CONSORCIO

PARQUE CHIMBOTE

“CREACIÓN DEL PARQUE ZONAL DE CHIMBOTE,

DISTRITO DE CHIMBOTE, PROVINCIA DEL SANTA – REGIÓN ANCASH”

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

PZC-IN-GEN-MTD-001
REVISIÓN 0

Control de Revisiones
Revisión Fecha Elaborado Revisado Aprobado Descripción
A 21/01/2014 J. Barreto D. Maguiña R. D. Maguiña R. Emitido para Revisión Interna
B 24/01/2014 J. Barreto D. Maguiña R. D. Maguiña R. Emitido para Revisión de la entidad
0 30/07/2014 J. Tipiani D. Maguiña R. D. Maguiña R. Emitido para Aprobación de la entidad
1 ASPECTOS GENERALES

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“Creación del Parque Zonal de Chimbote, distrito de Chimbote, provincia del Santa –
Región Ancash”.

1.2 UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

La implementación del proyecto se realizará en el extremo noroccidental del departamento de

Ancash, distrito de Chimbote, provincia del Santa, que forma parte de las veinte provincias de este
departamento, y es la de mayor extensión territorial de la Región y el más poblado, a una altitud de
5.00 m.s.n.m. Esta provincia limita con los siguientes.

Al norte : Departamento de la libertad

Al Sur : Provincia de Casma.
Al Este : Con la Provincia de Pallasca, Corongo, Huaylas y Yungay.
Al Oeste : Con el Océano Pacifico.

Figura 01. Ubicación del proyecto

1.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA
Nombre : Sede Central Gobierno Regional de Ancash
Sector : Gobiernos Regionales
Pliego : Gobierno Regional de Ancash
Funcionario Responsable : Wilson Renato Menacho Laurencio

UNIDAD EJECUTORA
Nombre : Sede Central Gobierno Regional de Ancash
Sector : Gobiernos Regionales
Pliego : Gobierno Regional de Ancash
Funcionario Responsable : Abg. Hernán Molina Trujillo

1.4 PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS

Los involucrados del proyecto, son las entidades y la población beneficiaria; entre las entidades se
encuentran: el Gobierno Regional de Ancash (GRA), la Municipalidad Provincial del Santa, el
Ministerio de Salud (MINSA) – DIRESA – Ancash, el Ministerio de Educación (MINEDU) a través
de la Dirección de Promoción Escolar, Cultura y Deporte (DIPECUD), quien ha desarrollado el
Programa “DEPARTE: Deporte y Arte para crecer”; y la población beneficiaria, es aquella que se
beneficiara con el proyecto. Esta participación debe estar de acuerdo a sus intereses y las
estrategias para resolver los conflictos, acuerdos y compromisos alcanzados.

A. Entidades involucradas.

 Gobierno Regional de Ancash (GRA)

Es un organismo descentralizado del Gobierno Nacional con autonomía administrativa,

presupuestal y funcional de las actividades, buscando el desarrollo de la Región Ancash,
considerando dentro de sus objetivos brindar las oportunidades y motivaciones para el
desarrollo de actividades rentables, productivas y generadoras de empleo, incentivando a su
población, al crecimiento y fomento económico con sus propios recursos naturales. En ese
sentido, es responsable de viabilizar proyectos formulados por la Unidad Formuladora y
ejecutados por la Unidad Ejecutora, garantizando así su funcionamiento.

De acuerdo al convenio Anexo SNIP 13 “Convenio para la formulación de PIP de

competencia municipal exclusiva entre la Municipalidad Provincial del Santa y el
Gobierno Regional de Ancash”, el Gobierno Municipal Provincial autoriza al Gobierno
Regional de Ancash para que formule el proyecto de inversión pública de competencia
municipal exclusiva, de acuerdo a lo establecido por el artículo N° 45 de la ley de Bases de la
Descentralización y por el articulo N° 76 de la Ley Orgánica de Municipalidades.

El GRA se compromete a la ejecución del PIP a través de su incorporación en el presupuesto

participativo regional; considerando que la implementación de un área recreativa (Parque
Zonal) que permitirá fortalecer el circuito turístico de la provincia del Santa. En este parque los
visitantes podrán disfrutar de un lugar amplio y céntrico para compartir con la familia en
actividades al aire libre. Se justifica un parque porque son áreas de mayor importancia tanto
social como urbana en las ciudades, ya que su función esencial es su utilización como lugares
de reunión, donde puede propiciarse un sano desenvolvimiento de grupos sociales
numerosos, además de ser elementos reguladores del medio ambiente, producen oxígeno y
humedad, así como pueden preservar la fauna y flora local.

 Municipalidad Provincial del Santa

De conformidad al Artículo 1° del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades N°

27972, La Municipalidad Provincial Del Santa, es un Órgano de Gobierno, promotor del
desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines, promoviendo una adecuada prestación de servicios públicos y el
desarrollo integral sostenible y armónico de su circunscripción.

La Municipalidad Provincial del Santa, es el gobierno local en el ámbito de la provincia del

mismo nombre y del distrito de Chimbote. Conforme al Artículo 194° de la Constitución Política
del Perú, tiene autonomía política, económica y administrativa, para ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administración sujetos al ordenamiento jurídico correspondiente.

La Municipalidad Provincial del Santa es consciente de los atractivos turísticos que cuenta el
distrito de Chimbote, por lo que se muestra interesada en la implementación del referido
proyecto que formará parte de un atractivo más del distrito, comprometiéndose con la
administración y gestión de los servicios que brinde el proyecto.

El Gobierno Local, tiene la responsabilidad de la identificación y necesidad de los pueblos del

distrito de Chimbote y zonas de apoyo urbano, cuya problemática es evidente deteriorando la
calidad de vida de los pobladores afectados, deficientes condiciones de lugares de
transitabilidad y cambiarlo con la ejecución del proyecto, precisando el área donde se
plasmará la obra, identificándola, además de buscar las características de los beneficiarios e
intervención social del mismo.

 Ministerio de Salud (MINSA) – DIRESA - Ancash

El MINSA a través de la Dirección Regional de Salud Ancash, viene interviniendo en el área

del Proyecto. La DIRESA Ancash tiene entre sus funciones: promover la salud para construir
una cultura de salud solidaria, para el desarrollo socioeconómico, previniendo las
enfermedades y garantizando la atención integral de salud de todos los habitantes;
cumpliendo las políticas y objetivos nacionales de salud en concertación con todos los
sectores públicos, privados y otros actores sociales.

Su competencia en el presente proyecto, se sustenta en las actividades y trabajos que viene

realizando para prevenir enfermedades de tipo infecciosas por la alta presencia de humedad
en la locación del Proyecto.

