TDR Oficial
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TÉRMINOS DE REFERENCIA
SETIEMBRE 2019
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
Servicio de Consultoría para la Elaboración del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Ficha Técnica
de acuerdo a la normativa vigente, del Proyecto de inversión “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN
DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA– DISTRITO DE
CAJACAY – PROVINCIA DE BOLOGNESI - ANCASH”
La finalidad pública, está alineado con la estrategia del gobierno local de reducir las brechas de
los servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas en el ámbito de influencia rural
del distrito de Cajacay, provincia de Bolognesi, Departamento de Ancash.
En los centros poblados del distrito de Cajacay, el 76.02% de las viviendas con conexiones
domiciliarias se abastece de agua durante todo el día. Sin embargo, el mal estado de las
redes y la escasez del recurso hídrico originan que el agua llegue a las viviendas con una muy
baja presión.
En cuanto a la conexión a saneamiento, el 42.99% de las viviendas del distrito no cuentan con
un sistema de alcantarillado o con red pública para el servicio de saneamiento.
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
Contratar el servicio de consultoría para la elaboración del Estudio de Pre inversión a Nivel
de Ficha Técnica de acuerdo a la normativa vigente, del Proyecto “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA–
DISTRITO DE CAJACAY – PROVINCIA DE BOLOGNESI - ANCASH” que permita obtener la
viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y su normativa vigente.
Contar con el análisis técnico de las alternativas de solución al problema, que demuestre la
rentabilidad social, sostenibilidad en el tiempo y compatible con las políticas sectoriales y
regionales que sustente la viabilidad técnica del proyecto.
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
Las enumeraciones de las disposiciones legales señaladas son referenciales, pudiendo aplicarse
las normas respectivas y/o disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas de la
especialidad, de ser el caso.
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
Elaborar el Estudio de Pre inversión, a nivel de Ficha Técnica de acuerdo a la normativa vigente
del Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BASICO DE LA
LOCALIDAD DE SANTA ROSA– DISTRITO DE CAJACAY – PROVINCIA DE BOLOGNESI - ANCASH” en
el marco de la normatividad vigente, el cual deberá incluir estudios básicos que faciliten el
análisis de por lo menos dos (2) alternativas de solución técnicamente viables.
Región: Ancash
Provincia: Bolognesi
Distrito: Cajacay
Centro poblado: SANTA ROSA
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
El área de estudio abarca, además del área de influencia, las zonas donde se localiza la
infraestructura existente y donde se localizará la infraestructura proyectada de los servicios de
agua potable y saneamiento. Se debe considerar que la información es referencial y el Consultor
deberá precisar el área de estudio del proyecto.
De ser necesario, se deberán analizar los sectores de abastecimiento y áreas de drenaje que se
encuentren fuera del alcance Indicado pero que estén hidráulicamente relacionados con el
objeto del estudio y analizar su inclusión, teniendo en cuenta la sectorización o área de servicio,
que haya continuidad territorial y la cobertura de los servicios pueda ser efectuada en forma
directa a través del proyecto propuesto, para la administración de la JASS.
Diagnóstico de brechas de infraestructura y/o acceso a servicios públicos para PMI 2020 –
2022
Informe de diagnóstico preliminar de los sistemas de agua y saneamiento del ámbito rural
del distrito de Cajacay; en el marco del Plan de Incentivos del año 2019.
El consultor tendrá un plazo máximo de cinco (05) días calendarios siguientes de suscripción del
contrato para presentar la siguiente documentación, la cual deberá ser ingresada por mesa de
partes de la entidad:
Para el cumplimiento de los objetivos, la empresa consultora deberá cumplir con lo siguiente:
a) Formular el estudio a nivel de ficha técnica en el marco del Inviete.Pe que deberá ser
compatibles con los lineamientos de política sectorial, guías metodológicas específicas,
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
parámetros y normas del sector y acorde a los parámetros y contenido mínimo general del
documento de preinversión a nivel de perfil de un proyecto de inversión pública del
Ministerio de Vivienda aprobado mediante Resolución Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA del
10.07.2017.
1. IDENTIFICACIÓN
Este acápite deberá mostrar la Función, División Funcional y Grupo Funcional, así como el
Responsable Funcional que le corresponde al proyecto según el Anexo Nº 02 CLASIFICADOR DE
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MUL TIANUAL Y
GESTIÓN DE INVERSIONES, del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones (Invierte pe). Para el caso de los proyectos de Saneamiento Rural, se debe consignar
la siguiente información:
Cc.
Arch.
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Escribir el código Ubigeo y el nombre del Centro Poblado que se atenderá con el proyecto,
registrando en los recuadros correspondientes tanto los códigos ubigeo como los nombres del
Departamento, Provincia, Distrito y Centro Poblado. Si el centro poblado no tuviera código
ubigeo solo se consignarán los códigos de los demás ámbitos (Departamento, Provincia y
Distrito), pero si se escribirá el nombre del Centro poblado en el respectivo recuadro.
En caso de que el proyecto intervenga sobre más de un Centro Poblado, deberán crearse tantas
filas como sean necesarias con el fin de que figure cada uno de ellos. Solo en el caso de que la
intervención sea de impacto distrital o mayor, no se requerirá señalar los centros poblados a
intervenir en esta sección.
Se debe indicar si alguno o todos los componentes del proyecto intervienen sobre las
mencionadas áreas. Además, en caso de ser así, deberá incorporar copia de la Evaluación
Preliminar (EVAP) de acuerdo a lo que se señala en la normatividad del Sistema Nacional de
Impacto Ambiental.
