SUMARIO:

Año II - Nº 355
Págs.
Quito, martes 22 de
FUNCIÓN EJECUTIVA
diciembre de 2020
ACUERDO:
Servicio gratuito
MINISTERIO DEL TRABAJO:

MDT-2020-244 Expídese el Protocolo de prevención y

atención de casos de discriminación, acoso laboral
y/o toda forma de violencia contra la mujer en los
ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA espacios de trabajo..................................................... 2
DIRECTOR
CONSULTAS DE CLASIFICACIÓN
ARANCELARIA:
Quito:
Calle Mañosca 201 SERVICIO NACIONAL DE ADUANA
y Av. 10 de Agosto DEL ECUADOR - SENAE:
Telf.: 3941-800
Exts.: 3131 - 3134 SENAE-SGN-2020-1403-OF Informe Técnico de Consulta
de Clasificación Arancelaria / Mercancía:
PROFLOX 200MG IV BOTLLEPACK.................. 12
50 páginas
SENAE-SGN-2020-1404-OF Informe Técnico de Consulta
www.registroficial.gob.ec de Clasificación Arancelaria / Mercancía:
“HATCHERY PRIME SMART PELLETS”.......... 21
El Pleno de la Corte Constitucional
mediante Resolución Administrativa No. DIRECCIÓN GENERAL
DE AVIACIÓN CIVIL:
010-AD-CC-2019, resolvió la gratuidad de
la publicación virtual del Registro Oficial DGAC-DGAC-2020-0110-R Modifíquese el Reglamento
y sus productos, así como la eliminación que norma la “Operación de Aeronaves Pilotadas
de su publicación en sustrato papel, a Distancia (RPAs)”................................................... 30
como un derecho de acceso gratuito de la
información a la ciudadanía ecuatoriana. GOBIERNOS AUTÓNOMOS
DESCENTRALIZADOS

Al servicio del país ORDENANZA MUNICIPAL:

desde el 1º de julio de 1895
06-CMC-2019-2023 Cantón Cayambe: Para la
implementación de los lineamientos de prevención,
bioseguridad y normas de distanciamiento social
para prevenir el contagio de COVID 19 en la
El Registro Oficial no se responsabiliza reactivación de las actividades económicas y
por los errores ortográficos, gramaticales, convivencia ciudadana............................................... 33
de fondo y/o de forma que contengan
los documentos publicados, dichos
documentos remitidos por las diferentes
instituciones para su publicación, son
transcritos fielmente a sus originales, los
mismos que se encuentran archivados y
son nuestro respaldo.
2 – Martes 22 de diciembre de 2020 Registro Oficial Nº 355

REPÚBLICA DEL ECUADOR

MINISTERIO DEL TRABAJO

ACUERDO MINISTERIAL Nro. MDT- 2020 – 244

Abg. Andrés Isch Pérez

MINISTRO DEL TRABAJO

CONSIDERANDO:

Que, el número 2 del artículo 11 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe:

“Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y
oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de
nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma,
religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio-económica,
condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad,
diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o
permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento,
goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación”;

Que, el artículo 35 de la Constitución de la República del Ecuador, determina: “Las personas

adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con
discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades
catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en
los ámbitos público y privado. La misma atención prioritaria recibirán las personas en
situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil,
desastres naturales o antropogénicos. El Estado prestará especial protección a las
personas en condición de doble vulnerabilidad”;

Que, los números 3 y 4 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador,

reconocen y garantizan a las personas el derecho a la integridad, física, psíquica, moral,
sexual, igualdad formal, no discriminación y una vida libre violencia en el ámbito
público y privado; para lo cual, el Estado adoptará las medidas necesarias para prevenir,
eliminar y sancionar toda forma de violencia;

Que, el número 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, determina
que las y los ministros de Estado les corresponde ejercer la rectoría de las políticas
públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que
requiera su gestión;

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “Las

instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la
Registro Oficial Nº 355 Martes 22 de diciembre de 2020 – 3

ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;

Que, el artículo 331 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “El Estado
garantizará a las mujeres igualdad en el acceso al empleo a la formación y promoción
laboral y profesional, a la remuneración equitativa, y a la iniciativa de trabajo
autónomo. Se adoptarán todas las medidas necesarias para eliminar las desigualdades.
Se prohíbe toda forma de discriminación, acoso o acto de violencia de cualquier índole,
sea directa o indirecta, que afecte a las mujeres en el trabajo”;

