Esquema Tema 13 PN PDF
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• Acceso a sist. instalados por las empresas de seg. privada que permitan la comprobación de las info. en tiempo real para la prevención de un peligro real para la seg. pública
o para la represión de infracciones penales.
• Tratamiento de datos de carácter personal normativa de protección de datos de carácter personal.
• La com. de buena fe de info. a las FF. CC. SS. EE. por las entidades y el personal de seg. privada no constituirá vulneración de las restricciones sobre divulgación de info.
impuestas por contrato o por cualquier disposición legal, reglamentaria o admin., cuando sea necesario para la prevención de un peligro real para la seg. pública o para la
represión de infracciones penales.
Ø COORDINACIÓN Y PARTICIPACIÓN.
• El M. I. o el órgano auton. competente adoptará las m. organizativas adecuadas para asegurar la coord. de los serv. de seg. privada con los de las FF. CC. SS. EE.
• En el ámbito de las competencias de la AGE se constituirán comisiones mixtas de seg. privada, nacionales, auton. o provinciales, con el carácter de órganos consultivos y de
colab. entre las AA. PP. y los repres. del sector.
• En las CC. AA. que tengan asumidas las competencias en materia de seg. privada podrán existir órganos consultivos en materia de seg. privada.
DE DETECTIVES P.
Ø AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA
SP. Y DESPACHOS
4. EMPRESAS DE
EMPRESAS DE
SEG. PRIVADA
• Las empresas de seg. privada deberán obtener autorización admin. y serán inscritas de oficio en el registro correspondiente.
• La autorización se suplirá por declaración responsable cuando pretendan dedicarse solo a la seg. privada del art. 5.1. de la ley 5/2014, aptdo. nº 6 (pto. 2.6.1 del tema).
• La validez de la autorización o de la declaración responsable será indefinida.
o INSCRIPCIÓN REGISTRAL
- Empresa autorizada o que haya presentado la declaración responsable Inscripción de oficio en el RNSP o en el reg. autonómico.
4. EMPRESAS DE SEGURIDAD PRIVADA Y DESPACHOS DE DETECTIVES PRIVADOS - No podrá inscribirse en el RNSP o en el reg. auton. ninguna empresa cuya denominación coincida, o pueda inducir a error o confusión, con la de otra ya inscrita o con la de
órganos o dependencias de las AA. PP., o cuando coincida o pueda inducir a confusión con una marca anterior reg. para actividades idénticas o semejantes, salvo que se solicite por
su titular o con su consentimiento.
o CONSIDERACIÓN DE SECTOR ESPECÍFICO
- Tienen la consideración de sector económico con regulación específica en materia de dº. de establecimiento.
- Cuando el C. de Min. suspenda el régimen de liberalización de los movimientos de capital, la autorización previa de inversiones de capital extranjero en empresas de seg.
privada exigirá informe previo del M.I.
- Las empresas de seg. privada en las que se hubieran realizado inversiones de capital extranjero estarán obligadas a comunicar al M. .I. todo cambio que se produzca en las
mismas (art. 21.1. (punto 4.1.3), pf. nº 3.)
- Las limitaciones establecidas en los dos aptdos. anteriores no son de aplicación a las personas físicas nacionales de los E.M. de la UE ni a las empresas constituidas
conforme a la legislación de un E.M. y cuya sede social, admón. central o c. de actividad ppal. se encuentre dentro de la UE.
1. Estar legalmente constituidas e inscritas en el R.M. o en el reg. público correspondiente y tener por objeto exclusivo todas o alguna de las
actividades a las que se refiere el art. 5.1 ley 5/2014, excepto la del pf. nº 8.
EMPRESAS DE SEGURIDAD PRIVADA
• Habilitación previa del M.I. para el ejercicio como personal de seg. privada.
- Se expedirá a quienes soliciten la habilitación comprobando que reúne los requisitos necesarios.
• Tarjeta de Identidad Profesional - Incluirá todas las habilitaciones de que disponga el titular.
