REGLAMENTO ESPECIAL DE TURISMO EN AREAS

NATURALES PROTEGIDAS
Decreto Ejecutivo 3045
Registro Oficial 656 de 05-sep.-2002
Ultima modificacin: 03-sep.-2007
Estado: Vigente

Gustavo Noboa Bejarano

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

Considerando:

Que el primer inciso del artculo 86 de la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador establece
que el Estado proteger el derecho de la poblacin a vivir en un medio ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado y que garantizar la preservacin de la naturaleza;

Que el numeral 3 del citado artculo establece un Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas,
que garantice la conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento de los servicios ecolgicos, de
conformidad con los convenios y tratados internacionales;

Que es necesario actualizar por anacrnico, el Reglamento General de Aplicacin a la Ley Forestal y
de Conservacin de Areas Naturales y Vida Silvestre, publicado en el Registro Oficial No. 436 de 22
de febrero de 1983 , que contiene disposiciones aplicables al turismo en reas naturales protegidas;

Que la Ley Especial de Desarrollo Turstico, publicada en el Registro Oficial No. 118 del 28 de enero
de 1997 , contiene disposiciones sobre el turismo en reas naturales que no han sido debidamente
reglamentadas;

Que la Ley de Rgimen Especial para la Conservacin y Desarrollo Sustentable de la Provincia de

Galpagos expedida mediante Ley No. 67, publicada en el Registro Oficial No. 278 de 18 de marzo
de 1998 , dispone la existencia de un reglamento que contenga las regulaciones a las que se
sujetar la realizacin de actividades tursticas en las reas protegidas del Estado;

Que el turismo de la provincia de Galpagos se sujetar a las modalidades previstas en varios

cuerpos normativos y entre ellos al RETANP, segn lo establece el artculo 45 de la Ley de Rgimen
Especial para la Conservacin y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galpagos;

Que la Ley de Gestin Ambiental, publicada en el Registro Oficial No. 245 de 30 de julio de 1999 ,
determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores pblico y
privado en la gestin ambiental; y,

En ejercicio de la facultad que le confiere el numeral 5 del artculo 171 de la Constitucin Poltica de
la Repblica.

Decreta:

Expedir el siguiente REGLAMENTO ESPECIAL DE TURISMO EN AREAS NATURALES

PROTEGIDAS.

CAPITULO I
AMBITO Y PRINCIPIOS

Art. 1.- Este reglamento establece el rgimen y procedimientos aplicables a:

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1. La actividad turstica en el sistema nacional de reas protegidas que ser regulada por el
Ministerio de Turismo dentro del mbito de sus competencias y por el Ministerio del Ambiente en lo
que se refiere al uso sustentable de recursos naturales; y,
2. Al otorgamiento de autorizaciones y permisos de operacin turstica dentro del Sistema Nacional
de Areas Naturales Protegidas -SNAP.

Art. 2.- Se establecen como polticas nacionales rectoras de las actividades tursticas en las reas
del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas -SNAP-:

1. La educacin y la capacitacin como instrumentos de gestin prioritarios dentro de la actividad

turstica;
2. La promocin de investigaciones que permitan establecer objetivamente los impactos ambientales
de las diversas actividades tursticas desarrolladas en el Sistema Nacional de Areas Naturales
Protegidas;
3. La participacin ciudadana en los beneficios culturales, sociales, educativos y econmicos que el
turismo genere, en el Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas;
4. La promocin del turismo como instrumento de gestin que contribuye a la conservacin del medio
ambiente; y,
5. La minimizacin de impactos ambientales que resulten de la actividad turstica que se realice en
las reas del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas.

Art. 3.- Son principios rectores para la gestin relacionada a las actividades tursticas en el Sistema
Nacional de Areas Naturales Protegidas, los siguientes:

1. Las medidas de control y mecanismos que garanticen la conservacin de los ecosistemas y el uso
sustentable de los recursos naturales;
2. El manejo participativo en la planificacin de las actividades tursticas en las reas del Sistema
Nacional de Areas Naturales Protegidas;
3. El manejo adaptativo en la formulacin y planificacin de las polticas generales, relacionadas con
el Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas;
4. La zonificacin adecuada de las actividades tursticas dentro del Sistema Nacional de Areas
Naturales Protegidas;
5. El uso sustentable de los recursos;
6. La proteccin de las especies y ecosistemas vulnerables, frgiles y en peligro de extincin;
7. La justificacin tcnica en la toma de decisiones en las reas del Sistema Nacional de Areas
Naturales Protegidas;
8. El fomento de la actividad turstica de naturaleza; y,
9. El cumplimiento de los planes de manejo de las reas del Sistema Nacional de Areas Naturales
Protegidas.

Art. 4.- Toda ejecucin de obra o establecimiento de infraestructura de naturaleza turstica en el

Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas se someter a un Estudio de Impacto Ambiental y
Plan de Manejo Ambiental, conforme a las normas de la Ley de Gestin Ambiental, su reglamento y
Plan de Manejo del Area, para obtener la correspondiente autorizacin administrativa del Ministerio
del Ambiente.

CAPITULO II
COMPETENCIAS

Art. 5.- Le corresponde al Ministerio del Ambiente:

1. Planificar, autorizar, manejar y supervisar los usos tursticos de los recursos naturales y culturales
en el mbito de sus competencias en el Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas, conforme
a los respectivos planes de manejo;
2. Autorizar a travs de la dependencia que corresponda, la operacin turstica en el Sistema

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Nacional de Areas Naturales Protegidas de conformidad con lo dispuesto en las leyes especiales, en
este reglamento y en los correspondientes planes regionales y de manejo debidamente aprobados,
para lo cual emitir la correspondiente patente de operacin turstica; y,
3. Controlar y supervisar la operacin turstica con respecto al uso de los recursos naturales que se
desarrollen en el Sistema Nacional de Areas Protegidas.

Art. 6.- Al Ministerio de Turismo le corresponde la promocin, planificacin y control de las

actividades tursticas. Adems, le corresponde expedir la normativa relativa a los niveles mnimos de
calidad de los servicios y actividades tursticas definidas en la Ley Especial de Desarrollo Turstico,
los reglamentos y normas tcnicas especficas, que se desarrollen en el Sistema Nacional de Areas
Naturales Protegidas.

Art. 7.- Los ministerios de Turismo y del Ambiente debern coordinar lo siguiente:

a) La facilitacin de trmites, a travs del establecimiento de ventanillas nicas:

b) El otorgamiento de permisos de operacin turstica en las reas que comprenden el Sistema
Nacional de Areas Naturales Protegidas;
c) La planificacin de las actividades tursticas permitidas; y,
d) La fijacin de tarifas, patentes y tasas por el ingreso en las reas del Sistema Nacional de Areas
Naturales Protegidas, de conformidad con la ley.

Art. 8.- Cuando dentro de las reas del Sistema Nacional de Areas Protegidas se encontrasen sitios,
vestigios o hallazgos arqueolgicos, el Ministerio del Ambiente en coordinacin con el Instituto de
Patrimonio Cultural deber proceder al registro, zonificacin, proteccin y levantamiento
correspondiente de dicho lugar.