 Ministerio de Educación (MINEDU)

El Ministerio de Educación es el organismo rector de las políticas y actividades del Sector

Educación. Su competencia en el presente proyecto, se respalda en el artículo 53 del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación aprobado por Decreto
Supremo N°006-2012-ED, donde se establece que la Dirección de Promoción Escolar, Cultura
y Deporte, dependiente del Viceministerio de Gestión Pedagógica, tiene entre otras funciones,
normar y orientar las actividades y programas de promoción escolar, gestión cultural y
sistemas deportivos escolares a través de las Instancias de Gestión Educativa
Descentralizada.
La Dirección de Promoción Escolar, Cultura y Deporte (DIPECUD) ha desarrollado el
Programa “DEPARTE: Deporte y Arte para crecer”, con el objetivo de contribuir a la formación
integral de los niños, niñas y adolescentes, promover la creación de espacios de interacción
con la comunidad, buscando el mejoramiento del entorno escolar, ofreciendo actividades de
arte, cultura, recreación y deporte, fortaleciendo en los estudiantes valores que contribuyan al
establecimiento de relaciones sociales entre padres a partir del disfrute de la actividad física.

De acuerdo a las Disposiciones Generales de la Directiva N°010-2012-MINEDU/VMGP-

DIPECUD, La Unidad de Gestión Educativa Local del Santa (UGEL) estará encargada de
organizar las actividades vacacionales, garantizando que éstas sean: oportunas diferenciadas
por edad y que incluya actividades que involucren la participación de otras instituciones de la
comunidad; museos, municipios, empresas, campos deportivos, entre otros.

 Matriz de involucrados

Durante el desarrollo se han desarrollado encuestas a los beneficiarios directos de los

poblados del área de influencia del proyecto, lo cual permitió determinar, los problemas que
perciben, sus intereses y compromisos, en relación al servicio que se intervendrá.

 Población beneficiaria

La población beneficiaria está conformada por los habitantes del distrito de Chimbote (que
tienen acceso a la zona de implementación del proyecto), así como de los visitantes a la zona
del proyecto.

La población beneficiaria directa, que son los habitantes del distrito de Chimbote, se muestra
comprometida con el proyecto, desde que tuvieron conocimiento y lo han demostrado
brindando información manifestando los problemas actuales de la zona, sus intereses y
compromisos para con el proyecto.
 Cuadro 1. Matriz de Involucrados

GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS

Gobierno Fomentar la práctica deportiva y el sano Limitados servicios recreacionales

Apoyar en toda la etapa del Compromiso en la formulación y
Regional de esparcimiento de la población de y deportivos para los pobladores y
proyecto evaluación del proyecto.
Ancash (GRA) Chimbote visitantes del distrito
Mejorar los servicios
Municipalidad Incrementar la cobertura de servicios para colaterales a las actividades Responsable de la gestión,
Baja cobertura de servicios de
Provincial Del el desarrollo de actividades deportivas y recreativas y deportivas de la administración, operación y
recreación y deporte en el distrito
Santa recreativas para el distrito localidad, fortaleciendo su sostenibilidad del proyecto.
gestión en este tema.
Ministerio de Promover una cultura de salud, Población expuesta a Dar seguimiento y capacitación
Salud (MINSA) previniendo las enfermedades y garantizar enfermedades infecciosas Realizar trabajos de control para controlar a presencia de
- DIRESA la atención integral de calidad en los causadas por vectores como el larvario y fumigación. vectores causantes de
Ancash servicios de Salud a la población. dengue, que es el más común enfermedades.
Aprovechar la infraestructura deportiva y
Incentivar las prácticas
Ministerio de recreativa del distrito para el desarrollo Deficiente y escasa infraestructura
deportivas al alumnado en Proponer reglamentos y/o
Educación - sano e integral del alumnado el sector, para la realización de eventos
general, a través de olimpiadas políticas de desarrollo.
UGEL Santa mediante la realización de eventos deportivos.
deportivas.
deportivos
Otorgar el terreno para la
Disponer de infraestructura adecuada para Escasas áreas y/o espacios para implementación del proyecto y la
la recreación de los niños, jóvenes y desarrollar prácticas deportivas y ejecución de las obras.
adultos. recreativas. Participar en los talleres para la
Población Participación activa en la implementación del proyecto.
beneficiaria formulación del proyecto. Contribuir a una mejor gestión de
Jóvenes y adolescentes los servicios de recreación y
Incremento de la población juvenil,
consumidores de alcohol, drogas y esparcimiento, delegando
dedicada al deporte y sano esparcimiento.
vandalismo. responsabilidades a las instancias
correspondientes
1.5 MARCO DE REFERENCIA

1.5.1 ANTECEDENTES

El Estado tiene como objetivo implementar proyectos de infraestructura productiva, económica

y social, con la finalidad de elevar el nivel de ingreso y mejorar las condiciones y calidad de
vida de la población en las diversas zonas del país.

El Gobierno Regional de Ancash, vio la necesidad de que en el distrito de Chimbote, dada sus
características climáticas favorables (buen clima) y paisajes, cuente con espacios sociales de
esparcimiento e integración, además de las solicitudes en ese sentido tanto de la población
local como visitante, surgiendo el interés de la creación de un parque zonal de gran
envergadura en el distrito de Chimbote, con una infraestructura amplia y moderna, con
capacidad necesaria para albergar a la población local y visitante, que llegan en busca de área
de recreación integral en óptimas condiciones.

Este planteamiento fue bien acogido por la población y autoridades del distrito de Chimbote,
por tanto el Gobierno Regional de Ancash asume el compromiso de financiar el proyecto, tanto
en la etapa de pre inversión, como inversión, iniciativa que fue aprobada por la unidad
formuladora “Sub Gerencia de Estudios de pre Inversión”.

La población del P.J. Miraflores Alto donde se ubica el proyecto, ha manifestado que brindará
el apoyo necesario durante el desarrollo de los estudios, la ejecución de las obras y en la
operación y mantenimiento del proyecto, asimismo son conscientes que el parque zonal, no
sólo va a brindar áreas de esparcimiento y recreación, sino también representará una fuente de
ingresos para su localidad, debido a que se incrementará el flujo de visitantes a la zona.

1.5.2 INTENTO DE SOLUCIONES A NTERIORES

La Municipalidad Provincial del Santa ha formulado, proyectos orientados a mejorar e

implementar áreas para realizar actividades deportivas y de esparcimiento, declarados viables
en el período 2011/2012, los mismos que a continuación señalamos:

 Mejoramiento del Parque Cívico Madre Campesina en el P.J. Miraflores, distrito de

Chimbote – (Código de SNIP: 202403)
 Creación de Parque Recreacional en la Mz. 15A Lt. 9 y alameda en la Av. César Vallejo
y la Av. Villa del Sol, en el A.H. San Juan, distrito de Chimbote - (Código de SNIP:
226245)
 Creación del parque en el P.J. Miraflores I Zona, Mz. O Lt. 41, distrito de Chimbote -
(Código de SNIP: 213466)
 Mejoramiento de alameda en el P.J. Miraflores Alto zona de reubicación de Chimbote -
(Código de SINP: 195394)

1.5.3 LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA SECTORIAL – FUNCIONAL

El presente proyecto se enmarca en los lineamientos políticos del Ministerio de Educación que
es órgano del Gobierno Nacional, cuya finalidad es; definir, dirigir y articular la política de
educación, cultura, recreación y deporte, la cual se encuentra plasmada en el Programa
Cultura y Deporte que figura en el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2009 – 2011, que
expresa “Fortalecer la identidad nacional de los peruanos, restablecer la educación artística y
física en las escuelas y promover el deporte desde la niñez”.
El Ministerio de Educación promueve el aprendizaje, práctica e identificación con las
manifestaciones culturales locales, regionales, nacionales e internacionales, así como el
conocimiento y práctica del deporte y la recreación en sus diferentes modalidades.