- Doc. público de acreditación del personal de seg. privada en el ejercicio de sus funciones.
q HABILITACIÓN PROFESIONAL
• DGP Habilitación de todo el personal de seg. privada excepto guardas rurales y sus especialidades DGGC.
• El personal de seg. privada ejercerá exclusivamente las funciones para los que se encuentre habilitado.
• Reglam.se determinará el régimen de incompatibilidades para el ejercicio de funciones de seg. privada.
• Agresiones y desobediencias a agentes de la aut. que se cometan contra el personal de seg. privada, debidamente identificado, cuando
desarrolle actividades de seg. privada en coop. y bajo el mando de las FF. CC. SS. EE.
- Legalidad. - Congruencia (medidas de seg. y de investigación proporcionadas y adecuadas a los riesgos).
q PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN - Integridad. - Proporcionalidad en el uso de las técnicas y medios de defensa y de investigación.
- Dignidad en el ejercicio de sus funciones. - Reserva profesional sobre los hechos que conozca en el ejercicio de sus funciones.
- Corrección en el trato con los ciudadanos. - Colaboración con las FF. CC. SS. EE.
1. Tener la nacionalidad de alguno de los E.M. de la UE o de un E. parte en el acuerdo sobre el EEE, o ser nacional de un 3er. E. que tenga suscrito con
España un convenio inter. en el que cada parte reconozca el acceso al ejercicio de estas actividades a los nacionales de la otra.
2. Ser mayor de edad.
3. Poseer la capacidad física y la aptitud psicológica necesarias para el ejercicio de las funciones.
4. Estar en posesión de la formación previa requerida en el art. 29.
q REQUISITOS
GRALES. 5. Carecer de antecedentes penales por d. dolosos.
6. No haber sido sancionado en los 2 o 4 años anteriores por infracción grave o muy grave, respectivamente, en materia de seg. privada.
5. PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA
7. No haber sido separado del servicio en las FF. CC. SS. EE. o en las FF. AA. españolas o del país de su nacionalidad o procedencia en los 2 años anteriores.
8. No haber sido condenado por intromisión ilegítima en el ámbito de protección del dº al honor, a la intimidad personal y familiar o a la propia imagen,
vulneración del secreto de las com.s o de otros dº fund. en los 5 años anteriores a la solicitud.
9. Superar las pruebas que reglam. establezca el M.I.
Salvo cuando desempeñen
• Pérdida de - Extinción de la habilitación. • Podrán habilitarse, pero no ejercer - funcionarios públicos en activo.
la función de director de
requisitos - Cancelación de oficio de la inscripción en el RN. funciones de seg. privada - personal al servicio de las AA. PP.
seg. en el propio centro.
• Los miembros FF. CC. SS. EE. podrán ejercer - Situación admin. distinta a la de servicio activo.
funciones del personal de seg. privada cuando: - No desempeño de funciones de control de las entidades, servicios o actuaciones de seg., vigilancia o investigación privadas,
ni de su personal o medios, en los 2 años anteriores.
• Nacionales de otros E.M. de la UE o de E. parte en el acuerdo sobre el 1. Poseer alguna titulación, habilitación o certificación expedida por las autoridades competentes
EEE, con habilitación o cualificación profesional obtenida en alguno de de cualquier E.M. o de un E. parte en el acuerdo sobre el EEE.
dichos E., podrán prestar serv. en España, siempre que, previa 2. Conocimientos, formación y aptitudes equivalentes a los exigidos en España para el ejercicio de
comprobación por el M.I., se acredite que cumplen los siguientes requisitos: las profesiones relacionadas con la seg. privada.
3. Conocimientos de castellano suficientes para el desempeño de las funciones de seg. privada.
q FORMACIÓN
4. Los previstos en los pf. nº 2, 5, 6, 7 y 8 de los requisitos grales.
conocimientos.
- Certif. acreditativa: Expedida por c. de formación de personal de seg. privada que haya
Prueba de
• Vigilantes de seg., vigilantes de explosivos, escoltas privados,
guardas rurales, guardas de caza y guardapescas marítimos presentado la declaración responsable.