CAPITULO III
DEL TURISMO COMO UN USO ESPECIAL PERMITIDO
EN EL SISTEMA NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS

Seccin 1
Del nmero de cupos de operacin turstica

Art. 9.- En la determinacin peridica del nmero de cupos de operacin turstica establecidos por
modalidad, que puedan ser otorgadas durante determinado perodo en cada rea protegida, se
requerirn de forma previa los siguientes:

a) Un informe tcnico favorable del Ministerio del Ambiente, emitido directamente o a travs de las
jefaturas o direcciones de reas protegidas; y,
b) El informe favorable del Ministerio de Turismo, emitido directamente o a travs de las gerencias
regionales.

En todos los casos, el nmero de cupos de operacin turstica ser determinado basndose en:

1. Consideraciones tcnicas de los planes regionales y de manejo;

2. La capacidad de carga actualizada del rea protegida y de los sitios de visita. En el caso de la
provincia de Galpagos el nmero mximo aceptable de turistas que estn facultados a ingresar a
los sitios de visita del Parque Nacional Galpagos ser determinado mediante estudio que ser
realizado por el PNG, con el apoyo tcnico de las entidades que fuesen necesarias; y,
3. El principio precautelatorio.

Esta informacin tcnica constar en los informes a que hace referencia este artculo.

Art. 10.- Los informes que emitan los ministerios del Ambiente y Turismo sern pblicos.

Seccin 2

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De las actividades tursticas en el Sistema
Nacional de Areas Naturales Protegidas

Art. 11.- Las actividades tursticas en el Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas, en cada
una de sus fases debern desarrollarse sobre la base de los principios ambientales establecidos en
los planes de manejo de cada rea protegida.

Art. 12.- Las actividades tursticas en el Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas priorizarn
el desarrollo del turismo nacional, la planificacin, ejecucin y control, la investigacin y gestin de
proyectos, la recuperacin de rea ecolgicamente afectadas, la capacitacin, educacin e
interpretacin ambiental, el acceso a informacin veraz y oportuna, la difusin, la participacin de las
comunidades y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin dentro del Sistema
Nacional de Areas Naturales Protegidas.

Estas acciones se pondrn en ejecucin a travs de los respectivos planes regionales, planes de
manejo de las reas protegidas, planes especiales, planes de mitigacin y de los estudios de
impacto ambiental.

Seccin 3
Del control de las actividades tursticas en el
Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas

Art. 13.- El control que el Ministerio del Ambiente ejercer, en el mbito de sus competencias, a
travs de sus dependencias, de las actividades tursticas en el Sistema Nacional de Areas Naturales
Protegidas permitir manejar y monitorear cualitativa y cuantitativamente los impactos derivados de
la implementacin y operacin de la actividad turstica en reas protegidas, de conformidad con los
planes regionales y de manejo.

Art. 14.- Sern funciones del Ministerio del Ambiente dentro del Sistema Nacional de Areas
Naturales Protegidas:

1. Analizar y revisar los impactos ocasionados en los diferentes recursos naturales, culturales,
sociales y econmicos;
2. Evaluar el desempeo ambiental y el cumplimiento continuo de los requisitos y exigencias
requeridas para el otorgamiento de la patente de operacin turstica;
3. Revisar el contenido y de ser necesario modificar los planes regionales y de manejo del rea
protegida en lo referente a la actividad turstica; y,
4. Revisar el impacto de la gestin turstica en las reas del Sistema Nacional de Areas Naturales
Protegidas, en coordinacin con el Ministerio de Turismo y el sector turstico privado organizado.

Art. 15.- Los planes de manejo de cada rea protegida, establecern un programa de monitoreo de
los impactos ambientales derivados de la actividad turstica.

De comprobarse que determinada actividad turstica dentro del Sistema Nacional de Areas Naturales
Protegidas no se ajusta a lo establecido en la ley, se aplicarn las sanciones en ella previstas.

Art. 16.- El control de las actividades tursticas en el Sistema Nacional de Areas Naturales
Protegidas y sus zonas de amortiguamiento que ejercer el Ministerio de Turismo estar dirigido a
toda la gestin turstica, incluyendo a la calificacin del estndar de calidad de las ofertas tursticas, a
la proteccin del turista y a los dems factores a los que se refiera la Ley Especial de Turismo.

Seccin 4
De los instrumentos de las actividades tursticas en el
Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas

Instrumento 1: Del Estudio de Impacto Ambiental

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Art. 17.- Las evaluaciones de impacto ambiental que se deban realizar para la iniciacin de las
actividades tursticas en el Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas debern contener los
componentes que se refiere el artculo 21 de la Ley de Gestin Ambiental.

En Galpagos, adems, se aplicarn los requerimientos de evaluacin de auditora ambiental

establecidos en la Ley de Rgimen Especial y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galpagos y
sus reglamentos.

Art. 18.- Los estudios de impacto ambiental a que se refiere el artculo anterior, requeridos en caso
de construccin de nueva infraestructura, debern estar sujetos al estudio actualizado de capacidad
de carga de los sitios de visita, debiendo incluir el inventario de las especies vulnerables.

Art. 19.- Quedan eximidas de realizar un estudio de impacto ambiental, aquellas operaciones que
realicen visitas dentro del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas por un tiempo menor a 24
horas y con grupos organizados de hasta 20 turistas, siempre y cuando dicha operacin no suponga
la construccin de infraestructura alguna.

Instrumento 2: De la investigacin

Art. 20.- Los procesos de investigacin turstica estarn dirigidos fundamentalmente a:

1. Determinar los usos tursticos permitidos y la capacidad de carga de las reas protegidas;
2. Evaluar los impactos en los diferentes recursos. del rea protegida, derivados de la actividad
turstica;
3. Elaboracin de inventarios respecto de los principales atractivos de, especies de flora y fauna que
se encuentran en las reas protegidas;
4. Establecer una base estadstica de los ingresos de turistas a las diversas reas protegidas;
5. Determinar los niveles de participacin comunitaria en el desarrollo de las actividades tursticas;
6. Disear modelos de participacin ciudadana;
7. Establecer los niveles de eficiencia en la administracin de las reas protegidas y las ventajas de
alternativas de gestin que vinculen a los actores locales de la actividad turstica;
8. Establecer necesidades e impactos de la construccin y existencia de obras de infraestructura que
se destinen a servicios;
9. Evaluar la eficiencia de los instrumentos de control de la actividad turstica en las reas
protegidas;
10. Establecimiento de programas de clasificacin, tratamiento y, en general, de manejo de basura,
desechos o residuos derivados de la actividad turstica;
11. Realizar estudios de potencialidades tursticas del rea protegida; y,
12. Establecer un sistema de difusin de los resultados de las investigaciones.

Instrumento 3: De la capacitacin y educacin

Art. 21.- La capacitacin al personal operativo de los ministerios del Ambiente y de Turismo y de los
operadores tursticos y miembros de la comunidad local, desarrollar conocimientos, habilidades y
destrezas con relacin a los recursos naturales y culturales, existentes en el rea protegida, las
actividades tursticas permitidas, presencia de comunidades locales, actividades econmicas
desarrolladas y permitidas en el rea, prcticas y conocimientos ancestrales y las motivaciones e
intereses de los visitantes.