Que, los artículos 1 y 2 de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948,

proclaman que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos,
y que toda persona puede invocar todos los derechos y libertades, sin distinción alguna;

Que, el número 1 del artículo 1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos -

Pacto de San José, publicada en el Registro Oficial Nro. 801, de 6 de agosto de 1984,
determina que el Ecuador se compromete a respetar los derechos y libertades
reconocidos en ella, y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté
sujeta a su jurisdicción, sin discriminación alguna;

Que, la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la

Mujer, publicada en el Registro Oficial Suplemento Nro. 153, de 25 de noviembre de
2005, prohíbe toda forma de distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que
tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de
los derechos humanos por parte de la mujer y compromete a los países a crear políticas
públicas encaminadas a la eliminación de toda forma de discriminación;

Que, el Convenio 100 de la Organización Internacional del Trabajo, ratificado por el Ecuador
y publicado en el Registro Oficial Nro. 177, de 3 de abril de 1957, determina la igualdad
de remuneración entre la mano de obra masculina y la mano de obra femenina por un
trabajo de igual valor, estableciendo que las tasas de remuneración sean fijadas sin
discriminación en cuanto al sexo;

Que, el Convenio 111 de la Organización Internacional del Trabajo, relativo a la

discriminación, ratificado por nuestro país el 30 de julio de 1962, señala varios aspectos
concernientes a la discriminación en el empleo y la ocupación;

Que, el Convenio 156 de la Organización Internacional del Trabajo, ratificado por nuestro
país y publicado en el Registro Oficial Suplemento Nro. 641, de 15 de febrero de 2012,
hace referencia a la igualdad de oportunidades y de trato entre trabajadores y
trabajadoras con responsabilidades familiares, y establece en el número 1 de su artículo
3 que: “(…) Con miras a crear la igualdad efectiva de oportunidades y de trato entre
trabajadores y trabajadoras, cada Miembro deberá incluir entre los objetivos de su
política nacional el de permitir que las personas con responsabilidades familiares que
desempeñen o deseen desempeñar un empleo ejerzan su derecho a hacerlo sin ser objeto
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de discriminación y, en la medida de lo posible, sin conflicto entre sus

responsabilidades familiares y profesionales”;

Que, el artículo 130 del Código Orgánico Administrativo, establece: “Competencia

normativa de carácter administrativo. Las máximas autoridades administrativas tienen
competencia normativa de carácter administrativo únicamente para regular los
asuntos internos del órgano a su cargo, salvo los casos en los que la ley prevea esta
competencia para la máxima autoridad legislativa de una administración pública
(...)”;

Que, el número 1 del artículo 4 de la Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la
Violencia contra las Mujeres, publicada en el Registro Oficial Suplemento Nro. 175, de
5 de febrero de 2018, define: “Violencia de género contra las mujeres.- Cualquier
acción o conducta basada en su género que cause o no muerte, daño y/o sufrimiento
físico, sexual, psicológico, económico o patrimonial, gineco-obstétrico a las mujeres,
tanto en el ámbito público como privado”;

Que, el artículo 12 de la Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra
las Mujeres, expone: “Ámbitos donde se desarrolla la violencia contra las mujeres.
Son los diferentes espacios y contextos en los que se desarrollan los tipos de violencia
de género contra las mujeres: niñas, adolescentes, jóvenes, adultas y adultas mayores.
Están comprendidos, entre otros, los siguientes: (...) 3. Laboral.- Comprende el
contexto laboral en donde se ejerce el derecho al trabajo y donde se desarrollan las
actividades productivas, en el que la violencia es ejecutada por personas que tienen un
vínculo o convivencia de trabajo con la víctima, independientemente de la relación
jerárquica. Incluye condicionar la contratación o permanencia en el trabajo a través
de favores de naturaleza sexual; la negativa a contratar a la víctima o a respetar su
permanencia o condiciones generales de trabajo; el descrédito público por el trabajo
realizado y no acceso a igual remuneración por igual tarea o función, así como el
impedimento a las mujeres de que se les acredite el período de gestación y lactancia”;

Que, el artículo 28 de la Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra
las Mujeres, establece que el ente rector del trabajo “Sin perjuicio de las facultades
establecidas en la respectiva normativa vigente, tendrá las siguientes atribuciones: a)
Diseñar la política pública de trabajo con enfoque de género que incluya la prevención
y erradicación de la violencia contra las mujeres;

Que, la Ley Orgánica del Servicio Público, publicada en el Segundo Suplemento del Registro
Oficial Nro. 294, de 6 de octubre de 2010, dispone en su artículo 1 como uno de sus
objetivos y principios el de no discriminación;

