Ro171 20200327

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SUMARIO:

Año I - Nº 171
Págs.
Quito, viernes 27 de
marzo de 2020 FUNCIÓN EJECUTIVA

Servicio gratuito ACUERDOS:

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA:

VICEMINISTERIO DE GOBERNANZA Y
ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA VIGILANCIA DE LA SALUD:
DIRECTOR
Refórmese y codifíquese el estatuto de las
siguientes organizaciones:
Quito:
Calle Mañosca 201
00121-2020 Federación Ecuatoriana de Sociedades de
y Av. 10 de Agosto Ginecología y Obstetricia (FESGO), domiciliada
Telf.: 3941-800 en el cantón Machala, provincia de El Oro .......... 2
Exts.: 3131 - 3134
00122-2020 Comité Pro Adelanto y Mantenimiento del
48 páginas Cementerio La Magdalena, domiciliado en el
cantón Quito, provincia de Pichincha .................. 3

www.registroficial.gob.ec 00123-2020 Concédese personería jurídica y apruébese


el estatuto de la Asociación “Grupo la Letra”,
El Pleno de la Corte Constitucional domiciliada en la ciudad de Quito, provincia de
mediante Resolución Administrativa No. Pichincha .................................................................. 4
010-AD-CC-2019, resolvió la gratuidad de
la publicación virtual del Registro Oficial SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS:
y sus productos, así como la eliminación
de su publicación en sustrato papel, Apruébese el estatuto y reconócese la personería
como un derecho de acceso gratuito de la jurídica de las siguientes organizaciones:
información a la ciudadanía ecuatoriana.
SDH-DRNPOR-2020-0036-A Corporación Comunidad
Al servicio del país Misionera Santísima Trinidad, domiciliada en el
desde el 1º de julio de 1895 cantón Quito, provincia de Pichincha .................... 5

SDH-DRNPOR-2020-0037-A Iglesia Evangélica Unidos


por el Nombre de Jesucristo, domiciliada en el
cantón y provincia de Esmeraldas.......................... 8
El Registro Oficial no se responsabiliza
por los errores ortográficos, gramaticales, SDH-DRNPOR-2020-0038-A Corporación Asociación
de fondo y/o de forma que contengan
los documentos publicados, dichos
NISSI, domiciliada en el cantón Tena, provincia
documentos remitidos por las diferentes de Napo ..................................................................... 11
instituciones para su publicación, son
transcritos fielmente a sus originales, los SDH-DRNPOR-2020-0039-A Centro Evangélico Autoridad
mismos que se encuentran archivados y
de Cristo, domiciliado en el cantón Riobamba,
son nuestro respaldo.
provincia de Chimborazo........................................ 13
2 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

Págs. Págs.

FUNCIÓN JUDICIAL
INSTRUMENTO INTERNACIONAL:
Y JUSTICIA INDÍGENA

MINISTERIO DE RELACIONES AVISOS JUDICIALES:


EXTERIORES Y MOVILIDAD
HUMANA: - Muerte presunta del señor Angel Rodolfo
Rubin Pilco (2da. publicación) ................. 46
MREMH-MREMH-2019-25068-N Acuerdo - Juicio de rehabilitación de insolvencia
por Canje de Notas entre la República del señor José Manabí Sanchez Sanchez
del Ecuador y el Gran Ducado de y otra ........................................................... 47
Luxemburgo para intercambio de
información en materia tributaria ........... 16

RESOLUCIONES:

MINISTERIO DEL AMBIENTE:

SUBSECRETARÍA DE CALIDAD MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA


AMBIENTAL:
No. 00121-2020
002 Apruébese el cambio de titular y del
código del derecho minero, registrados EL VICEMINISTRO DE GOBERNANZA Y
en la Resolución Ministerial No. 1596, VIGILANCIA DE LA SALUD, ENCARGADO
de 25 de octubre de 2012 .......................... 19
Considerando:
MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES Y MOVILIDAD Que, el Estado reconoce y garantiza a las personas, el
HUMANA: derecho a asociarse, reunirse y manifestarse de forma
libre y voluntaria, así como las formas de organización
de la sociedad, como expresión de la soberanía popular
VICEMINISTERIO
para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir
DE RELACIONES EXTERIORES:
en las decisiones y políticas públicas y en el control
social de todos los niveles de gobierno así como de las
0000030 Modifíquese el Convenio Básico de entidades públicas y de las privadas que presten servicios
Funcionamiento entre la República públicos, conforme lo prescrito en los artículos 66 y 96 de
del Ecuador y la Organización no la Constitución de la República del Ecuador;
Gubernamental Extranjera “Fundación
AVSI” .......................................................... 24 Que, los estatutos de las corporaciones y fundaciones
deben ser sometidos a la aprobación del Presidente de la
0000031 Suscríbese un Convenio Básico de República, conforme lo prescrito en el artículo 565 de la
Funcionamiento entre la República Codificación del Código Civil;
del Ecuador y la Organización No
Gubernamental Extranjera “Comitato Que, el Presidente de la República, con Decreto Ejecutivo
Internazionale per lo Sviluppo dei No. 339, publicado en el Registro Oficial No. 77 de 30 de
Popoli - CISP” ........................................... 25 noviembre de 1998, delegó a cada Ministro de Estado la
facultad para que de acuerdo al ámbito de su competencia,
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR: apruebe y reforme los estatutos de las organizaciones
pertinentes y les otorgue personalidad jurídica;
BCE-GG-007-2020 Desígnense al economista
Que, con Decreto Ejecutivo No. 193 publicado en el
Jaime Santiago Mancheno Vásquez,
Registro Oficial Suplemento No. 109 de 27 de octubre de
Director Nacional de Cumplimiento,
2017 se expidió el Reglamento para el otorgamiento de
como Oficial de Cumplimiento ................. 27
personalidad jurídica a las organizaciones sociales, cuyo
artículo 14 establece los requisitos y procedimiento para
INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL la reforma de estatuto de las organizaciones;
DE LA POLICÍA NACIONAL - ISSPOL:
Que, mediante Acuerdos Ministeriales Nos. 00005257 y
11-CD-SO-01-2020-ISSPOL Expídese el Regla- 00005274 de 25 mayo y 15 de julio de 2015 respectivamente,
mento interno para la administración y la Máxima Autoridad de este Portafolio delegó y autorizó
control de los activos fijos ......................... 29 al Viceministro/a de Gobernanza y Vigilancia de la
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 3

Salud, para que a nombre y representación del Ministro/a Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano a, 09
de Salud Pública, suscriba los Acuerdos Ministeriales de marzo de 2020.
relacionados con la concesión de personalidad jurídica,
aprobación y reforma de estatutos, y la disolución de las f.) Dr. Félix Antonio Chong Marín, Viceministro de
Organizaciones Sociales y Ciudadanas; Gobernanza y Vigilancia de la Salud, Encargado.

Que, a través del Acuerdo Ministerial No. 9956 de 14 ES FIEL COPIA DEL DOCUMENTO QUE CONSTA
de junio de 1978, se concedió personalidad jurídica y EN EL ARCHIVO DE LA DIRECCIÓN NACIONAL
se aprobó el estatuto de la Federación Ecuatoriana de DE SECRETARÍA GENERAL, AL QUE ME REMITO
Sociedades de Ginecología y Obstetricia (FESGO); y con EN CASO NECESARIO. LO CERTIFICO EN QUITO
los Acuerdos Ministeriales Nos. 2697 y 1207 de 30 de A, 09 DE MARZO DE 2020.- f.) Director(a) Nacional de
junio de 1980 y de 10 de febrero de 1989 respectivamente, Secretaría General, Ministerio de Salud Pública.
se aprobaron la reforma del estatuto de la Federación
Ecuatoriana de Sociedades de Ginecología y Obstetricia
(FESGO);

Que, en Asamblea General Extraordinaria de 30 de enero


de 2020, los miembros de la Federación discutieron y
aprobaron la reforma del estatuto de la organización, cuyo
ámbito de acción es: “(…)Fomentar el desarrollo de la MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
especialidad médica en ginecología y obstetricia en base
a investigaciones científicas (...)”; No. 00122-2020

Que, mediante comunicación sin fecha, ingresada en esta EL VICEMINISTRO DE GOBERNANZA Y


Cartera de Estado el 7 de febrero de 2020, el presidente de VIGILANCIA DE LA SALUD, ENCARGADO
la Federación Ecuatoriana de Sociedades de Ginecología
Considerando:
y Obstetricia (FESGO) solicitó la reforma del estatuto de
la referida organización; y,
Que, el Estado reconoce y garantiza a las personas, el
derecho a asociarse, reunirse y manifestarse de forma
Que, de la revisión y análisis de la documentación remitida
libre y voluntaria, así como las formas de organización
realizada por la Dirección Nacional de Consultoría Legal,
de la sociedad, como expresión de la soberanía popular
que consta del “Informe de cumplimiento de requisitos de
para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir
las organizaciones sociales y ciudadanas” No. DNCL-
en las decisiones y políticas públicas y en el control
GR-5-2020 de 21 de febrero de 2020, se desprende que
social de todos los niveles de gobierno así como de las
la Federación Ecuatoriana de Sociedades de Ginecología
entidades públicas y de las privadas que presten servicios
y Obstetricia (FESGO) cumple con los requisitos públicos, conforme lo prescrito en los artículos 66 y 96 de
establecidos en el Reglamento para el Otorgamiento de la Constitución de la República del Ecuador;
Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales;
Que, los estatutos de las corporaciones y fundaciones
En ejercicio de la atribución que le confiere el Acuerdo deben ser sometidos a la aprobación del Presidente de la
Ministerial No. 00005257 de 25 mayo de 2015, reformado República, conforme lo prescrito en el artículo 565 de la
con Acuerdo Ministerial No. 00005274 de 15 de julio de Codificación del Código Civil;
2015
Que, el Presidente de la República, con Decreto Ejecutivo
Acuerda: No. 339, publicado en el Registro Oficial No. 77 de 30 de
noviembre de 1998, delegó a cada Ministro de Estado la
Art. 1.- Aprobar la reforma y codificación del estatuto de facultad para que de acuerdo al ámbito de su competencia,
la Federación Ecuatoriana de Sociedades de Ginecología apruebe y reforme los estatutos de las organizaciones
y Obstetricia (FESGO), con domicilio en Machala, pertinentes y les otorgue personalidad jurídica;
provincia de El Oro.
Que, con Decreto Ejecutivo No. 193 publicado en el
Art. 2.- La Federación Ecuatoriana de Sociedades de Registro Oficial Suplemento No. 109 de 27 de octubre de
Ginecología y Obstetricia (FESGO) deberá cumplir 2017 se expidió el Reglamento para el otorgamiento de
con todas las obligaciones previstas en el Reglamento personalidad jurídica a las organizaciones sociales, cuyo
para el otorgamiento de personalidad jurídica a las artículo 14 establece los requisitos y procedimiento para
organizaciones sociales expedido con Decreto Ejecutivo la reforma de estatuto de las organizaciones;
No. 193 publicado en el Registro Oficial Suplemento No.
109 de 27 de octubre de 2017. Que, mediante Acuerdos Ministeriales Nos. 00005257 y
00005274 de 25 mayo y 15 de julio de 2015 respectivamente,
Disposición Final Única.- El presente Acuerdo la Máxima Autoridad de este Portafolio delegó y autorizó
Ministerial, entrará en vigencia a partir de su suscripción, al Viceministro/a de Gobernanza y Vigilancia de la
sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. Salud, para que a nombre y representación del Ministro/a
4 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

de Salud Pública, suscriba los Acuerdos Ministeriales Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano a, 09
relacionados con la concesión de personalidad jurídica, de marzo de 2020.
aprobación y reforma de estatutos, y la disolución de las
Organizaciones Sociales y Ciudadanas; f.) Dr. Félix Antonio Chong Marín, Viceministro de
Gobernanza y Vigilancia de la Salud, Encargado.
Que, a través del Acuerdo Ministerial No. 1634 de 17 de
noviembre de 1987, se concedió personalidad jurídica ES FIEL COPIA DEL DOCUMENTO QUE CONSTA
y se aprobó el estatuto al COMITÉ PRO-ADELANTO EN EL ARCHIVO DE LA DIRECCIÓN NACIONAL
Y MANTENIMIENTO DEL CEMENTERIO LA DE SECRETARÍA GENERAL, AL QUE ME REMITO
MAGDALENA; y con los Acuerdos Ministeriales Nos. EN CASO NECESARIO. LO CERTIFICO EN QUITO
1143 y 0070 de 26 de julio de 1996 y 15 de mayo de 2015 A, 09 DE MARZO DE 2020.- f.) Director(a) Nacional de
respectivamente, se aprobaron la reforma del estatuto del Secretaría General, Ministerio de Salud Pública.
COMITÉ PRO ADELANTO Y MANTENIMIENTO DEL
CEMENTERIO LA MAGDALENA;

Que, en Asambleas Generales Extraordinarias de 23


de septiembre de 2018, y de 7 de octubre de 2018, los
miembros del Comité discutieron y aprobaron la reforma
integral del estatuto de la organización, cuyo ámbito
de acción es: “Otorgar atención de exequias fúnebres,
inhumación y exhumación a miembros y familiares de MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
miembros fallecidos del Comité, a toda persona que
requiera de los servicios funerales …”; No. 00123-2020

Que, mediante comunicación de 2 de diciembre de EL VICEMINISTRO DE GOBERNANZA Y


2019, el presidente del COMITÉ PRO ADELANTO VIGILANCIA DE LA SALUD, ENCARGADO
Y MANTENIMIENTO DEL CEMENTERIO LA
MAGDALENA solicitó la reforma integral del estatuto de Considerando:
la referida organización; y,
Que, el Estado reconoce y garantiza a las personas, el
Que, de la revisión y análisis de la documentación remitida derecho a asociarse, reunirse y manifestarse de forma
realizada por la Dirección Nacional de Consultoría Legal, libre y voluntaria, así como las formas de organización
que consta del “Informe de cumplimiento de requisitos de de la sociedad, como expresión de la soberanía popular
las organizaciones sociales y ciudadanas” No. DNCL- para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir
GR-6-2020 de 21 de febrero de 2020, se desprende que en las decisiones y políticas públicas y en el control
el COMITÉ PRO ADELANTO Y MANTENIMIENTO social de todos los niveles de gobierno así como de las
DEL CEMENTERIO LA MAGDALENA cumple entidades públicas y de las privadas que presten servicios
con los requisitos establecidos en el Reglamento públicos, conforme lo prescrito en los artículos 66 y 96 de
para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las la Constitución de la República del Ecuador;
Organizaciones Sociales;
Que, los estatutos de las corporaciones y fundaciones
En ejercicio de la atribución que le confiere el Acuerdo deben ser sometidos a la aprobación del Presidente de la
Ministerial No. 00005257 de 25 mayo de 2015, reformado República, conforme lo prescrito en el artículo 565 de la
con Acuerdo Ministerial No. 00005274 de 15 de julio de Codificación del Código Civil;
2015
Que, la máxima autoridad administrativa ejerce su
Acuerda:
representación para intervenir en todos los actos, contratos
y relaciones jurídicas sujetas a su competencia, pudiendo
Art. 1.- Aprobar la reforma y codificación del estatuto
delegar el ejercicio de sus competencias a otros órganos
del COMITÉ PRO ADELANTO Y MANTENIMIENTO
de la misma administración pública, jerárquicamente
DEL CEMENTERIO LA MAGDALENA, con domicilio
en Quito, provincia de Pichincha. dependientes, conforme lo previsto en los artículos 47 y
69 del Código Orgánico Administrativo COA;
Art. 2.- El COMITÉ PRO ADELANTO Y
MANTENIMIENTO DEL CEMENTERIO LA Que, el Presidente de la República, con Decreto Ejecutivo
MAGDALENA deberá cumplir con todas las obligaciones No. 339, publicado en el Registro Oficial No. 77 de 30 de
previstas en el Reglamento para el otorgamiento de noviembre de 1998, delegó a cada Ministro de Estado la
personalidad jurídica a las organizaciones sociales facultad para que de acuerdo al ámbito de su competencia,
expedido con Decreto Ejecutivo No. 193 publicado en el apruebe y reforme los estatutos de las organizaciones
Registro Oficial Suplemento No. 109 de 27 de octubre de pertinentes y les otorgue personalidad jurídica;
2017.
Que, mediante Acuerdos Ministeriales Nos. 00005257 y
Disposición Final Única.- El presente Acuerdo 00005274 de 25 mayo y 15 de julio de 2015 respectivamente,
Ministerial, entrará en vigencia a partir de su suscripción, la Máxima Autoridad de este Portafolio delegó y autorizó
sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. al Viceministro/a de Gobernanza y Vigilancia de la
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 5

Salud, para que a nombre y representación del Ministro/a Art. 2.- La Asociación “Grupo la Letra” deberá cumplir
de Salud Pública, suscriba los Acuerdos Ministeriales con todas las obligaciones previstas en el Reglamento
relacionados con la concesión de personalidad jurídica, para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las
aprobación y reforma de estatutos, y la disolución de las Organizaciones Sociales expedido mediante Decreto
Organizaciones Sociales y Ciudadanas; Ejecutivo No. 193 publicado en el Registro Oficial
Suplemento No. 109 de 27 de octubre de 2017.
Que, con Decreto Ejecutivo No. 193 publicado en el
Registro Oficial Suplemento No. 109 de 27 de octubre Disposición Final Única.- El presente Acuerdo Ministerial
de 2017 se expidió el Reglamento para el Otorgamiento entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio
de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales, de su publicación en el Registro Oficial.
cuyo artículo 4 establece los tipos de organizaciones que
se puede constituir: a saber fundaciones, corporaciones, Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano a, 09
u otras formas de organización social nacionales o de marzo de 2020.
extranjeras;
f.) Dr. Félix Antonio Chong Marín, Viceministro de
Que, el artículo 9 del Reglamento referido señala que Gobernanza y Vigilancia de la Salud, Encargado.
son Corporaciones las entidades de naturaleza asociativa,
conformadas por un número mínimo de cinco miembros, ES FIEL COPIA DEL DOCUMENTO QUE CONSTA
expresada mediante acto constitutivo, colectivo y EN EL ARCHIVO DE LA DIRECCIÓN NACIONAL
voluntario, que tiene como finalidad la promoción y DE SECRETARÍA GENERAL, AL QUE ME REMITO
búsqueda de bien común de sus miembros, el bien público EN CASO NECESARIO. LO CERTIFICO EN QUITO
en general o de una colectividad en particular; pudiendo ser A, 09 DE MARZO DE 2020.- f.) Director(a) Nacional de
de primer, segundo o tercer grado; además, en el artículo Secretaría General, Ministerio de Salud Pública.
12 del mismo Reglamento se establecen los requisitos
y procedimiento para la concesión de la personalidad
jurídica y aprobación del estatuto de la organización;

Que, conforme consta en el Acta Constitutiva de 22 de


junio de 2019, los miembros de la Asociación “Grupo la
Letra” en constitución, se reunieron con la finalidad de
constituir la referida organización, así como aprobar el SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS
estatuto, cuyo ámbito de acción es: “(...)la transmisión del
psicoanálisis a la población promover la superación de Nro. SDH-DRNPOR-2020-0036-A
esta especialidad médica y el ejercicio de la misma (...)”;
Sr. Abg. Edgar Ramiro Fraga Revelo
Que, el Presidente Provisional de la Asociación en DIRECTOR DE REGISTRO DE
constitución, mediante comunicación de 20 de enero de NACIONALIDADES, PUEBLOS Y
2020, solicitó la aprobación del estatuto y la concesión ORGANIZACIONES RELIGIOSAS
de personalidad jurídica de la referida organización, para
lo cual remitió el Acta Constitutiva conjuntamente con Considerando:
el proyecto de estatuto y el documento que acredita el
patrimonio de la organización; Que, en los numerales 1, 9, 10 y 15 del artículo 57 de
la Constitución de la República se reconoce y garantizará
a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades
Que, de conformidad con el “Informe de cumplimiento de
indígenas, de conformidad con la Constitución y con los
requisitos de las organizaciones sociales y ciudadanas” No.
pactos, convenios, declaraciones y demás instrumentos
DNCL-GC-5-2019 de 22 de febrero de 2020 la Dirección
internacionales de derechos humanos, los siguientes
Nacional de Consultoría Legal realizó la revisión y análisis
derechos colectivos: 1. Mantener, desarrollar y fortalecer
del expediente que contiene el acta constitutiva, el proyecto
libremente su identidad, sentido de pertenencia,
de estatuto; y la declaración juramentada mediante la cual tradiciones ancestrales y formas de organización
se acredita el patrimonio de la Asociación, determinando social. 9. Conservar y desarrollar sus propias formas de
el cumplimiento de los requisitos establecidos en el convivencia y organización social, y de generación y
Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad ejercicio de la autoridad, en sus territorios legalmente
Jurídica a las Organizaciones Sociales; y, reconocidos y tierras comunitarias de posesión ancestral.
10. Crear, desarrollar, aplicar y practicar su derecho
En ejercicio de la atribución que le confiere el Acuerdo propio o consuetudinario, que no podrá vulnerar derechos
Ministerial No. 00005257 de 25 mayo de 2015, reformado constitucionales, en particular de las mujeres, niñas, niños
con Acuerdo Ministerial No. 00005274 de 15 de julio de y adolescentes. 15. Construir y mantener organizaciones
2015 que los representen, en el marco del respeto al pluralismo
y a la diversidad cultural, política y organizativa. El Estado
Acuerda: reconocerá y promoverá todas sus formas de expresión y
organización;
Art. 1.- Conceder personalidad jurídica y aprobar el
estatuto de la Asociación “Grupo la Letra” domicilio en la Que, en los numerales 13 y 25 del artículo 66 de la
ciudad de Quito, provincia de Pichincha. Constitución de la República del Ecuador, se reconocen
6 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

y garantizan: “El derecho a asociarse, reunirse y Que, mediante Decreto Ejecutivo 691, publicado en el
manifestarse en forma libre y voluntaria”; y, “El derecho Registro Oficial No. 522, segundo suplemento de 15 de
a acceder a bienes y servicios públicos y privados de junio de 2015, el señor Presidente de la República dispuso
calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, así como a que la Secretaría Nacional de Gestión de la Política tendrá
recibir información adecuada y veraz sobre su contenido atribución para legalizar y registrar estatutos, directivas
y características”; y consejos de gobierno de las nacionalidades y pueblos
indígenas, pueblo afroecuatoriano y pueblo montubio,
Que, el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la aprobados según el derecho propio o consuetudinario,
República del Ecuador, dispone a las ministras y ministros así como de sus formas de organización que funcionan
de Estado, además de las atribuciones establecidas en la en el seno de la respectiva comunidad, nacionalidad
ley, “(...) 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas o pueblo. El registro de las organizaciones sociales se
del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones hará bajo el respeto a los principios de libre asociación y
administrativas que requiera su gestión (...)”; autodeterminación;

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República Que, mediante Decreto Ejecutivo 193, publicado en
del Ecuador prescribe: “Las instituciones del Estado, sus el Registro Oficial Suplemento 109 de 27 de octubre
organismos, dependencias, las servidoras o servidores 2017, se expidió el Reglamento para el Otorgamiento de
públicos y las personas que actúen en virtud de una Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales, que
potestad estatal ejercerán solamente las competencias tiene por objeto regular, simplificar y racionalizar los
y facultades que les sean atribuidas en la Constitución requisitos para el otorgamiento de personalidad jurídica a
y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para las organizaciones sociales ciudadanas;
el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”; Que, el artículo 3 del Decreto Ejecutivo 193 dispone que
las organizaciones sociales reguladas en este Reglamento
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República tendrán finalidad social y realizan sus actividades
del Ecuador establece que la administración pública económicas sin fines de lucro, entendiéndose a aquellas
constituye un servicio a la colectividad que se rige por
cuyo fin no es la obtención de un beneficio económico
los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
sino principalmente lograr una finalidad social, altruista,
desconcentración, descentralización, coordinación,
humanitaria, artística, comunitaria, cultural, deportiva y/o
participación, planificación, transparencia y evaluación;
ambiental, entre otras;
Que, el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación
Que, el artículo 17 del ERJAFE, establece que los Ministros
Ciudadana que se encuentra en concordancia con el artículo
de Estado son competentes para el despacho de todos los
96 de la Constitución de la República, reconoce todas las
asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de
formas de organización de la sociedad, como expresión de
autorización alguna del Presidente de la República, salvo
la soberanía popular que contribuyan a la defensa de los
derechos individuales y colectivos, la gestión y resolución los casos expresamente señalados en leyes especiales. Los
de problemas y conflictos, al fomento de la solidaridad, Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia,
la construcción de la democracia y la búsqueda del buen podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario
vivir; que incidan en las decisiones y políticas públicas inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios,
y en el control social de todos los niveles de gobierno, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior
así como, de las entidades públicas y de las privadas que o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las
presten servicios públicos; delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha
del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las
Que, el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con
Ciudadana establece que el Estado garantiza el derecho a las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado.
la libre asociación, así como, a sus formas de expresión; Las delegaciones ministeriales a las que se refiere este
y, genera mecanismos que promuevan la capacidad de artículo serán otorgadas por los Ministros de Estado
organización y el fortalecimiento de las organizaciones mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en
existentes; conocimiento del Secretario General de la Administración
Pública y publicado en el Registro Oficial;
Que, el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación
Ciudadana dispone que las organizaciones sociales que Que el artículo 55 del ERJAFE, establece que las
desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades
en las diferentes instancias públicas que correspondan a de la Administración Pública Central e Institucional,
su ámbito de acción, y actualizarán sus datos conforme a serán delegables en las autoridades u órganos de inferior
sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por la
hará bajo el respeto a los principios de libre asociación y Ley o por Decreto;
autodeterminación;
Que, con Decreto Ejecutivo Nro. 560, de 14 de noviembre
Que, el artículo 565 del Código Civil, prescribe: “No son de 2018, publicado en el Registro Oficial Suplemento
personas jurídicas las fundaciones o corporaciones que 387, de 13 de diciembre de 2018, el Señor Presidente de la
no se hayan establecido en virtud de una ley, o que no República, transformó el Ministerio de Justicia, Derechos
hayan sido aprobadas por el Presidente de la República”. Humanos y Cultos en la Secretaría de Derechos
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 7

Humanos; determinando en su artículo 7, que la Que, mediante Informe Técnico Jurídico Nro. SDH-
competencia de cultos, libertad de religión, creencia y DRNPOR-2020-0079-M, de fecha 28 de febrero de 2020,
conciencia pasará a integrarse a la competencia sobre el/la Analista designado/a para el trámite, recomendó
organizaciones sociales de la Secretaría Nacional de la aprobación del Estatuto y el reconocimiento de la
Gestión de la Política; personalidad jurídica de la organización en formación
denominada: “COMUNIDAD MISIONERA
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 718 de 11 de SANTÍSIMA TRINIDAD”, por cuanto cumplió con
abril de 2019, el Señor Presidente de la República, todos los requisitos y condiciones exigidas en la Ley y
suprimió la Secretaría Nacional de Gestión de la Política demás normativa aplicable; y,
y en el artículo 3 dispuso que la Secretaría de Derechos
Humanos, asume las competencias de plurinacionalidad e En ejercicio de las atribuciones y facultades conferidas en
interculturalidad participación ciudadana y movimientos, el numeral 13 del artículo 66 y numeral 1 del artículo 154
organizaciones y actores sociales; de la Constitución de la República del Ecuador; el artículo
36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana;
Que, con Decreto Ejecutivo No. 818 de 3 de julio de los artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico
2019, el Señor Presidente Constitucional de la República, Administrativo de la Función Ejecutiva (ERJAFE); y, al
nombró a la Mgs. Cecilia del Consuelo Chacón Castillo, artículo 1 de la Resolución Nro. SDH-SDH-2019-0019-R
como Secretaria de Derechos Humanos; de 19 de septiembre de 2019.