Instrumento 4: De la participacin

Art. 22.- En las reas del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas se organizarn sistemas
de participacin local, como comits de gestin o juntas consultivas con funciones de asesoramiento,
integradas por los operadores tursticos, la Jefatura del Area Protegida, los municipios, los consejos
provinciales, las juntas parroquiales, las comunidades, las cmaras de turismo, el Ministerio de

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Turismo y otras autoridades y actores locales.

Art. 23.- La celebracin de convenios entre operadores, organismos de la funcin pblica,

comunidades locales y el Ministerio del Ambiente se sujetar, de conformidad con la Constitucin y
la ley, a las disposiciones previstas en los respectivos planes de manejo del rea para la
cooperacin, y apoyo en el ordenamiento, gestin y manejo del la Jefatura del Area Protegida.

Art. 24.- La participacin de las comunidades en la provincia de Galpagos ser regulada a travs
de la Junta Consultiva, la Junta de Manejo Participativo a los que se refieren los artculos 59, 60, 61,
62 y 63 del presente reglamento y los instrumentos establecidos en la ley y planes regionales y de
manejo.

CAPITULO IV
DE LAS MODALIDADES TURISTICAS PERMITIDAS EN EL SISTEMA
NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS

Art. 25.- Las modalidades de turismo aceptadas en el Sistema Nacional de Areas Naturales
Protegidas, son:

1. Turismo de Naturaleza.- Es la modalidad de turismo que se fundamenta en la oferta de atractivos

naturales de flora, fauna, geologa, geomorfologa, climatologa, hidrografa, etc.

2. Turismo Cultural.- Es la modalidad de turismo que muestra y explica al turista los atractivos
culturales de un destino turstico como: comunidades locales, comunidades indgenas,
manifestaciones culturales, sitios culturales, histricos, arqueolgicos, etc.

3. Turismo de Aventura.- Es la modalidad en la que el contacto con la naturaleza requiere de

grandes esfuerzos y altos riesgos, tales como rafting, kayak, regatas en ros, surf, deportes de vela,
rapel, cabalgatas, ciclismo de montaa, espeleologa deportiva, montaismo, buceo deportivo,
senderismo, caminatas, etc.

4. Turismo Cientfico y de Investigacin.- Es aquella modalidad mediante la cual los cientficos

naturalistas pueden realizar investigaciones en ciencias naturales (biologa, botnica, zoologa,
biogeografa, ecologa, etc.) en reas del Sistema Nacional de Areas Protegidas.

5. Otras modalidades compatibles con la normativa vigente.

Art. 26.- Las modalidades, usos y operaciones tursticas, se realizarn con sujecin a la
Constitucin, a la ley y a los respectivos planes regionales y de manejo de las reas protegidas, con
las limitaciones constantes en dichos instrumentos.

Art. 27.- Cada plan de manejo aprobado por la autoridad competente con la participacin de todos
los actores en el Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas deber contener en consideracin
las particularidades de cada rea, adems de:

1. La determinacin de las modalidades de turismo, uso y operacin turstica permitidos; y,

2. La determinacin de las modalidades de turismo prohibidas en el rea protegida.

CAPITULO V
DE LAS OPERACIONES TURISTICAS

Art. 28.- Para realizar operaciones tursticas en reas del Sistema Nacional de Areas Naturales
Protegidas, excepto en la provincia de Galpagos, se requerir de la obtencin de una patente de
operacin turstica, del registro y la licencia anual de funcionamiento otorgados por el Ministerio de
Turismo y del cumplimiento de todas las formalidades y procedimientos establecidos en este
reglamento especial.

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En las reas del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas solamente podrn realizarse las
actividades tursticas previstas en la ley, este reglamento y los planes de manejo respectivos.

En las reas protegidas de la provincia de Galpagos, se realizarn las actividades tursticas

autorizadas en la Ley de Rgimen Especial para la Conservacin y Desarrollo Sustentable de la
Provincia de Galpagos, en este reglamento y en los planes de manejo.

Art. 29.- Los turistas nacionales y extranjeros debern pagar una tarifa de admisin cuando ingresen
a las reas del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas. Los turistas que estn interesados
en ingresar a dos o ms reas protegidas del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas
podrn adquirir un "LIBRETIN DE ACCESO A AREAS PROTEGIDAS CONTINENTALES" el cual
ser personal e intransferible y tendr un precio preferente. Este libretn ser emitido por el Ministerio
del Ambiente y las condiciones del mismo sern determinadas en un acuerdo ministerial.

Seccin 1
De la patente de operacin turstica

Art. 30.- La patente de operacin turstica se solicitar y otorgar para la operacin principal en cada
rea del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas a travs de las direcciones regionales
forestales del Ministerio del Ambiente. En materia de la categorizacin de la calidad de los servicios
tursticos se respetar lo impuesto por el Ministerio de Turismo.

En el caso de la provincia de Galpagos, las otorgar el Parque Nacional Galpagos.

Art. 31.- Para el desarrollo comercial de cualquier actividad turstica permitida dentro del Sistema
Nacional de Areas Naturales Protegidas se requerir la patente de cada operacin turstica,
otorgadas por las direcciones regionales forestales del Ministerio del Ambiente y la Direccin del
Parque Nacional Galpagos, segn corresponda.

Art. 32.- Para efectos de la obtencin de la patente de operacin turstica en el Sistema Nacional de
Areas Protegidas Continental el solicitante deber someterse a los trmites que contendr el
Acuerdo Interministerial que expedirn los Ministerios del Ambiente y de Turismo conjuntamente.

Para efectos de la obtencin de la patente de operacin turstica en el Parque Nacional Galpagos el

solicitante deber someterse a los trmites de calificacin, determinados en el presente Reglamento.

Art. 33.- Todas las patentes de operacin turstica caducan anualmente. Los trmites de renovacin
de las patentes de operacin turstica se realizarn dos meses antes de la fecha en que expira la
patente. En el caso de la Provincia de Galpagos, los pagos por concepto de renovacin debern
hacerse anualmente de acuerdo a lo establecido en el Artculo 89 del Estatuto Administrativo del
Parque Nacional Galpagos.

Los Jefes de reas del Sistema Nacional de Areas Protegidas exigirn a los operadores tursticos la
patente vigente; de no cumplirse con su presentacin o en caso de caducidad, el operador turstico
ser sancionado conforme las disposiciones legales pertinentes.

CAPITULO VI
DEL TURISMO EN LA PROVINCIA DE GALAPAGOS

Seccin 1
De las operaciones tursticas en la provincia de Galpagos

Art. 34.- El mbito y principios que regirn el presente captulo de este reglamento estn
determinados en los artculos 1 y 2 de la Ley de Rgimen Especial y Desarrollo Sustentable de la
Provincia de Galpagos.

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El turismo en las zonas de amortiguamiento se regular por todos aquellos artculos del presente
reglamento que por su naturaleza sean aplicables a estas reas.

