Canje Medicamentos RO227 - 20200618

Año I - Nº 227 SUMARIO:
Págs.
Quito, jueves 18 de
junio de 2020 FUNCIÓN EJECUTIVA
ACUERDOS:
Servicio gratuito
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Y GANADERÍA:
058 Expídese el Instructivo para autorizar el

ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA funcionamiento de centros de faenamiento
públicos, privados y de la economía popular y
DIRECTOR
solidaria de carácter artesanal, semi industrial e
industrial................................................................... 3
Quito:
Calle Mañosca 201 062 Desígnese al titular de la Coordinación General de
Asesoría Jurídica, como Delegado de la máxima
y Av. 10 de Agosto autoridad de esta Cartera de Estado, al Directorio
Telf.: 3941-800 de la Agencia de Regulación y Control Fito y
Exts.: 3131 - 3134 Zoosanitario.............................................................. 12
063 Deléguese al Coordinador General de Asesoría

52 páginas Jurídica, para que a nombre y en representación
del titular de esta Cartera de Estado, conforme
www.registroficial.gob.ec la Junta del Fideicomiso Mercantil, en calidad de
Delegado Permanente .............................................. 15
El Pleno de la Corte Constitucional MINISTERIO DE DESARROLLO
mediante Resolución Administrativa No. URBANO Y VIVIENDA:
010-AD-CC-2019, resolvió la gratuidad de
la publicación virtual del Registro Oficial 021-20 Aclárese la delegación otorgada al Director/a de
y sus productos, así como la eliminación Patrocinio, contenida en la Disposición General
de su publicación en sustrato papel, Primera del Acuerdo Ministerial Nº 026-19 de 27
como un derecho de acceso gratuito de la de noviembre de 2019............................................... 19
información a la ciudadanía ecuatoriana. MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA:
Al servicio del país 00020-2020 Apruébese y autorícese la publicación del

desde el 1º de julio de 1895 Instructivo Reglamento de canje de medicamentos
en general, medicamentos biológicos y kits de
medicamentos que contienen dispositivos médicos,
que están próximos a caducar................................. 24
El Registro Oficial no se responsabiliza

GOBIERNOS AUTÓNOMOS
por los errores ortográficos, gramaticales, DESCENTRALIZADOS
de fondo y/o de forma que contengan
los documentos publicados, dichos RESOLUCIÓN:
documentos remitidos por las diferentes
instituciones para su publicación, son 40-DGSG-20 Gobierno Provincial de Pichincha: Apruébese
transcritos fielmente a sus originales, los el Protocolo de Retorno a Actividades Presenciales
mismos que se encuentran archivados y de la Autopista General Rumiñahui ....................... 40
son nuestro respaldo.
2 – Jueves 18 de junio de 2020 Registro Oficial Nº 227
Págs.
ORDENANZA MUNICIPAL:
- Cantón Ambato: Para la exoneración de

los cobros municipales y ampliación de
plazos que permitan mitigar los efectos
económico - sociales provocados por el
COVID-19................................................... 45
Registro Oficial Nº 227 Jueves 18 de junio de 2020 – 3


ACUERDO MINISTERIAL NO.
EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “A las ministras
y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer
la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones
administrativas que requiera su gestión (...)”;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “Las

Instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras y servidores públicos y las
personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y
facultades que le sean atribuidas en la Constitución y la Ley. Tendrán el deber de coordinar
acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos
reconocidos en la Constitución”;
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “La

administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de
eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación”;
Que, el artículo 7 del Código Orgánico Administrativo, señala: “Principio de

desconcentración. La función administrativa se desarrolla bajo el criterio de distribución objetiva
de funciones, privilegia la delegación de la repartición de funciones entre los órganos de una misma
administración pública, para descongestionar y acercar las administraciones a las personas”;
Que, el artículo 69 del Código Orgánico Administrativo, respecto de la delegación de

competencias, establece: “Los órganos administrativos pueden delegar el ejercicio de sus
competencias, incluida la de gestión, en: 1. Otros órganos o entidades de la misma administración
pública, jerárquicamente dependientes (…)”.

