III

III.1 Modelo de William P.
Leonard Uno de los precursores de la auditoría administrativa

fue William P. Leonard, quien presenta su modelo de auditoría administrativa en su libro
titulado Evaluación de los métodos y eciencia administrativa publicado en 1991. En su
modelo, Leonard plantea que el objetivo principal de la auditoría administrativa es
descubrir las de"ciencias o áreas de mejora que pudieran existir en alguna de las partes de
la empresa para realizar las recomendaciones que permitan superar esas de"ciencias. Si
bien, el objetivo de su modelo es un poco limitativo respecto a lo que hoy sabemos que
puede lograrse gracias a un proceso de auditoría administrativa, sí marca un precedente de
lo que es la esencia misma de la auditoría: analizar y proponer. Partimos así del concepto
de auditoría administrativa propuesto por Leonard, para posteriormente proceder a explicar
en qué consiste su modelo. Leonard de"ne la auditoria administrativa como: “Un examen
completo y constructivo de la estructura organizativa de una empresa, institución o
departamento gubernamental; o de cualquier otra entidad y de sus métodos de control,
medios de operación y empleo que se dé a sus recursos humanos y materiales” (William,
1991: 46). En esta de"nición se mani"esta el objetivo que Leonard adjudica a la auditoría
administrativa: el de revisar una función especí"ca, un departamento o la empresa completa
con el "n de corregir u optimizar su funcionamiento. Además, propone que el programa a
seguir incluya los objetivos y el plan de ejecución aprobado por la dirección. De acuerdo
con esto, el modelo de Leonard contempla dos partes (identi"cación de las de"ciencias o
áreas de mejora para corregirlas y seguimiento) desagregadas en cuatro etapas. A
continuación revisamos éstas y dejamos como punto para que re&exiones si con tales
etapas será su"ciente obtener información que permita hacer un diagnóstico de la situación
de un área o empresa, y más aún, mejorarla. El modelo de Leonard comprende cuatro
etapas, en cada una identi"ca los factores precisos que él considera deberán ser evaluados
antes y durante la auditoría administrativa. Esto puedes apreciarlo en el siguiente esquema:
Etapas del modelo 35 U n i da d I I I . M o d e l o s d e aud i to r í a a d m i n i st r at i va
Etapa 1 Examen, alcances y limitaciones • Planes y objetivos. • Estructura organizacional. •
Políticas y prácticas. • Reglamentos. • Sistemas y procedimientos. • Métodos de control. •
Mechas de operación. • Recurso humano. • Instalaciones y equipos Etapa 2 Evaluación •
Qué áreas de la empresa están o no funcionando adecuadamente. • Qué áreas de la empresa
cumplen con las expectativas para desarrollar sus recomendaciones. Etapa 4 Seguimiento •
Revisión de las instalaciones. • Apoyo por parte de los recursos humanos en el diseño de
formas y procedimientos. • Conclusión de cualquier asunto pendiente. • Veri"cación del
informe con la alta gerencia. Etapa 3 Presentación o informe • Discusión oral de los
aspectos importantes. • Redacción del informe con los descubrimientos y recomendaciones.
• Presentación del informe "nal. Figura 1. Etapas del modelo de auditoría de William P.
Leonard. En esta etapa se identi"ca el alcance de la auditoría, es decir, si debe enfocarse
sólo a una función, a un departamento o a toda la empresa. Además, implica un análisis de
los factores bajo los cuales opera la organización, los cuales son determinantes para que el
auditor plantee a la dirección de la empresa el alcance y las limitaciones de la auditoría a
realizar. Los elementos de la organización que deben revisarse antes de establecer un
compromiso son: a) Planes y objetivos. Por lo general, las organizaciones tienen de"nidos
sus planes y objetivos, pero en algunas ocasiones parece que éstos no se logran por causas
que resultan inexplicables para la organización. En este sentido, es importante que el
auditor los revise junto con la dirección para saber si representan o no lo que se quiere
lograr, o bien, las causas por las que no se están alcanzando. b) Estructura organizacional.
Representa la manera como se encuentran distribuidas o repartidas las tareas en la
organización, por lo que implica Etapa 1: Examen, alcances y limitaciones 36 Aud i to r í a
a d m i n i st r at i va Etapa 2: Evaluación revisar niveles jerárquicos, líneas de mando y la
responsabilidad de cada empleado. Es importante comparar el orga

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