Art. 35.- El turismo en la provincia de Galpagos ser manejado con un enfoque de integralidad y
complementariedad entre sus elementos y en los espacios en donde se realice, sin perjuicio de que
su manejo est sometido a instrumentos tcnicos especficos y particulares.

Art. 36.- Las operaciones tursticas autorizadas en el Parque Nacional Galpagos y en la Reserva
Marina de Galpagos son principales y accesorias.

Las operaciones tursticas principales son:

1. Crucero Navegable.- Es la operacin turstica que realiza travesa por mar en embarcaciones
acondicionadas para pasajeros, quienes pernoctan a bordo. Estn autorizados para desembarcar en
sitios de visita establecidos en sus itinerarios determinados, sin perjuicio de lo sealado en el Art. 48
de la Ley de Rgimen - Especial para Conservacin y Desarrollo Sustentable de la provincia de
Galpagos. Se mantienen los cruceros combinados (buceo y tierra) de embarcaciones que hayan
obtenido sus patentes de este tipo de operacin turstica antes de la expedicin de la ley.

2. Tour Diario.- Es la operacin turstica que realiza travesa diaria por mar en embarcaciones
acondicionadas para pasajeros que no pernoctan a bordo, autorizadas para desembarcar en sitios
de visita establecidos en su recorrido.

3. Tour de Baha y Buceo.- Es la operacin turstica que se realiza en embarcaciones desde 9

metros de eslora con caractersticas definidas por la autoridad interinstitucional de manejo, travesa
por mar con hospedaje en tierra con autorizacin para desembarcar en sitios de visita recreacionales
y de buceo definidos en la zonificacin cuyo mbito de operacin est restringido a reas
especficamente permitidas por la Direccin del Parque, Nacional Galpagos, el Plan de Manejo y
caractersticas de la embarcacin. Esta operacin turstica permite la posibilidad de realizar
transporte de turistas entre puertos poblados y de solicitar la autorizacin mediante resolucin
administrativa para realizar pesca deportiva.

4. Pesca Deportiva.- Es la operacin turstica que mediante caa, lnea y seuelo usando la tcnica
de captura devuelta ("catch and release"), aprehende, captura, mide, pesa, y retorna el pez al
ocano. Para este efecto, las embarcaciones realizan travesas sin que los pasajeros pernocten a
bordo. Autorizadas en reas determinadas para pesca en la zonificacin de la Reserva Marina de
Galpagos con embarcaciones de hasta 12.5 m. (doce metros y medio) de eslora. La pesca
deportiva ser regulada mediante un reglamento especfico, y el nmero ptimo de cupos de esa
modalidad deber determinarse de acuerdo al Art. 9 del presente reglamento. El reglamento de
pesca deportiva incluir, entre otros temas, los sitios donde se puede realizar esta actividad, las
especificaciones del equipo a usarse y el monto de la patente de operacin turstica para la misma.

5. Tour de Buceo Navegable.- Es la operacin turstica que realiza travesa por mar con hospedaje a
bordo, su caracterstica principal es la realizacin de buceo deportivo, sin autorizacin para
desembarcar en sitios de visita y cuyo mbito de operacin est restringido a reas especficamente
permitidas por la Direccin del Parque Nacional Galpagos y el Plan de Manejo.

6. Tour de puerto a puerto.- Es la operacin turstica martima realizada en embarcaciones sin

posibilidades que los turistas pernocten a bordo y cuyo mbito de operacin est restringido a
transporte de turistas entre los puertos poblados del Archipilago de Galpagos y con acceso a los
sitios recreacionales del Parque Nacional Galpagos.

En la patente se establecer el puerto de registro de la embarcacin.

El Ministerio del Ambiente disear y entregar para cada modalidad turstica un check list de

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requisitos ambientales mnimos a cumplirse por los concesionarios durante un ao, tiempo de
duracin de la patente. Los requisitos incluidos en el mencionado check list sern publicados
anualmente en el mes de enero de cada ao en el Registro Oficial y entregados a las personas que
solicitan la patente.

Las operaciones tursticas accesorias se determinarn en los Planes de Manejo y podrn incluir las
siguientes: buceo de superficie (snorkel); kayak; recorrido en panga, tabla hawaiana; natacin;
deportes de vela; entre otras.

Art. 37.- Para realizar operaciones tursticas principales se requiere:

a) La obtencin de una patente de operacin turstica;

b) El cumplimiento de todas las formalidades y procedimientos establecidos en este Reglamento
Especial y en el Plan de Manejo;
c) El cumplimiento de las normas de seguridad aplicables;
d) Presentacin de plizas de seguros que cubran contaminacin ambiental accidental,
responsabilidad civil, remolque y remocin de escombros; y,
e) Registro de turismo.

Los operadores tursticos autorizados con una patente de operacin turstica principal podrn
solicitar actividades tursticas accesorias a la Direccin del Parque Nacional Galpagos.

Para realizar operaciones tursticas accesorias, debern obtener la autorizacin correspondiente de

la Direccin del Parque Nacional Galpagos como lo establece el artculo 48 de la Ley de Rgimen
Especial de Galpagos.

Las operaciones tursticas principales y accesorias podrn realizarse de manera independiente, sin
que se requiera para el ejercicio de las accesorias tener una patente de operacin principal y
viceversa.

Las autorizaciones para actividades accesorias se otorgarn a los residentes permanentes, y a

quienes tengan una actividad turstica principal legalmente autorizada, para lo cual debern
presentar a la Direccin del Parque Nacional Galpagos la solicitud correspondiente adjuntando los
siguientes documentos:

a) Copia certificada, del carn de residente permanente o certificado de haber sido calificado como
residente permanente otorgado por el Comit de Calificacin y Control de Residencia del Consejo
del INGALA;
b) Licencia nica de funcionamiento emitida por el Municipio correspondiente;
c) Registro de turismo;
d) Certificado de cumplimiento de las normas de seguridad aplicables, emitido por la Capitana de
puerto correspondiente;
e) Y los dems requisitos establecidos en el Estatuto Orgnico Administrativo de la Direccin del
Parque Nacional Galpagos.

Cumplidos los requisitos antes anotados la Direccin del Parque Nacional Galpagos realizar una
inspeccin tcnica de la infraestructura y equipos a usarse.

La Direccin del Parque Nacional Galpagos mediante Resolucin Administrativa establecer el rea
de operacin, el nmero de autorizaciones que otorgar a cada solicitante y dems regulaciones
especficas para el desarrollo de estas actividades, de conformidad con el Plan de Manejo de
Conservacin y uso Sustentable para la Reserva Marina de la Provincia de Galpagos y el Plan de
Manejo del Parque Nacional Galpagos, priorizando en todo caso a la poblacin local.

Las autorizaciones de estas actividades accesorias tendrn una duracin de un ao. Podrn ser
modificadas o retiradas de acuerdo a las necesidades de manejo establecidas en la Ley de Rgimen

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Especial de Galpagos, reglamentos pertinentes y los planes de manejo.

Nota: Artculo reformado por Decreto Ejecutivo 574, publicado en Registro Oficial 161 de 3 de
Septiembre del 2007 .