En este Acápite se considera información del Área u Órgano dentro de la Entidad que actúa
como Unidad Formuladora del Proyecto (UF), así como el responsable de dicha UF y la persona
responsable de la formulación del proyecto.
En este Acápite se considera información del Área u órgano dentro de la Entidad que actúa como
Unidad Ejecutora del Proyecto (UEI), así como el responsable de dicha UEI.
Cc.
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Registrar el valor en la situación actual de cada uno de los indicadores solicitados. Las unidades
en que se debe expresar cada indicador están señaladas en la ficha.
Ingresar los valores de los indicadores de brecha de cobertura y calidad que se muestran en el
cuadro. Debe colocarse la información correspondiente a la situación actual sin proyecto), así
como la de la situación esperada luego de ejecutado el proyecto con proyecto.
Fuentes de agua:
Para cada fuente de agua existente debe indicarse el caudal aforado (medido), la fecha del aforo
(medición), el caudal mínimo estimado (por aforo en época de estiaje o por referencia de la
población), la cota (en msnm) y las coordenadas UTM referenciales del punto donde está
geográficamente ubicada la fuente. Al ser datos referenciales, tanto la cota como las
coordenadas UTM pueden ser establecidas con GPS, Altímetro, estudio topográfico anterior o
algún otro medio, no siendo indispensable un levantamiento topográfico en este nivel de
estudio.
Cc.
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Deberá indicarse cual(es) es (son) actualmente el (los) cuerpo(s) receptor(es) de los desagües,
indicando dentro del recuadro "OBSERVACIÓN" cualquier dato importante para el análisis (por
ejemplo, el porcentaje aproximado de desagües que se tratan o que no se tratan antes de
descargar a dicho cuerpo de agua, estacionalidad del cuerpo de agua, etc.)
En el caso de que se esté planteando una solución con Unidades Básicas de Saneamiento para
toda la población o parte de ella, deberá consignarse la información de si el proyecto se ubica
en zona inundable o con nivel freático alto.
Especificar con precisión el problema central identificado. Determinar las principales causas que
lo generan, así como sus características cuantitativas y cualitativas.
Describir el Objetivo Central o propósito del proyecto el cual debe reflejar los cambios que se
espera lograr con la intervención.
Marcar con una "x" el recuadro que indique la principal brecha que el proyecto pretende cerrar.
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
Cc.
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En esta sección deberá consignarse la información que se utilizará para estimar la demanda del
proyecto durante el periodo de diseño. Los parámetros a ingresar son: Dotación (en 1/hab/d):
Es la dotación promedio diaria por cada usuario del proyecto. En Anexos deberá indicarse la
dotación que se considerará en el proyecto por cada categoría de usuario que se haya
identificado (doméstico, comercial, industrial, estatal y social). (Ver hoja adjunta Anexo).
Población beneficiaria: Consignar la población con la que se espera contar en el año de inicio de
operaciones.
Tasa de crecimiento: Escribir la tasa de crecimiento poblacional estimada por el INEI o alguna
otra fuente oficial para el año en que se hace la formulación.
Pérdidas de Agua potable: Es el porcentaje de agua que se espera producir, pero no entregar a
los usuarios ya que debido a las condiciones en que se encuentren las redes de distribución de
agua y las demás estructuras, esta agua se "pierde" o se le da otros usos como la limpieza de las
unidades de tratamiento de agua o la purga de las redes. El valor puede estimarse entre 20% y
30% para sistemas con pérdidas adecuadamente controladas.
Este ítem incluye la información de la DEMANDA y OFERTA en cada uno de los servicios (Agua
Potable, Alcantarillado, Tratamiento de Aguas Residuales y UBS). La información a consignar en
este cuadro es el resumen de la estimación efectuada en los ítems 3.2, 3.3 y 3.4 del Anexo de la
presente ficha, por lo que primero debe ingresarse la información en dicho Anexo y trasladar los
valores finales al presente cuadro.
3.3.1 Impacto sobre las brechas del servicio (situación esperada luego de ejecutado el proyecto)
Cc.
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SGDUR/SRBS
Se deberá consignar los datos de la situación esperada del servicio en el momento en que se
ponga en operación el sistema, luego de culminada la ejecución del proyecto.
Tanto para las estructuras generales como para las piletas a instalar, se solicita información
respecto a la disponibilidad del terreno debiendo indicar si el propietario del terreno es el
estado, o un privado (persona natural o jurídica) así como indicar cuál es el documento con el
que se cuenta para acreditar dicha disponibilidad. El documento en mención puede ser un
compromiso de compra venta, de donación, de cesión en uso, de servidumbre de paso, etc.
En cuanto a los costos indirectos, la información debe ser incorporada en un cuadro específico
donde se colocarán los costos de expediente técnico, supervisión de estudios y de obra, gastos
para disponibilidad de terreno, suministro eléctrico para los componentes del proyecto,
intervención social, monitoreo arqueológico, estudios de base para el proyecto, etc. El consultor
puede agregar tantas líneas como sean necesarias con el sustento correspondiente.
Finalmente en cada cuadro (por cada tipo de servicio y de actividades) se deberá consignar el
total por año adicionando, gastos generales, utilidades e IGV.
En este rubro se tiene que colocar dos recuadros adicionales debiendo indicarse en el primero
de ellos las razones por las cuales se propone una sola alternativa de solución. En el caso de que
se haya considerado otras alternativas que no fueron seleccionadas, debe señalarse el aspecto
en el cual cada una de ellas fue superada por la propuesta de solución del proyecto.