- Certif. de profesionalidad de vigilancia y seg. privada y guarderío rural y marítimo,
• Jefes y dir. de - Título universitario oficial de grado en el ámbito de la seg. que establezca el Gob. a propuesta del M.E.S.S, o del título de F.P. que establezca el Gob.
seg. - Título del curso de dirección de seg., reconocido por el M.I. a propuesta del M.E.C.D.
• Detectives privados - Título universitario de grado en el ámbito de la investigación privada.
- Título del curso de investigación privada, reconocido por el M.I.
- Grado y experiencia profesionales que acrediten su cualificación.
• FF. CC. SS. EE. y FF. AA. - Prueba de comprobación de conocimientos y capacidad (art 28.1 pf. 9º. requisitos grales.) 1. Acreditación del dº de uso del inmueble.
2. Licencia municipal.
• Apertura y funcionamiento de c. - Presentación de declaración responsable ante el M.I. u órgano auton. competente.
3. Relación de profesores acreditados.
de personal de seg. privada - Requisitos:
4. Instalaciones adecuadas a sus fines.
VIGILANTES DE SEG. Y SU ESPECIALIDAD
DE SEGURIDAD
6. FUNCIONES
1. Vigilancia y protección de b., establ., lugares y eventos, privados y públicos, y la protección de las personas que se encuentran en ellos.
PRIVADA
2. Controles de identidad, objetos personales, paquetería, mercancías o vehículos en el acceso o en el interior de inmuebles o prop., sin que puedan retener la doc.
personal, pero sí impedir el acceso a dichos inmuebles o propiedades u ordenar su salida en caso de negativa a exhibir la identificación o a permitir el control.
Ø FUNCIONES 3. Evitar la comisión de actos delictivos o infracciones admin. en relación con el objeto de su protección.
4. Detener y poner a disposición de las FF. CC. SS. EE. competentes a los delincuentes y los instrumentos, efectos y pruebas de los d., y denunciar a
quienes cometan infracciones admin. No podrán proceder al interrogatorio de aquellos.
5. Proteger el almacenamiento, recuento, clasificación, transporte y dispensado de dinero, obras de arte y antigüedades, valores y otros objetos valiosos, el manipulado
de efectivo y demás procesos inherentes a la ejecución de estos servicios.
6. Prestación de serv. de verificación personal y respuesta de las señales de alarmas que se produzcan.
- Protección del almac., transporte y demás procesos, en relación con explosivos u otros objetos o sustancias peligrosas que reglam. se determinen.
Ø VIGILANTES DE EXPLOSIVOS
- Les será aplicable lo establecido para los vigilantes de seg. respecto a uniformidad, armamento y prestación del servicio
ESCOLTAS PRIVADOS
Ø FUNCIONES 1. Acompañamiento.
2. Defensa y protección de personas determinadas, o de grupos concretos de personas, impidiendo que sean objeto de agresiones o actos delictivos.
6. FUNCIONES DE SEGURIDAD PRIVADA
• No podrán realizar identificaciones o detenciones, ni impedir o restringir la libre circulación, salvo que sea imprescindible como consecuencia de una agresión o de un
intento de agresión a la persona o personas protegidas o a los propios escoltas, debiendo poner inmediatamente al detenido o detenidos a disposición de las FF. CC. SS. EE., sin
proceder a su interrogatorio.
• Les será aplicable el art. 32 Ley 5/2014 y demás preceptos concordantes, relativos a vigilantes de seg., salvo lo referente a la uniformidad.
GUARDAS RURALES Y SUS ESPECIALIDADES
• Vigilancia y protección de personas y b. en fincas rústicas e instalaciones agrícolas, industriales o comerciales que se encuentren en ellas.
Ø GUARDAS RURALES
• Régimen gral. de los vigilantes de seg. No podrán desempeñar las funciones del art. 32.1, pf nº 5 (de los vigilantes de seg.).
Ø GUARDAS DE CAZA Funciones de los guardas rurales y la vigilancia y protección en las fincas de caza en cuanto al rég. cinegético y espacios de pesca fluvial.
