Guia Prevencion Del Abuso
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Guia Prevencion Del Abuso
DEPRODE - SENAME
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INTRODUCCIÓN .............................................................................................. 5
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3
BIBLIOGRAFÍA ...............................................................................................44
ANEXOS ........................................................................................................46
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4
INTRODUCCIÓN
Éste documento viene a complementar, profundizar y actualizar lo expuesto en la
primera versión de la “Guía de Prevención de Abuso Sexual en el contexto Residencial”
elaborada por DEPRODE el año 2013. Su finalidad es orientar el trabajo de
Educadores/as de Trato Directo (ETD) y profesionales que se desempeñan en centros
residenciales, en relación a la sexualidad infantil y las conductas problemáticas y/o
abusivas que pueden darse en el curso del desarrollo.
1
Convención Sobre los Derechos del Niño, UNICEF: http://www.unicef.cl/web/informes/derechos_nino/convencion.pdf. Artículo
19: “Los estados partes adoptarán todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para
proteger al niño contra toda forma de perjuicio o abuso físico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotación,
incluido el abuso sexual, mientras el niño se encuentre bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de cualquier
otra persona que lo tenga a su cargo”.
2 Naciones Unidas, Asamblea General. Directrices sobre las modalidades alternativas de cuidado de los niños. Febrero 2010.
Disponible en http://www.unicef.org/spanish/videoaudio/PDFs/100407-UNGA-Res-64-142.es.pdf
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5
En relación a lo anterior, es que el interés principal de este documento, es
sensibilizar en torno a la relevancia de la prevención primaria del abuso sexual en el
contexto residencial, así como, reforzar los procedimientos de detección e interrupción
inmediata cuando estas situaciones no han podido ser evitadas. Para la prevención del
abuso sexual la presente guía busca aportar a la modificación de las formas de
relacionarse dentro de las residencias a fin de que la prevención se instale en la
cotidianeidad de los proyectos.
3
“Aplicabilidad de la Guía de Prevención de Abuso Sexual al interior de los Centros Residenciales. Regiones de Valparaíso,
Metropolitana y Bío Bio”. Área de Evaluación y Supervisión, DEPRODE. SENAME, noviembre 2014.
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6
Este documento, es la traducción de un esfuerzo, destinado a mejorar la calidad
de la atención que se les entrega a niños, niñas y adolescentes que viven en las
residencias a lo largo del país. De dicha manera se busca contribuir al fortalecimiento de
un espacio protector y sanador de las experiencias vulneradoras vividas, y con ello,
contribuir a la garantía que el Estado debe entregar, respecto de la protección a la
indemnidad física y psíquica de quienes han debido ser separados temporalmente de su
entorno familiar.
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CAPÍTULO I: SEXUALIDAD
CONCEPTOS Y DEFINICIONES
BÁSICAS
Antes de abordar específicamente la temática del abuso sexual, es necesario
que nos contextualicemos en un marco más amplio, como es la Sexualidad.
A. Concepto de Sexualidad
4
Declaración del 13avo. Congreso Mundial de Sexología, 1997, Valencia, España.
http://www.cepresi.org.ni/files/doc/1169501234_Los%20Derechos%20Sexuales%20son%20Derechos%20Humanos.pdf
5
Sexo se refiere a la condición orgánica, masculina o femenina, de los animales y las plantas (Según RAE)
6
Organización Mundial de la Salud (OMS) año 2006.
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B. Características de la Sexualidad según edad del niño(a)
0-2 AÑOS
Exploran diferentes partes del cuerpo, incluso los genitales
Experimentan placer genital. Desde el nacimiento, los niños tienen erecciones y las
niñas lubricación vaginal
Son animados por la familia y el entorno para que desarrollen su identidad masculina o
femenina
Aprenden algunas conductas propias de los niños y las niñas
Masturbación
Comienzan a desarrollar una actitud positiva o negativa respecto al propio cuerpo
2-8 AÑOS
Manifiestan curiosidad por el embarazo y nacimiento
Son conscientes y muy curiosos respecto a las diferencias corporales de sexo
Juegan a los médicos, imitan actividades u otros juegos sexuales con los amigos y
hermanos
Hacen bromas respecto a la sexualidad
Lenguaje sexual
Masturbación
Exhibicionismo
Orgasmo
Juego genital con pares
7
“Guía Clínica. Atención de niños, Niñas y Adolescentes Menores de 15 años, Víctimas de Abuso Sexual”. Unicef y
Ministerio de Salud Chile. Julio 2011
8
Fuente: “Abuso sexual Infantil: Manual de formación para profesionales”, Save the Children. Citados por “Guía Clínica.
Atención de niños, Niñas y Adolescentes Menores de 15 años, Víctimas de Abuso Sexual”. Unicef y Ministerio de Salud
Chile. Julio 2011
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8-12 AÑOS
Se hacen más reservados y manifiestan deseos de tener vida privada
Masturbación focalizada
Orgasmo
Juegos sexuales con pares de igual sexo
Secreto de pensamientos propios
Bromas sexuales
Tienen fantasías sexuales y románticas
Tienen sentimientos muy fuertes de enamoramiento o amistad con sus amigos, con
otros adolescentes, con artistas o profesores, entre otros
10
Las conductas sexuales problemáticas son aquellos comportamientos
sexuales no esperados en una etapa, que dificultan el desarrollo o ubican a los niños,
niñas y adolescentes en situaciones de riesgo.