Que, mediante Resolución Nro. SDH-SDH-2019-0019-R Acuerda:


de 19 de septiembre de 2019, la Mgs. Cecilia Chacón
Castillo, Secretaria de Derechos Humanos, delegó al Artículo 1.- Aprobar el Estatuto y reconocer la personería
Señor Director de Registro de Nacionalidades, Pueblos jurídica de la Corporación “COMUNIDAD MISIONERA
y Organizaciones Religiosas, la suscripción de acuerdos SANTÍSIMA TRINIDAD “con domicilio en el barrio
y/o resoluciones y demás actos administrativos que Tambo 1 Pasaje 1 lote 1 parroquia Cutuglagua, cantón
sean necesarios para los trámites de aprobación de Quito, provincia de Pichincha, como organización social
de primer grado de ámbito religioso, de derecho privado,
personalidad jurídica de organizaciones sin fines de lucro,
sin fines de lucro.
relacionadas con la materia de Nacionalidades, Pueblos
y Organizaciones Religiosas; así como, para la reforma
Para el ejercicio de sus derechos, obligaciones y demás
y codificación de estatutos, disolución y liquidación,
actos que le corresponda dentro de su vida jurídica, se
cuyo ámbito de acción corresponde a las competencias
sujetará estrictamente a lo que determina la Constitución de
trasferidas a la Secretaría de Derechos Humanos,
la República del Ecuador, la Ley Orgánica de Participación
exceptuando los trámites delegados al Coordinador/a
Ciudadana; el Reglamento para el Otorgamiento de
General de Asesoría Jurídica, mediante Resolución Nro.
Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales; su
SDH-2019-0014-R de 14 de agosto de 2019;
Estatuto y demás normativa aplicable.
Que, mediante acción de personal Nro. 00894-A de 23 de Artículo 2.- Ordenar la publicación del presente Acuerdo
agosto de 2019, se designó a Edgar Ramiro Fraga Revelo, de la organización social denominada Corporación
como Director de Registro Único de Organizaciones “COMUNIDAD MISIONERA SANTÍSIMA
Sociales, Civiles y Regulación de Religión, Cultos, TRINIDAD “en el Registro Oficial.
Creencia y Conciencia, denominación que fue modificada
mediante acción de personal Nro. 00903-C de 06 de Artículo 3.- Disponer que su reconocimiento se haga
septiembre de 2019, por lo que, actualmente, consta como constar en el respectivo Registro de la Dirección de
Director de Nacionalidades, Pueblos y Organizaciones Registro de Nacionalidades, Pueblos y Organizaciones
Religiosas; Religiosas.

Que, mediante comunicación ingresada en el extinto Artículo 4.- Disponer que la organización ponga en
Ministerio de Justicia Derechos Humanos y Cultos, conocimiento de la Secretaría de Derechos Humanos,
con trámite Nro. MJDHC-CGAF-DSG-2018-2554- cualquier modificación en su Estatuto; integrantes de
E,de fecha 06 de marzo de 2018, el/la señor/a Graciela su directiva o del gobierno interno; ingreso y salida de
Chicaiza en calidad de Representante/a Provisional de la miembros; y, del representante legal, a efectos de verificar
organización en formación denominada “COMUNIDAD que se haya procedido conforme el Estatuto y ordenar su
MISIONERA SANTÍSIMA TRINIDAD” (Expediente inscripción en el Registro correspondiente.
XA-925), solicitó la aprobación de personería jurídica y
del Estatuto de la citada organización, para lo cual remitió Artículo 5.- La referida organización deberá convocar a
la documentación pertinente; Asamblea General conforme su Estatuto, para la elección
de la Directiva, en un plazo máximo de 30 días, contados
Que, mediante comunicación ingresada en la en la extinta a partir de la presente fecha y poner en conocimiento
Secretaría Nacional de Gestión de la Política, con trámite de la Secretaría de Derechos Humanos, para el trámite
Nro.SNGP-DAD-2019-1511-EXT, de fecha 08 de mayo respectivo.
de 2019, la referida Organización da cumplimiento a las
observaciones y formuladas previó a la obtención de la Artículo 6.- La Secretaría de Derechos Humanos, en
personería jurídica; cualquier momento, podrá ordenar la cancelación del
8 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

registro de la referida organización y de oficio proceder libertad de pensamiento, de conciencia y de religión o de


con su disolución y liquidación, de comprobarse que no creencia, así como la libertad de manifestar su religión
cumple con sus fines y objetivos o se evidencien hechos o creencia, individual y colectivamente, tanto en público
que constituyan violaciones al ordenamiento jurídico. como en privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y
la observancia”;
Artículo 7.- Disponer que el presente Acuerdo se
incorpore al respetivo expediente, que deberá reposar en Que, el numeral 1 del artículo 1 de la Declaración sobre
el Archivo de la Dirección de Registro de Nacionalidades, los Derechos de las Personas Pertenecientes a Minorías
Pueblos y Organizaciones Religiosas de la Secretaría de Nacionales o Étnicas, Religiosas y Lingüísticas prescribe:
Derechos Humanos, cumpliendo condiciones técnicas de “Los Estados protegerán la existencia y la identidad
organización, seguridad y conservación. nacional o étnica, cultural, religiosa y lingüística de las
minorías dentro de los territorios respectivos y fomentarán
Artículo 8.- Notificar al Representante Provisional de condiciones para la promoción de esa identidad.”;
la citada organización, con un ejemplar del presente
Acuerdo. Que, en numeral 8 del artículo 66 de la Constitución de la
República del Ecuador, se reconoce y garantiza el derecho
El presente Acuerdo, entrará en vigencia a partir de su a practicar, conservar, cambiar, profesar en público o
suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro en privado, su religión o sus creencias, y a difundirlas
Oficial. individual o colectivamente, con las restricciones que
impone el respeto a los derechos. El Estado protegerá
Por delegación de la Secretaria de Derechos Humanos, la práctica religiosa voluntaria, así como la expresión
suscribo. de quienes no profesan religión alguna, y favorecerá un
ambiente de pluralidad y tolerancia;
Dado en Quito, D.M., a los 03 día(s) del mes de Marzo de
dos mil veinte. Que, en los numerales 13 y 25 del artículo 66 de la
Constitución de la República del Ecuador, se reconocen
Documento firmado electrónicamente y garantizan: “El derecho a asociarse, reunirse y
manifestarse en forma libre y voluntaria”; y, “El derecho
Sr. Abg. Edgar Ramiro Fraga Revelo, Director de Registro a acceder a bienes y servicios públicos y privados de
de Nacionalidades, Pueblos y Organizaciones Religiosas.
calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, así como a
recibir información adecuada y veraz sobre su contenido
SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS.- COPIA
y características”;
CERTIFICADA.- f.) Ilegible.
Que, el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la
RAZÓN: Siento como tal que el documento que antecede
República del Ecuador, dispone a las ministras y ministros
en cuatro fojas útiles, es igual al original que reposa con
de Estado, además de las atribuciones establecidas en la
firma electrónica en el Sistema de Gestión Documental
ley, “(...) 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas
Quipux de esta Cartera de Estado, y que corresponde
del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones
Acuerdo Nro. SDH-DRNPOR-2020-0036-A de 03 de
administrativas que requiera su gestión (...)”;
marzo de 2020, conforme se presenta en la Dirección
Administrativa.
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República
Quito D.M., 10 de marzo de 2020. del Ecuador prescribe: “Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores
f.) Ing. Soraya del Pilar Arévalo Serrano, Directora públicos y las personas que actúen en virtud de una
Administrativa, Secretaría de Derechos Humanos. potestad estatal ejercerán solamente las competencias
y facultades que les sean atribuidas en la Constitución
y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para
el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;

SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS Que, el artículo 227 de la Constitución de la República


del Ecuador establece que la administración pública
Nro. SDH-DRNPOR-2020-0037-A constituye un servicio a la colectividad que se rige por
los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
Sr. Abg. Edgar Ramiro Fraga Revelo desconcentración, descentralización, coordinación,
DIRECTOR DE REGISTRO DE participación, planificación, transparencia y evaluación;
NACIONALIDADES, PUEBLOS Y
ORGANIZACIONES RELIGIOSAS Que, el artículo 1 de la Ley de Cultos, prescribe:
“Las diócesis y las demás organizaciones religiosas
Considerando: de cualquier culto que fuesen, establecidas o que se
establecieren en el país, para ejercer derechos y contraer
Que, el artículo 18 de la Declaración Universal de Derechos obligaciones civiles, enviarán al Ministerio de Cultos el
Humanos establece: “Toda persona tiene derecho a la Estatuto del organismo que tenga a su cargo el Gobierno
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 9

y administración de sus bienes, así como el nombre de conocimiento del Secretario General de la Administración
la persona que, de acuerdo con dicho Estatuto, haya Pública y publicado en el Registro Oficial;
de representarlo legalmente. En el referido1 statuto se
determinará el personal que constituya el mencionado Que el artículo 55 del ERJAFE, establece que las
organismo, la forma de elección y renovación del mismo y atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades
las facultades de que estuviere investido”; de la Administración Pública Central e Institucional,
serán delegables en las autoridades u órganos de inferior
Que, el artículo 3 de la Ley de Cultos, determina: “El jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por la
Ministerio de Cultos dispondrá que el Estatuto a que se Ley o por Decreto;
refiere el artículo 1 se publique en el Registro Oficial y que
se inscriba en la Oficina de Registrador de la Propiedad Que, con Decreto Ejecutivo Nro. 560, de 14 de noviembre
del Cantón o Cantones en que estuvieren situados los de 2018, publicado en el Registro Oficial Suplemento
bienes de cuya administración se trate. Esta inscripción 387, de 13 de diciembre de 2018, el Señor Presidente de la
se hará en un libro especial que se denominará “Registro República, transformó el Ministerio de Justicia, Derechos
de las Organizaciones Religiosas”, dentro de los ocho Humanos y Cultos en la Secretaría de Derechos Humanos;
días de recibida la orden Ministerial”; determinando en su artículo 7, que la competencia de
cultos, libertad de religión, creencia y conciencia pasará a
Que, el artículo 1 del Reglamento de Cultos Religiosos integrarse a la competencia sobre organizaciones sociales
establece que para cumplir lo previsto en el artículo 1 del de la Secretaría Nacional de Gestión de la Política;
Decreto Supremo 212, publicado en el Registro Oficial
547, de 23 de julio de 1937, y especialmente lo señalado Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 718 de 11 de
para las entidades católicas por el artículo quinto del abril de 2019, el Señor Presidente de la República,
Modus Vivendi celebrado con la Santa Sede, el Ministro de suprimió la Secretaría Nacional de Gestión de la Política
Gobierno expedirá el Acuerdo respectivo, para ordenar la y en el artículo 3 dispuso que la Secretaría de Derechos
inscripción de la entidad religiosa en el Registro Especial Humanos, asume las competencias de plurinacionalidad e
de los Registradores de la Propiedad, y la publicación del interculturalidad participación ciudadana y movimientos,
Estatuto en el Registro Oficial; y, el artículo 2 dispone organizaciones y actores sociales;
que el estatuto al que se refiere el artículo anterior ha de
precisar el sistema de la organización de su gobierno y Que, con Decreto Ejecutivo No. 818 de 3 de julio de
administración de bienes; 2019, el Señor Presidente Constitucional de la República,
nombró a la Mgs. Cecilia del Consuelo Chacón Castillo,
Que, los artículos 3 y 4 del Reglamento de Cultos como Secretaria de Derechos Humanos;
Religiosos, publicado en Registro Oficial Nro. 365 de
20 de enero de 2000, establecen los requisitos para la Que, mediante Resolución Nro. SDH-SDH-2019-0019-R
aprobación de la personalidad jurídica y expedición de los de 19 de septiembre de 2019, la Mgs. Cecilia Chacón
Acuerdos Ministeriales de organizaciones religiosas; Castillo, Secretaria de Derechos Humanos, delegó al
Señor Director de Registro de Nacionalidades, Pueblos
Que, el artículo 8 del Reglamento de Cultos Religiosos y Organizaciones Religiosas, la suscripción de acuerdos
determina que si el Ministro encontrara que el estatuto y/o resoluciones y demás actos administrativos que
presentado contiene algo contrario al orden o a la moral sean necesarios para los trámites de aprobación de
pública, a la seguridad del Estado o al derecho de otras personalidad jurídica de organizaciones sin fines de lucro,
personas o instituciones, lo notificará a los interesados relacionadas con la materia de Nacionalidades, Pueblos
para que, si lo desearen, efectúen las reformas del caso o y Organizaciones Religiosas; así como, para la reforma
justifiquen su posición, pero, si no lo hicieren dentro del y codificación de estatutos, disolución y liquidación,
plazo que les conceda, el Ministro lo rechazará; cuyo ámbito de acción corresponde a las competencias
trasferidas a la Secretaría de Derechos Humanos,
Que, el artículo 17 del ERJAFE, establece que los Ministros exceptuando los trámites delegados al Coordinador/a
de Estado son competentes para el despacho de todos los General de Asesoría Jurídica, mediante Resolución Nro.
asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de SDH-2019-0014-R de 14 de agosto de 2019;
autorización alguna del Presidente de la República, salvo
los casos expresamente señalados en leyes especiales. Los Que, mediante acción de personal Nro. 00894-A de 23 de
Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, agosto de 2019, se designó a Edgar Ramiro Fraga Revelo,
podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario como Director de Registro Único de Organizaciones
inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, Sociales, Civiles y Regulación de Religión, Cultos,
cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior Creencia y Conciencia, denominación que fue modificada
o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las mediante acción de personal Nro. 00903-C de 06 de
delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha septiembre de 2019, por lo que, actualmente, consta como
del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las Director de Nacionalidades, Pueblos y Organizaciones
funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con Religiosas;
las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado.
Las delegaciones ministeriales a las que se refiere este Que, mediante comunicación ingresada al extinto
artículo serán otorgadas por los Ministros de Estado Ministerio de Justicia, de Derechos Humanos y Cultos,
mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en con trámite MJDHC-CGAF-DSG-1154-E, de fecha 30
10 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

de enero de 2018, el/la señor/ Felipe Francisco Falcones Artículo 4.- Disponer a la organización religiosa, que
Montesdeoca, en calidad de Representante/a Provisional ponga en conocimiento de la Secretaría de Derechos
de la organización en formación denominada IGLESIA Humanos, cualquier modificación en su Estatuto;
EVANGÉLICA UNIDOS POR EL NOMBRE DE integrantes de su directiva o del gobierno interno; ingreso
JESUCRISTO (Expediente XA-914), solicitó la y salida de miembros; y, del representante legal, a efectos
aprobación de personería jurídica y del Estatuto de la de verificar que se haya procedido conforme el Estatuto
citada organización, para lo cual remitió la documentación y ordenar su inscripción en el Registro correspondiente.
pertinente;
Artículo 5.- La referida organización religiosa deberá
Que, mediante comunicación ingresada en la extinta convocar a Asamblea General conforme su Estatuto,
Secretaría Nacional de Gestión de la Política, con trámite para la elección de la Directiva, en un plazo máximo de
Nro. SNGP-DAD-2019-2276-EXT, de fecha 08 de julio 30 días, contados a partir de la presente fecha y poner en
de 2019, la referida Organización da cumplimiento a las conocimiento de la Secretaría de Derechos Humanos, para
observaciones formuladas previó a la obtención de la el trámite respectivo.
personería jurídica.
Artículo 6.- La Secretaría de Derechos Humanos, en
Que, mediante Informe Técnico Jurídico Nro. SDH- cualquier momento, podrá ordenar la cancelación del
DRNPOR-2020-0077-M, de fecha 28 de febrero de registro de la referida organización religiosa y de oficio
2020, la Analista designada para el trámite, recomendó proceder con su disolución y liquidación, de comprobarse
la aprobación del Estatuto y el reconocimiento de la que no cumple con sus fines y objetivos o se evidencien
personalidad jurídica de la organización religiosa en hechos que constituyan violaciones graves al ordenamiento
formación denominada: IGLESIA EVANGÉLICA jurídico.
UNIDOS POR EL NOMBRE DE JESUCRISTO, por
cuanto cumplió con todos los requisitos y condiciones Artículo 7.- Disponer que el presente Acuerdo se incorpore
exigidas en la Ley de Cultos y su Reglamento de Cultos
al respectivo expediente, el cual deberá reposar en el
Religiosos; y,
Archivo de Organizaciones Religiosas de la Secretaría de
Derechos Humanos, cumpliendo condiciones técnicas de
En ejercicio de las atribuciones y facultades conferidas
organización, seguridad y conservación.
en los numerales 8 y 13 del artículo 66 y numeral 1
del artículo 154 de la Constitución de la República del
Artículo 8.- Notificar al Representante Provisional de
Ecuador; el artículo 1 de la Ley de Cultos; los artículos
la organización religiosa, con un ejemplar del presente
3 y 4 del Reglamento de Cultos Religiosos; los artículos
Acuerdo.
17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo
de la Función Ejecutiva (ERJAFE); y, al artículo 1 de
la Resolución Nro. SDH-SDH-2019-0019-R de 19 de El presente Acuerdo, entrará en vigencia a partir de su
septiembre de 2019. suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro
Oficial.
Acuerda:
Por delegación de la Secretaria de Derechos Humanos,
Artículo 1.- Aprobar el Estatuto y reconocer la personería suscribo.
jurídica de la IGLESIA EVANGÉLICA UNIDOS
POR EL NOMBRE DE JESUCRISTO, con domicilio Dado en Quito, D.M., a los 03 día(s) del mes de Marzo de
en la Av. 4ta Colón y Plinio Palomino, barrió Simón dos mil veinte.
Bolívar, Mz.12, solar 6, cantón Esmeraldas, provincia
de Esmeraldas, como organización religiosa, de derecho Documento firmado electrónicamente
privado, sin fines de lucro.
Sr. Abg. Edgar Ramiro Fraga Revelo, Director de Registro
Para el ejercicio de sus derechos, obligaciones y demás de Nacionalidades, Pueblos y Organizaciones Religiosas.
actos que le corresponda dentro de su vida jurídica, se
sujetará estrictamente a lo que determina la Constitución SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS.- COPIA
de la República del Ecuador, la Ley de Cultos; el CERTIFICADA.- f.) Ilegible.
Reglamento de Cultos Religiosos; su Estatuto y demás
normativa aplicable. RAZÓN: Siento como tal que el documento que antecede
en cuatro fojas útiles, es igual al original que reposa con
Artículo 2.- Ordenar la publicación del presente Acuerdo firma electrónica en el Sistema de Gestión Documental
de la organización religiosa IGLESIA EVANGÉLICA Quipux de esta Cartera de Estado, y que corresponde
UNIDOS POR EL NOMBRE DE JESUCRISTO, en el Acuerdo Nro. SDH-DRNPOR-2020-0037-A de 03 de
Registro Oficial. marzo de 2020, conforme se presenta en la Dirección
Administrativa.
Artículo 3.- Disponer que su reconocimiento se haga
constar en el Registro de Organizaciones Religiosas Quito D.M., 10 de marzo de 2020.
de la Secretaría de Derechos Humanos y su inscripción
en el Registro de la Propiedad del Cantón Esmeraldas, f.) Ing. Soraya del Pilar Arévalo Serrano, Directora
provincia de Esmeraldas. Administrativa, Secretaría de Derechos Humanos.
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 11

SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS desconcentración, descentralización, coordinación,


participación, planificación, transparencia y evaluación;
Nro. SDH-DRNPOR-2020-0038-A
Que, el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación
Sr. Abg. Edgar Ramiro Fraga Revelo Ciudadana que se encuentra en concordancia con el artículo
DIRECTOR DE REGISTRO DE 96 de la Constitución de la República, reconoce todas las
NACIONALIDADES, PUEBLOS Y formas de organización de la sociedad, como expresión de
ORGANIZACIONES RELIGIOSAS la soberanía popular que contribuyan a la defensa de los
derechos individuales y colectivos, la gestión y resolución
Considerando: de problemas y conflictos, al fomento de la solidaridad,
la construcción de la democracia y la búsqueda del buen
Que, en los numerales 1, 9, 10 y 15 del artículo 57 de vivir; que incidan en las decisiones y políticas públicas
la Constitución de la República se reconoce y garantizará y en el control social de todos los niveles de gobierno,
a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades así como, de las entidades públicas y de las privadas que
indígenas, de conformidad con la Constitución y con los presten servicios públicos;
pactos, convenios, declaraciones y demás instrumentos
internacionales de derechos humanos, los siguientes Que, el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación
derechos colectivos: 1. Mantener, desarrollar y fortalecer Ciudadana establece que el Estado garantiza el derecho a
libremente su identidad, sentido de pertenencia, la libre asociación, así como, a sus formas de expresión;
tradiciones ancestrales y formas de organización y, genera mecanismos que promuevan la capacidad de
social. 9. Conservar y desarrollar sus propias formas de organización y el fortalecimiento de las organizaciones
convivencia y organización social, y de generación y existentes;
ejercicio de la autoridad, en sus territorios legalmente
reconocidos y tierras comunitarias de posesión ancestral. Que, el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación
10. Crear, desarrollar, aplicar y practicar su derecho Ciudadana dispone que las organizaciones sociales que
propio o consuetudinario, que no podrá vulnerar derechos desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla
constitucionales, en particular de las mujeres, niñas, niños en las diferentes instancias públicas que correspondan a
y adolescentes. 15. Construir y mantener organizaciones su ámbito de acción, y actualizarán sus datos conforme a
que los representen, en el marco del respeto al pluralismo sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se
y a la diversidad cultural, política y organizativa. El Estado hará bajo el respeto a los principios de libre asociación y
reconocerá y promoverá todas sus formas de expresión y autodeterminación;
organización;
Que, el artículo 565 del Código Civil, prescribe: “No son
Que, en los numerales 13 y 25 del artículo 66 de la personas jurídicas las fundaciones o corporaciones que
Constitución de la República del Ecuador, se reconocen no se hayan establecido en virtud de una ley, o que no
y garantizan: “El derecho a asociarse, reunirse y hayan sido aprobadas por el Presidente de la República”.
manifestarse en forma libre y voluntaria”; y, “El derecho
a acceder a bienes y servicios públicos y privados de Que, mediante Decreto Ejecutivo 691, publicado en el
calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, así como a Registro Oficial No. 522, segundo suplemento de 15 de
recibir información adecuada y veraz sobre su contenido junio de 2015, el señor Presidente de la República dispuso
y características”; que la Secretaría Nacional de Gestión de la Política tendrá
atribución para legalizar y registrar estatutos, directivas
Que, el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la y consejos de gobierno de las nacionalidades y pueblos
República del Ecuador, dispone a las ministras y ministros indígenas, pueblo afroecuatoriano y pueblo montubio,
de Estado, además de las atribuciones establecidas en la aprobados según el derecho propio o consuetudinario,
ley, “(...) 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas así como de sus formas de organización que funcionan
del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones en el seno de la respectiva comunidad, nacionalidad
administrativas que requiera su gestión (...)”; o pueblo. El registro de las organizaciones sociales se
hará bajo el respeto a los principios de libre asociación y
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República autodeterminación;
del Ecuador prescribe: “Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores Que, mediante Decreto Ejecutivo 193, publicado en
públicos y las personas que actúen en virtud de una el Registro Oficial Suplemento 109 de 27 de octubre
potestad estatal ejercerán solamente las competencias 2017, se expidió el Reglamento para el Otorgamiento de
y facultades que les sean atribuidas en la Constitución Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales, que
y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para tiene por objeto regular, simplificar y racionalizar los
el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y requisitos para el otorgamiento de personalidad jurídica a
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”; las organizaciones sociales ciudadanas;

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República Que, el artículo 3 del Decreto Ejecutivo 193 dispone que
del Ecuador establece que la administración pública las organizaciones sociales reguladas en este Reglamento
constituye un servicio a la colectividad que se rige por tendrán finalidad social y realizan sus actividades
los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, económicas sin fines de lucro, entendiéndose a aquellas
12 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

cuyo fin no es la obtención de un beneficio económico relacionadas con la materia de Nacionalidades, Pueblos
sino principalmente lograr una finalidad social, altruista, y Organizaciones Religiosas; así como, para la reforma
humanitaria, artística, comunitaria, cultural, deportiva y/o y codificación de estatutos, disolución y liquidación,
ambiental, entre otras; cuyo ámbito de acción corresponde a las competencias
trasferidas a la Secretaría de Derechos Humanos,
Que, el artículo 17 del ERJAFE, establece que los Ministros exceptuando los trámites delegados al Coordinador/a
de Estado son competentes para el despacho de todos los General de Asesoría Jurídica, mediante Resolución Nro.
asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de SDH-2019-0014-R de 14 de agosto de 2019;
autorización alguna del Presidente de la República, salvo
los casos expresamente señalados en leyes especiales. Los Que, mediante acción de personal Nro. 00894-A de 23 de
Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, agosto de 2019, se designó a Edgar Ramiro Fraga Revelo,
podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario como Director de Registro Único de Organizaciones
inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, Sociales, Civiles y Regulación de Religión, Cultos,
cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior Creencia y Conciencia, denominación que fue modificada
o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las mediante acción de personal Nro. 00903-C de 06 de
delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha septiembre de 2019, por lo que, actualmente, consta como
del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las Director de Nacionalidades, Pueblos y Organizaciones
funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con Religiosas;
las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado.
Las delegaciones ministeriales a las que se refiere este Que, mediante comunicación ingresada en el extinto
artículo serán otorgadas por los Ministros de Estado Ministerio de Justicia Derechos Humanos y Cultos, con
mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en trámite Nro. MJDHC-CGAF-DSG-2016-7134-E, de fecha
conocimiento del Secretario General de la Administración 20 de junio de 2016, el/la señor/a Leonardo Javier Tibán
Pública y publicado en el Registro Oficial; Vallejo en calidad de Representante/a Provisional de la
organización en formación denominada ASOCIACIÓN
Que el artículo 55 del ERJAFE, establece que las NISSI (Expediente XA-344), solicitó la aprobación de
atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades personería jurídica y del Estatuto de la citada organización,
de la Administración Pública Central e Institucional, para lo cual remitió la documentación pertinente;
serán delegables en las autoridades u órganos de inferior
jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por la Que, mediante comunicación ingresada en el extinto
Ley o por Decreto; Ministerio de Justicia Derechos Humanos y Cultos, con
trámite. MJDHC-CGAF-DSG-2017-1433-E, de fecha
Que, con Decreto Ejecutivo Nro. 560, de 14 de noviembre 06 de febrero de 2017, la referida Organización da
de 2018, publicado en el Registro Oficial Suplemento cumplimiento a las observaciones formuladas previó a la
387, de 13 de diciembre de 2018, el Señor Presidente de la obtención de la personería jurídica;
República, transformó el Ministerio de Justicia, Derechos
Humanos y Cultos en la Secretaría de Derechos Humanos; Que, revisado el referido Expediente XA-344, se
determinando en su artículo 7, que la competencia de evidencia que con oficio Nro. MJDHC-SDHC-
cultos, libertad de religión, creencia y conciencia pasará a DRPLRCC-2017-0870- O de fecha 04 de abril de 2017
integrarse a la competencia sobre organizaciones sociales se comunicó a la organización que, una vez revisada y
de la Secretaría Nacional de Gestión de la Política; analizada la documentación presentada para la aprobación
de personería jurídica, se encuentra completa y que
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 718 de 11 de cumple con los requisitos y condiciones establecidos en
abril de 2019, el Señor Presidente de la República, la normativa aplicable, que se requieren para este tipo de
suprimió la Secretaría Nacional de Gestión de la Política actos, por lo que, se procederá con la emisión del informe
y en el artículo 3 dispuso que la Secretaría de Derechos y borrador de Acuerdo Ministerial correspondiente,
Humanos, asume las competencias de plurinacionalidad e para la posterior suscripción por parte de la autoridad
interculturalidad participación ciudadana y movimientos, correspondiente.
organizaciones y actores sociales;
Que, mediante Informe Técnico Jurídico Nro. SDH-
Que, con Decreto Ejecutivo No. 818 de 3 de julio de DRNPOR-2020-0080-M., de fecha 28 de febrero de 2020,
2019, el Señor Presidente Constitucional de la República, el/la Analista designado/a para el trámite, recomendó
nombró a la Mgs. Cecilia del Consuelo Chacón Castillo, la aprobación del Estatuto y el reconocimiento de la
como Secretaria de Derechos Humanos; personalidad jurídica de la organización en formación
denominada: ASOCIACIÓN NISSI, por cuanto cumplió
Que, mediante Resolución Nro. SDH-SDH-2019-0019-R con todos los requisitos y condiciones exigidas en la Ley
de 19 de septiembre de 2019, la Mgs. Cecilia Chacón y demás normativa aplicable; y,
Castillo, Secretaria de Derechos Humanos, delegó al
Señor Director de Registro de Nacionalidades, Pueblos En ejercicio de las atribuciones y facultades conferidas en
y Organizaciones Religiosas, la suscripción de acuerdos el numeral 13 del artículo 66 y numeral 1 del artículo 154
y/o resoluciones y demás actos administrativos que de la Constitución de la República del Ecuador; el artículo
sean necesarios para los trámites de aprobación de 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana;
personalidad jurídica de organizaciones sin fines de lucro, los artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 13

Administrativo de la Función Ejecutiva (ERJAFE); y, al El presente Acuerdo, entrará en vigencia a partir de su


artículo 1 de la Resolución Nro. SDH-SDH-2019-0019-R suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro
de 19 de septiembre de 2019. Oficial.

