Ley 1178

Ley 1178 Ley 777
LEY DE ADMINISTRACION Y CONTROL LEY DEL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN

GUBERNAMENTALES SAFCO INTEGRAL DEL ESTADO - SPIE
Artículo 1º.- La presente ley regula los Artículo 1°.- (Objeto de la Ley) La
sistemas de Administración y de Control de presente Ley tiene por objeto establecer
los recursos del Estado y su relación con los el Sistema de Planificación Integral del
sistemas nacionales de Planificación e Estado (SPIE), que conducirá el proceso
Inversión Pública, con el objeto de:
de planificación del desarrollo integral
a) Programar, organizar, ejecutar y controlar
del Estado Plurinacional de Bolivia, en el
la captación y el uso eficaz y eficiente de los
recursos públicos para el cumplimiento y marco del Vivir Bien.
ajuste oportuno de las políticas, los
programas, la prestación de servicios y los
proyectos del Sector Público;
b) Disponer de información útil, oportuna y
confiable asegurando la razonabilidad de los
informes y estados financieros;
c) Lograr que todo servidor público, sin
distinción de jerarquía, asuma plena
responsabilidad por sus actos rindiendo
cuenta no sólo de los objetivos a que se
destinaron los recursos públicos que le
fueron confiados sino también de la forma y
resultado de su aplicación,
d) Desarrollar la capacidad administrativa
para impedir o identificar y comprobar el
manejo incorrecto de los recursos del
Estado.
Artículo 2º.- Los sistemas que se regulan Artículo 2°.- (Sistema de Planificación
son: Integral del Estado y sus subsistemas)
a) Para programar y organizar las I. Es el conjunto organizado y articulado de
actividades: - Programación de Operaciones. normas, subsistemas, procesos,
- Organización Administrativa. - metodologías, mecanismos y
Presupuesto. procedimientos para la planificación integral
b) Para ejecutar las actividades de largo, mediano y corto plazo del Estado
programadas: - Administración de Personal. - Plurinacional, que permita alcanzar los
Administración de Bienes y Servicios. - objetivos del Vivir Bien a través del
Tesorería y Crédito Público. - Contabilidad desarrollo integral en armonía y equilibrio
Integrada. con la Madre Tierra, para la construcción de
c) Para controlar la gestión del Sector una sociedad justa, equitativa y solidaria,
Público: - Control Gubernamental, integrado con la participación de todos los niveles
por el Control Interno y el Control Externo gubernativos del Estado, de acuerdo a lo
Posterior establecido en la presente Ley.
II. El Sistema de Planificación Integral del
Estado, está conformado por los siguientes
subsistemas:
a) Planificación.
b) Inversión Pública y Financiamiento
Externo para el Desarrollo Integral.
c) Seguimiento y Evaluación Integral de
Planes.
Artículo 3º.- Los sistemas de Artículo 3°.- (Fines) Son fines del Sistema de
Administración y de Control se aplicarán Planificación Integral del Estado, a efectos
en todas las entidades del Sector del cumplimiento de la presente Ley:
Público, sin excepción, entendiéndose a) Lograr que la planificación de largo,
mediano y corto plazo tenga un enfoque
por tales la Presidencia y Vicepresidencia
integrado y armónico, y sea el resultado del
de la República, los ministerios, las
trabajo articulado de los niveles de gobierno,
unidades administrativas de la con participación y en coordinación con los
Contraloría General de la República y de actores sociales.
las Cortes Electorales; el Banco Central b) Orientar la asignación óptima y
de Bolivia, las Superintendencias de organizada de los recursos financieros y no
Bancos y de Seguros, las Corporaciones financieros del Estado Plurinacional, para el
de Desarrollo y las entidades estatales de logro de las metas, resultados y acciones
intermediación financiera; las Fuerzas identificadas en la planificación.
Armadas y de la Policía Nacional; los c) Realizar el seguimiento y evaluación
gobiernos departamentales, las integral de la planificación, basado en metas,
resultados y acciones, contribuyendo con
universidades y las municipalidades; las
información oportuna para la toma de
instituciones, organismos y empresas de
decisiones de gestión pública.
los gobiernos nacional departamental y
local, y toda otra persona jurídica donde
el Estado tenga la mayoría del
patrimonio.
Artículo 4º.- Los Poderes Legislativo y Artículo 4°.- (Ámbito de aplicación) El

