida, para la
innovacin y la creatividad en el quehacer individual y colectivo, y para la
promocin de aspectos como: el respeto y la coexistencia pacfica en un mundo
cada vez ms internacionalizado, el reconocimiento de la fragilidad de nuestro
ambiente y de la incidencia de fenmenos globales (como el calentamiento
global, los peligros de la contaminacin ambiental, los estilos de vida saludable,
los derechos humanos, entre otros) en nuestra vida cotidiana, como parte de la
toma de conciencia de que toda accin repercute en la vida de las personas y en
la de otros seres vivos.
Un factor primordial, que marca adems la condicin del siglo XXI, es el acceso
a las tecnologas mviles, que agilizan la comunicacin y el manejo rpido y
eficaz de la informacin. En este panorama tecnolgico, las personas se
integran no solo a redes de informacin, sino que se involucran, a la vez, en
redes de influencias, emociones e ideas que nutren sus conocimientos y que
permean directamente su propio quehacer. Dichas redes canalizan informacin
que recorre el planeta con rapidez instantnea y evidencian situaciones y
problemticas que se viven mundialmente, lo cual, a la vez, incide en las
decisiones que cada persona toma en su vida cotidiana.
En este escenario, como espacio para la transformacin y la insercin proactiva

en procesos de globalizacin, la educacin juega un papel fundamental en el
desarrollo de los pueblos, mediante la formacin de personas crticas y
creativas, capaces de tomar las mejores decisiones, tanto para su desarrollo
individual como para el bienestar solidario de la colectividad, pues el mundo solo
ser un espacio sostenible en la medida en que haya una mayor conciencia de
que la felicidad y el bienestar son factores colectivos y no un asunto individual.
Por lo tanto, requerimos empezar por reconocer la importancia de buscar

nuestro bienestar como pas y como regin. Para ello es fundamental fortalecer
nuestra identidad nacional, para leer el mundo y sus oportunidades a partir de
nuestros propios intereses y de nuestra responsabilidad para con el progreso del
pas y la regin.
Educar en un mundo globalizado implica reconocer que la educacin es un

proceso que se desarrolla a lo largo de la vida, porque siempre hay
aprendizajes nuevos por lograr. Ms all de los conocimientos y de las destrezas
que se deben fomentar, enfrentamos hoy la urgencia de promover, en todos los
habitantes, habilidades para el aprendizaje continuo y para insertarse
proactivamente en la comunidad internacional. Por ello, el lema Educar para
6
una nueva ciudadana, adoptado por este Gobierno es un ambicioso derrotero
que marca nuestro norte en cuanto a la educacin costarricense y se convierte
en un proyecto pas a largo plazo, pues la construccin es lenta y los retos
fuertes pero necesarios, ya que, de no asumir una nueva posicin educativa, el
deterioro del pas y de las generaciones actuales y futuras ser cada vez ms
severo, intenso y difcil de revertir.
1. Qu es educar para una nueva ciudadana?
La propuesta innovadora de pensar la educacin que requiere una nueva

ciudadana para el siglo XXI se basa en los derechos humanos, considerando
adems la necesidad de asumir deberes ciudadanos.
Al iniciar nuestra gestin en el Ministerio de Educacin Pblica empezamos la

construccin de un marco conceptual que orientara el pensamiento en torno a la
educacin de una nueva ciudadana; esto partiendo de la propuesta que haba
trabajado la Comisin de Educacin antes de las elecciones presidenciales, a lo
largo de varios aos y en consulta con la ciudadana, con base en la educacin
como un derecho humano y como un bien pblico.
1.1 La educacin basada en los Derechos Humanos y los Deberes Ciudadanos
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en su artculo 26, inciso 1

establece que Toda persona tiene derecho a la educacin y acota, a
continuacin, que esta ser gratuita y obligatoria. En el inciso 2 indica que:
La educacin tendr como objeto el pleno desarrollo de la

personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos
humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la
comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y
todos los grupos tnicos o religiosos, y promover el desarrollo de las
actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz2.
La Educacin para una Nueva Ciudadana se fundamenta en los Derechos

Humanos y, en ese sentido, la entendemos como un proceso integral que se
desarrolla a lo largo de la vida, que propicia el desarrollo de la sociedad y
permite que los seres humanos creen y recreen su identidad, y enriquezcan su
visin de mundo y de pas. Los procesos educativos buscan, as, la formacin de
personas que se aceptan y se respetan a s mismas, que respetan a las dems
2 Naciones Unidas. Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Disponible en: http://www.un.org/es/documents/udhr/
7
personas y al medio ambiente; dichos procesos se enfocan en hombres y
mujeres que, en igualdad de condiciones, puedan desarrollar plenamente sus
potencialidades
La promocin de una educacin basada en los Derechos Humanos se visualiza

mediante la transformacin estructural del sistema educativo, a partir del
desarrollo de polticas educativas acordes con los nuevos retos del siglo XXI que
trasciendan los perodos partidarios y gubernamentales basados en enfoques
cortoplacistas. Para ello, para hacerla efectiva, se requiere de la participacin
de la ciudadana activa y comprometida con el logro de los cambios que se
desean realizar, involucrada en los asuntos que le ataen en lo personal y en lo
colectivo para contribuir en la construccin continua de la democracia
costarricense y latinoamericana, mediante el aporte de cada persona en el
fortalecimiento del progreso comn, a travs de esfuerzos construidos
mediante el dilogo, la concertacin y el trabajo colectivo.
En un mundo globalizado, donde todo parece hacerse en funcin de las leyes

del mercado, no podemos olvidar que la educacin debe buscar
principalmente el pleno desarrollo de las personas y el fortalecimiento y
mantenimiento de la paz. Se trata de un derecho humano de disfrute universal,
integral e indivisible, que no termina con un gobierno o administracin, sino que
constituye una aspiracin como pas que se desarrolla a largo plazo. Por
ello, aspiramos a contribuir en el bienestar individual y colectivo, mediante
procesos formativos que redunden en la generacin de condiciones para
propiciar la equidad, superar la pobreza y alcanzar el desarrollo que deseamos.
La Educacin para una Nueva Ciudadana tiene como prioridad la formacin de

personas crticas y creativas, que reconozcan y respeten las diferencias
culturales, tnicas, de gnero, de orientacin sexual y de religin. Se busca, as,
conformar una ciudadana cuyo accionar se fundamente en principios y valores
ticos, as como en el respeto y la responsabilidad por el medio ambiente. El
sistema educativo procurar que el proceso educativo se enlace con la realidad
social, cultural, ambiental y econmica del contexto inmediato, as como del pas
y la regin. Un resultado de este proyecto educativo ser procurar la autonoma
personal, a partir de un abordaje pedaggico que brinde igual importancia a la
formacin humanstica y la tecnolgica, de manera que las ciencias, las
tecnologas, las artes, las letras, los deportes y las distintas visiones de mundo
puedan coexistir y desarrollarse en un ambiente de solidaridad, equidad y
vigencia de los Derechos Humanos.
Al iniciar la gestin hacia un cambio educativo orientado a la educacin de una

nueva ciudadana, el Ministerio de Educacin Pblica promulg una serie de
orientaciones estratgicas que se indican a continuacin.
8
Las Orientaciones Estratgicas del Ministerio de Educacin Pblica
El Ministerio de Educacin Pblica presenta, en el 2014, quince orientaciones

estratgicas para el perodo 2015-2018 (OE-15/18)3. Identifica en su visin
estratgica de la educacin la necesidad de:
Desarrollar polticas de estado en Educacin para brindar una educacin

para la vida, que fomente la creatividad e innovacin y potencie el
desarrollo humano con equidad y sostenibilidad, en el contexto de
centros educativos de calidad.
Las Orientaciones Estratgicas se identifican a travs de lneas de trabajo

operacionalizadas por diferentes instancias del Ministerio de Educacin Pblica
que tienen sus respectivos planes operativos. De esas lneas se destacan, a
continuacin, las que se relacionan, de manera ms cercana, con la propuesta
pedaggica que significa Educar para una Nueva Ciudadana:
Lnea de trabajo 5
Promocin de centros educativos como espacios de oportunidad, en
condiciones de equidad, pertinencia y calidad, para los estudiantes y las
estudiantes en todo el pas.
Lnea de trabajo 7
Innovacin en los procesos de enseanza y aprendizaje a partir de la
incorporacin de tecnologas mviles.
Lnea de trabajo 8
Promocin de ambientes educativos seguros, con docentes y estudiantes
preparados para prevenir la violencia, la discriminacin y para atender los
conflictos en un marco de respeto por los Derechos Humanos.
Lnea de trabajo 9
Continuar con la actualizacin de los programas de estudio e incorporar la
Educacin para el Desarrollo Sostenible.
Lnea de trabajo 10
Fortalecimiento integral de la Educacin Indgena, sin perjuicio de su
cosmovisin y cosmogona. Revitalizacin lingstica.
Lnea de trabajo 11
Evaluacin de la calidad que sustente la toma de decisiones para mejorar
los procesos de enseanza y aprendizaje.
Lnea de trabajo 12
Desarrollo profesional continuo y pertinente y reivindicacin de la
carrera docente.
3 MEP. 2014. Orientaciones Estratgicas 2015-2018. San Jos, Costa Rica.
9
Del anlisis anteriormente presentado, que considera la situacin del siglo XXI y
del desarrollo de la educacin en el marco de los Derechos Humanos, se
aclaran las tres condiciones fundamentales que debemos considerar para
forjar una nueva ciudadana:
Los retos para un adecuado desarrollo econmico, social, poltico, cultural
y ambiental de los pases.
La incorporacin de las nuevas tecnologas de la informacin y la
comunicacin a nuestra vida cotidiana y la participacin activa y
responsable en la construccin de la ciudadana virtual, con equidad
social.
La insercin en la ciudadana planetaria adems del fortalecimiento de
nuestra identidad nacional.
En los prximos apartados se desarrollan estas tres condiciones, las cuales
constituyen los tres pilares que sustentan la Nueva Ciudadana. Se presenta,
adems, su integracin a los procesos educativos mediante una serie de
habilidades agrupadas en cuatro dimensiones necesarias para orientar el
currculum. A su vez, las habilidades se desglosan en indicadores que
constituyen los perfiles de salida, como referentes que orientan la formacin
del estudiantado, en cada nivel educativo (preescolar, primero, segundo y tercer
ciclo, y educacin diversificada y tcnica).
2. Cules pilares conducen hacia una Educacin para una Nueva

Ciudadana?
Los pilares que sustentan la Educacin para una Nueva Ciudadana son tres:
La ciudadana
para el
Desarrollo
Sostenible
La ciudadana
Planetaria con
Identidad
Nacional
La ciudadana
Virtual con
Equidad Social
Fuente: elaboracin propia (2015)
10
2.1. La Educacin para el Desarrollo Sostenible
En la actualidad, la situacin mundial de interconexin global demanda

respuestas proactivas, que fortalezcan el espritu de una humanidad colectiva;
donde la educacin es motor de cambio y catalizador para construir un mejor
futuro, ms sostenible y solidario. La Educacin para el Desarrollo Sostenible se
inscribe en la idea que naci en la dcada de los aos 80, ante la preocupacin
por los recursos finitos de un mundo que, hasta entonces los consideraba como
abundantes. El concepto de Desarrollo Sostenible fue descrito en 1987 en el
Informe de la Comisin de Bruntland como un desarrollo que satisface las
necesidades de la generacin presente, sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades 4.
Con el Primer Congreso sobre Desarrollo Sostenible, realizado en 1987 en

Costa Rica, se puso en discusin el concepto de desarrollo sostenible; con lo
que nuestro pas fue pionero en abordar el tema y compartir la preocupacin que
empez a tomar fuerza en esa poca. Se construy, asimismo, la Estrategia
Nacional para el Desarrollo Sostenible5, publicada en 1990 y elaborada por un
amplio grupo de profesionales costarricenses, mucho antes de que otros pases
plantearan an esa posibilidad.
En contraposicin con el concepto de desarrollo sustentable, el trmino

desarrollo sostenible es el adecuado y el aceptado por organizaciones como la
UNESCO. El desarrollo sustentable se basa en la idea de que, al ser los
recursos finitos, debemos desarrollarnos hasta donde estos lo permitan, lo cual
genera una pugna entre desarrollo y ambiente. Por su parte, el desarrollo
sostenible avanza hacia una idea de una mayor armona del ser humano con
los ecosistemas, al comprender que el mundo no es amplio e ilimitado como lo
habamos credo, concepcin que ha provocado una revolucin en la mentalidad
de las ltimas dos generaciones. Como menciona Macedo (2005)6, la
integracin ambiente-desarrollo significa un nuevo paradigma para llevar a
cabo una economa ecolgica que implica desarrollar modos de vida ms
austeros, ms saludables, ms solidarios.
Por lo tanto el concepto desarrollo sostenible es un deseo explcito por una

nueva relacin del ser humano con las dems personas, con las otras formas de
vida y, en general, con el ambiente. Procura armonizar el desarrollo social con el
desarrollo econmico y considera, adems, la sostenibilidad de los recursos
disponibles para cada pueblo, regin o pas y para el planeta. Reconoce que los
recursos son finitos y que somos parte de un planeta nico, que no podemos
4
Comison Brundtland. 1987. Nuestro futuro comn. Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
5 Quesada Mateo, Carlos A. (Director ECODES). 1990. ECODES: Una Estrategia de Conservacin para el Desarrollo Sostenible. San
Jos, Costa Rica: Ministerio de Recursos Naturales, Energa y Minas.
6 Macedo, Beatriz. 2005. El concepto de sostenibilidad. Oficina Regional de Educacin para Amrica Latina y el Caribe. UNESCO,
Santiago.
11
continuar degradando, sino que debemos fortalecerlo a partir de nuevas
relaciones del ser humano con sus congneres y con su entorno.
En este esfuerzo, la educacin cumple un rol fundamental, al ser la va de

empoderamiento de las personas para que tomen decisiones informadas, para
que asuman la responsabilidad de sus acciones individuales y su incidencia en
la colectividad actual y futura, y que, en consecuencia, se desarrollen
sociedades con integridad ambiental, viabilidad econmica y justicia social para
las presentes y futuras generaciones, en los marcos del respeto hacia la
diversidad cultural y de la tica ambiental.
La Educacin para una Nueva Ciudadana considera como eje fundamental el

Desarrollo Sostenible, el cual se incorpora mediante cuatro dimensiones, segn
lo plantea UNESCO (2014)7:
1. En los contenidos para el aprendizaje: implica considerar temas crticos,

tales como cambio climtico, biodiversidad, reduccin del peligro de
desastres, produccin y consumo sostenible, entre otros, para incorporarlos
al desarrollo del currculo.
2. En la mediacin pedaggica y ambientes adecuados para el aprendizaje

activo: se refiere al desarrollo de los procesos educativos interactivos,
centrados en cada estudiante, promotores de la exploracin y la accin
transformadora. Esto, adems, conlleva la necesidad de replantear los
ambientes en donde se desarrollan procesos educativos, tanto fsicos como
virtuales y en lnea, de manera que contribuyan a orientar al estudiantado
para actuar y promover el desarrollo sostenible.
3. En los resultados de aprendizaje: se espera fortalecer procesos de

aprendizaje estimulantes, que promuevan el desarrollo de competencias
fundamentales para el desarrollo sostenible, tales como pensamiento crtico y
sistmico, la toma de decisiones colaborativas y el desarrollo de la tica que
implica asumir la responsabilidad del desarrollo del presente sin perder de
vista las necesidades de las futuras generaciones.
4. En la transformacin social: implica empoderar a cada estudiante, en cada

grupo etario y en todo mbito educativo, para la transformacin de s mismos
y de la sociedad en donde viven; fortalecer la transicin hacia economas
verdes y sociedades con estilos de vida sostenibles y empoderar a toda
persona para que se considere como "ciudadano global", de manera que
asuma el compromiso de actuar localmente pensando globalmente; as como
7
UNESCO. 2014. "Roadmap for implementing the Global Action Programme on Education for Sustainable
Development" United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization.
12
encarar y resolver retos locales con contribuciones proactivas para crear un
mundo justo, pacfico, tolerante, inclusivo, seguro y sostenible.
Para mayor informacin con respecto al Desarrollo Sostenible en la propuesta

curricular del MEP, ver ANEXO 1.
2.2. La ciudadana digital con equidad social
La ciudadana digital implica el desarrollo de un conjunto de prcticas que

posibilitan la disminucin de la brecha social y digital mediante el uso y
aprovechamiento de las tecnologas digitales de la informacin y la
comunicacin, a partir de la implementacin de polticas de expansin solidaria y
universal de conectividad.
El concepto de ciudadana digital surge en el debate internacional y se ha

definido como las normas de comportamiento que conciernen al uso de la
tecnologa. Sin embargo, por su carcter reciente, tal conceptualizacin se
encuentra en constante redefinicin, ya que responde a los diversos contextos
en donde se desarrolla y a la evolucin de las tecnologas.
La ciudadana digital supone la comprensin de asuntos humanos, culturales,

econmicos y sociales, relacionados con el uso de las Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin (TIC), as como la aplicacin de conductas
pertinentes a esa comprensin y a los principios que la orientan: tica, legalidad,
seguridad y responsabilidad en el uso del Internet, las redes sociales y las
tecnologas disponibles.
El acceso a las (TIC) y su apropiacin, el desarrollo de habilidades digitales, el

acceso a la informacin mediante el uso del Internet en forma segura,
responsable, transparente y privada, as como la participacin a travs de
medios tecnolgicos, son derechos de la nueva ciudadana digital y se enmarcan
en un Estado en donde es indispensable considerar la equidad y el
fortalecimiento y la promocin de la inclusin social.
Por tal motivo, el desarrollo de una nueva educacin equitativa e inclusiva

representa un reto fundamental para el sistema educativo, pues la gran mayora
del estudiantado est conformado por nativos digitales, que estn bajo la
orientacin de personas que son, a lo sumo, migrantes digitales y algunos,
incluso, analfabetas digitales. Por ello, la mirada est orientada al desarrollo de
capacidades y habilidades para la gestin y el diseo del cambio, innovando las
prcticas educativas pertinentes para la era en que los estudiantes viven.
13
Ser nativo o migrante digital implica transformar los procesos educativos; es
decir; realizar procesos de alfabetizacin digital, que procuren el desarrollo de
nuevas forma de pensar, otras capacidades de asombro, saber discriminar y
escoger informacin con intereses diversos y encontrar distintas maneras de
incorporar el conocimiento a la cotidianidad. Asimismo, se requiere desarrollar
formas de pensamiento ms crticas y creativas, asumir con mayor
responsabilidad lo que publicamos y expresamos, y tomar conciencia de que
nuestras aseveraciones inciden en la conformacin de opiniones, sentimientos y
emociones de una gran diversidad de personas.
La Educacin para una Nueva Ciudadana implica prepararnos continuamente

para incorporar los medios digitales y las tecnologas mviles a las diferentes
reas del desarrollo educativo como apoyos que contribuyen a ampliar los
ambientes de aprendizaje con nuevos y variados abordajes.
Para mayor informacin con respecto al sustento terico y metodolgico de la

Ciudadana Virtual, ver ANEXO 2 sobre Tecno@prender.
2.3. El fortalecimiento de una ciudadana planetaria con identidad nacional
La aclaracin del significado e implicaciones de educacin y ciudadana

planetaria es reciente. A partir de una consulta organizada por la UNESCO y la
Repblica de Corea, se elabor un documento presentado en Sel, en reuniones
realizadas el 9 y 10 de setiembre de 2015, donde se marcaron aspectos
fundamentales para orientar una educacin tendiente a fortalecer la ciudadana
planetaria8. En esa ocasin las discusiones giraron en torno a tres preguntas
fundamentales:
Por qu es el momento propicio para la ciudadana planetaria y la

educacin para la ciudadana planetaria?
Qu es la educacin para la ciudadana planetaria?
Qu acciones se deben tomar a nivel internacional con el fin de apoyar y

promover la educacin para la ciudadana planetaria?
8
UNESCO. 2013. Outcome document of the Technical Consultation on Global Citizenship Education. Global Citizenship
Education: An Emerging Perspective (Open access document available at
http://www.unesco.org/new/en/education/resources/online-materials/single-
view/news/unescos_seoul_consultation_deepens_understanding_of_global_citizenship_education/#.UjxKSX-bFng.
14
Con respecto a la primera pregunta, se abord la situacin del mundo
globalizado, donde se requiere enfatizar habilidades esenciales que incluyen
valores, actitudes, capacidades comunicativas, as como conocimientos
cognitivos, siempre dinmicos y cambiantes. La educacin se presenta como un
aspecto relevante para comprender y resolver problemas sociales, polticos y
culturales en el mbito nacional e internacional, tales como los Derechos
Humanos, la equidad, la pluriculturalidad, la diversidad y el Desarrollo
Sostenible. En la actualidad (2015) la UNESCO trabaja en la agenda para el
desarrollo post-2015, donde se requiere incorporar referencias para formar parte
del conocimiento, las habilidades y las competencias requeridos por el
estudiantado del siglo XXI.
El concepto de ciudadana planetaria se sustenta en la conexin e interaccin

inmediata entre personas en todo el mundo, en cualquier lugar y momento,
gracias a los avances producidos por las tecnologas mviles. Se vive as una
realidad ms all de los lmites locales, mediante el contacto continuo en forma
virtual. Esto ha originado una mayor interaccin entre las personas as como
nuevas formas de organizacin y de participacin desde distintos sectores
pblicos y privados de la sociedad civil, organismos y estructuras de gobernanza
regionales, subregionales e internacionales, lo cual se desarrolla en el contexto
de fronteras cada vez ms difusas.
En este sentido, se considera el trmino de comunidades glocalizadas, el

cual implica que las personas o grupos son capaces de pensar globalmente y
actuar localmente. Se incorpora pues la necesidad de aprender a vivir juntos,
as como el reconocimiento del poder colectivo de la accin ciudadana.
Podemos afirmar que vivimos en un mundo en donde las acciones locales
inciden directamente en el contexto global y las decisiones globales condicionan
tambin los aspectos locales en cuanto a las situaciones ecolgicas, sociales,
culturales, polticas y econmicas que suceden en el espacio planetario. Un
claro ejemplo de la condicin glocal es el cambio climtico o la contaminacin
ambiental.
Con respecto a la pregunta Qu es la educacin para la ciudadana

planetaria?, la UNESCO la plantea como una definicin en construccin, pues
existen divergencias sobre su significado, principalmente porque el trmino
podra evocar en las personas una especie de desarraigo de su ciudadana
local. En todo caso, hay consenso en que, desde el concepto de ciudadana
planetaria, la comprensin del sentido de pertenencia de cada ser humano
implica una comunidad global y una humanidad compartida, en donde las
relaciones personales y sociales se construyen con base en la solidaridad y la
identidad colectiva, as como desde una responsabilidad comn a nivel
internacional y no como una relacin con un estado jurdico.
15
De acuerdo con la UNESCO, La ciudadana mundial puede considerarse como
una metfora tica en lugar de como una condicin formal (2013, p. 3). Se
espera as que las acciones individuales, desarrolladas por las personas
mediante sus diferentes actividades, tengan como fin promover un mundo y un
futuro mejores para la humanidad, sobre la base del respeto de los valores
universales como los derechos humanos, la democracia, la justicia, la no
discriminacin, la diversidad y la sostenibilidad, entre otros (op. cit. p. 3).
La UNESCO plantea la educacin para la ciudadana planetaria como una va

para empoderar al estudiantado a que participe y asuma acciones a nivel local
y global, tendientes a resolver los desafos mundiales y a generar aportes
proactivos para la construccin de sociedades ms justas, pacficas, tolerantes,
inclusivas, seguras y sostenibles. Considera el poder transformador de la
educacin y su posibilidad de dar a las personas oportunidades y capacidades
para asumir los derechos y obligaciones individuales en el fomento de un mundo
y un futuro mejores. Con tal fin, se requiere desarrollar procesos educativos
transformadores que incorporen temticas como derechos humanos, desarrollo
sostenible, interculturalidad, educacin para la paz, entre otros.
Para realizar el abordaje de la educacin para la ciudadana planetaria la