9
Francisco Romero. PAS Trafún. ONG Paicabí. Continuo de comportamiento sexual en niños (Johnson 1993,1999, 2000)
10
Basado en la “Guía Sobre Conductas Sexuales Problemáticas y Prácticas Abusivas Sexuales. Material de Apoyo”. ONG
Paicabí y Aldeas Infantiles SOS. Abril 2015.
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10
En términos generales, estos comportamientos se caracterizan por no ser
adecuados a la edad y al contexto, darse con o sin contacto físico, ser frecuentes y
persistentes, resultar dañinos para sí mismo u otras personas y generalmente se
vinculan a emociones negativas (ansiedad, soledad, estrés).
11
“Guía de Prevención de Abuso Sexual en contexto Residencial ” DEPRODE, 2013
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11
CRITERIOS PARA IDENTIFICAR SITUACIONES DE DESEQUILIBRIO DE PODER
Basado en la “Guía Sobre Conductas Sexuales Problemáticas y Prácticas Abusivas Sexuales. Material de Apoyo”. ONG
Paicabí y Aldeas Infantiles SOS. Abril 2015. Pág. 13.
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12
De dicha manera, el abuso sexual, si bien puede ocurrir desde adultos/as a
niños/as y adolescentes, también se puede desarrollar entre pares, independiente de
su género, donde es necesario visibilizar las diferencias de poder12. En las “Prácticas
Abusivas Sexuales” (PAS), el agresor(a) y la víctima son menores de edad y por
tanto, sujetos de derechos y protección (tanto desde la sociedad civil, como desde
SENAME y las Residencias, en caso de permanecer viviendo en alguna de ellas).
- Falta de autoestima
- Habilidades sociales inadecuadas
- Dificultades en la resolución de problemas
- Estrategias de afrontamiento inapropiadas
- Poco control de la ira
- Egoísmo y ausencia de empatía
P
Para efectos de esta Guía, NO se realizará diferenciación de género ni capacidad intelectual, como variables
intervinientes en las conductas abusivas de carácter sexual.
13
Orientación Técnica Programa Especializado en Intervención con Adolescentes que Presentan Conductas Abusivas de
Carácter Sexual (PAS), Depto. de Protección de Derechos, Servicio Nacional de Menores. Marzo 2015.
14
Echeburrúa y Gericaechavarría “Abuso sexual en la infancia: Víctimas y agresores”, 2001. Citado en Orientación Técnica
Programa Especializado en Intervención con Adolescentes que Presentan Conductas Abusivas de Carácter Sexual (PAS), Depto.
de Protección de Derechos, Servicio Nacional de Menores. Marzo 2015.
15
Presentación PAS Trafún. ONG Paicabí. Mesa Técnica Nacional de PIE, 15 de marzo de 2013.
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13
adolescentes que ejercen prácticas sexuales abusivas, lo cual es relevante de
considerar dentro una Residencia, toda vez que congrega niños/as y adolescentes
que pueden presentar dichas características.
Por otra parte se describen factores que mantienen las prácticas sexuales
abusivas en el tiempo, dentro de ellos una inadecuada supervisión, distorsiones
cognitivas que minimizan o niegan la conducta abusiva, una deficiente o inadecuada
educación sexual y dificultades del desarrollo16.
18
E. Factores de Riesgo de ser víctima de Abuso Sexual Infantil
Es importante que partamos de la premisa que todo niño o niña está en riesgo
de sufrir algún tipo de abuso sexual. Sin embargo, quienes poseen alguna/a de las
características que a continuación se indican, tienen una mayor probabilidad de
constituirse en víctimas:
- Sexo: las niñas poseen entre dos y tres veces mayor riesgo de ser víctimas de
abuso sexual que los niños. Esto se podría relacionar con que los abusadores
sexuales son, en su mayoría, hombres heterosexuales. Los hombres tienen más
probabilidades de ser abusados cuando más pequeños 19, por lo que a medida que
aumenta la edad de las víctimas, aumenta la proporción de mujeres abusadas en
relación con hombres.
16
Presentación PAS Trafún. ONG Paicabí. Mesa Técnica Nacional de PIE, 15 de marzo de 2013.
17
Filkelhor David: Sexually victimized children. New York, 1979.
18
Extraídos de “Guía Clínica. Atención de niños, Niñas y Adolescentes Menores de 15 años, Víctimas de Abuso Sexual”.
Unicef y Ministerio de Salud Chile. Julio 2011
19
“Orientaciones para la Prevención del Abuso Sexual Infantil desde la Comunidad Educativa”. MINSAL y UNICEF. Agosto
2012.
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14
- Necesidades especiales: particularmente niñas y niños con discapacidad
intelectual. Esto, pues presentan mayor sumisión y dependencia de los
cuidadores, mayor confianza a desconocidos, menor discriminación de conductas
abusivas y carencia/deficiencia de educación sexual.
- Vulneraciones previas: también influyen las experiencias que haya tenido el/la
niño/a o adolescente, tales como antecedentes de abuso sexual o maltrato físico
previo, desamparo afectivo producido por el rechazo u ausencia de los padres o,
bien, todo factor que lo anule como sujeto de derechos. Estos factores de
riesgo se constituyen de relevancia dentro de los destinatarios de esta
Guía, toda vez que conforman características muy frecuentes entre los
niños, niñas y adolescentes que viven en residencias.
FACTORES FAMILIARES
FACTORES SOCIOECONÓMICOS
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15
Los factores de riesgo de las víctimas deben tenerse muy presentes, pues los
encontramos habitualmente en los niños, niñas y adolescentes que viven en
Centros Residenciales.
