TDR Atahualpa

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3.1.

REQUISITOS DE CALIFICACIÓN1

Importante para la Entidad

Los requisitos de calificación que la Entidad debe adoptar son los siguientes:

Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases.

A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos:

 Documento que acredite fehacientemente la representación de quien suscribe la oferta.

En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes del consorcio
que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.

 Promesa de consorcio con firmas legalizadas2, en la que se consigne los integrantes, el representante
común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del
consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 10)

Importante para la Entidad


De conformidad con el artículo 28 del Reglamento, en caso que el área usuaria haya establecido un
número máximo de consorciados y/o el porcentaje mínimo de participación en la ejecución del
contrato para el integrante que acredite mayor experiencia, consignar el o los párrafos siguientes:

De conformidad con el artículo 28 del Reglamento, el número máximo de consorciados es de


[CONSIGNAR EL NÚMERO MÁXIMO DE CONSORCIADOS] integrantes.

Asimismo, el porcentaje mínimo de participación en la ejecución del contrato, para el integrante del
consorcio que acredite mayor experiencia en obras similares, es de [CONSIGNAR EL
PORCENTAJE MÍNIMO DE PARTICIPACIÓN EN LAS OBLIGACIONES DEL PARTICIPANTE QUE
ACREDITE LA MAYOR EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES].

Incorporar a las bases o eliminar, según corresponda

La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del
mismo en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción y ejecución del contrato, con
amplias y suficientes facultades.

Acreditación:

 Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal, apoderado
o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de
treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.

 En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o del certificado
de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario, según corresponda,
expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación
de ofertas, computada desde la fecha de emisión.

Importante

La omisión de presentar la copia del certificado de vigencia de poder es subsanable, de conformidad


con lo establecido en el artículo 39 del Reglamento, siempre que haya sido emitido con anterioridad a
la fecha de presentación de ofertas y con una antigüedad no mayor a treinta (30) días calendario.

1
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificación contenidos en el presente capítulo, de acuerdo al artículo
28 del Reglamento. Los requisitos de calificación son fijados por el área usuaria en el requerimiento.
2 En caso de presentarse en consorcio.
Importante para la Entidad
De acuerdo con el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1246, las Entidades están prohibidas de exigir
a los administrados o usuarios la información que puedan obtener directamente mediante la
interoperabilidad a que se refieren los artículos 2 y 3 de dicho Decreto Legislativo. En esa medida, si
la Entidad es usuaria3 de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado – PIDE, se incluirá el siguiente
texto:

Acreditación:
 Tratándose de persona jurídica, la vigencia de poder del representante legal, apoderado o
mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos será verificada por el comité
de selección a través de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado – PIDE en
http://www.gobiernodigital.gob.pe/interoperabilidad/.

 En caso de persona natural, el documento nacional de identidad o carnet de extranjería, o del


certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario, según
corresponda, expedido por registros públicos será verificado por el comité de selección a través de
la Plataforma de Interoperabilidad del Estado – PIDE en
http://www.gobiernodigital.gob.pe/interoperabilidad/.

Incorporar a las bases o eliminar, según corresponda

 Promesa de consorcio con firmas legalizadas.

B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL


B.1 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
Requisitos:

ÍTEM EQUIPOS UNIDAD Cantidad


1 MEZCLADORA DE 9 P3 (TROMPO) UNIDAD 1
2 MAQUINA SOLDADORA UNIDAD 1

Acreditación:

Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler
u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido (no cabe presentar
declaración jurada)4.

Importante
 No corresponde solicitar como equipamiento que el postor cuente con oficinas, locales u
otros espacios físicos. Asimismo, no se puede requerir características, años de antigüedad
y demás condiciones del equipamiento que no consten en el expediente técnico.

3 Para mayor información de las Entidades usuarias de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado – PIDE ingresar
al siguiente enlace http://www.ongei.gob.pe/interoperabilidad/

4 De conformidad con el Pronunciamiento N° 712-2016/OSCE-DGR:

“… debe tenerse en cuenta que de acuerdo con lo señalado en el Memorando N° 383-2016/DTN, emitido por
la Dirección Técnico Normativa, se señala la imposibilidad de acreditar mediante una declaración jurada la
disponibilidad de los equipos y/o maquinaria para ejecutar las prestaciones materia del contrato en atención a
la naturaleza de los requisitos de calificación; dado que es indispensable que el postor acredite de manera
fehaciente que cuenta con la disponibilidad del equipo. Además, debe tenerse en cuenta que en caso de
acreditarse un equipo mediante una carta de compromiso de compra venta no resultaría necesario adjuntar
copia de la factura a nombre del vendedor, toda vez que ello excedería la forma de acreditación dispuesta en
las Bases Estándar”.
 En el caso que el postor sea un consorcio los documentos de acreditación de este requisito
pueden estar a nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.

B.2 CALIFICACIONES DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE


FORMACIÓN ACADÉMICA
Requisitos:

Residente de Obra: Ingeniero Electricista y/o Mecánico-Electricista colegiado y habilitado

Acreditación:

Se acreditará con copia simple del TÍTULO PROFESIONAL.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 11 referido al plantel
profesional clave propuesto para la ejecución de la obra.

Importante
 El residente de la obra debe cumplir las calificaciones establecidas en el artículo 154 del
Reglamento.