UNESCO establece tres dimensiones conceptuales:
1. Cognitiva: implica la adquisicin de conocimiento, comprensin y

pensamiento crtico sobre los temas globales, regionales y locales, as como
reconocer las interconexiones e interdependencia de los diferentes pases y
poblaciones.
2. Socioemocional: procura el desarrollo de un sentido de pertenencia a la

comunidad humana, lo que implica asumir responsabilidades y fortalecer
valores conducentes a la empata, solidaridad y respeto por las diferencias y
la diversidad.
3. Conductual: motiva la actuacin efectiva y responsable en los niveles

locales, nacionales y globales, en la bsqueda de un mundo pacfico y
sostenible.
Al respecto, la UNESCO presenta una gua donde se traducen estas tres

dimensiones en tpicos especficos y en aprendizajes esperados, as como en
ejemplos de prcticas existentes y enfoques para la implementacin en diversos
pases. (Ver UNESCO, 2015) 9.
9 UNESCO. 2015. Global Citizenship Education. Topics and Learning Objectives (Open Access Repository:
http://unesdoc.unesco.org/images/0023/002329/232993e.pdf).
16
La educacin para la ciudadana planetaria se puede desarrollar en el sistema
formal, y puede complementarse, adems, con sistemas de educacin no formal
e informal bajo enfoques pedaggicos flexibles y variables, que puedan llegar a
diferentes poblaciones mediante la implementacin de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin. Se establece adems una serie de capacidades
medulares, vinculadas con el conocimiento y la comprensin de temas
universales, habilidades cognitivas (pensamiento crtico, creativo, sistmico e
innovador; resolucin de problemas; toma de decisiones de forma proactiva),
habilidades no cognitivas, tales como la empata, la valoracin de diferentes
perspectivas, la interaccin interpersonal, la comunicacin y las habilidades para
establecer redes y contactos con personas de diferentes orgenes y
extracciones.
Con respecto a la tercera pregunta sobre acciones que se deben tomar, la

UNESCO realiza una serie de recomendaciones, para la implementacin a nivel
de pas, para adaptar, en el contexto local, conceptos ya aceptados
universalmente. Se hace hincapi en la necesidad de fortalecer una pedagoga
transformadora, que aliente el anlisis crtico en el estudiantado y que estimule
la reflexin individual para el anlisis de diversas problemticas, desde
diferentes suposiciones y visiones de mundo, relaciones de poder, grupos
marginados o no representados en los discursos, respeto a las diferencias y a la
diversidad, entre otros. El intercambio de conocimiento y de experiencias,
incluyendo las evaluaciones y el desarrollo de redes, son en gran medida
prcticas valiosas para profundizar en las nuevas formas de abordaje de temas y
acciones que fortalezcan una educacin para la ciudadana planetaria.
En relacin con a las posibilidades para impartir una educacin para una
ciudadana planetaria, la UNESCO presenta el tema en un documento ms
amplio, Global Citizenship Education. Preparing learners for the challenges of
the twenty first century10, donde reconoce la relevancia de la educacin para
entender y resolver asuntos globales, considerando sus dimensiones sociales,
polticas, culturales, econmicas y ambientales. Ms all del desarrollo de
conocimientos y habilidades cognitivas, se resalta tambin el valor de la
educacin como generador de cambios, dada su importancia para fortalecer
valores, habilidades blandas y actitudes en la comunidad educativa que facilitan
la cooperacin internacional y promueven la transformacin social. Para ello, se
requiere fortalecer en el estudiantado las capacidades para enfrentar el
dinamismo y la interdependencia del mundo en el siglo XXI, mediante
algunos elementos comunes:
10
UNESCO. 2014. Global Citizenship Education. Preparing learners for the challenges of the twenty first century.
France: United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. (Open Access Document available at
http://www.unesco.org/new/en/global-citizenship-education)
17
Una actitud apoyada en la comprensin de mltiples niveles de
identidades y capaz de potenciar una identidad colectiva que
transcienda las diferencias individuales, culturales, religiosas y tnicas,
entre otras.
Conocimiento de los temas globales y de valores universales, tales como

justicia, equidad, dignidad y respeto.
Destrezas cognitivas que permitan pensar crtica, sistemtica y

creativamente, incluyendo enfoques con mltiples perspectivas que
reconozcan las diferentes dimensiones, perspectivas y ngulos de
cualquier asunto.
Habilidades no cognitivas, incluyendo destrezas sociales tales como

empata y resolucin de conflictos, habilidades comunicativas, aptitudes
para trabajar en redes e interactivamente con personas de diferentes
orgenes, culturas y perspectivas.
Desarrollo del comportamiento en cuanto a capacidades para actuar

colaborativa y responsablemente, a fin de encontrar soluciones globales
para los retos globales en bsqueda del bienestar colectivo.
Las reas apuntadas por la UNESCO deben ser consideradas, pues se

relacionan con la posibilidad de promover la universalidad a partir de la idea de
una identidad comn y colectiva, respetando al mismo tiempo las
especificidades relacionadas con los derechos individuales y el desarrollo
personal. Existen interrogantes, que an no se aclaran, sobre la posibilidad de
promover una educacin basada en resultados globales que incidan en la
ciudadana planetaria o de fortalecer resultados que incidan en el desarrollo de
cada estudiante, a nivel individual. La identidad es un desafo, ya que las
identidades nacionales fuertes podran entrar en disonancia con intereses
globales en pases donde el arraigo nacional es un tema sensible.
En un mundo interconectado y globalizado, la identidad nacional y personal es

un desafo, por lo que la educacin requiere fortalecerlas sin perder de
perspectiva esa impronta de nuestro tiempo. As mismo, la ciudadana
planetaria se enfrenta al reto de revertir la desigualdad que surge de intereses
econmicos que concentran la riqueza cada vez en menos manos y que
acentan la brecha entre quienes acumulan la mayor cantidad de los recursos
disponibles y generados y los que menos tienen. Amrica Latina no es la
regin ms pobre del mundo, pero s la que presenta mayor desigualdad
econmica. A pesar de que la generacin de riqueza se incrementa; el 10 %
ms rico del continente tiene ingresos decenas de veces ms altos que el 10 %
18
ms pobre. Hay democracia pero nos falta bienestar, asegur recientemente
ngel Gurra, Secretario General de la OCDE11.
Al abordar la posibilidad de una educacin para la ciudadana planetaria,

encontramos temas universales, necesarios y fundamentales para el bienestar
planetario y para cada uno de los pases. Se plantean as preocupaciones
aceptadas universalmente, como las de los Derechos Humanos, el Desarrollo
Sostenible, la vida saludable, los derechos de los nios, nias y adolescentes,
entre otros. Pero hay retos pendientes por enfrentar que tocan intereses
fuertes, de grupos hegemnicos, enriquecidos y poderosos. Por ser Amrica
Latina la regin ms desigual del mundo, le corresponde abrir espacios de
dilogo y discusin sobre la necesidad de buscar el bienestar de la ciudadana
en general, considerando los temas pertinentes tales como la promocin de una
economa solidaria, el consumo responsable, una mayor austeridad en el uso de
los recursos y la necesidad de tender puentes hacia una bien entendida
globalizacin del bienestar social, econmico y cultural de los diferentes pases.
Conforme se establece en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, la educacin

es un eje clave para el desarrollo de los pases. Como menciona CEPAL12 un
mayor nivel educativo se asocia al mejoramiento de otros factores claves para
lograr el desarrollo y el bienestar de los pueblos tales como la productividad, la
movilidad social, la reduccin de la pobreza, la construccin de la ciudadana y
la identidad social. El desarrollo educativo incide directamente en el crecimiento
de los pases y es uno de los factores fundamentales para reducir las
desigualdades y superar la pobreza. (CEPAL 2010)13
Una tendencia que ha tomado fuerza en los ltimos aos es el

emprendedurismo, el cual encierra una diferencia entre los conceptos de
empresario y el de emprendedor. El trmino emprendedurismo se asocia al
desarrollo econmico y al desarrollo social de las personas, pues ambos se
conjugan para lograr su bienestar y el de su colectividad. Como lo indican
Wenneckers y Thurick (1999) desde el punto de vista terminolgico el
emprendedor es definido como la persona o grupo de personas que manifiestan
el deseo de crear nuevas oportunidades econmicas (nuevos productos, nuevas
formas organizativas, nuevos mtodos de produccin, etc.) e introducir sus ideas
en los mercados. (citado por Sanchis y Melin 14).
11
Afirmaciones de ngel Gurra, secretario general de la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos, en
el Foro Econmico Amrica Latina y Caribe, organizado en 2015, en Pars, por la OCDE y el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), en la sede del Ministerio francs de economa.
12
CEPAL. Objetivos del Desarrollo del Milenio en Amrica Latina. http://www.cepal.org/mdg/go02/
13
CEPAL (2010) Metas educativas 2021. Estudios de Costos. Divisin de Desarrollo Social Santiago de Chile, p. 15
Documento recuperado de http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/3773/lcw327.pdf?sequence=1
14 Sanchis Palacio J. R. y Melin Navarro A. Emprendedurismo social y nueva economa social como mecanismos para
la insercin sociolaboral. Documento recuperado de http://www.uv.es/motiva2/Ponencias%20Motiva2009/docs/51.pdf
19
Bajo el concepto de emprendedurismo se busca formar personas capaces de
detectar nuevas formas de desarrollar su potencial de trabajo y de insertarse
laboralmente de manera proactiva. En ese sentido se requiere fortalecer, a
travs de los procesos educativos, capacidades que permitan a las personas
analizar contextos integralmente, desarrollar sus propios procesos continuos de
aprendizaje, crear e innovar situaciones mediante ideas originales que faciliten la
puesta en marcha de alternativas diversas en la solucin de problemas de
acuerdo con el contexto en donde se incide, y afrontar la incertidumbre y los
riesgos confiando en su poder de superacin, en sus capacidades y en el trabajo
colaborativo. De esta manera, la formacin de personas emprendedoras se
basa en procesos educativos que les permitan valorar las posibilidades de
insercin planetaria considerando las opciones y retos que brinda el mundo
interconectado, amplio y diverso en el que convivimos.
En la interrelacin entre lo planetario y lo nacional, la toma conveniente de

decisiones nacionales y el desarrollo de relaciones planetarias saludables pasan
por el fortalecimiento de las identidades nacionales, los arraigos locales, las
tradiciones y la construccin histrica de nuestro pas.
En nuestro contexto latinoamericano, Costa Rica ha sido el enlace entre el norte

y el sur. Geogrficamente, nuestro territorio es el ltimo que emergi,
conectando as los dos bloques geogrficos ya existentes.15 Como menciona
Meza, desde sus orgenes como territorio stmico, ha sido puente biolgico
donde coexisten especies de flora y fauna pertenecientes al neortico, al
neotrpico y algunas otras a la regin de las Antillas. Debido a esta
biodiversidad, se localizan zonas de vida, las cuales incluyen desde paisajes
litorales localizados a nivel del mar hasta paisajes de pramo sobre los 3.000 m
de altitud.16 As mismo, aqu confluy la cultura de los pueblos mesoamericanos
de los tiempos precolombinos, que abarc desde la pennsula de Yucatn, en
Mxico, hasta el rea del norte de la Gran Nicoya en Costa Rica. Tambin hubo
influencia de las culturas incaicas, cuyas evidencias de presencia se encuentran
en el sur de nuestro pas. En otras palabras, nuestro pequeo territorio fue un
espacio de convergencia, no slo biolgica sino tambin cultural.
Hoy en da nos identificamos como un pas conformado por la herencia de

diferentes grupos tnicos: los pueblos originarios indgenas; los grupos que se
asentaron, provenientes de distintas regiones de Espaa; los que vinieron de
15 Al respecto el Ing. Tobas Meza Campos, en el documento Orgenes y Caractersticas Geolgicas de Costa Rica
indica que Muy probablemente, al finalizar el Terciario, todava exista un canal de aproximadamente 300 km de
longitud, el cual an separaba el norte de Nicaragua del norte de Colombia. En el sector sur de Amrica Central, durante
el Cretsico Superior y el Terciario Inferior aparece una cadena de islas volcnicas. En el Plioceno, hace tres o cuatro
millones de aos, se form y consolid el puente terrestre que separaba al Ocano Pacfico del Ocano Atlntico y la
Amrica del Norte de la Amrica del sur. Documento recuperado de
http://www.hcostarica.fcs.ucr.ac.cr/index.php?option=com_content&view=article&id=3:origenc
16
Op cit
20
frica, primero, y del Caribe, despus; los grupos de emigrantes de Asia y;
recientemente, los que se han establecido aqu, procedentes de otros pases
latinoamericanos y europeos.
La nueva ciudadana procura insertarnos en la ciudadana planetaria con

identidad nacional lo cual significa fortalecer y reconocer nuestra memoria
histrica, para ser conscientes de quines somos, de dnde venimos y hacia
dnde queremos ir. En ese sentido debemos recordar que un pueblo que pierde
su memoria histrica integrada, errneamente comienza a mirar su historia y su
cultura como hechos estticos, aislados e inconexos, ocurridos en un tiempo
pasado lineal que vino y se fue, sin que tengamos nada que recuperar de esos
hechos que se recuerdan sin responder a las preguntas del por qu y el cmo
ocurrieron, sin aportar ninguna enseanza para las actuales y futuras
generaciones. Por tal motivo, el fortalecimiento de nuestra identidad nacional
es fundamental para elegir caminos idneos para integrarnos, de la mejor
manera posible, a una ciudadana planetaria, con la plena conciencia de que ello
contribuye al progreso individual y social.
En el contexto mundial, conformamos un crisol, donde se mezcla la riqueza

cultural de una amplia diversidad de grupos tnicos y culturales que nos define
hoy como un pas nico. Nuestra Constitucin Poltica (Art. 1) nos detalla como
un pas pluricultural y multitnico, por lo que nos compete reconocer y estudiar
nuestras races, el legado de nuestros ancestros, la historia que nos conforma y
que nos identifica como pas; historia que, adems, nos brinda las herramientas
para continuar la construccin del futuro que dejaremos a las prximas
generaciones.
As como un rbol grande y frondoso tiene races fuertes y profundas, cada

persona debe incorporar y reconocer su arraigo histrico, sociocultural y tnico
para fortalecer su identidad y abrazar con firmeza el mundo amplio que nos toca
vivir.
En sntesis, la concrecin de la Educacin para una Nueva Ciudadana se

fundamenta en los tres ejes conceptuales y se ejecuta mediante las prcticas
educativas curriculares, impartidas mediante los programas de Artes y Letras,
Ciencia y Tecnologa, Matemtica, Estudios Sociales e Idiomas, entre otros, y
las prcticas co-curriculares que acompaan el desarrollo estudiantil en el
sistema educativo. Los retos que se visualizan, as como la posibilidad de
integrar una propuesta curricular, se presentan a continuacin:
21
3. Qu retos debemos confrontar al Educar para una nueva
ciudadana?
Educar para una Nueva Ciudadana requiere de un cambio profundo en

nuestras formas de educar. Nos obliga a poner a cada estudiante como centro
del quehacer educativo y a asumir abordajes pedaggicos novedosos que
propicien un desarrollo, al mximo, de los potenciales de cada estudiante.
Cuatro son los principales retos que visualizamos:
1. La formacin continua de las personas que integran cada comunidad

educativa.
2. La mediacin pedaggica propicia para construir conocimientos.
3. El fomento de ambientes de aprendizaje diversos y enriquecidos.
4. La evaluacin formativa y transformadora.
3.1. Formacin continua de la comunidad educativa
Los procesos educativos de las personas no son procesos aislados que suceden
nicamente en un aula, ni tampoco deberan ocurrir de manera desarticulada. La
concepcin del aprendizaje como un proceso continuo, interrelacionado y
complejo, implica el reconocimiento de los actores que colaboran en la
formacin de cada persona: inicialmente, los padres y la familia cercana, luego
el personal docente, los compaeros y compaeras de estudio, el personal
administrativo (el director o directora de un centro educativo, el personal de
apoyo (conserjes) y las personas de la comunidad donde se encuentra el centro
educativo.
La Educacin para una Nueva Ciudadana precisa de la formacin continua de

las personas que influyen en el proceso educativo de cada estudiante. Esto
implica la capacitacin del personal docente y del personal administrativo de
cada centro educativo y de la re-educacin de los padres y de las madres de
familia e, incluso, de las personas de la comunidad. Para ello, desde el
Viceministerio Acadmico, y a travs del Instituto de Desarrollo Profesional
Uladislao Gmez, se ha elaborado un programa de formacin continua a largo
plazo para el fortalecimiento del desarrollo profesional y personal de quienes
confluyen en los procesos educativos estudiantiles, principalmente docentes y
gestores educativos.
22
3.2. La mediacin pedaggica propicia para construir conocimientos
La Educacin para una Nueva Ciudadana se basa en teoras educativas que

centran su inters en el estudiante y la estudiante y que visualizan al personal
docente como facilitador de los procesos requeridos para construir conocimiento.
Considera adems que ese conocimiento debe tener un significado para el
estudiantado y, por lo tanto, incorpora, en el aprendizaje, las situaciones,
entornos y condiciones de la comunidad en donde se desarrollan los procesos
educativos. Esta mediacin pedaggica, acorde con la formacin de una nueva
ciudadana, es parte, tambin, de los procesos de capacitacin que se han
propuesto.
3.3. El fomento de ambientes de aprendizaje diversos y enriquecidos.
Para abordar una mediacin pedaggica que centre su inters en la

construccin de conocimientos es preciso establecer nuevos y diversos
ambientes de aprendizaje, tanto presenciales como virtuales, que fortalezcan la
creatividad, el espritu de asombro en el estudiantado que faciliten la interaccin
ldica, comunitaria y colectiva, y que propicien el desarrollo de las nuevas
habilidades requeridas para enfrentar los retos del siglo XXI. En este sentido, la
incorporacin de tecnologas mviles bien orientadas, con programas diseados
para fortalecer el desarrollo de la nueva educacin, as como una amplia gama
de ambientes para generar aprendizajes, son elementos fundamentales.
3.4. La evaluacin formativa y transformadora.
La Educacin del Siglo XXI requiere una evaluacin transformadora, que se

base en la auto revisin continua, a fin de que cada persona identifique sus
propias lagunas conceptuales, los enlaces faltantes en los procesos por
desarrollar, sus propias falencias para consolidar su propio (nuevo) proceso de
aprendizaje. Una evaluacin transformadora, que se asuma como una forma de
identificar la complejidad de los retos y los nuevos elementos que se integran a
los nuevos aprendizajes. Por eso, es necesario incorporar la evaluacin continua
a los diversos procesos educativos como parte de la mediacin pedaggica, en
donde la evaluacin constituye un proceso sistemtico de revisin integrado a la
construccin de conocimientos, que aprovecha los errores como parte del
aprendizaje y que lleva a la comprensin, reconceptualizacin y reconduccin de
la apropiacin de los aprendizajes. Ms que pensar en una nota o en una cifra,
la evaluacin ha de servir para contribuir a generar y fortalecer el propio
aprendizaje.
23
Para asumir los retos que conforman la nueva ciudadana se requiere en
primer lugar de la formacin continua de las personas que integran las
cojmunidades educativas. Para ello se ha establecido el programa de
capacitacin Actualiz@ndonos 2015-2018 (Ver informacin en el Anexo 3)
que se encuentra articulado por cinco ejes de formacin:
Equidad e inclusin social digital
Educacin para el desarrollo sostenible
Transformacin curricular
Ciudadana planetaria con identidad nacional
Gestin institucional
4. Cmo se desarrolla una Educacin para la Nueva Ciudadana?
Educar para una Nueva Ciudadana implica la implementacin de enfoques

educativos integradores e inclusivos, que propulsen la accesibilidad y la
incorporacin de todas las personas participantes en el proceso educativo. En tal
propuesta, cada estudiante es el centro de todos los esfuerzos que se realicen,
pues es la persona que habitar el mundo y tendr posibilidades y
responsabilidades planetarias con un arraigo local. Este ser humano, altamente
diverso, requiere de estmulos en la mediacin pedaggica y la evaluacin. Por
ello, se debe procurar que todas las personas que participen en este proceso
sean autores y actores en ambientes de aprendizajes retadores y reflexivos. La
tecnologa y la comunicacin, el desarrollo sostenible y el desarrollo profesional
son factores esenciales para el xito de la transformacin propuesta.
Con el fin de orientar adecuadamente los procesos educativos requeridos, se ha

establecido el nuevo diseo curricular de la Educacin para la Nueva
Ciudadana a partir de habilidades, entendiendo esto como la capacidad para
solucionar problemas y realizar tareas diversas, dentro de una pluralidad de
condiciones, ambientes y situaciones. Para ello, la persona necesita un bagaje
de conocimientos, as como de destrezas, adems la gua basada en una serie
de valores. Como se indica en el ANEXO 4, el concepto de habilidades que
sustenta el desarrollo de una nueva ciudadana es el siguiente:
24
Las habilidades son capacidades aprendidas por la poblacin estudiantil,
que utiliza para enfrentar situaciones problemticas de la vida diaria.
Estas se adquieren mediante el aprendizaje de la experiencia directa a
travs del modelado o la imitacin, por lo que trasciende la simple
transmisin de conocimiento, lo cual promueve la visin y formacin
integral de las personas, de cmo apropiarse del conocimiento
sistematizado para crear su propio aprendizaje17.
Estas habilidades se han integrado en cuatro dimensiones, tomando como base

lo planteado anteriormente, as como la informacin obtenida sobre
Competencias para el Siglo XXI18.
Las cuatro dimensiones son:
Maneras de pensar: se refiere al desarrollo cognitivo de cada persona,

por lo que implica las habilidades relacionadas con la generacin de
conocimiento, la resolucin de problemas, la creatividad y la
innovacin.
Formas de vivir en el mundo: es la dimensin que conlleva el

desarrollo sociocultural, las interrelaciones que se tejen en la
ciudadana global con el arraigo pluricultural y la construccin de los
proyectos de vida.
Formas de relacionarse con otros: se relaciona con el desarrollo de

puentes que se tienden mediante la comunicacin y lo colaborativo.
Herramientas para integrarse al mundo: es la apropiacin de las

tecnologas digitales y otras formas de integracin, as como la
atencin que debe prestarse al manejo de la informacin.
17 Alfaro et al. Por qu un currculo por habilidades en la reforma curricular de Costa Rica? Ministerio de Educacin Pblica,
Direccin de Desarrollo Curricular.
18 Fundacin Omar Dengo. 2012. Competencias del siglo XXI. Gua prctica para promover su aprendizaje y evaluacin. Proyecto
ATC21s (documento disponible en http://www.fod.ac.cr/competencias21/media/Competencias%20del%20siglo%20XXI%20-