Cc.
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brevemente cuales son los criterios y procedimientos usado para adecuar dichos costos base
para su aplicación en el presente proyecto.
PERIODO DE EJECUCIÓN: Señalar el periodo de ejecución en días. Considerar 30 días para cada
mes y 360 días por cada año.
4. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Debe indicarse el mes y el año en que se estima iniciaría a operar el sistema construido con el
proyecto.
En esta sección deben colocarse los montos de las inversiones por reposición requeridos para
cada servicio.
7. EVALUACIÓN SOCIAL
Es el monto de inversión total del proyecto a precios de mercado que se ha estimado en el ítem
3.3.2.
Cc.
Arch.
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Es el costo total del proyecto a precios sociales. Es el resultado de aplicar al monto de inversión
a precios privados (ítem anterior), el factor de corrección de precios privados a sociales
correspondiente.
Es el valor actual de los costos de Operación, Mantenimiento y Reposición (VAC OMR) expresado
a precios de mercado.
ICE:
El consultor tiene que indicar la modalidad de ejecución prevista para el proyecto, indicando el
sustento técnico y normativo.
Cc.
Arch.
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Este cuadro tiene por finalidad estimar preliminarmente el total de la cuota anual que debería
pagar cada usuario (vivienda o familia) por el servicio, a fin de cubrir los costos de Operación,
Mantenimiento y Reposición.
Para dicho fin el consultor tiene que conocer la información de los costos anuales proyectados
de Operación, Mantenimiento y Reposición para cada uno de los servicios (Agua Potable y
Alcantarillado).
La suma de estos costos de deberá dividir entre la cantidad de usuarios proyectados en cada
año (dato que también se debe consignar) para obtener la Cuota a pagar anualmente.
En caso de que la capacidad de pago sea igual o mayor a la cuota familiar, deberá colocarse "No"
en el recuadro "Requiere Subsidio (Si/No)". En caso contrario, se consignará "Si" (requiere
subsidio)
9.3 En el caso de que no pueda demostrarse que la población tiene una capacidad de pago que
cubra los costos de Operación, Mantenimiento y Reposición, deberá acreditarse que la entidad
operadora se compromete a subsidiar la parte no cubierta de dichos costos. Para ello se
consigna el documento de compromiso de asumir dichos costos, el que, en el caso de las
municipalidades debe ser suscrito o visado por el responsable de planificación de la
Municipalidad y estar respaldado por un Acuerdo de Concejo Municipal.
Cc.
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En este ítem, se busca conocer si en la zona involucrada existe un servicio y si se cobra por el
mismo. En caso de que se cobre, se requiere señalar cual es el pago que se efectúa, le cual puede
ser expresado en S/ / m3 o en S/ / mes/ familia.
Debe señalarse cuales son los peligros que podría enfrentar el proyecto. Los peligros podrían ser
tsunamis, heladas, friajes, erupciones volcánicas, sequías, granizadas, lluvias intensas,
avalanchas, flujos de lodo (huaycos), deslizamientos, inundaciones, entre otros.
Para cada uno de los peligros identificados se debe estimar si el impacto de la ocurrencia de
estos peligros es de nivel bajo, medio o alto e indicar cuales son las medidas que se han
considerado en el proyecto para mitigarlos, en caso de ser pertinentes.
En este ítem se debe señalar marcando con una "X" en el recuadro correspondiente, el
instrumento de gestión ambiental que, de manera preliminar, se prevé será necesario para
obtener la certificación ambiental.
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
En esta sección, la UF debe consignar los aspectos que considera indispensables para que sean
tomados en cuenta por la Unidad Ejecutora de Inversiones a cargo del proyecto, durante la
elaboración de los estudios definitivos y/o durante la ejecución de obra.
16 DATOS DE LA VIABILIDAD
El consultor tiene que elaborar y presentar como anexo los siguientes cálculos:
A. Realizar las visitas de campo necesarias a la zona donde se desarrollará el proyecto, así como
en su área de influencia, a fin de recopilar la información in situ que permita determinar la
ubicación geo referencial del proyecto, la problemática que el proyecto pretende atender, el
planteamiento de la infraestructura prevista, la determinación de la demanda y oferta,
gestión del servicio, etc, que sirva de insumo para la elaboración del estudio de preinversión.
Estos trabajos deben ser plasmados en informes que deben contener toda la información
obtenida en campo con las respectivas constancias de visitas firmados por las autoridades de
la zona del proyecto y con su respectiva fotografía. Las visitas de campo deberán realizarse
previa coordinación con la Unidad Formuladora de la entidad.
b) Realizar los siguientes talleres con las autoridades locales y demás involucrados: 1) Informar
respecto al trabajo que se va realizar en la zona del proyecto, en donde se tiene que
identificar la problemática existente respecto a la prestación del servicio de agua y
saneamiento y el planteamiento de medidas de solución dentro de sus competencias; 2)
Orientado a presentar la propuesta técnica que el proyecto implementará a la población de
la zona y a las instituciones involucradas. Estos trabajos deben ser plasmados en informes
que deben contener toda la información obtenida.
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
Como parte del sustento del PIP se deberán presentar los siguientes documentos:
Acta de constancia de visita de campo firmada por las autoridades del lugar.
Acreditar la disponibilidad hídrica del caudal demandado por el proyecto, mediante
documento oficial emitido por la Autoridad de Aguas con fecha actual.
Acta de compromiso de los beneficiarios para asumir el costo de la operación y
mantenimiento.
Documento sustentario que garantice la libre disposición de los terrenos donde se
proyecta la infraestructura (captación, reservorio, planta de tratamiento y afines.