Eso significa, que ellos/as pueden ser más vulnerables a los abusos
sexuales.
Sin embargo, es importante tener claro que sólo pueden aumentar el riesgo de
dicha vulneración, pero no son determinantes. Por eso, un abuso sexual
también puede ocurrirle a niños, niñas y adolescentes que no tengan estos
factores de riesgo.
(Extracto del documento “Orientaciones para la Prevención del Abuso Sexual Infantil desde
la Comunidad Educativa”. MINSAL y UNICEF. Agosto 2012)
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16
CAPÍTULO II: PREVENCIÓN
PRIMARIA DEL ABUSO SEXUAL EN
RESIDENCIAS
A. Acciones Preventivas
Educación cotidiana
Con niños, niñas
o adolescentes
Talleres
Protocolos en la Institución
Con la
comunidad
Búsqueda de apoyo externo
20
Extraído de la “Guía Sobre Conductas Sexuales Problemáticas y Prácticas Abusivas Sexuales. Material de Apoyo”. ONG
Paicabí y Aldeas Infantiles SOS. Abril 2015.
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17
La prevención del abuso sexual en las residencias se aborda desde los
factores de riesgo que presenta este sistema a la ocurrencia de vulneraciones a los
niños, niñas y adolescentes, por tanto se inicia visibilizando este contexto y
generando condiciones de protección respecto de los factores de riesgo identificados.
Este tipo de prevención, es llamada prevención situacional
La Prevención Situacional:
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18
fuertes de culpa. De dicha manera, evitar los estímulos ambientales puede ser
suficiente para impedir su práctica abusiva.
Para evaluar los riesgos existentes en la residencia se deben aplicar las listas
de chequeo que se encuentran en los anexos antes mencionados, identificando los
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19
procedimientos que ya operan en la residencia y aquellos que no existen. Respecto
de estos últimos, es necesario diseñar un plan para implementarlos, con
responsables y plazos, a fin de que estén desarrolladas todas las acciones posibles
de prever para evitar situaciones de abuso sexual.
juegos físicos.
Construya una rutina Cree un horario con las labores y juegos del día,
evitando momentos de ocio o actividades
solitarias. Favorezca que las actividades se
21
Extraído de la “Guía Sobre Conductas Sexuales Problemáticas y Prácticas Abusivas Sexuales. Material de Apoyo”. ONG
Paicabí y Aldeas Infantiles SOS. Abril 2015.
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realicen en grupo, evitando que algunos niños/as
se aparten de su supervisión. Tenga a mano una
lista de ideas para enfrentar el aburrimiento de
los niños/as.
Consolide grupos de apoyo Favorezca el desarrollo de amistades, asignando
tareas en parejas o grupos. Promueva la ayuda y
colaboración mutua entre los niños/as. Junto a
ellos/as, creen planes de apoyo y de develación
ante situaciones de accidentes domésticos,
desastres naturales o violencia entre pares.
Cuide la distribución del Evite entregar autoridad a algunos niños/as o
poder jóvenes sobre otros. Mantenga un trato
igualitario sin favoritismos. De credibilidad por
igual a todos los niños/as. No permita que los
mayores castiguen o den órdenes a los más
pequeños. Intervenga ante situaciones de
violencia o acoso entre pares.
Favorezca la cohesión Promueva la identidad de grupo. Incluya en las
actividades a los que se excluyen o son aislados.
Favorezca que participen o al menos observen
las actividades grupales. Pídales la opinión y esté
atenta(o) a sus reacciones, compartiéndolas con
el grupo. Use palabras de cohesión (“nosotros”,
“el grupo”, “aquí todos/as”, etc.)
El Buen Trato:
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trato. Porque todos tenemos la capacidad de tratar bien a los demás.
Los climas nutritivos para el buen trato se definen como aquellos que
promueven el bienestar de todos sus miembros y se distinguen de los climas
tóxicos para el buen trato (conceptos de Arón, A. M. y Milicic, N). Las autoras
consideran 5 ejes para delimitar los climas tóxicos o nutritivos, los que son aplicables
a todo tipo de relaciones en los grupos.
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22
disciplinarias buscan promover el desarrollo pueden realizarse, tipificando las sanciones
de los niños. Los límites y reglas imperantes que corresponden a cada falta. Frente a las
se establecen con el fin último de hacer transgresiones se tiende a sancionar a la
posible la convivencia entre los miembros del persona y no sólo la conducta.
grupo, regulando la interacción entre ellos.
Manejo constructivo de conflictos: se Manejo no constructivo de conflictos: el
acepta el conflicto como parte inherente de la conflicto se considera negativo, es visto como
convivencia. una amenaza a la estabilidad del sistema, por
lo que muchas veces las “personas
conflictivas” son expulsadas. Se dan
dinámicas de silenciamiento del conflicto,
manejándose a través de la evitación o
confrontación violenta.
La importancia de conversar
Por lo tanto, hay que prestar más atención a esos espacios. Estar despiertos,
conscientes y no improvisar. Como equipo de trabajo en una Residencia, es
necesario conversar del tema, preguntarse cómo se abordará la prevención con los
niños, niñas y adolescentes de cuya protección nos hemos hecho cargo. Es de
relevancia además, que ellos/as vean en el equipo de trabajo de la Residencia,
referentes de respeto, protección, consideración y compromiso. Unos guías en el
cuidado y la confianza a los que pueden preguntar sus dudas, por lo que el equipo
debe contar con preparación para realizar educación sexual atingente a las
necesidades de la población atendida.