Acuerda: Por delegación de la Secretaria de Derechos Humanos,


suscribo.
Artículo 1.- Aprobar el Estatuto y reconocer la personería
jurídica de la Corporación ASOCIACIÓN NISSI con Dado en Quito, D.M., a los 03 día(s) del mes de Marzo de
domicilio en la Av.15 de Noviembre y calle Chontayacu, dos mil veinte.
manzana 2, lote 1, lotización Olga Borbúa, parroquia
Tena, cantón Tena, provincia de Napo, como organización Documento firmado electrónicamente
social de primer grado de ámbito religioso, de derecho
privado, sin fines de lucro. Sr. Abg. Edgar Ramiro Fraga Revelo, Director de Registro
de Nacionalidades, Pueblos y Organizaciones Religiosas.
Para el ejercicio de sus derechos, obligaciones y demás
actos que le corresponda dentro de su vida jurídica, se SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS.- COPIA
sujetará estrictamente a lo que determina la Constitución de CERTIFICADA.- f.) Ilegible.
la República del Ecuador, la Ley Orgánica de Participación
Ciudadana; el Reglamento para el Otorgamiento de RAZÓN: Siento como tal que el documento que antecede
Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales; su en cuatro fojas útiles, es igual al original que reposa con
Estatuto y demás normativa aplicable. firma electrónica en el Sistema de Gestión Documental
Quipux de esta Cartera de Estado, y que corresponde
Artículo 2.- Ordenar la publicación del presente Acuerdo Acuerdo Nro. SDH-DRNPOR-2020-0038-A de 03 de
de la organización social denominada Corporación marzo de 2020, conforme se presenta en la Dirección
ASOCIACIÓN NISSI en el Registro Oficial. Administrativa.

Artículo 3.- Disponer que su reconocimiento se haga Quito D.M., 10 de marzo de 2020.
constar en el respectivo Registro de la Dirección de
Registro de Nacionalidades, Pueblos y Organizaciones f.) Ing. Soraya del Pilar Arévalo Serrano, Directora
Religiosas. Administrativa, Secretaría de Derechos Humanos.

Artículo 4.- Disponer que la organización ponga en


conocimiento de la Secretaría de Derechos Humanos,
cualquier modificación en su Estatuto; integrantes de
su directiva o del gobierno interno; ingreso y salida de
SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS
miembros; y, del representante legal, a efectos de verificar
que se haya procedido conforme el Estatuto y ordenar su
Nro. SDH-DRNPOR-2020-0039-A
inscripción en el Registro correspondiente.
Sr. Abg. Edgar Ramiro Fraga
Artículo 5.- La referida organización deberá convocar a
REVELO DIRECTOR DE REGISTRO
Asamblea General conforme su Estatuto, para la elección
DE NACIONALIDADES, PUEBLOS Y
de la Directiva, en un plazo máximo de 30 días, contados
ORGANIZACIONES RELIGIOSAS
a partir de la presente fecha y poner en conocimiento
de la Secretaría de Derechos Humanos, para el trámite
Considerando:
respectivo.
Que, el artículo 18 de la Declaración Universal de Derechos
Artículo 6.- La Secretaría de Derechos Humanos, en Humanos establece: “Toda persona tiene derecho a la
cualquier momento, podrá ordenar la cancelación del libertad de pensamiento, de conciencia y de religión o de
registro de la referida organización y de oficio proceder creencia, así como la libertad de manifestar su religión
con su disolución y liquidación, de comprobarse que no o creencia, individual y colectivamente, tanto en público
cumple con sus fines y objetivos o se evidencien hechos como en privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y
que constituyan violaciones al ordenamiento jurídico. la observancia”;

Artículo 7.- Disponer que el presente Acuerdo se Que, el numeral 1 del artículo 1 de la Declaración sobre
incorpore al respetivo expediente, que deberá reposar en los Derechos de las Personas Pertenecientes a Minorías
el Archivo de la Dirección de Registro de Nacionalidades, Nacionales o Étnicas, Religiosas y Lingüísticas prescribe:
Pueblos y Organizaciones Religiosas de la Secretaría de “Los Estados protegerán la existencia y la identidad
Derechos Humanos, cumpliendo condiciones técnicas de nacional o étnica, cultural, religiosa y lingüística de las
organización, seguridad y conservación. minorías dentro de los territorios respectivos y fomentarán
condiciones para la promoción de esa identidad.”;
Artículo 8.- Notificar al Representante Provisional de
la citada organización, con un ejemplar del presente Que, en numeral 8 del artículo 66 de la Constitución de la
Acuerdo. República del Ecuador, se reconoce y garantiza el derecho
14 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

a practicar, conservar, cambiar, profesar en público o Que, el artículo 1 del Reglamento de Cultos Religiosos
en privado, su religión o sus creencias, y a difundirlas establece que para cumplir lo previsto en el artículo 1 del
individual o colectivamente, con las restricciones que Decreto Supremo 212, publicado en el Registro Oficial
impone el respeto a los derechos. El Estado protegerá 547, de 23 de julio de 1937, y especialmente lo señalado
la práctica religiosa voluntaria, así como la expresión para las entidades católicas por el artículo quinto del
de quienes no profesan religión alguna, y favorecerá un Modus Vivendi celebrado con la Santa Sede, el Ministro de
ambiente de pluralidad y tolerancia; Gobierno expedirá el Acuerdo respectivo, para ordenar la
inscripción de la entidad religiosa en el Registro Especial
Que, en los numerales 13 y 25 del artículo 66 de la de los Registradores de la Propiedad, y la publicación del
Constitución de la República del Ecuador, se reconocen Estatuto en el Registro Oficial; y, el artículo 2 dispone
y garantizan: “El derecho a asociarse, reunirse y que el estatuto al que se refiere el artículo anterior ha de
manifestarse en forma libre y voluntaria”; y, “El derecho precisar el sistema de la organización de su gobierno y
a acceder a bienes y servicios públicos y privados de administración de bienes;
calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, así como a
Que, los artículos 3 y 4 del Reglamento de Cultos
recibir información adecuada y veraz sobre su contenido
Religiosos, publicado en Registro Oficial Nro. 365 de
y características”;
20 de enero de 2000, establecen los requisitos para la
aprobación de la personalidad jurídica y expedición de los
Que, el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la
Acuerdos Ministeriales de organizaciones religiosas;
República del Ecuador, dispone a las ministras y ministros
de Estado, además de las atribuciones establecidas en la Que, el artículo 8 del Reglamento de Cultos Religiosos
ley, “(...) 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas determina que si el Ministro encontrara que el estatuto
del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones presentado contiene algo contrario al orden o a la moral
administrativas que requiera su gestión (...)”; pública, a la seguridad del Estado o al derecho de otras
personas o instituciones, lo notificará a los interesados
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República para que, si lo desearen, efectúen las reformas del caso o
del Ecuador prescribe: “Las instituciones del Estado, sus justifiquen su posición, pero, si no lo hicieren dentro del
organismos, dependencias, las servidoras o servidores plazo que les conceda, el Ministro lo rechazará;
públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal ejercerán solamente las competencias Que, el artículo 17 del ERJAFE, establece que los Ministros
y facultades que les sean atribuidas en la Constitución de Estado son competentes para el despacho de todos los
y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de
el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y autorización alguna del Presidente de la República, salvo
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”; los casos expresamente señalados en leyes especiales. Los
Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia,
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario
del Ecuador establece que la administración pública inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios,
constituye un servicio a la colectividad que se rige por cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior
los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las
desconcentración, descentralización, coordinación, delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha
participación, planificación, transparencia y evaluación; del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las
funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con
Que, el artículo 1 de la Ley de Cultos, prescribe: las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado.
“Las diócesis y las demás organizaciones religiosas Las delegaciones ministeriales a las que se refiere este
de cualquier culto que fuesen, establecidas o que se artículo serán otorgadas por los Ministros de Estado
mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en
establecieren en el país, para ejercer derechos y contraer
conocimiento del Secretario General de la Administración
obligaciones civiles, enviarán al Ministerio de Cultos el
Pública y publicado en el Registro Oficial;
Estatuto del organismo que tenga a su cargo el Gobierno
y administración de sus bienes, así como el nombre de
Que el artículo 55 del ERJAFE, establece que las
la persona que, de acuerdo con dicho Estatuto, haya
atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades
de representarlo legalmente. En el referido Estatuto se de la Administración Pública Central e Institucional,
determinará el personal que constituya el mencionado serán delegables en las autoridades u órganos de inferior
organismo, la forma de elección y renovación del mismo y jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por la
las facultades de que estuviere investido”; Ley o por Decreto;

Que, el artículo 3 de la Ley de Cultos, determina: “El Que, con Decreto Ejecutivo Nro. 560, de 14 de noviembre
Ministerio de Cultos dispondrá que el Estatuto a que se de 2018, publicado en el Registro Oficial Suplemento
refiere el artículo 1 se publique en el Registro Oficial y que 387, de 13 de diciembre de 2018, el Señor Presidente de la
se inscriba en la Oficina de Registrador de la Propiedad República, transformó el Ministerio de Justicia, Derechos
del Cantón o Cantones en que estuvieren situados los Humanos y Cultos en la Secretaría de Derechos Humanos;
bienes de cuya administración se trate. Esta inscripción determinando en su artículo 7, que la competencia de
se hará en un libro especial que se denominará “Registro cultos, libertad de religión, creencia y conciencia pasará a
de las Organizaciones Religiosas”, dentro de los ocho integrarse a la competencia sobre organizaciones sociales
días de recibida la orden Ministerial”; de la Secretaría Nacional de Gestión de la Política;
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 15

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 718 de 11 de Que, mediante Informe Técnico Jurídico Nro. SDH-
abril de 2019, el Señor Presidente de la República, DRNPOR-2020-0082-M, de fecha 02 de marzo de
suprimió la Secretaría Nacional de Gestión de la Política 2020, la Analista designada para el trámite, recomendó
y en el artículo 3 dispuso que la Secretaría de Derechos la aprobación del Estatuto y el reconocimiento de la
Humanos, asume las competencias de plurinacionalidad e personalidad jurídica de la organización religiosa en
interculturalidad participación ciudadana y movimientos, formación denominada: a CENTRO EVANGÉLICO
organizaciones y actores sociales; AUTORIDAD DE CRISTO, por cuanto cumplió con
todos los requisitos y condiciones exigidas en la Ley de
Que, con Decreto Ejecutivo No. 818 de 3 de julio de Cultos y su Reglamento de Cultos Religiosos; y,
2019, el Señor Presidente Constitucional de la República,
nombró a la Mgs. Cecilia del Consuelo Chacón Castillo, En ejercicio de las atribuciones y facultades conferidas
como Secretaria de Derechos Humanos; en los numerales 8 y 13 del artículo 66 y numeral 1
del artículo 154 de la Constitución de la República del
Que, mediante Resolución Nro. SDH-SDH-2019-0019-R
Ecuador; el artículo 1 de la Ley de Cultos; los artículos
de 19 de septiembre de 2019, la Mgs. Cecilia Chacón
3 y 4 del Reglamento de Cultos Religiosos; los artículos
Castillo, Secretaria de Derechos Humanos, delegó al
17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo
Señor Director de Registro de Nacionalidades, Pueblos
de la Función Ejecutiva (ERJAFE); y, al artículo 1 de
y Organizaciones Religiosas, la suscripción de acuerdos
la Resolución Nro. SDH-SDH-2019-0019-R de 19 de
y/o resoluciones y demás actos administrativos que
septiembre de 2019.
sean necesarios para los trámites de aprobación de
personalidad jurídica de organizaciones sin fines de lucro,
relacionadas con la materia de Nacionalidades, Pueblos Acuerda:
y Organizaciones Religiosas; así como, para la reforma
y codificación de estatutos, disolución y liquidación, Artículo 1.- Aprobar el Estatuto y reconocer la personería
cuyo ámbito de acción corresponde a las competencias jurídica del CENTRO EVANGÉLICO AUTORIDAD
trasferidas a la Secretaría de Derechos Humanos, DE CRISTO, con domicilio en la comunidad Cecel, San
exceptuando los trámites delegados al Coordinador/a Antonio, parroquia Licto, cantón Riobamba, provincia
General de Asesoría Jurídica, mediante Resolución Nro. de Chimborazo, como organización religiosa, de derecho
SDH-2019-0014-R de 14 de agosto de 2019; privado, sin fines de lucro.

Que, mediante acción de personal Nro. 00894-A de 23 de Para el ejercicio de sus derechos, obligaciones y demás
agosto de 2019, se designó a Edgar Ramiro Fraga Revelo, actos que le corresponda dentro de su vida jurídica, se
como Director de Registro Único de Organizaciones sujetará estrictamente a lo que determina la Constitución
Sociales, Civiles y Regulación de Religión, Cultos, de la República del Ecuador, la Ley de Cultos; el
Creencia y Conciencia, denominación que fue modificada Reglamento de Cultos Religiosos; su Estatuto y demás
mediante acción de personal Nro. 00903-C de 06 de normativa aplicable.
septiembre de 2019, por lo que, actualmente, consta como
Director de Nacionalidades, Pueblos y Organizaciones Artículo 2.- Ordenar la publicación del presente Acuerdo
Religiosas; de la organización religiosa CENTRO EVANGÉLICO
AUTORIDAD DE CRISTO, en el Registro Oficial.
Que, mediante comunicación ingresada al extinto
Ministerio de Justicia, de Derechos Humanos y Cultos,
Artículo 3.- Disponer que su reconocimiento se haga
con trámite Nro. MJDHC-CGAF-DSG-2017-10506-E, de
constar en el Registro de Organizaciones Religiosas de la
fecha 31 de agosto de 2017, el/la señor/a Jorge Gustavo
Secretaría de Derechos Humanos y su inscripción en el
Guambo Moyolema, en calidad de Representante/a
Registro de la Propiedad del Cantón Riobamba, provincia
Provisional de la organización en formación denominada
de Chimborazo.
CENTRO EVANGÉLICO MONTE SINAI (Expediente
XA-826), solicitó la aprobación de personería jurídica y
del Estatuto de la citada organización, para lo cual remitió Artículo 4.- Disponer a la organización religiosa, que
la documentación pertinente; ponga en conocimiento de la Secretaría de Derechos
Humanos, cualquier modificación en su Estatuto;
Que, mediante comunicación ingresada en el extinto integrantes de su directiva o del gobierno interno; ingreso
Ministerio de Justicia, de Derechos Humanos y Cultos, y salida de miembros; y, del representante legal, a efectos
con trámite MJDHC-CGAF-DSG-2018-12048-E, de de verificar que se haya procedido conforme el Estatuto
fecha 17 de diciembre de 2018, la referida Organización y ordenar su inscripción en el Registro correspondiente.
da cumplimiento a las observaciones formuladas y cambia
de denominación de CENTRO EVANGÉLICO MONTE Artículo 5.- La referida organización religiosa deberá
SINAI a CENTRO EVANGÉLICO AUTORIDAD DE convocar a Asamblea General conforme su Estatuto,
CRISTO previó a la obtención de la personería jurídica; para la elección de la Directiva, en un plazo máximo de
16 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

30 días, contados a partir de la presente fecha y poner en MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES


conocimiento de la Secretaría de Derechos Humanos, para Y MOVILIDAD HUMANA
el trámite respectivo.
Nota No. MREMH-MREMH-2019-25068-N
Artículo 6.- La Secretaría de Derechos Humanos, en
cualquier momento, podrá ordenar la cancelación del Quito, a 9 de enero de 2020
registro de la referida organización religiosa y de oficio
proceder con su disolución y liquidación, de comprobarse A Su Exelencia Señor
que no cumple con sus fines y objetivos o se evidencien Jean Asselborn
hechos que constituyan violaciones graves al ordenamiento Ministro de Asuntos Exteriores y Europeos del Gran
jurídico. Ducado de Luxemburgo
Luxemburgo.-
Artículo 7.- Disponer que el presente Acuerdo se incorpore
al respectivo expediente, el cual deberá reposar en el Exelencia:
Archivo de Organizaciones Religiosas de la Secretaría de
Derechos Humanos, cumpliendo condiciones técnicas de Tengo el alto honor de dirigirme a vuestra excelencia para
organización, seguridad y conservación. presentarle una propuesta de Acuerdo por Canje de Notas
Reversales sobre el compromiso bilateral de intercambio
Artículo 8.- Notificar al Representante Provisional de de información en materia tributaria, mismo que ha sido
la organización religiosa, con un ejemplar del presente presentado por el Servicio de Rentas Internas del Ecuador;.
Acuerdo.
“Al amparo de las atribuciones que nos confieren, a
El presente Acuerdo, entrará en vigencia a partir de su Vuestra Excelencia y al suscrito, los correspondientes
suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro ordenamientos jurídicos de nuestros países, me permito
Oficial. proponerle la adopción simultánea del presente Acuerdo
con los compromisos de Ecuador y Luxemburgo de
efectuar un intercambio de información con fines
Por delegación de la Secretaria de Derechos Humanos,
tributarios, en el marco de la Convención Multilateral
suscribo.
sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal
(CAAM).
Dado en Quito, D.M., a los 03 día(s) del mes de Marzo de
dos mil veinte.
Al respecto, es importante señalar que Luxemburgo es
signatario de esta Convención, la cual entró en vigor para
Documento firmado electrónicamente dicho país en noviembre 2014. Por su parte, la República
del Ecuador suscribió en octubre de 2018 la Convención y
Sr. Abg. Edgar Ramiro Fraga Revelo, Director de Registro depositó el instrumento de ratificación en agosto de 2019,
de Nacionalidades, Pueblos y Organizaciones Religiosas. por lo cual, dicha Convención entró en vigor en Ecuador el
01 de diciembre de 2019 y será aplicable desde el ejercicio
SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS.- COPIA fiscal 2020.
CERTIFICADA.- f.) Ilegible.
Como consecuencia de ello, Ecuador se compromete
RAZÓN: Siento como tal que el documento que antecede a realizar el proceso de exclusión de Luxemburgo del
en cuatro fojas útiles, es igual al original que reposa con listado de paraísos fiscales de manera inmediata, tras la
firma electrónica en el Sistema de Gestión Documental entrada en vigencia de este Acuerdo. Sin perjuicio de ello,
Quipux de esta Cartera de Estado, y que corresponde para que dicha exclusión surta plenos efectos en el ámbito
Acuerdo Nro. SDH-DRNPOR-2020-0039-A de 03 de tributario, de conformidad con la normativa tributaria
marzo de 2020, conforme se presenta en la Dirección interna de Ecuador, deberá existir un efectivo intercambio
de información entre ambos países en 2020.”
Administrativa.

Quito D.M., 10 de marzo de 2020. En caso de que el Ilustrado Gobierno de Vuestro país
declare su conformidad con la propuesta contenida en
la presente nota, ésta y la correspondiente respuesta
f.) Ing. Soraya del Pilar Arévalo Serrano, Directora
favorable de Vuestra Excelencia constituirán un Acuerdo
Administrativa, Secretaría de Derechos Humanos. formal por Canje de Notas Reversales, el cual entrará en
vigor en la fecha en que Luxemburgo de respuesta a la
presente Nota..

f.) José Valencia.


Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 17
18 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 19

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y de 2017, Art. 78.- Alcance. Los órganos superiores
MOVILIDAD HUMANA.- CERTIFICO QUE ES FIEL pueden avocar para sí el conocimiento de un asunto
COPIA DEL DOCUMENTO QUE SE ENCUENTRA EN cuya resolución corresponda, ordinariamente o por
LOS ARCHIVOS DE LA DIRECCIÓN DE ASESORÍA delegación, a sus órganos administrativos dependientes,
JURÍDICA EN DERECHO INTERNACIONAL cuando circunstancias de índole técnica, económica,
PÚBLICO DEL MINISTERIO DE RELACIONES social, jurídica o territorial lo hagan conveniente o
EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA.- Quito, a 11 necesario. La avocación se notificará a los interesados en
de febrero de 2020.- f.) Ilegible. el procedimiento, con anterioridad a la expedición del acto
administrativo.

Que, el Código Orgánico Administrativo, publicado en el


Registro Oficial Suplemento No. 31 de 07 de julio de 2017,
Art. 89.- Actividad de las Administraciones Públicas. Las
actuaciones administrativas son: 1. Acto administrativo 2.
Acto de simple administración 3. Contrato administrativo
No. 002 4. Hecho administrativo 5. Acto normativo de carácter
administrativo Las administraciones públicas pueden,
Abg. Mariuxi Josephie Thompson Guzman excepcionalmente, emplear instrumentos de derecho
SUBSECRETARIA DE CALIDAD AMBIENTAL privado, para el ejercicio de sus competencias.
MINISTERIO DEL AMBIENTE
Que, el Código Orgánico Administrativo, publicado en
Considerando: el Registro Oficial Suplemento No. 31 de 07 de julio de
2017. Art. 98.- Acto administrativo. Acto administrativo
Que, el artículo 14 de la Constitución de la República es la declaración unilateral de voluntad, efectuada en
del Ecuador reconoce el derecho de la población a vivir ejercicio de la función administrativa que produce efectos
en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que jurídicos individuales o generales, siempre que se agote
garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. con su cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por
Se declara de interés público la preservación del ambiente, cualquier medio documental, físico o digital y quedará
la conservación de los ecosistemas, la prevención del constancia en el expediente administrativo.
daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales
degradados; Que, el Código Orgánico Administrativo, publicado en
el Registro Oficial Suplemento No. 31 de 07 de julio
Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la de 2017, Art. 101.- Eficacia del acto administrativo.
República del Ecuador reconoce y garantiza a las personas El acto administrativo será eficaz una vez notificado al
el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente administrado. La ejecución del acto administrativo sin
equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la cumplir con la notificación constituirá, para efectos de
naturaleza; la responsabilidad de los servidores públicos, un hecho
administrativo viciado.
Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la
República del Ecuador señala como uno de los objetivos Que, el Código Orgánico Administrativo, publicado en
del régimen de desarrollo, el recuperar y conservar la el Registro Oficial Suplemento No. 31 de 07 de julio de
naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable 2017, Art. 110.- Reglas generales de convalidación. El
que garantice a las personas y colectividad el acceso acto administrativo con vicios subsanables se considera
equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, convalidado cuando, previa rectificación de los vicios,
y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del conste en el expediente la declaración de la administración
patrimonio natural; pública, en este sentido o por preclusión del derecho de
impugnación. La convalidación se efectúa respecto del
Que, el Código Orgánico Administrativo, publicado en acto administrativo viciado íntegramente, por lo que no
el Registro Oficial Suplemento No. 31 de 07 de julio de cabe la convalidación parcial. Producida la convalidación,
2017, Art. 1.- Objeto.- Este Código regula el ejercicio de la los vicios del acto administrativo se entienden subsanados
función administrativa de los organismos que conforman y no afectan la validez del procedimiento o del acto
el sector público administrativo. La convalidación produce efectos
retroactivos desde la fecha en que se expidió el acto
Que, el Código Orgánico Administrativo, publicado en originalmente viciado.
el Registro Oficial Suplemento No. 31 de 07 de julio
de 2017, Art. 69.- Delegación de competencias. Los Que, el Código Orgánico Administrativo, publicado en
órganos administrativos pueden delegar el ejercicio de el Registro Oficial Suplemento No. 31 de 07 de julio
sus competencias, incluida la de gestión, en: 1. Otros de 2017, Art. 112.- Oportunidad para la declaración de
órganos o entidades de la misma administración pública, convalidación. Cuando la convalidación tiene por objeto
jerárquicamente dependientes. un acto administrativo, se puede efectuar, de oficio o a
petición de la persona interesada, en el procedimiento de
Que, el Código Orgánico Administrativo, publicado en aclaración o con ocasión de la resolución de un recurso
el Registro Oficial Suplemento No. 31 de 07 de julio administrativo.
20 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

Que, el Código Orgánico Administrativo, publicado en jurídicas, nacionales y extranjeras, públicas, mixtas o
el Registro Oficial Suplemento No. 31 de 07 de julio de privadas, comunitarias, de autogestión y de la economía
2017, Art. 113.- Procedimiento para la declaración de popular y solidaria, que cuenten con un título minero,
convalidación e impugnación. Las actuaciones dispuestas autorizaciones o permisos de acuerdo a la denominación y
para subsanar los vicios de un acto administrativo, se alcance establecidos en la normativa legal y reglamentaria
notifican a las personas interesadas en el procedimiento aplicable al sector minero”.
administrativo, para que puedan ejercer sus derechos.
La convalidación se instrumenta mediante un acto Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 076, de fecha
administrativo que define el vicio y las actuaciones (…). 14 de julio de 2016, el Ministro del Ambiente delegó a
la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio
Que, la Disposición Transitoria segunda del Código del Ambiente la facultad para conocer y suscribir las
Orgánico Administrativo, publicado en el Registro Oficial resoluciones mediante las cuales se concede, se suspende
Suplemento No. 31 de 07 de julio de 2017, señala que los y se revoca licencias ambientales, así como todos los actos
procedimientos que se encuentran en trámite a la fecha administrativos que se deriven del mismo; previa revisión
de vigencia de este Código, continuarán sustanciándose y control del cumplimiento de la normativa ambiental que
hasta su conclusión conforme con la normativa vigente al regula los requisitos y procedimientos para este tipo de
momento de su inicio; autorizaciones y, en especial, de la aprobación de estudios
de impacto ambiental y planes de manejo ambiental de los
Que, la Disposición Transitoria primera del Código respectivos proyectos, obras o actividades;
Orgánico del Ambiente, expedido mediante Registro
Oficial Suplemento No. 983 de 12 de abril de 2017, Que, mediante Resolución No. 1596 de 25 de octubre
dispone que los procedimientos administrativos y demás de 2012, el Ministerio del Ambiente otorgó Licencia
trámites de regularización que a la vigencia de este Código Ambiental al señor Juan José Tinoco Chica, para la
se hayan iniciado o se encuentren en proceso, deberán planta de beneficio de Minerales Metálicos FAYUMA
cumplir y concluir, de conformidad con las leyes y normas (CÓD.390056), ubicada en el Cantón Portovelo, provincia
aplicables vigentes a la fecha de inicio del trámite; de El Oro;