Que, el artículo 71 del Código Orgánico Administrativo, dispone: “Son efectos de la delegación:
1. Las decisiones delegadas se consideran adoptadas por el delegante. 2. La responsabilidad por
las decisiones adoptadas por el delegado o el delegante, según corresponda”;
Que, el artículo 12 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, señala: “Créase la Agencia

de Regulación y Control Fito y Zoosanitario, entidad técnica de derecho público, con personería
jurídica, autonomía administrativa y financiera, desconcentrada, con sede en la ciudad de Quito y
competencia nacional, adscrita a la Autoridad Agraria Nacional. A esta Agencia le corresponde
la regulación y control de la sanidad y bienestar animal, sanidad vegetal y la inocuidad de los
alimentos en la producción primaria, con la finalidad de mantener y mejorar el estatus fito y
zoosanitario de la producción agropecuaria. La estructura y organización de la Agencia en
referencia se regulará por reglamento a esta Ley”;
Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función

ejecutiva, determina: “(…) Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia,
podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos
Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen
conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del
Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de
acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado”;
Que, el ítem 1.1 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del
Ministerio de Agricultura y Ganadería, contenido en el Acuerdo Ministerial No.
093 de 09 de Julio del 2018, dentro de las atribuciones y responsabilidades del
Ministro de Agricultura y Ganadería, establece: “(…) h) Delegar competencias y
atribuciones a los/las Viceministros/as, Subsecretarios/as, Coordinadores/ as Generales,
Directores/ as Nacionales y Directores/ as Distritales de la Institución, así como a las
autoridades de las entidades adscritas; (…) k) Expedir los acuerdos y resoluciones
administrativas que requieran su gestión”;
Que, el artículo 5 del Decreto Ejecutivo No. 868 publicado en el Registro Oficial Nro.
676 de 25 de enero de 2016, mediante el cual se expide la “Reorganización Financiera
Nacional B.P.”, dispone la conformación del Directorio de dicha Institución,

incorporando entre sus miembros al titular del Ministerio de Agricultura,

Ganadería, Acuacultura y Pesca o su delegado;
Que, el literal d) del artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 680 expone: “La junta del
Fideicomiso Mercantil estará conformada por las siguientes instituciones (…) d) La máxima
autoridad del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca o su delegado
permanente (…)”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 487 de 21 de agosto de 2018 expedido por el
Presidente Constitucional de la República, licenciado Lenín Moreno Garcés, se
nombró a Xavier Lazo Guerrero como Ministro de Agricultura y Ganadería;
En ejercicio de las facultades constitucionales, legales y reglamentarias antes singularizadas

y con sustento en las consideraciones expuestas,
A C U E R D A:
ARTÍCULO 1.- DELEGACIÓN.- Delegar al Coordinador General de Asesoría Jurídica
del Ministerio de Agricultura y Ganadería, para que a nombre y en representación del titular
de esta Cartera de Estado, conforme la Junta del Fideicomiso Mercantil, en calidad de
delegado permanente.
ARTÍCULO 2.- RESPONSABILIDAD.- El Delegado en virtud del presente Acuerdo,

informará de manera detallada y documentada, al menos trimestralmente, al titular de esta
Cartera de Estado, sobre las acciones realizadas al amparo de la delegación, y será
responsable jurídicamente de sus actos u omisiones en el ejercicio de la misma.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Deróguese el Acuerdo Ministerial No. 084 de 29 de mayo de 2019, mediante el cual se

delegó al abogado Francisco Alberto Ticina Navarro, la representación en la Junta del
Fideicomiso Mercantil del Fondo Capital de Riesgo.
de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización

alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en
leyes especiales. (…)”;
Que, el artículo 55 del referido Estatuto establece: “DELEGACIÓN DE