%20guia%20practica-parte3.pdf).
25
La siguiente figura identifica las habilidades requeridas para cada una de
estas dimensiones. Cada habilidad presenta sus propios indicadores, con los
cuales se ha construido un perfil para el estudiante por ciclo, como se ver
ms adelante.
Adaptado del documento Competencias del siglo XXI. Gua prctica para promover su
aprendizaje y evaluacin. Proyecto ATC21s (op cit.)
26
La figura que se presenta a continuacin es una imagen integradora de los
diferentes componentes que se incorporan en la Educacin para una Nueva
Ciudadana:
27
Las dimensiones y las habilidades forman parte de un conjunto en la
transformacin propuesta para una nueva ciudadana. El estudiante es el centro
de todos los esfuerzos, es la persona que habitar el mundo y quien tendr
posibilidades y responsabilidades planetarias con un arraigo local; este ser
humano, altamente diverso, requiere de estmulos en la mediacin pedaggica y
la evaluacin de quienes manejan el hecho educativo. Hay que impulsar a que
todas las personas participantes de este proceso sean autores y actores en
ambientes de aprendizaje retadores y reflexivos.
Educar para una Nueva Ciudadana implica la necesidad de un Diseo

Universal en el Aprendizaje (DUA) que brinde accesibilidad a todas las personas
participantes del proceso educativo. La tecnologa y comunicacin, el desarrollo
sostenible y el desarrollo profesional son factores esenciales para el xito de la
transformacin propuesta.
El Diseo Universal para el Aprendizaje (DUA) es un marco que promueve la

flexibilizacin del currculo al asumir la variabilidad individual como norma y no
como excepcin. El DUA estimula el diseo de ambientes de aprendizajes a
partir de tres principios fundamentales basados en la investigacin
neurocientfica, de manera que todo el estudiantado tenga opciones para
progresar. Estos principios son: proporcionar mltiples formas de
representacin, mltiples formas de accin y de expresin y mltiples formas de
implicacin del aprendizaje, con lo cual se facilita el acceso a todos los aspectos
del aprendizaje. Por tanto, el DUA es una herramienta para asegurar la prioridad
fundamental de la Educacin para una Nueva Ciudadana; a saber, la
educacin como un derecho humano donde se reconozca y se respeten las
diferencias de la ciudadana.
5. Cmo se integran las cuatro dimensiones y sus habilidades

correspondientes en el desarrollo educativo?
Las dimensiones y las habilidades forman parte de un conjunto en la

trasformacin propuesta para una nueva ciudadana. Para cada habilidad, se
han establecido una serie de indicadores, mediante los cuales es posible
determinar cmo se va desarrollando el proceso educativo en cada estudiante.
Se reconoce que cada estudiante es un ser humano altamente diverso que
requiere condiciones propuestas y desarrolladas en la mediacin pedaggica por
parte de su docente, para estimular el saber, el hacer y el ser de cada
estudiante, en el contexto en donde habita (vivir juntos) y con el
acompaamiento de una evaluacin continua que permita determinar los
alcances de lo esperado en cada etapa del proceso educativo. Se integran, por
lo tanto, en el desarrollo de las propuestas educativas, los saberes a travs de
las habilidades propuestas:
28
Educar para una Nueva Ciudadana parte del reconocimiento de que la
educacin es un Derecho Humano y, por lo tanto, es preciso potenciar una
Educacin Inclusiva que se sustente en el respeto hacia la diversidad y hacia
cada una de las particularidades que hacen al ser humano nico y valioso en
este planeta. El ser humano se concibe y se visualiza, en forma integral, en los
procesos de enseanza-aprendizaje, equitativa, solidaria y multiculturalmente,
donde las personas se apropien de una forma autnoma y autodeterminada de
aquellos saberes que le permitirn la construccin de aprendizaje requerido en
su proyecto de vida.
Los saberes estn inmersos en la propuesta para la transformacin que se

ofrece, as como en los ejes que sustentan la transformacin: la ciudadana
digital, la ciudadana para el desarrollo sostenible y el fortalecimiento de una
nueva ciudadana planetaria con arraigo local.
A continuacin se presenta la definicin de las habilidades y sus respectivos

indicadores por cada una de las dimensiones establecidas. Posteriormente se
concretan los perfiles para una nueva ciudadana, desde preescolar hasta la
educacin diversificada y tcnica.
29
Definicin de habilidades por dimensiones y sus indicadores.
Dimensin 1: maneras de pensar
Indicadores
Habilidades
(desarrollo de capacidades)
Abstrae los datos, hechos,

acciones y objetos como
parte de contextos ms
amplios y complejos.
Expone cmo cada objeto,
Habilidad para ver el todo
hecho, persona y ser vivo son
y las partes, as como las
parte de un sistema dinmico
Pensamiento conexiones que permiten
de interrelacin e
sistmico la construccin de
interdependencia en su
sentido19 de acuerdo al
entorno determinado.
contexto.
Desarrolla nuevos
conocimientos, tcnicas y
herramientas prcticas que le
Maneras de pensar
permiten la reconstruccin de
sentidos.
Evala los supuestos y los

propsitos de los
razonamientos que explican
Habilidad para mejorar la los problemas y preguntas
calidad del pensamiento vitales.
y apropiarse de las
Pensamiento estructuras cognitivas Fundamenta su pensamiento
aceptadas con precisin, evidencia
crtico universalmente (claridad, enunciados, grficas y
exactitud, precisin, preguntas, entre otros.
relevancia, profundidad,
importancia). Infiere los argumentos y las
ideas principales, as como
los pro y contra de diversos
puntos de vista.
Resolucin de Planifica sus estrategias de

problemas, capacidad de aprendizaje desde el
Aprender a
conocer, organizar y autoconocimiento y la
aprender
autorregular el propio naturaleza y contexto de las
proceso de aprendizaje. tareas por realizar.
19Sentido significa la percepcin del mundo real en trminos de totalidad para su comprensin y accionar; esto, a diferencia del
planteamiento del mtodo cientfico, que solo percibe las partes de este de manera inconexa.
30
Desarrolla autonoma en las
tareas que debe realizar para
alcanzar los propsitos que
se ha propuesto.
Determina que lo importante

no es la respuesta correcta,
sino aumentar la comprensin
de algo paso a paso.
Formula preguntas
significativas que aclaran
varios puntos de vista para la
mejor comprensin de un
problema.
Habilidad de plantear y Analiza la informacin

analizar problemas para disponible para generar
Resolucin de alternativas que aplican en la
generar alternativas de
problemas resolucin de problemas para
soluciones eficaces y
viables. la solucin de situaciones de
la vida cotidiana.
Evala los intentos de

solucin y monitorea su
eficacia y viabilidad segn el
contexto.
Habilidad para generar Analiza sus propias ideas con

ideas originales que el objetivo de mejorarlas de
tienen valor en la forma individual o
actualidad, para colaborativa.
Creatividad e interpretar de distintas
innovacin formas las situaciones y Genera diversas alternativas
para visualizar una creativas e innovadoras de
variedad de respuestas solucin, de acuerdo con el
ante un problema o contexto.
circunstancia.
31
Dimensin 2: formas de vivir en el mundo
Indicadores
Habilidades
Aprecia la democracia, la
ciudadana y los Derechos
Humanos como elementos
fundamentales de la
Habilidad de asumir convivencia humana.
un rol activo,
reflexivo y
Participa efectivamente en la
constructivo en la
vida civil, mantenindose
comunidad local,
informado y entendiendo los
Ciudadana global nacional y global,
procesos gubernamentales.
y local comprometindose
Formas de vivir en el mundo
con el cumplimiento
de los Derechos Ejerce responsablemente los
Humanos y de los derechos y los deberes, tanto
valores ticos a nivel local y nacional como
universales. global.
Analiza las implicaciones

locales y globales de las
decisiones cvicas.
Respeta la diversidad cultural,

tnica, socioeconmica,
poltica, de gnero y religiosa,
Habilidad de tomar entre otras.
decisiones y de actuar
considerando aquello
Practica de forma consciente
Responsabilidad que favorece el
un estilo de vida saludable
personal y social bienestar propio, el de
para su propio bienestar y el
otros y el del planeta,
de su entorno.
comprendiendo su
profunda conexin.
Se conecta y se identifica, de
forma asertiva, con su
entorno.
32
Concibe la salud y el
bienestar como resultado de
Aspiracin de una vida la interaccin del individuo
digna, donde la con su medio ambiente y la
relacin de los seres influencia de aspectos
humanos con la Tierra biolgicos, psicolgicos y
procure un desarrollo sociales.
integral y la
consecucin de
Propicia la participacin
proyectos personales.
individual y social en la
Estilos de vida Se requerir que las
solucin de los problemas
saludables personas gocen de
socioambientales, desde el
sus derechos y que
principio de respeto a toda
ejerzan res-
forma de vida.
ponsabilidades en la
interculturalidad y en
el respeto a los otros Cambia sus hbitos de
seres vivos y en la consumo desde un enfoque
convivencia con la que procure la
naturaleza. implementacin del concepto
de salud integral y
sostenibilidad.
Habilidad de Establece metas y tareas

planeamiento y concretas, con base en lo
fijacin de metas que que quiere, analizando el
permitan discernir lo entorno.
que se quiere en la
vida y el camino para Se adapta a cambios de
alcanzarlo, superando roles, responsabilidades,
Vida y carrera los obstculos, con horarios y contextos.
resiliencia, esfuerzo,
tolerancia a la Afronta la incertidumbre y los
frustracin y riesgos confiando en su
esperanza. poder de superacin, en su
capacidad y en el trabajo
colaborativo.
33
Dimensin 3: formas de relacionarse con otros
Indicadores
Habilidades
Interacta de manera asertiva con

los dems, considerando las
fortalezas y las debilidades de cada
Habilidad de quien para lograr la cohesin de
Formas de relacionarse con los otros
trabajar de forma grupo.

efectiva con otras
personas para
Negocia con otros para llegar a un
Colaboracin alcanzar un objetivo
acuerdo comn, a partir de
comn, articulando
diferentes criterios o posiciones.
los esfuerzos
propios con los de
los dems. Proporciona apoyo constante para
alcanzar las metas del grupo, de
acuerdo con el desarrollo de las
actividades.
Interpreta diferentes tipos de

Habilidad que mensajes visuales y orales de
supone el dominio complejidad diversa, tanto en su
de la lengua forma como en sus contenidos.
Comunicacin materna y otros
idiomas para Descifra valores, conocimientos
comprender y actitudes e intenciones en las
producir mensajes diversas formas de comunicacin,
en una variedad de considerando su contexto.
situaciones y por
diversos medios, Crea, a travs del cdigo oral y
de acuerdo con escrito, diversas obras de expresin
determinado con valores estticos y literarios,
propsito. respetando los cnones
gramaticales.
34
Dimensin 4: herramientas para integrarse al mundo
Indicadores
Habilidades
Desarrolla estrategias efectivas para

buscar informacin en distintos
medios digitales.
Habilidad para
Utiliza aplicaciones y recursos
Apropiacin entender y analizar
digitales de forma creativa y
de tecnologas las tecnologas
productiva como herramientas para la
Herramientas para integrarse al mundo
digitales digitales, a fin de

presentacin y organizacin de la
crear nuevos
informacin.
productos que
puedan compartirse.
Valora las implicaciones
econmicas, socioculturales y ticas
de las tecnologas digitales en los
diversos grupos sociales.
Evala y compara la veracidad de la

informacin obtenida de distintas
fuentes y por diferentes medios.
Habilidad para Evala la manera en que pueden

acceder a la influenciar los medios, las creencias y
Manejo de la informacin de los comportamientos en la vida
informacin forma eficiente, cotidiana.
evaluarla de
manera crtica y Divulga las diferentes formas de
utilizarla de forma presentacin de la informacin
creativa y precisa. (prosa, esquemas y grficos) para su
ptima comprensin.
Aplica principios ticos y legales en

el acceso y uso de la informacin.
35
6. Perfiles para orientar el diseo curricular de Educar para una
Nueva Ciudadana
El Siglo XXI nos presenta situaciones muy complejas, que requieren el

desarrollo de procesos educativos que preparen a cada estudiante para asumir
los retos y beneficiarse de las oportunidades existentes hoy en da. Eso implica
prepararse para la era del conocimiento y, en esta coyuntura, a diferencia del
siglo pasado, el conocimiento no se percibe como transmisible sino que requiere
ser construido y reconstruido, tanto individual como colectivamente, en medio de
las dinmicas y las interrelaciones propias del mundo actual.
Hoy pensamos en una transformacin educativa en la que cada estudiante ha de

ser considerado como el centro de todas las actividades educativas, y cada
docente el mediador que ofrece posibilidades para que sus estudiantes
construyan su propio conocimiento. Esta transformacin procura formar
personas con una serie de habilidades y competencias para resolver problemas,
para aprender a lo largo de la vida, para tomar acciones y decisiones que
contribuyan a su desarrollo personal sin demrito del bienestar de las dems
personas. Como lo menciona Aguerrondo (2009)20, necesitamos una educacin
innovadora que reconozca la complejidad del mundo en que vivimos, en
trminos de sistemas dinmicos, con interacciones entre sus elementos y en
contacto con el entorno.
Educar para una Nueva Ciudadana incorpora la necesidad de visualizar la

formacin de seres humanos que se desarrollan en las cuatro dimensiones
anteriormente indicadas (Maneras de pensar, formas de vivir en el mundo,
formas de relacionarse con otros y herramientas para integrarse al mundo).
Para orientar esta transformacin curricular, se han construido perfiles
especficos para preescolar, primero, segundo y tercer ciclo y educacin
diversificada y tcnica. Esos perfiles guian la formacin de habilidades cada vez
ms enriquecidas en su complejidad, conforme avanzan los y las estudiantes en
su proceso educativo.
Los nuevos programas de estudio, as como las actividades co-curriculares que

se desarrollan para la formacin de la Nueva Ciudadana, se orientan mediante
los perfiles especficos por ciclo, en donde se explicitan, con indicadores claros,
las habildades que se esperan desarrollar en cada etapa. A continuacion se
presentan los perfiles por ciclo, el perfil de salida del y la estudiante y los
perfiles de la Nueva Ciudadana para la educacin de personas adultas.
20
Aguerondo, I. 2009. Conocimiento complejo y competencias educativas. IBE Working Papers on
Curriculum Issues No. 8. Ginebra: UNESCO Oficina Internacional de Educacin. Documento recuperado de
http://www.ibe.unesco.org/fileadmin/user_upload/Publications/Working_Papers/knowledge_compet_ib
ewpci_8.pdf
36
Ciclo Diversificado y
Preescolar I ciclo II ciclo III ciclo
Tcnico
Justifica cmo los

Identifica en el Contrasta los datos, los hechos, las acciones y
Localiza en el tiempo Organiza la informacin
tiempo y el espacio hechos y las acciones los objetos concretos de
y en el espacio las de datos, hechos y
los hechos, datos, de su entorno e historia su contexto se relacionan
personas, hechos, acciones de acuerdo con
y acciones en con situaciones con procesos ms
acciones y objetos su cercana en el tiempo
secuencia y en similares en otros generales y complejos
que son significativos. y el espacio.
orden. lugares y tiempos. que los de su propio
entorno.
Pensamiento sistmico
Interrelaciona los
Relata la relacin que Reconoce el rol de Descubre nuevas Integra los conocimientos
diferentes tipos de
tiene con otras cada ser vivo, relaciones entre las aportados por las
informacin sobre un
personas y seres objeto y personas, los seres vivos disciplinas en la
tema y la
vivos que le son acontecimiento en y los acontecimientos, a comprensin de los
complementariedad
familiares. su vida. partir de lo aprendido. procesos de su entorno.
existente entre ellos.
Revisa los
Comprende la razn Incorpora conocimientos, las
Repite tcnicas y
por la que ejecuta Aplica debidamente los conocimientos, tcnicas tcnicas y las
conocimientos
procedimientos que conocimientos y los y herramientas ms herramientas prcticas, a
aprendidos que le
facilitan el manejo procedimientos complejas para cambiar fin de mantener una
facilitan la realizacin
de diferentes aprendidos a un contexto su entorno, de acuerdo actitud abierta y
de tareas de acuerdo
situaciones tericas determinado. con un determinado autodidacta frente a
con su edad.
y prcticas. propsito. nuevos problemas y
realidades.
37
Tcnico
Explica en lo que
Verifica que los datos o Analiza desde cules
cree o es credo por Escoge las ideas y los
Expresa lo que cree ejemplos sean los ms evidencias o creencias
la mayora, con ejemplos que mejor se
respecto de una exactos y precisos para ser parte una persona para
respecto a la adaptan para dar una
situacin determinada. utilizados en un dar respuesta a una
solucin de un respuesta.
razonamiento. situacin problemtica.
problema.
Pensamiento crtico
Busca la Interpreta de forma precisa, Interpreta de forma

Demuestra significado y Interpreta de forma precisa,
comprensin y los en las diferentes precisa, en su cultura
establece relaciones en en su cultura cotidiana,
significados de disciplinas, enunciados, cotidiana, enunciados,
su entorno inmediato enunciados, grficas,
conocimientos grficas y preguntas, entre grficas, smbolos signos
segn su edad. smbolos signos y
novedosos e otros. y preguntas, entre otros.
preguntas, entre otros
individuales.
Reconoce, entre una
variedad de datos Analiza los diversos
Comprende la
aquella informacin Busca mayor cantidad de Profundiza en el significado argumentos sobre un
importancia de una
que es ms informacin para facilitar la de conceptos clave para el tema, a partir de sus
informacin por el valor
relevante para la comprensin integral de un entendimiento de una implicaciones y
dado por los dems.
solucin de un argumento. argumentacin. consecuencias prcticas.
problema o una
tarea.
Identifica sus Propicia su aprendizaje con Aprovecha las Establece prioridades y

Intenta seguir las oportunidades de
debilidades y sus base en temas de su estrategias, de acuerdo
Aprender a aprender
indicaciones de las aprendizaje disponibles, los

fortalezas, a partir de inters, a partir de sus con sus capacidades y
actividades, de acuerdo obstculos y sus
las actividades que cualidades para el las circunstancias del
con sus habilidades. habilidades para enriquecer
debe realizar. aprendizaje. momento.
y expresar conocimiento.
Es capaz de lidiar
Se concentra durante Verifica que las estrategias Selecciona los recursos
Concluye con con las distracciones
perodos largos y cortos de trabajo elegidas son apropiados de su entorno
motivacin las y realizar las tareas
para profundizar en el efectivas de acuerdo con para apoyar su
actividades solicitadas. propuestas
aprendizaje. las expectativas. aprendizaje y el de otros.
satisfactoriamente.
38
Tcnico
Parte de sus Acepta la realimentacin de

Demuestra una actitud Muestra confianza en s Evala su desempeo en
fortalezas para el otras personas para
positiva hacia el mismo para superar las el proceso educativo para
logro de las metas mejorar el trabajo individual
aprendizaje. barreras en el aprendizaje. decidir cmo mejorar.
propuestas. y grupal.
Enfoca un problema
Comprende la
Interpreta apropiadamente Analiza un problema a desde varias
Identifica una situacin presentacin de un
la informacin disponible, a partir de lo conocido y de la perspectivas, a partir de
que demanda una problema concreto
fin de problematizar la necesidad de encontrar preguntas que debe
respuesta de su parte. que debe ser
Resolucin de problemas
realidad. informacin adicional. responder con una

solucionado.
investigacin.
Organiza los
Justifica las alternativas
Recuerda la informacin Sigue los pasos para Comprende que existen conocimientos, los recursos
seleccionadas a partir de
que necesita ante un la solucin clara de diversas formas de y las actividades de forma
principios y conceptos
problema ya conocido. problemas. solucionar un problema. conveniente para llegar a
aprendidos.
una solucin.
Responde exitosamente Formula un nivel de logro

Compara su trabajo Identifica qu aspectos Determina la eficacia y la
con acciones de una alternativa de
y el de otros de fueron exitosos y qu viabilidad de lo hecho, con
aprendidas en acuerdo con su impacto
acuerdo con las aspectos requieren el fin de ajustarlo al
situaciones que le son en la solucin de un
normas establecidas. mejorarse. contexto.
familiares. problema.
39
Tcnico
Comprende las Compara la calidad de sus Reformula sus ideas a

Propone diferentes ideas a
Creatividad e innovacin
Expresa sus ideas de similitudes y las ideas y la de otros de partir de la

partir del dilogo con otros
acuerdo con el contexto diferencias entre las acuerdo con su novedad y retroalimentacin recibida
y de las diversas fuentes
inmediato. ideas acerca de un utilidad para el logro de una o de nuevas situaciones
de informacin.
tema. meta. de aprendizaje.
Deduce ideas
Conoce las fortalezas y las Propone ideas, ejemplos
Muestra imaginacin y secundarias de un Expresa ideas originales, a
debilidades de las ideas, y procedimientos que
espontaneidad en las tema, las cuales le partir de lo aprendido, que
procedimientos y ejemplos buscan mejorar las
diferentes situaciones permiten relacionarlo le ayudan a entender mejor
aceptados en el pasado alternativas de solucin
cotidianas. con situaciones de la un fenmeno.
como referentes. ya existentes.
vida diaria.
40
Diversificado y
Tcnico
Ejemplifica los Describe el origen y

Distingue la Aprecia los valores Contrasta la teora y la
diferentes tipos de el contexto del
consecuencia de ticos presentes en las prctica de las ideas que
derechos que han de surgimiento de los
diferentes acciones para prcticas cvicas de su fundamentan la democracia
observarse para la Derechos Humanos,
la convivencia en su escuela, familia y y su relacin con los valores
sana convivencia as como de la
familia y en la escuela. comunidad. ticos universales.
humana. democracia.
Ciudadana global y local
Explica con base en

sus conocimientos Expresa sentido de
Menciona diferentes
sobre el Gobierno y la Contrasta diferentes identidad y Argumenta sobre diferentes
agentes
sociedad civil la fuentes de informacin conciencia cvica en procesos cvicos y
gubernamentales, que
complementariedad de en relacin con los la prctica de hbitos gubernamentales de
estn presentes en su
las acciones que procesos cvicos y que favorezcan la actualidad que lo afectan de
comunidad, y el servicio
ejercen diversos gubernamentales. vivencia forma inmediata.
que prestan.
agentes de su democrtica.
comunidad.
Reconoce Reconoce los deberes y

Reconoce Reconoce los
paulatinamente los derechos propios de su
paulatinamente los deberes y derechos Ejerce derechos y
deberes y edad, de forma
derechos y de la ciudadana obligaciones ciudadanas a
responsabilidades responsable y reflexiva
responsabilidades para desarrollarse nivel local, estatal, nacional y
propios y los de las mediante el desarrollo
propios y de las personas como persona dentro global.
personas de su de habilidades,
de su entorno. de la sociedad.
entorno. actitudes y hbitos.
41
Tcnico
Se identifica y Participa y se involucra