Que, el Código Orgánico del Ambiente, expedido mediante Que, mediante resolución No MM-SZM-S-2017-0264-
Registro Oficial Suplemento No. 983 de 12 de abril de RM, de fecha 27 de marzo del 2017, el Ministerio
2017, Art. 162.- Obligatoriedad. Todo proyecto, obra o de Minería resuelve: “Declarar la extinción de la
actividad, así como toda ampliación o modificación de Autorización de la Planta de Beneficio “FAYUMA”
los mismos, que pueda causar riesgo o impacto ambiental, CÓDIGO 390056(…);
deberá cumplir con las disposiciones y principios que rigen
al Sistema Único de Manejo Ambiental, en concordancia Que, mediante resolución No. MM-SZM-S-2017-0472-
con lo establecido en el presente Código. RM, de fecha 17 de mayo del 2017, el Ministerio de
Minería resuelve: “Autorizar la instalación y Operación
Que, el artículo 455 del reglamento al Código Orgánico de la planta de Beneficio “FAYUMA” CÓDIGO
del Ambiente establece que para que proceda el cambio 30000421(…);
de titular de la autorización administrativa ambiental, el
nuevo titular deberá presentar una solicitud por escrito Que, Mediante comunicación s/n de 30 de junio de
a la Autoridad Ambiental Competente, a la que deberá 2017, ingresado a esta cartera de Estado con documento
adjuntarse los documentos de respaldo pertinentes que No. MAE-SG-2017-7291-E de 30 de junio de 2017, el
prueben la procedencia del cambio de titular, así como Sr. Thomas Barton Chown Presidente de la Compañía
el cumplimiento de las obligaciones aplicables de la VETRYBLEXI, solicitó a la Subsecretaría de Calidad
autorización administrativa ambiental. Ambiental “(…) la actualización de la Licencia Ambiental
1596, de 25 de octubre de 2012 en lo referente al titular
Que, el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras y al Código Minero, asignado por el Ministerio Sectorial
Art. (...).- Del cambio de titular del permiso ambiental.- mediante Resolución Nro. MM-SZM-S-2017-0472-RM de
Las obligaciones de carácter ambiental recaerán sobre 17 de mayo de 2017(…)”.
quien realice la actividad que pueda estar generando un
riesgo ambiental, por lo que en el caso de requerirse el Que, mediante resolución No. MM-SZM-S-2017-1019-
cambio de titular del permiso ambiental, deberá realizarse RM, de fecha 13 septiembre de 2017, el Ministerio de
a través de una solicitud presentada ante la Autoridad Minería resuelve: “Calificar como idóneo a la Corporación
Ambiental competente, acompañando en el caso de Minera MINERMIR S.A. a fin que asuma la calidad de
personas naturales o jurídicas el certificado emitido por CESIONARIA del cien por ciento (100%) de los derechos
el Registro Minero a cargo de la Agencia de Regulación Mineros de la Planta de Beneficio “FAYUMA” CÓDIGO
y Control Minero en el que conste el nombre del nuevo 30000421(…);
titular minero, y se determine la vigencia de los derechos
mineros. Que, mediante contrato de cesión y transferencia de
derechos Mineros de la Planta de Beneficio denominada
Que, el artículo 4 Reglamento Ambiental de Actividades FAYUMA CÓDIGO 30000421, celebrados el 10 de
Mineras, establece que “son sujetos de derechos mineros, octubre de 2017, entre la Compañía VETRYBLEXI S.A.
aquellas personas naturales legalmente capaces y las y la Corporación Minera MINERMIR S.A., el mismo
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 21

que fue inscrito con número de repertorio 478, del tomo 1, Nro. ARCOM-P-OT-2018-0363-ME del 26 de marzo de
bajo el número 049, del libro de registro de contratos de 2018 en el cual cita: “Que de acuerdo a la información que
Cesión y Transferencia de Derecho Minero, del Registro reposa en el Catastro Minero Nacional ARCOM la Planta
Minero de la Agencia de Regulación y Control Minero- de Beneficio FAYUMA Código 30000421 está ubicada
Machala, el 16 de octubre de 2017. geográficamente en las mismas coordenadas UTM PSAD
56 que su anterior código Nro. 390056”.
Que, mediante comunicación s/n de 05 de diciembre de
2017, ingresado a esta Cartera de Estado con documento Que, Mediante oficio MAE-DNPCA-2018-0584-O de 14
No. MAE-SG-2017-14039-E de 05 de diciembre de 2017, de mayo de 2018, la Dirección Nacional de Prevención
el Sr. Fabián Andrés Ortega Flores, Gerente General de de la Contaminación solicitó a la Agencia Nacional de
MINERMIR S.A. solicitó a la Subsecretaría de Calidad Regulación y Control Minero (ARCOM) y a la Secretaría
Ambiental realice la actualización de la Licencia de Minería Artesanal y Pequeña Minería del ex Ministerio
Ambiental 1596 de 25 de octubre de 2012 de la Planta de Minería “(…)Informar en qué estado de vigencia se
de Beneficio FAYUMA en lo referente al Nro. De código encuentran las 11 plantas de beneficio que se detallan
minero y al nuevo titular de los derechos de la Planta antes a continuación para tomar las acciones respectivas con
mencionada. (…) lo que respecta a las Licencias Ambientales emitidas”;
dentro de este listado se mencionaba a la Planta de
Que, mediante comunicación s/n de 04 de enero de 2018, Beneficio FAYUMA Código (390056).
ingresado a esta Cartera de Estado con documento No.
MAE-SG-2018-0532-E de 12 de enero de 2018, con el cual, Que, mediante memorando Nro. MAE-CGJ-2018-
el Sr. Thomas Barton Chown, solicita a la Subsecretaría 1749-M, de 13 de junio de 2018, en la conclusión, a fin
de Calidad Ambiental ser considere el desistimiento de de realizar la actualización de la Licencia Ambiental
la petición de actualización de la licencia ambiental de emitida con Resolución No. 1596 de 25 de octubre de
la Planta de Beneficio FAYUMA en lo referente al Nro. 2012, se deberá proceder a realizar una reforma respecto
De código minero y al nuevo titular de los derechos de al titular y al código, para lo cual se deberá contar con el
la Planta de Beneficio, considerando que se ha ejecutado informe técnico correspondiente en el cual se determine
una cesión y transferencia de derechos Mineros de la la procedencia del cambio del titular y se establezca si
Planta de Beneficio denominada FAYUMA CÓDIGO el cambio en el código del proyecto se trata de una
30000421, celebrados el 10 de octubre de 2017, en favor modificación sustancial o no.
de la Corporación Minera MINERMIR S.A.
Que, Mediante oficio MAE-DPAEO-2018-2530-O de 10
Que, mediante comunicación Nro. MAE-DNPCA-2018- de octubre de 2018, la Dirección Provincial del Ambiente
0017-M de 05 de enero de 2018, la Dirección Nacional de El Oro solicito a la Coordinación Zonal del Ministerio de
de Prevención de la Contaminación Ambiental solicitó a Energía y Recursos Naturales No Renovables “certifique
la Dirección Provincial del Ambiente de El Oro “(…) Se si las plantas de beneficio descritas a continuación
realice una inspección técnica de la planta de Beneficio corresponden a las mismas plantas de beneficio extintas
FAYUMA (código 30000421), en la que se verifique el y/o caducadas, o son plantas nuevas, ya que se encuentran
estado actual de la misma y se elabore el informe Técnico en el mismo espacio físico o ubicación que las plantas
correspondiente, a fin de proceder con lo solicitado. (…) extintas y/o caducadas, esto en virtud de que las plantas
de beneficio extintas y/o caducadas, cuentan con permiso
Que, mediante memorando Nro. MAE-DNPCA-2018- ambiental.”
0480-M de 23 de marzo de 2018, la Dirección Nacional de
Prevención de la Contaminación Ambiental solicitó a la Que, Mediante oficio Nro. MAE-DPAEO-2018-2729-O
Coordinación General Jurídica “criterio jurídico referente de 29 de octubre de 2018, la Dirección Provincial del
a la forma de proceder para realizar la actualización de la Ambiente de El Oro solicito a la Coordinación Zonal
Licencia Ambiental emitida con Resolución No. 1596 de del Ministerio de Energía y Recursos Naturales No
25 de octubre de 2012, a favor del señor Juan José Tinoco Renovables que: CERTIFIQUE: si corresponde al mismo
Chica, toda vez que existe una cesión y transferencia titular minero o se tratan de la ejecución de nuevos
de derechos mineros; considerando que la Planta de proyectos, dentro de las mismas coordenadas y ubicación
Beneficio FAYUMA (código 390056) ha cambiado el geográfica…(…);
código de la Planta de código 390056 a 3000042”.
Que, Mediante oficio Nro. MERNNR-CZ-2018-1304-
Que, mediante comunicación s/n de 04 de abril de 2018, OF de 29 de octubre de 2018, la Coordinación Zonal del
ingresado a esta Cartera de Estado con documento No. Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables
MAE-SG-2018-4100-E de 5 de abril de 2019, la Abogada manifestó a la Dirección Provincial del Ambiente de
Jessica Ramírez Alvarado en representación del Sr. Fabián El Oro que “(…) las autorizaciones de operación de las
Andrés Ortega Flores, Gerente General de la Corporación plantas de beneficio: “FAYUMA” Código 30000421, y
Minera Miranda MINERMIR S.A., para dar continuidad “PITAYA” Código 30000102, se trata de ejecución de
al proceso de actualización de la Planta de Beneficio nuevos proyectos, (…)”.
FAYUMA código 390056, ubicada en el sector El Pache,
parroquia Portovelo, cantón Portovelo, provincia de El Oro, Que, Mediante oficio MAE-DPAEO-2018-1202-M de
remitió el oficio Nro. ARCOM-MC-CR-2018-0573-OF de 09 de noviembre de 2018, la Dirección Provincial del
28 de marzo de 2018 en el cual se adjunta el memorando Ambiente de EL Oro remitió a la Dirección Nacional de
22 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

Prevención de la Contaminación Ambiental, el informe 2019, la Coordinación Regional de Regulación y Control


técnico Nro. 1050-2018-MAE-DPAEO-UCA de 08 de de la ARCOM, remitió a la Dirección Nacional de
noviembre de 2018, referente a la inspección de control Prevención de la Contaminación Ambiental, el memorando
y seguimiento a las actividades mineras de la Planta Nro. ARCOM-P-OT-2019-0334-ME, de 25 de octubre
de Beneficio FAYUMA código 390056, en el cual se de 2019, referente al INFORME TÉCNICO DE LA
concluye que: “(…) la Planta de Beneficio FAYUMA UBICACIÓN DEL ESTADO DE ACTIVIDAD MINERA
(código 390056) se encuentra operativa. (…), conforme lo DE LA AUTORIZACIÓN PARA INSTALACIÓN
detella el oficio No. ARCOM-MC-CR-2018-0573-OF, de Y OPERACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO
28 de marzo de 2018, certifica que “…que de acuerdo a la “FAYUMA”, CÓDIGO 30000421, suscrita por el Ing.
información que reposa en el Catastro Minero Nacional, Wilmer Ramón Armijos, Analista de Seguimiento Técnico
que administra la Agencia de Regulación y Control Minero de la ARCOM-OT Portovelo; en el cual se
Minero ARCOM, la Planta de Beneficio “FAYUMA concluye que: “La Planta de Beneficio FAYUMA Código
COD. 30000421, está ubicada geográficamente en las 30000421, para el proceso del mineral cuenta con la
mismas coordenadas UTM.PSAD 56, que su anterior infraestructura, instalaciones, equipos y maquinaria de
Cod. No. 390056…” En referencia al cumplimiento de las la anterior Planta de Beneficio FAYUMA Código 390056,
obligaciones ambientales la planta de Beneficio FAYUMA las mismas que a la actualidad no se ha incrementado la
(código 390056) mantiene incumplimientos a las capacidad instalada y operativa de 80 Ton/día”: En el
obligaciones ambientales de la Licencia Ambiental Nro. citado oficio también menciona que “(…)se aclara que en
1596 de 25 de octubre de 2012 otorgado por el Ministerio dicha infraestructura no existió un cambio de código, la
de Ambiente.(…)” autorización emitida con código 390056 fue extinguida;
posteriormente se otorgó la autorización con código
Que, Mediante oficio MAE-DNPCA-2019-0155-O de 27 30000421; ambas bajo el nombre de FAYUMA”.
de febrero de 2019, la Dirección Nacional de Prevención
de la Contaminación Ambiental solicitó a la agencia de Que, Mediante Oficio MAE-SUIA-RA-
Regulación y Control Minero y al Ministerio de Energía DNPCA-2019-206965 de 27 de noviembre de 2019,
y Recursos Naturales No Renovables: “(…)certifique el Ing. Francisco Peña Jaramillo, Director Nacional de
técnica y legalmente el cambio de código de la planta de Prevención de la Contaminación Ambiental, emite el
beneficio FAYUMA código 390056 a 30000421, debido certificado de intersección con el sistema Nacional de
a que en esta Cartera de Estado el Sr. Juan José Tinoco, Áreas Protegidas SNAP, Patrimonio Forestal del Estado
titular minero cuenta con la licencia ambiental con (PFE), Bosques y Vegetación Protectora, a la Corporación
Resolución No. 1596 con fecha de 25 de octubre de 2012 Minera Miranda MINERMIR S.A. como proponente y
para la Planta de Beneficio FAYUMA código 390056. actual titular del proyecto Planta de Beneficio FAYUMA
(…)” Código 30000421 para las actividades de tratamiento
y beneficio de Minerales metálicos, bajo el régimen
Que, Mediante oficio Nro. MAE-DNPCA-2019-0848-O de pequeña minería, ubicado en el Canon Portovelo,
de 16 de agosto de 2019, la Dirección Nacional de Provincia de El Oro; el mismo que determina que el
Prevención de la Contaminación Ambiental realizó a proyecto antes mencionado no intersecta con el sistema
la Coordinación Zonal Sur del Ministerio de Energías y Nacional de Áreas Protegidas SNAP, Patrimonio Forestal
Recursos Naturales No Renovables y a la Coordinación del estado (PFE), Bosques y Vegetación Protectora.
Regional de Regulación y Control Minero de la ARCOM;
una insistencia al oficio Nro. MAE-DNPCA-2019- Que, Mediante Memorando No. MAE-DNPCA-2019-
0155-O de 27 de febrero de 2019, con la finalidad de 2715-M, de fecha 27 de noviembre de 2019, suscrito por
dar continuidad al trámite de cambio de proponente en el Ing. Francisco Javier Peña Jaramillo, Director Nacional
la licencia ambiental emitida mediante resolución No. de Prevención de la Contaminación Ambiental, remite a la
1596 de 25 de octubre de 2012 a la Planta de Beneficio Coordinación Jurídica los siguientes informes:
FAYUMA código 390056.
• “Informe técnico Nro. 455-19-ULA-DNPCA-SCA-
Que, Mediante oficio Nro. MAE-DNPCA-2019-1131-O MA, de 30 de octubre de 2019, en el cual se detalla
de 24 de octubre de 2019, la Dirección Nacional de las siguientes conclusiones: 1.- “En relación a la
Prevención de la Contaminación Ambiental realizo a autorización para la instalación y operación de la
la Coordinación Zonal Sur del Ministerio de Energías y Planta de Beneficio FAYUMA” Código 390056 fue
Recursos Naturales No Renovables y a la Coordinación extinguida mediante resolución Nro. MM-SZM-S-
Regional de Regulación y Control Minero del ARCOM 2017-0264-RM de 27 de marzo de 2017 (…). 2.- El
una nueva insistencia al oficio Nro. MAE-DNPCA-2019- cambio de Cod. 390056 a Cod. 30000421. de la
0155-O de 27 de febrero de 2019, con la finalidad de dar Planta de Beneficio FAYUMA, no corresponde a una
cumplimiento al trámite de cambio de proponente en modificación sustancial de la Licencia Ambiental
la licencia ambiental emitida mediante resolución No. emitida mediante resolución No. 1596, de 25 de
1596 de 25 de octubre de 2012 a la Planta de Beneficio octubre de 2012, para la fase de beneficio de minerales
FAYUMA código 390056. metálicos, en la Planta de Beneficio FAYUMA Cod.
390056(…).
Que, Mediante oficio Nro. ARCOM-MC-CR-2019-1461-
OF de 25 de octubre de 2019, ingresado con documento • Informe técnico No. 591-2019-PPSC-DNPCA-
Nro. MAE-DNPCA-2019-0152-E de 25 de octubre de SCA de 25 de noviembre de 2019, elaborado por el
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 23

técnico Geógrafo Paul Sevilla, determinando que: Que, Mediante Memorando Nro. MAE-DNPCA-2020-
“Según catastro minero de planta de beneficio a 0001-M de 02 de marzo de 2020, Ing. Francisco Javier
nacional de ARCOM, está determinado conforme a Peña Jaramillo, Director Nacional de Prevención de la
los títulos mineros emitidos por el ex Ministerio de Contaminación Ambiental, dirigido a la Abg. Mariuxi
Minería, con una sola coordenada de referencia de Thompson Guzmán, Subsecretaria de Calidad Ambiental
su ubicación geográfica, y toda la información, tanto
del Ministerio de Ambiente, informa que: habiendo
de concesiones mineras como de plantas de beneficio,
están sujetas a la información entregada por el elaborado la Resolución de cambio de titular y código
proponente. Conforme al análisis y desarrollo de la de Derecho Minero, en favor de la empresa Corporación
evaluación técnica de las coordenadas utilizadas en Minera Miranda MINERMIR S.A. actual titular de los
la Licencia Ambiental Nro. 1596; se concluye, que Derechos Mineros de la Planta de Beneficio FAYUMA
las mismas, corresponden a las coordenadas del Código 30000421, la misma que pongo en su conocimiento
certificado de intersección emitido en el año 2012, y para su posterior suscripción.
fueron proporcionadas por el proponente, debido a
que son de su total autoría y responsabilidad, en lo En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1
referente al levantamiento del área de ocupación de del artículo 154 de la Constitución de la República del
la planta de beneficio (…) “concluyendo: “En virtud Ecuador, y en concordancia con el artículo 17 del Estatuto
de lo expuesto, se remite a la Coordinación General
del Régimen Jurídico Administrativo de la Función
Jurídica el expediente de la planta de beneficio
Fayuma para que se dé continuidad al análisis de Ejecutiva.
la actualización de la Licencia Ambiental, emitida
mediante Resolución No. 1596 de 25 de octubre de Resuelve:
2019”.
Art. 1. Aprobar el cambio de titular y del código del
Que, Mediante Memorando Nro. MAE-CGJ-2019- derecho minero, registrados en la Resolución Ministerial
2266-M, de 29 de noviembre de 2019, suscrito por Mgs. No. 1596, de 25 de octubre de 2012, mediante la cual
Andrés Oleas Uvidia, Coordinador General Jurídico del el Ministerio del Ambiente otorgó Licencia Ambiental
Ministerio de Ambiente, solicita al Ing. Francisco Javier al señor Juan José Tinoco Chica, para la ejecución del
Peña Jaramillo, Director Nacional de Prevención de la proyecto planta de beneficio de Minerales Metálicos
Contaminación Ambiental, que la documentación que FAYUMA (CÓD.390056), ubicada en el Cantón Portovelo,
forma parte del expediente debe constar en original o
provincia de El Oro; a favor de la empresa Corporación
copias certificadas por lo que se devuelve el expediente.
Minera Miranda MINERMIR S.A., actual titular de los
Que, Mediante Memorando Nro. MAE-DNPCA-2020- derechos mineros de la Planta de Beneficio FAYUMA
0255-M de 11 de febrero de 2020 el Ing. Francisco Javier COD. 30000421.
Peña Jaramillo, Director Nacional de Prevención de la
Contaminación Ambiental, dirigido al Mgs. Andrés Oleas Art. 2. La Empresa Corporación Minera Miranda
Uvidia, Coordinador General Jurídico del Ministerio de MINERMIR S.A., actual titular de los derechos mineros
Ambiente, remite el expediente completo con documentos de la Planta de Beneficio FAYUMA COD. 30000421,
originales y copias certificadas conforme lo solicitado por cumplirá estrictamente con todas las obligaciones que se
la Coordinación Jurídica. despendan del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de
Manejo Ambiental aprobados, así como las obligaciones
Que, Mediante Acuerdo Ministerial Nro. MAE-2020-011
establecidas en la Resolución Ministerial No. 1596, de 25
de fecha 02 de marzo de 2020, se establece que: “artículo
1.- Delegar a la abogada Jenny Roxana Flores León, de octubre de 2012, y de la normativa ambiental vigente.
servidora pública del Ministerio del Ambiente, para que a
más de las facultades y responsabilidades inherentes a su Art. 3. La Empresa Corporación Minera Miranda
cargo, a nombre y representación del señor Ministro del MINERMIR S.A., actual titular de los derechos mineros
Ambiente,(…) “Literal b) Elaboración de la resolución de la Planta de Beneficio FAYUMA COD. 30000421,
que modifica o reforma autorizaciones administrativas mantendrá vigente las garantías de fiel cumplimiento al
ambientales; (…)”. Plan de Manejo Ambiental, en sujeción a lo determinado
en el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo
Que, Mediante Memorando Nro. MAE-CGJ-2020- Aprobado mediante Resolución Ministerial No. 1596, de
0008-M de 02 de marzo de 2020, suscrito por la Abg. 25 de octubre de 2012.
Roxana Flores León, Delegada de la Coordinación de
Asesoría Jurídica del Ministerio de Ambiente, informa
Notifíquese con la presente Resolución al Representante
que: revisado el expediente y verificado que el mismo se
encuentra completo y su documentación habilitante en Legal de Empresa Corporación Minera Miranda
copia certificada se ha procedido a elaborar la Resolución MINERMIR S.A., y publíquese en el Registro Oficial por
de la Planta de Beneficio Fayuma de cambio de titular y ser de interés general.
código de Derecho Minero de la Resolución 1596 de 25
de octubre de 2012, mediante la cual se otorgó la Licencia De la aplicación de esta Resolución se encargará a la
Ambiental Planta de Beneficio de Minerales Metálicos Subsecretaría de Calidad Ambiental y a la Dirección
“FAYUMA” Código 390056. Provincial del Ambiente de El Oro.
24 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

Comuníquese y Publíquese. y Movilidad Humana, los contenidos de Convenios


Básicos de Funcionamiento con las Organizaciones No
Dado en Quito, 02 de marzo de 2020. Gubernamentales Extranjeras (ONG) y suscribirlos”,
que según el nuevo Estatuto corresponde a: “Aprobar
f.) Abg. Mariuxi Josephie Thompson Guzman, los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de
Subsecretaria de Calidad Ambiental. Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación
internacional con Organizaciones no Gubernamentales
Extranjeras”;

Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 octubre


2017, el Presidente de la República expidió el Reglamento
para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las
Organizaciones Sociales, cuyo artículo 25, reza:
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES “Suscripción de Convenio.- El Ministerio de Relaciones
Y MOVILIDAD HUMANA Exteriores y Movilidad Humana, una vez revisada la
documentación presentada, previa resolución motivada,
N° 0000030 suscribirá con la ONG Extranjera, un Convenio Básico
de Funcionamiento y notificará por escrito a la ONG
VICEMINISTERIO DE Extranjera la autorización para que pueda iniciar su
RELACIONES EXTERIORES funcionamiento y actividad en el país”;

Considerando: Que, con Resolución N° 000066, de 23 marzo 2018, la


Subsecretaria de Cooperación Internacional resolvió
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 proceder con la suscripción del Convenio Básico de
octubre 2016, publicado en el Registro Oficial N° 876, Funcionamiento con la Organización No Gubernamental
de 8 noviembre 2016, se dispuso que el Ministerio de Extranjera “Fundación AVSI”;
Relaciones Exteriores y Movilidad Humana ejerza la
rectoría, planificación, regulación, control y gestión de Que, el 28 marzo 2018 se suscribió el Convenio Básico de
la Cooperación Internacional, teniendo la atribución Funcionamiento con la antes referida ONG según el cual se
de suscribir, registrar y realizar el seguimiento a los le autorizó para que desarrolle sus actividades en las áreas
convenios, programas y proyectos de cooperación de “Educación a niños/as y adolescentes”, “Desarrollo
internacional no reembolsable ejecutados por el sector Social” y “Fortalecimiento de las capacidades y
público; conocimientos de los privados de libertad para su
rehabilitación social y reinserción laboral y educativa
Que, a través de Acuerdo Ministerial N° 0000009, de 17 a través de la participación en cursos tecnológicos y la
enero 2020, se expidió el nuevo Estatuto Orgánico de formación de micro emprendimientos”;
Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de
Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, mediante el Que, con memorando N° MREMH-DPIN-2018-0517-M,
cual se creó la Subsecretaría de Asuntos Económicos y de 16 agosto 2018, la Directora de Protección Internacional
Cooperación Internacional y la Dirección de Gestión de la del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad
Cooperación No Gubernamental y Evaluación; Humana, emitió la no objeción a la intervención de la
“Fundación AVSI” en el ámbito de Movilidad Humana.
Que, en el numeral 1.2.1.6., literal o) del referido Estatuto
establece como atribución de la Subsecretaría de Asuntos Que, el 22 enero 2020, la Dirección de Gestión de
Económicos y Cooperación Internacional: “Aprobar Cooperación Internacional No Gubernamental emitió
los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de el informe técnico N° IT-MREMH-2020-004, favorable
Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación para la incorporación de un nuevo sector de intervención
internacional con Organizaciones no Gubernamentales al Convenio Básico de Funcionamiento de la ONG en
Extranjeras”; cuestión;

Que, conforme se desprende de los literales c) y d) del Que, con memorando N° MREMH-DAJPDN-2020-
artículo 1 del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero 0091-M, de 11 febrero 2020, la Dirección de Asesoría
2019, el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Jurídica y Patrocinio en Derecho Nacional emitió su
Humana delegó al Viceministro de Relaciones Exteriores, criterio según el cual considera procedente la resolución
Integración Política y Cooperación Internacional, administrativa con la finalidad de modificar el Convenio
actualmente Viceministro de Relaciones Exteriores, Básico de Funcionamiento de la precitada ONG.
lo siguiente: “c) Autorizar, previo conocimiento del
Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, En ejercicio de las atribuciones establecidas en el artículo
los contenidos de los convenios, acuerdos, proyectos 2 del Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016;
y demás documentos de cooperación internacional no en el artículo 25 del Decreto Ejecutivo N° 193, de 23
reembolsable y suscribirlos”; así como: “d) Autorizar, octubre 2017; y, en el artículo 1 del Acuerdo Ministerial
previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores N° 0000007, de 6 febrero 2019;
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 25

Resuelve: OBSERVACIÓN: Esta Dirección de Gestión Documental


y Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y
Artículo 1.- Incorporar, en el artículo 4.1 del Convenio Movilidad Humana no se responsabiliza por el estado
Básico de Funcionamiento entre la República del y la veracidad de los documentos presentados para la
Ecuador y la Organización no Gubernamental Extranjera certificación por parte de la Dirección que los custodia,
“Fundación AVSI”, suscrito el 28 de marzo de 2018, el y que puedan inducir a quivocación o error, así como
siguiente sector de intervención: “Movilidad Humana”. tampoco por el uso doloso o fraudulento que se pueda
hacer de los documentos certificados.
Artículo 2.- Disponer a la Dirección de Gestión de la
Cooperación No Gubernamental y Evaluación que:

a) Notifique el contenido de la presente resolución


a la representante legal de la Organización no
Gubernamental Extranjera “Fundación AVSI” en el
Ecuador.
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
b) Notifique al respecto a las siguientes entidades: Y MOVILIDAD HUMANA