ATRIBUCIONES.- Las atribuciones propias de las diversas entidades y
autoridades de la Administración Pública Central e Institucional serán
delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se
encuentren prohibidas por la Ley y por Decreto”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 3, publicado en el Registro Oficial Nro.1 del 11
de agosto de 1992, el Presidente Constitucional de la República crea el Ministerio
de Desarrollo Urbano y Vivienda;
Que, en el Decreto Ejecutivo Nro. 1218, publicado en el Registro Oficial Nro. 317 del
16 de noviembre de 1993, en el artículo 1 se determina: “Corresponden al
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI), las siguientes funciones
rectoras en materia de desarrollo y ordenamiento urbano (…)”;en el artículo 2
establece las atribuciones, y finalidades principales, entre las que señala el literal
d) establece: “Velar por el cumplimiento de las Leyes, Reglamentos y demás
normas relacionadas con asentamientos humanos, desarrollo urbano, vivienda
(…)” ;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 339, publicado en el Registro Oficial Nro. 77 del
30 de noviembre de 1998, en el artículo 1 se determina: “Deléguese a los
ministros de Estado, para que de acuerdo con la materia de que se trate,
aprueben los estatutos y las reformas de los mismos, de las fundaciones o
corporaciones, y les otorguen la personalidad jurídica según lo previsto en el (…)
Código Civil.”
Que, con Decreto Ejecutivo Nro. 193 de 23 de octubre de 2017, publicado en el

Registro Oficial Suplemento 109 de 27 de octubre de 2017, el señor Presidente
Constitucional de la República expidió el “Reglamento para el otorgamiento de
Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales” con el objeto de “(…)
regular, simplificar y racionalizar los requisitos para el otorgamiento de
personalidad jurídica a las organizaciones sociales ciudadanas que
voluntariamente lo soliciten; por parte de las instituciones competentes del
Estado”;
Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 007-18, de fecha 4 de julio del 2018, el
Ministro del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda delega al Coordinador/a
General Jurídico/a, Director/a de Organizaciones Sociales, Director/a de Oficina
Técnica Provincial, para que adicionalmente a las atribuciones y
responsabilidades, productos y servicios establecidos en el Estatuto Orgánico de
Gestión Organizacional por Procesos, cumplan a nombre y representación del
señor Ministro, previo al cumplimiento de lo dispuesto en la Constitución y la ley,
las facultades para ejercer y ejecutar los actos administrativos dentro de cada
jurisdicción, para el otorgamiento de personalidad jurídica, reforma de estatutos,
registro de directivas, inclusión/exclusión de socios, disolución/liquidación y
reactivación de las organizaciones sociales;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 818, de fecha 3 de julio del 2019, se designa al
arquitecto Guido Esteban Macchiavello Almeida como Ministro de Desarrollo
Urbano y Vivienda;
Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 022-19 de 23 de octubre de 2019, el Ministro

de Desarrollo Urbano y Vivienda, Acuerda: “REFORMAR LOS ACUERDOS
MINISTERIALES No. 001-19 Y No. 002-19 DEL 3 DE JULIO DE 2019,
EXPEDIDOS POR EL MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y
VIVIENDA”, y en el artículo 2, dispone: “Artículo 2.- Sustitúyase las atribuciones
y responsabilidades a nivel desconcentrado de las Direcciones de Oficina Técnica
de las circunscripciones territoriales (provincias) de Imbabura, Napo,
Tungurahua, Manabí, Guayas, Azuay, y Loja, determinadas en los Acuerdos
Ministeriales antes citados, a favor de los Coordinadores Generales Regionales,
conforme a la siguiente clasificación de puestos del Nivel Jerárquico Superior”.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 026-19 de noviembre de 2019, el Ministro de

Desarrollo Urbano y Vivienda delega al Coordinador/a General Jurídico/a,
Director/a de Organizaciones Sociales, Director/a de Oficina Técnica Provincial,
Director de Patrocinio para que adicionalmente a las atribuciones y
responsabilidades, productos y servicios establecidos en el Estatuto Orgánico de
Gestión Organizacional por Procesos, cumplan a nombre y representación del
señor Ministro, previo al cumplimiento de lo dispuesto en la Constitución y la ley,
las facultades para ejercer y ejecutar los actos administrativos dentro de cada
jurisdicción, para el otorgamiento de personalidad jurídica, reforma de estatutos,
registro de directivas, inclusión/exclusión de socios, disolución/liquidación y
reactivación de las organizaciones sociales;
Que, el artículo 219 del Código Orgánico Administrativo señala que el conocimiento y
resolución de los recursos administrativos le corresponde a la máxima autoridad
de la administración pública.
Que, el artículo 70 del Código Orgánico Administrativo describe que las delegaciones
de competencias deberán contener lo siguiente: “1. La especificación del
delegado. 2. La especificación del órgano delegante y la atribución para delegar
dicha competencia. 3. Las competencias que son objeto de delegación o los actos
que el delegado debe ejercer para el cumplimiento de las mismas. 4. El plazo o
condición, cuando sean necesarios. 5. El acto del que conste la delegación
expresará además lugar, fecha y número. 6. Las decisiones que pueden adoptarse
por delegación La delegación de competencias y su revocación se publicarán por
el órgano delegante, a través de los medios de difusión institucional”.
Que, el artículo 2 del Acuerdo Ministerial Nro. 26-19 de fecha 27 de noviembre de