Art. 38.- Los equipamientos y dotaciones mnimas de las embarcaciones que operen en las reas
protegidas de Galpagos debern cumplir con los requisitos de operacin y seguridad exigidos por la
Direccin General de Marina Mercante, DIGMER (sobre la base de los convenios firmados con la
Organizacin Martima Internacional -OMI-). El equipamiento de las embarcaciones deber incluir
sistema adecuado, bsico necesario para tratamiento de desechos, segn las necesidades
operacionales.

Art. 39.- Las operaciones tursticas que se desarrollen en zonas de amortiguamiento de Galpagos
sern aquellas que sean compatibles con las actividades que se realizan en el rea protegida en
cuyo entorno han de realizarse; y aquellas cuyo impacto en el rea protegida sea mnimo de
conformidad con el correspondiente Plan de Manejo y Plan Regional. Las visitas que desde la zona
de amortiguamiento se realicen a las reas protegidas y se encuentren dentro de los lmites
permisibles establecidos de conformidad con el Plan de Manejo, de manera particular debern
considerar las capacidades de carga de los sitios de visita y otros criterios de valoracin de manejo
del rea.

Seccin 2
De las operaciones tursticas prohibidas
en la provincia de Galpagos

Art. 40.- En la provincia de Galpagos estn prohibidas las modalidades tursticas incompatibles con
la Estrategia de Sustentabilidad aprobada por el Consejo del Instituto Nacional Galpagos y con los
principios establecidos en la Ley de Rgimen Especial para la Conservacin y el Desarrollo
Sustentable de la Provincia de Galpagos.

Particularmente, se prohbe en la Reserva Marina de Galpagos el uso de esqu acutico, jet esqu o
moto acutica en todos sus modelos; y el turismo areo, as como las actividades de pesca
submarina, o de pesca desde embarcaciones de turismo no calificadas para pesca deportiva, sin
perjuicio de otras prohibiciones establecidas en la Ley de Rgimen Especial, este reglamento, el
Reglamento de Pesca Deportiva y los planes de manejo.

Art. 41.- Queda totalmente prohibida dentro de la Reserva Marina de Galpagos la operacin de
hoteles flotantes, con o sin autopropulsin o montados en plataformas.

Seccin 3
De los lugares de visita turstica en las reas
protegidas de la provincia de Galpagos

Art. 42.- Son lugares de visita en las reas protegidas de la provincia de Galpagos:

1. Los sitios de visita y de recreacin segn la zonificacin establecida en el Plan de Manejo del
Parque Nacional Galpagos; y,
2. Los sitios de buceo segn la zonificacin establecida en el Plan de Manejo de la Reserva Marina
de Galpagos.

Art. 43.- El Parque Nacional Galpagos, a travs de la autorizacin de itinerarios regular los lugares
de visita. Los itinerarios se constituyen en herramientas de manejo, administracin y control del
Parque Nacional y de la Reserva Marina de Galpagos.

Art. 44.- El correspondiente Plan de Manejo de las reas protegidas de Galpagos establecer los
mecanismos para la determinacin de los itinerarios de visita asignados en la correspondiente

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patente de operacin turstica y su naturaleza flexible o rgida segn los requerimientos, de manejo.

Segn modalidades, los itinerarios sern:

1. Crucero navegable con un itinerario fijo, aunque su modificacin por medio de resolucin del
Director del Parque Nacional Galpagos es posible en casos determinados y de excepcin si la
capacidad de carga de los sitios de visita lo permite;
2. Tour diario con itinerario fijo o flexible autorizado para casos determinados con lmites en la
capacidad de carga de los sitios de visita;
3. Tour de baha y buceo, tendrn itinerarios fijados por el Parque Nacional Galpagos;
4. Tour de puerto a puerto, tendrn un itinerario flexible autorizado solamente para visitas a puertos
poblados;
5. Tour de buceo navegable, tendr un itinerario fijo autorizado solamente para desembarcos en
puertos poblados; y,
6. Pesca deportiva, tendr un itinerario flexible autorizado para zonas de pesca determinadas en la
zonificacin de la Reserva Marina y en el Reglamento de Pesca Deportiva.

Seccin 4
De las patentes tursticas en las reas protegidas
de la provincia de Galpagos

Art. 45.- La patente de operacin turstica es el requisito indispensable para la realizacin de

actividades tursticas en las reas protegidas de la provincia de Galpagos; la patente ser otorgada
a ttulo personal e intransferible. La patente de operacin turstica ser otorgada por cada actividad
turstica principal prevista en este reglamento, y de acuerdo a las disposiciones establecidas en la
Ley de Rgimen Especial y Desarrollo Sustentable de Galpagos (LEG).

Art. 46.- Solamente sern beneficiarias de nuevas patentes, entendindose por patentes los nuevos
permisos de uso especial turstico en la provincia de Galpagos; las personas naturales que sean
residentes permanentes reconocidos por el Instituto Nacional Galpagos, INGALA o las personas
jurdicas que estas formen.

Las personas naturales y jurdicas que con anterioridad a la promulgacin de la Ley de Rgimen
Especial para la Conservacin y Desarrollo Sustentable de la provincia de Galpagos y este
Reglamento, hayan obtenido derechos de operacin turstica, seguirn efectuando sus operaciones
sin restricciones diferentes a las que venan soportando en funcin de la proteccin de la provincia
de Galpagos. Estas personas naturales o jurdicas, debern cumplir con los procedimientos
sealados en este Reglamento para la renovacin de sus patentes y cupos de operacin turstica.

Art. 47.- Los requisitos para optar por una nueva patente de operacin turstica en el Parque
Nacional y Reserva Marina de Galpagos, sin perjuicio por los determinados en el Art. 80 del
Estatuto Administrativo del Parque Nacional Galpagos, son:

1. Residencia permanente certificada por el Instituto Nacional Galpagos, INGALA;

2. Domicilio legal en Galpagos para personas jurdicas;
3. Descripcin del proyecto turstico;
4. Check list ambiental;
5. Carta de compromiso notariada de la persona natural y jurdica solicitante de renunciar a la
actividad de pesca artesanal en la Reserva Marina de Galpagos, si fuera el caso; y,
6. Certificado de la Direccin del Parque Nacional Galpagos de haber cumplido con las
disposiciones tcnicas, administrativas y legales.

Art. 48.- Trmite para obtencin de nuevas patentes de operacin turstica.- El Parque Nacional
Galpagos para el otorgamiento de nuevas patentes de operacin turstica en funcin de los criterios
tcnicos de capacidad de carga de los sitios de visita, estudios de impacto ambiental, Plan de
Manejo respectivo, realizar una convocatoria pblica anunciando el nmero de cupos adicionales

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disponibles por operacin e isla, de acuerdo con lo establecido en los Art. 9 y 10 de este
Reglamento. En la convocatoria se sealar la fecha lmite para la presentacin de solicitudes y
requisitos previstos en este reglamento.

No se receptar ninguna solicitud que no adjunte los requisitos determinados en el presente

Reglamento, o fuera del plazo previsto para la presentacin.

