Pedro Nikken

1. ¿Cuál es el Concepto de Derechos Humanos según Pedro Nikken?

La noción de derechos humanos corresponde con la afirmación de la dignidad de la
persona frente al Estado. El poder público debe ejercerse al servicio del ser humano: no
puede ser empleado lícitamente para ofrecer atributos inherentes a la persona y debe ser
vehículo para que ella pueda vivir en sociedad en condiciones cónsonas con la misma
dignidad que le es consustancial.
2. ¿Los derechos humanos son inherentes a la persona humana?

Lo que caracteriza al mundo contemporáneo es el reconocimiento de que todo ser

humano, por el hecho de serlo, es titular de derechos fundamentales, que la sociedad no
puede arrebatarle lícitamente. Estos derechos no dependen de su reconocimiento por el
Estado ni son concesiones suyas; tampoco dependen de la nacionalidad ni de la cultura de
la persona. Son derechos universales que corresponden a todo habitante de la tierra. La
expresión más notoria de esta gran conquista es el artículo 1 de la Declaración Universal
de Derechos Humanos: Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente
los unos con los otros.
3. ¿Cuáles son las bases de la Inherencia?
Para las escuelas del Derecho Natural, los derechos humanos son la consecuencia normal
de que el orden jurídico tenga su arraigo esencial en la naturaleza humana. Las bases de
justicia natural que emergen de dicha naturaleza deben ser expresadas en el Derecho
Positivo, el cual, por yo lo mismo, está vedado contradecir los imperativos del Derecho
Natural.
Sin embargo, el iusnaturalismo no tiene la adhesión universal que caracteriza a los
derechos humanos, que otros justifican como el mero resultado de un proceso histórico.
Lo cierto es que la historia universal lo ha sido más de la ignorancia que de protección de
los derechos de los seres humanos frente al ejercicio del poder. El reconocimiento
universal de los derechos humanos como inherentes a la persona es un fenómeno más
bien reciente. En efecto, aunque en las culturas griega y romana es posible encontrar
manifestaciones que reconocen derechos a la persona más allá de toda ley y aunque el
pensamiento cristiano, por su parte, expresa el reconocimiento de la dignidad radical del
ser humano, considerado como una creación a la imagen y semejanza de Dios, y de la
igualdad entre todos los hombres, derivada de la unidad de filiación del mismo Padre, la
verdad es que ninguna de estas ideas puede vincularse con las instituciones política
4. ¿Cuál es la manifestación original de las garantías de los derechos humanos?
En el Derecho Constitucional, las manifestaciones originales de las garantías a los
derechos humanos se cetro en lo que hoy se califica como derechos civiles y políticos, que
por esta razón son conocidos como “la primera generación” de los derechos humanos. Su
objeto es la tutela de la libertad, la seguridad y la integridad física y moral de la persona,
así como de su derecho a participar en la vida pública.
Pero afirma Nikken que todavía en el Campo del Derecho Constitucional, en el presente
siglo se produjeron importantes desarrollos sobre el contenido y la concepción de los
derechos humanos, al parecer la noción de los derechos económicos sociales y culturales,
culturales en términos adecuados a la dignidad inherente a la familia humana. Esto es lo
que se llama “segunda generación” de los derechos humanos.
5. ¿Qué desencadeno la INTERNACIONALIZACION de los Derechos Humanos?
Lo que en definitiva desencadeno la internacionalización de los derechos humanos fue la
conmoción histórica de la Segunda Guerra Mundial y la creación de las Naciones Unidas.
La magnitud del genocidio puso en evidencia que el ejercicio del poder público constituye
una actividad peligrosa para la dignidad humana, de modo que su control no debe dejarse
a cargo, monopolísticamente, de las instituciones domésticas, sino que deben constituirse
instancias internacionales para su protección.
La Carta de las Naciones Unidas, reafirma la fe de los derechos fundamentales del
hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de
hombres y mujeres.
Una vez proclamadas las primeras declaraciones, el camino para avanzar en el desarrollo
de un régimen internacional de protección imponía la adopción y puesta en vigor de
tratados internacionales a través de los cuales las partes se obligan a respetar los
derechos en ellos proclamados y que establecieran, al mismo tiempo, medios
internacionales para su tutela en caso de incumplimiento.

