(PPT) Cambio Climático y Desarrollo

INTERRELACION ENTRE CAMBIO CLIMÁTICO y
DESARROLLO
Mónica Corrales
Vocal Asesora para Medio Ambiente, Agua y
Cambio Climático. AECID
ÍNDICE
I. CAMBIO CLIMÁTICO Y DEGRADACIÓN AMBIENTAL

COMO BARRERA DE DESARROLL0
A. Cambio climático como un problema ambiental
B. Cambio climático como de problema de equidad
II. MARCO CONCEPTUAL DE LA INTEGRACIÓN DEL

CAMBIO CLIMÁTICO EN LA LA COOPERACIÓN
ESPAÑOLA
2
I. CAMBIO CLIMÁTICO Y DEGRADACIÓN AMBIENTAL COMO
BARRERA DE DESARROLLO Y CUMPLIMIENTO DE LOS ODM
A. CAMBIO CLÍMATICO COMO PROBLEMA AMBIENTAL
3
1.Perspectivas del Medio Ambiente Mundial 2012 (GEO-
5)
El mundo continua por un camino

no sostenible: “de los 90 objetivos
ambientales evaluados solo 4 de ellos se
ha avanzado de forma significativa”.
El componente que más contribuye a la

huella ecológica -que más capital natural
consume- son las emisiones de CO2.
La huella de carbono ha aumentado en

más de 10 veces desde 1961.
4
II.Planeta vivo (WWF) 2014
Vivimos en 1 planeta, pero consumimos

1 y medio
En 2030 necesitaremos 2 planetas para
satisfacer nuestra demanda de recursos
naturales. En 2050 necesitaremos 3.
– Desde 1970, se ha reducido en un 76% el

número de especies de agua dulce.
– El 60 % de los stocks de pescado marino

han sido plenamente explotados
– La huella de carbono representa más de un

50% de la huella ecológica global
5
III. 5º Informe de Evaluación del IPCC (2013-2014)
Confirma y refuerza las concluiones 4º Informe de

Evaluación del Grupo Intergubernamental de expertos
sobre el Cambio Climático,
• Cambio climático es un fenómeno real
• Origen Antopogénico de fenómeno se confirma
• Impactos negativos reales a medio y corto plazo en
producción agrícola, recursos hídricos, los
ecosistemas, o la salud humana
• Es urgente actuar par mantener durante el s.XXI el
aumento de la temperatura mundial dentro del
umbral de los 2º por encima de la época pres
industrial
• El coste de la inacción es superior a los efectos
adversos del cambio climático
6
5º Informe de Evaluación (IPCC)
7
5º Informe de Evaluación (IPCC)
La adaptación y la mitigación son estrategias complementarias

para reducir y manejar los riesgos climáticos. Si en los próximos
decenios se reducen sustancialmente las emisiones, se puede lograr
disminuciones en estos riesgos y, posteriormente, ampliar las perspectivas
de una adaptación efectiva, reducir los costes y retos de la mitigación a
largo plazo, y contribuir a que las trayectorias de desarrollo sostenible
sean resilientes al clima.
Para que la implementación políticas contra cambio climático sea

satisfactoria es preciso contar con herramientas adecuadas,
estructuras de gobernanza apropiadas y mejor capacidad de
respuesta
8
IV. Planetary Boundaries. Centro de Resiliencia de la
Universidad de Estocolmo. Johan Roctröm.
Planeary Boundaries: Exploring the Safe
Operating Space for Humanity (2009)
• Los debates sobre los límites planetarios
(Planetary Boundaries) comenzaron en 2008
en un seminario convocado por Centro de
Resiliencia y el Instituto Medioambiental de
Estocolmo, y la Fundación Tällberg.
• Un grupo interdisciplinar de científicos evaluó
el conocimiento sobre la dinámica del sistema
terrestre para caracterizar las condiciones
necesarias para que la Tierra continuase en
un estado estable: el Holoceno, o el estado en
los últimos 10.000 años, cuando las
civilizaciones humanas han prosperado.
• Establecieron y cuantificaron 9 límites
planetarios por los que -si se superan- la
Tierra corre el riesgo de pasar a un estado
diferente. http://www.stockholmresilience.org/21/research/research-
programmes/planetary-boundaries.html
9
Planetary Boundaries (Centro de Resiliencia de la
Universidad de Estocolmo. Johan Roctröm) 2009
Limites biofísiologicos seguros
1. La capa de Ozono
estratosférico
2. Biodiversidad
3. Dispersión de productos
químicos
4. Cambio climático
5. Acidificación del océano
6. Consumo de agua y ciclo
hidrológico global
7. Cambio uso del suelo
8. Entradas de nitrógeno y
fósforo
9. Carga de los aerosoles
atmosféricos
“2009 :3 de los 9 límites Planetarios sobre

pasados: biodiversidad, cambio climático
y cambios en ciclos biogeoquimicos
nitrógeno y fósforo
http://www.stockholmresilience.org/planetary-boundaries
10
Planetary Boundaries. Actualización 2015
.
En enero de 2015 se ha actualizado el análisis de
2009 :
Un nuevo límite traspasado
Cambio Uso de Suelo:

