FACULTA DE DERTECHO Y CIENCIAS

POLITICAS

ESCUELA PROFECIONAL DE DERECHO

ROL DE LA POLICIA Y LA SEGURIDAD

CIUDADNA

CACHA OROPEZA Sonia Judith

HUARAZ- PERU
2015

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FACULTA DE DERTECHO Y CIENCIAS POLITICAS

ESCUELA PROFECIONAL DE DERECHO

DERECHO ADMINISTRATIVO
ROL DE LA POLICIA Y LA SEGURIDAD CIUDADANA

MONOGRAFIA

AUTORES:
- CACHA OROPEZA Sonia Judith
DOCENTE:
- DR. ROSARIO ROLDAN, Raúl Alfredo

HUARAZ – PERU
2015

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 DEDICATORIA

Con mucha gratitud a Dios, creador de todas las cosas, el que me ha dado fortaleza para
continuar con todo lo que me he propuesto, a mis padres por su apoyo incondicional y por
las grandes lecciones de la vida que me han dado hasta el día de hoy, al docente del curso
por sembrar todo sus conocimientos en nosotros, apoyarnos y ser como una segunda madre.

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 SUMARIO

Resumen

Introducción

Capítulo I: Rol de la policía nacional del Perú

Capitulo II: Seguridad ciudadana

Capitulo III: Importancia de PNP y la seguridad ciudadana

Conclusiones

Referencias bibliográficas

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 RESUMEN
La investigación tuvo como objetivo general ofrecer al lector una visión integral del rol y
funciones de la Policía Nacional del Perú, detallando cada aspecto que la conforma y dando
a conocer la relevancia que brinda a la protección de la ciudadanía. La presente
investigación de acuerdo con el diseño utilizado es de carácter documental puesto que la
misma que se nutre de los estudios ya realizados y viene a unificar los diversos criterios que
se manejan en relación del rol de la PNP y la seguridad ciudadana. Finalmente se concluye
que la sociedad necesita de las autoridades para tener un normal desarrollo de sus
actividades ciudadanas por el hecho de que representan la ley, el orden y la seguridad.
Según el Artículo 166° de la Constitución Política del Perú, la Policía Nacional tiene por
finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden público.

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 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo monográfico, titulado rol de la policía nacional del Perú, es una
institución del Estado creada para garantizar el orden interno, es por ello que es importante
que la PNP, cumpla con su deber de resguardar la seguridad ciudadana de todo el país. El
interés en el tema es que en los últimos tiempos surge mucha inseguridad en la sociedad lo
cual necesita ser controlado en este caso por los PNP y otros órganos que también están
encargados a brindar la seguridad ciudadana y dar prioridad a aquellos ciudadanos en
riesgo.
Por lo anteriormente expresado, el enunciado del problema de investigación es el siguiente:
¿Cuál es la importancia del rol de la policía y la seguridad ciudadana?
Para dar respuesta al problema, se ha planteado el siguiente objetivo general:
Determinar los benéficos de la aplicación de los roles o funciones de la PNP en todo el
entorno social con el fin de brindar una seguridad a cada ciudadana.
La presente investigación se justifica por que permite entender que la PNP es un órgano del
estado que hace cumplir las normas y las leyes con el fin de que se dé el orden social y el
bien común. Además la PNP ha respondido a las necesidades de nuestros tiempos aunque
valga recalcar que aun así se ha sumado más riesgos e inseguridad en nuestra sociedad.
Por esta razón, se ha hecho referencia a la PNP como una instrucción del estado muy
fundamental para las personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas.

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 CAPÍTULO I

ROL DE LA PNP

1.1. Definición

La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado creada para garantizar el
orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el
normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Sus integrantes representan la ley, el
orden y la seguridad en toda la República y tienen competencia para intervenir en todos
los asuntos que se relacionan con el cumplimiento de su finalidad fundamental. Mg.
Ricardo Pablo Jiménez Flores (1991).