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23
espacios conversacionales como herramienta de prevención:
•No sólo educamos con palabras, también educamos con el cuerpo, nuestras
expresiones faciales, nuestra postura, y en especial, con el ejemplo. Somos
referentes y modelos para los niños, niñas y jóvenes. Ellos/as leen nuestro
lenguaje no verbal y pueden darse cuenta si algunos temas nos incomodan,
sorprenden o asustan. El consejo es ser sincero/a, hablar de nuestros
sentimientos y lo que nos pasa al hablar. No intentar enseñar algo que
nosotros mismos no practicamos o en lo que no somos coherentes.
22
Extraído de la “Guía Sobre Conductas Sexuales Problemáticas y Prácticas Abusivas Sexuales. Material de Apoyo”. ONG
Paicabí y Aldeas Infantiles SOS. Abril 2015.
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24
B. Sexualidad y Discapacidad Intelectual
23 Aprobada en diciembre del 2006 por Naciones Unidas. En Marzo 2007, Chile firma la suscripción a esta Convención y a su
Protocolo facultativo.
24 Ps. Susana Alvarado. Citado en “Capacitación: Detección y Atención temprana de Abuso Sexual Infantil”, Fundación Coanil.
http://www.coanil.cl/main/info_articulos_resumidos/capacitacion_en_ais_y_bt.pdf
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25
Los déficit cognitivos, emocionales y conductuales de las personas con
limitaciones intelectuales, son sin duda alguna, poderosos condicionantes de las
dinámicas interpersonales y sociales, y se pueden contrarrestar a partir de la
información y el aprendizaje 25. De dicha manera, es fundamental disminuir la
probabilidad de desarrollar conductas sexuales riesgosas y potenciar la
autonomía de los niños/as y adolescentes intelectualmente discapacitados,
atendiendo sus necesidades de aprendizaje sobre la sexualidad.
Concretamente, entregar Educación Sexual a los niños/as y adolescentes que
presentan discapacidad. De ello depende que puedan desarrollar:
25
“Estudio: Una mirada exploratoria de las necesidades en educación de la sexualidad, afectividad y género de niños, niñas y
jóvenes con discapacidad intelectual”. Universidad de Chile y Ministerio de Educación, Gobierno de Chile. Octubre 2006.
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26
Se debe considerar que dependiendo del tipo y grado de la discapacidad, las
necesidades, capacidades, y posibilidades de aprendizaje pueden variar de un
individuo a otro. Pero, los objetivos de educación sexual para niños, niñas y
jóvenes que viven con discapacidad (intelectual) no son diferentes a los de
aquellos/as que no la presentan. Sin embargo se deben adaptar las
metodologías a sus estilos de aprendizaje. Por tanto, es necesario abordar los
factores de vulnerabilidad de los niños/as que presentan discapacidad y favorecer su
desarrollo afectivo y sexual26.
“Estudio: Una mirada exploratoria de las necesidades en educación de la sexualidad, afectividad y género de niños, niñas y
jóvenes con discapacidad intelectual”.
Universidad de Chile y Ministerio de Educación, Gobierno de Chile. Octubre 2006.
26
“Educación Sexual de niños, niñas y jóvenes con discapacidad intelectual. Guía para el docente”. Ministerio de Educación,
Chile. Noviembre 2007.
27
Extraído de la “Guía Sobre Conductas Sexuales Problemáticas y Prácticas Abusivas Sexuales. Material de Apoyo”. ONG
Paicabí y Aldeas Infantiles SOS. Abril 2015.
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27
cuatro partes: evaluación inmediata, respuesta reactiva, reevaluación y finalmente,
acción planificada para abordarla.
•Puede surgir una sensación de incomodidad e ideas como "qué sucio" o "esto está
EVALUACIÓN mal!"
INMEDIATA
•Son las acciones que realizamos en el mismo momento. Por ejemplo, la expresion
facial de asombro, ceño fruncido, expresión de molestia, grito, entre otros.
• Ya transcurrió el incidente sexual y nos encontramos con más calma. Entonces, reflexionamos
y revisamos nuestras primeras acciones.
• Remiramos las ideas y acciones que tuvimos en la evaluación inmediata. Nos preguntamos
¿Cómo voy a entender lo ocurrido? ¿habrá estado bien lo que hice? ¿esa conducta era o no
problemática?
• Buscamos información al respecto (por ejemplo, utilizando lo indicado en guías como esta)
RE- • Pedimos ayuda al equipo para comprender la situación o utilizar herramientas para una mejor
EVALUACIÓN distinción.
ACCIÓN •Lo anterior, se acuerda con todo el equipo que trabaja en la residencia y con los
PLANIFICADA niños, niñas y jóvenes, así se da coherencia y consistencia al plan de acción.
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28
CAPÍTULO III: CUANDO NO ES
EFECTIVA LA PREVENCIÓN
PRIMARIA.
Los niños/as NO deben estar preocupados por los juegos sexuales ni buscarlos
activamente. Tampoco inducir de manera sistemática su práctica y no deben
participar en muchas formas de juego sexual.
Los niños/as NO deben participar en juegos sexuales con niños/as mucho más
pequeños o de mucha más edad.