Reconoce las
Detalla caractersticas de participa en la en grupos orientados al Es consciente de su
fortalezas y
diversos elementos que convivencia diaria con mejoramiento de las compromiso con la
debilidades de los
conforman su contexto la cultural local y condiciones de vida sociedad local y global en
diferentes contextos en
ms inmediato. nacional que dignifica local, regional y todas sus dimensiones
los que se desarrolla.
al ser humano. planetaria.
Entiende el origen de
la diversidad, as Negocia cmo respetar la
Valora positivamente la como de las barreras Expresa en sus diversidad en todas sus
Desarrolla gradualmente diversidad presente en existentes para su palabras y acciones el formas y alcances,
actitudes de respeto su familia, la escuela, aceptacin en su valor de la justicia y de mediante la prctica de
Responsabilidad personal y social
hacia toda forma de vida. la sociedad y el medio entorno familiar, social la equidad en las principios de equidad e
ambiente. y ambiental para relaciones humanas. igualdad entre las
fortalecer la personas.
convivencia.
Juzga con criterio el Practica hbitos de Toma decisiones acerca Asume con criterio lo que
Repite acciones que valor de diferentes vida saludable consigo de los cambios que ms favorece el bienestar
fomentan la higiene acciones cotidianas mismo y su entorno debe realizar para la individual y social entre las
personal y la buena que contribuyen a su para una mejor construccin de un diversas opciones
nutricin. bienestar y el de los interaccin social y concepto amplio de existentes para ponerlo en
dems. ambiental. bienestar. prctica.
Sabe diferenciar entre Participa en la solucin Se identifica con la Discierne en su propio Aprovecha las
acciones positivas y de conflictos en las comunidad a la que dilogo interno sus oportunidades de su medio
negativas que relaciones humanas y pertenece y participa actitudes y creencias para contribuir desde sus
contribuyan a la unidad en relacin con en diversos espacios sobre los dems y su propias capacidades a los
de los grupos. problemas del sociales (deportivos, contexto. objetivos de diferentes
medioambiente. cvicos, culturales) grupos que promuevan
entre otros. valores democrticos.
42
Tcnico
Reconoce los Ajusta su conducta y

diferentes recursos creencias de acuerdo Analiza sus acciones desde
Practica diversas Desarrolla un
humanos y con las condiciones una perspectiva de
recomendaciones sobre concepto de salud y
ambientales que se individuales, sociales y ecosistema y procura que
el cuidado del bienestar cada vez
encuentran en su ambientales a fin de estas contribuyan al
medioambiente, la salud ms complejo y con el
contexto y la procurar su desarrollo equilibrio de los diferentes
y el bienestar emocional. cual se identifica.
interrelacin que existe integral de su salud y partes.
entre ellos. bienestar.
Estilos de vida saludable
Expresa diversas Propone diversas Negocia con otras personas

Reconoce diferentes
Valora positivamente formas de solidaridad alternativas de solucin la ejecucin de propuestas
tipos de riesgos
diversas prcticas para el a partir de las a problemas de su viables de mejora de su
socioambientales que
cuidado de s mismo y de necesidades que ha medio a partir de un comunidad a partir de la
afectan toda forma de
los dems. detectado en su diagnstico de su problemtica
vida.
contexto. comunidad. socioambiental.
Planifica alternativas de
Diferencia las solucin, tanto individuales
Practica conductas creencias, actitudes y Examina, a partir de sus como colectivas, para
Induce los riesgos de
ejemplares sobre el buen acciones de acuerdo valores y conocimientos, concientizar a otros
las actuales prcticas
uso de los objetos y de con el impacto que sus propias prcticas de respecto de los cambios
de consumo en toda
los recursos en la estas tienen en el consumo a fin que deben hacerse en los
forma de vida.
cotidianidad. bienestar y la proponerse cambios. hbitos de consumo
sostenibilidad. promovidos por la
sociedad.
Tiene conciencia de Clarifica el autoconcepto

Vida y carrera
Explora sus propias

Demuestra principios de sus propias en diferentes mbitos Planifica su vida a partir del
capacidades e
autonoma en la toma de habilidades y del desarrollo humano, conocimiento de sus
intereses a fin de
decisiones en la vida limitaciones y los pone que contribuyen a la cualidades, intereses,
conocerse mejor y
cotidiana que le permiten en prctica de toma de decisiones para recursos y contexto social
buscar espacios para
definirse como persona. acuerdo con los la construccin de un en el cual se desenvuelve.
el desarrollo personal.
contextos. proyecto de vida.
43
Tcnico
Administra su tiempo
para lograr Prioriza sus actividades y
Asume cada vez con Elige con autonoma las
Cumple con las desempear responsabilidades
mayor conciencia los actividades y los grupos
expectativas que los diferentes roles y considerando las
roles que desempea de en los cuales desea
dems tienen sobre responsabilidades de circunstancias en las cuales
acuerdo con diversos participar para el
sus responsabilidades. acuerdo con las se encuentra y las metas
momentos y contextos. cumplimiento de metas.
circunstancias en que que se ha propuesto.
se encuentra.
Aprende, de los xitos y

Comienza a valorar el Valora el esfuerzo y la
fracasos, cmo afrontar Crea estrategias
esfuerzo y la persistencia como
Se adapta las situaciones individuales y colectivas de
perseverancia como acciones necesarias
progresivamente a ambiguas y complejas cmo lograr las metas
acciones necesarias para formar su
situaciones nuevas. para el logro de lo propuestas con esperanza
para el logro de las carcter y lograr sus
propuesto a travs del de tener xito.
metas. metas.
trabajo colaborativo.
44
Diversificado y
Tcnico
Reconoce que las Aprovecha los aportes de

Identifica a las Comunica de forma
personas tienen sus compaeros y
compaeras y los clara a los dems
diferentes ritmos de Propone cmo mejorar el compaeras, sin
compaeros con compaeros su
trabajo segn las desempeo grupal desde discriminacin,
quienes debe trabajar expectativa sobre lo
habilidades y la los aportes individuales. fortaleciendo la cohesin
de forma grupal en la que cada uno
motivacin que del grupo y el xito
realizacin de una tarea. aportar para la tarea.
tienen. esperado.
Colaboracin
Explica lo que Extrae de las diferentes Formula objetivos grupales

Describe de forma clara Resume las diferentes
piensa y lo que posiciones las inclusivos a partir de las
la tarea que debe ideas para facilitar la
piensan otros convergencias y las ideas de los dems
realizarse con los toma de decisin del
acerca de lo que divergencias con el fin de compaeros sobre los
dems. grupo.
debe hacer el grupo. llegar a acuerdos. contenidos de aprendizaje.
Vela por la eficiencia y la

Sugiere
Muestra actitudes que Reconoce que sus Asume diferentes roles de eficacia del trabajo grupal
constantemente cmo
favorecen el trabajo responsabilidades trabajo durante el progreso asistiendo a otros en la
mejorar el progreso
colaborativo en torno a contribuyen a un de las actividades que se solucin de problemas y
para alcanzar la meta
proyectos o tareas. trabajo exitoso. realizan. cumpliendo sus propias
comn.
responsabilidades.
Determina relaciones
Comunicacin
Extrae informacin de causa, efecto y Distingue elementos Infiere el sentido global de

Comprende el mensaje explcita y evidente secuencia referidas al complementarios que un mensaje, superando las
global de situaciones a partir de textos y sentido global de un amplan la idea central de ambigedades,
que le son familiares y otro tipo de medios mensaje a partir de un mensaje que abordan contradicciones o el
simples. de carcter breve, contenidos reales o temas de diversos mbitos contexto sociocultural
simple y familiar. imaginarios poco y de creciente complejidad. diverso de su produccin.
familiares.
45
Tcnico
Identifica la Realiza analogas a

Evala el contenido de un
Reconoce el valor intencionalidad en partir de su Analiza el valor explicativo
mensaje a partir de su
emocional presente en las diversas formas experiencia o de toda forma de
contexto y su valor para
la comunicacin con de comunicacin a conocimiento de la comunicacin sobre una
impactar su propia vida y la
otras personas. partir de situaciones informacin recibida y realidad cercana o lejana.
de los dems.
cotidianas. su realidad.
Elabora contenidos de
Utiliza los cdigos Demuestra conocer diversa extensin y
Expresa sus vivencias Analiza las caractersticas
orales y escritos para diversas formas de complejidad, originales y
de forma espontnea y propias de las diferentes
comunicar ideas presentar sus ideas a coherentes, a partir del uso
con poca estructura formas de comunicacin y
simples y de poca partir de una variedad de los cnones de
para tareas especficas. su aplicacin apropiada.
estructura. de recursos. expresin visual, oral y
escrita.
46
Diversificado y
Tcnico
Compara la utilidad
Elige las mejores
de los distintos Utiliza herramientas
Explora diversas Conoce las estrategias para
formatos en que se digitales de forma
tecnologas digitales caractersticas que buscar informacin a
presenta la eficiente para buscar
para familiarizarse ofrecen los medios travs del uso de las
informacin de informacin que permita
con los ambientes digitales para la TIC de forma
acuerdo con sus la solucin de tareas o
Apropiacin de Tecnologas digitales
virtuales. bsqueda informacin. individual o

necesidades o tareas problemas.
colaborativa.
por realizar.
Desarrolla productos
Enriquece la Aplica sus
Explora diversas Realiza diversas tareas digitales
comunicacin de conocimientos en
aplicaciones y simples (por ejemplo, estticamente
informacin a travs aplicaciones y
programas digitales redaccin de textos) que elaborados,
del uso apropiado de programas ms
diseados para su le permiten comunicar funcionales y
diferentes formatos y complejos para tareas
edad. sus ideas. accesibles para sus
programas. tambin ms exigentes.
interlocutores.
Entiende la Explora las diferentes

responsabilidad y las posibilidades que ofrecen
Valora las
Desarrolla inters por Comprende la utilidad implicaciones ticas las tecnologas y recursos
implicaciones
conocer ms las social que tienen las TIC que tiene el uso de las multimedios para la
econmicas,
posibilidades de las para el aprendizaje y las TIC en la vida diaria, socializacin, la
socioculturales y
TIC, a travs de la relaciones en relacin consigo recreacin y el
ticas en el uso de las
recreacin. interpersonales. mismo y sus aprendizaje, en funcin de
tecnologas.
compaeros y su propio bien y el de los
compaeras. dems.
47
Tcnico
Comprende las Soluciona las

Realiza dibujos, trazos Realiza bsquedas caractersticas de Compara la calidad de la ambigedades en la
y otras actividades que especficas de informacin diversos tipos de variedad de informacin informacin a partir de
facilitan la expresin de en una cantidad limitada informacin a partir de disponible a partir de la diversidad de
ideas y sentimientos. de fuentes y medios. su origen y medio de criterios establecidos. fuentes y medios
divulgacin. disponibles.
Organiza diversos tipos Interpreta de forma

Escucha con atencin de informacin de Analiza el contexto y los crtica los mensajes
Comprende la intencin
a las personas para acuerdo con su cambios producidos por de los medios de
Manejo de la informacin
de comunicacin a travs
asumir una actitud mensaje para los medios de comunicacin en
de diferentes medios
propositiva de acuerdo evidenciar varias comunicacin en la relacin con temas
(analgicos y digitales).
con su edad. perspectivas sobre un sociedad. que forman la opinin
tema. pblica.
Comprende las
Reproduce diversos Aplica diversas formas
caractersticas que Elige el mejor medio para
Expresa libremente sus cdigos de lenguaje para convencionales de
debe tener una comunicar de forma clara
vivencias de acuerdo expresarse comunicacin para
adecuada y asertiva un mensaje de
con las habilidades apropiadamente en los dar a entender sus
comunicacin, tanto en acuerdo con un impacto
propias de su edad. mbitos donde se experiencias a los
su forma como en su esperado.
desenvuelve. dems.
contenido.
Contrasta sus
Practica las formas prcticas y valores en
Repite formas Evala que toda
Diferencia el beneficio o el convencionales de el uso de la
socialmente aceptadas informacin respete los
dao de un mensaje manejo de la informacin desde los
de comunicacin con valores y los principios de
segn sus consecuencias. informacin en las principios de respeto
los dems. la inclusividad.
tareas diarias. de los derechos de
autor.
48
7. Perfil general de salida del estudiante y la estudiante
Se espera que cada estudiante, al finalizar su proceso formativo, an el undcimo
o duodcimo ao, tenga las siguientes habilidades, segn cada una de las
dimensiones correspondientes:
Dimensin: maneras de pensar

Analiza desde cules evidencias o creencias parte una persona para dar
respuesta a una situacin problemtica.
Analiza los diversos argumentos sobre un tema a partir de sus
implicaciones y consecuencias prcticas.
Enfoca un problema desde varias perspectivas, a partir de preguntas que
debe responder con base en una investigacin.
Establece prioridades y estrategias de acuerdo con sus capacidades y las
circunstancias del momento.
Evala su desempeo en el proceso educativo para decidir cmo mejorar.
Integra los conocimientos aportados por diferentes disciplinas en la
comprensin de los procesos de su entorno.
Interpreta de forma precisa, en su cultura cotidiana, enunciados, grficas,
smbolos, signos y preguntas, entre otros.
Justifica cmo los hechos, acciones y objetos concretos de su contexto se
relacionan con procesos ms generales y complejos que los de su propio
entorno.
Justifica las alternativas seleccionadas a partir de principios y conceptos
aprendidos.
Revisa los conocimientos, las tcnicas y las herramientas prcticas, a fin
de mantener una actitud abierta y autodidctica frente a nuevos
problemas y realidades.
Formula un nivel de logro de una alternativa de acuerdo con su impacto
en la solucin de un problema.
Reformula sus ideas a partir de la retroalimentacin recibida o de nuevas
situaciones de aprendizaje.
Propone ideas, ejemplos y procedimientos que buscan mejorar las
alternativas de solucin ya existentes.
Selecciona los recursos apropiados de su entorno para apoyar su
aprendizaje y el de otros.

49
Dimensin: formas de vivir en el mundo
Analiza sus acciones desde una perspectiva de ecosistema y procura que

estas contribuyan al equilibrio de las diferentes partes.
Aprovecha las oportunidades de su medio para contribuir, desde sus

propias capacidades, a los objetivos de diferentes grupos que promuevan
valores democrticos.
Argumenta sobre diferentes procesos cvicos y gubernamentales de

actualidad que lo afectan de forma inmediata.
Asume con criterio lo que ms favorece el bienestar individual y social

entre las diversas opciones existentes para ponerlo en prctica.
Contrasta la teora y la prctica de las ideas que fundamentan la

democracia y su relacin con los valores ticos universales.
Crea estrategias individuales y colectivas de cmo lograr las metas

propuestas con esperanza de tener xito.
Ejerce derechos y obligaciones ciudadanos a nivel local, estatal, nacional

y global.
Es consciente de su compromiso con la sociedad local y global en todas

sus dimensiones.
Negocia con otras personas la ejecucin de propuestas viables de mejora

para su comunidad, a partir de la problemtica socioambiental.
Negocia cmo respetar la diversidad en todas sus formas y alcances,

mediante la prctica de principios de equidad e igualdad entre las
personas.
Planifica alternativas de solucin, tanto individuales como colectivas, para

concientizar a otros respecto de los cambios que deben hacerse en los
hbitos de consumo promovidos por la sociedad.
Planifica su vida a partir del conocimiento de sus cualidades, sus

intereses y recursos, y del contexto social en el cual se desenvuelve.
Prioriza sus actividades y responsabilidades considerando las

circunstancias en las cuales se encuentra y las metas que se ha
propuesto.

50
Dimensin: forma de relacionarse con otros
Aprovecha los aportes de todos los compaeros, sin discriminacin y
fortaleciendo la cohesin del grupo y el xito esperado.
Elabora contenidos de diversa extensin y complejidad, originales y

coherentes, a partir del uso de los cnones de expresin visual, oral y
escrita.
Evala el contenido de un mensaje a partir de su contexto y de su valor

para impactar su propia vida y la de los dems.
Formula objetivos grupales inclusivos, a partir de las ideas de los dems

compaeros sobre los contenidos de aprendizaje.
Infiere el sentido global de un mensaje, superando las ambigedades,

contradicciones o el contexto sociocultural diverso de su produccin.
Vela por la eficiencia y la eficacia del trabajo grupal asistiendo a otros en

la solucin de problemas y cumpliendo sus propias responsabilidades.
Dimensin: herramientas para integrarse al mundo

Aplica diversas formas convencionales de comunicacin para dar a
entender sus experiencias a los dems.
Contrasta sus prcticas y valores en el uso de la informacin desde los

principios de respeto de los derechos de autor.
Desarrolla productos digitales estticamente elaborados, funcionales y

accesibles para sus interlocutores.
Elige las mejores estrategias para buscar informacin a travs del uso de
las TIC en forma individual o colaborativa.
Interpreta de forma crtica los mensajes de los medios de comunicacin,

en relacin con temas que forman la opinin pblica.
Soluciona las ambigedades en la informacin a partir de la diversidad de

fuentes y medios disponibles.
Valora las implicaciones econmicas, socioculturales y ticas en el uso de

las tecnologas.

51
8. Perfil profesional tcnico en el nivel medio - Especialidades
tcnicas
Adems del Perfil general de salida, el y la estudiante de Educacin Tcnica

contar con las siguientes competencias:
Interpreta informacin tcnica relacionada con la especialidad.

Transmite instrucciones tcnicas con claridad, empleando la comunicacin
grfica normalizada.
Demuestra habilidad y destreza en las tareas propias de la especialidad.
Dirige procesos de produccin, cumpliendo las instrucciones de los tcnicos
superiores.
Propone soluciones a los problemas que se presentan en el proceso de
produccin.
Elabora y evala proyectos de la especialidad.
Demuestra calidad en su trabajo
Utiliza la computadora como herramienta, en las tareas propias de la
especialidad.
Aplica normas de Salud Ocupacional.
Aplica sistemas de mantenimiento preventivo y correctivo en equipo,
maquinaria y herramienta, propias de la especialidad.
Demuestra tica profesional en el cumplimiento de las tareas que forman parte
de la especialidad.
Organiza el taller de acuerdo a las normas tcnicas, propias de la especialidad.
Protege el medio ambiente, eliminando los focos de contaminacin que se
originan en los procesos de produccin industrial.
Usa racionalmente los materiales, equipos, maquinarias y herramientas que se
requieren en la especialidad.
Utiliza tecnologa apropiada en la especialidad para contribuir a la
competitividad, calidad y desarrollo del sector industrial.

52
9. Perfiles de la Nueva Ciudadana para Adultos
Indicadores
Habilidades ( desarrollo de Capacidades)
Abstrae los datos, hechos, acciones y objetos como
Habilidad para ver el todo parte de contextos ms amplios y complejos.
y las partes, as como las Expone como cada objeto, hecho, persona y ser vivo
conexiones entre estas son parte de un sistema dinmico de interrelacin e
Pensamiento que permiten la interdependencia en su entorno determinado.
sistmico construccin de sentido21 Desarrolla nuevos conocimientos, tcnicas y
de acuerdo al contexto. herramientas prcticas que le permitan la
reconstruccin de sentidos.
Pensamiento Habilidad para mejorar la Evala los supuestos y los propsitos de los
crtico calidad del pensamiento razonamientos que explican los problemas y
y apropiarse de las preguntas vitales.
estructuras cognitivas Fundamenta su pensamiento con precisin
aceptadas evidencia, enunciados, grficas, preguntas, entre
universalmente (claridad, otros.
exactitud, precisin, Infiere los argumentos y las ideas principales, as
relevancia, profundidad, como sus pros y contras de diversos puntos de vista.
importancia)
Aprender a Resolucin de problemas Planifica sus estrategias de aprendizaje desde el
Formas de pensar
Aprender capacidad de conocer, autoconocimiento y la naturaleza y contexto de las

organizar y auto-regular tareas por realizar.
el propio proceso de Desarrolla autonoma en las tareas que debe
aprendizaje. realizar para alcanzar los propsitos que se ha
propuesto.
Determina que lo importante no es la respuesta
correcta sino aumentar la comprensin de algo paso
a paso.
Resolucin de Habilidad de plantear y Formula preguntas significativas que aclaren varios
problemas analizar problemas para puntos de vista para una mejor comprensin de un
generar alternativas de problema.
soluciones eficaces y Analiza la informacin disponible para generar
viables. alternativas que aplica en la resolucin de
problemas para la solucin de situaciones de la vida
cotidiana.
Evala los intentos de solucin y monitorea su
eficacia y viabilidad segn el contexto.
Creatividad e Habilidad para generar Analiza sus propias ideas con el objetivo de
innovacin ideas originales que mejorarlas de forma individual o colaborativa.
tengan valor en la Genera diversas alternativas creativas e
actualidad, interpretar de innovadoras de solucin de acuerdo con el contexto.
distintas formas las
situaciones y visualizar
una variedad de
respuestas ante un
problema o circunstancia.
21
Sentido significa: la percepcin del mundo real en trminos de totalidad para su comprensin y accionar. A
diferencia del planteamiento del mtodo cientfico que solo percibe las partes de este y de manera inconexa.

53
Indicadores
Habilidad de asumir un rol Aprecia la democracia, ciudadana y derechos
activo, reflexivo y humanos como elementos fundamentales de la
constructivo en la convivencia humana
comunidad local, nacional Participa efectivamente en la vida civil
y global, mantenindose informado y entendiendo los
Ciudadana comprometindose con el procesos gubernamentales.
global. y local: cumplimiento de los
derechos humanos y de Ejerce responsablemente los derechos y los deberes
los valores ticos tanto a nivel local, nacional y global
universales. Analiza las implicaciones locales y globales de las
decisiones cvicas.
Habilidad de tomar Respeta la diversidad cultural, tnica, socio-
decisiones y actuar econmica, poltica, de gnero y religiosa entre
considerando aquello que otros.
Responsabilidad
favorece el bienestar Practica de forma consciente un estilo de vida
personal y
propio, de otros y del saludable para su propio bienestar y el de su
social
Formas de vivir en el mundo
planeta, comprendiendo entorno.

la profunda conexin que
existe entre todos ellos. Se conecta e identifica de forma asertiva con su
entorno.
Aspiracin de una vida Concibe la salud y el bienestar como resultado de la
digna, en la que la interaccin del individuo con su medio ambiente y la
relacin de los seres influencia de aspectos biolgicos, psicolgicos y
humanos con la Tierra, sociales.
procure su desarrollo Propicia la participacin individual y social en la
integral y la consecucin solucin de los problemas socio-ambientales bajo el
Estilos de vida de un proyecto personal. principio de respeto a toda forma de vida.
saludable Se requerir que las
personas gocen sus Cambia sus hbitos de consumo hacia un enfoque
derechos y ejerzan res- que procure la implementacin del concepto de
ponsabilidades en la salud integral y sostenibilidad.
interculturalidad, del
respeto a los otros seres
vivos y a la convivencia
con la naturaleza.
Habilidad de Establece metas y tareas concretas con base en lo

planeamiento y fijacin de que quiere, analizando el entorno.
metas, que permitan Se adapta a cambios de roles, responsabilidades,
discernir lo que se quiere horarios y contextos.
Vida y carrera en la vida y el camino
para alcanzarlo Afronta la incertidumbre y los riesgos con esperanza
superando los obstculos de poder superarlos sus capacidad y el trabajo
con resiliencia, esfuerzo, colaborativo.
tolerancia a la frustracin
y esperanza.

54
Indicadores
Colaboracin Habilidad de trabajar Interacta de manera asertiva con los
de forma efectiva con dems considerando las fortalezas y las
otras personas para debilidades de cada para la cohesin de
alcanzar un objetivo grupo.
comn, articulando
Formas de relacionarse con otros
Negocia con otros para llegar a un acuerdo

los esfuerzos propios comn a partir de diferentes criterios o
con los de los dems. posiciones.
Proporciona apoyo constante para alcanzar
las metas del grupo de acuerdo al
desarrollo de las actividades.
Habilidad que supone Interpreta diferentes tipos de mensajes

el dominio de la visual y oral de diversa complejidad tanto en
lengua materna y su forma como en sus significados.
otros idiomas para Descifra valores, conocimientos actitudes e
comprender y intenciones en las diversas formas de
Comunicacin producir mensajes en comunicacin considerando su contexto.
una variedad de
situaciones y por Crea a travs del cdigo oral y escrito
diversos medios de diversas obras de expresin con valores
acuerdo a un esttico y literario respetando los cnones
propsito. gramaticales.