Padrón de beneficiarios del proyecto, en donde se obtenga el número de integrantes
por familia con su respectivo DNI y firma.
Documento de reconocimiento de la Junta Administradora de Servicio de Saneamiento
del Sistema de Agua y Saneamiento de SANTA ROSA.
Panel fotográfico
En el área del proyecto deberá ser ejecutada una poligonal cerrada con medida
directa, con Estación Total.
Deberán ser implantados en los BM’s bases de concreto en los vértices de la poligonal
y otros puntos adecuados fuera de áreas de excavación. Los BM’s deberán ser
construidos con concreto de resistencia f’c=245 Kg/cm2.
Todos los BM’s deberán ser nivelados de ida y vuelta o con doble punto de cambio.
Cc.
Arch.
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Los planos deberán presentar como mínimo leyenda, identificación, escala, numeración e
identificación del responsable técnico. El formato del plano dependerá de las indicaciones
señaladas por cada componente del sistema de agua potable y saneamiento que se detalla a
continuación:
Planos de la red de distribución, conteniendo todos los tramos, longitud, diámetro, material
de la tubería, válvulas de compuerta, flujo de caudal, en escala 1:2000.
Planos de conexiones intra domiciliarias, la cual será efectuada en un plano de lotización.
Planos de detalles de interferencias en escala 1:20 o 1:50.
Planos de detalles de la conexión intra domicliaira, lavadero, pozo de percolación, entre otros
en escala 1:20, 1:10, 1:25 o 1:50.
El consultor elabora y presenta un croquis de ubicación a nivel macro y micro del proyecto, el
mismo que tiene que ser presentado en tamaño Formato A3.
El consultor elabora y presenta un croquis y/o esquemas de los sistemas existentes de agua y
saneamiento por cada localidad, el mismo que tiene que ser presentado en tamaño Formato
A3.
Cc.
Arch.
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e) Realizar el estudio de mecánica de suelos que proporciona datos más confiables de las
condiciones del subsuelo, como capacidad de carga, asentamientos probables y sugerencias
acerca del sistema de cimentación.
Cc.
Arch.
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1. Generalidades
1.1. Objetivo del estudio
1.2. Normatividad
1.3. Ubicación y descripción del área de estudio
2. Investigación de campo
3. Cimentación de las estructuras a tomar en cuenta para el cálculo de la capacidad
admisible de carga
4. Ensayos de laboratorio
5. Perfiles estratigráficos
6. Análisis para estructuras complementarias al canal.
6.1. Profundidad de la cimentación
6.2. Cálculo y análisis de la capacidad admisible de carga
6.3. Cálculo de asentamientos
6.4. Zonificación de suelos
7. Problemas especiales de la cimentación
7.1. Suelos colapsables
7.2. Ataque químico a la cimentación
7.3. Suelos expansivos
7.4. Licuefacción de suelos
8. Conclusiones y recomendaciones
9. Anexos
f) Realizar el test de percolación en campo donde se tiene que verificar las características de
permeabilidad del terreno y norma y Norma Técnica ISO 020 de tanques sépticos, si fuera el
caso.
Para efectos del diseño del sistema de percolación se deberá efectuar un “test de percolación”.
Los terrenos se clasifican de acuerdo a los resultados de esta prueba en: Rápidos, Medios, Lentos
según los valores de la presente tabla:
Cc.
Arch.
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1. Introducción
2. Objetivos
3. Ubicación
4. Materiales
5. Procedimiento de trabajo
8. Conclusiones y recomendaciones
9. Anexos
• Panel fotográfico
• Plano de calicatas
• Constancia de actividad realizada en campo, firmado por las autoridades de cada localidad.
Cc.
Arch.
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El Estudio debe incluir un Informe Técnico del Especialista que presente los estudios y análisis
realizados; señale las conclusiones a las que hubiere arribado, así como las recomendaciones a
tener en cuenta al seleccionar las fuentes de agua para cada alternativa.
Además, deberá dar debida atención a las medidas de protección de las fuentes y/o cuencas de
agua.
El estudio tiene que ser elaborado de acuerdo al formato que según corresponda tomando en
consideración al Reglamento de procedimientos administrativos para el otorgamiento de
derechos de uso de agua y autorizaciones de ejecución de obras en fuentes naturales de agua;
reglamento aprobado mediante la Resolución Jefatural N° 007-2015-ANA. Este es el Informe que
debe presentar el consultor.
Asimismo, deberá tener en cuenta las ubicaciones finales de las fuentes que se ejecutarán dentro
de las Obras correspondientes, evitando interferencias con los mismos o impartiendo las
recomendaciones del caso.
El Consultor debe cumplir con obtener el volumen de agua de las fuentes de abastecimiento para
toda el área del estudio, con la finalidad de garantizar la fuente en todo el horizonte del proyecto.
Asimismo, el Consultor debe cumplir los lineamientos técnicos establecidos dentro de la Ley de
Recursos Hídricos
Dentro del estudio hidrológico se tiene que desarrollar los siguientes puntos importantes:
Se tomarán muestras de agua de cada fuente considerada en cada alternativa propuesta. Para
el caso de pozos nuevos, se tomarán las muestras de pozos cercanos.
El consultor tiene que definir los puntos ele muestreo para la caracterización de las fuentes ele
agua.
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
Elaborar y presentar el informe y/o reporte ele caracterización de agua superficial, subterránea.
Los parámetros mínimos que se analizarán en cada muestra de agua, se precisan en el Cuadro
siguiente.