Que, el número 36 del artículo 42 del Código del Trabajo, dispone que: “Son obligaciones
del empleador: (…) 36. Implementar programas de capacitación y políticas orientadas
a identificar las distintas modalidades del acoso laboral, para prevenir el cometimiento
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de toda forma de discriminación, hostigamiento, intimidación y perturbación que se

pudiera generar en la relación laboral con los trabajadores y de éstos con el
empleador”;

Que, el primer inciso del artículo 539 del Código del Trabajo, señala: “Atribuciones de las
autoridades y organismos del trabajo.- Corresponde al Ministerio de Trabajo la
reglamentación, organización y protección del trabajo y las demás atribuciones
establecidas en este Código y en la Ley de Régimen Administrativo en materia laboral”;

Que, el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función

Ejecutiva, ERJAFE, determina: “Los Ministros de Estado son competentes para el
despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de
autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente
señalados en leyes especiales (…)”;

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 620, publicado en el Registro Oficial Nro. 174, de 20
de septiembre de 2007, se declara como política de Estado con enfoque de Derechos
Humanos la erradicación de la violencia de género hacia la niñez, adolescencia y
mujeres; y, se dispone la elaboración de un plan que permita generar e implementar
acciones y medidas, que incluyan mecanismos de coordinación y articulación
interinstitucional en todos los niveles del Estado;

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 60, publicado en el Registro Oficial Nro. 45, de 13 de
octubre de 2009, se aprueba el Plan Plurinacional para Eliminar la Discriminación
Racial y la Exclusión Étnica y Cultural, y en su artículo 1 señala que el Plan es una
política pública y se la aplicará a nivel nacional, por todos los medios del Estado;

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1091, de 9 de julio de 2020, el Presidente

Constitucional de la República del Ecuador, licenciado Lenín Moreno Garcés, designó
al abogado Andrés Isch Pérez como Ministro del Trabajo;

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 00398, publicado en el Registro Oficial Nro. 322,
de 27 de julio de 2006, se prohíbe la terminación de la relación laboral a personas con
VIH-SIDA;

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2017-0082, publicado en el Registro Oficial

Nro. 16, de 16 de junio de 2017, esta Cartera de Estado expidió la normativa para la
Erradicación de la Discriminación en el Ámbito laboral;

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2017-0135, publicado en el Registro Oficial

Nro. 104, de 20 de octubre de 2017 y sus reformas, se expidió el Instructivo para el
cumplimiento de las obligaciones de los empleadores públicos y privados;
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Que, es necesario emitir el presente Acuerdo Ministerial con el fin de expedir el “Protocolo
de prevención y atención de casos de discriminación, acoso laboral y toda forma de
violencia contra la mujer en los espacios de trabajo” y,

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el número 1 del artículo 154 de la Constitución
de la República del Ecuador, la letra a) del artículo 51 de la Ley Orgánica del Servicio Público,
artículo 539 del Código del Trabajo, artículo 130 del Código Orgánico Administrativo y el
artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,

ACUERDA:

EXPEDIR EL PROTOCOLO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE CASOS DE

DISCRIMINACIÓN, ACOSO LABORAL Y/O TODA FORMA DE VIOLENCIA
CONTRA LA MUJER EN LOS ESPACIOS DE TRABAJO.

CAPÍTULO I
DEL OBJETO, ÁMBITO Y GENERALIDADES

Art. 1.- Del objeto.- El presente Acuerdo Ministerial tiene por objeto expedir el “Protocolo de
prevención y atención de casos de discriminación, acoso laboral y toda forma de violencia
contra la mujer en los espacios de trabajo”.

Art. 2.- Del ámbito.- Las disposiciones de esta norma son de aplicación obligatoria para todas
las instituciones y entidades del sector público descritas en el artículo 225 de la Constitución
de la República del Ecuador; servidores públicos, empleadores y trabajadores sujetos al régimen
del Código del Trabajo.

Art. 3.- De las responsabilidades.- Corresponde a las instituciones y entidades del sector
público y a los empleadores del sector privado, determinados en el ámbito de este acuerdo,
observar, salvaguardar y promover, el goce y ejercicio efectivo de los derechos fundamentales
de los/as servidores/as públicos/as y de los/as trabajadores/as, consagrados por el ordenamiento
jurídico ecuatoriano y los instrumentos internacionales de derechos humanos reconocidos por
el Estado, para prevenir la discriminación, el acoso laboral y toda forma de violencia contra la
mujer en los espacios de trabajo, de manera imparcial.