1. Servicio de Rentas Internas; N° 0000031

2. Servicio Nacional de Aduana del Ecuador; VICEMINISTERIO DE


RELACIONES EXTERIORES
3. Ministerio de Gobierno
Considerando:
4. Unidad de Análisis Financiero y Económico;
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13
5. Superintendencia de Bancos; octubre 2016, publicado en el Registro Oficial N°. 876,
de 8 noviembre 2016, se dispuso que el Ministerio de
6. Ministerio del Trabajo; Relaciones Exteriores y Movilidad Humana ejerza la
rectoría, planificación, regulación, control y gestión de
7. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; y, la Cooperación Internacional, teniendo la atribución
de suscribir, registrar y realizar el seguimiento a los
8. Viceministerio de Movilidad Humana. convenios, programas y proyectos de cooperación
internacional no reembolsable ejecutados por el sector
Artículo 3.- Disponer a la Dirección de Gestión público;
Documental y Archivo de este Ministerio que realice
las gestiones correspondientes para la publicación de la Que, a través de Acuerdo Ministerial N° 0000009, de 17
presente resolución en el Registro Oficial. enero 2020, se expidió el nuevo Estatuto Orgánico de
Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de
Articulo 4.- La presente Resolución entrará en vigencia a Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, mediante el
partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en cual se creó la Subsecretaría de Asuntos Económicos y
el Registro Oficial. Cooperación Internacional y la Dirección de Gestión de la
Cooperación No Gubernamental y Evaluación.
Dada en la ciudad de Quito, a 10 demarzo de 2020.
Que, en el numeral 1.2.1.6., literal o) del referido Estatuto
f.) Embajador Cristian Espinosa Cañizares, Viceministro establece como atribución de la Subsecretaría de Asuntos
de Relaciones Exteriores, Ministerio de Relaciones Económicos y Cooperación Internacional: “Aprobar
Exteriores y Movilidad Humana. los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de
Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación
REPÚBLICA DEL ECUADOR internacional con Organizaciones no Gubernamentales
MINISTERIO DE RELACIONES Extranjeras”.
EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA
Que, conforme se desprende de los literales c) y d) del
RAZÒN: Siento por tal que las dos (2) fojas que anteceden, artículo 1 del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero
son copias del original de la Resolución Adinistrativa No. 2019, el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad
0000030 de 10 de marzo de 2020, el mismo que reposa Humana delegó al Viceministro de Relaciones Exteriores,
en la DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y Integración Política y Cooperación Internacional,
ARCHIVO.- LO CERTIFICO.- actualmente Viceministro de Relaciones Exteriores,
lo siguiente: “c) Autorizar, previo conocimiento del
Quito, D. M. 11 de marzo de 2020. Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana,
los contenidos de los convenios, acuerdos, proyectos
f.) Emb. Francisco Augusto Riofrío Maldonado, Director y demás documentos de cooperación internacional no
de Gestión Documental y Archivo.
26 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

reembolsable y suscribirlos”; así como: “d) Autorizar, en Venezuela, Colombia y Ecuador) del Plan Operativo
previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores Plurianual aprobado por el Ministerio de Relaciones
y Movilidad Humana, los contenidos de Convenios Exteriores y Movilidad Humana”;
Básicos de Funcionamiento con las Organizaciones No
Gubernamentales Extranjeras (ONG) y suscribirlos”, Que, mediante memorando N° MREMH-EECUITALIA-
que según el nuevo Estatuto corresponde a: “Aprobar 2018-0620-M, de 26 de septiembre 2018, la Embajada
los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de de Ecuador en Italia, remitió información de legalidad,
Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación solvencia y seriedad sobre la organización “Comitato
internacional con Organizaciones no Gubernamentales Internazionale per lo Sviluppo dei Popoli - CISP”;
Extranjeras”;
Que, con oficio Prot.1212/01/20/RC, ingresado en esta
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 octubre Cartera de Estado el 29 de enero 2020, la Representante
2017, el Presidente de la República expidió el Reglamento Legal de la ONG extranjera “Comitato Internazionale per
para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las lo Sviluppo dei Popoli - CISP”, presentó la documentación
Organizaciones Sociales, cuyo artículo 25, reza: a fin de tramitar la suscripción de un Convenio Básico de
“Suscripción de Convenio.- El Ministerio de Relaciones Funcionamiento para continuar desarrollando actividades
Exteriores y Movilidad Humana, una vez revisada la en el país;
documentación presentada, previa resolución motivada,
suscribirá con la ONG Extranjera, un Convenio Básico Que, con memorando N° MREMH-DGCING-2020-
de Funcionamiento y notificará por escrito a la ONG 0045-M, de 4 de febrero 2020, la entonces Dirección de
Extranjera la autorización para que pueda iniciar su Gestión de Cooperación Internacional No Gubernamental
funcionamiento y actividad en el país”; emitió el informe técnico N° IT-MREMH-2020-005,
de 4 de febrero 2020, favorable para la suscripción del
Que, el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización
Inversiones y Pesca, mediante oficio N° MPCEIP- No Gubernamental extranjera “Comitato Internazionale
DMPCEIP-2019-0332-O, de 10 de mayo 2019, indicó que per lo Sviluppo dei Popoli - CISP”;
no tiene objeción para que el Ministerio de Relaciones
Exteriores y Movilidad Humana continúe con el trámite Que, con memorando N° MREMH-DAJPDN-2020-
respectivo para la suscripción del Convenio Básico 0097-M, de 13 de febrero 2020, la Dirección de Asesoría
de Funcionamiento con la Organización “Comitato Jurídica y Patrocinio en Derecho Nacional emitió el
Internazionale per lo Sviluppo dei Popoli - CISP”; Dictamen Jurídico favorable para la suscripción del
Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización
Que, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, mediante No Gubernamental extranjera “Comitato Internazionale
Oficio N° MAG-MAG-2019-0476-OF, de 8 de julio 2019, per lo Sviluppo dei Popoli - CISP”;
estableció que “no tiene objeción para que el Ministerio
de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana continúe En ejercicio de las atribuciones establecidas en el artículo
con el trámite del Convenio Básico de Funcionamiento, 2 del Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016,
siempre que se acrediten los avales de los demás en el artículo 25 del Decreto Ejecutivo N° 193, de 23
Ministerios que guarden relación con la razón social de octubre 2017, y en el artículo 1, del Acuerdo Ministerial
dicha organización”; N° 0000007, de 6 febrero 2019;

Que, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad


Resuelve:
Humana, mediante Oficio N° MREMH-DICE-2019-
0132-O, de 24 de julio 2019, manifestó que “se emite la
NO OBJECIÓN a la Organización No Gubernamental Artículo 1.- Suscribir un Convenio Básico de
Internacional “CISP Comitato Internazionale per Funcionamiento entre la República del Ecuador y la
Organización No Gubernamental extranjera “Comitato
lo Sviluppo del Popoli”, para el siguiente proyecto,
Internazionale per lo Sviluppo dei Popoli - CISP”.
relacionado con movilidad humana: “Protección
Integral y Asistencia Humanitaria a población fronteriza,
desplazados, retornados y migrantes con multi-afectacion Artículo 2.- Disponer a la Dirección de Gestión de
en Venezuela, Colombia y Ecuador”; Cooperación No Gubernamental y Evaluación que:

Que, el Ministerio de Inclusión Económica y Social, a) Elabore el proyecto de Convenio Básico de


mediante Oficio N° MIES-CGAJ-2019-0149-O, de 31 Funcionamiento con la referida Organización No
de julio 2019, indicó “este Ministerio no tiene objeción Gubernamental extranjera.
para que la organización “Comitato Internazionale per lo
Sviluppo dei Popoli - CISP” pueda ejecutar exclusivamente b) Notifique el contenido de la presente resolución
los proyectos Nro A.1 (Mujeres organizadas por una costa al representante legal de la Organización No
ecuatoriana resiliente e inclusiva) y A.3 (Protección Gubernamental extranjera en el Ecuador, a fin de
integral y asistencia humanitaria a población fronteriza, suscribir el Convenio Básico de Funcionamiento en el
desplazados, retornados y migrantes con multi- afectación término de 15 días.
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 27

c) Una vez suscrito el Convenio Básico de OBSERVACIÓN: Esta Dirección de Gestión Documental
Funcionamiento mencionado, notifique al respecto, a y Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y
las siguientes entidades: Movilidad Humana no se responsabiliza por el estado
y la veracidad de los documentos presentados para la
1. Servicio de Rentas Internas; certificación por parte de la Dirección que los custodia,
y que puedan inducir a quivocación o error, así como
tampoco por el uso doloso o fraudulento que se pueda
2. Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
hacer de los documentos certificados.

3. Ministerio de Gobierno;

4. Unidad de Análisis Financiero y Económico;

5. Superintendencia de Bancos;

No. BCE-GG-007-2020
6. Ministerio del Trabajo;
LA GERENTE GENERAL
7. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, DEL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR

8. Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Considerando:


Inversiones y Pesca,
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República,
9. Ministerio de Agricultura y Ganadería; señala que: “Las Instituciones del Estado, sus organismos,
dependencias, las servidoras y servidores públicos y las
personas que actúen en virtud de una potestad estatal
10. Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad ejercerán solamente las competencias y facultades que le
Humana (Dirección de Inclusión a la Comunidad sean atribuidas en la Constitución y en la ley. Tendrán el
Extranjera); y, deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus
fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos
11. Ministerio de Inclusión Económica y Social. reconocidos en la Constitución.”;

Artículo 3.- Disponer a la Dirección de Gestión Que, el inciso tercero del artículo 303 de la Constitución de
Documental y Archivo de este Ministerio que realice la República del Ecuador establece que el Banco Central
las gestiones correspondientes para la publicación de la del Ecuador es una persona Jurídica de derecho público,
presente resolución, en el Registro Oficial. cuya organización y funcionamiento será establecido por
la ley;
Articulo 4.- La presente Resolución entrará en vigencia a
partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en Que, el artículo 26 del Código Orgánico Monetario y
el Registro Oficial. Financiero, preceptúa que: “El Banco Central del Ecuador
es una persona jurídica de derecho público, parte de la
Función Ejecutiva, de duración indefinida, con autonomía
Dada en la ciudad de Quito, a 10 de marzo de 2020. administrativa y presupuestaria, cuya organización y
funciones están determinadas en la Constitución de la
f.) Embajador Cristian Espinosa Cañizares, Viceministro República, este Código, su estatuto, las regulaciones
de Relaciones Exteriores, Ministerio de Relaciones expedidas por la Junta de Política y Regulación Monetaria
Exteriores y Movilidad Humana. y Financiera y los reglamentos internos.”;

REPÚBLICA DEL ECUADOR Que, los numerales 1 y 2 del artículo 49, del Código
MINISTERIO DE RELACIONES Orgánico Monetario y Financiero dispone que el Gerente
EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA General del Banco Central del Ecuador tiene como
funciones: “1. Ejercer la representación legal, judicial y
extrajudicial del Banco Central del Ecuador. 2. Dirigir,
RAZÓN: Siento por tal que las dos (2) fojas que anteceden,
coordinar y supervisar la gestión técnica, operativa y
son copias del original de la Resolución Adinistrativa No.
administrativa del Banco Central del Ecuador, para lo cual
0000031 de 10 de marzo de 2020, el mismo que reposa
expedirá los reglamentos internos correspondientes.”;
en la DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y
ARCHIVO.- LO CERTIFICO.-
Que, el literal f del artículo 36, de la Sección VII.- De
la Estructura Organizacional, del Capítulo III.- Normas
Quito, D. M. 11 de marzo de 2020. para las Entidades de los Sectores Financieros Público
y Privado sobre Prevención de Lavado de Activos, y del
f.) Emb. Francisco Augusto Riofrío Maldonado, Director Financiamiento de Delitos como el Terrorismo, del Tomo
de Gestión Documental y Archivo. III del Libro I.- Normas de Control para las Entidades
28 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

de los Sectores Financieros Público y Privado de la de Cumplimiento del Banco Central del Ecuador, hasta el
Codificación de las “Normas de la Superintendencia de 2 de febrero de 2020, conforme se desprende de la acción
Bancos”, dispone que: “El directorio, en lo relativo a de personal No. GTRD-114, de 31 de enero de 2020, que
prevención de lavado de activos, y del financiamiento se anexa.”,
de delitos como el terrorismo tendrá como mínimo las
siguientes obligaciones y funciones: (...) f. Designar Que, mediante Resolución No. SB-DTL-2020-0375 de 12
al oficial de cumplimiento y a su respectivo suplente, de febrero de 2020, el Director de Trámites Legales de la
de conformidad con el perfil y requisitos exigidos para Superintendencia de Bancos, resolvió: “ARTÍCULO 1.-
ocupar el cargo, y removerlos de sus funciones, cuando CALIFICAR al economista Jaime Santiago Mancheno
existan méritos para ello. La gestión de prevención de Vásquez, con cédula de ciudadanía No. 1709753204, para
lavado de activos, y del financiamiento de delitos como que desempeñe las funciones de oficial de cumplimiento
el terrorismo será de responsabilidad exclusiva del en las entidades financieras públicas y privadas, sujetas
directorio de la entidad, en tanto no se disponga de un a control de la Superintendencia de Bancos, la presente
oficial de cumplimiento debidamente calificado por la resolución de calificación tendrá una vigencia de dos (2)
Superintendencia de Bancos”; años, contados a partir de la fecha de su notificación.”; y,

Que, mediante Resolución No. 386-2017-G de 1 de junio En ejercicio de sus atribuciones legales y reglamentarias,
de 2017, la Junta de Política y Regulación Monetaria y
Financiera designó a la economista Verónica Artola Jarrín Resuelve:
como Gerente General del Banco Central del Ecuador;
Artículo Único.- Designar al economista Jaime Santiago
Que, el 13 de noviembre de 2019, la Gerente General Mancheno Vásquez, Director Nacional de Cumplimiento,
del Banco Central del Ecuador aprobó el Manual de como Oficial de Cumplimiento del Banco Central del
Procedimientos de Control Interno de Prevención de Ecuador, quien deberá cumplir las funciones y obligaciones
Lavado de Activos y Financiamiento de Delitos como determinadas en la normativa vigente.
el Terrorismo en las operaciones del Banco Central del
Ecuador;
DISPOSICIONES GENERALES

Que, el numeral 4.1 De la Estructura Organizacional del


PRIMERA.- Encárguese de la ejecución y cumplimiento
Banco Central del Ecuador en Prevención de Lavado de
de la presente resolución a la Dirección Nacional de
Activos y Financiamiento de Delitos como el Terrorismo,
Cumplimiento; y, a la Dirección de Administración del
del referido Manual de Procedimientos, determina:
Talento Humano.
“Órgano de Dirección / Representado por la Gerencia
General del Banco Central del Ecuador quien tiene a su
SEGUNDA.- Encárguese a la Dirección de Gestión
cargo la dirección en materia de prevención de lavado de
Documental y Archivo la publicación de la presente
activos y financiamiento de delitos como el terrorismo.”;
Resolución, en la página web del Banco Central del
Ecuador y en el Registro Oficial.
Que, el citado Manual de Procedimientos, en el número
5 del numeral 4.1.1 establece como función y obligación
DISPOSICIÓN FINAL.- La presente Resolución entrará
del Gerente General del Banco Central del Ecuador: “5.
en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su
Designar al Oficial de Cumplimiento y a su respectivo
publicación en el Registro Oficial.
suplente, de conformidad con el perfil de requisitos
exigidos para ocupar el cargo; y removerlos de sus
funciones cuando existan razones para ello. (...)”; COMUNÍQUESE.- Dada en la ciudad de Quito, D. M. a
10 de marzo de 2020
Que, con Oficio Nro. BCE-BCE-2020-0144-OF de 05 de
febrero de 2020, la Gerente General del Banco Central f.) Econ. Verónica Artola Jarrín, Gerente General, Banco
del Ecuador, informó a la Superintendente de Bancos, Central del Ecuador.
en lo pertinente que: “En cumplimiento de la normativa
señalada, comunico a usted que mediante acción de BANCO CENTRAL DEL ECUADOR.- ES FIEL
personal No. GTRD-115 de 31 de enero de 2020, con COPIA DEL ORIGINAL.- LO CERTIFICO.- FECHA:
vigencia a partir del 3 de febrero de 2020, cuya copia 11 de marzo de 2020.- f.) Ilegible, Dirección de Gestión
adjunto, se oficializó el nombramiento del magíster Jaime Documental y Archivo.- 02 fojas útiles.
Santiago Mancheno Vásquez, como Director Nacional
de Cumplimiento del Banco Central del Ecuador, en
reemplazo del ingeniero Diego Fernando Zurita Proaño,
quien ejerció dichas funciones, así como el rol de Oficial
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 29

No. 11-CD-SO-01-2020-ISSPOL CAPITULO I

INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA ÁMBITO DE APLICACIÓN


POLICÍA NACIONAL
Art. 1.- Ámbito de aplicación.- El presente Reglamento,
EL CONSEJO DIRECTIVO norma la administración, el control, así como las
responsabilidades relativas al adecuado uso, conservación
Quito, DM, 09 de enero del 2020 y custodia de todos los Activos Fijos Institucionales que
posee el Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional
REGLAMENTO INTERNO - ISSPOL, se hallen o no asignados para su uso o custodia
PARA LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL a determinados funcionarios o empleados del Instituto;
así como en particular, de los bienes muebles que hayan
DE LOS ACTIVOS FIJOS DEL INSTITUTO DE
sido adquiridos para su adecuada marcha organizativa
SEGURIDAD SOCIAL DE LA POLICÍA
y administrativa, y que hayan sido provistos o ubicados
NACIONAL “ISSPOL”
en cualquiera de sus distintas dependencias, al igual de
aquellos bienes que se encuentren instalados o se hallen
Considerando: accesos a sus bienes inmuebles; todos, independientemente
de la forma cómo éstos fueron adquiridos, ya sea a título
Que el Artículo 211 de la Constitución de la República de compraventa, préstamo, convenio de uso o comodato,
establece que la Contraloría General del Estado es el acuerdos, donaciones, etcétera.
organismo técnico encargado del control de la utilización
de los recursos estatales. Art. 2.- De los Sujetos.- Este Reglamento rige para
todos los empleados, servidores y funcionarios del
Que, la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, ISSPOL, tanto para aquellos sujetos a la Ley Orgánica de
publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 595 Servicio Público -LOSEP-, como para quienes dependan
de 12 de junio del 2002, establece el Sistema de Control orgánicamente de la Policía Nacional o, de aquellos
de los Bienes del Sector Público. trabajadores amparados por el Código de Trabajo y
servidores adscritos bajo contratos profesionales y de
Que el Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y servicios ocasionales, para quienes cumplan pasantías,
Administración de Bienes del Sector Público, publicado etcétera; además, regirá para aquellas personas, que por
en Registro Oficial No. 378 de 17 de octubre del 2006, efectos de Acuerdos o Convenios legalmente celebrados
establece el sistema de control para la administración de con otras instituciones públicas o privadas, se encontraren
prestando sus servicios en cualquiera de las dependencias
los bienes del Sector Público.
del ISSPOL, e incluso para quienes, por cualquier otra
causa legal, debieren hacer uso o empleo de los bienes
Que es necesario que el Instituto de Seguridad Social
con los que cuenta la entidad, por tiempos expresamente
de la Policía Nacional actualice su Reglamento Interno definidos.
o Específico, destinado a normar y regular los procesos
administrativos, tanto para la adquisición, manejo, CAPITULO II
utilización, conservación, egreso, traspasos, préstamos,
enajenación y eliminación o baja de los diferentes DEL CONTROL, REGISTRO Y
bienes catalogados como Activos Fijos y que integran su MANTENIMIENTO DE LOS ACTIVOS FIJOS
patrimonio institucional.
Art. 3.- El o los funcionarios que integran la Unidad
Que el artículo 6 reformado de la Ley de Seguridad Social encargada de Activos Fijos del ISSPOL, deberán llevar un
de la Policía Nacional, literales c) y m), se atribuye al registro pormenorizado, de conformidad con lo que indica
Consejo Directivo del ISSPOL, las facultades de: “c) la ley y demás normas aplicables, tendiente a singularizar
Dictar normas y resoluciones para asegurar la solvencia e identificar cada uno de los bienes con los que cuenta
económica y la eficiencia administrativa del ISSPOL, la el Instituto, desde el momento mismo en que la entidad
óptima utilización de sus recursos, la debida asignación de ha dispuesto proveerse de ellos, y hasta por los tiempos
necesarios que determina la ley, luego de que esos bienes
los fondos que administra, y para el control y evaluación
hayan sido eliminados o dados de baja definitivamente,
de sus actividades, de conformidad con esta Ley y que
conforme así mismo a las normas aplicables.
deberán ser publicadas en el Registro Oficial”; y, “m)
Expedir y reformar los reglamentos internos”; y, Art. 4.- Empleo de los Bienes.- Los Bienes Muebles
catalogados como Activos Fijos, que han sido provistos a
En uso de las atribuciones que le confiere el artículo 6 todas y cada una de las dependencias del ISSPOL, incluida
literal c) y m), de la Ley de Seguridad Social de la Policía su Matriz, se emplearán única y exclusivamente para los
Nacional, se ha resuelto expedir el siguiente: fines institucionales para los cuales hayan sido provistos;
bajo ningún concepto, podrán destinarse para fines
“REGLAMENTO INTERNO PARA LA distintos de ninguna especie, prohibiéndose expresamente
ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE LOS su utilización con fines políticos, electorales, reñidos con
ACTIVOS FIJOS DEL ISSPOL” la ley y las buenas costumbre, o para el uso y dispendio de
30 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

actividades particulares de sus empleados o funcionarios. el resto de Activos Fijos Institucionales, para efectos
Todos aquellos que incumplan con esta disposición, serán del mantenimiento y conservación que les corresponda,
sujetos de la sanción que prevea la normativa aplicable. estarán a cargo de la Dirección Administrativa, la cual
coordinará dichas actividades con los responsables de la
Art. 5.- Plan de Cuentas, Codificación e Identificación de los Unidad de Activos Fijos del ISSPOL, la cual en base al
Bienes.- El Plan de Cuentas, Codificación e identificación control y seguimiento de los bienes ubicados, tanto en el
de los Bienes Muebles, catalogados como Activos Fijos Edificio Matriz como en las Coordinaciones Provinciales
institucionales, estará diseñado a implementarse con base o el lugar a dónde se hubieren provisto éstos, ejecutará
a una codificación numérica, que garantice el seguimiento un Plan anual para garantizar su óptimo estado de
informático no solo del lugar o ubicación en dónde éstos funcionalidad, otorgando a aquellos, el mantenimiento
se encuentren, sino también de la identidad del custodio o y cuidados respectivos. Los bienes a cargo de la o las
responsable del bien, de las novedades que pudieran surgir personas naturales o jurídicas que brinden bajo contrato,
en cuanto a su uso o utilización, así como de todas aquellas servicios de mantenimiento y/o de conservación a las
otras características que permitan su individualización y instalaciones del ISSPOL, incluidos sus bienes muebles,
plena identificación y rastreo, además de todas aquellas responderán por el cuidado y buen uso de los bienes
particularidades contables, según la naturaleza que posean bajo su cuidado, debiendo ser, que en el instrumento
esos bienes, considerando de igual forma, su normal contractual originario de su obligación, preverse
depreciación. establecer una garantía suficiente, con el fin de que puedan
responder pecuniariamente por cualquier novedad que se
Para el registro adecuado e implementación del referido produjere sobre esos bienes; esto no obstante se cuente
Plan de Cuentas, se ha de utilizar al menos, los siguientes con la contratación de seguros que el ISSPOL implemente
mecanismos: sobre aquellos o, que se indique que para sus trabajos, los
prestadores empleen bienes particulares para su servicio.
1. Sistema informático.- La Dirección Administrativa, en
coordinación con la Unidad de Activos Fijos, encargada El mantenimiento que contractualmente se provea sobre
del manejo, registro y control de los Bienes con los los Bienes Muebles catalogados como Activos Fijos del
que cuenta el ISSPOL, están obligados a utilizar las Instituto, deberá contemplar no solo el adecentamiento
herramientas informáticas más adecuadas para el registro diario de éstos, sino también el de realizar cuidados
total y confiable de todos aquellos datos que puedan preventivos o predictivos de riesgos a los que aquellos
suministrar con respecto de esos bienes. y que permitan el pudieran verse sujetos, conforme a las definiciones
seguimiento adecuado de los mismos. específicas que se establezcan en esos contratos y de
aquellas que consten en este Reglamento o en normas
2. Formularios.- El sistema informático de registro y relacionadas; así por ejemplo, al ejercer diariamente sus
control de los Bienes institucionales, deberá hallarse servicios, deberán reportar al responsable de Activos
respaldado con los de los registros manuales que se Fijos, de cualquier novedad que pudieren haber observado
continúen implementando en formularios y aplicativos al realizar las labores de limpieza y mantenimiento general
físicos, que permitan de igual manera, hacer el de esos Bienes.
control y el seguimiento de esos Bienes, en especial,
de aquellos trámites correspondientes a su ingreso y Art. 8.- Del Plan Anual de Mantenimiento.- La Dirección
egreso (compras, facturación, asignación, reasignación, Administrativa, a través de la Unidad responsable
préstamo, concesión, transferencia, baja o eliminación), de Activos Fijos Institucionales, con la colaboración
debiendo emitirse tal información, en reportes periódicos adecuada de las demás Direcciones Departamentales y
actualizados, al final de cada trimestre, respecto de los Jefaturas del Instituto, así como de las Coordinaciones
inventarios parciales, generales y por usuario o custodio Provinciales, deberán elaborar y ejecutar un Plan de
de esos bienes. mantenimiento anual sobre los Activos con los que
cuente el ISSPOL, mismo que se ha de ejecutar en base
Art. 6.- Bienes no considerados Activos Fijos.- Los bienes a un cronograma trimestral, en el cual se contemple la
que por su costo y características particulares, no reúnan intervención correctiva sobre aquellos bienes que por
las condiciones necesarias para ser considerados como haber sufrido desperfectos menores, fueren susceptibles
Activos Fijos, pero tengan así mismo una vida útil superior de ser reparados y para cuyo efecto, se establecerá la
a un año, tales como por ejemplo, ciertos útiles de oficina correspondiente certificación financiera, misma que
(engrampadoras, fechadores, perforadoras, dispensadores deberá ser aprobada por la Dirección General.
de clips, esferos, resaltadores, etcétera), o de mobiliario
(sillas, cuadros, mesas esquineras, papeleras, libros, Art. 9.- Del Mantenimiento y/o Reparación por iniciativa
discos u otras herramientas menores), serán cargados del Custodio.- El mantenimiento y/o reparación de los
a “Gastos generales” y estarán sujetos a las medidas de bienes a solicitud directa del servidor o empleado custodio
control y bajo la responsabilidad del empleado a quien y que fuese canalizada por fuera del Plan Anual respectivo,
dichos bienes se entregue, y que por lo general recaerá en requerirá de un informe técnico que justifique la adopción
la persona que cumpla tareas como Oficinista, Secretario/a inmediata de esa medida por convenir a los intereses
o, Auxiliar en esas mismas tareas. institucionales; debiendo en tal caso esa solicitud, ser
puesta a conocimiento del responsable de Activos Fijos
Art. 7.- Del mantenimiento.- Los Bienes Muebles para que la apruebe y autorice el traslado temporario del
catalogados como Activos Fijos, así como en general, bien, al sitio a dónde será atendida su reparación. De así
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 31