 Se debe aceptar las diferentes denominaciones utilizadas para acreditar la carrera profesional
requerida, aun cuando no coincida literalmente con aquella prevista en las bases (por ejemplo
Ingeniería Ambiental, Ingeniería en Gestión Ambiental, Ingeniería y Gestión Ambiental u otras
denominaciones).

B.3 EXPERIENCIA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE


Requisitos:

Ingeniero Electricista y/o Mecánico-Eléctrico colegiado. Debe contar con una experiencia mínima de
cuarenta y ocho (48) meses como Ingeniero Residente de Obra, Ingeniero Inspector de Obra o Ingeniero
Supervisor de Obra, en obras iguales y/o similares al objeto de la convocatoria, durante los últimos ocho
(08) años, debiendo demostrarlo mediante constancia de conformidad, certificados o cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia; tales documentos deberán ir
necesariamente acompañados con su respectivo contrato; asimismo de la experiencia mínima requerida
doce (12) meses de tal experiencia será en electrificaciones con paneles solares en los últimos ocho (08)
años, debiendo demostrarlo mediante constancia de conformidad, certificados o cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia.

Acreditación:

La experiencia del personal profesional clave requerido se acreditará con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados
o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
profesional clave propuesto.

Importante
 Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del profesional,
el cargo desempeñado, el plazo de la prestación, indicando el día, mes y año de inicio y
culminación, el nombre de la Entidad u organización que emite el documento y la fecha de emisión.

 En caso los documentos para acreditar la experiencia establezcan el plazo de la experiencia


adquirida por el profesional en meses sin especificar los días se debe considerar el mes completo.

 Al calificar la experiencia de los profesionales, se debe valorar de manera integral los documentos
presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en los
documentos presentados la denominación del cargo o puesto no coincida literalmente con aquella
prevista en las bases, se deberá validar la experiencia si las actividades que realizó el profesional
corresponden con la función propia del cargo o puesto requerido en las bases.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 11 referido al plantel
profesional clave propuesto para la ejecución de la obra.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha
experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.

Importante

El residente de la obra debe cumplir la experiencia mínima establecida en el artículo 154 del
Reglamento.

Importante para la Entidad

Asimismo, la Entidad puede adoptar los siguientes requisitos de calificación:

Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases, así como los requisitos de
calificación que no se incluyan.

C EXPERIENCIA DEL POSTOR


C.1 EXPERIENCIA EN OBRAS EN GENERAL

Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a 3 veces el valor referencial de la
contratación, en la ejecución de obras en general, durante los ocho (08) años anteriores a la fecha de la
presentación de ofertas, correspondientes a un máximo de diez (10) contrataciones. La antigüedad se
considerará a partir de la fecha del acta de recepción de obra.

Acreditación:

Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepción y/o conformidad; contratos y sus respectivas
resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda
fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o
el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió
en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en
dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se
ejecutaron en partes iguales.

Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de
cambio venta publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de
suscripción.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 9 referido a la experiencia en
obras en general del postor.

La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares servirá para acreditar la experiencia en
obras en general.

Importante

En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la Directiva


“Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
C.2 EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES
Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a 1 vez el valor referencial de la contratación,
en la ejecución de obras iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante ocho (08) año anterior a la fecha
de la presentación de ofertas, correspondientes a un máximo de diez (10) contrataciones. La antigüedad se
considerará a partir de la fecha del acta de recepción de obra.

Se considerará obra similar a obras de electrificación y/o sistemas de abastecimiento de agua rural, con paneles
solares debiendo demostrarlo en el contrato o en el acta de recepción de obra o liquidación de obra.

Acreditación:

La experiencia del postor se acreditará con copia simple de: (i) contratos y sus respectivas actas de recepción de
obra; (ii) contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o (iii) contratos y sus respectivas constancias de
prestación o cualquier otra documentación5 de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida,
así como el monto total que implicó su ejecución; correspondientes a un máximo de diez (10) contrataciones.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el
contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en
el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012,
la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de
participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de
cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de
suscripción.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 13 referido a la experiencia en obras
similares del postor.

Importante
 En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la Directiva
“Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.

 Para mayor información se recomienda revisar la Guía Práctica N° 01 ¿Cómo se califica la


experiencia de los consorcios? publicada en el portal web del OSCE en
http://portal.osce.gob.pe/osce/guias-practicas

Importante

5 De acuerdo con la Opinión N° 185-2017/DTN “cualquier otra documentación", se entiende como tal a todo
documento emitido por la Entidad contratante con ocasión de la ejecución de la obra que cumpla con demostrar de
manera indubitable aquello que se acredita, por ejemplo mediante, las resoluciones de liquidación de obra, las actas
de recepción de conformidad, entre otros.
 Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen
la decisión de compra adoptada por la Entidad. Si como resultado de una consulta u observación
debe modificarse el requerimiento, debe solicitarse la autorización del área usuaria y remitir dicha
autorización a la dependencia que aprobó el expediente de contratación para su aprobación, de
conformidad con el artículo 51 del Reglamento.

 Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente, y no mediante declaración
jurada. Para ello, las Entidades deben establecer de manera clara y precisa los requisitos que deben
cumplir los postores a fin de acreditar su calificación en el numeral 3.2 de esta sección de las bases.

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