Entre sus principales funciones dirige, ejecuta, supervisa y evalúa la política sectorial en
materia de educación, ciencia y tecnología, cultura, deporte y recreación, en concordancia con
la Política General del Estado y los planes de desarrollo nacional.

Plan de desarrollo concertado Regional Concertado Ancash

El plan de desarrollo regional concertado de Ancash 2008 – 2021, dentro de las Políticas de
Desarrollo Turístico a proyectos estratégicos como: Desarrollo de la infraestructura básica,
circuitos turísticos, parques y capacidades para el desarrollo artesanal y turístico.

Plan de desarrollo concertado de la provincia del Santa - Chimbote

El plan de desarrollo regional concertado provincial del Santa de 2007 – 2015, se identifican
políticas de lineamientos que hacen falta al sector Turismo, por ejemplo: promoción turística
nacional e internacional, oferta sostenida de calidad con beneficio a la población,
infraestructura óptima y segura, entre otros.

Base legal del Gobierno Regional y Municipal

En concordancia con la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley N° 27867, Art. 47°, el
Gobierno Regional tiene funciones en materia de educación, cultura, ciencia, tecnología,
deporte y recreación: diseña, ejecuta y evalúa el proyecto educativo regional, los programas de
desarrollo de la cultura, ciencia y tecnología y el programa de desarrollo del deporte y
recreación de la región, en relación con la política educativa nacional.

La Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, en el Art. 82º Educación, Cultura, Deportes
y Recreación establece que las municipalidades, en materia de educación, cultura, deportes y
recreación, tiene como competencia y funciones compartidas con el Gobierno Regional y el
Gobierno Nacional: “Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del
vecindario en general, mediante la construcción de campos deportivos y recreacionales o el
empleo temporal de zonas urbanas apropiadas para los fines antes indicados”.

Razones por la que es de interés resolver para el distrito dicha situación

La población del distrito de Chimbote se encuentra descontenta por las áreas disponibles, que
bien podrían ser utilizadas en espacios recreativos y de esparcimiento, se encuentran en
estado de abandono, con acumulación de basura, algunas chozas improvisadas donde se
reúnen jóvenes consumidores de alcohol y drogas; lo cual atenta contra la salud de la
población ubicados en el entorno (por ejemplo el A.H. Miraflores Alto, que se encuentra en el
terreno asignado para la construcción del proyecto).

Las autoridades del distrito de Chimbote consideran una necesidad, implementar un lugar
apropiado para la recreación y el sano esparcimiento, debido a que la población y los visitantes
no encuentra lugares de ocupación deportiva, confraternidad y hermandad. El desarrollo de
estas actividades traería oportunidades de mejorar la calidad de vida de los residentes de la
ciudad de Chimbote, además de generar una importante fuente de ingresos tanto para el
Municipio, como para aquellas empresas y personas vinculadas directamente con esta
actividad.

La implementación del proyecto implicaría un cambio en el nivel de vida de la población del

distrito, pues va contribuir al desarrollo integral (físico y mental) de los niños y jóvenes,
disminuyendo efectos negativos sobre la salud y mejorando la calidad del ambiente.
La explicación de porqué es competencia del estado resolver dicha situación

El proyecto se enmarca dentro de la ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, Art. 82º,
Educación, Cultura, Deportes y Recreación donde establece que las Municipalidades, en
materia de educación, cultura, deportes y recreación, tiene como competencia y funciones
compartidas con el Gobierno Regional y el Gobierno Nacional: “Normar, coordinar y fomentar el
deporte y la recreación de la niñez y del vecindario en general, mediante la construcción de
campos deportivos y recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas para
los fines antes indicados”.

El proyecto se enmarca en los lineamientos políticos del Ministerio de Educación, órgano del
Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la política de educación,
cultura, recreación y deporte, lo cual se encuentra plasmado en el Programa Cultura y Deporte
que figura en el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2009 – 2011, que expresa “Fortalecer la
identidad nacional de los peruanos, restablecer la educación artística y física en las escuelas y
promover el deporte desde la niñez”.
2 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA ZONA DEL PROYECTO

2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA .

La ciudad se emplaza en la Bahía de Chimbote, en el extremo norte de Ancash, en pleno

desierto costero. Está delimitada al norte por el Cerro de la Juventud y al este por la campiña y
los humedales irrigados por el río Lacramarca.

El área de influencia del proyecto, se encuentra ubicado en la provincia del Santa, distrito de
Chimbote, departamento de Ancash, dentro del Pueblo Joven Miraflores Alto, área urbana
consolidada y que colinda con las siguientes avenidas y habilitaciones.

 Norte : Con la Av. Camino Real y el con el A.H. Tres Estrellas.

 Sur : Con la Av. José Pardo y viviendas del P.J. Miraflores Alto.
 Este : Con el Jirón Micaela Bastidas y el A.H. Villa España y el A.H. San Juan.
 Oeste : Con el Jirón Miraflores y viviendas del P.J. Miraflores Alto.

2.2 CLIMATOLOGÍA, GEOLOGÍA Y SUELOS

2.2.1 CLIMATOLOGÍA

Debido a su ubicación en el trópico y la presencia de los Andes, la zona costera peruana, en la

que se ubica Chimbote, presenta un clima desértico, de precipitaciones casi nulas. La
temperatura oscila entre 28ºC en verano y 13ºC en invierno. Los vientos son constantes todo el
año, predominantemente con dirección suroeste, a una velocidad de 30 a 40 km/h.

2.2.2 GEOMORFOLOGÍA

El medio ambiente chimbotano ha sido duramente afectado por la irresponsable actividad fabril
y la explosión demográfica: La bahía de Ferrol se halla altamente contaminada y la ciudad ha
ido ocupando terrenos de los humedales, provocando así su reducción. Asimismo también
existe una contaminación por el humo de los vehículos, como son los autos, combis, camiones,
etc. Actualmente se realizan estudios para la planificación de un programa y su mejoramiento.

Por el entorno natural que existe en la ciudad de Chimbote, se aprecia un aspecto alargado y
claramente dividido en dos sectores por el río Lacramarca: Chimbote, propiamente dicho al
noroeste y Nuevo Chimbote, al sureste, los cuales a su vez están conformados por diversas
habilitaciones, urbanizaciones y pueblos jóvenes.