Art. 49.- Una vez recibidas las solicitudes, el Parque Nacional Galpagos calificar la pertinencia del
proyecto considerando elementos objetivos en base a los parmetros indicados a continuacin:

Proyecto Turstico (estudio de factibilidad tcnica, y social)

Estudio de impacto ambiental del proyecto con indicadores conforme a la Ley de Gestin Ambiental y
las respectivas resoluciones administrativas del Parque Nacional Galpagos y manuales de
procedimiento interno, excepto los especificados en el Art. 18 segundo inciso de este Reglamento.
Cambio de actividad de pesca artesanal por turismo,
Produccin de beneficio local y,
Contribucin activa a la conservacin.

Art. 50.- La Direccin del Parque Nacional Galpagos emitir va resolucin administrativa la patente
de operacin turstica correspondiente.

Art. 51.- Todas las patentes de operacin turstica en la Reserva Marina de Galpagos caducan
anualmente. Los pagos por concepto de licencia debern hacerse anualmente, siendo el recibo
emitido por concepto de dicho pago parte integral del permiso de operacin.

Art. 52.- Para la renovacin de la patente de operacin turstica deber presentarse una solicitud
acompaando la siguiente documentacin actualizada:

1. Certificado de afiliacin y cumplimiento de obligaciones a la Cmara Provincial de Turismo

Capturgal;
2. Copia de la licencia nica de funcionamiento vigente, del Ministerio de Turismo;
3. Seguros vigentes sobre la base de lo dispuesto en el artculo 37, literal d) de este reglamento;
4. Matricula de la embarcacin o contrato de fletamento de la embarcacin a utilizarse en la
operacin turstica;
5. Certificado nico de arqueo, avalo y clasificacin otorgados por la DIGMER;
6. Declaracin del pago al Municipio del cantn correspondiente del 1.5 x 1.000 sobre los activos
totales; y,
7. Copia del registro nico de contribuyentes.

Art. 53.- Cumplidos los requisitos anteriormente sealados, el Director del Parque Nacional deber
ordenar la liquidacin de los valores que correspondan a la patente de operacin turstica. Una vez
que el interesado hubiere cancelado estos valores se expedir la patente de operacin turstica,
hecho lo cual el Director del Parque Nacional comunicar a la DIGMER de la renovacin
correspondiente.

Las causales para la suspensin y cancelacin de la patente turstica sern las mismas contenidas
en los artculos 92, 94, 95, 97 y 99 segundo inciso del Estatuto Administrativo del Parque Nacional
Galpagos.

Seccin 5
Zonificacin turstica de las reas terrestres
fuera de la zona de Parque en la provincia de Galpagos

Art. 54.- El INGALA, en coordinacin con los municipios de Galpagos, el Ministerio de Turismo, el
Consejo Provincial, la Direccin del Parque Nacional Galpagos y la Cmara de Turismo de
(galpagos (CAPTURGAL), formular un Plan Turstico para las reas pobladas de la provincia de

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Galpagos.

El plan determinar las actividades permitidas y prohibidas, los volmenes mximos, la cantidad,
capacidad y ubicacin de la infraestructura, los principales requerimientos ambientales, las zonas en
las que se desarrollar la actividad, la calidad de los servicios, una clasificacin de las actividades
segn el Estudio de Impacto Ambiental que se requiera y un anlisis que demuestre su conformidad
con el Plan Regional.

El Plan Turstico ser aprobado por el Consejo del INGALA. Una vez aprobado formara parte del
Plan Regional.

Los municipios de Galpagos incluirn en la planificacin del uso del suelo, la zonificacin y las
ordenanzas para la infraestructura turstica, de acuerdo al Plan Turstico. Los permisos de
construccin emitidos por los municipios para la infraestructura turstica tendrn como requisito
previo que el solicitante posea la licencia ambiental si la infraestructura es en reas protegidas o la
autorizacin del Ministerio de Turismo, adems se fundamentarn en el plan referido y atendern las
disposiciones de la Ley de Rgimen Especial para la Conservacin y Uso Sustentable de la
Provincia de Galpagos.

Seccin 6
De la participacin en el manejo turstico

Junta Consultiva

Art. 55.- En Galpagos se establece la Junta Consultiva creada a travs del artculo 48 de la LEG
para efectos de asesorar al Parque Nacional Galpagos y al Ministerio de Turismo en la planificacin
y coordinacin de las actividades tursticas con la participacin de la comunidad local.

La Junta Consultiva estar integrada por los siguientes miembros o sus delegados:

1. El Prefecto Provincial o su delegado, quien la presidir;

2. El Alcalde que corresponda, o su delegado;
3. El Capitn de Puerto;
4. El Gerente del INGALA, o su delegado;
5. El Presidente de la Cmara Provincial de Turismo de Galpagos - CAPTURGAL, o su delegado; y,
6. Un representante del sector privado pesquero.

Actuar como Secretario de la Junta Consultiva el Jefe de la Unidad de Uso Pblico del Parque
Nacional Galpagos.

La Junta Consultiva del Parque Nacional Galpagos ser convocada por el Director del Parque
Nacional Galpagos y/o por el Gerente Regional de Turismo en Galpagos, quienes a mas de los
miembros ordinarios de la Junta Consultiva podrn convocar a los representantes de distintos
rganos y organismos pblicos e instituciones privadas, de acuerdo a su especializacin y a las
necesidades de asesoramiento tcnico de la Junta Consultiva.

La Junta Consultiva se reunir ordinariamente al menos una vez cada trimestre y

extraordinariamente las veces que sean necesarias, previa convocatoria del Presidente.

Las convocatorias para las reuniones ordinarias se realizarn con una anticipacin de al menos ocho
das a la fecha de celebracin de la reunin y la convocatoria para las reuniones extraordinarias se
realizar con una anticipacin de al menos dos das a la fecha de celebracin de la reunin.

La Junta podr auto convocarse a peticin de al menos dos de sus miembros.

Art. 56.- Son funciones de la Junta Consultiva del Parque Nacional Galpagos:

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1. Proponer planes y programas orientados a la incorporacin de la comunidad local en la
participacin y desarrollo de actividades tursticas;
2. Sugerir el establecimiento de nuevas operaciones tursticas principales o accesorias, por medio de
las cuales se tienda a la incorporacin de la comunidad local en el desarrollo de actividades
tursticas;
3. Pronunciarse sobre los temas puestos a su consideracin por el Ministerio de Turismo, el
Ministerio del Ambiente y/o la Direccin del Parque Nacional Galpagos, y el Ministerio de Defensa
Nacional;
4. Dar seguimiento a las actuaciones de la autoridad competente, para la incorporacin de la
comunidad local en el desarrollo de actividades tursticas en la provincia de Galpagos; y,
5. Las dems que se establezcan en los correspondientes planes de manejo.