establecerlo el informe técnico, se deberá contar además, consten todos los datos concernientes a los datos que
con la autorización del funcionario que generará el gasto, permitan su correcta individualización, la ubicación
de acuerdo al formulario respectivo. En estos supuestos, de éstos, los indicadores de su depreciación y demás
podría admitirse que el responsable custodio del bien, características que esos bienes posean, al igual de aquellas
asuma los gastos de reparación que se demande, en cuyo novedades a las que hayan podido quedar sujetos, como
caso deberá dejarse constancia de los documentos de por ejemplo: las acciones de remate, préstamo o comodato,
facturación respectiva de los servicios prestados, lo que no expropiación, permuta, reubicación, pérdida, etcétera;
significará bajo ningún motivo que exista derecho a que se
demande la reposición o reintegro de los mismos, sino que b) Comunicar por escrito a la máxima autoridad de la
simplemente servirán para que se los incluya en el registro entidad, cuando se encuentren Activos Fijos que por el
contable y particular del bien. Los equipos de carácter tiempo de depreciación o por haber sido afectados por
tecnológico o informático no podrán bajo ningún motivo cualquier circunstancia, se encontrasen inservibles o
ser considerados para los propósitos antes señalados, pues irrecuperables para el uso para el que estuvieron provistos,
el mantenimiento y/o reparación que aquellos demanden, o que se hubiesen dejado de usar o brindar adecuadamente
solo podrá generarse bajo el esquema del Plan Anual el servicio para el cual fueron adquiridos; esto con el fin,
respectivo. de que se proceda a su reposición, remate, venta, permuta,
transferencia gratuita, traspaso, eliminación o destrucción;
CAPITULO III procesos que se iniciarán en un plazo no mayor de treinta
(30) días, desde la emisión del informe correspondiente
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES y del cual habrá de dejarse constancia especifica en los
registros u hojas de ruta que se mantengan sobre esos
Art. 10.- Responsabilidades.- Los titulares de las diferentes bienes;
Direcciones, Coordinaciones Provinciales, Jefaturas
Departamentales, Comités, Comisiones y demás Grupos c) Ser partícipes en los procedimientos de avalúo, remate,
y/o Unidades de Trabajo con las que cuente el ISSPOL o venta, transferencias, así como de las acciones de préstamo
que se llegaren a estructurar administrativamente bajo su o de arrendamiento, y en general de todos aquellos
seno, serán responsables de orientar y dirigir la correcta procesos que se puedan establecer para con aplicación a
conservación y cuidado de los bienes con los que cuente la los Activos Fijos con los que cuente la Institución;
Institución, y que luego de ser adquiridos a cualquier título
fuesen asignados administrativamente bajo la custodia de d) Entregar a la Dirección Administrativa y a la Dirección
sus empleados y funcionarios que los mantuvieren a su Económico Financiera del ISSPOL, hasta el 31 de enero
cargo. de cada año un informe del inventario de los Activos
Fijos con los que cuente el Instituto; y además, dentro del
La determinación del custodio, corresponderá último día de cada trimestre, se procederá a la conciliación
privativamente al responsable de la Unidad de Activos Fijos contable correspondiente sobre ese informe, de manera
y de la Dirección Administrativa del ISSPOL, conforme que se garantice su permanente actualización;
a los requerimientos institucionales concernientes al
manejo del Personal. Para aquellos bienes para los cuales e) Establecer y conservar un banco de datos respecto de
no se determine un custodio, se ha de entender que éstos aquellos bienes o equipos que no hayan sido asignados
quedarán a cargo y responsabilidad directa y excluyente bajo custodia a determinado servidor responsable, y
del titular de la Unidad de Activos Fijos, excepto el caso que fueren susceptibles de ser utilizados en el momento
de determinados Activos Inmobiliarios, sobre los cuales en que fueren requeridos para el cumplimiento de
se estableciere responsabilidad y custodia, de acuerdo funciones específicas; datos que deberán ser cruzados
a las directrices que emanen del titular de la Dirección con la Unidad de Tecnologías de la Información y de la
General o de la máxima autoridad del Consejo Directivo Comunicación del ISSPOL, en cuento éstos refieran a
del ISSPOL. equipos electrónicos como por ejemplo: computadoras
portátiles, infocus, cámaras, televisores, equipos de
Las determinaciones de custodia a favor de empleados o audio o sonido, parlantes, micrófonos, etcétera; con el
funcionarios que queden a cargo de los bienes muebles fin de establecer su más óptima utilización, y de cuya
institucionales, no exime de aquella que deba ejercer constancia física se harán responsables conjuntamente,
en todo momento, el responsable Jefe de la Unidad de debiendo mantenérselos hasta su reasignación a las áreas
Activos Fijos, o de quien haga sus veces de acuerdo a la apropiadas, o conservárselas en bodega; y,
estructura organizacional, ya que aquél podrá establecer
mecanismos de vigilancia periódica, respecto del uso y del f) Cualesquier otra tarea que dentro de lo relativo al
estado de conservación de esos bienes, debiendo reportar seguimiento, control y registro de los Activos Fijos, le
cualquier novedad al respecto a sus superiores. demande el Director Administrativo o el Director General
del ISSPOL.
Art. 11.- Responsabilidad Directa.- Es de responsabilidad
particular y específica del titular y de quienes integrasen Art. 12.- De los demás niveles de responsabilidad sobre
esa Unidad de Activos Fijos, las siguientes: Activos Fijos Institucionales.- La Dirección Administrativa,
el Departamento de Servicios Interinstitucionales y la
a) Contar con los registros actualizados de los bienes Unidad de Activos Fijos serán responsables de la custodia
muebles e inmuebles que posee la Institución, en donde y control general de los bienes muebles e inmuebles de
32 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

propiedad de la institución; deberán llevar registros correspondientes para proceder con el registro, ingreso,
actualizados de esos bienes, de forma digital o informática egreso, asignación, reasignación, préstamo, concesión y
y además del seguimiento y constatación física o manual, baja de los bienes catalogados como Activos Fijos.
compilando todos aquellos datos que permitan su correcta
identificación e individualización, tanto en lo que tiene que b) El Jefe de la Unidad de Tecnologías de la Información y
ver a las características generales y particulares del bien de la Comunicación, será responsable de diseñar el proceso
(marca, especie, logotipos, precios, año de fabricación, informático de control de activos fijos, que ha de ser
color, número de serie, dimensiones, códigos e improntas, integrado al sistema de gestión financiera de la Institución;
valor estimado de depreciación u otros); conforme a la para ello, contará con el respaldo y la coordinación de la
naturaleza que posea cada bien. Dirección Administrativa, del Departamento de Servicios
Interinstitucionales, y en particular de los servidores
El titular o los servidores responsables de la Unidad de responsables de la Unidad de Activos fijos.
Activos Fijos, se encargarán de la entrega formal de los
c) El titular de cada Departamento, será responsable
bienes al respectivo custodio, mediante la suscripción
de consolidar la información mensual que se genere
de un Acta de Entrega- Recepción que será debidamente
sobre los Activos Fijos y su movimiento, aquella
legalizada, tanto con la firma del titular o de los
información generada por la Unidad de Activos Fijos de
responsables de la Unidad, cuanto del custodio personal
las Coordinaciones Provinciales del ISSPOL, se deberá
del bien. Dichas Actas, deberán expedirse por triplicado, enviar al Departamento de Contabilidad los reportes
de ser necesario debiendo quedar registradas y foliadas consolidados de los inventarios parciales, generales y por
un ejemplar, en el expediente del servidor custodio, a usuario de esos bienes.
cargo de la Unidad de Talento Humano del ISSPOL, el
segundo ejemplar, debidamente archivados en la Unidad d) El titular de la Dirección Económico Financiera,
de Activos Fijos, y el tercer ejemplar, a manos del será responsable de llevar a través del personal del
custodio responsable. Así mismo, se registrarán en esos Departamento de Contabilidad, el registro y control
mismos folios, aquellas Actas adicionales que deban contable de los bienes muebles que forman parte de
suscribirse, cuando el bien deba ser devuelto, ya sea que los Activos Fijos Institucionales, con sujeción a las
exista un cambio en el custodio o, se hubiera procedido leyes, reglamentos y el presente reglamento; y además,
a la desvinculación definitiva del servidor para con el con fundamento en los documentos elaborados por la
Instituto, e inclusive por cualquier otra causa por la que el Dirección Administrativa, deberá ejecutar el proceso de
bien provisto, deba dejar de considerarse a cargo de aquél. gestión financiera de contabilidad y mantener un
registro valorado y debidamente actualizado, referente a
La constatación física sobre la existencia de los bienes la totalidad de los bienes, en base al cual, se formularán
institucionales, ya sea que proceda conforme a la informes que permitan conciliar esos datos.
actualización trimestral del inventario o, cuando ésta
sea requerida por el Director General del ISSPOL, será e) Los empleados y funcionarios del ISSPOL,
de responsabilidad exclusiva y excluyente de quienes independientemente del modo de adscripción laboral
conformen la Unidad de Activos Fijos del ISSPOL; a su que éstos posean, ya sea personal civil o policial, serán
vez, el Departamento de Servicios Interinstitucionales, responsables de la custodia, conservación y buen uso de
y la Dirección Administrativa serán responsables del los bienes muebles de los que se les hubieren provisto,
cumplimiento efectivo de todas las tareas que realice esa en cada una de las dependencias administrativas en dónde
Unidad, así como de que ésta cumpla con el deber de cumplan sus labores. Deberán reportar de cualquier
novedad que se suscitaré referente a esos bienes y
mantener esos registros actualizados, y de que ejecute
de manera particular, ya sea al cese definitivo de sus
el control permanente sobre el traslado interno de esos
funciones o al cambio temporal al que quedaren sujetos,
bienes, de un proceso a otro.
ya sea en función de traslados o comisiones, deberán
motivar la suscripción de un Acta de entrega-recepción de
Por su parte, la Dirección Administrativa y el Departamento
esos bienes, bajo la presencia del funcionario responsable
de Servicios Interinstitucionales, deberán formular de de la Unidad de Activos Fijos o de quien haga sus veces;
manera conjunta, el Plan Anual de Adquisiciones de de no hacerlo, asumirá patrimonialmente toda eventual
Activos Fijos en favor de la Institución, en la medida pérdida, sustracción o daño que pudieran sufrir esos
en que deban ser satisfechas todas las necesidades bienes, no obstante éstos se hallen sujetos a la cobertura
operacionales para el ISSPOL, y se cuente con los recursos de un aseguramiento contratado.
presupuestarios para el efecto.
Art. 14.- Servidor fallecido o ausente.- En todos los
Art. 13. Responsabilidades Especiales.- Son deberes casos en que un servidor que debía devolver los bienes
particulares, referentes a los Activos Fijos aquellos que entregados a su custodia, hubiera fallecido o estuviere
cumplan las siguientes autoridades o Unidades: ausente sin que se conozca su paradero, y no se haya podido
cumplir con la formulación del Acta respectiva, podrá
a) El titular de la Dirección Administrativa, aparte de proceder a practicarse ésta, por medio de sus legitimarios
tener bajo su mando la organización e implementación o herederos, según las órdenes de sucesión que exista.
general del registro y control de todos los Activos Fijos Realizada tal diligencia, se podrán determinar acciones,
Institucionales, será responsable de diseñar los formularios tanto para con respecto de la constatación del bien,
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 33

cuanto de su devolución y ante el evento de que el bien CAPITULO IV


o su valor representativo no reingresare contablemente
al Instituto, se tomarán inmediatamente las acciones PROCESO DE INGRESO DE BIENES
judiciales a las que el ISSPOL tenga derecho. De no haber
legitimarios o herederos, ni fiadores, o ante la negativa 17.- Ingreso de bienes adquiridos mediante compra- La
de estos para concurrir a las diligencias o suscribir las Dirección Administrativa, a través del titular de la Unidad
Actas correspondientes, se contará con la intervención de Activos Fijos, o de quien haga sus veces, cumplirá con
de un Notario de la respectiva jurisdicción, quien dará fe los siguientes procedimientos atinentes a la compra venta
de lo actuado, intervención que se realizará a pedido del de bienes que entren a formar parte de los Activos Fijos
ISSPOL y en cuyo caso, las personas que representen al Institucionales:
último custodio, se subrogarán en los deberes de cobro
o de restitución que correspondían al empleado fallecido a) Receptar copias certificadas de la documentación que
o ausente, debiendo responder patrimonialmente por él, respalde la compra del bien, como son: - factura o contrato
habido lo cual, se coordinarán acciones con la Unidad de debidamente legalizados; - escritura pública debidamente
Talento Humano, de la Dirección Económico Financiera, inscrita (cuando se trate de bienes inmuebles); -Acta de
y de ser el caso con la Dirección de Prestaciones, a efectos entrega recepción entre el proveedor y el Jefe de Bodega
de que se instrumenten las acciones de recuperación de o quien haga sus veces; -comprobante de ingreso del bien
los valores representativos de esos bienes, sobre cualquier a bodega; y, -comprobante de egreso en caso que se haya
emolumento al que tuviere derecho el custodio fallecido o entregado ese bien a un custodio;
desaparecido, o sus derechohabientes.
b) Constatarán físicamente la existencia del bien y
Art. 15.- Daños y/o Desaparición de los Bienes.- En caso revisarán que sus características concuerden con las
de daños de mayor significancia o no susceptibles de descritas en el contrato y en la factura que respalda la
reparación, así como de la desaparición de bienes dejados compra, misma que deberá contener (de ser pertinente),
bajo custodia de determinada persona, ya sea por hurto, los siguientes datos: clasificación del bien, marca, tipo
robo, caso fortuito o fuerza mayor; el empleado responsable o modelo, año de fabricación, color, número de serie,
de la custodia del bien informará de manera inmediata código o impronta, dimensiones, valor o precio; y otras
y con todos los pormenores a la Dirección General o al características generales, de acuerdo a la naturaleza del
Director Administrativo y/o Activos Fijos o quien haga bien. Si el bien no cumple con las especificaciones que se
sus veces, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas hábiles encuentran en el contrato o en la factura, se informará de
contadas desde que conoció de la novedad, enviando esta novedad por escrito, al Director General del ISSPOL,
copia de ese parte informativo a su Jefe inmediato, caso para que ordene iniciar las acciones administrativas y/o
contrario se procederá de conformidad con lo establecido legales que correspondan;
en el Artículo 14 de este Reglamento. Mientras dure la
tramitación del proceso legal a que diere lugar la pérdida o c) Elaborarán una hoja de ruta o de registro historial del
sustracción del bien o de los bienes dejados bajo custodia, bien, de acuerdo con el formato y la información requerida
el valor económico correspondiente a éstos, considerada para el efecto sobre la vida útil de aquél, especificando
su pertinente depreciación, será cargado a una cuenta por el código que le fuere asignado, de acuerdo al formato
cobrar al servidor o funcionario custodio de éstos bienes. de registro que se adopte, así como de las reparaciones,
mantenimientos, traslados, ubicación y nombre del
Art. 16.- De la responsabilidad por pérdidas o daños graves servidor o empleado custodio y nombre del funcionario
a los bienes.- El daño, pérdida o destrucción de un bien que se hará responsable del registro correspondiente;
institucional, ya sea por negligencia o mal uso de éste,
y que no fuere imputable al deterioro normal del mismo, d) Deberán suscribir por triplicado, el Acta de entrega
será de responsabilidad exclusiva del servidor que lo tuvo recepción en forma conjunta con el custodio de los bienes,
a su cargo o bajo su custodia, de acuerdo a la verificación en el formulario respectivo; y,
constante en el Acta de entrega recepción respectiva; y
quien deberá responder patrimonial y pecuniariamente e) Deberán remitir copia simple del Acta suscrita, al
por él, a efectos de que lo reponga al Instituto; debiendo Jefe de la Unidad Administrativa a la que se pertenece el
en tal caso y de acuerdo al tiempo transcurrido desde que custodio, o a la que se designe para la ubicación física de
le fue entregado, asumir el precio que tenga en el mercado ese bien, como método cruzado de comprobación.
ese mismo bien, o al de la reposición del costo depreciado
del mismo, e inclusive pudiendo autorizársele a que haga Art. 18.- Recepción de bienes mediante permuta.- En
entrega de un bien de similares características, si es que el caso de bienes recibidos en permuta, el Director
así lo considera o lo consiente el Director Administrativo Administrativo, bajo la instrucción del Director General
del ISSPOL de acuerdo a la naturaleza del bien del que del ISSPOL, que habrá actuado como representante legal
se trate, siempre que éste cumpla con las funciones a las del Instituto para la permuta respectiva, dispondrá al Jefe
que estuvo destinado el bien dañado, perdido o destruido, de la Unidad de Activos Fijos o de quien haga sus veces, a
y que aquello no cause perjuicio a la entidad. También que cumpla con los siguientes procedimientos:
habrá esa misma responsabilidad subsidiaria, cuando el
empleado custodio, realizase acciones de mantenimiento a) Receptar copias certificadas de la siguiente
o de reparación por su cuenta y sin la autorización de la documentación que respalden la permuta: - documento
autoridad competente. de aprobación de ingreso del bien objeto de la permuta
34 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

por parte de la autoridad competente; -Acta de entrega- a) Receptar la siguiente documentación que respalde el
recepción entre las partes que intervienen en la permuta; - comodato del bien: -copia certificada del documento que
comprobante de ingreso del bien a la bodega de la entidad identifique las cláusulas del Comodato; -Acta de entrega
(si fuere del caso); recepción del bien objeto del comodato: -Acta de acuerdo
de valoración del bien, entre comodatario y comodante;
b) Constatará físicamente, bajo el procedimiento
establecido en el literal b) del artículo anterior; b) Constatará la existencia física del bien, observando el
procedimiento establecido en el literal b) del artículo 17
c) Elaborará la hoja de ruta o de registro historial del bien,
conforme lo señalado en el literal e) del artículo anterior; c) Elaborará la hoja de ruta o de registro historial del bien,
de acuerdo con el formato establecido para el efecto, y que
d) Suscribirá el Acta de entrega recepción de los bienes es de aplicación obligatoria en el ISSPOL, documento que
permutados que se entregan al custodio, de acuerdo al contendrá la información registrada en los documentos
formato diseñado para el efecto, el mismo que será de antes citados; y registrará información sobre la vida útil
aplicación obligatoria en el ISSPOL; y, del bien, código asignado, reparaciones, mantenimiento,
traslados, ubicación y nombre del servidor o empleado a
e) Remitirá copia del Acta de entrega recepción, al Jefe de quien se asigne su custodia;
la Unidad Administrativa a la que se pertenece el custodio,
o a la que se designe para la ubicación física de ese bien, d) Suscribirá el Acta de entrega recepción de los bienes
como método cruzado de comprobación. entregados en comodato, de acuerdo al formato diseñado
para el efecto, el mismo que será de aplicación obligatoria
Art. 19.- Ingreso de bienes recibidos mediante donación o en el ISSPOL; y,
transferencia gratuita.- Para el ingreso de bienes donados
o recibidos en forma gratuita, el Director Administrativo, e) Remitirá copia de acta de entrega recepción, al Jefe de
por instrucción impartida por el Director General, que la Unidad a la que se pertenece el custodio, o a la que se
habrá actuado como representante legal del ISSPOL en designe para la ubicación física de ese bien, como método
la formalización de la donación, dispondrá al Jefe de la cruzado de comprobación.
Unidad de Activos Fijos o de quien haga sus veces, a que
cumpla con los siguientes procedimientos:
CAPITULO V
a) Receptar, copias certificadas de la siguiente
PROCESO DE EGRESO
documentación de respaldo: -documento de aprobación de
ingreso del bien objeto de la donación; -copia certificada
Art. 21.- Egreso de Bienes por Enajenación y/o
del acta de la donación; - Acta de entrega recepción de
Declaración de Baja.- El proceso de egreso de Activos
los bienes valorados entre las partes que intervienen en la
Fijos se aplicará en todos los casos de los bienes de
donación; -comprobante de ingreso del bien a la bodega
propiedad de la institución:
de la entidad (de ser del caso);
a) El Director General, el Director Administrativo,
b) Constatará físicamente la existencia del bien, bajo el
dispondrán al Jefe de la Unidad de Activos Fijos, a que
procedimiento establecido en el literal b) del artículo
realice los trámites de egreso de los bienes;
anterior;

c) Elaborará la hoja de ruta o de registro historial del b) Cada año, el servidor de la Unidad de Activos Fijos
bien, conforme lo establecido en el literal b) del artículo o quien haga sus veces, con el delegado de la Dirección
anterior; Económico Financiera, y con el concurso de técnicos
en la materia, inspeccionarán los bienes objeto de este
d) Suscribirá el Acta de entrega recepción de los bienes trámite, quienes constatarán su existencia, el estado de
que se entregarán al servidor o empleado custodio, de los mismos y el custodio actual del bien; elaborarán un
acuerdo al formato diseñado para el efecto, el mismo que informe dirigido al Director General o quien haga sus
será de aplicación obligatoria en el ISSPOL; y, veces, en donde se establezca sí éstos son o no inservibles,
si son obsoletos, o si han dejado de usarse o cumplir con
e) Remitirá copia del Acta de entrega recepción, al Jefe de la operación para la que estuvieron destinados; o si el
la Unidad a la que se pertenece el custodio, o a la que se mantenimiento al que pudieran ser sometidos, resultase
designe para la ubicación física de ese bien, como método perjudicial económicamente para la entidad, prefiriéndose
cruzado de comprobación. en tal caso el proveerse de un Bien nuevo. Para el efecto,
se sugerirá su enajenación y dada de baja; procedimiento
Art. 20.- Recepción de bienes obtenidos mediante que se cumplirá a solicitud del Director de cada Unidad o
comodato o préstamo de uso.- El Director Administrativo, Coordinación Provincial del ISSPOL, como consecuencia
por instrucción impartida por el Director General, que de la auditoría anual de los inventarios, o cuando el caso
habrá actuado como representante legal del ISSPOL en así lo amerite:
la formalización del Comodato, dispondrá al Jefe de la
Unidad de Activos Fijos, o de quien haga sus veces, a que c) Cada Director o responsable de una Coordinación
cumpla con los siguientes procedimientos: Provincial, con el informe referido en el literal anterior,
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 35

solicitará al Director General su autorización para que fueren necesarios otros llamamientos subsecuentes, se irá
se ejecute el egreso del bien según el procedimiento disminuyendo un 10% a cada valor anterior, hasta que se
establecido; y, produzca el remate o se declare fallido el mismo.

d) La institución procederá a conformar una comisión d). Participantes en el remate.- Podrán intervenir en el
y/o Junta de Remates para la enajenación y dada de baja remate las personas capaces de contratar, personalmente
de esos bienes, dicha Comisión estará integrada por o en representación de otras. No podrán intervenir quienes
el Director General o su delegado quien la presidirá, el fueren servidores del Instituto de Seguridad Social de
Director Económico Financiero o su delegado, un delegado la Policía Nacional, sus cónyuges o convivientes, ni sus
de Asesoría Jurídica y por el Director Administrativo, parientes, dentro del cuarto grado de consanguinidad o
o por su delegado, y quien hará las veces de Secretario; segundo de afinidad.
esta Comisión o Junta de Remates, bajo su personal y
pecuniaria responsabilidad, analizará la mejor alternativa e). Notario.- Se contará con la intervención de un Notario
de acuerdo a los intereses institucionales; el proceso Público del Cantón en el que tuviere lugar la diligencia,
ejecutado estará respaldado en Actas y documentos quien dejará constancia del remate en un Acta que será
legalizados por todos sus integrantes, los mismos firmada por los miembros de la Junta de Remates, por los
que serán enviados al área contable para su registro y adjudicatarios y por el Notario, quien protocolizará en su
contabilización correspondiente. Notaría el Acta y conferirá de las copias certificadas que
se exija de conformidad con la ley.
Art. 22.- Modalidades de egreso de bienes.- El egreso de
Art. 24.- Remate al martillo.- Se realizará la venta de
bienes se realizará de acuerdo a las siguientes modalidades:
bienes mediante este sistema, cuando se cumpla con las
siguientes condiciones:
1. Remate al martillo.
a) Si en el informe realizado por la Comisión antes
2. Remate en sobre cerrado.
prevista, se determina que los bienes son inservibles
u obsoletos o se hubieren dejado de usar, pero son aún
3. Venta directa en privado.
susceptibles para la venta;
4. Transferencia gratuita o donación.
b) Que se cuente con una Resolución del Consejo Directivo
del ISSPOL;
5. Traspaso mediante comodato.
c) Participarán en la conformación de la venta de los
6. Baja de bienes inservibles u obsoletos.
bienes mediante remate al martillo, los miembros de las
Juntas de Remates, integradas según lo estipulado en los
7. Baja del bien por hurto, robo, caso fortuito u otro.
Artículos anteriores; y,
Art. 23.- Generalidades para los remates.- La Junta de
d) Son deberes y atribuciones de la Junta de Remates los
Remates realizará los procedimientos siguientes:
siguientes:
a). Avalúos.- El avalúo de los bienes muebles se hará
1. Elaborar un cronograma de actividades para realizar el
por peritos designados por el Director General, quienes remate de los bienes, en donde se haga constar lo siguiente:
considerarán el valor comercial actual o de depreciación,
el precio de adquisición, el estado actual del bien, el valor - El objetivo del remate.
de bienes similares en el mercado y en general, todos
aquellos otros elementos que ilustren su criterio en cada - Las bases del remate.
caso.
- Exhibición de los bienes.
El avalúo de los bienes inmuebles se lo realizará por
parte de peritos profesionales, tomando en cuenta el valor - Establecer fechas para publicación y proceso de remate.
del terreno, las edificaciones y todos los bienes que se
incluyan en la enajenación, con sus valores comerciales. - La adjudicación.

b). Avisos y Carteles.- El remate se realizará mediante 2. Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos,
tres avisos que se publicarán en uno de los periódicos de instructivos y directivas referentes a la materia.
mayor circulación en la provincia en que fuere a efectuarse
el remate y en carteles que se ubiquen en lugares más 3. Verificar el estado y condición de los bienes susceptibles
frecuentes señalados por la Junta de Remates. para remate, de conformidad con el informe presentado
por la comisión de verificación e inspección previa.
c). Base del remate.- En el primer señalamiento, la base
del remate será el valor del avalúo, en el segundo llamado, 4. Organizar y desarrollar el proceso de remates de los
será el equivalente al 75% de ese mismo valor; y si bienes hasta su finalización.
36 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

5. Establecer fechas de publicaciones en la prensa, de los lo pagará el postor que hubiere provocado la quiebra. El
bienes a rematarse; y, el señalamiento de día y hora del valor de dicha diferencia se cobrará reteniéndolo de las
remate. sumas consignadas conforme el literal e) de este Artículo.

6. Solicitar a la Corte Provincial de Justicia la designación l) El Secretario de la Junta levantará el Acta de la


de un Martillador Público. diligencia, en la que constarán: lugar, fecha y hora del
remate, posturas presentadas, calificación, adjudicación
7. Designar comisiones específicas de sus miembros y de los bienes al mejor postor, señalamiento de cada uno de
peritos, para el proceso de remate, si es del caso. los bienes descripción suficiente de ellos, cita del número
con el que constan en los registros y valor por el que se
8. Designadas las comisiones, la Junta de Remates, hace la adjudicación. El original del Acta firmada por los
establecerá un plazo para la presentación de documentación miembros de la Junta, el notario público, el martillador
e informes requeridos a las comisiones. público, y el adjudicatario, se archivará y la copia se
entregará al interesado.
9. Responder por cualquier información y actuación
inexacta, que perjudique a los intereses de la entidad. m) Los valores consignados para intervenir en el remate
por quienes no resulten beneficiados con la adjudicación
10. Proceder a la adjudicación de los bienes rematados y serán devueltos una vez que el adjudicatario hubiere
levantar la respectiva Acta; pagado el valor total del bien adjudicado.

e) La Dirección Económica Financiera a través de las Art. 25.- Modalidad de remate en sobre cerrado.- Se
unidades de Tesorería, recibirá de los interesados, mínimo realizará la venta de bienes mediante este sistema, cuando
el veinte por ciento (20%) del valor del avalúo del bien, se cumpla con las siguientes condiciones:
en dinero en efectivo o en cheque certificado. Cuando los
bienes a ser rematados estén constituidos por un conjunto a) Si en el informe realizado por la comisión antes prevista,
de unidades o de lotes separados la consignación dará se determina que los bienes son inservibles u obsoletos o
derecho en el remate de cualquiera de los bienes que se hubieren dejado de usar, pero son aún susceptibles para
integran ese conjunto de unidades o lotes, siempre que se la venta;
cubra por lo menos el diez por ciento (10%) del respectivo
avalúo de éstos. b) Que se cuente con la Resolución del Consejo Directivo
del ISSPOL;
f) Si no ha existido la suficiente acogida para proceder a
c) Participarán en la conformación del procedimiento de
la venta mediante remate al martillo, se procederá con el
venta de bienes mediante remate en sobre cerrado, los
segundo señalamiento, de acuerdo al informe emitido por
miembros de las Juntas de Remate, integradas conforme a
la Junta de Remates.
lo estipulado anteriormente;
g) El Jefe de la Unidad de Activos Fijos receptará copia
d) Son deberes y atribuciones de la Junta de Remates los
del informe de la Junta de Remates y registrará la baja en
que constan en el literal d) del artículo anterior;
la hoja de ruta o de registro del bien o bienes vendidos,
en coordinación con la Dirección Económico Financiera.
e) Para la modalidad de venta mediante sobre cerrado
se deberán considerar dentro de las bases, al menos los
h) Durante el remate se presentarán las posturas
siguientes aspectos:
verbalmente y serán anotadas con los nombres y apellidos
del postor, la cantidad ofrecida y el bien por el que se hace 1. La Dirección Económica Financiera, a través de la
la oferta, cada postura será pregonada por el martillador. unidad de Tesorería recibirá de los interesados, el sobre
con las ofertas y el 10% del valor del avalúo del bien.
i) De no haber más posturas, el martillador declarará el
cierre del remate y la adjudicación de los bienes rematados 2. Cumplida la hora límite de presentación de ofertas se
al mejor postor. reunirá la Junta para abrir los sobres en presencia de los
interesados, leer las propuestas, calificarlas y adjudicar los
j) Una vez adjudicado el bien, el adjudicado pagará la bienes al mejor postor.
totalidad del precio ofrecido en dinero efectivo o en cheque
certificado a la orden del Instituto de Seguridad Social de 3. Si cumplida la hora límite para la presentación de
la Policía Nacional, realizado el pago se entregará el o los ofertas, no existiese interesados, la Junta declarará la venta
bienes rematados. desierta y se procederá con el segundo señalamiento, y si
tampoco hubiese oferentes, se aplicará el procedimiento
k) Si dentro del día hábil siguiente al de la adjudicación para venta directa en privado, de acuerdo al informe
no hubiere pagado el precio ofrecido, se declarará la emitido por la Junta de Remates y conforme a los procesos
quiebra del remate y se adjudicará los bienes al postor descritos en el Art. 25 del Reglamento General Sustitutivo
que siguiere en orden de prelación. La diferencia entre para el Manejo y Administración de Bienes del Sector
la primera postura y la segunda o entre esta y la tercera, Público.
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 37

4. La adjudicación será notificada a todos los oferentes el informe presentado por la comisión de verificación e
y el adjudicatario pagará el saldo del precio dentro del inspección previa.
día hábil siguiente al de la notificación. De todo se dejará
constancia en un acta que será suscrita por los miembros 4. Organizar y desarrollar el proceso de venta directa de
de la Junta y el adjudicatario. los bienes hasta su finalización.