2.2.3 SUELOS

 Características Geotécnicas de Chimbote

La ciudad de Chimbote se ubica en la costa norte del Perú a 400 km de Lima. La geología del
área está representada por tres tipos de constituyentes: el Volcánico Casma (derrames
andesíticos y riolíticos), el intrusivo (granodiorita) y el Cuaternario (depósitos de arenas
eólicas). Chimbote se ubica en la planicie aluvional del río Lacramarca, con una longitud de 10
km por 5 km de ancho. Por el norte limita con cerros de origen volcánico y por el sur del
abanico aluvional, el depósito desciende gradualmente llegando a pantanos y lagunas. Las
montañas tienen pendientes suaves y planicies amplias, consistentes en depósitos de gran
espesor de arena gruesa y grava. En las zonas costeras el mar ha formado líneas de playa
recientes y antiguas que consisten en capas de arenas laminares con conchuelas. En la parte
sur de Chimbote existen capas gruesas de arena eólica reciente. El abanico aluvional del río
Lacramarca está dividido por pequeños valles que consisten de arenas limosas con o sin restos
orgánicos.

Figura 02. Características geológicas de Chimbote

La napa freática en Chimbote es de tipo radial, libre y a filetes divergentes, con gradientes
hidráulicos entre 2 y 8 por mil, con afloramiento de la napa freática en zonas extensas cercanas
al mar, por falta de drenaje. Existen materiales muy permeables en el subsuelo de Chimbote,
con permeabilidades del orden de k=8x10-4 m/seg. La napa freática en Chimbote se encuentra
entre los 0 y 20 metros.

Se puede afirmar que la ciudad de Chimbote se desplanta sobre un depósito potente de arena
con niveles superficiales de agua, que es susceptible de sufrir licuación y densificación,
produciendo asentamientos diferenciales a las edificaciones. En la mayor parte de la ciudad la
arena tiene una compacidad (N) media a densa, con valores de N de 10 a 30, suprayaciendo
arena más densa hasta la roca basal; sin embargo, en otras zonas el valor de N es inferior a 10
con nivel freático superficial.

La zona norte comprende San Pedro, Pensacola, Casco Urbano, La Caleta y la Siderúrgica. En
San Pedro existe arena suelta a medianamente densa, con nivel freático a 5.00 metros. En la
Siderúrgica existen depósitos de arena fina a media con lentes de limos y gravilla, cubiertos por
material orgánico de relleno, con nivel freático de 0.50 a 1.00 metros. Los valores de N son de
5 a 10 en la superficie, aumentado con la profundidad. El Casco Urbano está constituido por
estratos de arena fina a media con lentes de caliche y grava, con nivel freático a 1.50 metros.
En la superficie los valores son menores a 10 golpes/pie, aumentando con la profundidad hasta
llegar a 50 a los 5.00 metros. La Caleta y El Puerto están formados por suelos lomo arenosos
sueltos con materia orgánica, de espesor 1.50 a 4.00 metros, suprayaciendo arenas
medianamente compactas y gravas.
La zona central está comprendida entre la Urb. 21 de Abril y Pueblo Libre, hasta Villa María
Baja, incluyendo Miraflores, Miramar Alto y Bajo, Florida Alta y Baja, La Libertad y Trapecio. En
Miramar Bajo existe material orgánico en la superficie; por debajo arena fina a media hasta los
10 metros, luego arena limosa hasta los 20 metros y después grava. El nivel freático oscila
entre 0.70 y 1.40 metros. En Miraflores los valores de N son de 8 a 12 a los 2.00 metros,
superando los 40 golpes/pie a los 4.00 metros. En Trapecio existen arenas finas y arenas
limosas con conchuelas, de 4 a 6 metros de espesor, suprayaciendo un estrato de arena densa
con lentes de arcilla y gravilla. En 27 de Octubre existe arena fina con nivel freático a 1 metro.
En Villa María Baja existe en la superficie un material fino de relleno, suprayaciendo arenas
sueltas a semisueltas, con nivel freático superficial.

La zona sur incluye a Villa María Alta, Buenos Aires, Nuevo Chimbote, Casuarinas y Canalores.
El nivel freático en esta zona se encuentra por debajo de los 16 metros. La mayor parte del
subsuelo está constituido por arena fina a gruesa con presencia de grava. En Buenos Aires el
estrato de arena fina a gruesa tiene 20 metros de espesor, mientras que en Nuevo Chimbote
tiene 4 metros, suprayaciendo arenas finas a medias con arcilla hasta los 16 metros. Los
ensayos de penetración estándar indican valores de N mayores que 12 al metro de
profundidad, creciendo rápidamente a mayores profundidades (Ordoñez et al, 1984).

 Microzonificación Sísmica de Chimbote

La microzonificación sísmica de Chimbote fue realizada por Morimoto et al (1971), en base a la

geología, ensayos de penetración estándar, evaluación de daños durante el sismo de 1970,
medición de microtrepidaciones y réplicas, ensayos de refracción sísmica y análisis de
amplificación de ondas sísmicas. En la microzonificación sísmica de Chimbote se distinguen
cuatro zonas.

ZONA I. El subsuelo consiste de gravas densas o roca; el nivel freático está a más de 10
metros. Las elevaciones topográficas son mayores de 10 msnm. Existen pocas posibilidades
de asentamiento en edificios o subsidencia del terreno. Se esperan mayores fuerzas sísmicas,
debido a la interacción suelo – estructura.

ZONA II. Esta zona está cubierta por arena suelta a medianamente densa con varios metros de
potencia. Por debajo existen arenas densas y cementadas. En la mayor parte el nivel freático
se encuentra a 5 metros de profundidad. No se esperan asentamientos en edificios de hasta
dos pisos, excepto en los bordes exteriores de las dunas. Se recomienda cimentar los edificios
mayores de dos pisos, por pilotes en la arena densa. La construcción en las dunas requerirá
vibroflotación.

ZONA III. El subsuelo consiste de arena cubierta con capa delgada de suelo agrícola. Las
gravas se encuentran por debajo de los 10 metros. El nivel freático se encuentra a poca
profundidad. La arena fina suelta que se encuentra a distintas profundidades se licuará durante
un sismo. Sin embargo, debido a su profundidad, no ocurrirán asentamientos apreciables en
los edificios, excepto casos especiales.

ZONA IV. Esta zona tiene un nivel freático muy alto, la mayor parte está cubierta por agua o
pantanos. La elevación promedio de la zona es menor de 5 msnm. El subsuelo consiste de
arenas saturadas cubiertas por capas delgadas de limo orgánico. El daño a las edificaciones
será principalmente por asentamiento y parcialmente por amplificación. En algunos lugares la
arena se licuará hasta la superficie ante la ocurrencia de un sismo severo. Se recomienda
cimentar por pilotes hasta la arena densa, o mejorar terreno con vibroflotación.

Figura 03. Microzonificación sísmica de Chimbote

2.2.4 TOPOGRAFÍA

La topografía del área del proyecto se presenta casi plana, presentando un nivel desde 5.50
m.s.n.m. a 8.00 m.s.n.m., en aproximadamente 650 m. a lo largo del área donde se ubicará el
Parque Zonal de Chimbote, siendo el desnivel de sur a norte.

2.3 DEMOGRAFÍA Y POBLACIÓN

2.3.1 ÁREA DE INFLUENCIA D IRECTA DEL PROYECTO

Es aquella área donde el problema principal afecta directamente a su población. En este caso,
el área de influencia directa del proyecto, está conformado por todas aquellas habilitaciones
que tienen acceso y relación directa con la ubicación o zona donde se implementará el
proyecto del Parque Zonal de Chimbote, es decir, donde se brindará los servicios de las
actividades de esparcimiento y recreación.