Ø GUARDAPESCAS MARÍTIMOS Funciones de los guardas rurales y la vigilancia y protección de los establ. de acuicultura y zonas marítimas con fines pesqueros.
Ø Los guardas de caza y los guardapescas marítimos podrán retirar u ocupar las piezas cobradas y los medios de caza y pesca utilizados para cometer una infracción con entrega
inmediata a las FF. CC. SS. EE.
1. Análisis de situaciones de riesgo y la planificación y programación de las actuaciones para la implantación y realización de los servicios de seg. privada.
JEFES DE SEG.
2. Organización, dirección e inspección del personal y servicios de seg. privada.
3. Propuesta de los sistemas de seg. pertinentes, y el control de su func. y manten., pudiendo validarlos hasta la inspección y autorización por la Admón.
4. Control de la formación permanente del personal de seg., y la propuesta de la adopción de las m. o iniciativas adecuadas para ello.
Ø FUNCIONES
5. Coord. de los serv. de seg. que de ellos dependan, con actuaciones de protección civil en situaciones de emergencia, catástrofe o calamidad pública.
6. Garantía de la colab. de los servicios de seg. con los de las dependencias de las FF. CC. SS. EE.
7. Supervisión de la observancia de la normativa de seg. privada aplicable.
8. Respons. sobre la custodia y el traslado de armas de titularidad de la empresa a la que pertenezca.
Ø Su existencia en las empresas de seg. privada será obligatoria siempre que estas se dediquen a todas o algunas de las actividades de los pfs. nº 1, 2, 3, 4 y 5 del art. 5.1.
DIRECTORES DE SEG. 1. Org., dirección, inspección y admón. de los servicios y recursos de seg. privada.
2. Identificación, análisis y evaluación de situaciones de riesgo que puedan afectar a la vida e integridad de las personas y al patrimonio.
3. Planificación, org. y control de las actuaciones para la implantación de las medidas conducentes a prevenir, proteger y reducir la manifestación de riesgos,
mediante la elaboración y desarrollo de planes de seg.
4. Control del func. y manten. de los sistemas de seg. privada.
Ø FUNCIONES 5. Validación provisional de las m. de seg. Para su adecuación a la normativa de seg. privada.
6. Comprobación de que los sist. de seg. instalados y las empresas de seg. contratadas, cumplen las exigencias de homologación de los org. competentes.
7. Com. a las FF. CC. SS. EE. de las circuns. o info. relevantes para la seg. ciudadana y de los hechos delictivos de los que tenga conoc. en sus funciones.
8. Interlocución y enlace con la Admón., respecto de la función de seg. integral de la entidad, empresa, sobre cumplim. normativo sobre gestión de riesgos.
9. Comprobaciones sobre el personal que precise acceder a áreas o info., para garantizar la protección efectiva de su entidad, empresa o grupo empresarial.
DETECTIVES PRIVADOS
SEGURIDAD
FUNCIONES 1. Confeccionar los informes de investigación relativos a los asuntos que tuvieren encargados.
PRIVADA
DE Ø OBLIGACIONES 2. Asegurar la colab. con las FF. CC. SS. EE. cuando sus actuaciones estén relacionadas con hechos delictivos o que puedan afectar a la seg. ciudadana.
6.
3. Ratificar el contenido de sus informes de investigación ante las autoridades judiciales o policiales cuando fueren requeridos.
Ø El ejercicio de sus funciones no será compatible con las del resto del personal de seg. privada, ni con las del personal al servicio de cualquier AP.
Ø No podrán investigar d. perseguibles de oficio, debiendo denunciarlos si llegaran a su conoc., y poniendo a su disposición toda la info. y los instrum. que hubieran obtenido.
v PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SEG. PRIVADA
• Art. 8 y 30, y sus normas de desarrollo, con arreglo a las estipulaciones del contrato, y, en su caso, con la aut. admin. o declaración responsable presentada.
• Se prestarán únicamente por empresas de seg. privada, despachos de detectives y personal de seg. privada.