Todos los/as trabajadores/as que sean parte de una relación laboral ya sea en el sector público
o privado, son responsables de mantener relaciones de respeto y equidad con sus jerárquicos
superiores, con su empleador y con sus compañeras o compañeros de trabajo, ejecutando de
manera eficiente sus actividades; y, además, tienen la responsabilidad de denunciar cualquier
exceso del cual se crean víctimas en la relación laboral.

Art. 4.- De la adopción de medidas de prevención.- Todas las instituciones y entidades del
sector público y empleadores del sector privado deberán adaptar su normativa interna conforme
a los preceptos establecidos en el presente Acuerdo Ministerial; en el “Protocolo de prevención
y atención de casos de discriminación, acoso laboral y/o toda forma de violencia contra la
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mujer en los espacios de trabajo”, que se encuentra anexo al presente instrumento; y, demás
lineamientos definidos por el Ministerio del Trabajo.

CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO DE DENUNCIA EN CASOS DE DISCRIMINACIÓN, ACOSO
LABORAL Y/O TODA FORMA DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EN LOS
ESPACIOS DE TRABAJO EN EL SECTOR PÚBLICO

Art. 5.- Del procedimiento de denuncia.- Para efectos de aplicación del presente Acuerdo
Ministerial, se entenderá como denuncia al acto mediante el cual los/as servidores/as que se
consideren víctimas de discriminación, acoso laboral y/o violencia contra la mujer, o los/as
servidores/as que sean testigos de estos actos, ponen en conocimiento el presunto hecho a la
Unidad de Administración de Talento Humano: o, quien haga sus veces, misma que, en base a
lo establecido en la presente norma, determinará si la acción denunciada corresponde
efectivamente a uno de los casos mencionados.

La Unidad de Administración de Talento Humano o quien haga sus veces tomará

inmediatamente las medidas específicas determinadas en el “Protocolo de prevención y
atención de casos de discriminación, acoso laboral y/o toda forma de violencia contra la mujer
en los espacios de trabajo”, dependiendo la necesidad del caso, sin perjuicio de solicitar el
inicio del régimen disciplinario que corresponda. En caso de que el responsable del proceso no
tome acción alguna en un término de diez (10) días, será considerado una falta por omisión al
deber contenido en la letra h) del artículo 22 de la Ley Orgánica del Servicio Público, y será
sancionado de acuerdo al procedimiento establecido en el artículo 42 de la Ley Orgánica del
Servicio Público.

Las Unidades de Administración del Talento Humano institucionales o quien haga sus veces,
contempladas en el ámbito de la presente norma técnica, tendrán el término de treinta (30) días,
contados a partir del conocimiento de la denuncia; para realizar los informes técnicos necesarios
para la determinación del régimen disciplinario a seguir, de ser el caso.

La Unidad de Administración del Talento Humano institucional o quien haga sus veces, en el
término de diez (10) días, contados desde el conocimiento de la denuncia, remitirá al Ministerio
del Trabajo el informe técnico que contenga toda la información denunciada, con el fin de que
se realice el seguimiento; y, en caso de incumplimiento de las políticas, normas e instrumentos
técnicos determinados en el “Protocolo de prevención y atención de casos de discriminación,
acoso laboral y/o toda forma de violencia contra la mujer en los espacios de trabajo”, será
comunicado inmediatamente a la Contraloría General del Estado, de acuerdo a lo señalado en
la Disposición General Sexta de la Ley Orgánica del Servicio Público.

Art. 6.- De la verificación de pruebas válidas para identificar un caso de discriminación,

acoso laboral y/o violencia contra la mujer.- Los hechos que originen la decisión de solicitar
el inicio del régimen disciplinario correspondiente, pueden acreditarse por cualquier medio de
prueba que sea admisible de acuerdo con las previsiones del ordenamiento jurídico vigente.
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Art. 7.- De las acciones disciplinarias.- Cuando se identifique un caso de discriminación,

acoso laboral y/o violencia contra la mujer cometido en contra un/a servidor/a público/a, o se
atente contra sus derechos humanos mediante cualquier tipo de coacción, acoso o agresión, la
Unidad de Administración del Talento Humano institucional tiene la obligación de iniciar el
régimen disciplinario correspondiente de conformidad con la Ley.

CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO DE DENUNCIA EN CASOS DE DISCRIMINACIÓN, ACOSO
LABORAL Y/O TODA FORMA DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EN LOS
ESPACIOS DE TRABAJO SUJETOS AL CÓDIGO DEL TRABAJO

Art. 8.- De la denuncia.- El/a trabajador/a que se sienta afectada/o por un acto de
discriminación, acoso laboral y/o violencia en el ámbito laboral, o el/a trabajador/a que sea
testigo de uno de estos actos , podrá presentar una denuncia a través de los siguientes medios:

a) Por medio digital, en el Sistema Único de Trabajo – SUT se podrá acceder mediante la
página web del Ministerio del Trabajo. La Dirección de Contacto Ciudadano, remitirá las
denuncias receptadas a las Direcciones Regionales de Trabajo y Servicio Público ubicadas
a nivel nacional; y,

b) Por medio físico, a través de las ventanillas de atención ciudadana de la Planta Central y de
las Direcciones Regionales; y, Delegaciones Provinciales de Trabajo y Servicio Público
ubicadas a nivel nacional. Las denuncias serán registradas por la Dirección de Secretaría
General en el Sistema de Gestión Documental Quipux y las remitirá a las Direcciones
pertinentes, según la jurisdicción a la que corresponde la denuncia.

Art. 9.- De los requisitos de admisibilidad de la denuncia.- La denuncia deberá cumplir con
los siguientes requisitos de admisibilidad:

a) Designación de la autoridad ante quien se propone la denuncia (Inspector del Trabajo);

b) Nombres y apellidos completos, número de cédula de identidad, ciudadanía o pasaporte,
estado civil, edad, profesión u ocupación y dirección domiciliaria de la o el denunciante;
c) Nombre y RUC del empleador;
d) Nombres y apellidos completos de la persona contra quien se propone la denuncia y cargo
que desempeña;
e) Narración clara y detallada de los hechos que sirven de fundamento de la denuncia,
debidamente organizados y numerados;
f) Dirección del lugar en el que debe notificarse a la o el denunciado, y correo electrónico para
el mismo efecto, en caso de conocer;
g) Medios de prueba del hecho denunciado; y,
h) Correo electrónico de la o el denunciante para recibir notificaciones.
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Sin perjuicio de lo anterior, la autoridad encargada de receptar la denuncia no podrá dejar de

atender el asunto por el incumplimiento de formalidades no esenciales por parte de la persona
afectada.

Art. 10.- Del procedimiento de denuncia.- El procedimiento de denuncia será el siguiente:

a) Conocida la denuncia por la o el Inspector del Trabajo, verificará si cumple los requisitos y
la calificará dentro del término de tres (3) días.

Si la denuncia no cumple los requisitos, la o el Inspector del Trabajo dispondrá que la o el

denunciante la aclare o complete en el término de dos (2) días. En caso de no completarla
dentro del término respectivo, ordenará el archivo en el término máximo de tres (3) días;

b) Luego de calificada la denuncia, la o el Inspector del Trabajo, dentro del término de cinco
(5) días, notificará a la o el presunto agresor/a con la denuncia y el auto de calificación,
concediéndole el término de tres (3) días para que conteste la denuncia y presente las pruebas
de descargo. Si el empleador o su representante legal son personas distintas a la o el presunto
agresor/a, se le notificará en el mismo término para que comparezca en igual forma;

c) Fenecido el término de contestación, la o el Inspector del Trabajo en el término de dos (2)

días convocará a audiencia a las partes, que se efectuará al quinto (5) día hábil contado desde
la notificación;

d) La audiencia comenzará con una fase conciliatoria entre las partes. En caso de que se llegare
al acuerdo, la o el Inspector del Trabajo elaborará el acta de audiencia y dispondrá el archivo
del caso;

e) De no ser posible el acuerdo entre las partes, la o el Inspector del Trabajo ordenará la
reproducción de la prueba y la exposición de los alegatos, iniciando por la o el denunciante;

f) La o el Inspector del Trabajo tomará en cuenta cualquier medio de prueba que sea admisible
de acuerdo con las previsiones del ordenamiento jurídico vigente. No se permitirá como
único medio de prueba el testimonio de la presunta víctima;

g) Si se determina que la agresión, se sancionará conforme lo establezca el Reglamento Interno

de Trabajo, sin perjuicio del ejercicio de los derechos establecidos en los artículos 172 y 173
del Código del Trabajo, para la procedencia de la terminación de la relación laboral.