55
Indicadores
Apropiacin Habilidad para Desarrolla estrategias efectivas para buscar
de entender y analizar informacin en distintos medios digitales.
Tecnologas las tecnologas Utiliza aplicaciones y recursos digitales de
Digitales digitales a fin de forma creativa y productiva como
Heramientas para integrarse al mundo
crear nuevos herramientas para la presentacin y

productos que organizacin de la informacin.
puedan compartirse
con otros. Valora las implicaciones econmicas,
socioculturales y ticas de las tecnologas
digitales sobre diversos grupos sociales.
Habilidad para Evala y compara la veracidad de la

acceder a la informacin obtenidas de distintas fuentes y
informacin de por diferentes medios.
forma eficiente, Evala la manera e que pueden influenciar
evaluarla de manera los medios, las creencias y
crtica y utilizarla de comportamientos en la vida cotidiana.
Manejo de la forma creativa y
informacin precisa. Divulga las diferentes formas (prosa,
esquemas y grficos) de la informacin
para su mejor comprensin por parte de
otros.
Aplica principios ticos y legales en el
acceso y uso de la informacin.

56
Rasgos iniciales en procura de Rasgos intermedios en la potencializacin de la Rasgos finales en la adquisicin

visualizar las habilidades habilidad de la habilidad
Identifica en el tiempo y en el espacio, Organiza la informacin de datos, hechos y Argumenta cmo los hechos,
en forma secuencial y en orden, los acciones de acuerdo a su cercana en el tiempo, el acciones, objetos concretos de su
procesos, datos y acciones que le son espacio y significado. contexto se relacionan con
familiares Contrasta los datos, hechos y acciones de su procesos ms generales y
entorno e historia con situaciones similares en complejos que su propio entorno.
otros lugares y tiempos.
Pensamiento sistmico
Reconoce el rol de cada ser vivo, Integra los conocimientos aportados por las Descubre nuevas relaciones entre
objeto, acontecimiento en su vida. disciplinas en la comprensin de los procesos de las personas, los seres vivos, los
Relata la relacin y la importancia que su entorno. acontecimientos a partir de lo
tiene con otras personas, y seres Interrelaciona los diferentes tipos de informacin aprendido.
vivos que le son familiares. sobre un tema y la complementariedad existente
entre ellos.
Repite tcnicas y conocimientos Aplica los conocimientos y los procedimientos Incorpora conocimientos, tcnicas
aprendidos que le facilitan la aprendidos debidamente a un contexto y herramientas ms complejas
realizacin de tareas de acuerdo a su determinado. para cambiar su entorno de
necesidad. Examina los conocimientos, las tcnicas y las acuerdo a un propsito.
Analiza la razn por la que ejecuta herramientas prcticas, a fin de mantener una
procedimientos que facilitan el manejo actitud abierta y autodidacta frente a nuevos
de diferentes situaciones tericas y problemas y realidades.
prcticas.
Escoge vivencias o experiencias de Analiza desde cules evidencias o creencias parte Expresa aquello en lo que cree
vida que mejor se adaptan para dar una persona para dar respuesta a una situacin respecto a una situacin
Pensamiento
una respuesta. problemtica. determinada.

Explica en lo que cree o es credo por Verifica que los datos o ejemplos sean los ms
crtico
la mayora respecto a la solucin de exactos y precisos para ser utilizados en un

un problema. razonamiento.
Demuestra significado y establece relaciones en su entorno inmediato segn su edad.
Busca la comprensin y significados de conocimientos novedosos e individuales.

57
Comprende la importancia de una Reconoce entre una variedad de datos aquella Analiza los diversos argumentos
informacin por el valor dado por los informacin que es ms relevante para la solucin sobre un tema a partir de sus
dems. de un problema o tarea. implicaciones y consecuencias
Profundiza en el significado de Busca mayor cantidad de informacin que facilite prcticas.
conceptos claves para el la comprensin ms integral de un argumento.
entendimiento de una argumentacin.
Establece prioridades y estrategias de Identifica sus debilidades y sus fortalezas a partir Aprovecha las oportunidades de
acuerdo a sus capacidades y las de las actividades que debe realizar. aprendizaje disponibles, los
circunstancias del momento. Propicia su aprendizaje en temas de su inters a obstculos y sus habilidades para
Aprender a Aprender
partir de sus cualidades para el aprendizaje. enriquecer y expresar

conocimiento.
Revisa que las estrategias de trabajo elegidas son Se concentra para alcanzar por
efectivas de acuerdo con las expectativas. perodos largos y cortos
Selecciona los recursos apropiados de su entorno profundizar en el aprendizaje.
para apoyar su aprendizaje y el de otros.
Demuestra una actitud positiva hacia Parte de sus fortalezas para el logro de las metas Evala su desempeo en el
el aprendizaje. propuestas. proceso educativo para decidir
Muestra confianza en s mismo para superar las cmo mejorar.
barreras en el aprendizaje.
Identifica una situacin Interpreta apropiadamente la informacin Enfoca un problema desde varias
problematizadora que demanda una disponible a fin problematizar la realidad. perspectivas segn el contexto, a
Analiza las posibles formas de resolucin de
Resolucin de problemas
respuesta de su parte. partir de preguntas que debe

Elabora nuevas situaciones problemas, partiendo de sus conocimientos responder en la cotidianidad
problemticas y su solucin. previos.
Utiliza la informacin que necesita Determina los pasos a seguir para la solucin de Organiza los conocimientos, los
ante un problema ya conocido. problemas cuya solucin es clara. recursos y las actividades de forma
.
Interpreta que existen diversas formas Justifica las alternativas seleccionadas a partir de conveniente para una solucin.
de solucionar un problema. principios y conceptos aprendidos
Compara su trabajo y el de otros de Determina la eficacia y viabilidad de lo hecho con Genera una ruta para la resolucin
acuerdo a las normas establecidas. el fin de ajustarlo al contexto. de problemas de su contexto.
Responde exitosamente con acciones Identifica qu aspectos fueron exitosos y qu
aprendidas en situaciones que le son aspectos requieren de mejora.
familiares.

58
Compara la calidad de sus ideas y la Propone diferentes ideas a partir del dilogo con Reformula sus ideas a partir de la
de otros de acuerdo a su novedad y otros o las diversas fuentes de informacin. retroalimentacin recibida o de
utilidad para el logro de una meta, en Comprende las similitudes y diferencias de nuevas situaciones de aprendizaje.
Creatividad e innovacin
espacios de respecto de las ideas de diferentes ideas acerca de un tema.

otros.
Expresa sus ideas de acuerdo al
contexto inmediato con la finalidad de
mejorar su integracin social.
Expresa ideas originales a partir de lo Deduce ideas secundarias de un tema que le Conoce las fortalezas y las
aprendido que ayuda a entender permiten relacionarlo con situaciones de la vida debilidades de las ideas,
mejor un fenmeno diaria. procedimientos y ejemplos
Propone ideas y ejemplos, Muestra imaginacin y espontaneidad en las aceptados en el pasado como
procedimientos que buscan mejorar diferentes situaciones. referentes.
las alternativas de solucin ya
existentes.

59
Dimensin 2: nuevas formas de vivir en el mundo
Rasgos iniciales en procura de visualizar Rasgos intermedios en la Rasgos finales en la adquisicin de la

las habilidades potencializacin de la habilidad habilidad
Distingue la consecuencia de diferentes Aprecia los valores ticos presentes en Contrasta la teora y la prctica de las
acciones para la convivencia en su las prcticas cvicas de su escuela, ideas que fundamentan la democracia y
familia y en la escuela. familia y comunidad. su relacin con las valores tico
Ejemplifica los diferentes tipos de Describe el origen y contexto del universales.
derechos que han de observarse para la surgimiento de los derechos humanos,
sana convivencia humana. as como de la democracia.
Menciona diferentes agentes Contrasta diferentes fuentes de Argumenta sobre diferentes procesos
gubernamentales que estn presentes en informacin en relacin a los procesos cvicos y gubernamentales de actualidad
su comunidad y el servicio que prestan. cvicos y gubernamentales. que lo afectan de forma inmediata.
Explica en base a sus conocimientos Expresa sentido de identidad y
Ciudadana global y local
sobre el gobierno y la sociedad civil la conciencia cvica en la prctica de

complementariedad de las acciones que hbitos que favorezcan la vivencia
ejercen diversos agentes de su democrtica.
comunidad.
Reconoce paulatinamente los derechos y Reconoce los deberes y derechos Ejerce derechos y obligaciones
responsabilidades propios y de las propios de su edad, de forma ciudadanas a nivel local, estatal,
personas de su entorno. responsable y reflexiva mediante el nacional y global.
Reconoce paulatinamente los deberes y desarrollo de habilidades, actitudes y
responsabilidades propios y de las hbitos.
personas de su entorno. Reconoce los deberes y derecho de la
ciudadana para desarrollarse como
persona dentro de la sociedad.
Detalla caractersticas de diversos Se identifica y participa en la Es consciente de su compromiso con la
elementos que conforman su contexto convivencia diaria con la cultural local sociedad local y global en todas sus
ms inmediato. y nacional que dignifica al ser humano. dimensiones
Reconoce las fortalezas y debilidades de Participa y se involucra en grupos
los diferentes contextos en los que se orientados al mejoramiento de las
desarrolla. condiciones de vida local, regional y
planetario.

60
Desarrolla gradualmente actitudes de Entiende el origen de la diversidad, as Negocia de cmo respetar la diversidad
respeto hacia toda forma de vidas. como de las barreras existentes para en todas sus formas y alcances que
Valora positivamente la diversidad su aceptacin en su entorno familiar, mediante la prctica de principios de
presente en su familia, la escuela, la social y ambiental para fortalecer la equidad e igualdad entre las personas.
Responsabilidad personal y social
sociedad y el medio ambiente. convivencia.

Expresa en sus palabras y acciones el
valor de justicia y de equidad en las
relaciones humanas.
Promueve acciones para el cuido Participa comprometidamente en la Juzga con criterio el valor de diferentes
personal y la buena nutricin, en su construccin del bienestar familiar, acciones cotidianas que contribuyen a
entorno. social y ambiental su bienestar y el de los dems.
Practica hbitos de vida saludable Asume crticamente lo que ms
consigo mismo para mejorar la favorece el bienestar individual y social
interaccin social y ambiental. entre las diversas opciones existentes
para ponerlo en prctica.
Sabe diferenciar entre acciones positivas Se identifica con la comunidad a la que Aprovecha las oportunidades de su
y negativas que contribuyan a la unidad pertenece y participa en diversos medio para contribuir desde sus propias
de los grupos. espacios sociales (deportivo, cvico, capacidades a los objetivos de
Participa en la solucin de conflictos en cultural) entre otros. diferentes grupos que promuevan
las relaciones humanas y en relacin a Discierne en su propio dilogo interno valores democrticos.
problemas del medio ambiente. sus actitudes y creencias sobre los
dems y su contexto.
Reconoce la interrelacin que existe Incorpora en su vida cotidiana hbitos
Estilos de vida saludable
entre la diversidad humana y ambiental de salud y bienestar que mejoren su

de su entorno. calidad de vida.
Analiza sus acciones desde una
perspectiva de ecosistema, y
procurando que estas contribuyan al
equilibrio de los diferentes partes.
Valora diversas prcticas para el cuidado Reconoce diferentes tipos de riesgos Concilia la ejecucin de propuestas
de s mismo y de los dems. socio-ambientales que afectan toda viables de desarrollo de su comunidad a
forma de vida. partir de la problemtica socio-
Propone diversas alternativas de solucin ambiental.
a problemas de su medio a partir de un

61
diagnstico de su comunidad.
Practica desde la sostenibilidad y la Induce los riesgos de las actuales Planifica alternativas de solucin, tanto
salconductas ejemplares sobre el buen prcticas de consumo en toda forma de individuales como colectivas, para
uso de las cosas y de los recursos en la vida. concientizar a otros respecto a los
cotidianidad. Examina sus hbitos de consumo a cambios que deben hacerse en los
Analiza las creencias, actitudes y partir del respeto a s mismo, hacia los hbitos de consumo promovidos por la
acciones de acuerdo al impacto que otros y el medio, proponiendo cambios sociedad.
estas tienen en el bienestar y la que lleven a una salud integral y
sostenibilidad. sostenibilidad ambiental.
Tiene conciencia de sus propias Explora sus propias capacidades e Demuestra principios de autonoma en
habilidades y limitaciones y los pone en intereses a fin de conocerse mejor y la toma de decisiones de la vida.
prctica de acuerdo a los contextos. buscar espacios para el desarrollo
personal.
Clarifica el autoconcepto en diferentes
mbitos del desarrollo humano.
Administra su tiempo para lograr Asume cada vez con mayor conciencia Asume retos para el desarrollo personal
Vida y carrera
desempear diferentes roles y los roles que desempea de acuerdo a tomando en cuenta el entorno.
responsabilidades de acuerdo a las diversos momentos y contextos.
circunstancias en que se encuentra. Prioriza sus actividades y
Elige con autonoma las actividades, los responsabilidades considerando las
grupos en los cuales desea participar circunstancias en las cuales se
para el cumplimiento de metas. encuentra y las metas que se ha
propuesto.
.Valora el esfuerzo y la persistencia como .Crea estrategias individuales y Aprende de los xitos y fracasos como
acciones necesarias para cambiar su colectivas de cmo lograr las metas afrontar las situaciones ambiguas y
carcter y lograr sus metas propuestas. complejas para el logro de lo propuesto
Se adapta progresivamente a a travs del trabajo colaborativo.
situaciones nuevas

62
Rasgos iniciales en procura de visualizar las Rasgos intermedios en la potencializacin de Rasgos finales en la adquisicin
habilidades la habilidad de la habilidad
Identifica a las y los compaeros con quienes Comunica de forma clara a los dems Aprovecha los aportes de todos los
debe trabajar de forma grupal en la compaeros su expectativa e intereses compaeros(as) sin discriminacin
realizacin de una tarea. individuales y colectivos. fortaleciendo la cohesin del grupo
Reconoce que las personas tienen diferentes Construye soluciones con respeto de las y el xito esperado.
ritmos de trabajo segn las habilidades y la diferencias de las personas involucradas.
motivacin que tienen.
Colaboracin
Resume las diferentes ideas para facilitar la Explica lo que piensa y as como lo que piensan Formula objetivos grupales
toma de decisin del grupo. otros acerca de lo que debe hacer el grupo. inclusivos a partir de las ideas de
Describe de forma clara la tarea que debe Extrae de las diferentes posiciones las los dems compaeros sobre los
realizarse con los dems. convergencias y las divergencias con el fin de contenidos de aprendizaje.
llegar a acuerdos.
Muestra actitudes que favorecen el trabajo Vela por la eficiencia y la eficacia del trabajo Asume diferentes roles de trabajo
colaborativo entorno a proyectos o tareas. grupal asistiendo a otros en la solucin de durante el progreso de las
Reconoce sus responsabilidades que problemas y cumpliendo sus propias actividades que se realizan.
contribuye a un trabajo exitoso. responsabilidades.
Sugiere constantemente cmo mejorar el
progreso para alcanzar la meta comn.
Distingue elementos complementarios que Infiere el sentido global de un mensaje Extrae informacin explcita y
amplan la idea central de un mensaje que superando las ambigedades, contradicciones evidente a partir de textos y otro
abordan temas de diversos mbitos y de o su contexto sociocultural diverso de su tipo de medios de carcter breve,
Comunicacin
creciente complejidad. produccin. simple y familiar.

Comprende el mensaje global de situaciones
que le son familiares y simples.
Identifica la intencionalidad en las diversas Analiza el valor explicativo de toda forma de Reconoce el valor emocional
formas de comunicacin a partir de comunicacin sobre una realidad cercana o presente en la comunicacin con
situaciones cotidianas. lejana. otras personas.
Evala el contenido de un mensaje a partir de Realiza analogas a partir de su experiencia o
su contexto y su valor para impactar su propia conocimiento de la informacin recibida y su
vida y la de los dems. realidad.

63
Rasgos iniciales en procura de visualizar las Rasgos intermedios en la potencializacin de Rasgos finales en la adquisicin
habilidades la habilidad de la habilidad
Analiza las caractersticas propias de las Demuestra conocer diversas formas de Expresa sus vivencias de forma
diferentes formas de comunicacin y su presentar sus ideas a partir de una variedad de espontnea para tareas
aplicacin apropiada. recursos. especficas.
Utiliza los cdigos orales y escritos para Elabora contenidos de diversa extensin y
comunicar ideas simples. complejidad originales y coherentes a partir del
uso de los cnones de expresin visual, oral y
escrita.

64
Rasgos iniciales en procura de visualizar Rasgos intermedios en la Rasgos finales en la adquisicin de

las habilidades potencializacin de la habilidad la habilidad
Elige las mejores estrategias para buscar informacin a travs del uso de las TIC de Compara la utilidad de los distintos
forma individual o colaborativa formatos en que se presenta la
Utiliza herramientas digitales de forma eficiente para buscar informacin que permitan informacin de acuerdo a sus
Apropiacin de Tecnologas Digitales
la solucin de tareas o problemas. necesidades o tareas a realizar.
Explora diversas aplicaciones y programas digitales. Desarrolla productos digitales

Enriquece la comunicacin de informacin a travs del uso apropiado de diferentes estticamente elaborados,
formatos y programas que le permiten comunicar sus ideas. funcionales y accesibles para sus
interlocutores.
Comprende la utilidad social que tienen las Valora las implicaciones econmicas, Desarrolla inters por conocer ms
TIC para el aprendizaje y las relaciones socioculturales y ticas en el uso de las posibilidades de las TICs a
interpersonales. las tecnologas. travs de la recreacin.
Explora las diferentes posibilidades que Entiende la responsabilidad y las
ofrecen las tecnologas y recursos implicaciones ticas que tiene el uso
multimedios para la socializacin, la de las TIC en la vida diaria en relacin
recreacin y el aprendizaje en funcin de consigo mismo y los compaeros(as).
su propio bien y el de los dems.

Comprende las caractersticas de diversos Compara la calidad de la variedad de Realiza bsquedas especficas de
Manejo de la informacin
tipos de informacin a partir de su origen y informacin disponible a partir de informacin en una cantidad limitada
medio de divulgacin criterios establecidos. de fuentes y medios.
Soluciona las ambigedades en la
informacin a partir de la diversidad
de fuentes y medios disponibles.
Analiza el contexto y los cambios Comprende la intencin de Organiza diversos tipos de
producidos por los medios de comunicacin a travs de diferentes informacin de acuerdo a su
comunicacin en la sociedad. medios (analgico y digital). mensaje para evidenciar varias
Interpreta de forma crtica los mensajes de Escucha con atencin a las personas perspectivas sobre un tema.
los medios de comunicacin en relacin a para asumir una actitud propositiva de
temas que forman la opinin pblica. acuerdo con su edad.

65
Rasgos iniciales en procura de visualizar Rasgos intermedios en la Rasgos finales en la adquisicin de
las habilidades potencializacin de la habilidad la habilidad
Elige el mejor medio para comunicar de Reproduce diversos cdigos de Expresa libremente sus vivencias.
forma clara y asertiva un mensaje. lenguaje para expresarse
Aplica diversas formas convencionales de apropiadamente en los mbitos donde
comunicacin para dar a entender sus se desenvuelve.
experiencias a los dems. Comprende las caractersticas que
debe tener una adecuada
comunicacin tanto en su forma como
en su contenido.
Practica las formas convencionales de Contrasta sus prcticas y valores en el Evala que toda informacin respete
manejo de la informacin en las tareas uso de la informacin desde los los valores y los principios de la
diarias. principios de respeto de los derechos inclusividad.
de autor.
Repite formas socialmente aceptadas
de comunicacin con los dems.

66
ANEXOS

67
68
69
70
ANEXO 1
Educacin para el Desarrollo Sostenible en el marco de Educacin

para una Nueva Ciudadana22
La crisis ecolgica mundial obliga al ser humano a la definicin de otras formas de

relacionarse con la naturaleza. Las desigualdades sociales, los patrones de
consumo, el desconocimiento del medio y la falta de compromiso con la tica
ambiental arriesgan el estado de la salud terrestre y, por ende, el de toda forma de
vida. Incluso, en los espacios del planeta donde no hay conflictos armados,
aparecen indicadores de la guerra que libra la humanidad contra su entorno y
contra s misma.
Costa Rica forma parte de tal problemtica socioambiental. El deterioro cotidiano

de la calidad ambiental en el territorio es evidente: pesca intensiva y sin
planificacin, problemas en el uso del suelo, prdida de hbitats, caza furtiva, tala
indiscriminada, inadecuado manejo de los residuos, desperdicio, consumismo,
efectos del cambio climtico, impactos en la biodiversidad, etc.
El inters nacional debe enfocarse en la construccin de un modelo de desarrollo

sostenible, que armonice el desarrollo econmico con las necesidades sociales,
culturales y ambientales del pas. En ese sentido, tal modelo debe reactivar la
economa y la produccin y estimular la inversin socioambientalmente
responsable; propiciar el comercio justo, con mayor apoyo de la inversin social,
los encadenamientos y las redes productivas; procurar el desarrollo del potencial
humano costarricense; reducir la desigualdad social y eliminar las brechas de
pobreza, social y tecnolgica.
Qu es el desarrollo sostenible?
El concepto de desarrollo sostenible fue descrito como el desarrollo que satisface

las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las futuras
generaciones de satisfacer sus propias necesidades23. Desde esta perspectiva, la
sostenibilidad es un paradigma para pensar en un futuro en el cual las
consideraciones ambientales, sociales, culturales y econmicas se equilibran en la
bsqueda del desarrollo y de una mejor calidad de vida, a partir de un accionar
que inicia hoy.
22 Documento elaborado por Henry Arias Guido y Abelardo Brenes Castro. 2015. Viceministerio Acadmico, Ministerio de Educacin
Pblica. San Jos, Costa Rica
15 Comisin Mundial de Ambiente y Desarrollo. 1987. Our Common Future. (Informe de la Comisin Bruntland). Reporte de la Comisin
Mundial de Ambiente y Desarrollo.

71
La Declaracin de Ro se efectu con el propsito de concretar una alianza
mundial de cooperacin entre las naciones, para respetar el derecho de los seres
humanos a una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza. Dicha
Declaracin, presenta los 27 principios del Desarrollo Sostenible, entre los que se
incluyen los siguientes24:
- Los seres humanos tienen derecho a una vida saludable y productiva en

armona con la naturaleza.
- El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda

equitativamente a las necesidades ambientales y de desarrollo de las
generaciones actuales y futuras.
- La erradicacin de la pobreza y la reduccin de las disparidades en los

niveles de vida en los distintos pueblos del mundo es indispensable para el
desarrollo sostenible.
- La proteccin del medio ambiente constituye parte integral del proceso de

desarrollo y no puede considerarse en forma aislada.
- Las medidas internacionales que se adopten con respecto al

medioambiente y al desarrollo deben considerar tambin los intereses y
necesidades de todos los pases.
- Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para

todas las personas, los Estados debern reducir y eliminar las modalidades
de produccin y consumo insostenibles y fomentar polticas demogrficas
apropiadas.
- Las mujeres desempean un papel fundamental en la gestin ambiental y el

desarrollo. Por lo tanto, es imprescindible contar con su plena participacin
para lograr el desarrollo sostenible.
- La guerra es intrnsecamente destructiva para el desarrollo sostenible. La

paz, el desarrollo y la proteccin del medioambiente son interdependientes
e inseparables.
- Los Estados deberan cooperar en el fortalecimiento de su propia capacidad

de lograr el desarrollo sostenible, aumentando el saber cientfico mediante
el intercambio de conocimientos cientficos y tecnolgicos e intensificando
el desarrollo, la adaptacin, la difusin y la transferencia de tecnologas,
entre estas, las tecnologas nuevas e innovadoras.
24
Organizacin de las Naciones Unidas. 1992. Declaracin de Rio sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.