Judicial aplicarán a sus unidades ámbito de aplicación del Sistema de
administrativas las mismas normas Planificación Integral del Estado, comprende
contempladas en la presente Ley, a las siguientes entidades públicas:
a) Órgano Legislativo.
conforme a sus propios objetivos, planes
b) Órgano Ejecutivo.
y políticas, en el marco de la
c) Órgano Judicial.
independencia y coordinación de d) Órgano Electoral.
poderes. e) Tribunal Constitucional Plurinacional.
f) Instituciones de Control y Defensa de la
Sociedad y del Estado.
g) Entidades Territoriales Autónomas.
h) Empresas Públicas.
i) Universidades Públicas
Artículo 5º.- Toda persona no Artículo 5°.- (Definiciones) A los efectos de
comprendida en los artículos 30 y 40, la presente Ley, se entiende por:
cualquiera sea su naturaleza jurídica, que a) Desarrollo Integral para Vivir Bien. Es el
reciba recursos del Estado para su proceso continuo de generación e
implementación de medidas y acciones
inversión o funcionamiento, se beneficie
sociales, comunitarias, ciudadanas y de
de subsidios, subvenciones, ventajas o
gestión pública para la creación, provisión y
exenciones, o preste servicios públicos fortalecimiento de condiciones, capacidades
no sujetos a la libre competencia, según y medios materiales, sociales y espirituales,
la reglamentación y con las excepciones en el marco de prácticas y de acciones
por cuantía que la misma señale, culturalmente adecuadas y apropiadas, que
informará a la entidad pública promuevan relaciones solidarias, de apoyo y
competente sobre el destino, forma y cooperación mutua, de complementariedad
resultados del manejo de los recursos y y de fortalecimiento de vínculos edificantes
privilegios públicos y le presentará comunitarios y colectivos para alcanzar el
estados financieros debidamente Vivir Bien en armonía con la Madre Tierra
auditados. También podrá exigirse b) Planificación Sectorial de Desarrollo
Integral. Articula las propuestas del sector y
opinión calificada e independiente sobre
del conjunto de las entidades, instituciones y
la efectividad de algunos o todos los
empresas públicas bajo tuición, sujeción o
sistemas de administración y control que dependencia del Ministerio cabeza de
utiliza. sector, de forma simultánea y
complementaria, de acuerdo a lo establecido
en la planificación nacional de largo y
mediano plazo. Comprende procesos de
planificación multisectorial de articulación y
coordinación de acciones entre los
diferentes sectores.
c) Planificación Territorial de Desarrollo
Integral. Consolida la planificación del
desarrollo con la organización territorial,
articulando en el largo, mediano y corto
plazo, el desarrollo humano e integral, la
economía plural y el ordenamiento
territorial en las estructuras organizativas
del Estado, e incluye la programación de la
inversión, el financiamiento y el presupuesto
plurianual. Se realiza en concordancia con la
planificación nacional y en articulación con la
planificación sectorial.
d) Planificación Estratégica Institucional.
Determina las acciones institucionales
específicas para alcanzar las metas y
resultados definidos en la planificación de
mediano plazo.
e) Planificación Estratégica de Empresas
Públicas. Es el proceso que direcciona y
orienta la gestión empresarial de las
empresas públicas y corporativas,
respectivamente, en el marco de la
normativa, de las metas y resultados de
largo y mediano plazo
Ley Safco 1178 Ley 777
Artículo 1º.- La presente ley regula los Artículo 1°.- (Objeto de la Ley) La presente
sistemas de Administración y de Control Ley tiene por objeto establecer el Sistema
de los recursos del Estado y su relación de Planificación Integral del Estado (SPIE),
con los sistemas nacionales de que conducirá el proceso de planificación
Planificación e Inversión Pública, con el del desarrollo integral del Estado
objeto de: a) Programar, organizar, Plurinacional de Bolivia, en el marco del
ejecutar y controlar la captación y el uso Vivir Bien.
eficaz y eficiente de los recursos públicos
para el cumplimiento y ajuste oportuno de
las políticas, los programas, la prestación
de servicios y los proyectos del Sector
Público; b) Disponer de información útil,
oportuna y confiable asegurando la
razonabilidad de los informes y estados
financieros; c) Lograr que todo servidor
público, sin distinción de jerarquía, asuma
plena responsabilidad por sus actos
rindiendo cuenta no sólo de los objetivos a
que se destinaron los recursos públicos
que le fueron confiados sino también de la
forma y resultado de su aplicación, d)
Desarrollar la capacidad administrativa
para impedir o identificar y comprobar el
manejo incorrecto de los recursos del
Estado.

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