La superficie deforestada (~38%)
está dentro del rango de
incertidumbre (25% al 46%).
.
11
I. CAMBIO CLIMÁTICO Y DEGRADACIÓN AMBIENTAL COMO
BARRERA DE DESARROLLO :
CAMBIO CLIMÁTICO COMO UN PROBLEMA DE EQUIDAD
12
CAMBIO CLIMÁTICO COMO UN PROBLEMA DE
EQUIDAD: Huella de carbono por países
13
I.CAMBIO CLIMÁTICO COMO UN PROBLEMA DE
EQUIDAD:
El Cambio Climático y los Objetivos de Desarrollo del Milenio

1. Erradicar la pobreza Disminución ingresos poblaciones vulnerables y aumento del número absoluto de
extrema y el hambre personas con riesgo de pasar hambre. Empeoramiento de la seguridad alimentaria.
2. Lograr la educación Desastres naturales y sequía reducen el tiempo disponible de los niños y niñas.
primaria universal Desplazamientos y migraciones disminuyen oportunidades de recibir una educación
adecuada.
3. Igualdad de género El aumento previsto en la frecuencia de los fenómenos climáticos extremos incluirá
diferencias de género.
4,5,6. Objetivos relacionados OMS (2003): En 2000, cambio climático responsable de aprox. 2,4% de los casos de
con la salud humana diarrea y del 6% de los casos de paludismo en algunos países de ingresos medios.
7. Garantizar la sostenibilidad Deterioro de cuencas fluviales y humedales, y de su capacidad para suministrar agua.
ambiental Condiciones meteorológicas extremas: Según Naciones Unidas: 60% de los
movimientos migratorios causados por cambio climático y desastres naturales.
8. Fomentar una asociación Problema global: requiere compromiso mundial.
mundial para el desarrollo Países desarrollados: tomar la iniciativa, teniendo en cuenta el derecho al desarrollo
sostenible de todos los países.
Fuente: Guía básica sobre cambio climático y cooperación para el desarrollo (editada por la Fundación IPADE)
14
I.Índice de Desarrollo Humano (PNUD) 2007-2008
Monográfico sobre Cambio Climático
15
Índice de Desarrollo Humano (PNUD) 2014
EL CAMBIO CLIMÁTICO ES UNO DE LOS PROBLEMAS MÁS

ACUCIANTES DE LA AGENDA MUNDIAL PARA EL DESARROLLO
16
III. Informe Banco Mundial 2013 “Bajemos la
temperatura”
Bajemos la temperatura, un informe

preparado para el Banco Mundial
por el Potsdam Institute for
Climate Impact Research
17
IV .PROPUESTA DEL DOUGHNUT DE RAWORTH:
VIVIR DENTRO DE LOS LÍMITES SOCIALES Y
PLANETARIOS
CLAVES:
DESACOPLAR CRECIMIENTO ECONÓMICO E INCREMENTO EMISIONES DE GEI
« REACOPLAR » CRECIMIENTO ECONÓMICO Y CREACIÓN EMPLEO
Kate Raworth OXFAM

http://www.kateraworth.com/doughnut/
18
II. MARCO CONCEPTUAL DE LA INTEGRACIÓN DEL CAMBIO
CLIMÁTICO EN LA LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA
A. Antecedentes: Estrategia, II y III Plan Director de la

Cooperación Española
B. IV Plan Director y Plan Actuacion Sectorial Medio

Ambiente y Cambio Climático AECID
19
• La Estrategia de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de 2007,

elaborada en desarrollo del II Plan Director de la Cooperación Española
(2005-2008) incorpora cambio climático como línea estratégica.
20
• EL III Plan Director,
– Sostenibilidad ambiental
como enfoque de
desarrollo
– prioridad sectorial y
– prioridad transversal.
Expresamente se menciona el
Informe de desarrollo Humano
2007-2008 del PNUD
21
B. IV Plan Director y Plan Actuación Sectorial Medio
Ambiente y Cambio Climático AECID: Marco Conceptual
Un paso más: IV Plan Director de la Cooperación Española

2013-2016
• Cambio Climático como Bien Público Global
• Transversalización de la Variable Ambiental y Cambio