LIGIA BOLIVAR; DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES:

DERRIBAR MITOS, ENFRENTAR RETOS, TENDER PUENTES
1. ¿Los Derechos económicos, sociales y culturales tienen carácter de derechos
propiamente?
En favor de la indivisibilidad y la interdependencia; se cree que es necesario hacer todos
los esfuerzos posibles, especialmente desde el terreno académico y de investigación, pero
también desde el activismo, por subrayar el carácter de DERECHO de los derechos
económicos, sociales y culturales y evitar que su tratamiento se reduzca a lo temático. Y
que ciertamente no existe un cuerpo de instituciones y mecanismos para la protección de
los derechos económicos, sociales y culturales tan desarrollado como para los derechos
civiles y políticos. Tampoco existe a nivel de pactos internacionales de derechos
económicos, sociales y culturales un mecanismo de canalización de quejas equivalente al
establecido por el Protocolo Facultativo del Pacto de Derechos Civiles y Políticos.
2. Derribando Mitos: ¿Existe alguna diferencia entre los derechos civiles y políticos
y los derechos económicos sociales y culturales?
Asumir acríticamente que si hay alguna diferencia entre ellos puede conducirnos a una
trampa, que es la misma trampa que ha contribuido a la postergación de los derechos
económicos, sociales y culturales.
Diferencias:

a) Obligaciones de abstención y aplicación inmediata vs. obligaciones de acción y

aplicación progresiva:
Tiene que ver con el papel del Estado, en torno a los derechos civiles y políticos, por ser de
aplicación inmediata el compromiso del Estado consiste en abstenerse de actuar
(no matar, no torturar, no censurar); mientras que los compromisos referidos a los
derechos económicos, sociales y culturales apuntan más al desarrollo progresivo
de un cuadro normativo que garantice su disfrute (políticas de empleo, salud,
ampliación de las oportunidades educativas). Según Ligia esta es la primera falsa
distinción.
Porque se puede ver que algunos derechos económicos, sociales y culturales no están
condicionados a la progresividad y que su satisfacción puede ser inmediata, como
lo es el caso de la libertad sindical o la libertad de los padres para elegir la
educación de sus hijos.

Éste es quizá uno de los campos menos explorados y que requiere con mayor urgencia una
atención y acción innovadora. La utilización de recursos administrativos y de
amparo, así como de otros recursos judiciales para la defensa de estos derechos,
debe incrementarse, ya que, si bien es posible que se obtengan fallos contrarios en
la jurisdicción interna, sólo así es posible acudir a la instancia internacional,
evidenciando las limitaciones del sistema interno y brindando elementos para que
los mecanismos del sistema internacional produzcan un mayor número de
pronunciamientos en relación con los derechos económicos, sociales y culturales
3. ¿Pueden algunos derechos civiles y políticos permanecer poco desarrollados?
Si, y esto se debe a que las variables que afectan su vigencia son diversas o porque para su
implementación se requiere de un complejo sistema que asegure su disfrute de manera
efectiva. Ejemplo: Todo el conjunto de derechos vinculados a las garantías judiciales cuya
vigencia depende de múltiples factores relacionados con una recta administración de
justicia y para el debido proceso, pero esto no ha impedido que se exija de manera
inmediata su respeto y protección a los Estados.
 4. ¿Debe el estado garantizar y proteger estos derechos?
Todos los derechos humanos requieren del Estado acciones que aseguren su respeto
(absteniéndose de actuar en contrario) y su protección mediante medidas que aseguren
su disfrute efectivo. La protección se asegura en medida en que se desarrollan
mecanismos y normas para evitar su violación y para que, si esta ocurre, el afectado
pueda exigir su restitución o reparación por vía judicial.
Más allá de la existencia de legislación específica de protección de un derecho, hay
disposiciones constitucionales de carácter general -también presentes en los instrumentos
internacionales de protección- que le otorgan, al titular de un derecho, recursos para
exigir respuesta oportuna a sus demandas (procedimientos administrativos), para
reclamar judicialmente las fallas de hecho o de derecho en que haya incurrido la
administración (vía contencioso administrativa) y para evitar su violación o asegurar su
restitución (amparo).
¿Por qué la Comisión no investiga los actos terroristas? Dicho en otras palabras, ¿por qué
ella se preocupa exclusivamente de las acciones atribuibles a los gobiernos? (...) La
respuesta, simple y legalmente precisa (...) es que los Estados soberanos de la
Organización de los Estados Americanos no han escogido entregarle a la Comisión ningún
tipo de jurisdicción para investigar el terrorismo y la subversión (...) Por otra parte, no
compete a la Comisión sustituir al Estado en la investigación y sanción de los actos de
violación cometidos por particulares. En cambio, sí le corresponde proteger a las personas
cuyos derechos han sido lesionados por los agentes u órganos del Estado. La razón que, en
definitiva, explica la existencia de los órganos internacionales de protección de los
derechos humanos, como en el caso de la CIDH, obedece a esta necesidad de encontrar
una instancia a la que pueda recurrirse cuando los derechos humanos han sido violados
por tales agentes u órganos estatales.
5. Cuando hablamos de Retos, ¿puede ser “el aprovechamiento de los recursos
disponibles uno de ellos?
Este es uno de los puntos menos trabajados en el campo de los derechos sociales,
económicos y culturales, como es el de la escasez de recursos como limítate a la
satisfacción de dichos recursos.
Es por ello que se establece que para que un Estado pueda atribuir su falta de
cumplimiento de las obligaciones mínimas que tiene porque no posee los recursos
necesarios, debe entonces demostrar que ha realizado todo el esfuerzo posible para
satisfacer el carácter prioritario de estas obligaciones mínimas, es por ello que se debe
analizar el presupuesto y la distribución de los gastos sociales.
Lo que se busca es revertir la tendencia, donde la disponibilidad de recursos es una
condicionante, para comenzar a abordar el empleo del “máximo de recursos” como un
indicador al cumplimiento de los compromisos asumidos por el Estado.