72
- Las poblaciones indgenas y sus comunidades, as como otras
comunidades locales, desempean un papel fundamental en el
ordenamiento del medioambiente y en el desarrollo debido a sus
conocimientos y prcticas tradicionales. Los Estados deberan reconocer y
apoyar debidamente su identidad, cultura e intereses y hacer posible su
participacin efectiva en el logro del desarrollo sostenible.
En otras palabras, el Desarrollo Sostenible orienta el desarrollo humano en el

marco de las capacidades del sistema terrestre para afrontar el impacto asociado,
sin poner en riesgo la calidad de vida de las generaciones futuras. Adems, pone
en el centro de su concepcin a la persona humana en su integralidad, tanto
personal como colectiva, procurando su desarrollo humano integral.
Debe ser plataforma para un cambio de paradigma que supere una concepcin de
desarrollo basada en la "maximizacin de la ganancia del capital y la
competitividad y se reoriente hacia un enfoque basado en la "maximizacin de las
capacidades de trabajo de las personas y la solidaridad", en un entorno de
sostenibilidad ambiental, cultural y socioeconmica25.
Anlisis de la problemtica socio-ambiental global: enfoque de las fronteras

planetarias
El desarrollo sostenible requiere de un nuevo paradigma cientfico basado en un

enfoque ecosistmico del planeta Tierra. La sostenibilidad est ntimamente
asociada con la resiliencia del ecosistema planetario; es decir, con la capacidad
que un sistema ecolgico tiene para resistir las perturbaciones, manteniendo an
su identidad, estructura y funcionamiento.
Para cuantificar la alteracin y la tensin que puede soportar la Tierra, como

sistema interconectado, e identificar umbrales de cambios catastrficos, un grupo
de cientficos coordinados desde el Stockholm Resilience Centre (Centro de
Resiliencia de Estocolmo) identific nueve lmites de seguridad, denominados
fronteras planetarias. Ms all de esos lmites, el planeta perdera su estabilidad
de funcionamiento; es decir, perdera resiliencia. En otras palabras, la humanidad
deber respetar tales fronteras para no poner en peligro la capacidad de
autorregulacin del planeta.
17.
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. 2007. Gnero, Derecho y Desarrollo Humano. (Informe de la Comisin Bruntland).
Proyecto Amrica Latina Genera (PNUD) en colaboracin con la Escuela Virtual de Desarrollo Humano (PNUD).

73
Las fronteras identifican los lmites de equilibrio biofsico que, si se excedieran,
afectaran el funcionamiento estable de los sistemas de la Tierra y su capacidad
de adaptacin. Las fronteras planetarias se definen a partir del estudio cientfico
de procesos naturales cruciales para la estabilidad del Planeta y que son objeto
del impacto de las actividades humanas26:
1. Cambio climtico.
2. Integridad de la bioesfera.
3. Modificacin de los flujos biogeoqumicos, especialmente, los del nitrgeno

y fsforo.
4. Reduccin del ozono estratosfrico.
5. Acidificacin de los ocanos.
6. Uso de agua dulce.
7. Cambio del sistema terrestre.
8. Contaminacin qumica.
9. Carga de aerosoles en la atmsfera.
Este anlisis sistmico del panorama medioambiental implica una reformulacin

de las explicaciones conceptuales del ecosistema planetario y da paso a
conclusiones ms expansivas, completas y flexibles.
Entre las fronteras, se asume una jerarqua de dos niveles, pues se considera que
cambio climtico e integridad de la bioesfera son fundamentales respecto de
las otras siete fronteras.
La integridad de la bioesfera se mide tanto en funcin de los ecosistemas como en

la diversidad biolgica27. En la actual condicin ecolgica, se han sobrepasado los
umbrales crticos en cuatro fronteras: cambio del sistema terrestre, cambio
climtico, prdida de la integridad de la bioesfera y los flujos biogeoqumicos, tal
como lo representa el siguiente diagrama:
26
Stockholm Resilience Centre. 2015. Planetary Boundaries. A Safe Operating Space for Humanity.
www.stockholmresilience.org.
19 Anderson, V. (2015). Whats New About the Planetary Boundaries Update?. www.stockholmresilience.org. Accesado el 26-4-2015.

74
Diagrama 1. Representacin de las fronteras planetarias y su estado actual
Objetivos del Desarrollo Sostenible en el enfoque planetario
Desde 2012, para orientar la transicin de los actuales modos de produccin y

consumo hacia una efectiva sostenibilidad y desde el marco de la resolucin
66/288, las Naciones Unidas puso en marcha un proceso colectivo de definicin
de los objetivos del Desarrollo Sostenible.
Tras analizar muchos de los problemas planetarios y reconocer su vinculacin

interna, dicho rgano multinacional procura:
establecer un proceso inter-gubernamental inclusivo y transparente

sobre los objetivos de Desarrollo Sostenible que est abierto a todas las

75
partes interesadas con el fin de formular objetivos mundiales del Desarrollo
Sostenible, que deber acordar la Asamblea General. (Artculo 248).
El paradigma de las fronteras planetarias sirvi como uno de los fundamentos

conceptuales del establecimiento de estos objetivos. Cuatro de las fronteras
(cambio climtico, integridad de la biosfera, cambio del sistema terrestre y uso de
agua dulce) se reflejan especficamente en objetivos concretos; mientras que las
otras cinco se expresan en metas e indicadores de los dems objetivos del
Desarrollo Sostenible.
Este trascendental marco de Polticas de Naciones Unidas fue aprobado el 25 de

setiembre de 2015 y se expresa en el documento Transformar nuestro mundo: la
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible 28. All se recogen los objetivos y las
tareas inconclusas de los Objetivos del Milenio, marco de polticas que ha dirigido
a la comunidad mundial desde 2000 hasta 2015. La siguiente cita expresa
claramente la relacin entre ambos documentos:
16. Hace casi 15 aos se acordaron los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
que proporcionaron un marco importante para el desarrollo, y se han hecho
progresos considerables en diversas esferas. Sin embargo, los avances han
sido desiguales, sobre todo en frica, los pases menos adelantados, los
pases en desarrollo sin litoral y los pequeos Estados insulares en
desarrollo, y algunos de los Objetivos de Desarrollo del Milenio distan de
alcanzarse, en concreto los relacionados con la salud materna, neonatal e
infantil y con la salud reproductiva. Nos comprometemos de nuevo a cumplir
plenamente todos los Objetivos de Desarrollo del Milenio, incluidos los que
distan de alcanzarse, en particular prestando una asistencia especfica y ms
amplia a los pases menos adelantados y otros pases en situaciones
especiales, conforme a los programas de apoyo correspondientes. La nueva
Agenda se basa en los Objetivos de Desarrollo del Milenio y aspira a
completar lo que estos no lograron, en especial llegando a los ms
vulnerables.
17. Ahora bien, el marco que hoy anunciamos tiene un alcance que va
mucho ms all de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Se mantienen
algunas prioridades de desarrollo, como la erradicacin de la pobreza, la
salud, la educacin y la seguridad alimentaria y la nutricin, pero se
establece adems una amplia gama de objetivos econmicos, sociales y
ambientales. Tambin se prometen sociedades ms pacficas e inclusivas y,
lo que es ms importante, se definen los medios de implementacin. Como
reflejo del enfoque integrado que hemos convenido, los nuevos Objetivos y
28 Asamblea General de Naciones Unidas, Documento A/70/L.1, 18 de septiembre de 2015.

76
metas estn profundamente interrelacionados y vinculados por numerosos
elementos transversales29.
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible aprobada incluye los siguientes 17

objetivos, que a su vez abarcan 169 metas relacionadas con las esferas
econmica, social y ambiental.
1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo.
2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la

nutricin, y promover la agricultura sostenible.
3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos en todas las

edades.
4. Garantizar una educacin inclusiva y equitativa de calidad, y promover

oportunidades de aprendizaje permanente para todos.
5. Lograr la igualdad de gnero y empoderar a todas las mujeres y a las nias.
6. Garantizar la disponibilidad y la gestin sostenible del agua y el

saneamiento para todos.
7. Garantizar el acceso a una energa asequible, fiable, sostenible y moderna

para todos.
8. Promover el crecimiento econmico sostenido, inclusivo y sostenible, el

empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos.
9. Construir infraestructuras resilientes, promover la industrializacin inclusiva

y sostenible, y fomentar la innovacin.
10. Reducir la desigualdad en los pases y entre ellos.
11. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos,
seguros, resilientes y sostenibles.
12. Garantizar modalidades de consumo y produccin sostenibles.
13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climtico y sus efectos.
14. Conservar y utilizar sosteniblemente los ocanos, los mares y los recursos
marinos para lograr el desarrollo sostenible.
29 Asamblea General de Naciones Unidas, Documento A/70/L.1, p. 6.

77
15. Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas
terrestres. Gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra la
desertificacin, detener e invertir la degradacin de las tierras y detener la
prdida de biodiversidad.
16. Promover sociedades pacficas e inclusivas para el desarrollo sostenible.

Facilitar el acceso a la justicia para todos y construir, en todos los niveles,
instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas.
17. Fortalecer los medios de implementacin y revitalizar la Alianza Mundial

para el Desarrollo Sostenible30.
En el diagrama 2 se sintetiza la relacin entre el Modelo de Fronteras Planetarias

y los Objetivos del Desarrollo Sostenible. Estos respectivos marcos cientficos y
normativos proveen un nuevo paradigma que orienta las polticas para el
desarrollo sostenible y la Educacin para el Desarrollo Sostenible.
Diagrama 2: Complementariedad del Modelo de Fronteras Planetarias y los Objetivos del

Desarrollo Sostenible 31
En este modelo de desarrollo sostenible se plantea la necesidad de llevar a cabo

el desarrollo humano dentro de un espacio relativamente justo y seguro al interior
del diagrama. Los objetivos del Desarrollo Sostenible de carcter ambiental estn
30
Asamblea General de Naciones Unidas, Documento A/70/L.1, p. 16
31
Este modelo ha sido adaptado por los autores de Raworth, K. A Safe and Just Space for Humanity. Can we live within the doughnut,
Oxfam Discussion Papers, Oxfam International, 2012, p. 4.

78
representados en el entorno del diagrama, mientras que los de orden econmico,
social y cultural estn en el interior del espacio justo y seguro. Tal enfoque
permitir comprender mejor el lugar crucial del ambiente, desde una perspectiva
ecosistmica, y situar correctamente todas las disciplinas y polticas referidas al
desarrollo humano. Por ejemplo, el desarrollo de los Objetivos del Desarrollo
Sostenible debe concebirse dentro de un enfoque de Economa Ecolgica. De
igual manera, la Educacin para el Desarrollo Sostenible (EDS) tiene el reto de
integrar la educacin ambiental con enfoque ecosistmico al desarrollo humano
sostenible.
Modelo de Educacin para el Desarrollo Sostenible
La relacin del ser humano con el ambiente es un tema complejo, pues involucra
infinidad de asuntos tales como el desarrollo humano, los derechos de las
personas y de otras formas de vida, la ecologa de las poblaciones biolgicas
naturales, la diversidad cultural, la equidad, el uso de los espacios fsicos. Por ello,
la concientizacin de los ciudadanos sobre el ambiente constituye un primer
escaln en una efectiva estrategia nacional de conservacin ambiental. Una
persona ecolgicamente informada, puede tomar mejores decisiones ambientales
en su da a da.
En este cambio paradigmtico la educacin debe ser la llave, pues le brinda a las
personas elementos para interpretar su realidad y vivenciar valores y promover
ciertas conductas y aspiraciones. Mediante la apropiacin de una propuesta
educativa nica, la ciudadana se incorporar como parte de la solucin en la
problemtica ambiental nacional. Como transformador social, la educacin modera
las relaciones del ser humano con el universo32.
Desde la vivencia de los derechos humanos, se considera que la educacin es un

derecho humano fundamental que transforma la vida, desarrolla el potencial
personal, contribuye a la reduccin de la pobreza, fomenta el empleo, aumenta
probabilidades de tener una vida saludable, fortalece la democracia, procura la
inclusividad e integracin, promueve la tolerancia, forma para la participacin
ciudadana y propicia actitudes en pro del medio ambiente. (UNESCO, 2014) 33.
Por ello, en un enfoque integral y holstico del sistema educativo, el ambiente NO

debe ser solo una herramienta de aula, un contenido por estudiar o un recurso
didctico, sino una finalidad y un objeto de la educacin. El objetivo de la
Educacin para el Desarrollo Sostenible (EDS) es brindar a todos la oportunidad
de adquirir los conocimientos, las habilidades, las actitudes y los valores
necesarios para forjar un futuro sostenible. Mediante mtodos participativos
motivadores para el aprendiente y potenciadores de su autonoma, la
32
Pontificia Universidad Catlica de Valparaso. 2015. Educacin y Transformacin Social.
33
UNESCO. 2014. Roadmap for implementing the Global Action Programme on Education for Sustainable Development.
United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization.

79
sostenibilidad debe ser un pilar de formacin cultural, a fin de cambiar la visin de
mundo y para procurar la adopcin de medidas en pro del desarrollo sostenible.
La EDS procura la formacin de una ciudadana con valores, con claridad

conceptual, y con un desarrollo de las habilidades y las actitudes necesarias para
una convivencia armnica entre los seres humanos, su cultura y su medio biofsico
circundante. Debe orientar la enseanza y el aprendizaje hacia la comprensin y
la toma de conciencia del escenario socioambiental, tanto local como nacional y
mundial. Conlleva el respeto de las dems formas de vida y de los Derechos
Humanos, mediante la incorporacin de principios de equidad y respeto a la
diversidad (de gnero, sexual, cultural, personal y comunitaria), para desarrollar
conductas que prevengan o resuelvan los problemas socioambientales.
Educar para la sostenibilidad implica incorporar los temas fundamentales del

Desarrollo Sostenible en los procesos de enseanza-aprendizaje. Motiva la
adopcin consciente y razonada de patrones de conducta individuales y sociales,
mediante la adquisicin de los conocimientos, los valores, las destrezas, la
experiencia y la determinacin para actuar, tanto personal como colectivamente,
en la resolucin de los problemas socioambientales.
Adems del conocimiento ambiental, las dimensiones socioculturales, polticas y

econmicas son bsicas para entender las relaciones de la humanidad con su
medio. Se debe superar un modelo educativo, centrado en la comprensin fsica
del medio y en los conceptos ecolgicos, con un enfoque contestatario y
antropocntrico. A travs de un nexo consciente y sensible del ser humano con el
ambiente, en una perspectiva tica y preventiva. El nuevo modelo educativo debe
propiciar transformaciones en la calidad de vida, en la conducta personal y en las
relaciones sociales, que lleven a la solidaridad y el cuido de todas las formas de
vida y del Planeta.
La incorporacin de la Educacin para el Desarrollo Sostenible implica intervenir

en todo el fenmeno educativo y procura transformar toda la oferta educativa,
atendiendo sus cuatro dimensiones34:
1. Contenidos para el aprendizaje: considerar temas crticos para

incorporarlos al desarrollo del currculo, tales como: cambio climtico,
biodiversidad, reduccin del peligro de desastres, produccin y consumo
sostenible, entre otros.
2. Ambientes de aprendizaje y pedagoga: desarrollar procesos educativos

interactivos, centrados en el estudiante, que promuevan la exploracin y la
accin transformadora. Esto, adems, conlleva la necesidad de replantear
los ambientes en donde se desarrollan procesos educativos, tanto los
34
UNESCO. (2014). Roadmap for implementing the Global Action Programme on Education for Sustainable Development.
United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization.

80
fsicos como los virtuales y en lnea, de manera que contribuyan a orientar
al estudiante para actuar y promover el Desarrollo Sostenible.
3. Resultados de aprendizaje: fortalecer procesos de aprendizaje

estimulantes y que promuevan el desarrollo de competencias
fundamentales para el Desarrollo Sostenible, tales como: pensamiento
crtico y sistmico, toma de decisiones colaborativas y fomento de la tica
que implica asumir la responsabilidad del desarrollo del presente sin perder
de vista las necesidades de las futuras generaciones.
4. Transformacin social: empoderar a los estudiantes, de cada grupo etario

y en todo mbito educativo, para la transformacin de s mismos y de la
sociedad en donde viven. Fortalecer la transicin hacia economas verdes y
sociedades con estilos de vida sostenibles; empoderar a toda persona a
considerarse como "ciudadano global", de manera que asuma el
compromiso de actuar localmente pensando globalmente; as como encarar
y resolver retos locales con contribuciones proactivas para crear un mundo
justo, pacfico, tolerante, inclusivo, seguro y sostenible.
En consecuencia, el Ministerio de Educacin Pblica, procurar acciones

afirmativas en bsqueda de un currculum pertinente que:
Atienda las necesidades educativas de los diversos grupos.
Propicie una educacin para la vida que fomente la creatividad e

innovacin, y que potencie el desarrollo humano.
Fortalezca las metodologas que promuevan la adquisicin de

conocimientos y el desarrollo de habilidades y destrezas, con el propsito
de formar personas que ejerzan una ciudadana responsable y participen
activamente en el desarrollo del pas.
Contextualice la problemtica educativa, para que se evidencie la relacin

entre la oferta curricular y co-curricular, as como el desarrollo cientfico y
cultural de nuestro tiempo.

81
El Ministerio de Educacin Pblica propicia y facilita la formacin ciudadana en
temas ambientales (habilidades, actitudes y conocimientos) que le permitan al
individuo reconocer la importancia del aporte personal en la construccin de un
pas sostenible. Se concibe la Educacin para el Desarrollo Sostenible como una
plataforma de impulso de la participacin ciudadana en la proteccin del entorno y
en el Desarrollo Sostenible35.
Para fomentar transformaciones culturales slidas tendientes a la construccin de

una sociedad ms justa y sostenible, los valores y los principios relacionados con
la sostenibilidad ambiental deben incorporarse en todas las dimensiones del
fenmeno educativo. Por ello, y en consonancia con los planteamientos
internacionales y la idea de un desarrollo nacional ecolgicamente responsable y
socialmente justo, la reforma curricular del Ministerio de Educacin Pblica intenta:
Integrar la transdisciplinariedad como principio metodolgico de la

Educacin para el Desarrollo Sostenible.
Aplicar enfoques socioambientales para el diseo, el desarrollo, la

aplicacin y la evaluacin de la oferta educativa.
Reconocer la idiosincrasia costarricense en la consecucin de un modelo

de enseanza socioambiental integrador.
Fortalecer una conciencia tica de promocin del respeto a la vida humana

y no humana.
Articular una renovada visin del mundo, en la que prevalezcan los valores
que permitan una relacin armnica y de largo plazo entre la humanidad y
la naturaleza, al promover una cultura de calidad de vida y de sostenibilidad
ambiental.
Promover la comprensin de la complejidad y la gravedad de los problemas

socioambientales, de manera que no se menosprecien ni se les afronte con
catastrofismo.
Fomentar el trabajo con elementos motivadores (prcticos y conceptuales)

que potencien la participacin ciudadana y social en la formulacin de
propuestas de desarrollo sostenible.
35Viceministerio Acadmico, Ministerio de Educacin Pblica. 2015. Enfoque de Educacin para el Desarrollo Sostenible en la propuesta
curricular en el contexto del Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018 Alberto Caas Escalante. Gobierno de la Repblica de Costa Rica.

82
Difundir conocimientos y fortalecer valores que permitan la adopcin de
conductas y tecnologas coherentes con el Desarrollo Sostenible.
Procurar el bienestar de las cuatro dimensiones de la sostenibilidad: el

ambiente, la sociedad, la cultura y la economa.
Implementar una variedad de tcnicas pedaggicas que promuevan el

aprendizaje participativo y el pensamiento crtico, sistmico y holstico.
Aceptar la constante evolucin intrnseca del concepto de sostenibilidad,

mediante el abordaje conceptual y teniendo en cuenta el contexto, en
escalas locales, regionales, nacionales y globales.
Incorporar principios de equidad y respeto a la diversidad (de gnero,

sexual, cultural y comunitaria) para desarrollar conductas que prevengan o
resuelvan los problemas ambientales.
Habilidades educativas relacionadas con el enfoque de sostenibilidad
La reorientacin educativa hacia la sostenibilidad implica seleccionar los

conocimientos, temas, habilidades, perspectivas y valores apropiados para el
mbito ambiental, social y econmico de la sostenibilidad. Tal enfoque procura la
seleccin del conjunto de contenidos, procedimientos y actitudes que provocan en
el estudiante conductas ambientales cientficamente fundamentadas y ticamente
positivas36.
a. Pensamiento crtico, sistmico y transformador: la EDS debe fomentar

espacios para el desarrollo de un pensamiento crtico y transformador de su
entorno. La educacin debe modificar el modelo de desarrollo en el que
vivimos. En este proceso, la innovacin (introduccin de algo nuevo en la
accin) juega un papel clave, incluye acciones como:
Relacionar e integrar el conocimiento aportado por las disciplinas que

participan en la definicin y en la solucin de los problemas
ambientales.
Incorporar los conocimientos, las tcnicas y las herramientas prcticas,

que permitan mantener una actitud abierta y autodidacta frente a
nuevos problemas y realidades ambientales.
Razonar de manera crtica y sistmica.
36Viceministerio Acadmico, Ministerio de Educacin Pblica. 2015. Enfoque de Educacin para el Desarrollo Sostenible en la propuesta
curricular en el contexto del Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018 Alberto Caas Escalante. Gobierno de la Repblica de Costa Rica.

83
Estimular el aprendizaje autnomo (incentivar la acuciosidad cientfica y
la curiosidad constructiva).
Valorar integralmente los bienes, los servicios y los recursos

ambientales.
Comprender, en forma integral e integradora, los paisajes naturales y

humanizados y la interaccin entre el medio y la sociedad.
Analizar efectiva y eficientemente las condiciones ambientales, tanto en

escalas locales como regionales, continentales y globales, desde la
perspectiva de fronteras planetarias.
Generar hiptesis fundamentadas en el manejo efectivo de la

informacin.
b. Estilos de vida saludables, sostenibles, responsables y solidarios: se

refiere a la aspiracin de una vida digna y a la relacin de los seres
humanos con la Tierra, en procura de su desarrollo integral. Adems de
esto, se requiere que las personas gocen justamente de sus derechos y
ejerzan responsabilidades en la interculturalidad, en el respeto a los otros
seres vivos y en la convivencia con la naturaleza, mediante acciones como:
Procurar un consumo responsable, en concordancia con su entorno

sociocultural.
Ejercer responsablemente sus derechos y sus deberes.
Respetar la diversidad cultural, tnica y socioeconmica.
Promover el respeto a toda forma de vida.
Propiciar un accionar enmarcado en un compromiso intergeneracional.
Respetar el patrimonio natural y cultural.
Promover la movilidad activa y segura.
Estimular el disfrute y la sensibilidad hacia la esttica natural y

paisajstica.
Potenciar la sensibilidad social y ambiental.
Motivar un enfoque holstico de la salud integral de la persona, al

incorporar los componentes fsico, social y psicolgico.

84
Propiciar la participacin individual y social en la solucin de los
problemas socioambientales.
Promover activamente la equidad, la justicia, la paz, los procesos

democrticos y la proteccin del medioambiente en sus propias
comunidades.
c. Toma de decisiones y resolucin de problemas
Comprender los conocimientos bsicos del rea de estudio y aplicar

esos conocimientos en la resolucin de problemas socioambientales.
Aplicar el mtodo cientfico en el contexto de la resolucin de problemas

socioambientales e incorporar las variables social, cultural y econmica
en el anlisis de la realidad.
Resolver problemas mediante la interpretacin y el anlisis de datos, la

emisin de juicios, reflexiones y diagnsticos, con la consideracin de
aspectos cientficos, ticos y sociales.
Comunicarse efectiva y asertivamente a partir de la argumentacin (oral

y escrita) de posiciones y conclusiones, desde la perspectiva de la
sostenibilidad.
Analizar y sintetizar evidencias, datos e informes.