Climático
• Complementariedad de agendas Cambio Climático y

Desarrollo
22
I. “Condiciones de Contorno”: Prioridades IV PLAN DIRECTOR 2013-2016
COMPROMISO DESARROLLO HUMANO Y REDUCCION POBREZA
• Reducción de desigualdades y vulnerabilidad a la pobreza extrema y a las crisis:

Foco en la seguridad alimentaria y nutricional.
• Enfoque de derechos y fomento de los sistemas de cohesión social, enfatizando los

servicios sociales básicos: Derecho humano al agua y al saneamiento básico:
• Respuesta a las crisis humanitarias
• Énfasis en
• i) transferencia de conocimiento y tecnología;
• ii)cooperación sur-sur y triangular
• Iii)colaboración con el sector privado
23
I. “Condiciones de Contorno”: Agenda post 2015 y Foros Alto Nivel Financiación y
Eficacia de la Ayuda:
IV Foro de Busan (2011) SOBRE EFICACIA DE LA

AYUDA;
• La financiación debe canalizarse vía estrategias nacionales
• Se deben fortalecer los nexos entre financiación climática y
planificación presupuestaria nacional
• El flujo financiero debe ser predecible
• La financiación debe ser equitativa
• Se debe catalizar financiación privada
24
I. Plan de Actuación de Medio Ambiente y Cambio
Climático de la AECID
Hacia un nuevo paradigma de desarrollo: economías sostenibles caracterizadas por:

bajas emisiones de carbono, alta biodiversidad y justicia social y equidad
1. Adaptación y resiliencia al cambio climático

_Recursos hídricos
_ agricultura resiliente
– Prevención riesgos
2. Mitigación del cambio climático y fomento de la economía
verde:
– Energías renovables
– Gestión sostenible forestal
3. Transversalización del cambio climático = Guía AECID
25
I. “Condiciones de Contorno” Planes de Actuación de: Agua y
Saneamiento ; Desarrollo Rural, Seguridad Alimentaria y Nutrición;
Crecimiento Económico…
26
CONCLUSIÓN
• La Agenda de Desarrollo y Agenda de Cambio

Climático: una única agenda. Se han dado pasos
importantes, sobre todo en el marco conceptual ,
pero no suficientes,
• Reto: llevar a la práctica este marco conceptual,

respetuoso con los límites de planeta, -incluyendo el
cambio climático-y la dignidad y derechos de todos
los seres humanos.
27
Muchas gracias!
monica.corrales@aecid.es
28

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I. CAMBIO CLIMÁTICO Y DEGRADACIÓN AMBIENTAL

II. MARCO CONCEPTUAL DE LA INTEGRACIÓN DEL

A. CAMBIO CLÍMATICO COMO PROBLEMA AMBIENTAL

El mundo continua por un camino

El componente que más contribuye a la

La huella de carbono ha aumentado en

Vivimos en 1 planeta, pero consumimos

– Desde 1970, se ha reducido en un 76% el

– El 60 % de los stocks de pescado marino

– La huella de carbono representa más de un

Confirma y refuerza las concluiones 4º Informe de

La adaptación y la mitigación son estrategias complementarias

Para que la implementación políticas contra cambio climático sea

Limites biofísiologicos seguros

“2009 :3 de los 9 límites Planetarios sobre

Un nuevo límite traspasado

Cambio Uso de Suelo:

CAMBIO CLIMÁTICO COMO UN PROBLEMA DE EQUIDAD

El Cambio Climático y los Objetivos de Desarrollo del Milenio

EL CAMBIO CLIMÁTICO ES UNO DE LOS PROBLEMAS MÁS

Bajemos la temperatura, un informe

Kate Raworth OXFAM

A. Antecedentes: Estrategia, II y III Plan Director de la

B. IV Plan Director y Plan Actuacion Sectorial Medio

• La Estrategia de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de 2007,

• EL III Plan Director,

Un paso más: IV Plan Director de la Cooperación Española

• Cambio Climático como Bien Público Global

• Transversalización de la Variable Ambiental y Cambio

• Complementariedad de agendas Cambio Climático y

• Reducción de desigualdades y vulnerabilidad a la pobreza extrema y a las crisis:

• Enfoque de derechos y fomento de los sistemas de cohesión social, enfatizando los

• Respuesta a las crisis humanitarias

IV Foro de Busan (2011) SOBRE EFICACIA DE LA

Hacia un nuevo paradigma de desarrollo: economías sostenibles caracterizadas por:

1. Adaptación y resiliencia al cambio climático

3. Transversalización del cambio climático = Guía AECID

• La Agenda de Desarrollo y Agenda de Cambio

• Reto: llevar a la práctica este marco conceptual,

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