Para el presente proyecto el área identificada como de influencia directa es el distrito de

Chimbote; según el Censo Nacional 2007, se contó con una población que se indica en el
siguiente cuadro.

Cuadro N° 02. Población del área de influencia

Área de residencia Total %
Urbana 207,482 96.1
Rural 8,335 3.9
Distrito de Chimbote 215,817 100
Información: Censo Nacional 2007: XI de población
y VI de Vivienda –INEI
2.3.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA :

Esta área está conformada por aquellos centros poblados, que por su ubicación pueden o no
acceder a beneficiarse con los servicios que dará el proyecto. A continuación se presenta los
distritos que conforman esta área de influencia.

Cuadro N° 03. Distritos del área de influencia indirecta

Distrito Total
Cáceres del Perú 5,062
Coishco 14,832
Macate 3,889
Moro 7,580
Nepeña 13,860
Samanco 4,218
Santa 18,010
Nuevo Chimbote 113,166
Total 180,617
Información: Censo Nacional 2007 XI de
población y VI de Vivienda

Los habitantes de esta área, que podrían acceder a los beneficios del proyecto, podrían estar
alrededor del 10% de la población.

2.3.3 TASA DE CRECIMIENTO

La tasa de crecimiento para el área de estudio, ha sido asumida tomando como referencia los
datos del INEI de los censos del distrito de Chimbote, siendo esta tasa del 1.30%, teniéndose
como registros lo siguiente:

Cuadro N° 04. Tasa de crecimiento

Población Censal Tasa de
Distrito
1993 2007 Crecimiento
Área de influencia directa Intercensal
Chimbote 278,271 215817 -1.80%
Área de influencia indirecta
Cáceres del Perú 5,473 5,062 -0.56%
Coisho 13,300 14,832 0.78%
Macate 4,972 3,889 -1.74%
Moro 7,762 7,580 -0.17%
Nepeña 11,260 13,860 1.49%
Samanco 3,650 4,218 1.04%
Santa 14,263 18,010 1.68%
Nuevo Chimbote No 113,166 -
Total Nro. de Beneficiarios 338,951
creado 396,434 1.13%
Información: Censo Nacional 2007 - XI de población y VI de Vivienda

2.3.4 DENSIDAD DE VIVIENDA .

Según información del INEI de los datos del censo del año 2007, la densidad de vivienda es
para el distrito de Chimbote es de 4.2 hab/viv.

2.3.5 CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA

En el distrito de Chimbote, según los datos del censo de población y vivienda 2007, las
viviendas particulares ascendieron a 47,747.00 en su mayoría como casas independientes,
construidas de material noble, teniendo un 94.70% que se encuentran en un casco urbano y un
5.40% se encuentran en la zona rural, describiéndose en el siguiente cuadro.

Cuadro N° 05. Viviendas en el distrito de Chimbote

Viviendas
Tipo de vivienda % Urbano % Rural %
particulares
Casa independiente 45,221 94.7 42,761 94.6 2,460 5.4
Departamento en edificio 787 1.6 787 100 - -
Vivienda en quinta 466 1 466 100 - -
Vivienda en casa de vecindad 328 0.7 328 100 - -
Choza o cabaña 235 0.5 - - 235 100
Vivienda improvisada 618 1.3 618 100 - -
Local no dest. para hab. humana 83 0.2 82 98.8 1 1.2
Otro tipo 9 0.02 9 100 - -
Total distrito Chimbote 47,747 100 45,051 94.4 2,696 5.6
Información: Censo Nacional 2007 - XI de población y VI de Vivienda

Del cuadro podemos observar que el 94.60% se encuentran ubicadas en el área urbana y solo
el 5.40% se hallan en el área rural.

2.3.6 ACCESOS A LA ZONA DE L PROYECTO

Vía terrestre principal Lima - Chimbote

Desde la ciudad de Lima, se viene por toda la carretera Panamericana Norte, a una distancia
aproximada de 430 km se llega al terminal terrestre de Chimbote, en un tiempo promedio de
7,30 horas. Del terminal a la ciudad de Chimbote, el acceso es mediante autos particulares,
combis y/o moto taxis.

Vías de acceso terrestre secundarias

Desde la Plaza de Armas, zona urbana de la ciudad de Chimbote, al área del proyecto, existen
diferentes accesos con vehículos, peatonal individual y masiva, la principal vía de acceso al
proyecto que se encuentra dentro del P.J. Miraflores Alto, es la Av. José Pardo (antes llamada
Víctor Haya de la Torre), encontrándose a una distancia de 8 Km. y en un tiempo estimado de
8 a 10 minutos.

Vía aérea
En Chimbote se cuenta con un aeropuerto, sin embargo no existen vuelos comerciales; este
aeropuerto es utilizado por empresas privadas y es capaz de recibir aviones del tipo Focker. El
punto más cercano es el aeropuerto de Trujillo ubicado en Huanchaco; el mismo que se
encuentra ubicado a 10 Km de la ciudad de Trujillo.

2.3.7 NIVEL DE EDUCACIÓN

Actualmente la educación pública, viene creciendo lentamente debido a los problemas que
viene trayendo, como el tiempo de postergación en cuanto a asignación de recursos, en las
condiciones de aprendizaje; como la falta de capacitación y actualización de docentes, falta de
material educativo pertinente, pero también existen otros factores condicionantes del
aprendizaje, como la alimentación y la salud.

El distrito de Chimbote, actualmente cuenta con los tres niveles de educación: primaria,
secundaria y nivel superior, pero el nivel de escolaridad es bajo, lo cual disminuye las
oportunidades laborales de la población. Este es un factor que constituye un obstáculo para el
desarrollo regional. La población matriculada en los centros educativos para el año 2011, en la
región Ancash, es la siguiente.

Provincia del Santa: El 91.60% de la población matriculada en el sistema educativo pertenece

al sistema de educación básica regular, el 3.00% a la alternativa básica, el 0.50% a la básica
especial, el 2.30% al técnico productivo y el 2.70% a superior no universitaria.

Distrito de Chimbote: El 89.50% de la población matriculada en el sistema educativo

pertenece al sistema de educación básica regular, el 4.30% a la alternativa básica, el 0.70% a
la básica especial, el 3.10% al técnico productivo y el 2.40% a superior no universitaria.

La Ciudad de Chimbote cuenta con las siguientes instituciones y universidades.

Instituciones Educativas entre las que destacan: I.E. Republica Peruana, I.E. Gloriosa Ex-329
N° 89002, I.E.P. Antonio Raimondi, I.E.P.P. Mundo Mejor, I.E. Inmaculada de la Merced, I.E.
San Pedro, I.E. Politécnico Nacional del Santa, I.E.P. REAL PACIFICO, I.E.T. "Eleazar Guzmán
Barrón" I.E.P.P. ¨Santa Rosa de Lima¨, I.E.P. " San Jose Marello", San Luis de La Paz, I.E.P.
"Pedro Nolasco", I.E "San Isidro", C.T.I. 89009 "8 de OCTUBRE , Republica Argentina, I.E.P.
Santa María de Cervelló", I.E.P. JESÚS MAESTRO, C.N. "88008" Manual Peralta.