Proceso de Manejo Participativo en la

Reserva Marina de Galpagos

Art. 57.- La Autoridad Interinstitucional de Manejo de la Reserva Marina de Galpagos, creada a

travs del artculo 13 de la Ley de Rgimen Estatal de Galpagos, es el mximo cuerpo colegiado
directivo competente para la definicin de polticas relativas a la Reserva Marina de Galpagos
sustentada en los principios de conservacin y desarrollo sustentable y en virtud de sus atribuciones
legales aprueba planes y dems instrumentos tcnicos, autoriza estudios participativos y en general
define, supervisa y evala el cumplimiento de los fines de la Ley de Rgimen Especial para la
Conservacin y el Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galpagos, en lo concerniente a la
reserva marina.

Art. 58.- La Junta de Manejo Participativo (JMP) representa la alianza entre los usuarios de la
Reserva Marina de Galpagos (RMG) para la participacin local establecido a travs de la Ley
Especial y el respectivo Plan de Manejo, con el fin de analizar y acordar sobre propuestas para el
manejo Turstico, pesquero y de conservacin de la biodiversidad dentro de la Reserva Marina de
Galpagos. Cualquier cambio o revisin del Plan de Manejo en lo referente al manejo turstico se
efectuar a travs de la JMP y la Autoridad Interinstitucional de Manejo de la Reserva Marina de
Galpagos. Las atribuciones especficas de la JMP referente al manejo turstico estn establecidas
en el Plan de Manejo respectivo. La JMP participar con la Junta Consultiva en la planificacin de las
actividades tursticas, con la participacin de la comunidad local.

Art. 59.- El proceso de toma de decisiones respecto al turismo en la Reserva Marina de Galpagos
se someter a lo establecido en el Plan de Manejo de la Reserva latina de Galpagos.

Seccin 7
Disposiciones particulares para la operacin
turstica en las reas protegidas de la provincia de Galpagos

Art. 60.- Segn el mecanismo establecido en el artculo 7 de este reglamento, cada dos aos el
Ministerio del Ambiente y el Ministerio de Turismo a travs de su titular, previo informe del Director
del Parque Nacional Galpagos con la asesora de la Junta Consultiva, revisarn los valores por
concepto del otorgamiento y/o renovacin de patentes de operacin turstica, pudiendo confirmar,
modificar o mantener sus valores mediante la expedicin del correspondiente acuerdo
interministerial.

Se establecern patentes de costos diferenciados para todas las operaciones tursticas.

Art. 61.- Los residentes a quienes se les otorguen las respectivas patentes conforme los requisitos y
trmites previstos en el presente Reglamento, podrn optar por cualquier forma asociativa con otros
operadores tursticos a fin de garantizar la prestacin de servicios tursticos de acuerdo a los
principios de conservacin y desarrollo sustentable previstos en la Ley de Rgimen Especial de
Conservacin y Desarrollo Sustentable de Galpagos.

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Art. 62.- Mientras dure la cuarta disposicin transitoria de la Ley de Rgimen Especial para la
Conservacin y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galpagos, los cupos, patentes,
autorizaciones o permisos de operacin turstica para las modalidades de tour diario y navegable, se
otorgarn de manera preferente, a quienes se conviertan de una actividad pesquera artesanal a la
operacin turstica, para lo que se considerar los requisitos contenidos en los artculos 37 de este
reglamento y adicionalmente el parmetro del nmero de permisos de pesca y embarcaciones
entregados o conseguidos que se devuelvan.

Seccin 8
Del ingreso a las reas naturales protegidas de la
provincia de Galpagos

Art. 63.- Queda prohibido el otorgamiento de patentes de operacin tursticas a armadores de

embarcaciones extranjeras o nacionales de uso privado y, en tal razn ninguna persona natural o
jurdica que no cuente con dicha patente de operacin turstica podr realizar actividades tursticas
en la provincia de Galpagos.

Art. 64.- En el caso comprobado de sustitucin de embarcaciones en el que su amador cuenta con la
patente de operacin turstica, la Direccin del Parque Nacional Galpagos facilitar y notificar a la
DIGMER para que se ejecute el reemplazo que el armador proponga independientemente del origen
de uso privado o pblico de la embarcacin.

Art. 65.- El ingreso a Galpagos de naves extranjeras o nacionales, de uso privado, para realizar
investigacin cientfica en reas naturales protegidas de la provincia o por fines educativos o
acadmicos, solo ser posible luego de establecerse su necesidad y conveniencia para los fines de
la conservacin del Parque Nacional y Reserva Marina de Galpagos en base al proyecto cientfico
propuesto calificado previamente por el Director del Parque Nacional Galpagos.

El nmero de pasajeros de estas embarcaciones incluido tripulantes no podr ser mayor a noventa y
sus actividades debern ser autorizadas por el Parque Nacional Galpagos.

La autorizacin conferida por el Parque Nacional Galpagos; servir para obtener el permiso del
Ministerio de Defensa Nacional y cumplir con lo prescrito en el "Reglamento para la Concesin de
Permisos a Naves Extranjeras para Visitar con Fines Cientficos, Culturales o Tursticos el Mar
Territorial, las Costas e Islas del Archipilago de Galpagos", publicado en el Registro Oficial No. 346
del 29 de diciembre de 1980 .

En el caso del ingreso de naves de guerra, ste debe regirse por la Ley de Admisin y Permanencia
de Naves de Guerra Extranjera en Aguas Territoriales, Puertos, Bahas e Islas de la Repblica del
Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 484 del 15 de diciembre de 1977 , en la cual se
prescriben las normas para esta clase de visitas.

Art. 66.- En el caso de ingreso de naves extranjeras no comerciales a la Reserva Marina de

Galpagos, las capitanas de Puerto informarn a la Direccin del Parque Nacional Galpagos el
arribo de la embarcacin.

Art. 67.- El ingreso de naves extranjeras comerciales a la Reserva Marina de Galpagos para la
realizacin de actividades de turismo en las reas naturales protegidas de la provincia slo podr
darse bajo contrato de fletamento o arrendamiento mercantil, en los casos de excepcin, modo y
tiempo, previstos en el artculo 39 de la Ley Especial de Desarrollo Turstico.

Cualquier otra modalidad de ingreso para este tipo de embarcaciones, con fines de visita a reas
naturales protegidas de Galpagos o zonas de influencia, se encuentra prohibido.

Art. 68.- En los casos expresamente permitidos en este reglamento conforme los artculos

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precedentes, el Director del Parque Nacional Galpagos podr autorizar a travs de resolucin
administrativa, el ingreso de naves extranjeras o nacionales privadas para visitas a las reas
naturales protegidas de Galpagos, que cuenten con un mximo de hasta 30 pasajeros, incluida la
tripulacin. Estas embarcaciones debern cancelar al Parque Nacional Galpagos la tarifa de $ 200
por da por pasajero conforme a lo establecido en el artculo 148 del Estatuto Administrativo del
Parque Nacional Galpagos y al artculo 11 de la LEG.

La autorizacin a que se refiere el inciso anterior estar condicionada al cumplimiento de todos los
requisitos exigidos para el efecto por el Parque Nacional Galpagos, el Cdigo de Polica Martima y
dems regulaciones de inmigracin y extranjera.