CECILIA MEDINA: LA CONVENCIÓN AMERICANA: TEORÍA Y JURISPRUDENCIA

VIDA, INTEGRIDAD PERSONAL, LIBERTAD PERSONAL, DEBIDO PROCESO Y
RECURSO JUDICIAL.
1. ¿En qué fecha se adoptó la Convención Americana sobre Derechos Humanos?
Fue adoptada en 1969 en San José de Costa Rica y entro en vigencia en 1978, fue la
culminación de un proceso que habría iniciado en 1948 con la adopción, por parte de la
OEA, de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre “Declaración
Americana”.
2. ¿Cuál es la interpretación de las normas que consagran los derechos humanos?
Lo que viene siendo las fuentes del derecho internacional, los principios generales del
derecho, el derecho consuetudinario, los actos unilaterales de los Estados, y las
resoluciones de las organizaciones internacionales preceden las normas de los tratados.
Ya que no se puede aplicar un tratado si desconocemos los principios generales, el
derecho consuetudinario que lo precede o complementa. Es por ello que el Derecho
Internacional sobre los derechos humanos está en constante desarrollo. Es por ello que el
sistema de protección de los Derechos Humanos, es un conjunto de reglas y principios
racionalmente enlazados entre si.
3. ¿Qué son los tratados sobre Derechos Humanos?
Los tratados sobre derechos humanos confieren derechos a los individuos frente al
Estado, el que a su vez tiene obligaciones para con ellos, ya que estos se someten a un
orden legal dentro del cual ellos, por el bien común, asumen varias obligaciones hacia los
individuos que están bajo su jurisdicción. Los tratados sobre derechos humanos buscan
establecer un sistema para la protección de la dignidad humana.
4. ¿Por qué la interpretación de los tratados debe ser “pro persona”?
Esto se debe a que, si tomamos en cuenta que uno de los elementos para la interpretación
de la norma internacional es la consideración del objeto y fin del tratado, y que ambos nos
llevan a la protección de los derechos humanos, no podrías entonces decirse que la
interpretación debe siempre ser a favor del individuo. Es por esto que los derechos deben
ser interpretados en sentido amplio.
 5. ¿A qué se debe la Obligación de Adoptar Medidas?
La Convención Establece en su Art 2 la obligación del Estado para adoptar medidas
necesarias para poder hacer efectivos los derechos reconocidos en la Convención.
Y esto lo que trata de decir es que, si el ejercicio de los derechos y libertades no
estuviesen garantizados por disposiciones legislativas, los Estados deben adoptar, de
acuerdo a su constitución, las disposiciones de la Convención. Puesto que un Estado que
es parte de un tratado debe adaptar su legislación interna a las disposiciones del tratado y
de cumplir sus disposiciones en su totalidad.