Universidades: En la actualidad, Chimbote cuenta con cinco universidades, una pública, la

Universidad Nacional del Santa - UNS; cuatro privadas, la Universidad San Pedro (USP), la
Universidad Los Ángeles de Chimbote (ULADECH);y dos filiales ,la Universidad César Vallejo
(UCV), y una filial de la Universidad Alas Peruanas (UAP).

Cuadro N° 6. Nivel de estudio alcanzado según sexo - Distrito Chimbote

Población según sexo
Nivel de estudio Total %
Hombres % Mujeres %
Sin nivel 6,336 6.21 10,914 10.61 17,250 8.42
Educación inicial 2,663 2.61 2,527 2.46 5,190 2.53
Primaria 27,113 26.57 28,371 27.58 55,484 27.08
Secundaria 37,978 37.22 33,445 32.51 71,423 34.86
Superior no univ. 5,388 5.28 4,673 4.54 10,061 4.91
Superior
incompletono univ. 5,984 5.86 6,092 5.92 12,076 5.89
Superior
completo univ. incompleto 7,507 7.36 7,667 7.45 15,174 7.41
Superior univ. completo 9,064 8.88 9,182 8.93 18,246 8.90
Total 102,033 100.0 102,871 100.0 204,90 100.0
Porcentaje (%) 49.80 0 50.20 0 100.00
4 0
Información: Censo Nacional 2007 - XI de población y VI de Vivienda

2.3.8 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL D ISTRITO DE

CHIMBOTE

 Actividades Agrícolas

Los cultivos que destacan son: La caña de azúcar y de marigol (que se emplea en la
elaboración de alimentos para el ganado avícola), maíz, arroz, espárragos, hortalizas,
legumbres y otros.

 La Pesquería.

Chimbote es conocido por ser un puerto dedicado a la industria pesquera. Las fábricas de
harina y aceite de pescado, tienen sus plantas industriales en la zona industrial de Chimbote.
Las principales especies marinas extraídas son: la anchoveta, el jurel, la caballa, el atún entre
otras.
  La Minería

Chimbote se abastece de las extracciones mineras del interior de la región, por ello se le
conoce como: La capital de la pesca y del acero.

 La Industria

Entre las empresas y/o industrias que más resaltan son:

SiderPerú. La empresa siderúrgica en este rubro, la empresa más grande del Perú, ocupa una
extensa área de aproximadamente 5.00 km de largo, donde el visitante puede observar el
procesamiento del acero, calamina, alambrón, etc.

Fábrica de conserva y harina de pescado. Existen más de medio centenar de fábricas que
dan empleo a miles de personas y que colocan a Chimbote como primer puerto pesquero en el
mundo. Es importante ver el proceso de transformación de productos hidrobiológicos, millones
de toneladas de pesca anual (sardinas, jurel, caballa) que se convierten en conservas y
aceites, que se adquieren como residuo y sirven también para la fabricación de jabones, ceras,
etc.

Sima Astilleros. En el puerto de Chimbote se encuentran varios servicios de reparación y

construcción, pero la más importante es el SIMA donde se fabrican barcos de capacidad mayor
de 1000 toneladas, la pesca nacional como grandes embarcaciones que se han construido
para otros países como Ecuador, Cuba, etc.

2.3.9 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)

Según datos del censo nacional del año 2007, la actividad comercial, ocupa el primer lugar en
la PEA, con el 24.70% de la población ocupada a través de iniciativas individuales o familiares.
La segunda actividad principal, son las industrias manufactureras que concentraba el 11.30%
de las personas ocupadas.

El otro porcentaje de la población se encuentran en otras actividades, en los diferentes

sectores, programas, organismos, etc., que están en el distrito de Chimbote, asimismo se tiene
que un 5.30% de la población que representa la población desocupada, que no cuentan con
trabajo o tienen alguna incapacidad.
 Cuadro N° 07. PEA por categoría de ocupación y edad
Grandes grupos de edad (años)
Actividad económica TOTAL % 15 a 45 a 65 y
6 a 14 30 a 44
29 64 mas
Distrito CHIMBOTE 83,278 100 630 23,629 28,285 18,454 3,517
Agric., ganadería, caza y silvicultura 7,473 9.00 178 2,569 2,401 1,752 573
Pesca 2,470 3.00 5 627 1,122 647 69
Industrias manufactureras 9,409 11.30 48 3,164 3,508 2,358 331
Construcción 5,450 6.50 14 1,615 2,199 1,393 229
Comerc., rep. veh. autom. motoc.
20,202 24.30 214 5,833 7,290 5,586 1,279
efect. pers.
Hoteles y restaurantes 4,524 5.40 53 1,369 1,536 1,307 259
Trans., almac. y comunicaciones 7,638 9.20 39 2,451 3,138 1,729 281
Activid. inmobil., empres. y alquileres 5,696 6.80 7 2,018 2,486 1,047 138
Enseñanza 4,226 5.10 2 955 2,160 1,048 61
Otras activ. Serv. Comun. Soc y
11,757 14.10 30 962 1,118 739 145
personales
Desocupado 4,433 5.30 40 2,066 1,327 848 152
Información: Censo Nacional 2007 - XI de población y VI de Vivienda

2.3.10 NIVEL DE INGRESOS.

El ingreso familiar promedio del área de influencia directa, según las encuestas realizadas en
las visitas de campo, dio como resultado: el 23.60% de entrevistados percibe un salario
mensual menor a S/.300.00; 26.00% entre S/. 301.00 y S/.600.00; 27.60% entre S/. 601.00 y
S/. 800.00 mensuales; y un 22.80% entre S/. 800.00 y S/. 1000.00.

Cuadro N° 08. Ingreso familiar en el área de influencia directa

Ingreso mensual en soles
Localidad Total
Menos de S/.301 - 600 S/.601 - 800 S/.800 - 1,000
San Juan S/.300
0 11 11 19 41
Urb. El Trapecio 0 3 2 1 6
Señor de los 0 1 7 5 13
Milagros
La Libertad 20 11 4 3 38
Florida 8 1 5 1 15
Miraflores 1ra Zona 2 5 4 0 11
Tres Estrellas 0 1 2 0 3
Total 30 33 35 29 127
Porcentaje (%) 23.6 26 27.6 22.8 100
Elaboración: El Consultor

2.3.11 SERVICIOS PÚBLICOS

Energía Eléctrica
La población del distrito de Chimbote, cuenta con servicios de alumbrado público y energía
eléctrica mediante la empresa Hidrandina, quien se encarga de este servicio y con una
cobertura del 100.00%.

Comunicaciones
Actualmente el área de estudio cuenta con los servicios de TV, cable, y servicio de telefonía
domiciliaria y móvil.
Centros de salud.
Los principales centros de salud y hospitales del distrito de Chimbote son: El Hospital Regional,
El Hospital La Caleta y el Centro ES SALUD, sumándose a estos, los servicios de los
hospitales privados o clínicas, asimismo también se cuenta con los policlínicos y postas
médicas que en gran media reciben pacientes con bajos recursos económicos.