Cc.
Arch.
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UNIDAD DE
PARAMETROS A DETERMINAR EN EL ESTUDIO
MEDIDA
AGUA
ANALISIS FISICO-QUIMICOS
Cl oruros mg/L Cl -
Col or U.C.
Conducti vi da d mhos (cm
Sól i dos di s ue l tos o s a l e s s ol ubl e s mg/L
Sól i dos fi jos mg/L
Sól i dos s e di me nta bl e s (F) mg/L/h
Sól i dos s us pe ndi dos mg/L
Sól i dos vol á ti l e s mg/L
Sól i dos tota l e s mg/L
Sul fa tos mg/L SO4=
Turbi e da d (F) U.N.T
PH ---
Ni tri tos (a gua s cl a ra s ) mg/L
Ni tra tos (a gua s cl a ra s ) mg/L
ANALISIS DE METALES
Al umi ni o mg/L Al
Ars é ni co mg/L As
Anti moni o mg/L Sb
Ba ri o mg/L Ba
Be ri l i o mg/L Be
Bi s muto mg/L Bi
Boro mg/L B
Ca dmi o mg/L Cd
Ca l ci o mg/L Ca
Coba l to mg/L Co
Cobre mg/L Cu
Cromo mg/L Cr
Es ta ño mg/L Sn
Es tronci o mg/L Sr
Fós foro mg/L P
Fi e rro mg/L Fe
Li ti o mg/L Li
Ma gne s i o mg/L Mg
Ma nga ne s o mg/L Mn
Me rcuri o mg/L Hg
Mol i bde no mg/L Mo
Ni que l mg/L Ni
Pl a ta mg/L Ag
Pl omo mg/L Pb
Pota s i o mg/L K
Se l e ni o mg/L Se
Si l i ci o mg/L Si
Sodi o mg/L Na
Ta l i o mg/L Tl
Te l uro mg/L Te
Ti ta ni o mg/L Ti
Ura ni o mg/L U
Va na di o mg/L V
Wol fra mi o mg/L W
Zi nc mg/L Zn
ANÁLISIS DE COMPUESTOS ORGÁNICOS
Hi droca rburos tota l e s de pe tról e o, HTTP mg/L
ANALISIS BACTERIOLOGICOS
Col i forme s Tota l e s NMP/100ml
Col i forme s Te rmotol e ra nte s NMP/100ml
ANALISIS PARA POTABILIZACIÓN DE AGUA (de incluirse PTA)
Dos i s ópti ma de coa gul a nte mg/L
Conce tra ci ón ópti ma de coa gul a nte mg/L
pH ópti mo de coa gul a nte ---
Pa rá me tros de fl ocul a ci ón G yT
Prue ba de s e di me nta ci ón ---
Pa rá me tros de fi l tra ci ón di re cta (dos i s y pH
Cc. ópti mo) ---
Arch.
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Es necesario medir la cantidad de agua de las fuentes, para saber la cantidad de población a
beneficiar. El aforo es la operación de medición del volumen de agua en un tiempo determinado.
Según el tipo de fuente de agua y la alternativa de captación, el consultor tiene que determinar el
tipo de aforo a realizar, así también se recomienda al consultor que para esta actividad sea
coordinado con los pobladores más antiguos acerca del comportamiento y las variaciones del
caudal que pueden existir en la fuente.
Para cada fuente de agua existente debe indicarse el caudal aforado (medido), la fecha del aforo
(medición), el caudal mínimo estimado (por aforo en época de estiaje o por referencia de la
población), la cota (en msnm) y las coordenadas UTM referenciales del punto donde está
geográficamente ubicada la fuente. Al ser datos referenciales, tanto la cota como las coordenadas
UTM pueden ser establecidas con GPS, Altímetro, estudio topográfico anterior o algún otro medio,
no siendo indispensable un levantamiento topográfico en este nivel de estudio.
El consultor tiene que presentar una ficha de aforo en campo con su respectivo panel fotográfico,
y además una constancia de la actividad realizada, dicha constancia tiene que estar visado por las
autoridades de los sectores y de la localidad.
En esta parte, es necesario estimar la brecha entre la oferta y la demanda de los servicios de Agua
Potable y Saneamiento, proyectados para la fase de operación del proyecto, con el fin de
determinar la capacidad que deberán tener los elementos para la producción de los servicios.
Análisis de la demanda de agua: Estimar y proyectar, de acuerdo con la topología del PIP,
la población demandante y la demanda en la situación “sin proyecto” y, de corresponder, en la
situación “con proyecto”, de o los servicios que se proveerán en la fase de post inversión. Se
sustentará el enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados; la información
provendrá del diagnóstico de los involucrados que se debe realizar.
Cc.
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SGDUR/SRBS
Lo habita Tiene
N° de miembros Estado del predio Permanente conexión
Tiene UBS
Cód. Apellidos y nombres DNI
predio
(Jefe de familia) M F Total H D B Sí No Sí No Sí Tipo No
El padrón tiene que estar visado por las autoridades del lugar.
El proyectista podrá adoptar, justificadamente, el método que considere más adecuado para
determinar la población de diseño, tomando en cuenta igualmente datos censales del INEI u
otra fuente que refleje el crecimiento poblacional.
Densidad por lote: Si la proyección del consumo doméstico de agua potable se realiza a
nivel de viviendas, establece el número promedio de personas por vivienda basado en la
información del último censo.
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
El total de población atendida en cada año resulta de multiplicar la población proyectada con
el porcentaje de cobertura del servicio de agua potable proyectados para dicho año.