28
Citado en la Guía de Prevención de Abuso Sexual. Departamento de Protección de Derechos, SENAME, 2013
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29
Los niños/as NO deben tener un conocimiento precoz de las relaciones sexuales
más allá de su edad.
El juego sexual infantil NO debería dar lugar a quejas o tener un efecto negativo
sobre los demás niños/as. Tampoco debe causar malestar (físico o emocional)
para ellos/as mismos/as o para otros/as.
Los niños/as de cuatro y más años, deben entender los derechos y límites de
otros/as niños/as en el juego sexual.
Salvo las lesiones físicas evidentes o irrefutables (genitales y/o anales, que
por sí solas develarían una situación), no se puede concluir abuso sexual infantil
a partir de otras señas que necesitan ser evaluadas en constelaciones -
cuántas de ellas y cómo se despliegan- y con apoyo experto. Nuestra
percepción puede jugarnos en contra 29 . Sin desmedro de ello, se presentan a
continuación algunos indicadores, cuya presencia (de todos o algunos) puede sugerir
la experiencia de abuso sexual en los/as niños/as30:
29
Vinka Jackson “Abuso Sexual Infantil: Cuidar a los hijos/as de todos/as. Breve guía de ayuda en prevención”. 2012.
30
Basadas en el documento “El Maltrato deja huella. Manual para la Detección y Orientación de la Violencia
Intrafamiliar”. Unicef, Chile Solidario, FOSIS. Mayo 2007.
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30
SIGNOS Y SEÑALES PARA SOSPECHAR LA EXISTENCIA DE ABUSO SEXUAL
Miedo generalizado
Síntomas
Hostilidad y agresividad
Culpa y vergüenza
Baja autoestima y sentimientos de estigmatización, rechazo del propio cuerpo
Desconfianza y rencor hacia los adultos
Trastornos, estrés postraumático
Masturbación compulsiva
Excesiva curiosidad sexual, conductas exhibicionistas y problemas de identidad sexual
Lenguaje sexual
Síntomas
Sociales
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31
Otro instrumento útil para el proceso de toma de decisiones, en relación a la
valoración de las características de una actividad sexual, clasificándola como
saludable, problemática o abusiva, es la siguiente lista de chequeo 31 que se aplica
por el equipo residencial a niños/as mayores de 10 años:
31
Usado por la ONG Paicabí, en su centro Trafún (V Región). Este cuadro se integró en documento de trabajo de la Mesa
Técnica Nacional en PAS (DEPRODE, septiembre 2012). Citado en la Guía de Prevención de Abuso Sexual. DEPRODE,
2013.
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32
(otros juegos, sexual es intermitente aspectos de su vida. El/la
amistades, deportes, (aparece y niño/a parece buscar
estudios, TV, etc.) desaparece durante atención, control, afecto
periodos de tiempo) o tranquilidad en esos
comportamientos.
El niño/a no puede ser
El comportamiento
distraído de la conducta
es adecuado a la
El comportamiento es o retorna rápidamente a
edad y no es el foco
recurrente y resulta ésta. El interés es
del niño (ocurre
difícil distraer o desproporcionado en
PERSISTENCIA DEL ocasionalmente).
redirigir la conducta comparación a otros
COMPORTAMIENTO El niño/a muestra
del niño/a. Sin aspectos de su vida. El
otros intereses
embargo, responde a niño/a parece buscar
(otros juegos,
las intervenciones. atención, control, afecto
amistades, deportes,
o tranquilidad en esos
estudios, TV, etc.)
comportamientos.
Si no hay El niño/a actúa de
consentimiento: el manera violenta o
niño/a no responde, temerosa. Tal vez parece
Luce feliz o
se avergüenza o no comprender la razón
avergonzado/a. es
muestra dificultades por la cual los adultos
capaz de asumir la
para asumir la están preocupados.
RESPUESTA DEL responsabilidad de
responsabilidad de su Muestra dificultades para
NIÑO/A EVALUADO su conducta
conducta o mostrar asumir la responsabilidad
(depende de la edad
empatía con el otro de su conducta o mostrar
y capacidades
(le cuesta entender empatía por el otro/a (le
cognitivas)
que el otro/a no cuesta entender que el
quería o no lo ha otro/a no quería o no lo
pasado bien) ha pasado bien)
Los padres parecen
molestos con el Negligencia de los
No existen niño/a o no parecen padres, escasas visitas o
ASPECTOS DE antecedentes preocuparse por él. inestabilidad en estas.
TRASFONDO significativos en su Existen familiares Evidencia de violencia o
HISTÓRICO familia. conocidos que pueden posibles experiencias de
ser un riesgo para el abuso
niño/a.
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33
B. Qué hacer ante conductas sexuales problemáticas
32
“Guía Sobre Conductas Sexuales Problemáticas y Prácticas Abusivas Sexuales. Material de Apoyo”. ONG Paicabí y Aldeas
Infantiles SOS. Abril 2015.
33
Ídem
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34
Descubrir la conducta
Se detecta una conducta sexual
problemática/abusiva. O bien, se reevalua y
califica como tal, una ya conocida
previamente.
Nombrar la conducta
Acercarse y describir de modo correcto lo que se
ha visto o escuchado
("Oí que le preguntabas a tus hermanos si querían
hacer el amor contigo")
Establecer límites
Explicar con firmeza las reglas o normas
transgredidas
("Pero hacer el amor es algo de parejas. no se
hace entre familia o con amigos")
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35
C. Qué hacer cuando se detecta abuso sexual
Extraídas del documento “Orientaciones para la Prevención de Abuso Sexual Infantil desde la
Comunidad Educativa”. Ministerio de Educación y Unicef. Agosto 2012.