Seguro de salud.
De acuerdo a los resultados del Censo Nacional 2007, de los 215,817 habitantes del
distrito de Chimbote, el 34.00% está afiliado a algún tipo de seguro de salud, de los
cuales, el 67.00% está afiliado a ESSALUD, el 16.00% al SIS, y otro 16.00% a otro tipo
de seguro de salud.

Cuadro N° 09. Población afiliada a un seguro de salud

Distrito de Chimbote
Descripción
Cifras absolutas %
Población 215,817 100
Población con seguro de salud 73,231 34
Afiliados al SIS (Seguro Integral de salud) 11,847 16
ESSALUD 49,307 67
Otro seguro de salud 12,077 16
Ninguno 143,205 66
Información: Censo Nacional 2007 - XI de población y VI de Vivienda

Causas de morbilidad
En el área de estudio A.H. Miraflores Alto, donde se ubicará el proyecto del Parque
Zonal de Chimbote, la presencia de la humedad es muy alta, lo que genera la
presencia del Dengue. La Dirección Regional de Salud Ancash (DIRESA Ancash) está
identificando estos últimos años, nuevos casos de Dengue en la población migrante de
Miraflores Alto a los pueblos jóvenes de la Florida, Santa Ana Costa y San Pedro,
confirmándose la presencia de 113 casos en el distrito de Chimbote.

La DIRESA Ancash frente a este problema ha llevado a cabo campañas de salud, de

control larvario y fumigación en el sector de Miraflores Alto, para ello un personal
capacitado ingresa a las viviendas para hacer los trabajos de vigilancia entomológica
en este sector.

2.3.12 ESTADOS DE LOS SISTE MAS DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO

Sistema de Agua Potable

El sistema de Agua Potable de la ciudad de Chimbote, es administrada por la EPS
SEDACHIMBOTE, el abastecimiento para esta ciudad es del tipo mixto, su abastecimiento
actual, es mediante fuente subterránea y superficial. El distrito de Chimbote, en su totalidad, se
abastece de los pozos de agua subterránea que se encuentran ubicados en el mismo distrito.
La planta de agua superficial, cuya fuente de agua es el rio Santa, solamente abastece el
distrito de Nuevo Chimbote ubicado en la zona Sur de la ciudad.

Para el funcionamiento de los equipos de bombeo y otros equipos que intervienen en los
procesos de producción y distribución del agua, se emplea energía eléctrica de la red pública
de Hidrandina y en caso de cortes se utiliza los grupos electrógenos de la empresa.

El horario de abastecimiento de las tres localidades que administra SEDACHIMBOTE

(Chimbote, Nuevo Chimbote y Casma) es variada. En el caso de la ciudad de Chimbote y
Nuevo Chimbote el servicio es restringido, las horas de servicio se dan en las mañanas a partir
de las 3:00 horas hasta las 12:00 en algunos sectores.

En la ciudad de Casma, el servicio es continuo durante las 24 horas y en la ciudad de Huarmey

se suministra el agua por horas, todos los sectores desde las 06:00 hasta las 10:00 horas,
solamente el sector central se abastece también por las tardes de 16:00 a 20:00 horas.

La cobertura del servicio de agua potable en las localidades encuestadas es más del 90.00%,
observándose una cobertura casi total, en el siguiente cuadro se presenta dicha información.

Cuadro N° 10. Servicio de agua potable

Tiene servicio de agua
Localidad potable en su vivienda Total
Si No
San Juan 51 0 51
Urb. El Trapecio 6 0 6
Señor de los Milagros 15 0 15
La Libertad 49 1 50
Florida 17 0 17
Miraflores 1ra Zona 14 0 14
Tres Estrellas 6 0 6
Total 158 1 159
% 99.4 0.6 100
Elaboración del Consultor - Información base: Encuesta realizada

Sistema de Alcantarillado
Las redes existentes de los colectores del sistema de alcantarillado son de material de CSN y
PVC, este sistema funciona por gravedad y por bombeo, según la topografía del terreno, para
el bombeo de los desagües, el sistema cuenta con 05 cámaras de bombeo de denominaciones:
San Pedro, Palacios, Ica. Trapecio y Villa María; encontrándose la última de estas ubicadas en
el distrito de Nuevo Chimbote.

Las aguas residuales de Chimbote, no cuentan con plantas de tratamiento de desagües, por lo
que la disposición final del desagües son descargados directamente al mar, en varios puntos
de descarga, sin recibir ningún tipo de tratamiento previo.

Chimbote, descarga sus desagües crudos en tres puntos principales:

 A la altura de la Urb. El Trapecio a unos 200 metros de la cámara de bombeo de

desagües del mismo nombre.
 En la cámara de bombeo Ica.
 En el Buzón N° 41 (así designado) a escasos metros del puerto.

En cuanto al servicio de desagüe la cobertura es del 100.00% para las localidades

encuestadas, todas ellas tienen conexiones de red pública.

Cuadro N° 11. Servicio de alcantarillado

Tiene servicio de
Localidad desagüe en su vivienda Total
Si No
San Juan 51 0 51
Urb. El Trapecio 6 0 6
Señor de los Milagros 15 0 15
La Libertad 50 0 50
 Florida 17 0 17
Miraflores 1ra Zona 14 0 14
Tres Estrellas 6 0 6
Total 159 0 159
% 100 0 100
Elaboración del Consultor - Información base: Encuesta realizada

2.3.13 ANÁLISIS DE RIESGO, PELIGRO Y VULNERABIL IDAD

De acuerdo a la información del Plan Concertado, la infraestructura urbana del distrito de

Chimbote ha sufrido una serie de episodios catastróficos; a continuación mencionamos algunos
que permitieron la reconfiguración de algunas áreas:

TSUNAMI
Este desastre natural se dio el 21 agosto de 1996 con un fuerte temblor de 5.90 en la escala de
Richter, maretazo con olas de 6.00 metros de altura, que ocasionó destrozos hasta 150.00 m
de la orilla del mar en Chimbote. A nivel nacional se desbordó el río Rímac amenazando Santa
Eulalia en Surco; los distritos de Callao y Chimbote, también sufrieron los embates de la
naturaleza. El 17 de agosto 1997 debido al intempestivo crecimiento del oleaje algunos locales
ubicados en el malecón de Chimbote sufrieron considerables daños.

Inundación
El 9 de febrero de 1998, el río Lacramarca se desborda por Tres Cabezas y sale por San Juan
e inunda los pantanos de Villa María.

Intensas precipitaciones
Martes 10 de febrero de 1998, en los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote, en contados
minutos convirtieron las calles en lodazales, afectando las viviendas de diferentes
Asentamientos Humanos.

Desborde
En el mes de marzo de 1998 el río Lacramarca alcanzó su máximo caudal de deslizamiento.

Lluvias intensas
Domingo 01 de marzo de 1998 llovió en Chimbote, Coishco, Santa y Nuevo Chimbote por más
de 08 horas continuas, interrumpiendo el fluido eléctrico en la Av. Meiggs a la altura de P.J.
Miramar Alto.