La dotación deberá ser estimada sobre la base de un "estudio de consumo de agua para
el ámbito rural", que deberá ser suscrito y sustentado por el Ingeniero Sanitario y por el
jefe del Proyecto.
Cc.
Arch.
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Recurre al uso de medidores testigos o toma los consumos de localidades similares para
estimar los consumos promedio.
Cc.
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Metodología costo/beneficio
Aplicar esta metodología a los componentes relacionados con la provisión del servicio de agua
potable del proyecto. Los beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se
deberán utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno
Social (TIRS).
Sistema de saneamiento
Metodología costo/efectividad
El consultor tiene que evaluar socialmente el componente de saneamiento aplicando el método
costo/efectividad.
El objetivo es determinar cuál de las alternativas analizadas logra los objetivos deseados al
menor costo. Verifica si el índice de costo/efectividad del proyecto (costo por poblador
beneficiario) se encuentra por debajo de la “línea de corte” o “costo per cápita” por
componente.
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
El consultor tiene que presentar en un panel fotográfico satelital la ubicación de las estructuras
existente de agua y saneamiento, así mismo la ubicación de las viviendas de los sectores y
localidades a beneficiar, en cada foto satelital debe estar la ubicación en coordenadas UTM y su
altitud, en donde cada foto tiene que tener un título y una leyenda. El consultor tiene que
presentar como mínimo 02 fotos satelitales por cada infraestructura existente del sistema de
agua y saneamiento y 05 fotos satelitales por cada sector o localidad a beneficiar.
Cc.
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SGDUR/SRBS
Además el consultor adjuntará fotos de las visitas de campo realizadas a la zona del estudio y de
la zona donde se proyectaran las obras, de las pruebas que se realicen en campo y todo lo que
evidencie la recopilación de información de campo, así como el desarrollo del mismo.
En un plazo máximo de hasta cinco (05) días calendarios de firmado el contrato el consultor
coordinará con la entidad respecto a las orientaciones necesarias para la elaboración de el Plan
de Trabajo que incluya todas las funciones y roles de los equipos profesionales, que incluya el
Cronograma detallando las actividades que desarrollaran para el cumplimiento de la
formulación del estudio. Dicho plan de trabajo será presentado hasta los cinco (05) días de
iniciado el servicio contados a partir del día siguiente después de la firma del contrato.
El plan de trabajo, será formulado por el contratista y revisado o aprobado por la Unidad
Formuladora en un plazo máximo de 03 días hábiles de una vez recibido el documento; se
formulará en base a los presentes términos de referencia, en caso de existir observaciones en el
entregable, el consultor deberá levantarlas en un plazo máximo de dos (02) días calendarios
posterior a la recepción de las mismas; solo se permitirá incurrir en observaciones por un
máximo de una (01) vez, bajo apercibimiento de resolución del contrato.
Acta de constancia de visita de campo firmada por las autoridades del lugar.
Cargo del inicio de trámite de la acreditación hídrica.
Padrón de beneficiarios.
Documento sustentatorio de la libre disponibilidad del terreno.
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
El entregable 02, será formulado por el contratista y revisado o aprobado por la Unidad
Formuladora en un plazo máximo de 05 días hábiles de una vez recibido el documento; se
formulará en base a los presentes términos de referencia, en caso de existir observaciones en el
entregable, el consultor deberá levantarlas en un plazo máximo de cinco (05) días posterior a la
recepción de las mismas; solo se permitirá incurrir en observaciones por un máximo de una (01)
vez, bajo apercibimiento de resolución del contrato.
2. Resumen ejecutivo
4. Informe final del estudio de pre inversión, que contendrá la presentación de todos los
informes y/o estudios de los entregables 02.
Acta de constancia de visita de campo firmada por las autoridades del lugar.
Acreditar la disponibilidad hídrica del caudal demandado por el proyecto, mediante
documento oficial emitido por la Autoridad de Aguas con fecha actual.
Acta de compromiso de los beneficiarios para asumir el costo de la operación y
mantenimiento.
Documento sustentario que garantice la libre disposición de los terrenos donde se
proyecta la infraestructura (captación, reservorio, planta de tratamiento y afines).
Padrón de beneficiarios del proyecto, en donde se obtenga el número de integrantes por
familia con su respectivo DNI y firma.
Panel fotográfico
1. Información General
2. lnstitucionalldad
Cc.
Arch.
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7. Evaluación Social
8. Análisis de Sostenibilidad
11.1. Conclusiones
11.2. Recomendaciones
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
El informe final se presenta en un plazo máximo de hasta veinte (20) días calendarios de haberse
aprobado el entregable 02.
El entregable 03, será formulado por el contratista y revisado o aprobado por la Unidad
Formuladora en un plazo máximo de 05 días hábiles de una vez recibido el documento; se
formulará en base a los presentes términos de referencia, en caso de existir observaciones en el
entregable, el consultor deberá levantarlas en un plazo máximo de cinco (05) días posterior a la
recepción de las mismas; solo se permitirá incurrir en observaciones por un máximo de una (01)
vez, bajo apercibimiento de resolución del contrato.
Los informes (entregables), conteniendo las tareas señaladas en los ítems correspondientes,
serán presentados en físico conformados por un (01) original a la entidad, en formato A-4, A-3,
A-2, A-1, según amerite; acompañados a cada uno de su versión digital (CD o DVD) y
desarrollados en los programas de origen como: Word, Excel, Microsoft Project, software de
modelamiento, y los planos digitalizados en formato .dwg, shape y otros según corresponda.