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36
Por otra parte, es fundamental estar informados/as respecto de las
indicaciones que entrega SENAME, en cuanto los procedimientos a realizar frente a
situaciones de este tipo. Para ello, existen los siguientes documentos 34:
- Circular 2308 (del 21 octubre 2013): Informa procedimientos que se deben utilizar
ante hechos eventualmente constitutivos de delito o maltrato físico o psicológico en
contra de niños, niñas o adolescentes bajo el cuidado o atendidos por instituciones
coadyuvantes o colaboradores acreditados de SENAME.
- Circular 2309 (del 21 octubre 2013): Informa procedimientos que se deben utilizar
ante hechos eventualmente constitutivos de delito o maltrato físico o psicológico en
contra de niños, niñas o adolescentes bajo el cuidado de Centros de Administración
Directa de SENAME.
34
Ambas circulares se encuentran incluidas en los anexos de esta Guía.
35
Éste cuadro es un resumen de los puntos principales de las circulares, elaborado con fines didácticos, pero no
reemplaza la lectura íntegra que deben dar los funcionarios/as a dichos documentos,
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37
medidas necesarias a dar familia, adulto
protección, contención y responsable o
asistencia a los niños, niñas persona significativa
y adolescentes del niño/a o
involucrados en los hechos. adolescente.
Hacer un seguimiento
También, comunicar los sistemático de las
hechos al Tribunal denuncias y demás
correspondiente (que comunicaciones y
derivó a la Residencia) y solicitudes
solicitar que se tomen las efectuadas, lo cual
providencias necesarias será considerado en
para su protección, las supervisiones
resguardo y reparación. periódicas que realice
Ello, sin perjuicio de las SENAME.
medidas de protección que
puedas solicitarse
directamente al Ministerio
Público.
IMPORTANTE:
Si los hechos pueden ser atribuidos a trabajadores o dependientes de la
institución coadyuvante o colaborador acreditado de SENAME, se procederá
a su separación inmediata de las labores que impliquen atención directa a
los niños/as o adolescentes. Se deberá informar de ello a la Dirección
Regional de SENAME, con la indicación expresa de haberse presentado la
denuncia y de haberse realizado las comunicaciones a los tribunales
competentes.
Los/as funcionarios/as de SENAME y todo aquel que preste servicios a
SENAME a cualquier título o calidad jurídica, deberá prestar la colaboración
que se requiera en la investigación que se inicie.
NUNCA confronte al niño, niña o adolescente con el/la abusador/a con el fin de
corroborar su versión de la situación de abuso.
NUNCA culpe al niño/a o adolescente del abuso. NO hay que reñirle o castigarle
por lo sucedido. Se haya resistido o no, lo importante es no responsabilizarle, incluso
en los casos que colaboró.
NUNCA hay que abordarle con preguntas como “¿por qué le dejaste hacerlo?,
¿por qué no me lo dijiste antes?, ¿por qué no dijiste NO, huiste o luchaste?, etc.”.
Las victimas nunca tienen la culpa.
36
Extraídos de “El Maltrato deja Huella. Manual para la Detección y Orientación de la Violencia Intrafamiliar”. Unicef,
Chile Solidario, FOSIS. Mayo 2007.
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38
NUNCA negar que el abuso ha ocurrido. NO utilice frases como “¿estás seguro/a?”,
“no es verdad, debe ser un malentendido”, “no inventes esas historias”, etc.
NUNCA sobreprotegerlo/a.
37
Extraído de la “Guía Sobre Conductas Sexuales Problemáticas y Prácticas Abusivas Sexuales. Material de Apoyo”. ONG
Paicabí y Aldeas Infantiles SOS. Abril 2015.
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39
Entrevistador/a debe mostrarse seguro. Señales de dudas o falta de convicción sobre
antecedentes las agresiones serán oportunidades para que el/la autor/a siga negando los hechos.
Recopilar
Adoptar una actitud de apoyo, tanto a la/s víctima/s como a el/la responsable. Para
ello se sugiere:
Comunicar Apoyo
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40
Comunicar Límites y Además de apoyo, se debe brindar estabilidad, la cual se logra estableciendo límites
brindar Claridad firmes y entregando claridad sobre el futuro.
Definir el futuro: Explicitar acciones que se tomarán en la familia e institución.
Explicar aspectos legales implicados y sus efectos: en caso de haber denunciado o
avisado al Tribunal o institución competente.
Activar recursos de interrupción individual: explicitando la conducta como una
transgresión, problematizándola (explorar sobre los efectos de ella en la/s víctima/s y
sus familias), realizar acuerdos y compromisos para no reiterar el comportamiento
(definir posibles consecuencias de incumplimiento).
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41
E. Programas especializados en la materia
Para quienes han sido afectados/as por vulneraciones sexuales, existen los PRM
Y para quienes presentan conductas abusivas de carácter sexual, están los PAS
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42
CAPÍTULO IV: SUGERENCIAS DE
ACTIVIDADES
Éste capítulo se ha desarrollado en base a lo publicado por la psicoterapeuta
chilena Maggie Escartín, especializada en el tratamiento y la prevención del abuso
sexual infantil y las situaciones de violencia doméstica.