La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado dependiente del Ministerio
del Interior, creada para garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos
fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Es
profesional y jerarquizada. Sus integrantes representan la ley, el orden y la seguridad
en toda la República y tienen competencia para intervenir en todos los asuntos
relacionados con el cumplimiento de su finalidad fundamental.
Está facultada de acuerdo con la Constitución Política a la posesión y al uso de armas
de guerra. Artículo 166 De La Constitución Política Del Perú (2002).

1.2. Características

El Estado es la organización fundamental para la vida social estructurada, que

materializa en lo cotidiano tanto al orden como a la justicia, a través de un marco legal
por el que se regula la convivencia entre los miembros de una sociedad.

1.3. Símbolos y distintivos de mando y autoridad

- Son símbolos de la Policía Nacional del Perú su Estandarte, Emblema e Himno

Institucional.
- El uniforme reglamentario y el carnet de identidad de la Policía Nacional del Perú
son distintivos de autoridad y mando de uso exclusivo del personal policial.

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1.4. Funciones

Son funciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:

- Mantener la seguridad y tranquilidad públicas para permitir el libre ejercicio de los
derechos fundamentales de la persona consagrados en la Constitución Política del
Perú.
- Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades
vecinales organizadas.
- Brindar protección al niño, al adolescente, al anciano y a la mujer que se
encuentran en situación de riesgo de su libertad e integridad personal, previniendo
las infracciones penales y colaborando en la ejecución de las medidas socio-
educativas correspondientes.
- Vigilar y controlar las fronteras, así como velar por el cumplimiento de las
disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.
- Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, así como en el
traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con la ley.
- Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación con las
entidades estatales correspondientes.
- Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución y las leyes.

1.5. Atribuciones

Son atribuciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:

- Intervenir en toda circunstancia, cuando el ejercicio de la función policial así lo
requiera, por considerarse permanentemente en servicio.
- Requerir la presentación de documentos de identidad personal cuando el caso lo
amerite.
- Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas, así como las
requisitorias judiciales.
- Expedir certificados de antecedentes policiales, domiciliarios, de supervivencia y
otros derivados del cumplimiento de sus funciones.
- Realizar peritajes criminalísticas, técnico-vehiculares y otros relacionados con sus
funciones.

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 CAPITULO II
SEGURIDAD CIUDADANA
2.1. Definición
La Seguridad ciudadana para efectos de la Ley 27933, Ley del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana, es la acción integrada que desarrolla el Estado, con la
colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la
erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y el espacio público.
Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas. En
otros términos la Seguridad Ciudadana, es el conjunto de medidas y previsiones que
adopta el Estado, a través de sus instituciones y de la comunidad organizada, dentro
del marco de la ley y los derechos humanos, con la finalidad que las personas
puedan desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas que genera la
criminalidad y delincuencia. Yoana Monsalve Briceño (1998).

2.2. Características

- Responsabilidad de la seguridad: La responsabilidad principal de la seguridad debe

recaer en la persona u organismo responsable de las instalaciones y actividades que
dan lugar a cualquier riesgo a las radiaciones.
- Rol del gobierno: Se debe establecer y mantener en marco legal y gubernamental de
seguridad efectivo, que incluya una autoridad reguladora independiente.
- Optimización de la protección: La protección se debe optimizar de forma que
proporcione los niveles más elevados de seguridad que se puedan alcanzar de forma
razonable.
- Límites a los riesgos de los individuos: Las medidas encaminadas al control de los
riesgos de radiación deben asegurar que ningún individuo sufra un riesgo
inaceptable de un daño.
- Protección de las generaciones presentes y futuras: Las personas y el medio
ambiente, tanto presente como futuro, deberán estar protegidos frente a los riesgos
de radiaciones.