Art. 69.- En cumplimiento del artculo 50 de la Ley de Rgimen Especial para la Conservacin y el
Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galpagos, las embarcaciones privadas no comerciales
que se encuentren en trnsito, con las personas abordo podrn arribar en cualquiera de los puertos
poblados de la provincia con el fin de reabastecerse. Estas personas no sern obligadas a cancelar
la tasa de ingreso a las reas protegidas de la provincia, salvo que visitaran las reas protegidas a
travs de operadores tursticos locales.

La Direccin del Parque Nacional Galpagos y la Capitana del Puerto correspondiente sern
responsables de controlar que la permanencia en cada uno de los puertos poblados de estas
embarcaciones no dure en total ms de 20 das improrrogables.

Seccin 9
De las obligaciones de agencias de viaje,
tripulantes de embarcaciones y otras personas
relacionadas con el turismo en Galpagos

Art. 70.- Las agencias de viajes autorizadas por el Ministerio de Turismo que promocionen y
comercialicen paquetes de turismo hacia reas protegidas, se sujetarn a las normas del
Reglamento General de Agencias de Viajes.

Art. 71.- La difusin a escala nacional e internacional, de las normas legales y disposiciones
administrativas referidas en el artculo anterior corresponder al Ministerio de turismo con la Cmara
Provincial de Turismo de Galpagos, dentro de los principios y de acuerdo a las disposiciones
previstas en la Seccin I del Captulo III del presente reglamento.

Art. 72.- Sin perjuicio de las obligaciones que les corresponde conforme a otras leyes, todo tripulante
de una embarcacin que opere en las reas protegidas deber:

1. Apoyar en el monitoreo y mantenimiento de los sitios de visita, senderos y facilidades;

2. Apoyar el patrullaje y control de las reas protegidas;
3. Cumplir con las resoluciones administrativas emanadas de las jefaturas y Direccin de Areas
Protegidas; y,
4. Completar un curso de conservacin del ambiente insular de Galpagos, que para el efecto dictar
el Parque Nacional Galpagos, en conjunto con la Estacin Cientfica Charles Darwin y la DIGMER.

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- Las Direcciones y Jefaturas del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas, podrn
otorgar concesiones para la prestacin de servicios o aprovechamiento de infraestructura fsica ya
existente dentro de las reas, con base en la Ley de Modernizacin del Estado y a los planes de
manejo correspondientes.

SEGUNDA.- Toda persona natural o jurdica prestadora de servicios tursticos en el Sistema

Nacional de Areas Naturales Protegidas deber difundir las normas de control de la respectiva rea,
que sern proporcionadas por las direcciones de reas naturales respectivas.

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TERCERA.- Los Guas Naturalistas y titulares de patentes de operacin turstica del Parque Nacional
Galpagos y la Reserva Marina de Galpagos no podrn realizar actividades comerciales extractivas
de pesca artesanal de ninguna ndole o naturaleza en la reserva marina. Se respetan los derechos
adquiridos.

CUARTA.- Los pescadores artesanales de Galpagos, propietarios de embarcaciones pesqueras,

podrn optar por una sola vez por el cambio de actividad hacia operacin turstica.

Despus de informar oficialmente al Parque Nacional Galpagos de su intencin, los interesados

debern dedicarse exclusivamente a actividades de turismo hasta por un perodo de 18 meses,
tiempo en el cual no podrn ejercer la actividad pesquera. Al final de este perodo debern presentar
formalmente al Parque Nacional Galpagos la decisin adoptada respecto de la actividad a la que se
dedicarn a futuro.

En el caso de que la decisin sea dedicarse al turismo, los permisos de embarcacin pesquera y de
pescador caducarn de manera definitiva al momento de presentar formalmente su decisin al
Parque Nacional Galpagos.

En el caso de que la decisin sea dedicarse a la pesca artesanal, los permisos que le hubiesen sido
conferidos al pescador, para poder realizar la operacin turstica, caducarn de manera definitiva al
momento de presentar formalmente su decisin al Parque Nacional Galpagos.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- Las reas del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas, que no dispongan con
Plan de Manejo y aquellas que lo tuvieren desactualizado dispondrn de un plazo de 18 meses para
elaborarlo o actualizarlo segn corresponda.

SEGUNDA.- En el plazo de 6 meses a partir de la publicacin del presente reglamento en el Registro

Oficial, el Ministerio del Ambiente y el Ministerio de Turismo establecern un sistema unificado de
cobros de licencias anuales de funcionamiento de establecimientos tursticos y de patentes de
operacin turstica para el Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas. En la provincia de
Galpagos, en el mbito de sus componentes los ministerios de Ambiente y Turismo establecern
los cobros de licencias anuales.

TERCERA.- En el plazo de 6 meses contados a partir de la publicacin del presente reglamento en

el Registro Oficial, el Ministerio de Turismo elaborar una propuesta de Reglamento para los Guas
de Turismo en el que se incluir un Captulo sobre Guas Naturalistas, el mismo que deber contener
las disposiciones legales establecidas en el Reglamento de Guas Naturalistas, publicado en el
Registro Oficial No. 21 del 8 de septiembre de 1992 , Acuerdo Ministerial No. 0434 y en la
Resolucin No. 054, publicada en el Registro Oficial No. 619 del 25 de enero de 1995 .

CUARTA.- Dentro de los 6 meses contados a partir de la promulgacin del presente reglamento en el
Registro Oficial el Parque Nacional Galpagos expedir un nuevo Estatuto Administrativo.

QUINTA.- El ingreso de cruceros nacionales o internacionales de hasta 500 pasajeros a bordo ser
autorizado a entrar nicamente a Puerto Baquerizo Moreno en la Isla San Cristbal previo a la
entrega del estudio de Impacto ambiental y de la autorizacin del Ministerio del Ambiente a travs del
Parque Nacional Galpagos.

Para cada crucero el Parque Nacional Galpagos y la compaa operadora realizarn por lo menos
una encuesta que determinan el nivel de satisfaccin de los visitantes en la provincia de Galpagos.

Estas debern cumplir previamente con los requisitos y trmite de ingreso establecidos por el Parque
Nacional Galpagos y presentar un seguro vigente contra todo riesgo que cumpla con

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especificaciones establecidas por el Parque Nacional Galpagos. Estas embarcaciones no podrn
efectuar bajo ningn concepto recorridos tursticos en el resto de las islas, los cuales debern
efectuarse a travs de operadores locales.

No podrn organizarse cruceros que lleguen a Galpagos sin antes hacer escala por lo menos en un
puerto continental ecuatoriano. Se limita el nmero de cruceros que podrn ingresar a uno por mes.
En todo caso, no se exceder de 12 cruceros al ao. Al llegar al sitio de fondeo y antes del
desembarque de tripulacin de pasajeros o carga el crucero deber recibir aprobacin del SESA
luego de haber cumplido con los procedimientos de inspeccin del SICGAL.

El Ministerio del Ambiente, a travs del Parque Nacional Galpagos, evaluar los impactos
ambientales, econmicos y sociales de esta operacin, para tomar las acciones que correspondan.

Art. Final.- Del presente decreto ejecutivo, que entrar en vigencia a partir de su publicacin en el
Registro Oficial, encrguese los ministerios de Turismo y del Ambiente.

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