38
Maggie Escartín, Servicio Nacional de Menores-Gobierno de Chile: “Manual de Conductas de Auto-Protección”, Agosto
2006
39
Las actividades se encuentran incluidas en el final de esta Guía. Ver Anexo 10
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43
BIBLIOGRAFÍA
Servicio Nacional de Menores. Orientación Técnica Programa Especializado en
Intervención con Adolescentes que Presentan Conductas Abusivas de Carácter
Sexual (PAS). Departamento de Protección de Derechos. Marzo 2015.
National Center of Child Abuse and Neglect (1978). Citado en la Guía Prevención
de Abuso Sexual Infantil. DEPRODE, SENAME, 2013.
DEPRODE - SENAME
44
Alvarado, Susana. Capacitación: Detección y Atención temprana de Abuso Sexual
Infantil, Fundación COANIL. Disponible en:
http://www.coanil.cl/main/info_articulos_resumidos/capacitacion_en_ais_y_bt.pdf
Vinka Jackson. Abuso Sexual Infantil: Cuidar a los hijos/as de todos/as. Breve
guía de ayuda en prevención. 2012. Disponible en
https://vinkajackson.wordpress.com/2012/06/11/cuidarnos-breve-guia-de-
ayuda-en-cuidado-y-prevencion-de-asi/
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45
ANEXOS
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46
A. ANEXO 1: Guía De Instituciones Relevantes
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47
B. ANEXO 2: Legislación Sobre Delitos Sexuales
(Ley 19.617 y Ley 19.927)
a la penetración, por lo
que este delito sólo Si la persona afectada es mayor a De 5 años y un
puede ser cometido por 14 años, deben darse alguna de las día a 15 años
hombres siguientes condiciones para que la de prisión.
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48
Acción sexual distinta Desde 03 años
del acceso carnal, y un día hasta
Abuso Sexual entendida como 10 años de
prisión.
cualquier acto de
Mientras menor
significación sexual y de
es la víctima,
relevancia, realizado mayores
mediante contacto pueden ser las
corporal con la víctima, penas.
o que haya afectado los El acto sexual de introducir objetos Desde 03 años
genitales, el ano o la de cualquier índole vía vaginal, anal y un día hasta
boca de la víctima, aún o bucal, y la zoofilia, se castigan 15 años de
presidio.
cuando no hubiere con penas especialmente fuertes, en
contacto corporal con el caso de mediar las circunstancias
ella. del estupro o violación.
Acceso carnal a un Desde 61 días
Sodomía varón menor de 18 hasta 03 años
años, sin que se den las de prisión.
condiciones definidas
para violación o estupro.
Corrupción de Cuando una persona, Lo anterior se aplica también Desde los
niños y niñas: con el fin de procurar cuando los delitos descritos en él 541 días a 5
su excitación sexual o sean cometidos a distancia, años de
mediante cualquier medio
Exposición de la excitación sexual de presidio.
electrónico.
menores a otro, realiza acciones
También aplica cuando estos actos
actos de de significación sexual se cometen con una persona menor
significación ante una persona de edad pero mayor de catorce
sexual menor de catorce años años, concurriendo fuerza o
o la haga ver o intimidación
escuchar material o mediante amenazas o:
- Cuando se abusa de una
pornográfico o
anomalía o perturbación mental,
presenciar espectáculos aun transitoria, de la víctima, que
de mismo carácter. por su menor entidad no sea
Con el fin de procurar constitutiva de enajenación o Desde 3 a 5
su excitación sexual o trastorno. años de prisión
excitación de otro, - Cuando se abusa de una
hace que una persona relación de dependencia de la
menor de catorce años víctima, como en los casos en que
realice acciones de el agresor está encargado de su
significación sexual custodia, educación o cuidado, o
delante suyo o de otro tiene con ella una relación laboral.
- Cuando se abusa del grave
desamparo en que se encuentra la
víctima.
Cuando se engaña a la víctima
abusando de su inexperiencia o
ignorancia sexual
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49
Con el fin de procurar Desde 3 a 5
su excitación sexual o años de prisión
excitación de otro,
hace que una persona
menor de catorce años
realice acciones de
significación sexual
delante suyo o de otro
Corrupción de Actos tendientes a De 3 años y un
niños y niñas: promover o facilitar la día hasta 5
Favorecimiento prostitución de años de prisión
de la menores de edad
prostitución
El que, a cambio de 3 años y un día
dinero u otras a cinco años
Corrupción de prestaciones de
niños y niñas: cualquier naturaleza,
obtuviere servicios
Obtención de sexuales por parte de
servicios personas mayores de
sexuales de catorce pero
menores de menores de dieciocho
edad años de edad, sin que
medien las
circunstancias de los
delitos de violación o
estupro.
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50
C. ANEXO 3: Lista de Chequeo: Condiciones de Seguridad interna
Utilice el siguiente formato para revisar y chequear los ítems allí indicados
dentro de la Residencia. Establezca plazos de revisión para dar cumplimiento a lo
faltante y asegurar la vigencia de lo cumplido.
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51
D. ANEXO 4: Lista de Chequeo: Programas de Prevención del Abuso
Sexual
Utilice el siguiente formato para revisar y chequear los ítems allí indicados
dentro de la Residencia. Establezca plazos de revisión para dar cumplimiento a lo
faltante y asegurar la vigencia de lo cumplido.
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52
E. ANEXO 5: Lista de Chequeo: Condiciones de Protección del
Contexto Físico Externo
Utilice el siguiente formato para revisar y chequear los ítems allí indicados
dentro de la Residencia. Establezca plazos de revisión para dar cumplimiento a lo
faltante y asegurar la vigencia de lo cumplido.