El Fenómeno del Niño en 1983

La primera gran crecida del río Lacramarca se produjo el 13 de marzo, afectando los A.H. de
San Juan, Villa María, 03 de Octubre y 10 de Mayo, ubicados por la zona pantanosa;
generando un ramal por la zona de 03 Cabezas que cortó la Av. Pardo y la Panamericana
Norte a la altura del Estadio de Pensacola. La mañana del sábado 19 de marzo, el sur de
Chimbote, La Florida, Miraflores, Villa María, la zona de los totorales, el 27 de Octubre con sus
fábricas pesqueras, las instalaciones de Sima Astilleros, la Base Naval, amanecieron
inundados por el río "Loco".

El Terremoto del 70'

Aconteció el domingo 31 de mayo a las 15h23. El saldo de damnificados en el departamento es
catastrófico, el número de muertos alcanza cifras espeluznantes, más de setenta mil
cadáveres.

3 IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

Teniendo identificado el problema, se puede definir la situación que es deseable alcanzar a
través de la ejecución del proyecto de inversión, siendo la correlación entre ambas situaciones
la que sigue:

Inadecuadas condiciones para Adecuadas condiciones para

la prestación de servicios la prestación de servicios
deportivos, recreacionales y deportivos, recreacionales y
culturales. culturales

Las áreas urbanas son de vital importancia y comprenden todas las superficies de dominio
público o privado ocupados por diferentes formas vegetales, incluidas o relacionadas con el
área urbana, que constituyen un ámbito propicio para la generación de influencias benéficas al
habitante urbano, a través de su disfrute directo o indirecto. Las áreas verdes de uso público
incluyen parques, plazas, plazuelas, jardines y demás áreas verdes bajo la administración
municipal que forman parte del sistema de áreas recreacionales, además de las áreas de
reserva ambiental que tienen carácter intangible, inalienable e imprescriptible.

En este contexto, se busca contribuir con el presente proyecto en la satisfacción de las

necesidades recreacionales, culturales y deportivas de la población de la zona, buscando
generar mejores condiciones de vida en el ámbito jurisdiccional de la municipalidad. Se han
realizado coordinaciones entre el Gobierno Regional de Ancash y la Municipalidad Provincial
del Santa. El convenio define, entre otros aspectos, sus obligaciones y atribuciones: en la fase
de pre inversión, el Gobierno Regional estará a cargo de la supervisión o inspección constante
del proyecto (Cláusula sexta: Obligaciones y atribuciones del Gobierno Regional); mientras que
en la fase de operación y mantenimiento, asume la responsabilidad la Municipalidad Provincial
Del Santa.

3.1 OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo sería “CREAR ADECUADAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE

ACTIVIDADES DEPORTIVAS, RECREATIVAS Y CULTURALES EN EL DISTRITO DE
CHIMBOTE”.

3.2 ANÁLISIS DE MEDIOS Y DE FINES

 Medios del primer nivel

o Adecuada y suficiente infraestructura.
o Suficiente y adecuado equipamiento.
o Suficiente personal técnico, administrativo y financiero capacitado.
o Adecuadas prácticas ambientales, sanitarias y de pago de la población.
 Medios fundamentales
o Adecuados espacios para la práctica de actividades deportivas.
o Creación de infraestructura cultural.
o Adecuada y suficiente infraestructura para la práctica de actividades
recreativas.
o Adecuada y suficiente infraestructura para servicios complementarios.
o Suficiente y adecuado equipamiento y mobiliario.
o Suficientes medios de transporte no motorizado de personal.
o Suficiente personal técnico, administrativo y financiero capacitado para una
adecuada orientación de los servicios a los usuarios.
o Suficientes talleres de promoción y difusión sobre temas de educación
ambiental y servicios brindados por el parque.
 Fines directos
o Aumento de la participación de la población en actividades deportivas,
recreativas y culturales.
o Adecuado nivel de atención para los usuarios.
o Mejora el acceso de la población a los servicios.
 Fines indirectos
o Mejora de la salud de las personas y disminución de la delincuencia, pandillaje
y otros.
o Conformidad de los usuarios por los servicios ofrecidos
o Aumento de la preferencia de la población de asistir al parque.

Finalmente, se genera el efecto final: “Mejora de la calidad de vida de la población

afectada”

Medios Fundamentales
 Adecuados espacios para la práctica de actividades deportivas. Para tener cubierta la
demanda de adecuados espacios para la práctica de deporte, se realizaran 05 acciones:
o Construcción de campos sintéticos de fútbol
o Construcción de lozas multideportivas
o Construcción de área de piscinas
o Construcción de gimnasio (SUM 1)
o Módulos de SS.HH. vestuarios y kioscos.

 Creación de infraestructura cultural. En este medio fundamental se realizarán 02

acciones más, principalmente en la creación de áreas destinadas para este fin, ya que en
la actualidad no se cuenta con nada destinado a ello:
o Construcción de 01 anfiteatro
o Construcción de auditorio (SUM 1)
o Módulos complementarios

 Adecuada y suficiente infraestructura para la práctica de actividades recreativas.

Para la realización de actividades alternativas que incluya a toda la población, de distintas
edades y gustos, se desarrollaran otras 05 acciones:
o Construcción de áreas de picnic y zona de juegos infantiles.
o Construcción de piscinas recreativas y juegos de agua.
o Construcción de fuentes cibernéticas de agua
o Construcción de laguna artificial.
o Construcción de áreas de ferias.

 Adecuada y suficiente infraestructura para servicios complementarios. Este medio

fundamental es obligatorio ya que se trata de construir totalmente las áreas de servicio
necesarias para la población, que iniciará con la edificación total de la infraestructura para
la generación integral de éstas, por ello se desarrollará las siguientes acciones:
o Implementación de redes y servicios.
o Implementación de áreas verdes.
o Implementación de plazas y caminos peatonales.
o Construcción de estacionamiento y cerco perimétrico.
o Construcción de portería, boletería y edificios administrativos y de servicios.
o Limpieza de laderas y eliminación de desmontes.

 Suficiente y adecuado equipamiento y mobiliario. Para cubrir la necesidad de equipos y

mobiliario para el desarrollo de las actividades.
 Suficientes medios de transporte no motorizado de personal. Para la asistencia interna
del parque, rápida y eficaz es preciso el uso de equipos adecuados.
o Adquisición de mobiliario y equipo

 Suficiente personal técnico, administrativo y financiero capacitado para una

adecuada orientación de los servicios a los usuarios. Para cumplir con brindar un mejor
servicio a los usuarios del parque, es necesario que todo el personal se involucre en ello.
o Talleres de capacitación al personal técnico, administrativo y financiero para
mejora de los servicios brindados dentro del parque.

 Suficientes talleres de promoción y difusión sobre temas de educación ambiental y

servicios brindados por el parque. También es preciso que se eduque a la población en
cuanto al tema de cuidar las áreas comunes, así como promocionar los servicios que
brinda el parque.
o Talleres de capacitación, difusión, promoción y estabilización de la población
beneficiaria.