Luego de la recepción en mesa de partes del Entregable, antes de considerarlo como aceptado
para iniciar su revisión, realizará una verificación del contenido del mismo. De estar incompleto
se devolverá al Consultor considerándose como NO PRESENTADO, generando la aplicación de la
penalidad correspondiente.
Los informes estarán foliados, firmados y sellados por el jefe de estudios o proyectos y los
profesionales especialistas en cada una de sus páginas y planos, según corresponda.
El consultor se obliga a prestar los servicios y actividades dentro de los plazos previstos que se
estipulan en el presente términos de referencia, debiendo desplazar su equipo profesional a la
localidad en la que se ubica el proyecto de agua y saneamiento que le haya sido adjudicado y
presentar los productos y/u observaciones de ser el caso, en físico y digital en mesa de partes
de la MD Cajacay.
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
El plazo para el desarrollo del Servicio de consultoría para la elaboración de la Ficha Técnica de
acuerdo a la normativa vigente del Proyecto, es de cuarenta y cinco (45) días calendario, que
serán contabilizados a partir de la fecha de inicio de plazo contractual y de las aprobaciones de
cada entregable.
Tiempo
máximo Tiempo máximo
Tiempo máximo
establecidos para emitir
para subsanar
Entregables del consultor Condición para la observaciones
observaciones
prestación del y/o conformidad
(Consultor)
servicio (Municipalidad)
(Consultor)
Importante: Las notificaciones que la Entidad haga al Consultor, serán a través de carta y/o vía correo electrónico.
Para cada entregable, el Consultor presentará su valorización una vez obtenida la conformidad del servicio por parte
de la Entidad
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
Las valorizaciones se realizarán de acuerdo al Calendario de Avances del Proyecto, el mismo que
obedecerá a los plazos de presentación de las Tareas que se indican en los Términos de
Referencia (Calendario presentado por El CONSULTOR como requisito para la firma del
Contrato), a la presentación y aprobación por la Unidad Formuladora del Informe
correspondiente.
Los pagos tendrán carácter de pagos a cuenta (de acuerdo al artículo 171 º del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado).
% de monto contractual a
N° Valorización Condición
valorizar
TOTAL 100
Se ha previsto la aplicación de penalidad por mora y otras penalidades. Estos dos tipos de
penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%)
del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. De conformidad
a lo indicado en el Articulo N°161 del RLC.
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
La entidad, en el marco al artículo 163° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
podrá aplicar otras penalidades en los casos siguientes:
Penalidad del 2% del monto establecido en el contrato por el cambio del personal
propuesto, sin comunicación y aceptación por parte de la Entidad.
Si a la presentación de los entregables, faltare alguno de los documentos exigidos en los
términos de referencia, la aplicación de penalidad será del 2% del monto contractual.
A la presentación de los entregables (informes), después del plazo establecido en el
presente términos de referencia, se aplicará penalización por cada día de retraso del 5%
de una UIT.
A la presentación del Entregable 04 – Informe final, la presentación incompleta de la
información considerando el contenido mínimo establecido en el presente término de
referencia, a aplicación de penalidad será del 2% del monto contractual.
En cada de la no subsanación de observaciones notificadas y la no subsanación en forma
eficiente y completa, la aplicación de penalidad será del 2% del monto contractual.
A la reiteración de observaciones, después de haber realizado el levantamiento o
corrección de observaciones formuladas por el área usuaria de la entidad, la aplicación
de penalidad será del 5% del monto contractual.
El cambio de domicilio del contratista que no sea comunicado a la Entidad dentro de los
plazos de Ley, será sancionado con la aplicación del 1% del monto total del contrato.
En todos los casos, el supuesto a penalizar será sustentado a través de informe de la Unidad
Formuladora de la Municipalidad Distrital de Cajacay.
Cc.
Arch.
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El plazo máximo de responsabilidad del Consultor, respecto de la calidad técnica y por los vicios
ocultos de los servicios ofertados, de sus resultados, así como del perjuicio económico que ello
produzca a la Municipalidad Distrital de Cajacay, es de dos (02) años contados a partir de la
conformidad del Estudio de preinversión a nivel de Ficha Técnica otorgada por la Unidad
Formuladora de la MD Cajacay, comprendiendo entre otros, la responsabilidad por omisiones,
errores o deficiencias, métodos inadecuados o incorrectos y las conclusiones erradas del Estudio
de Preinversión a Nivel de Ficha Técnica.
Ficha Técnica de acuerdo a la normativa vigente y Anexos materia de los presentes términos de
referencia.
El Consultor por el presente servicio se obliga a cumplir con el objeto del Término de Referencia,
con estricta sujeción a las Bases del proceso de selección y a su Propuesta Técnico - Económica
que formarán parte integrante del Contrato de Servicio, así como a los términos y condiciones
de dicho Contrato.
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
El Consultor deberá contar con los medios necesarios y tecnología apropiada que le permita
mantener informado a la Unidad Formuladora, sobre temas relacionados al contrato de
prestación.
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
El Consultor deberá cumplir con las normas de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con la
normativa vigente.
El Consultor deberá proporcionar a su personal todos los elementos para su plena identificación
de participación en el proyecto.
Ing. Ambiental:
Profesional titulado, colegiado y habilitado.
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
existentes en el área del proyecto (mineo ducto y fibra óptica), toda vez, que la zona es área de
influencia minera.