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53
F. ANEXO 6: Lista de Chequeo: Ingreso de Personal a la Institución
Utilice el siguiente formato para revisar y chequear los ítems allí indicados
dentro de la Residencia. Establezca plazos de revisión para dar cumplimiento a lo
faltante y asegurar la vigencia de lo cumplido.
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54
G. ANEXO 7: Ficha Básica Informativa sobre el Registro de
Pedófilos
Considere esta información en el proceso de Selección de Personal de las
Residencias.
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55
H. ANEXO 8: Diagrama descriptivo de acciones del Centro
Residencial en casos de abuso sexual
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56
I. ANEXO 9:
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Anexo
domicilio
2.- Antecedentes.
Otra:
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72
4.- Personas involucradas:
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73
5.- Fundamento de la decisión de no denunciar en caso de estimar que los
hechos no son constitutivos de delito:
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74
6.- Acciones realizadas:
______ Autoridad:
Fecha: (Tribunal, fiscalía, PDI,
/____/____ carabineros, etc.)
Responsable:
nombre/apellido RUT
Oficio/memo/correo Observaciones
______
Fecha: Tribunal:
/____/____
Responsable:
nombre/apellido RUT
Oficio/memo/correo Observaciones
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75
Información a la familia o adulto responsable
______
Fecha: Familiar contactado:
/____/____
Responsable:
nombre/apellido
Observaciones
Medidas de protección:
descripción fecha responsable observaciones
Constatación de lesiones:
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Medidas para prevenir nuevas vulneraciones:
descripción fecha responsable observaciones
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77
J. ANEXO 10: Programa de autoprotección en abuso sexual
infantil
Módulo “¿Quién soy yo?” Trabaja sensaciones y sentimientos que orientan Cinco
1 a los/s participantes a reconocer sus propias sesiones
reacciones y consecuentemente aprender a
expresar lo que piensan y lo que sienten.
Módulo “Éste es mi Orienta a niños/as a respectar el cuerpo y Cuatro
2 cuerpo” “espacio personal”. Usando juegos aprenden a sesiones
reconocer cuándo el cuerpo está siendo invadido
y a diferenciar manifestaciones de afecto
apropiadas e inapropiadas de adultos/as.
Módulo “Yo tengo Trabaja la diferencia entre los secretos que son Cuatro
3 derecho a buenos, a diferencia de aquellos que hay que sesiones
sentirme contar a un adulto de confianza, ya que incitan a
una situación de riesgo. Además trabaja la
seguro/a”
expresión asertiva del NO y el derecho a ser
respetado.
40
Maggie Escartín. “Manual de Conductas de Auto-protección”. SENAME, Chile, Agosto 2006.
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MÓDULO 1 ¿QUIÉN SOY YO? (Cinco Sesiones)
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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MÓDULO 1 ¿QUIÉN SOY YO? (Cinco Sesiones)
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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MÓDULO 1 ¿QUIÉN SOY YO? (Cinco Sesiones)
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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MÓDULO 1 ¿QUIÉN SOY YO? (Cinco Sesiones)
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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MÓDULO 1 ¿QUIÉN SOY YO? (Cinco Sesiones)
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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MÓDULO 2 “ÉSTE ES MI CUERPO” (Cuatro Sesiones)
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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103
Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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104
MÓDULO 2 “ÉSTE ES MI CUERPO” (Cuatro Sesiones)
DEPRODE - SENAME
105
Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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106
Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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107
MÓDULO 2 “ÉSTE ES MI CUERPO” (Cuatro Sesiones)
DEPRODE - SENAME
108
Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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109
Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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110
MÓDULO 2 “ÉSTE ES MI CUERPO” (Cuatro Sesiones)
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111
Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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112
Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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113
MÓDULO 2 “ÉSTE ES MI CUERPO” (Cuatro Sesiones)
DEPRODE - SENAME
114
Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
DEPRODE - SENAME
115
MÓDULO 3 “YO TENGO DERECHO A SENTIRME SEGURO/A Y PROTEGIDO/A EN
TODO MOMENTO” (Cuatro Sesiones)
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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SECRETOS
APROPIADOS
DEFINICIÓN:
Secretos apropiados: Aquellos que dan mucha alegría y
sorpresa, tanto para adultos como para los niños y niñas
SECRETOS
INAPROPIADOS
DEFINICIÓN:
Secretos inapropiados: Aquellos que causan
incomodidad, ansiedad y dolor. Estos secretos pueden
ser iniciados por adultos con autoridad o personas
mayores que los niños y niñas
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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121
Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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122
MÓDULO 3 “YO TENGO DERECHO A SENTIRME SEGURO/A” (Cuatro Sesiones)
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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MÓDULO 3 “YO TENGO DERECHO A SENTIRME SEGURO/A” (Cuatro Sesiones)
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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MÓDULO 3 “YO TENGO DERECHO A SENTIRME SEGURO/A” (Cuatro Sesiones)
Objetivos:
Compartir experiencias
Evaluar el trabajo realizado con los/as niños/as
Terminar el programa de una manera amena y alegre
Preparación:
Previo a ésta sesión, invitar a personas que sean significativas para los/as
niños/as (familiares, amigos, funcionarios de la Residencia, otros)
Preparar los diplomas
Colgar el/los afiches confeccionados la sesión anterior
Preparar algunos alimentos para compartir
Pasos:
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Guía de Prevención del Abuso Sexual en Contexto Residencial
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