2019, entre las delegaciones al señor Director de Organizaciones Sociales del
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, señala: “(…) 9.- Elaborar los
informes sobre denuncias, quejas y reclamos que presenten las organizaciones
sociales, dentro de su circunscripción territorial, y entregar coordinadamente al
Director de Patrocinio Legal del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
todos los insumos y documentos necesarios para defensa de los intereses
institucionales, respecto de las denuncias, quejas y reclamos presentados por las

organizaciones sociales”.
Que, el artículo 3 del Acuerdo Ministerial Nro. 26-19 de fecha 27 de noviembre de

2019, entre las delegaciones a los señores/as Directores/as de Oficina Técnica, y a
los señores/as Coordinadores Zonales y/o Coordinadores Generales Regionales
del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, señala: “(…) 9.- Recibir las
quejas, reclamos y denuncias que presenten las organizaciones sociales y
remitirlas al Director/a de Patrocinio Legal de la Coordinación General Jurídica
para su sustanciación y resolución, conforme a las atribuciones previstas en la
Reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, expedida mediante Acuerdo
Ministerial Nro. 051-15 de 27 de noviembre de 2015, publicado en la Edición
Especial del Registro Oficial No. 515 de 25 de febrero de 2016.”
Que, mediante el Acuerdo Ministerial Nro. 26-19 de fecha 27 de noviembre de 2019, en

la disposición general primera señala: “PRIMERA.- Ratificar la facultad otorgada
al/la señor/a Director de Patrocinio Legal del Ministerio de Desarrollo Urbano y
Vivienda, conforme a las atribuciones y responsabilidades contempladas en la
letra d) del número 3.2.1 del artículo 10 del Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda,
expedida mediante Acuerdo Ministerial No. 051- 15 de 27 de noviembre de 2015,
publicado en la Edición Especial del Registro Oficial Nro. 515 de 25 de febrero
de 2016, reformado por el Acuerdo Ministerial No. 014-19 de 23 de mayo de
2019, publicado en el Registro Oficial No. 495 de 27 de mayo de mayo de 2019,
previo cumplimiento de lo dispuesto en la Constitución de la República del
Ecuador, la ley y más normativa legal aplicable, quien deberá ejercer y ejecutar
lo siguiente: e) Dirigir y sustanciar los reclamos y recursos administrativos
propuestos en contra de actos administrativos y de actos de simple
administración o hechos administrativos, emitidos por las autoridades
administrativas de la entidad”.
Que, se hace indispensable aclarar la delegación otorgada al Director/a de Patrocinio

Legal del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda contenida en la disposición
General Primera del Acuerdo Ministerial No. 026-19 de noviembre de 2019,
respecto a “Dirigir y sustanciar los reclamos y recursos administrativos propuestos
en contra de actos administrativos y de actos de simple administración o hechos
administrativos, emitidos por las autoridades administrativas de la entidad”,
conforme lo dispuesto en el numeral 3 el artículo 70 del Código Orgánico
Administrativo.
En uso de las facultades previstas en los artículos 154 numeral 1 de la Constitución de

la República del Ecuador, artículo 47 y 69 del Código Orgánico Administrativo COA;
y, artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función
Ejecutiva, ERJAFE.
ACUERDA
Artículo 1.- Aclarar la delegación otorgada al Director/a de Patrocinio del Ministerio de