85
86
87
88
ANEXO 2
Las Tecnologas Digitales de la Informacin y la Comunicacin: hacia

una ciudadana digital con equidad social
El avance acelerado del desarrollo de las Tecnologas Digitales de la Informacin

y la Comunicacin (TDIC) demanda, de los sistemas educativos, la apertura de
prcticas y aprendizajes que faciliten la gestin del conocimiento para potenciar la
economa, la salud, la sostenibilidad ambiental y la transformacin social de los
pueblos; es por ello que, actualmente, es innegable la necesidad nacional de
concretar el concepto de ciudadana digital en el marco de una nueva poltica
curricular para facilitar a la Nueva Ciudadana del Siglo XXI y la incorporacin
plena en las actividades sociales y productivas de orden mundial.
Desde la perspectiva anterior, potenciar el desarrollo de capacidades, habilidades

y destrezas que posibilitan las TDIC forma parte fundamental del conjunto de
requerimientos bsicos que exige la Nueva Ciudadana Digital del Siglo XXI, con el
objetivo de alcanzar el aprovechamiento de las oportunidades que provee la
economa mundial y nacional, con el fin de que permita la inclusin social y digital,
y la universalizacin de los derechos de la ciudadana. En relacin con esto, la
brecha digital entre los estratos socioeconmicos tiende a disminuir, debido a que
aumentan las oportunidades de inclusin de las TDIC en los contextos escolares;
por otro lado, permiten una distribucin ms equitativa de la informacin y el
conocimiento (Kaztman, 2010; Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura, 2013b; Severin, 2010).
En los ambientes escolares, las TDIC pueden "ofrecer mejores oportunidades

para aprender, e incluso para mejorar la calidad de vida" (Pedr, 2011, p. 10).
Por otra parte, es necesario considerar y redefinir las estrategias de enseanza de
los docentes para el uso efectivo de las TDIC, con el fin de mejorar los
aprendizajes por parte del estudiantado y desarrollar las habilidades digitales
requeridas para su incorporacin al contexto socioproductivo del pas, formando
un individuo productivo y capaz de enfrentar los retos de la sociedad actual.
En esta sociedad, los centros escolares no pueden obviar el desarrollo dinmico

de las tecnologas digitales en el acontecer cultural de los pueblos. Todos los das
se convive con el empleo de las prcticas digitales que se generan alrededor de
estas comunidades, lo cual demanda, irrevocablemente, la incorporacin de las
TDIC en el currculo escolar para, de esta manera, promover el centro educativo
como un espacio de oportunidades en igualdad de condiciones para sus
estudiantes. La manera para lograr esta apertura cultural es apoyando a los

89
docentes, para que la enseanza responda a las necesidades de sus estudiantes,
mediante la integracin de las TDIC, como un apoyo al desarrollo del currculo
(Arias y Cristia, 2014; Claro, 2010; Coll, 2008; Ministerio de Educacin Pblica,
2015).
Los entornos educativos que incluyen las TDIC:

tienen el potencial de hacer que sus alumnos cambien sus actitudes,
porque les exigen que asuman mayor responsabilidad en su aprendizaje,
que utilicen la investigacin y tambin sus capacidades de colaboracin, de
domino de la tecnologa y de solucin de problemas. (Pedr, 2014, p. 15).
El Programa Nacional de Tecnologas Mviles para la Educacin (PNTM)

Tecno@prender es una iniciativa orientada al desarrollo de la educacin
costarricense, por medio de la inclusin de las tecnologas digitales en los
procesos de enseanza y aprendizaje para el apoyo del currculo nacional. As
mismo, favorece el acceso y uso productivos de las tecnologas en la comunidad
educativa y estimula el desarrollo de un pensamiento crtico y creativo a travs de
la promocin de la innovacin en las prcticas de los docentes, PNTM
Tecno@prender, aspira adems a disminuir el abandono y la exclusin escolar,
as como promover el mejoramiento en el rendimiento acadmico.
Uno de los fenmenos ms representativos de la expansin de desarrollo de las

TDIC lo constituye el rompimiento de la hegemona de la escuela, visualizada
como el espacio nico del aprendizaje. Esta posibilidad permite el acercamiento e
interaccin entre diversos niveles de la estructura escolar: aula, docentes,
estudiantes, escuela, miembros de la familia, comunidad, organizaciones
gubernamentales y privadas. La flexibilidad en el aprendizaje la facilita el
desarrollo y la produccin de recursos digitales (Podcast) y los sistemas de
mensajera de texto (Short Message Service), en donde los estudiantes y
profesores pueden acceder a informacin, interactuar, crear conocimiento y
compartirlo a travs de dispositivos mviles, tales como: celulares, tabletas,
computadoras porttiles, entre otros (Gmez y Alemn, 2011; Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, 2013; Pedr, 2011).
Es por ello, que el PNTM) Tecno@prender asume las Tecnologas Digitales
Mviles (TDM) como herramientas determinantes para el logro de los objetivos y
las metas propuestas en el Sistema Educativo Nacional.
A partir de la apertura en la telefona celular, los convenios del MEP con el

Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y la creacin del Fondo Nacional de
Telecomunicaciones (FONATEL) permitieron un mayor crecimiento en la
conectividad. Tambin, la expansin de los dispositivos mviles inteligentes se ha
diversificado de manera acelerada; as como el uso y la velocidad del Internet.

90
Lo anterior plantea el escenario propicio para la puesta en marcha del PNTM
Tecno@prender, en funcin de lo establecido por la poltica nacional, con el fin de
solventar la necesidad de incorporar las TDCI en ambientes de formacin de
pensamiento para el fortalecimiento de la Ciudadana Digital. As, la Direccin de
Recursos Tecnolgicos (DRTE) es la dependencia consignada por decreto como
rectora para la definicin de polticas de insercin de tecnologas en el contexto
educativo nacional, responde a la sociedad costarricense mediante la generacin
de oportunidades que permiten el desarrollo social sostenible, en concordancia
con los ms altos valores culturales e ideolgicos de la nacin.
Programa Nacional de Tecnologas para la Educacin Tecno@prender
Misin, visin y objetivos
En los sistemas educativos mundiales existe consenso en reconocer la necesidad

de incorporar las TDIC como medios para favorecer la innovacin educativa e
incidir positivamente en los procesos administrativos, en las actividades de
proyeccin e integracin comunal, en el aprendizaje y la socializacin de los
estudiantes, en la atencin a las necesidades educativas especiales, en la
formacin y en las prcticas de enseanza de los profesores, entre otros (Fallas y
Trejos, 2013; Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin la Ciencia y
la Cultura, 2004; Ministerio de Educacin Pblica, 2010).
Dentro del contexto anterior, la inclusin de la tecnologa en la educacin se ha

convertido en un eje dinamizador del conocimiento, mediante el cual se
desarrollan los pueblos desde la perspectiva econmica, poltica, social y
ecolgica. Esto supone un acercamiento continuo y permanente con las TDIC
como medios que permiten gestionar el conocimiento (Coll, 2008).
En la actualidad, las tendencias mundiales de inclusin de TDIC apuntan a la

flexibilizacin de los procesos y los espacios educativos. Estas tendencias han
sido potenciadas gracias al desarrollo de dispositivos mviles inteligentes, que
permiten una fcil portabilidad, acceso a la informacin mediante conexiones
inalmbricas e interaccin de los actores en entornos virtuales de aprendizaje.
Asimismo, se han conformado grupos de usuarios en espacios interactivos, lo cual
permite el uso integrado de las tecnologas digitales mviles (TDM) en el currculo,
las prcticas de enseanza de los docentes y los espacios de formacin
profesional (Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y
la Cultura, 2006).
Por las razones antes descritas, el PNTM Tecno@prender promueve la innovacin

educativa y tecnolgica en los procesos de enseanza-aprendizaje a partir de la
inclusin de las TDM y propicia una serie de ambientes de aprendizajes
significativos e innovadores para facilitar, a los actores del currculo, un mayor

91
aprovechamiento de las tecnologas, en coherencia con las exigencias de la
sociedad de la informacin y el conocimiento.
Misin
Tecno@prender es un programa nacional estratgico que procura el mejoramiento

de las capacidades y habilidades de aprendizaje, y la innovacin, a partir de la
inclusin de las tecnologas digitales mviles en los distintos niveles del sistema
educativo.
Visin
Tecno@prender ser reconocido a nivel nacional e internacional por ser un

programa que coadyuva a la inclusin efectiva e innovadora de las tecnologas
digitales mviles en los procesos de enseanza y aprendizaje para favorecer el
desarrollo de capacidades y habilidades en los estudiantes y los docentes del
pas.
Para el desarrollo de su misin y visin, Tecno@prender articula esfuerzos con las

distintas dependencias del Ministerio de Educacin Pblica (MEP), las
instituciones del Estado, entidades privadas, entidades autnomas y
organizaciones sociales que trabajan con propsitos y poblaciones similares. El
cumplimiento del propsito de Tecno@prender se realiza gracias a 1) la provisin
de herramientas tecnolgicas y conectividad ptimos, 2) la formacin docente y
3) el acompaamiento a las comunidades educativas vinculadas con los centros
educativos en los cuales trabaja.
Objetivo general
Contribuir al desarrollo de la educacin costarricense, por medio de la

inclusin de tecnologas digitales mviles en los procesos de enseanza y
aprendizaje, como apoyo al currculo nacional.
Objetivos especficos
Favorecer el acceso de la comunidad educativa a las tecnologas digitales

mviles para el desarrollo de las capacidades y habilidades de aprendizaje
con uso de las TDIC.
Estimular el desarrollo del pensamiento crtico y divergente, adems de la

fluidez en el uso de tecnologas digitales mviles.
Promover la innovacin de las prcticas docentes a partir del uso de las

tecnologas digitales.

92
El desarrollo del pensamiento crtico y divergente y las capacidades de
fluidez digital como metas de aprendizaje
La inclusin de las TDM abre oportunidades y da soporte al desarrollo de un

conjunto de capacidades humanas, con la meta de que las generaciones jvenes
aprendan, conozcan, se comuniquen, innoven y colaboren conforme las
demandas de la sociedad actual. Por ello, las relaciones entre las tecnologas
digitales y los sistemas educativos constituyen un asunto crucial para el desarrollo
econmico, humano y la integracin social del pas.
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la

Cultura (UNESCO) seala la importancia y la necesidad de incorporar las TDM
para favorecer el desarrollo de capacidades en las personas y, por ende, la
contribucin al crecimiento econmico y armnico del ser humano. De tal modo,
en el marco del PNTM, la inclusin de las TDM, como un apoyo al currculo,
considera el desarrollo del pensamiento crtico y divergente, as como el logro de
la fluidez tecnolgica, como las metas deseables.
El desarrollo de capacidades, entendidas como el conjunto de habilidades y

destrezas que promueven la transformacin de los procesos de aprendizaje en
funcin del desarrollo humano, se sostiene sobre el andamio de los pilares de la
educacin propuestos por la UNESCO (1997) en este sentido: a) saber aprender,
b) aprender a hacer, 3) aprender a convivir y d) aprender a convivir.
Pensamiento crtico y divergente
Se pretende que, con el apoyo de las tecnologas digitales mviles, los estudiantes
y educadores puedan interpretar, analizar y evaluar, de manera integral, diferentes
situaciones y problemticas de manera crtica y profunda. El desarrollo del
pensamiento crtico y divergente permite que las personas utilicen el razonamiento
lgico para trabajar con conceptos y perspectivas ajenas y propias, lo cual les da
la perspectiva social requerida para trabajar de manera fluida en una sociedad
cambiante. (Ministerio de Educacin Pblica, 2014).
Fluidez tecnolgica
Tal y como lo plantea Quesada (2015):

93
la fluidez tecnolgica puede ser entendida desde dos perspectivas
fundamentales y diferentes. Una en la cual fluidez constituye una capacidad
en s misma que significa mucho ms que utilizar herramientas tecnolgicas;
sino que abarca la posibilidad de "hacer las cosas" con la tecnologa, tal y
como proponen autores como Papert y Resnick (1995). Otra que la define
como un proceso en el cual la fluidez es el nivel deseable de habilidad ms
alto. En este caso, cada nivel tiene un conjunto de conocimientos,
habilidades y mentalidades asociadas. Esta idea es apoyada por algunas
organizaciones internacionales como el Consorcio de Habilidades del S.XXI,
el Consejo Australiano de Investigacin Educativa e incluso la UNESCO. No
obstante, vale observar que la primera perspectiva es inclusiva de la
segunda, en tanto, desagrega la capacidad en un conjunto de habilidades y
conocimientos posibles, entre las cuales se encuentran:
a) El conocimiento de los dispositivos, los sistemas y las redes, las

formas de representacin del conocimiento adecuado al uso de los
medios, el manejo, praxis y comprensin de la informacin y el
reconocimiento del impacto social de las tecnologas digitales en el
desarrollo humano, entre otros.
b) El desarrollo de capacidades intelectuales, tales como: la anticipacin

del cambio, la construccin de soluciones, la colaboracin con otros
para la resolucin de problemas, la habilidad de razonamiento
sostenido y el desarrollo del pensamiento a partir de la comprensin
de la informacin, entre otras igualmente relevantes.
c) Asimismo, el desarrollo de las llamadas habilidades contemporneas,

propias de ciertos tipos de alfabetizacin particular. (Briggs y Makice,
2011, p. 14).
De acuerdo con lo anterior, el nfasis de Tecno@prender con relacin al

desarrollo de capacidades, se puede sintetizar como lo sugiere la siguiente figura:

94
Figura 1: Capacidades del PNTM Tecno@prender
Adems, el PNTM presenta siete componentes que contienen los elementos

requeridos para la consecucin de ambientes ptimos de enseanza y
aprendizaje. Tecno@prender, coadyuva a potenciar la inclusin social digital y
crea oportunidades para el uso efectivo de las TDM. En la figura siguiente se
presentan los compontes, a saber:
Figura 2: Componentes para el desarrollo de ambientes ptimos para el aprendizaje
Enfoques que orientan el aprendizaje en el PNTM Tecno@prender
El PNTM Tecno@prender busca propiciar, a travs de la inclusin de las

tecnologas digitales, el desarrollo tico del sujeto participante. Un sujeto que se
forme para el ejercicio participativo de la democracia, con identidad nacional,
integrado al mundo, capaz de discernir y competir. Tambin, capacitarlo para
emplear, en su vida diaria, el pensamiento lgico, crtico, creativo y divergente. Es
trascendental, la consideracin central de estudiantes y docentes como sujetos
activos y promotores de una cultura de aprendizaje innovadora y novedosa.
Mediante el aprendizaje mvil y con el apoyo de las TDM, es necesario que se
fomente el trabajo colaborativo para el desarrollo de las habilidades cognitivas y
sociales.
El PNTM Tecno@prender se nutre de tres visiones filosficas, a saber: la

humanista, que busca la plena realizacin del ser humano como persona dotada
de dignidad y valor, capaz de procurar su perfeccin mediante la apropiacin de

95
los valores e ideales de la educacin costarricense; la racionalista, que reconoce
que el ser humano est dotado con la capacidad para captar objetivamente la
realidad en todas sus formas, construir y perfeccionar continuamente los saberes y
hacer posible el progreso y el entendimiento humano; y la constructivista, que
impone la exigencia de partir desde la situacin cognoscitiva de cada estudiante
de su individualidad, sus intereses e idiosincrasia, por lo que debe reconocer su
cultura, sus estructuras de conocimiento y emprender de manera transformadora
una accin formativa (Programa Estado de la Educacin, 2010).
El PNTM Tecno@prender parte de la concepcin constructivista del aprendizaje

para explicar: el qu, el para qu, el cmo y con qu se aprende. A saber:
Las personas forman o construyen gran parte de lo que aprenden y

comprenden.
Las estudiantes y los estudiantes son sujetos activos y protagonistas de su

proceso de aprendizaje, por lo que la tarea del docente, consiste en disear
experiencias de aprendizaje que benefician la accin de los estudiantes.
El personal docente asume un rol activo como mediador, gua y facilitador

del aprendizaje que disean. Orientan el proceso de construccin de
aprendizaje sus estudiantes; para lo cual, deben indagar y considerar sus
conocimientos previos. Tambin, disean actividades de aprendizaje
desafiantes e innovadoras para poner a disposicin del estudiantado
novedosas herramientas.
Las habilidades y los conocimientos se adquieren y perfeccionan en las

relaciones entre las personas y su entorno.
El sujeto es participante activo en la construccin del conocimiento.
Tecno@prender asume un constructivismo sociocultural, basado en la teora de

Vygotsky acerca de la influencia que el entorno social y las interacciones generan
sobre el conocimiento (Vygotsky, 1978). Esta es una idea fundamental para
explicar la preponderancia que tienen los instrumentos culturales en el proceso de
aprendizaje de las personas. Lo que explica, de buena manera, por qu las TDM y
otros recursos digitales no son simples herramientas, sino medios que posibilitan
el conocimiento y la inventiva.
Por otro lado, el PNTM Tecno@prender se fundamenta en un constructivismo

basado en el aprender-haciendo. Este constructivismo enfoca la importancia de la
accin y del uso del conocimiento en situaciones prcticas. Deposita mayor
importancia en el desarrollo de la comprensin que, con el tiempo, llega a
convertirse en dominio y resta prioridad al mero descubrimiento.

96
Adems, el PNTM Tecno@prender se relaciona con un constructivismo basado en
el conocimiento. Este constructivismo asume que los conocimientos constituyen
una materia prima importante para estimular los procesos mentales. Por eso, es
determinante pensar tambin, lo que se aprende (el contenido) y no solo cmo se
aprende (el proceso). Esta concepcin es trascendental y tiene implicaciones
directas en el diseo del ambiente del aprendizaje, pues supone dar un
tratamiento especial a los hechos y a los contenidos del aprendizaje.
El PNTM Tecno@prender, reconoce la responsabilidad que tiene el MEP con el

medio ambiente, por lo que el desarrollo del programa plantea gestionar y definir
estrategias que contribuyan con un manejo adecuado de los desechos
tecnolgicos y generar conciencia sobre el impacto y la gestin ambiental.
Modelos de accin
En el contexto del PNTM Tecno@prender, se define como modelo de accin al

conjunto de estrategias de intervencin que permiten la inclusin de las TDM y
que estimulan el desarrollo del pensamiento crtico y divergente y la fluidez
tecnolgica. Del mismo modo, este modelo favorece el acceso y el uso
productivo de las tecnologas, promueve las prcticas de los docentes en cuanto al
aprovechamiento de las TDM que influye directamente en el aprendizaje de los
estudiantes. En la actualidad, las formas en que se aprende estn evolucionado;
se replantean como procesos dinmicos, no necesariamente formales, producto
de la insercin de las TDM en los procesos de aprendizaje. Es por esto, que cada
modelo de accin del PNTM posee las siguientes caractersticas:
Es dinmico y permite la actualizacin, acorde con la era digital, por ende,

logra educar para una nueva ciudadana digitalizada.
Facilita la innovacin en los procesos de enseanza y aprendizaje con

TDM, a partir de la aplicacin de experiencias inspiradoras y creativas.
Forma profesionales en educacin con el compromiso y la responsabilidad

de dar un mejor aprovechamiento en la aplicacin de las TDM.
Comprende la cultura, la sociedad y la tica en los escenarios de la

ciudadana digitalizada.
Fomenta el pensamiento crtico y divergente, el trabajo colaborativo y la

toma de decisiones con la aplicacin y aprovechamiento de las TDM en el
currculo.
Cuenta con una propuesta educativa que incorpora los elementos del
currculo, programas de estudio, la oferta de desarrollo profesional a travs
de la actualizacin, la formacin continua, la asesora y el seguimiento.

97
Hay conocimiento de causa en relacin con los criterios de seleccin de las
poblaciones y los ambientes educativos; toma en cuenta zonas de
prioridad, cantidad de matrcula, equipamiento tecnolgico, entre otros.
Tecno@cceso: Es un modelo de accin que permite la inclusin de las TDM

como medio para el desarrollo de las habilidades y capacidades en la poblacin
con discapacidad. Tecno@cceso ser implementado en las Regiones Educativas
del pas que cuentan con Centros de Educacin Especial. El modelo brinda
posibilidades de comunicacin e incorporacin de las personas a la sociedad del
conocimiento y una alternativa de inclusin al mundo laboral. Las TDM han
demostrado ser un apoyo educativo importante en la disminucin de barreras para
el aprendizaje y la participacin, aumentando "con ello las posibilidades ()
para relacionarse con el entorno y mejorar de esta forma su calidad de vida
afectiva, personal, emocional, laboral y profesional". (Cabero, Fernndez y
Crdoba, 2007, p. 61).
Tecno@mbientes: Es un conjunto de estrategias que posibilita la inclusin de las

TDM en las aulas de Preescolar. El modelo de accin se fortalece mediante el
modelo pedaggico que sustenta el Programa de Estudios de Preescolar, ya que
permite identificar y comprender la relacin entre la teora y la prctica, para as
orientar, clarificar y representar los procesos que acontecen en el aula,
hacindolos accesibles a la reflexin y al anlisis. El entorno de aprendizaje se
contextualiza desde el ambiente natural, sociocultural y tecnolgico del
estudiantado, debe ser estimulante, agradable, cmodo, interactivo y esttico, que
permita la construccin y vivencia de valores. La formacin se potencia con el
aprendizaje colaborativo y social, mediante el diseo de proyectos educativos, con
el apoyo de las TDM, que generen procesos dinmicos de aprendizaje, seleccin
e interpretacin de situaciones problemticas por solucionar por parte del
estudiantado.
Conectndonos: Es un modelo de accin que permite la insercin de las TDM en

el aula, como una herramienta de aprendizaje, que utiliza una computadora porttil
por estudiante. Est dirigido a Escuelas Unidocentes y de Direccin 1 del sistema
educativo nacional. Este modelo de accin utiliza las TDM como una herramienta
de aprendizaje y promueve la inclusin social digital. Mediante la implementacin
de su propuesta pedaggica pretende apoyar en los estudiantes el desarrollo de
tres competencias importantes para su desarrollo integral: la fluidez tecnolgica, el
trabajo colaborativo y la resolucin de problemas. El modelo est fundamentado
en la teora constructivista, la cual est establecida en los Programas de Estudio
de la Enseanza General Bsica costarricense, en los que, tras la reciente reforma
curricular, se fortalecen los fundamentos de las teoras del aprendizaje significativo
y por descubrimiento.