El monto del Valor Referencial objeto del presente contrato asciende la suma de S/. 98,000.00 (NOVENTA
Y OCHO MIL CON 00/100 SOLES), dicho monto incluyen los impuestos de ley; comprende el personal
profesional y técnico calificado, personal de apoyo, materiales, equipos y todo cuanto de hecho y de
derecho es necesario para el cabal cumplimiento del objeto del contrato, incluyendo leyes y beneficios
laborales del personal a cargo del consultor, e imprevistos de cualquier naturaleza, impuestos transportes,
seguros directos y contra terceros.
MONTO
CANT. MESES SUB TOTAL
MENSUAL
ESPECIALISTAS 22,250.00
JEFE DE PROYECTO 1 1.5 6,500.00 9,750.00
Cc.
Arch.
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Los requisitos de calificación que la Entidad debe adoptar son los siguientes:
A CAPACIDAD LEGAL
HABILITACIÓN
Requisitos:
Importante
De conformidad con la Opinión N° 186-2016/DTN, la habilitación de un postor, está relacionada con cierta
atribución con la cual debe contar el proveedor para poder llevar a cabo la actividad materia de contratación,
este es el caso de las actividades reguladas por normas en las cuales se establecen determinados requisitos
que las empresas deben cumplir a efectos de estar habilitadas para la ejecución de determinado servicio o
estar autorizadas para la comercialización de ciertos bienes en el mercado.
Acreditación:
B.1
CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
FORMACIÓN ACADÉMICA
Requisitos:
Cc.
Arch.
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Jefe de Proyecto
Especialista Ambiental
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del artículo 139 del Reglamento este requisito
de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Importante
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con las mismas calificaciones
profesionales establecidas para el residente de obra. Asimismo, el jefe del proyecto para la elaboración del
expediente técnico debe cumplir con las calificaciones exigidas en el artículo 188 del Reglamento.
Cc.
Arch.
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B.2
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos:
JEFE DE PROYECTO
ESPECIALISTA AMBIENTAL
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del artículo 139 del Reglamento este requisito
de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de
contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación
que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto
Importante
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con la misma experiencia
establecida para el residente de obra. Asimismo, el jefe del proyecto para la elaboración del expediente
técnico debe cumplir con la experiencia exigida en el artículo 188 del Reglamento.
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
Asimismo, la Entidad puede adoptar uno o más de los requisitos de calificación siguientes:
Requisitos:
Cant. Antigüedad
Máxima
DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO
(Años)
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del
Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a más de 02 VECES EL VALOR REFERENCIAL,
por la contratación de servicios de consultoría de obra iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante
los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
Se consideran servicios de consultoría de obra similares a los siguientes Elaboración de Expedientes Técnicos o
Supervisión de Obras en proyectos de saneamiento básico.
Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de servicios
y su respectiva conformidad, constancia de prestación u acto resolutivo de culminación de servicio a satisfacción
de la entidad Contratante.
Los postores pueden presentar hasta un máximo de veinte (20) contrataciones para acreditar el requisito de
calificación y el factor “Experiencia de Postor en la Especialidad”.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se debe
acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan
contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, las veinte (20) primeras contrataciones
indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la Especialidad.
En el caso de servicios de supervisión en ejecución, solo se considera como experiencia la parte del contrato que
haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a la culminación satisfactoria del servicio.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el
contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en
el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012,
la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de
participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso que
el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar la documentación
sustentatoria correspondiente.
Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización societaria,
debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.
Cuando en los contratos, órdenes de servicio o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio
o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del
Postor en la Especialidad.
Importante
El comité de selección debe valorar de manera integral los documentos presentados por el postor para
acreditar la experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados la denominación del
objeto contractual no coincida literalmente con el previsto en las bases, se deberá validar la experiencia
si las actividades que ejecutó el postor corresponden a la experiencia requerida.
Importante
Si como resultado de una consulta u observación corresponde precisarse o ajustarse el requerimiento, se solicita la
autorización del área usuaria y se pone de conocimiento de tal hecho a la dependencia que aprobó el expediente de
contratación, de conformidad con el numeral 72.3 del artículo 72 del Reglamento.
El cumplimiento de los Términos de Referencia se realiza mediante la presentación de una declaración jurada. De ser
el caso, adicionalmente la Entidad puede solicitar documentación que acredite el cumplimiento del algún componente
de estos. Para dicho efecto consignará de manera detallada los documentos que deben presentar los postores en el literal
a.5) del numeral 2.2.1.1 de esta sección de las bases.
Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el
contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente, y no mediante declaración jurada.
CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
De acuerdo con el artículo 51 del Reglamento, se debe establecer al menos uno de los siguientes factores de
evaluación:
Cc.
Arch.
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PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
Evaluación:
Se evaluará la metodología propuesta por el postor para la ejecución de la Desarrolla la metodología que
consultoría de obra, cuyo contenido mínimo es el siguiente: sustenta la oferta
Consultor que desarrolle una metodología propuesta de trabajo, que le permita
40 puntos
cumplir con las exigencias de los términos de referencia, de tal forma que
evidencie:
C. CAPACITACIÓN 20 puntos
Cc.
Arch.
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PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
Acreditación:
Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor debe obtener un puntaje técnico mínimo
de ochenta (80) puntos.
A. PRECIO
Pi = Om x PMP
Acreditación: Oi
Donde:
I = Oferta
Se acreditará mediante el registro del monto de la oferta en el SEACE o Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
documento que contiene la oferta económica ( Anexo N° 6)
Om = Precio de la oferta más baja
PMP = Puntaje máximo del precio
Cc.
Arch.
SGDUR/SRBS
PUNTAJE TOTAL
100 puntos
Cc.
Arch.
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