Desarrollo Urbano y Vivienda, contenida en la Disposición General Primera del
Acuerdo Ministerial No. 026-19 de 27 de noviembre de 2019, de la siguiente manera:
“PRIMERA.- Ratificar la facultad otorgada al/la señor/a Director/a de Patrocinio Legal

del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, conforme a las atribuciones y
responsabilidades contempladas en la letra d) del número 3.2.1 del artículo 10 del
Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Desarrollo
Urbano y Vivienda, expedida mediante Acuerdo Ministerial No. 051- 15 de 27 de
noviembre de 2015, publicado en la Edición Especial del Registro Oficial Nro. 515 de
25 de febrero de 2016, reformado por el Acuerdo Ministerial No. 014-19 de 23 de mayo
de 2019, publicado en el Registro Oficial No. 495 de 27 de mayo de 2019, previo
cumplimiento de lo dispuesto en la Constitución de la República del Ecuador, la Ley y
más normativa legal aplicable, quien debe ejercer y ejecutar lo siguiente:
e) Dirigir y sustanciar los reclamos y recursos administrativos propuestos en contra de
actos administrativos y de actos de simple administración o hechos administrativos,
emitidos por las autoridades administrativas de la entidad;
El cumplimiento de la facultad otorgada al/la señor/a Director/a de Patrocinio Legal del
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda comprende: conocer, tramitar y resolver los
reclamos y recursos administrativos propuestos en contra de actos administrativos y de
actos de simple administración o hechos administrativos, emitidos por las autoridades
administrativas de la entidad.
El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de la fecha de su
suscripción sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a los …
Firmado electrónicamente por:

GUIDO ESTEBAN
MACCHIAVELLO
ALMEIDA
Arq. Guido Esteban Macchiavello Almeida

MINISTRO
MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA

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Año I - Nº 227 SUMARIO:

058 Expídese el Instructivo para autorizar el

063 Deléguese al Coordinador General de Asesoría

Al servicio del país 00020-2020 Apruébese y autorícese la publicación del

El Registro Oficial no se responsabiliza

- Cantón Ambato: Para la exoneración de

Registro Oficial Nº 227 Jueves 18 de junio de 2020 – 15

EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “Las

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “La

Que, el artículo 7 del Código Orgánico Administrativo, señala: “Principio de

Que, el artículo 69 del Código Orgánico Administrativo, respecto de la delegación de

16 – Jueves 18 de junio de 2020 Registro Oficial Nº 227

Que, el artículo 12 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, señala: “Créase la Agencia

Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función

Registro Oficial Nº 227 Jueves 18 de junio de 2020 – 17

incorporando entre sus miembros al titular del Ministerio de Agricultura,

En ejercicio de las facultades constitucionales, legales y reglamentarias antes singularizadas

ARTÍCULO 2.- RESPONSABILIDAD.- El Delegado en virtud del presente Acuerdo,

Deróguese el Acuerdo Ministerial No. 084 de 29 de mayo de 2019, mediante el cual se

de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización

Que, el artículo 55 del referido Estatuto establece: “DELEGACIÓN DE

Que, con Decreto Ejecutivo Nro. 193 de 23 de octubre de 2017, publicado en el

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 022-19 de 23 de octubre de 2019, el Ministro

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 026-19 de noviembre de 2019, el Ministro de

Que, el artículo 2 del Acuerdo Ministerial Nro. 26-19 de fecha 27 de noviembre de

institucionales, respecto de las denuncias, quejas y reclamos presentados por las

Que, el artículo 3 del Acuerdo Ministerial Nro. 26-19 de fecha 27 de noviembre de

Que, mediante el Acuerdo Ministerial Nro. 26-19 de fecha 27 de noviembre de 2019, en

Que, se hace indispensable aclarar la delegación otorgada al Director/a de Patrocinio

En uso de las facultades previstas en los artículos 154 numeral 1 de la Constitución de

Artículo 1.- Aclarar la delegación otorgada al Director/a de Patrocinio del Ministerio de

“PRIMERA.- Ratificar la facultad otorgada al/la señor/a Director/a de Patrocinio Legal

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a los …

Firmado electrónicamente por:

Arq. Guido Esteban Macchiavello Almeida

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