2.5. Importancia
El diseñar una política integral de Seguridad Ciudadana así como la aplicación de
estrategias, es sumamente importante, ya que lo que está en juego en muchos casos,
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es nuestra propia vida. Reflexionemos que aunque no participemos del debate,
vamos a sufrir irremediablemente las consecuencias del éxito o del fracaso. Habrá
que empezar a construir las relaciones cívico-policiales dentro de los marcos de un
Estado de derecho y un sistema político-democrático, por ello la Seguridad
Ciudadana debe ser entendida como un elemento más dentro de una estrategia
global de reformas del Estado, hoy los Alcaldes en mi opinión deberían trabajar
en plantear concretamente como atender las causas estructurales que originan los
problemas delincuenciales en sus respectivos distritos y hacerlas además publicas
entre sus propios vecinos, el problema de violencia y delincuencia, obliga al Estado
a dar una respuesta menos política y más práctica, que permita una participación
activa de la sociedad civil.

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 CAPITULO III
ROL DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU Y LA SEGURIDAD CIUDADANA

Con el nuevo Código Procesal Penal, a más de un año de su implementación en el Distrito

Judicial La Libertad, importantes cambios en la estructura funcional y organizacional,
implementación de nuevos mecanismos de tramitación de las denuncias,
nueva cultura policial en materia de investigación del delito y un necesario cambio de
mentalidad y paradigmas siguen siendo los grandes ausentes y deberían ser los principales
desafíos para la Policía Nacional con el objeto de integrarse adecuadamente en el nuevo
modelo procesal penal, sobre todo en el ámbito de la investigación del delito,
internalizando razonadamente que ya no existe la etapa de la investigación policial del
delito, y que su función es la de constituirse. Enrique Hugo Müller Sólon (2001) Perú.

la Ley Orgánica de Protección de la Seguridad Ciudadana que tiene por objetivo la

protección, prevención, garantía que se tenga que dar a los ciudadanos para que puedan
intervenir libremente, y con las garantías correspondientes a fin de tener una tranquilidad,
paz y seguridad tanto de los bienes, como de las personas que representa la vida en la
comunidad. Walter Pérez Cayo (2005) Perú.

En el Perú, como en el resto de América Latina, buena parte del debate público acerca de
cómo enfrentar la inseguridad gira en torno de cómo hacer más eficaz y más severa la pena
de los hechos delictivos. Como si la única respuesta posible fuese encerrar a un número
cada vez mayor de jóvenes; como si las cárceles no estuvieran ya abarrotadas y sobre
pobladas. No cabe duda de que cualquier política de seguridad pública debe contemplar el
fortalecimiento del sistema penal, para hacer que las instituciones que lo integran sean más
eficientes. Pero restringir las políticas públicas de seguridad al ámbito de lo penal, y, peor
aún, pretender resolver los problemas incrementando las penas para que el mayor número
de conductas se castiguen con cárcel (y con el mayor número posible de años de encierro),
es un grave error. Es el error al que conducen las llamadas políticas de "mano dura".

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 CONCLUSIONES

- El papel básico de la policía consiste en realizar una actividad tendiente a la

protección de la esfera de los derechos ciudadanos, pero actuando siempre en el
marco de los derechos humanos.
- Organizado en el marco de la seguridad ciudadana resulta fundamental el rol de la
policía nacional.
- Frente a este panorama, la Comisión de Reestructuración estableció los desafíos a
los que debía hacer frente al PNP para recuperar la confianza de la ciudadanía y
romper el círculo vicioso de deterioro de los últimos años.
- Como bien sabemos la policía presenta una detallada organización, pero en la
actualidad no se plasma esa organización con resultados positivos con una
consecuencia de pésimos manejos institucionales.

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 BIBLIOGRAFIA

o Ricardo Pablo Jiménez Flores (1991). La PNP y sus atribuciones

o Artículo 166 De La Constitución Política Del Perú (2002).
o PNP monografías.com
o www.rol de la pnp.org/monografías.php
o http://www.monografias.com/trabajos95/laseguridadciudadana/laseguridadciudadana.shtml#marcoteo
ra#ixzz3shZBxeCb

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