DISPOSICIONES COMUNES
• Reglam. se establecerán las condiciones y requisitos para la subcontratación de servicios de seg. privada.
• Los vigilantes de seg., vigilantes de explosivos, escoltas privados y jefes de seg. desempeñarán sus funciones integrados en las empresas de seg. que les tengan contratados.
• Los directores de seg. de las empresas de seg. y de las entidades obligadas a disponer de esta figura (art. 36), desempeñarán sus funciones integrados en sus plantillas.
7. SERVICIOS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
• Los guardas rurales podrán desarrollar sus funciones sin necesidad de constituir o estar integrados en empresas de seg., prestando sus serv. directamente a los titulares de b. y
dº. cuando se trate de serv. de vigilancia y protección de explotaciones agrícolas, fincas de caza, en cuanto al rég. cinegético, y zonas marítimas protegidas con fines pesqueros.
• Los detectives privados ejercerán sus funciones profesionales a través de los despachos de detectives para los que presten sus servicios.
v FORMA DE PRESTACIÓN
• Los medios utilizados por las empresas de seg. en la prestación de los servicios de seguridad privada deberán estar homologados por el M.I.
• Los vehículos, uniformes y distintivos no podrán inducir a confusión con los de las FF. CC. SS. EE., ni con los de las FF. AA., y se ajustarán a las caracter. que reglam. se
determinen.
• El personal de seg. privada uniformado prestará sus serv. vistiendo el uniforme y ostentando el distintivo del cargo (salvo excepciones reglam.), y portando los medios de
defensa reglam. (no armas de fuego).
• Solo se desarrollarán con armas de fuego los servicios de seg. privada contemplados en el art. 40 y los que reglam. se determinen.
• Las armas adecuadas para realizar los serv. solo se podrán portar estando de servicio, con las salvedades que se establezcan reglam.
• Los vigilantes de seg. ejercerán sus funciones en el interior de los inmuebles o de las prop. de cuya vigilancia estuvieran encargados (salvo excepciones legales o reglam).
• El personal de seg, durante la prestación de los serv., portará la tarjeta de identidad profesional y, en su caso, la doc. correspondiente al arma de fuego.
- Los de vigilancia y protección del almacenamiento, recuento, clasificación y transporte de dinero, valores y objetos valiosos.
- Los de vigilancia y protección de fábricas y depósitos o transporte de armas, cartuchería metálica y explosivos.
SERVICIOS DE LAS EMPRESAS DE
- Los de vigilancia y protección en buques mercantes y pesqueros que naveguen bajo bandera española en aguas en las que exista grave riesgo
SERVICIOS CON ARMA DE FUEGO
para la seg. de las personas o de los b.
- Los de vigilancia y protección perimetral en c. penitenciarios, c. de internamiento de extranjeros, establ. militares u otros edificios o instalaciones
SEGURIDAD PRIVADA
de organismos públicos, incluidas las infraestructuras críticas, cuando por sus carácterísticas y circunstancias lo requieran.
SERVICIOS DE VIGILANCIA Y PROTECCIÓN
• Los serv. del pf. 1º del art. 5.1., se prestarán por vigilantes de seg. o, en su caso, por guardas rurales, en el interior de los edificios, de las instalaciones o prop. a proteger.
• Podrán prestarse fuera de estos espacios sin necesidad de autorización previa:
- La vigilancia y protección sobre manipulación o utilización de b., maquinaria o equipos - La vigilancia y protección de los m. de transporte y de sus infraestructuras.
valiosos en las vías o espacios públicos o de uso común. - Los servicios de ronda o de vigilancia discontinua.
- La retirada y reposición de fondos en cajeros aut. y la prestación de serv. de vigilancia y - La persecución de quienes sean sorprendidos en flagrante d., en relación con
protección durante las operaciones, o en las de reparación de averías. las personas o b. objeto de su vigilancia y protección.
- Los desplazamientos al exterior de los inmuebles objeto de protección para la realización de - Las situaciones en que ello viniera exigido por razones humanitarias.
actividades relacionadas con esas funciones de vigilancia y seg. - Los serv. de vigilancia y protección a los que se refieren los aptdos. siguientes.