h) Si el empleador no es parte en las agresiones, deberá probar que no conoció los hechos y que
ha implementado y ejecutado el Programa de Prevención de Riesgos Psicosociales y el
“Protocolo de prevención y atención de casos de discriminación, acoso laboral y/o toda
forma de violencia contra la mujer en los espacios de trabajo”, emitidos por el Ministerio
del Trabajo, para descargar su responsabilidad por omisión;
10 – Martes 22 de diciembre de 2020 Registro Oficial Nº 355

i) Si el empleador no ha implementado y ejecutado el Programa de Prevención de Riesgos

Psicosociales y el “Protocolo de prevención y atención de casos de discriminación, acoso
laboral y/o toda forma de violencia contra la mujer en los espacios de trabajo”, emitidos
por el Ministerio del Trabajo, el Inspector del Trabajo pondrá en conocimiento de la
Dirección de Seguridad, Salud en el Trabajo y Gestión Integral de Riesgos, quien elaborará
el informe de sanción para la empresa, el cual será emitido por la Dirección Regional de
Trabajo y Servicio Público;

j) De llegarse a determinar que el empleador cometió los actos de discriminación, acoso laboral
y/o violencia contra la mujer en el ámbito laboral; el Inspector del Trabajo, remitirá el
informe de sanción al Director Regional del Trabajo y Servicio Público.

k) El Director Regional del Trabajo y Servicio Público, en el término de diez (10) días contados
desde la recepción de los informes de sanción, emitirá la resolución administrativa de
sanción respectiva, conforme lo establece el artículo 7 del Mandato Constituyente Nro.8 y
demás normativa aplicable; sin que ello implique imposibilidad de la persona afectada de
ejercer los derechos y acciones legales de las que se crea asistida.

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- En todo lo no previsto en el presente Acuerdo Ministerial y sus anexos, se

observará lo dispuesto en la Constitución de la República del Ecuador, Convenios
Internacionales ratificados por el Estado, la Ley Orgánica de Empresas Públicas, la Ley
Orgánica del Servicio Público, Código del Trabajo, Reglamento Interno de Trabajo, el
Reglamento de Higiene y Seguridad, el Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2017-0082, publicado
en el Registro Oficial Nro. 16, de 16 de junio de 2017; y demás normativa vigente.

SEGUNDA.- La Dirección de Seguridad, Salud en el Trabajo y Gestión Integral de Riesgos,

organizará talleres de sensibilización y socialización sobre el Programa de Prevención de
Riesgos Psicosociales y sobre el “Protocolo de prevención y atención de casos de
discriminación, acoso laboral y/o toda forma de violencia contra la mujer en los espacios de
trabajo”, con apoyo de la Dirección de Atención a Grupos Prioritarios del Ministerio del
Trabajo, de acuerdo a su competencia en materia de género y derechos de los grupos prioritarios
y/o en condición de vulnerabilidad social.

TERCERA.- El Programa de Prevención de Riesgos Psicosociales y el “Protocolo de

prevención y atención de casos de discriminación, acoso laboral y/o toda forma de violencia
contra la mujer en los espacios de trabajo”, deberán ser registrados, implementados y
reportados cada año al Ministerio del Trabajo. La Dirección de Seguridad, Salud en el Trabajo
y Gestión Integral de Riesgos de esta Cartera de Estado determinará los formatos y lineamientos
bajo los cuales se implementará el Programa de Prevención de Riesgos Psicosociales y el
“Protocolo de prevención y atención de casos de discriminación, acoso laboral y/o toda forma
de violencia contra la mujer en los espacios de trabajo”, así como los mecanismos de control
para su ejecución.
Registro Oficial Nº 355 Martes 22 de diciembre de 2020 – 11

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

ÚNICA.- Las instituciones y entidades del sector público descritas en el artículo 225 de la
Constitución de la República del Ecuador; y los empleadores sujetos al régimen del Código del
Trabajo, en el término de sesenta (60) días contados desde la suscripción del presente Acuerdo
Ministerial, deberán expedir y notificar a todos sus servidores/as públicos o trabajadores/as con
el “Protocolo de prevención y atención de casos de discriminación, acoso laboral y/o toda
forma de violencia contra la mujer en los espacios de trabajo”.

El Ministerio del Trabajo realizará los controles y verificaciones necesarias para precautelar el
cumplimiento de los derechos de las partes de la relación laboral y la ley.

DISPOSICIÓN FINAL

ÚNICA.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de la fecha de su

suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los 25 días del mes de
noviembre de 2020.

Firmado electrónicamente por:

CARLOS
ANDRES ISCH

Abg. Andrés Isch Pérez

MINISTRO DEL TRABAJO