5. Consignado el saldo del precio se entregarán los bienes 5. Designar comisiones específicas a sus miembros y
al adjudicatario con una copia del acta que servirá como peritos para el proceso de venta, si es del caso.
título traslativo de dominio.
6. Designadas las comisiones, la Junta de Remates,
6. Si el adjudicatario de la venta no ha cancelado el valor establecerá un plazo para la presentación de documentación
total de los bienes, la Junta de Remates declara la quiebra e informes requeridos a las comisiones.
del remate y adjudican los bienes al oferente que sigue en
orden de preferencia; y, 7. Responder por cualquier información y actuación
inexacta, que perjudique a los intereses de la entidad.
7. La Unidad de Activos Fijos receptará copia del
expediente de la enajenación emitido por la Junta de 8. Proceder a la calificación de las propuestas recibidas
Remates y registrará la baja en la hoja de vida del bien en sobre cerrado hasta la hora señalada, en presencia de
o bienes vendidos en coordinación con la Dirección los interesados y adjudicará los bienes, siguiendo el orden
Económico Financiera para su respectivo registro. de precedencia, dejando constancia en el acta respectiva;

Art. 26.- Venta directa.- Se realizará la venta de bienes f) Para la modalidad de venta directa se deberán considerar
mediante este sistema, siempre y cuando se cumpla con dentro de las bases, al menos los siguientes aspectos:
las siguientes condiciones:
1. La Dirección Económica Financiera, a través de la
a) Que se hubiese llamado por dos veces consecutivas al Unidad de Tesorería, receptará de cada interesado el 10%
remate y no existiere interesados o las posturas presentadas del valor del avalúo de los bienes, por concepto de garantía,
no fueren admitidas; el precio de venta de los bienes será el 100% del avalúo,
sin remate previo o 50%, luego de dos señalamientos a
b) Que los bienes fueren de tan poco valor y por lo tanto remate.
el producto del remate no satisfaga los gastos de mismo;
2. Si en la fecha y hora señaladas para la apertura de
c) Que los bienes por su naturaleza estén sujetos a
los sobres, la Junta determina que no se han presentado
condiciones particulares de comercialización;
ofertas, mediante acta se declara desierta la venta directa
y se procede según lo que resuelve la máxima autoridad o
d) Participarán en la conformación del procedimiento de
la transferencia gratuita; y,
venta de bienes mediante venta directa, los miembros de
las Juntas de Remate, integradas conforme a lo previsto en
g) El Jefe de la Unidad de Activos Fijos receptará copia
los artículos precedentes;
del expediente de la enajenación emitido por la Junta de
Remates y registrará la baja en la hoja de vida del bien
e) Son deberes y atribuciones de la Junta de Remates los
o bienes vendidos en coordinación con la Dirección
siguientes:
Económico Financiera para su respectivo registro.
1. Elaborar un cronograma de actividades para realizar la
venta directa de bienes, donde conste: Art. 27.- Transferencia gratuita.- Según el Reglamento
General Sustitutivo para el Manejo y Administración
- El objetivo del remate. de Bienes del Sector Público, respecto a la “Transferencia
Gratuita” de bienes muebles a entidades públicas,
- Las bases del remate: fijar detalles para la venta, precio, instituciones de educación, asistencia social o de
lugar y hora para presentación de ofertas y apertura de beneficencia, se procederá de acuerdo a los siguientes
sobres. procedimientos:

- Avisos mediante carteles, incluyendo la descripción, a) El Director Administrativo elaborará un informe previo
estado y lugar de exhibición de los bienes. dirigido al Director General del ISSPOL, en el que deberá
señalar que no es posible o conveniente la venta de los
- Adjudicación de los bienes. bienes muebles, así como el valor de los bienes objeto
de la transferencia gratuita, que será el que conste en los
2. Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, registros contables de la entidad, dato que será provisto
instructivos y directivas atinentes a la materia. por el Director Económico Financiero;

3. Verificar el estado y condición de los bienes susceptibles b) Si se estima que el valor de registro es notoriamente
para la venta directa de los bienes, de conformidad con diferente al real se practicará el avalúo del bien mueble,
38 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

mismo que lo realizarán peritos tanto del Isspol o de demás se procederá tomando en cuenta el valor de los
cualquiera de las dependencias beneficiarias de este tipo bienes y el acta de entrega-recepción respectiva;
de transferencia;
g) En los casos de extinción, fusión y adscripción u otros
c) Si la transferencia gratuita de bienes se realiza a similares de una entidad u organismo, el Acuerdo será
instituciones educativas fiscales o fisco- misionales, suscrito por las máximas autoridades y por los servidores
conforme lo prescrito en la Ley 106, publicada en el R. O. encargados de los bienes, salvo lo que se disponga en las
No. 852 del 29 de diciembre del 1995, el Director General, leyes respectivas;
remitirá la lista de los bienes objeto de la transferencia
gratuita al Departamento de Educación Técnica del h) Las responsabilidades de conservación de los bienes,
Ministerio de Educación y Cultura, para la selección del cesará solo cuando el traspaso correspondiente se
beneficiario; hubiere concluido y los saldos a cargo de los servidores
respectivos, Jefe de Activos Fijos, o quien haga sus veces,
d) Contando con la autorización del Director General del se encuentren cancelados; y,
ISSPOL, el Director Administrativo, dispondrá al Jefe de
la Unidad de Activos Fijos, efectúe el acta de entrega - i) El Director Administrativo, dispondrá el registro
recepción de la transferencia gratuita (donación) de los en la hoja de vida, la enajenación y baja de los bienes
bienes, a la entidad beneficiaria; y, por transferencia gratuita y remitirá copia de la misma,
conjuntamente con el acta de entrega - recepción a la
e) El Director Administrativo, dispondrá el registro Dirección Económico Financiera, a fin de que procedan
en la hoja de vida, la enajenación y baja de los bienes con el registro correspondiente y más trámites previstos
por transferencia gratuita y remitirá copia de la misma, en este reglamento.
conjuntamente con el acta de entrega-recepción a la
Dirección Económico Financiera, para que procedan con Art. 29.- Comodato o préstamo de uso.- Se cumplirá con
el registro correspondiente y más trámites previstos en el siguiente procedimiento:
este reglamento.
a) El Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional,
Art. 28.- Traspaso de bienes a otra entidad pública.- Se podrá suscribir un contrato de comodato con otra entidad
aplicará de acuerdo al Reglamento General Sustitutivo pública o también con personas jurídicas del sector
para el Manejo y Administración de Bienes del Sector privado, que por delegación o concesión realizada,
Público, debiendo observar y cumplir los siguientes contribuya a una mejor prestación de un servicio público
procedimientos: y favorezca el interés social. Para realizar este proceso
se tomará en cuenta el período de préstamo fijado en el
a) Traspaso es el cambio de asignación del bien mueble contrato;
que se hubiere vuelto innecesario para una entidad u
organismo a favor de otra, que forma parte del lSSPOL., b) La Dirección Económica Financiera, o sus similares
que lo requiera para el cumplimiento de sus fines; de los seguros especializados y de las coordinaciones
provinciales o quien haga sus veces, deberán mantener
b) Cuando intervengan el ISSPOL y otra institución registrados como activos fijos, los bienes entregados en
pública, no habrá traspaso sino donación y en este evento, comodato, con la respectiva nota aclaratoria en los estados
existirá transferencia de dominio que se sujetará a las financieros de la entidad; también los responsables de la
normas especiales de la donación; custodia y administración de los activos fijos, o quienes
hagan sus veces, mantendrán un registro actualizado de
c) Las máximas autoridades de las entidades u organismos los bienes entregados en comodato;
que intervengan, autorizarán la celebración del traspaso
mediante acuerdo que dictarán conjuntamente; c) Anualmente, el Director Administrativo, a través de los
responsables de la custodia y administración de los activos
d) Podrá efectuarse el traspaso a perpetuidad, a plazo o a fijos, o quienes hagan sus veces, como ente comodante,
tiempo fijo, en este último caso será no menos de un (1) evaluarán el cumplimiento del contrato de comodato y
año ni mayor de cinco (5); de no encontrarlo satisfactorio, informará al Director
General del ISSPOL, quien pedirá la restitución de la cosa
e) Cuando el traspaso fuere a tiempo fijo su duración prestada, sin perjuicio de ejecutar las garantía otorgadas,
podría ampliarse al cabo de los cinco (5) primeros años, si establecidas en dicho contrato; y,
las circunstancias que lo motivaron no hubieren variado.
Sin embargo, si no hubiere notificación con noventa d) El Director Administrativo, dispondrá el registro en la
(90) días de anticipación al vencimiento del plazo, de hoja de vida, del comodato o préstamo de uso y remitirá
cualquiera de las partes, el traspaso se entenderá renovado copia de la misma, conjuntamente con el acta de entrega
en los mismos términos. Podrá también transformarse en - recepción a la Dirección Económico Financiera, a fin
traspaso a tiempo fijo, en uno a perpetuidad; de que procedan con el registro correspondiente y más
trámites previstos en este reglamento.
f) Las máximas autoridades de las entidades u organismos
que intervengan, autorizarán la celebración del traspaso, Art.30.- Egreso por bajas de bienes inservibles u obsoletos:
mediante acuerdo que dictarán conjuntamente. En lo Se cumplirá el siguiente procedimiento:
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 39

a) El Director Administrativo, dispondrá al Jefe de la - Su destrucción de acuerdo a las normas ambientales


Unidad de Activos Fijos, o quien haga sus veces, realice vigentes, incineración u otro medio adecuado a su
el trámite de egreso por bajas de bienes obsoletos o naturaleza.
inservibles, conforme los requerimientos que haya
recibido; - Depositar en rellenos sanitarios designados para el
efecto, considerando las normas ambientales vigentes.
b) El Jefe de la Unidad de Activos Fijos o quien haga su
veces, conjuntamente con un servidor de la Dirección - Elaborar acta de baja, debidamente legalizada por los
Económico Financiera, verifiquen el bien en la base de miembros de la comisión, que contenga el informe de
datos de activos fijos e identificación del servidor a cuyo lo actuado y remitirá a la Unidad de Activos Fijos y a la
cargo se encuentra la custodia del bien o bienes que se van Dirección Económica Financiera (Contabilidad) para sus
a dar de baja; y, registros respectivos y movimientos contables.

c) El servidor de la Unidad de Activos Fijos, conjuntamente Art. 31.- Baja de bienes por hurto, robo y caso fortuito.- Se
con un servidor de la Dirección Económico, realizarán la cumplirá con el siguiente procedimiento: Baja de bienes
inspección de los bienes y emitirán un informe, conforme por hurto y robo:
a los siguientes procedimientos:
a) Se darán de baja los bienes desaparecidos por hurto y
1. Acudirán a la dirección, departamento o unidad, que robo, siempre y cuando se haya comprobado la infracción
solicita la baja de los bienes para realizar su inspección, de a través del proceso penal o a través de otras diligencias
ser necesario contarán con ayuda de técnicos en la materia, que arrojen igual o similar fuerza probatoria, siempre que
a fin de constatar su existencia, custodia y su estado. no fuera imputable la desaparición por acción u omisión
al servidor encargado de la custodia de los bienes o de su
2. Elaborarán el informe de la inspección, dirigido control;
al Director Administrativo con copia a la dirección o
b) El servidor del ISSPOL, custodio o usuario de los
departamento solicitante, donde se detallen los bienes y
bienes a él asignados mediante entrega recepción, que
estado de los mismos, si son inservibles, obsoletos o han
tenga conocimiento de la desaparición por hurto o robo, o
dejado de usarse y que su operación o mantenimiento
por cualquier hecho análogo, informará oficialmente con
resultan antieconómicos para la entidad, o que aún
todos los pormenores y documentos que fueren del caso,
son susceptibles a la enajenación o venta y emitirá su
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas hábiles, a partir
recomendación según el caso.
de acontecida la pérdida del o los bienes, a su cargo a su
Jefe inmediato y este a su vez, al Director General, para
3. El Jefe de Activos Fijos o quien haga sus veces,
que se inicie las acciones legales correspondientes;
conjuntamente con un servidor de la Dirección Económica
Financiera, remitirán este informe a través de su superior
c) El Director General, en coordinación con la Asesoría
jerárquico, al Director General del ISSPOL, quien lo
Jurídica, dentro de las cuarenta y ocho horas de recibida
evaluará y dispondrá la baja de bienes, si es del caso, o
la comunicación de que se habla en el literal anterior,
conformará una comisión, integrada por delegado de la formulará la denuncia de la sustracción ante una autoridad
Dirección Económico Financiera, Auditoría Interna y judicial competente (Agente Fiscal) acompañando los
Dirección a la que pertenezca el bien, para que analicen la documentos que acrediten la propiedad de los bienes
mejor alternativa de enajenación de los bienes, de acuerdo presuntamente sustraídos e informará de este particular
a los intereses institucionales y costo beneficio que implica a la Unidad de Auditoría Interna y a la Dirección
cada procedimiento de enajenación y baja, mediante las Administrativa responsable de la administración de las
modalidades de remate al martillo, sobre cerrado, venta pólizas de seguros, para que realice un examen especial
directa o transferencia gratuita. y se notifique a la compañía de seguros para la reposición
del bien sustraído;
4. Con base al informe de la comisión o decisión del
señor Director General del ISSPOL, dispondrá al Director d) El Auditor General del ISSPOL, una vez que tenga
Administrativo, para que el Jefe de Activos Fijos o conocimiento de este caso, remitirá un informe a la
quien haga sus veces, conjuntamente con un servidor Contraloría General del Estado para que se establezcan las
de la Dirección Económico Financiera, coordine los responsabilidades a las que hubiere lugar;
procedimientos respectivos para la baja de los bienes
mediante cualquiera de las modalidades indicadas en este e) En cumplimiento al artículo 90 del Reglamento General
reglamento. Sustitutivo para el Manejo y Administración de Bienes del
Sector Público, mientras dure la investigación, el Director
5. Si en los procesos de venta realizados no hubieron General, remitirá una copia del proceso judicial a la
interesados tanto en el primero y segundo señalamiento Dirección Económico Financiera (Contabilidad, para que
y tampoco son susceptibles a la transferencia gratuita registren el valor del o los bienes, objeto de la pérdida en
(donación), la comisión designada para el efecto, una cuenta por cobrar a nombre del servidor a cuyo cargo
procederá a: y custodia se encontraban;
40 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

f) El abogado designado para realizar los trámites legales a) A solicitud del custodio del bien, el Director
por la sustracción de los bienes, se hará cargo del proceso Administrativo dispondrá al Jefe de la Unidad de Activos
hasta su conclusión, de acuerdo a las formalidades Fijos, o de quien haga sus veces, a que constate las causas
establecidas en el Código Orgánico Integral Penal; y de seguimiento al movimiento interno de bienes entre
procesos y subprocesos, ya sea que esto se dé en forma
g) Una vez que en la instrucción fiscal se haya determinado temporal o definitiva, debiendo generarse, mediante
que existen fundamentos para imputar a una persona en la documento de sustento, la información en dónde se
participación de un hecho delictivo y proceda de acuerdo especifique el estado de los bienes y el motivo por el cual
a la ley, el Director General, con el asesoramiento del solicita su traslado; y,
abogado institucional, presentarán la correspondiente
acusación particular, de conformidad a la ley; b) El traslado como tal de los bienes, se hará constar en
un original y tres copias, en el formulario de aplicación
h) El Director General, una vez conocido el resultado, obligatoria.
dispondrán a la Unidad de Activos Fijos o quien haga
De los traspasos de bienes:
sus veces proceda a dar de baja dichos bienes por las
causas señaladas e informará a la Dirección Económico
a) Del traspaso temporal.- Los bienes podrán ser
Financiera (Contabilidad); y, trasladados en forma temporal en calidad de préstamo
hasta por sesenta (60) días renovables hasta por un
i) El servidor el ISSPOL, custodio o usuario de los bienes periodo igual. Si transcurridos los ciento veinte (120) días
a él asignados mediante entrega recepción, que tenga no se han devuelto los bienes a la unidad de origen, los
conocimiento de la desaparición por hurto o robo, o por responsable de la Unidad de Activos Fijos, tramitarán el
cualquier hecho análogo, independientemente de haber traspaso definitivo de éstos; y,
cumplido las acciones antes indicadas, deberá también
presentar la denuncia ante la autoridad judicial e impulsar b) Del traspaso definitivo.- Previo acuerdo entre las partes,
la acción hasta tanto el Fiscal o Juez, declare robo público el trámite de traspaso definitivo de bienes de un proceso
y no aparezcan indicios de responsabilidad alguna en su o subproceso a otro, se hará constar en el formulario
contra; de no cumplir con lo señalado, será responsable respectivo y la Unidad de Activos Fijos o quien haga
único del bien debiendo proceder a su reposición inmediata sus veces registrará y actualizará del código otorgado
del bien de similares características o de su valor al precio inicialmente al Activo Fijo, hecho que deberá reflejarse en
actual. los inventarios de cada una de las Unidades involucradas.

Baja de bienes por caso fortuito o fuerza mayor: CAPITULO VII


ENTREGA- RECEPCIÓN
a) Para la baja de bienes desaparecidos o destruidos por
fuerza mayor o caso fortuito deberá precederse de acuerdo Art. 33.- Entrega-Recepción y Examen Especial.- El
a una orden escrita de la máxima autoridad. Director Administrativo o, por delegación, el Responsable
de la Unidad de Activos Fijos, intervendrá en todas las
Esta orden se dará una vez que el o los servidores a cuyo Actas relativas a entregas- recepciones de bienes, entre
cargo se hallaba el uso, tenencia o custodia de los bienes servidores de la institución o con personas naturales o
desaparecidos, hayan pagado el bien y en el caso de fuerza jurídicas, dejando constancia de dichos eventos en las
correspondientes Actas formalizadas, y actuando de
mayor o caso fortuito una vez que dos (2) testigos idóneos
acuerdo con las normas de este Reglamento.
servidores de la institución, distintos de los servidores
custodios antes mencionados, rindan una declaración
Cuando la entrega recepción tenga lugar por cambio,
juramentada ante un Notario Público del lugar en que
sustitución o separación del servidor custodio,
hubiera ocurrido la fuerza mayor o caso fortuito, en la que inmediatamente se practicará la verificación física del
se narre los hechos que les consta sobre la desaparición de bien, y con el registro contable a la fecha, se suscribirá por
los bienes. A dicha declaración se adjuntarán las pruebas triplicado el Acta de devolución, remitiéndose una copia a
documentales que existieran sobre tales hechos; y, la Unidad de Talento Humano, otra al registro que para el
efecto sigue la Unidad responsable de Activos Fijos, otra
b) Los documentos anteriores serán analizados por el para el servidor que se exime de la custodia, y una copia
Director General, para presentar un informe al Consejo simple del Acta de devolución, se remitirá a Auditoría
Directivo del ISSPOL, quien con base en ellos, dictará Interna, con el fin de que de estimarlo conducente, se
la resolución de baja, la cual contendrá antecedentes practique los Exámenes Especiales correspondientes.
del asunto como referencia y cita delos documentos
justificativos e informes emitidos. Art. 34.- Procedencia.- Se efectuará la entrega-recepción
en todos los casos en que deba receptarse un bien que se
CAPITULO VI catalogue como Activo Fijo, y particularmente, cuando
PROCESO DE MOVIMIENTO INTERNO el servidor custodio de un bien, fuere o tenga que ser
cesado por cualquier causa, dejase de hallarse adscrito al
Art. 32.- Movimiento Interno de los Bienes.- Para efectos Instituto, y en fin, cuando por cualquier motivo deba dejar
de este proceso, se cumplirá con lo siguiente: de ser considerado como custodio de aquél.
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 41

Art. 35.- Designación.- En el caso en que interviniere en Art. 40.- Procedimiento de Constatación.- Los archivos
la entrega-recepción un servidor ajeno a la Unidad de y demás registros que maneje la Unidad responsable
Activos Fijos, pero que fuera designado por el Director de Activos Fijos, estará sujeta a entrega formal de
General o por el Director Administrativo del ISSPOL, sus inventarios, cada vez que el titular de ésta fuere
la designación se efectuará con Oficio, en dónde se reemplazado, debiendo suscribirse un Acta de entrega-
determine los objetivos, alcances y delimitaciones de la recepción en conformidad, entre servidor entrante y
delegación y de las atribuciones conferidas. En el Acta saliente. Se dejará constancia en esa Acta, de cualquier
de entrega- recepción se dejará constancia del número y novedad de la que deba informar el responsable saliente,
fecha de dicho Oficio. así como de aquella que encontrare el responsable
entrante, señalando a su criterio, cuáles son las novedades
Art. 36.- De la entrega-recepción de Dinero en Efectivo.-
o documentos que faltaren. El Acta una vez suscrita,
Para los casos en que el Instituto tenga que receptar dinero
entre servidor entrante y saliente y por la autoridad
en efectivo, por conducto de la reposición de bienes
inmediatamente superior, servirá como antecedente para
perdidos, robados o sustraídos, la diligencia empezará con
que de determinarse responsabilidades por el manejo,
el corte de cuenta y la constatación del saldo de la cuenta
dé caja; un certificado escrito que determine el saldo de las control y custodia de los Activos Fijos, cada uno se esos
cuentas bancarias otorgado por los bancos depositarios y servidores respondan por lo que les competa.
el estado de dichas cuentas. El funcionario responsable de
la Dirección Económico Financiera, conjuntamente con CAPITULO VIII
el responsable de Activos Fijos, verificará la existencia MANTENIMIENTO Y CONTROL
de las cuentas de depósito y sus saldos pertinentes; el DE EQUIPOS INFORMÁTICOS
Departamento de Contabilidad realizará la conciliación
bancaria de las cuentas y dejará constancia del depósito Art. 41.- El control y seguimiento a esta clase en particular
efectuado en éstas, y examinará las Actas e informes sobre de Bienes, se cumplirá bajo el siguiente procedimiento:
la gestión de la persona a la que se hubiere imputado la
entrega del valor en efectivo.
a) El Jefe de la Unidad de Activos Fijos o quien haga
Art. 37.- Comprobación física.- Un funcionario del sus veces será el responsable de efectuar el seguimiento
Departamento de Contabilidad intervendrá en la diligencia: y control de los equipos informáticos de propiedad del
contará el dinero a ser entregado y que pase a ser de ISSPOL, de manera coordinada con el Jefe de la Unidad
propiedad de la entidad; anotará los cheques, los datos de de Tecnologías de la Información y de la Comunicación
la transferencia bancaria y dispondrá el depósito del dinero del ISSPOL, remitirán a la Dirección Administrativa, un
en la respectiva cuenta de la Institución, así como de la informe con documentos de respaldo de la situación de
entrega de los documentos efectivizados. El comprobante esos equipos.
de dicho depósito se agregará al registro que se mantenga
como hoja del Activo que haya sufrido pérdida, robo o El Jefe de la Unidad de Tecnologías, informará en el plazo
sustracción, debiendo así mismo registrarse cualquier de cuarenta y ocho (48) horas cualquier cambio, adición o
novedad en torno a cualquier cobertura de aseguramiento disminución de accesorios a los equipos informáticos, al
que se haga efectiva sobre ese mismo bien, y de la que Director Administrativo, con copia a la Unidad de Activos
deba tomar nota la Auditoría interna.
Fijos o quien haga sus veces, quien deberá actualizar la
hoja de vida y coordinar el registro contable del bien;
Art. 38.- De la entrega recepción de otros bienes.-
Cuando se trate de entrega recepción de otra clase de
bienes muebles, incluidos títulos, especies valoradas u b) Corresponde a la Unidad de Tecnologías de la
otras, se obtendrán previamente los informes atinentes a Información, independientemente del inventario que
la verificación de su recepción, conforme a la Dirección posea la Unidad de Activos Fijos, mantener una lista
o Unidad que disponga aquella; se practicará la entrega actualizada de los equipos informáticos con los que
recepción y el registros en archivos de esos bienes, cuenta la Institución, independientemente de que éstos
en tanto deban ser catalogados como Activos Fijos hayan sido dejados bajo custodia de determinado servidor
temporarios o definitivos, dejándose constancia del origen o permanezcan en esa misma Unidad. El registro deberá
de los mismos, así como de los servidores encargados de contener las especificaciones técnicas de cada equipo;
su administración o custodia, y de cualquier instrucción
especial que fuere practicable sobre ellos. c) La Unidad de Tecnologías de la Información, deberá
mantener un historial de los trabajos efectuados en esos
Art. 39.- Actualización de Registros.- Conforme a
equipos;
las necesidades operativas del Instituto, los registros
contables y la documentación de sustento atinente a
hojas de ruta de los bienes catalogados como Activos d) La Unidad de Tecnologías de la Información, deberá
Fijos institucionales, deberán mantenérselos debidamente mantener un registro actualizado de las licencias del
actualizados por parte del servidor responsable, dejándose software adquiridas que contenga el código de activo fijo,
constancia por escrito y con firma y rúbrica, de la fecha identificación del producto, descripción del contenido,
y el detalle de la información recopilada, así como de los número de versión, número de serie, nombre del proveedor,
cambios registrados. fecha de adquisición y otros datos que sean necesarios;
42 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

e) El movimiento interno de los equipos informáticos d) Mientras que para los bienes que sí tengan un código
requerirá autorización previa del Director Administrativo, inscrito, este se convertirá en “código anterior” se
y se hará constar en el formulario respectivo; y, inscribirá el ‘’actual”, se anotarán sus especificaciones y
su valor quedará pendiente hasta que la Unidad de Activos
f) La Unidad de Tecnologías de la Información, deberá Fijos, o quien haga sus veces, analice su procedencia en
mantener actualizados los programas antivirus necesarios base a la hoja de vida útil del bien;
para la protección de los equipos de la institución, así
como los respaldos de los informes de todos los procesos e) Luego de la toma física, el detalle de activos fijos
y subprocesos. establecidos como faltante se remitirá a la Dirección
General para que disponga las acciones administrativas,
contables, de reposición por parte del custodio directo o
Art. 42.- El mantenimiento de equipos informáticos de
legal según el caso amerite; detalle que deberá contener la
propiedad del ISSPOL, estará a cargo de la Unidad de
siguiente información:
Tecnologías de la Información; de no disponer el servicio
de mantenimiento institucional, se contratará dicho
- Descripción y valor actual del bien.
servicio, conforme a las disposiciones legales e internas
vigentes.
- Nombre del custodio personal de los bienes faltantes.

Art. 43.- Del Plan de mantenimiento.- La Unidad de - Número de cédula de ciudadanía del custodio.
Tecnologías de la Información, deberá elaborar y ejecutar
un Plan Anual de Mantenimiento, tanto correctivo, - Lugar de trabajo e identificación de la dependencia.
preventivo como predictivo de aquellos equipos
informáticos o tecnológicos, cuyo financiamiento con - Copia de los procesos judiciales, denuncias penales,
cargo al presupuesto de la Institución, será aprobado por partes policiales, informaciones sumarias y más
la máxima autoridad. documentos investigativos, si es del caso.