- La vigilancia en polígonos industriales y urb. delimitados, incluidas sus vías o espacios de uso común.
- La vigilancia en complejos o parques comerciales y de ocio que se encuentren delimitados.
• Requerirán autorización previa - La vigilancia en acontecimientos culturales, deportivos o cualquier otro de relevancia social que se desarrolle en vías o espacios públicos o de
uso común, en coord. con las FF. CC. SS. EE.
- La vigilancia y protección en recintos y espacios abiertos que se encuentren delimitados.
• Cuando así se decida por el órgano competente, y cumpliendo - La vigilancia perimetral de c. penitenciarios.
estrictamente las órdenes e instrucciones de las FF. CC. SS. EE., - La vigilancia perimetral de c. de internamiento de extranjeros.
SERVICIOS DE LAS EMPRESAS DE SEGURIDAD PRIVADA
podrán prestarse los siguientes servicios de vigilancia y protección: - La vigilancia de otros edificios o instalaciones de organismos públicos.
SERVICIOS DE VIDEOVIGILANCIA - La participación en la prestación de serv. encomendados a la seg. pública, complementando la acción
7. SERVICIOS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
• Información y pruebas - La obtención de info. tendente a garantizar el normal desarrollo de las actividades que tengan lugar en ferias, hoteles, exposiciones,
espectáculos, certámenes, convenciones, grandes superficies comerciales, locales públicos de gran concurrencia o ámbitos análogos.
- La realización de averiguaciones y la obtención de info. y pruebas relativas a d. solo perseguibles a instancia de parte por encargo de los
sujetos legitimados en el proceso penal.
• La aceptación del encargo requerirá la acreditación, por el solicitante del interés legítimo alegado, de lo que se dejará constancia en el expediente de contratación e investigación.
DE DETECTIVES PRIVADOS
a la protección de datos.
7. SERVICIOS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
• No podrán utilizar o hacer uso de medios, vehículos o distintivos que puedan confundirse con los de las FF. CC. SS. EE.
• Velarán por los dº de sus clientes con respeto a los de los sujetos investigados.
• Se ejecutarán con respeto a los ppios. de razonabilidad, necesidad, idoneidad y proporcionalidad.
Ø INFORMES DE INVESTIGACIÓN • Solo info. directamente relacionada con el objeto y finalidad de la investigación.
• Único por cada servicio contratado. • Medios. • Estará a disp. del cliente, a quien se entregará al finalizar el servicio, y a disp. de las
• Nºde registro asignado al servicio. • Resultados. aut. policiales competentes para la inspección.
• Datos de la persona que encarga y contrata el servicio. • Detectives intervinientes. • Deberán conservarse archivados, al menos, durante 3 años (LO de Protección de Datos
• Objeto de la contratación. • Actuaciones realizadas. de Carácter Personal).
Ø DEBER DE RESERVA PROFESIONAL
• Están obligados a guardar reserva sobre las investigaciones que realicen, y no podrán facilitar datos o info. sobre estas más que a las personas que se las encomendaron y a los
órganos judiciales y policiales.
• Solo mediante requerimiento judicial o solicitud policial en el curso de una investigación criminal o de un proced. sancionador se podrá acceder al contenido de las investigaciones.
Ø ADOPCIÓN DE MEDIDAS
MEDIDAS DE SEGURIDAD
• Las p. físicas o j., públicas o privadas, podrán dotarse de m. de seg. privada dirigidas a la protección de personas y b. y al aseguramiento del desarrollo de sus actividades.
• El M.I. o , el órgano auton. competente podrá ordenar que los titulares de establec. o inst. industriales, comerciales y de serv. y los organizadores de eventos adopten las m. de
seg. que reglam. se establezcan.
• Los titulares de los establ., instalaciones y empresas de seg. privada y sus delegaciones, y los despachos de detectives privados y sus sucursales y los organizadores de eventos,
PRIVADA