98
Tecnoeduc@r: Es un modelo de accin que apoya la inclusin de las TDM en
las poblaciones estudiantiles de la Educacin Primaria, especficamente en
aquellos centros educativos que se encuentran ubicados en las categoras de
Direccin 2 a Direccin 5. La estrategia incide directamente en el currculo de las
asignaturas: Ciencias, espaol, Matemtica, Estudios Sociales e Ingls. Por otra
parte, esta iniciativa busca la insercin de las TDM en los ambientes de
aprendizaje, a travs de la construccin de espacios colaborativos de intercambio
y aprendizaje entre las instituciones, los estudiantes, los profesores y la
comunidad educativa.
Tecnorural: Es un modelo de accin que apoya, a travs del aprovechamiento de

las tecnologas digitales, a las poblaciones estudiantiles ubicadas Liceos Rurales y
Telesecundarias; donde es necesario que los jvenes de estas comunidades
continen sus estudios y se implementen opciones educativas que les permitan la
insercin oportuna en el campo laboral. El entorno de aprendizaje se contextualiza
en el rea socioproductiva de la propuesta de Liceos Rurales y actividades de
desarrollo de la Propuesta de Telesecundarias, contemplado desde el ambiente
natural, sociocultural y tecnolgico de los educandos. En este modelo de accin
la formacin se potencia con el aprendizaje colaborativo y social, mediante el
diseo de proyectos educativos con el apoyo de las TDM, que generen procesos
dinmicos de aprendizaje y seleccin e interpretacin de situaciones
problemticas.
Tecnocole: Es un modelo de accin que coadyuva a la inclusin de las TDM en

los centros educativos de secundaria. Tecnocole incide directamente en el
currculo de las asignaturas: Ciencias, Espaol, Matemtica, Estudios Sociales e
Ingls. La iniciativa busca la inclusin de las TDIC en los ambientes de
aprendizaje, a travs de la construccin de espacios colaborativos de intercambio
y aprendizaje entre las instituciones educativas, los estudiantes, los profesores y la
comunidad educativa, en general.
Para la contextualizacin de las innovaciones con el uso de TDIC, Tecnocole

parte del conocimiento de las caractersticas del contexto, los perfiles de los
docentes y de los estudiantes, con quienes se desea implementar el proceso. As
pues, la caracterizacin del perfil socioeducativo del estudiantado es fundamental
durante el proceso para garantizar los medios de aprendizaje y las estrategias
didcticas. De manera que, apoyndose en esta iniciativa, se disean las
estrategias de intervencin en los contextos escolares con el impulso de los
docentes y los Asesores Regionales de Educacin.
TecnoAdultos: Este modelo est enfocado en la atencin de las necesidades de

las poblaciones estudiantiles que asisten a los Centro Integrados de Educacin de
Adultos, los Institutos de Educacin Comunitaria y los Colegios Nocturnos.
TecnoAdultos; busca la insercin de las TDM en la mediacin andraggica como
una herramienta de aprendizaje, no solamente permitiendo a docentes y

99
estudiantes realizar procesos educativos dinmicos y significativos, sino acortando
la brecha digital y favoreciendo la inclusin al mercado laboral de las poblaciones
estudiantiles ms vulnerables del pas.
BiblioCRA: Es un modelo de accin que permite la trasformacin de las

bibliotecas escolares en Centros de Recursos para el Aprendizaje, donde los
estudiantes, profesores y la comunidad puedan tener acceso a las TDIC, mediante
la utilizacin de recursos impresos, digitales, bases de datos, conectividad, acceso
a las redes sociales, intercambio de documentos digitalizados, espacios para
conferencias en la web, entre otros. El modelo de accin facilita la construccin
de los aprendizajes desde la visin del trabajo en equipo, el espritu colaborativo
que induce a fortalecer la responsabilidad del estudiantado en su proceso de
construccin de aprendizajes.

100
Referencias bibliogrficas
Cabero, J., Crdoba, M. y Fernndez, J. M. (Coord.). (2007). Las TICs para la

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101
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Doctorado en Ciencias de la Educacin del Centro Interamericano de
Posgrados de la Universidad Latina de Costa Rica].
Vygotsky, L. (1978). La mente en la sociedad: el desarrollo de las funciones

psicolgicas superiores. Cambridge: Harvard University Press.

102
103
104
ANEXO 3
Plan Nacional de Formacin Permanente
La dinmica educativa mundial y los retos del XXI requieren de una formacin
permanente que contribuye con el mejoramiento del desempeo profesional y
laboral del capital humano del sistema educativo costarricense. De acuerdo con
esta premisa, el Ministerio de Educacin Pblica, por medio del Instituto de
Desarrollo Profesional Uladislao Gmez Solano (IDPUGS) propone el Plan
Nacional de Formacin Permantente Actualizndonos!, como una respuesta a la
necesidad de contar con un plan que canalice, articule y optimice los esfuerzos de
las diferentes instancias del MEP.
El PNFP 2016-2018 Actualizndonos! se estructura a partir de prioridades

polticas que responden a las siguientes reas estratgicas:
1- Transformacin curricular.
2- Equidad e inclusin social digital.
3- Ciudadana planetaria con identidad nacional.
4- Educacin para el desarrollo sostenible.
5- Gestin institucional.
Objetivo General
Fortalecer los procesos de formacin permanente, mediante una oferta educativa

integrada y pertinente, que atienda las necesidades y las demandas del sistema
educativo costarricense, incorporando la tecnologa educativa fortaleciendo
ambientes de aprendizaje para mejorar los procesos formativos y la promocin del
desarrollo de una nueva ciudadana en los centros educativos de calidad.
Objetivos Especficos
1. Contribuir con la mejora continua del sistema educativo costarricense, en la

construccin del conocimiento y de la nueva ciudadana.
2. Atender las necesidades de formacin permanente para el logro de una

educacin de calidad.

105
3. Desarrollar estrategias de capacitacin, que respondan a las necesidades
educativas de conformidad con las transformaciones sociales, culturales y los
avances cientficos tecnolgicos, que requiere el pas para la promocin de la
ciudadana planetaria.
4. Generar procesos de formacin permanente, que de manera gradual den

paso a la transicin de la presencialidad a la virtualidad, mediante el
aprovechamiento de las tecnologas digitales de informacin y de comunicacin
con que cuenta el MEP.
5. Determinar mediante procesos de seguimiento, de evaluacin y de

investigacin, el alcance y logros de los resultados obtenidos en el contexto del
aula, y as identificar los insumos para la toma de decisiones.
Propsitos
En el presente Plan de Formacin Permanente se establecen los siguientes

propsitos, a los que apunta su implementacin.
1. Impactar en el acto educativo del aula, en respuesta al principio de calidad de la

educacin, como un derecho de los costarricenses, en los niveles de preescolar,
de primaria y de secundaria del sistema educativo costarricense.
2. Generar oportunidades de formacin permanente para las y los funcionarios del

MEP mediante una oferta articulada, innovadora e inclusiva.
3. Ejecutar acciones que garanticen el seguimiento de los procesos de formacin

permanente en los que participa el personal en servicio del MEP, lo cual permite
que se genere congruencia y articulacin con las propuestas de formacin
planteadas por el MEP y por el IDPUGS.
4. Promocionar el uso de herramientas tecnolgicas, de acuerdo con la capacidad
ACTUALIZNDONOS
instalada del MEP, para generar procesos de transicin de lo presencial a lo
virtual, en el presente Plan de formacin permanente. Desde esta perspectiva, la
tecnologa se visualiza, como un recurso didctico valioso para el logro de este
cometido.

106
Principios Orientadores
1. Compromiso con la sociedad

El PNFP Actualizndonos brindar los espacios de formacin que
contribuyan, de manera inclusiva con el fortalecimiento del talento humano del
MEP y, de este modo, podr accesar a conocimientos que le permitan un mejor
desempeo laboral y, por consiguiente, cumplir con la responsabilidad social
de ofrecer una educacin de calidad a la poblacin costarricense.
2. Humanismo y ciudadana
Los procesos de formacin, contenidos en el PNFP, contribuirn con el
fortalecimiento de una ciudadana, que responda a lo cotidiano, a lo concreto,
que sea defensora de lo pblico, de la igualdad y de la inclusin social digital,
con un alto sentido de compromiso.
3. Vinculacin con el entorno

Los procesos de formacin que se implementarn en este plan se desarrollan
considerando los contextos de los niveles institucional, nacional y planetario,
con la finalidad de educar para la nueva ciudana.
4. Trabajo en equipo, colaborativo y en red

El desarrollo del Plan promover la puesta en prctica de habilidades en el
personal en servicio del MEP; permitir realizar trabajos en equipo y en red;
fortalecer el aprendizaje colaborativo mediante el uso de las TIC.
5. Aprendizaje permanente con sentido de pertenencia y de relevancia

En el PNFP se desarrollarn estrategias de aprendizaje que apuntarn a la
construccin de conocimientos dinmicos y continuos, en concordancia con las
necesidades y con las exigencias de educar para la nueva ciudadana, en este
sentido se requiere potenciar y orientar las habilidades, las destrezas, los
conocimientos las conductas o valores que promuevan en las personas, la
apropiacin de sus procesos de enseanza y de aprendizaje, y con ello se
logre la optimizacin de los recursos humanos y logsticos.
El Plan Nacional de Formacin Permanente, denominado Actualizndonos, se

constituye en un esfuerzo conjunto de diferentes instancias del Ministerio de
Educacin Pblica de Costa Rica, en procura de la mejora del desempeo laboral
y profesional del docente, y como respuesta a la necesidad de contar con una ruta
que canalice, articule y optimice estos esfuerzos, mediante un proceso que ha

107
sido coordinado y liderado desde el Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao
Gmez Solano.
Las instancias ministeriales participantes en su elaboracin, por su papel

preponderante en el accionar educativo del pas, establecieron una serie de
propuestas formativas en torno a cinco reas estratgicas previamente definidas,
segn las prioridades polticas: Transformacin curricular, Equidad e inclusin
social digital, Ciudadana planetaria con identidad nacional, Educacin para el
Desarrollo Sostenible, Gestin institucional.
Cada una de estas reas se asigna a una dependencia especfica, quienes

desarrollan su propuesta en forma general y, en algunos casos, en el marco de
algn proyecto ya definido.
El alcance de este documento, por su particularidad de constituirse en un

resultado preliminar, pretende dar a conocer los aspectos sustanciales del Plan de
Formacin Permanente 2016-2018, esto es, las diferentes propuestas formativas
de cada una de las instancias ministeriales participantes en su elaboracin:
Despacho de la Ministra, Viceministerios Acadmico, Administrativo y de
Planificacin, Direccin de Desarrollo Curricular, Direccin de Vida Estudiantil,
Direccin de Recursos Tecnolgicos, Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao
Gmez Solano (IDPUGS).
Como se indic anteriormente ha sido esta

ltima instancia encargada de liderar el proceso, en cumplimiento de las funciones
que le han sido asignadas, como ente rector de los procesos de desarrollo
profesional permanente en el mbito del Ministerio de Educacin Pblica.
Propuesta de formacin por rea estratgica
ACTUALIZNDONOS
Para efectos del presente documento, este apartado se organiza a partir de
cada una de las reas estratgicas que orientan la formulacin del Plan. En
cada una se aborda la propuesta de formacin, segn las instancias participantes,
en algunos casos y por la afinidad de las temticas, se agrupan varias
dependencias en una misma rea estratgica.
La descripcin se realiza de acuerdo con los siguientes componentes:

justificacin, objetivos, perfil de salida del participante, aspectos metodolgicos,
acompaamiento tcnico y pedaggico, estrategias de seguimiento y de
evaluacin. En el caso de los aspectos metodolgicos se incluye, tanto la
metodologa propia de los procesos consultivos a partir de los cuales se elabora la

108
propuesta, como la que se tomar en cuenta para el abordaje que se pretende
brindar a las diferentes actividades formativas.
La descripcin de cada propuesta, de acuerdo con los componentes anotados, busca

brindar una visin general de las lneas de accin por desarrollar, y gestionar en
coordinacin con el IDPUGS, para la ejecucin de las diferentes acciones
formativas, segn estrategias por implementar y poblacin meta por atender.
A continuacin, se enuncian las diferentes

reas estratgicas y las dependencias que mediante un trabajo mancomunado
con el Instituto de Desarrollo Profesional implementarn las propuestas de
formacin:
rea de Transformacin curricular: las propuestas de formacin sern

desarrolladas conjuntamente por el Instituto de Desarrollo Profesional y el
Despacho de la Ministra, por medio del proyecto Primera infancia, el
Viceministerio Acadmico, mediante el proyecto Alta dotacin, talentos y
creatividad la Direccin de Desarrollo Curricular, la Direccin de Educacin
Tcnica y Capacidades Emprendedoras, el Instituto de Desarrollo Profesional,
que desarrollar en coordinacin con la Direccin de Desarrollo Curricular, el
Plan de Ingls.
Equidad e inclusin social digital: la propuesta de esta rea ser desarrollada de

manera conjunta entre el Instituto de Desarrollo Profesional y la Direccin de
Recursos Tecnolgicos.
Ciudadana planetaria con identidad nacional: de manera mancomunada la

propuesta formativa ser implementada por el Instituto de Desarrollo Profesional
y la Direccin de Vida Estudiantil.
Educacin para el Desarrollo Sostenible: la propuesta ser ejecutada de

manera conjunta por el Instituto de Desarrollo Profesional y el Viceministerio
Acadmico.
Gestin institucional: el Instituto de Desarrollo Profesional y los Viceministerios

de Planificacin y Administrativo son los encargados del desarrollo de las
acciones de formacin permanente en esta rea.
Para consultar el documento completo del Plan Nacional de Formacin

Permanente 2016-2018 Actualiz@ndonos ingresar al link:
http://www.idp.mep.go.cr/sites/all/files/idp_mep_go_cr/publicaciones/actualizandonos_
version_final_3.pdf

109
110
ANEXO 4
Por qu un currculo por habilidades en la reforma curricular de

Costa Rica?37
Introduccin
Por qu un currculo por habilidades?
Porque el contexto ha cambiado
Cambios en el conocimiento
Nuestra sociedad actual se caracteriza por un cambio en la gestin de la

informacin y del conocimiento. El conocimiento crece exponencialmente. Al
mismo tiempo se encuentra distribuido, es decir, nadie o nada est en capacidad
de almacenar toda la informacin sobre un tema, sino que este debe buscarse en
distintas fuentes y formatos.
El cambio en el acceso al conocimiento tambin est acompaado por el uso del

conocimiento a lo largo de la vida. Nuestra sociedad demanda no solo saber algo,
sino saber cmo aplicarlo en diferentes momentos y contextos. El conocimiento
pleno se demuestra, por tanto, en su prctica en la vida diaria.
Cambios en los modelos de desarrollo econmico
El modelo econmico actual se caracteriza por dar valor agregado a los productos.
La vida til de los productos est sujeta a las constantes innovaciones y nuevas
soluciones a las necesidades. En este sentido, la educacin debe preparar al ser
humano para una cultura del trabajo cada vez ms cambiante e innovadora.
Al mismo tiempo, las habilidades sociales cada vez son ms valoradas en las
organizaciones, pues son fundamentales para el trabajo colaborativo, el
compromiso, la tica laboral y la adaptacin al cambio. La etapa de escolarizacin
es un momento oportuno para la formacin en estas habilidades.
Cambios tecnolgicos
El desarrollo tecnolgico, especialmente de las TIC, ha sido la plataforma y el

amplificador de los procesos de transformacin de nuestra poca. Gracias a ello el
mundo est ms conectado, ms comunicado, ms ubicuo, inmediato, ms visual.
Humanizar la tecnologa, y no al revs, requiere que el ser humano desarrolle sus
37
Documento elaborado por la Direccin de Desarrollo Curricular del Ministerio de Educacin Pblica bajo la direccin de
Mario Alfaro Rodrguez, Director de Desarrollo Curricular.

111
habilidades cognitivas, sociales y emotivas a travs de las nuevas herramientas
que la tecnologa ofrece.
Retos del desarrollo sostenible
A pesar de los logros en la mejora de las condiciones de vida de nuestras

sociedades, nuestra forma de vida actual pone en riesgo nuestro futuro como
especie, la de otros seres vivos y la de nuestro hogar, la Tierra.
Nuestro creciente conocimiento de las sociedades humanas, de los sistemas

ecolgicos y de las economas, nos confirman la estrecha interconexin e
interdependencia que hay entre ellos. Se debe armonizar el desarrollo social y el
desarrollo econmico con sostenibilidad ambiental.
Considerar la sostenibilidad de la vida es una responsabilidad universal, cuyo

punto de partida son nuestras comunidades locales y sus recursos hasta llegar a
toda nuestra comunidad terrestre y a los recursos de la Tierra. Ello implica, por
tanto, un espritu de solidaridad humana y afinidad con toda forma de vida (Portillo,
2015b).
Nueva conciencia ciudadana
Los ciudadanos se sienten parte, no solo de su comunidad local, sino tambin de

un colectivo mucho ms grande, a travs de una creciente interconexin entre
regiones y pases por medio de las tecnologas de la comunicacin, las
migraciones, etc. Surge una nueva conciencia ciudadana conocida como
ciudadana planetaria. Esta ciudadana enfatiza la interdependencia cultural,
social, poltica y econmica; promueve una mirada que conecta lo local con lo
global, lo nacional con lo internacional. A la vez, es una forma de entendimiento,
de accin y relacin entre unos con otros, a travs del respeto de la diversidad y
del pluralismo (Unesco, 2014).
Una educacin para una ciudadana global requiere que los estudiantes asuman un
rol activo, para enfrentar los restos locales y globales y contribuir a un mundo
mucho ms justo, pacfico, seguro, inclusivo y sustentable para todos.
Porque la educacin est cambiando
El legado pedaggico del siglo XX para la educacin del siglo XXI
Los grandes objetivos de los pedagogos de la Escuela Activa o Escuela Moderna

siguen presentes en nuestra poca: que la educacin sea para la vida (Decroly),
que sea para la libertad y la felicidad del ser humano (Neil), que el estudiante sea
el centro del aprendizaje, a travs de tcnicas didcticas que le permitan la
construccin del conocimiento (Freinet).

112
Los pedagogos del siglo XX mostraron el camino que la educacin del siglo XXI
debe seguir. Para ello, la educacin debe dejar atrs una educacin tradicional,
centrada en el contenido, y optar por una educacin activa donde los estudiantes
aprendan haciendo.
Las tendencias internacionales sobre habilidades
La educacin tradicional en el siglo XX busc el desarrollo de tres habilidades en

los estudiantes: la escritura, la lectura y la aritmtica. La buena educacin se
asociaba con el desarrollo del saber leer, saber escribir y saber contar.
Actualmente se requieren de estas y otras habilidades fundamentales.
Existe un movimiento mundial de incorporar las habilidades fundamentales para el

siglo XXI en los currculos nacionales. Diversas iniciativas han definido las
competencias bsicas, las habilidades para la vida, las habilidades del siglo
21 o competencias del siglo 21 (Portillo, 2015). Por tanto, es un tema en
desarrollo y con diferentes referentes tericos.
Pruebas internacionales
Tambin existe una tendencia mundial a la estandarizacin de los currculos

nacionales fomentada por las pruebas internacionales aplicadas a los estudiantes.
Esta tendencia pretende una mejora en la calidad de la educacin a travs de la
rendicin de cuentas. Aunque esta tendencia no est exenta de limitaciones, como
la cultura de medirlo todo, la informacin que proporcionan puede ser utilizada
para el diseo de polticas educativas.
Por qu un currculo por habilidades?
Fomenta el aprendizaje como experiencia
Las habilidades son capacidades aprendidas por la poblacin estudiantil, que

utiliza para enfrentar situaciones problemticas de la vida diaria. Estas se
adquieren mediante el aprendizaje de la experiencia directa a travs del modelado
o la imitacin, por lo que trasciende la simple transmisin de conocimiento y
promueve la visin y formacin integral de las personas de cmo apropiarse del
conocimiento sistematizado para crear su propio aprendizaje.
Un currculo por habilidades permitira a la poblacin estudiantil dinamizar

aprendizajes para la vida y el desarrollo del pensamiento crtico, creativo y
actitudinal en una diversidad de contextos.
Las habilidades permiten al estudiantado el desarrollo conceptual y actitudinal,

para luego ponerlo en prctica y poder transferirlo a diferentes contextos en su
vida cotidiana.

113
De acuerdo con el Estado de la Educacin (2015), ante la era de la informacin
resultan:
especialmente crticas las capacidades de las personas para conectarse

y colaborar con otras, seleccionar, analizar y saber aplicar nuevas
informacin, desarrollar ideas y poner en marcha proyectos innovadores
que contribuyan al bien comn tanto local como global. (p.177).
Por consiguiente, el Sistema Educativo Costarricense, en los ltimos aos, ha

promovido, en los Programas de Estudio, el privilegio al desarrollo cognoscitivo del
estudiantado. Lo anterior ha dado como resultado una clara dificultad que
experimenta la poblacin estudiantil en la capacidad para la resolucin de
problemas y la toma de decisiones para una Nueva Ciudadana:
Con base al Plan del Plan Estratgico Omar Dengo (2015-2018), en el apartado,
Acciones afirmativas en busca de un currculo pertinente a que atienda las
caractersticas de los diversos grupos, considera que es necesario promover una
educacin para la vida, que fomente la creatividad e innovacin, que potencie el
desarrollo humano, por tanto:
El Consejo Superior de Educacin, considera reformular programas de

estudio que fortalezcan particularmente, los temas relacionados con el
currculo, metodologas de enseanza que promuevan los conocimientos
y el desarrollo de habilidades y destrezas con el propsito de formar
personas productivas que ejerzan la ciudadana y participen activamente
en el desarrollo del pas. (p. 217).
Esta visin curricular, evita la fragmentacin del aprendizaje, es decir, se aprende

para toda la vida. La demanda de las personas en el Sistema Educativo es para
aprender a convivir, para establecer una cultura de paz, de respeto a un estilo de
vida saludable y en armona con el medio ambiente. Adems, se buscan
habilidades deliberativas y tolerancia hacia las opiniones divergentes.
Fomenta el aprendizaje como proceso de construccin
En una propuesta curricular por habilidades se opta por una epistemologa

socioconstructivista, la cual asume que el proceso de aprendizaje es continuo e
integral. Es decir, es un proceso de construccin constante. La poblacin
estudiantil aprende de manera significativa y permanente cuando siente gozo y
placer en el acto de aprender.
El mundo actual ha llegado a un nivel de desarrollo cientfico y tecnolgico de tal

magnitud que las habilidades resultan vitales para la sobrevivencia del ser humano
como especie. Al estar, la poblacin estudiantil, en este contexto se le exige un

114
desempeo orientado en el marco de la accin analizada y reflexiva, hacia la
resolucin de situaciones desde la individualidad hacia la colectividad.
En el Informe de Estado de la Educacin (2015), en las pruebas PISA, donde:
se confirm que los desempeos generales de los estudiantes de Costa

Rica son relativamente bajos sobre todo en alfabetizacin y matemtica,
donde ms del 60% de la muestra est por debajo del nivel considerado
mnimo para poder participar de la sociedad del conocimiento. (p.403).
Es necesario argumentar que desde la propuesta de un currculo por habilidades,

los sujetos generadores del currculo confluyen de manera democrtica y activa.
donde los horizontes de aprender a hacer y aprender a ser se ven fortalecidos
por el aprender a convivir, tomando como referencia un enfoque
socioconstructivista y una pedagoga critica, donde el estudiantado se estimula a
llevar el conocimiento a la prctica y el educador debe tener comprensin crtica
de la realidad social, poltica y econmica del educando.
Desde una visin de estudiante crtico-participativo y de docente mediador, el

aprendizaje se reconoce como actividad social, en la que el estudiantado aprende
de forma ms eficaz cuando lo hace en un contexto de colaboracin e intercambio
con sus pares. En este sentido, el conocimiento previo constituye el origen del
nuevo conocimiento, por tanto el aprendizaje es esencialmente activo.
En sntesis, el desarrollo de habilidades es importante para poder comunicarse y

vivir en armona en un mundo cada vez ms inclusivo, biotico, multitnico y
pluricultural. El desarrollo de habilidades en este contexto no solo implica generar
sociedades ms armoniosas, sino tambin supone que estas mantengan un
desarrollo sostenible y en equilibrio con la naturaleza

115
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Descargue el documento de Educar para una Nueva Ciudadana en el siguiente link:

http://www.mep.go.cr/sites/default/files/calendario-escolar/educar_para_una_nueva_ciudadania.pdf

116

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