Art. 44.- Reparación en talleres particulares.- La reparación El informe será de carácter provisional hasta que la Unidad
en talleres particulares requerirá de un informe técnico de Activos Fijos o quien haga sus veces, establezca los
previo de la Unidad de Tecnologías de la Información y de faltantes definitivos y será el sustento para los trámites
aprobación de quien autoriza el gasto, y se hará constar en atinentes a la baja de los activos fijos;
el acápite de autorización de salida del bien del formulario
respectivo, acompañado de la documentación de respaldo. f) Si de la constatación física realizada conjuntamente
entre el responsable de los activos fijos o su delegado
CAPITULO IX con un servidor de la Dirección Económico-Financiera,
LEVANTAMIENTO FÍSICO DE BIENES se concluyere que determinados bienes son obsoletos,
están en desuso o inservibles, harán constar en el informe
además la recomendación respecto de su donación,
Art.45.- Procedimientos para realizar la constatación
enajenación o baja según corresponda;
física de bienes.- Se observará el siguiente procedimiento:
g) La identificación de los bienes se hará mediante la
a) La Dirección Administrativa a través de la Unidad de colocación de la etiqueta adhesiva, con código de barras
Activos Fijos comparará y verificará con los registros que y será de aplicación obligatoria, en cada una de las
disponga la Dirección Económico Financiera y la Unidad dependencias del ISSPOL;
de Tecnologías de la Información, la existencia de los
bienes, asegurándose que los códigos de identificación h) Es obligación del equipo de trabajo identificar los
inscritos y sus características correspondan a los que bienes y registrarlos en el formulario respectivo con la
constan en el referido inventario; sobre esta base de referencia anterior y el código actual;
comparación elaborará los anexos al informe que se
menciona en la letra j) de este artículo; i) En los formularios para la constatación de activos fijos,
los bienes serán debidamente valorados con base al costo
b) El detalle de activos fijos existentes que no registrado en el respectivo inventario, además se tendrá en
constan en el inventario, se registrará en el informe consideración los siguientes aspectos:
correspondiente, debiendo consultar a las áreas de
informática, mantenimiento, administrativa, entre otras, - Tratándose de bienes adquiridos que no figuran en el
para determinar si estos corresponden a adquisiciones inventario, se anotarán los valores que consten en los
realizadas, donaciones, traspasos no legalizados, etc.; documentos de respaldo.
y si los casos ameritan se adjuntará documentación de
respaldo; - Si existen bienes recibidos en donación sin sus valores, el
equipo de trabajo registrará su costo fijándolo en relación
c) A los bienes que no tengan registrado su código y valor con los precios de mercado y estado de los bienes, si la
correspondiente se los asignará el que correspondiere complejidad de los bienes así lo ameritan, se deberá contar
según la tabla; con peritos en la materia; y,
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 43

j) Las actas e informes resultantes de la constatación Bien Obsoleto.- Es el bien que exclusivamente por su
física de los bienes muebles, se presentarán con sus estado de vetustez, o por el desarrollo de bienes similares
correspondientes anexos debidamente legalizados con producto de la técnica, se ha vuelto anticuado o inadecuado
las firmas de conformidad, de los custodios general y a las circunstancias de uso actuales.
personal.
Bienes de Larga Duración- Son los bienes de propiedad
Art. 46.- Resultados finales de la constatación física.- Los institucional, destinados a actividades administrativas y/o
informes provisionales elaborados por los equipos de productivas, que generen beneficios institucionales, y que
trabajo serán analizados por la Dirección Administrativa, poseen una vida útil estimada mayor a un (1) año y su
unidad que levantará para consideración del Director costo de adquisición sea igual o mayor a cien Dólares.
General un informe definitivo para su aprobación.
De confirmarse los faltantes reportados en el informe Bienes en Mal Estado.- Son aquellos bienes que en virtud
provisional, se establecerán las acciones contempladas en de un percance sufrido, hayan perdido las condiciones
la ley y este reglamento; y, se consolidarán los inventarios
para cumplir su utilidad normal, no puedan ser sujetos a
parciales (de procesos y subprocesos), hasta obtener el
reparación o refacción y por lo tanto queden sujetos a ser
inventario general de los activos fijos del ISSPOL, con
destruidos, para lo cual, se levantará el Acta respectiva.
los bienes existentes, cuyos resultados serán conciliados
con los saldos que a la fecha de corte se mantengan
en Contabilidad, de modo que se realicen los ajustes Bienes Fungibles.- Calificativo dado a aquellos bienes,
correspondientes. que dentro de su especie, equivalgan a otro, en forma
tal que luego de ser utilizados se extingan y no obstante
puedan ser sustituidos por otro de igual cantidad y calidad.
DISPOSICIONES GENERALES

Bienes no Fungibles.- Son los bienes no sujetos a


PRIMERA. Para efectos del presente Reglamento, deberá
data o tiempo de expiración, y por lo general poseen
considerarse el siguiente Glosario específico de términos
individualidad única, o alguna circunstancia que los
y definiciones:
distingue de los demás de su clase.

Activos Fijos.- Son todos los bienes muebles e inmuebles


de carácter permanente de propiedad de la Institución, y Bodeguero.- Es el servidor caucionado, responsable de
que están destinados a ser utilizados para el cumplimiento la recepción, almacenamiento, distribución y custodia
operativo y administrativo de la misma. de los activos en bienes muebles y sujetos de control,
que laboran en los recintos destinados a bodegaje en las
distintas dependencias del ISSPOL.
Baja de Activos.- Refiere a la eliminación de los bienes
catalogados como Activos Fijos, de los registros contables
y administrativos, por motivo de desecho, donación, Caso fortuito.- Es el suceso que ha acontecido fuera de
venta, permuta o sustracción, siempre que se sigan los la voluntad propia del agente que ha intervenido en el
procedimientos establecidos en la ley y demás normativa mismo, producto de la casualidad o de las acciones de
aplicable. la naturaleza, y que no ha podido preverse o evitarse
haciendo uso de al menos el criterio mínimo de cuidado
que corresponde a quien ejerce los cuidados de un buen
Bienes.- Es el conjunto de artículos materiales muebles
padre de familia.
e inmuebles, corporales e inmateriales, de propiedad de
la Institución, y que se requieren para el desarrollo de
sus actividades operativas u organizacionales, dentro del Caución.- Es la previsión, precaución o cautela,
ámbito administrativo del Instituto. seguridad personal de que se cumplirá lo pactado
prometido o mandado, igualmente esta se extiende a
Bien Inservible.- Es el bien que ha sufrido un deterioro cubrir la indemnización de los perjuicios que acarrea
irreparable, ya sea producto de su estado de vetustez o por el incumplimiento, y en general cumple la función de
haber sufrido percance por dolo o culpa, que lo coloca en cualquier garantía propia del derecho privado o público.
situación de no poder seguir cumpliendo con las funciones
o servicios para los que estuvo previsto. Comodato.- Es el contrato por el cual uno de los
contratantes llamado comodante, se obliga a prestar
Bienes sujetos a Control.- Son los bienes tangibles gratuitamente el uso de una cosa no fungible, pero no los
e intangibles, que sin embargo de tener una vida frutos de ella; y el otro, llamado comodatario, se obliga a
útil superior a un (1) año y utilizarse en actividades restituirla íntegramente a su vencimiento.
administrativas y productivas, tengan al momento de su
registro y actualización un costo individual de adquisición, Constatación física de Activos Fijos.- Refiere a los
fabricación, intercambio o donación o avalúo inferior métodos de comprobación de la existencia de los bienes de
al valor de la activación, vigente a la fecha del registro propiedad de la entidad, tomando en cuenta los siguientes
administrativo. objetivos:
44 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

Mantener actualizados en forma permanente los inventarios clasifica en parcial y general y que constituyen los registros
de activos fijos; Confirmar la ubicación, existencia real auxiliares de las cuentas de mayor del rubro de activos
de los bienes y la nómina de los responsables de su fijos. El inventario desde el punto de vista físico, por ser la
tenencia; Conciliar los saldos físicos con los contables; y, demostración de los bienes existentes a determinada fecha,
Realizar los trámites legales y reglamentarios pertinentes permite que sus valores sean conciliados con aquellos que
y aplicar las acciones correctivas necesarias tan pronto se se reflejan en la contabilidad de la entidad, resguardando
establezcan faltantes o la existencia de bienes obsoletos o de esta manera el patrimonio institucional.
inservibles.
Inventario general.- Está dado por el conjunto de
Costo de Adquisición.- Comprende el precio de compra, inventarios parciales o de unidades administrativas, en
producción, construcción o intercambio, más los gastos forma consolidada, el cual puede presentarse añadiendo
inherentes, realizados para ser puestos en condiciones una hoja resumen en la que se aprecie sus valores totales.
de operación y cumplan los objetivos para el que fueron
adquiridos los activos fijos. Inventario parcial.- Se denomina al listado detallado de
los bienes existentes en cada unidad administrativa o al
Custodia.- Obligación que tiene cada funcionario de
conjunto de estos, pero, sin comprender a la totalidad de
cuidar, proteger y vigilar los activos que se le han asignado.
las unidades que conforman la entidad u organismo. Este
inventario en lo que respecta a su registro, consolidación
Depreciación.- Es la administración sistemática de la
e información estará a cargo del Jefe de la Unidad de
cantidad despreciable de un activo durante su vida útil,
Activos Fijos o de quien haga sus veces.
que se la calcula desde la fecha en que se encuentre en
condiciones de operación y cumpla el objetivo para el
que fue adquirido. Si el ingreso se produce dentro de los Junta de Remates.- Refiere al órgano integrado por decisión
primeros quince (15) días de cada mes, se depreciará el y delegación del Director General del ISSPOL, que se
mes entero, pero si ocurre en cualquier otra fecha posterior, encargará del remate de los bienes inservibles, calificados
se calculará a partir del primer día del mes siguiente. como tales por la Dirección Económico Financiera.

Desierto.- Dicho de una subasta, de un concurso o de un Mantenimiento correctivo.- Es el conjunto de


certamen, que no ha tenido adjudicatario o ganador. procedimientos utilizados para reparar el bien ya
deteriorado y la reparación de fallas.
Donación.-Acto por el que se da o entrega algo sin
contraprestación de ninguna especie. Mantenimiento preventivo.- Es la inspección periódica
de los bienes, para evaluar su estado de funcionamiento,
Egreso por Enajenación y Baja.- Son aplicables a todos
identificar fallas, prevenir y poner en condiciones para su
los egresos de activos de propiedad de la entidad, sean
óptimo funcionamiento.
estos muebles, enseres, vehículos, maquinaria, equipo y
herramientas.
Mantenimiento predictivo.- Es el monitoreo continuo de
Egreso de Bienes.- Es la salida de bienes de la entidad, los bienes con el propósito de detectar y evaluar cualquier
mediante la enajenación a través de cualquiera de las variación en su funcionamiento, antes de que se produzca
modalidades: remate al martillo, remate en sobre cerrado y una falla.
venta directa, o, cuando se produce la baja o transferencia
gratuita de los mismos, procedimiento a registrarse el Martillador/martilladora.- Que martilla. Curial encargado
egreso de estos del patrimonio institucional. de llevar a efecto los remates públicos de los bienes.
Empleado subalterno de los tribunales de justicia, o que
Enajenar.- Transferir el dominio o propiedad de una cosa. se ocupa en activar en el despacho de los negocios ajenos.

Entrega-recepción de Activos.- Diligencia de Movimiento interno de activos fijos.- Es el traslado de


inspección que se practicará en todos los casos en que una unidad administrativa a otra de la misma entidad
se reciban o entreguen bienes fabricados o tramitados u organismo (inclúyase almacén o bodega), en forma
por compra, venta, permuta, comodato, fideicomiso, temporal o definitiva a pedido de una de las partes y con la
arrendamiento, almacenaje, restitución, transferencia autorización respectiva.
gratuita, movimiento, traspaso de bienes o cuando el
servidor encargado de su custodia y administración sea
Permuta- Consiste en el contrato de cambio o trueque de
reemplazado por otro.
una cosa por otra.
Fuerza mayor.- es la circunstancia impredecible e
inevitable que da lugar a un hecho excusable. Remate.- Postura o proposición que obtiene la preferencia
y se hace eficaz logrando la adjudicación en subastas
Inventario de Activos Fijos.- Son los documentos que o almonedas para compraventas, arriendos, obras o
facilitan el control contable y físico de los bienes, se servicios.
Registro Oficial Nº 171 Viernes 27 de marzo de 2020 – 45

Adjudicación a que se hace de los bienes que se venden a riesgo, queden sujetos al aseguramiento contratado que
en subasta o almoneda al comprador de mejor puja y cubra las contingencias de incendio, robo, caso fortuito y
condición. fuerza mayor a los que éstos pudieren quedar expuestos.

Subasta.- Venta pública de bienes que se hace al mejor TERCERA.- El Director General, dispondrá al Director
postor. Administrativo, a que en un plazo de treinta (30) días,
contados a partir de la expedición de este Reglamento.
Traspaso de bienes.- Es el cambio de asignación del bien Se proceda a la revisión o reelaboración de formularios,
mueble que se hubiere vuelto innecesario para la unidad aplicativos e instrucciones correspondientes, conforme a
o dependencia a favor de otra, dependiente de la misma lo establecido en este nuevo Reglamento.
institución, que lo requiera para el cumplimiento de sus
fines. DISPOSICION DEROGATORIA

ÚNICA. Deróguese el Reglamento Interno para la


Cuando intervengan dos personas jurídicas distintas no Administración y Control de Activos Fijos del Instituto
habrá traspaso sino donación y en este evento, existirá de Seguridad Social de la Policía Nacional -ISSPOL, que
transferencia de dominio que se sujetará a las normas fuere expedido mediante Resolución No.025-2013-4-CS,
especiales de la donación. de 23 de marzo del 2013, por parte del Consejo Directivo
del ISSPOL.
Valor de Activación.- Comprende el establecido como
referente para reconocer a los bienes como activos fijos. DISPOSICIÓN FINAL
Este valor es regulado por el Ministerio de Finanzas.
De la ejecución del presente Reglamento, que entrará
Valor en Libros.- La cantidad con que un activo es incluido en vigencia a partir de su publicación en el Registro
en el balance general, comprende el valor contable menos Oficial, encárguese al Director General del ISSPOL, a los
la depreciación acumulada. señores Directores, Coordinadores Provinciales y señores
responsables de la Unidad de Activos Fijos del ISSPOL.
Vida Útil.- El período de tiempo durante el cual el
Dado en la ciudad de Quito, en la Sala de Sesiones del
instituto espera usar un activo, o el número de unidades de
Consejo Directivo del ISSPOL, a los 9 días del mes de
producción o similares que se espera obtener del mismo.
enero de dos mil veinte.

SEGUNDA.- Los miembros de las diferentes Comisiones f.) Eco. Cesar Fernando Yépez Villacís, Presidente del
establecidas en este Reglamento, y en general los Consejo Directivo del ISSPOL, Delegado de la señora
funcionarios y servidores del ISSPOL, que hubieren Ministra de Gobierno.
intervenido en los procesos de control y administración
de bienes de la entidad, serán responsables civil, penal y f.) Msc. Nelson Humberto Villegas Ubillus, General
administrativamente, en forma personal y pecuniaria de Superior, Comandante General de la la Policía Nacional,
las acciones u omisiones en las que hubieren incurrido. Vocal.
Quienes no cumplieren con las disposiciones del presente
reglamento, serán sancionados de conformidad a la ley. f.) Tannya Gioconda Varela Coronel, General Inspectora,
Directora General de Personal de Policía Nacional, Vocal.
TERCERA.- En todo lo no previsto en este Reglamento,
de acuerdo a la naturaleza de control y administración f.) Víctor Hugo Zárate Pérez, Coronel de Policía de E.M.,
de bienes y normativa que la regula, se aplicarán según Subsecretario de Policía, Vocal.
corresponda las leyes y reglamentos vigentes y demás
instrumentos jurídicos que tengan relación con los mismos. f.) Carlos Alberto Meneses Aguire, Coronel de Policía de
E.M., Director Nacional de Bienestar Social de la Policía
Nacional, Vocal.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
f.) Dr. Fausto Aquiles Vásconez Naranjo, CMDTE.
PRIMERA. El Director General dispondrá a la Dirección GRAL. en S.P., Representante por los Oficiales de la
Administrativa del ISSPOL, que a partir de la aprobación Policía Nacional en Servicio Pasico, Vocal.
definitiva de este Reglamento por parte de su Consejo
Directivo, se realice el levantamiento físico de inventario f.) Orlando Vélez Vélez, Sgos. de Policía en S.P.,
de los bienes inmuebles, muebles y equipos informáticos Representante de los Clases y Policías en Servicio Pasivo
para que se ingresen en el sistema informático de control. de la P.N., Vocal.

SEGUNDA.- El Director General del ISSPOL dispondrá CERTIFICO


al Director Administrativo, que dentro de un plazo de dos
(2) meses, contados a partir de la expedición del presente En sesión Ordinaria No. 01-2020, del Consejo Directivo
Reglamento, se determine, con base al inventario que se del ISSPOL llevada a cabo el día jueves nueve de enero
presente, que todos aquellos bienes institucionales sujetos de dos mil veinte, fue aprobado el Reglamento Interno
46 – Viernes 27 de marzo de 2020 Registro Oficial Nº 171

para la Administración y Control de los Activos Fijos del hecho búsquedas incansables por parte de sus familiares y
Instituto de Seguridad Social de la Policía, en el que se han de la Policía Nacional y demás autoridades competentes,
incorporado las reformas aprobadas por este Organismo. mediante la cual se han hecho los tramites respectivos
para dar con el paradero de mi padre pero toda búsqueda
f.) Jorge Humberto Villarroel Merino, General Superior ha sido en vano, no se lo ha encontrado por lo que se
S.P., Secretario del Consejo Directivo del ISSPOL. presume su muerte. Habiendo trascurrido 7 años a la fecha
y no haber podido dar con el paradero de mi padre pese
CERTIFICO:Que la copia que antecede, es igual a su a las continuas búsquedas de la policía nacional y al no
Original.- f.) Ilegible.- 05 demarzo de 2020. existir dato alguno de su localización, se presume que mi
padre ha fallecido. La pretensión clara y precisa que se
exige. Que Su Señoría se sirva concederme el respectivo
extracto para la realización de las publicaciones de
Ley; Que transcurrido el plazo respectivo y previo el
cumplimiento de los trámites legales pertinentes se sirva
declarar mediante sentencia la MUERTE PRESUNTA
de mi recordado padre que responde a los nombres
REPÚBLICA DEL ECUADOR de ANGEL RODOLFO RUBIN PILCO Que se sirva
disponer la inscripción de la sentencia ejecutoriada en las
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE, CON oficinas del Registro Civil Identificación y Cedulación.
SEDE EN EL CANTON GONZALO PIZARRO DE PRIMERA AUTO DE SUSTANCIACIÓN.- Revisada
LA PROVINCIA DE SUCUMBIOS. ésta, se observa que no cumple los requisitos señalados en
los artículos 142 numeral 4, 7 y 143 numeral 5 del Código
OFICIO N° 0-2020-UJMC-GP
Orgánico General de Procesos (COGEP). Por lo expuesto,
Gonzalo Pizarro 17 de enero de 2020 previo a admitir la demanda a trámite, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 146 del COGEP, inciso segundo.
Señor COMPLETA DEMANDA.- El demandado responde a
SEÑOR DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL DEL los nombres de ANGEL RODOLFO RUBIN PILCO, con
ECUADOR cedula de ciudadanía Nro. 0200817377. Por ser mandato
Quito legal determinado en el Art. 56 del Código General de
Procesos bajo juramento declararé que es imposible
De mi consideración: determinar la individualidad, el domicilio o residencia de
mi padre en el día y hora que Su Señoría señale para mi
Dentro del proceso Materia: Civil, Acción: Muerte comparecencia y poder realizar la respectiva diligencia.
Presunta, signado con el N° 21333-2019-00205, que SEGUNDO AUTO DE SUSTANCIACIÓN.- Avoco
sigue RUBIN CAIZA BLANCA ERNESTINA, el conocimiento de la presente acusa en legal y debida forma.
Ab. Jorge Sacancela Cusi, Juez de la Unidad Judicial La demanda que antecede es clara, precisa y cumple con
Multicompetente con sede en el cantón Gonzalo Pizarro, los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143
provincia de Sucumbíos, en AUTO de fecha 14 de enero del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo
de 2020, a las 10h15, en lo principal ha dispuesto lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento
siguiente: ordinario. Se dispone: 1.- Que la señora BLANCA
ERNESTINA RUBIN BLANCA, en el término de tres días
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON comparezca a esta Judicatura y declare bajo juramento que
SEDE EN EL CANTÓN GONZALO PIZARRO, DE es imposible determinar la individualidad, el domicilio o
LA PROVINCIA DE SUCUMBIOS. “…DEMANDA.- residencia del señor ANGEL RODOLFO RUBIN PILCO
BLANCA ERNESTINA RUBIN CAIZA, cédula de y que ha efectuado todas las diligencias necesarias para
ciudadanía Nro. 0200622819, nacionalidad ecuatoriano, tratar de ubicar el domicilio del demandado, hecho lo
de estado civil viuda de 62 años de edad,, de profesión ama cual se citara con el extracto de la demanda, y el presente
de casa, domiciliado en el recinto San Carlos, parroquia auto interlocutorio al demandado ANGEL RODOLFO
Sevilla, cantón Cáscales provincia de Sucumbíos. De la RUBIN PILCO a través de publicaciones que se realizará
partida de nacimiento que acompaño se desprende que soy en uno de los Semanarios que se editan en la capital de la
hija del denunciado que responde a los nombres de ANGEL Provincia de Sucumbíos, por cuanto en el Cantón Gonzalo
RODOLFO RUBIN PILCO. 2.-El 12 de febrero del 2012 Pizarro no existe dicho medio de comunicación.
mi padre el señor ANGEL RODOFOLFO RUBIN PILCO
desapareció de la parroquia Sevilla, cantón Cáscales, 2.- Cítese con un extracto de la demanda y este auto al
provincia Sucumbíos quien en la actualidad tendría 89 presunto desaparecido ANGEL RODOLFO RUBIN PILCO
años, como era su costumbre salir a las fiestas cada año, en la forma establecida en la regla segunda del Art. 67 del
salió a eso de las 18h00 a las fiestas de ¡a parroquia Sevilla Código Civil por tres veces en el Registro Oficial. Indicando
y desde aquella tarde no ha retornado a su domicilio. que LAS CITACIONES DEBERÁN HACERSE CON
2.-Presenté la denuncia respectiva ante la fiscalía del INTERVALOS DE POR LO MENOS UN MES ENTRE
Nueva hoja, provincia de sucumbíos tres días después de CADA DOS CITACIONES, es decir si en esta ciudad se
la desaparición, el 15 de febrero del 2012 y pese que se ha realizan las dos primeras citaciones (publicaciones), las
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siguientes dos se realizarán en el Registro Oficial, después CUANTIA: INDETERMINADA


de por lo menos un mes. Por secretaria extiéndase el
correspondiente extracto. Conforme a lo dispuesto en el OBJETO DE LA DEMANDA: Los actores señores
artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, JOSÉ MANABÍ SANCHEZ SANCHEZ, y MARIA
se concede al demandado el término de treinta días, para DEL CARMEN MIELES MORA, manifiesta que de los
que conteste la demanda en la forma establecida en el documentos emitidos por el Banco Pichincha C.A., los
artículo 151 del mismo cuerpo normativo. TERCER mismos que adjunto debidamente certificado al petitorio,
AUTO DE SUSTANCIACIÓN.- Incorpórese el acta de demuestro que hemos cumplido con nuestras obligaciones
reconocimiento de firma y rubrica realizada por la señora contraídas con el Banco Pichincha C.A., y del escrito
RUBIN CAIZA BLANCA ERNESTINA, con fecha 10 de que consta a foja 27 del proceso de insolvencia signado
julio de 2019, a las 09h15, una vez que la acciónate RUBIN con el No. 13321-2003-0327, el Procurador Judicial del
CAIZA BLANCA ERNESTINA ha comparecido a esta Banco del Pichincha C.A., Ab. Lino Romero Ganchozo,
Unidad Multicompetente del Cantón Gonzalo Pizarro, también manifiesta que hemos cancelado la totalidad
Provincia de Sucumbíos y ha declarado bajo juramento de la deuda; y, a foja 32 del mismo proceso su señoría
que desconoce el domicilio del demandado, y realizadas con providencia de fecha 3 de septiembre del 2019 a las
que ha sido las gestiones correspondientes para ubicar 10h05, declara extinguida la obligación por pago total, de
el domicilio del demandado RUBIN PILCO ANGEL la obligación. Una vez que se ha extinguido la obligación
RODOLFO, se dispone se proceda a CITAR conforme por pago total de la deuda, de acuerdo a lo que reza en
lo que establece el Art. 56 del COGEP. Por medio de el Art. 595 del antiguo Código de Procedimiento Civil
secretaria procédase a elaborar el correspondiente y lo que establece la norma actual COGEP en su Art.
extracto judicial. AUTO de fecha 14 de enero de 2020, 430, solicito muy comedidamente se ordene la inmediata
a las 10h15Incorpórese el escrito y anexos presentados REHABILITACIÓN de insolvencia en que fuimos
por la señora BLANCA ERNESTINA RUBIN CAIZA, declarado con mi cónyuge, para lo cual se deberá publicar
mi solicitud por la prensa en uno de los diarios de mayor
con fecha 07 de enero de 2019, a las 13h05, atendiendo
circulación que se editen en esta Provincia, sin perjuicio
el mismo, cúmplase con la citación al demandado RUBIN
de practicar todas las diligencias de reconocimiento y más
PILCO ANGEL RODOLFO, conforme se ha ordenado
necesarias para acreditar la veracidad de los hechos de la
en auto de fecha 09 de julio de 2019, a las 11h52, para
rehabilitación, así mismo, la resolución que la conceda se
lo cual ofíciese al Registro Oficial con el contenido de la
publique en el Registro Oficial… haciéndole conocer a la
demanda y calificación para su respectiva publicación…”
ciudadanía que a la fecha no tienen cargo ante la ley y
Particular que se comunica para los fines de ley. por lo tanto es nuevamente solvente.

f.) Ab. Luis Enrique Soto Soto, SECRETARIO DE LA JUEZA DE LA CAUSA: Ab. Holger Rodríguez
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON Andrade Juez de la Unidad Judicial Civil de Manta,
SEDE EN EL CANTÓN GONZALO PIZARRO, quien en RESOLUCIÓN de fecha Manta, martes 17
PROVINCIA DE SUCUMBÍOS. de diciembre del 2019, las 16h35, indica que por todo
lo expuesto, esto es, haberse cumplido con los requisitos
(2da. publicación) previstos en la Ley para que opere la Rehabilitación de los
fallidos y sin que sea menester hacer más consideraciones,
el suscrito Juez RESUELVE, conceder la Rehabilitación
de los fallidos JOSÉ MANABÍ SANCHEZ SANCHEZ,
con cédula de ciudadanía No. 1300928346 y MARIA DE
CARMEN MIELES MORA, con cédula de ciudadanía
No. 1300519129 y por ende se dispone la publicación
REPUBLICA DEL ECUADOR correspondiente en el Registro Oficial de la ciudad de Quito
y en los periódicos que soliciten los interesados, entre otros
UNIDAD JUDICIAL CIVIL DE MANTA el diario El Mercurio que se edita en esta ciudad de Manta.
Se comunicará mediante oficio el contenido de la presente
REHABILITACIÓN DE INSOLVENCIA Resolución a todas las instituciones que en su oportunidad
fueron comunicadas sobre el estado de Insolvencia de los
Se pone en conocimiento del público en general, que prenombrados accionantes. Ofíciese a la Coordinación
en esta UNIDAD JUDICIAL CIVIL DE MANTA- ex Provincial del Servicio de Apoyo Migratorio de Manabí,
Juzgado Vigésimo Primero de lo Civil de Manabí, haciéndole conocer que se deja sin efecto la prohibición
se ventiló el Juicio de Insolvencia, propuesto por el de ausentarse del país de los ciudadanos JOSÉ MANABÍ
BANCO PICHINCHA C.A. en contra de los señores SANCHEZ SANCHEZ, con cédula de ciudadanía No.
JOSÉ MANABÍ SANCHEZ SANCHEZ, y MARIA DEL 1300928346 y MARIA DEL CARMEN MIELES MORA,
CARMEN MIELES MORA, actualmente en trámite con cédula de ciudadanía No. 1300519129 quienes ya
de Rehabilitación signado con el número 13321-2003- pueden abandonar el país cuando lo crean conveniente.
0327, en la cual se ha dictado lo siguiente:
Lo que se hace saber para los fines de ley.
ACTORES: JOSÉ MANABÍ SANCHEZ
SANCHEZ, Y MARIA DEL Manta, enero 28 del 2020
CARMEN MIELES MORA
f.) AB. CARLOS CASTRO CORONEL, SECRETARIO
TRAMITE: ESPECIAL DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL DE MANTA.
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