Bolivia: Ley de Gestión de Riesgos, 18 de Noviembre de 2014: Título I Disposiciones Generales
Bolivia: Ley de Gestión de Riesgos, 18 de Noviembre de 2014: Título I Disposiciones Generales
Bolivia: Ley de Gestión de Riesgos, 18 de Noviembre de 2014: Título I Disposiciones Generales
Título I
Disposiciones generales
Capítulo I
Objeto, ámbito de aplicación, principios fundamentales y definiciones
Artículo 1°.- (Objeto) La presente Ley tiene por objeto regular el marco institucional
y competencial para la gestión de riesgos que incluye la reducción del riesgo a través
de la prevención, mitigación y recuperación y; la atención de desastres y/o
emergencias a través de la preparación, alerta, respuesta y rehabilitación ante riesgos
de desastres ocasionados por amenazas naturales, socio-naturales, tecnológicas y
antrópicas, así como vulnerabilidades sociales, económicas, físicas y ambientales.
Artículo 2°.- (Finalidad) La presente Ley tiene por finalidad definir y fortalecer la
intervención estatal para la gestión de riesgos, priorizando la protección de la vida y
desarrollando la cultura de la prevención con participación de todos los actores y
sectores involucrados.
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Capítulo I Objeto, ámbito de aplicación, principios fundamentales y definiciones
Artículo 5°.- (Principios) Los principios que rigen la presente Ley son:
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Capítulo II Marco institucional
Capítulo II
Marco institucional
Sección I
Sistema nacional de reducción de riesgos y atención de desastres y/o
emergencias - SISRADE
Artículo 7°.- (Sistema Nacional de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres
y/o Emergencias - SISRADE)
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Capítulo II Marco institucional
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Sección II
Atribuciones de entidades del nivel central del Estado
Artículo 14°.- (Temporalidad) Para la aplicación de la presente Ley, se establece la
siguiente temporalidad:
a) Corto plazo, que comprende el periodo de hasta un (1) año para la planificación
y ejecución de estudios, estrategias y acciones de gestión de riesgos.
b) Mediano plazo, que comprende un periodo mayor a un (1) año e inferior a cinco
(5) años.
c) Largo plazo, que comprende un periodo igual o mayor a cinco (5) años, para la
planificación y ejecución de estudios, estrategias y acciones de gestión de riesgo.
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Capítulo II Marco institucional
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Título II Gestión de riesgos
Título II
Gestión de riesgos
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Capítulo I
Planificación y gestión de riesgos
Artículo 20°.- (Gestión de riesgos en la planificación integral)
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Capítulo II Alcances de la gestión de riesgos
Capítulo II
Alcances de la gestión de riesgos
Artículo 22°.- (Gestión de riesgos)
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Título III
Previsiones presupuestarias y financiamiento para la gestión de
riesgos
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Capítulo I Previsiones presupuestarias
Capítulo I
Previsiones presupuestarias
Artículo 25°.- (Programación de recursos)
I. Las entidades del nivel central del Estado, preverán en sus programas operativos
anuales y presupuestos, los recursos necesarios para la gestión de riesgos, según
lo establecido en sus planes de desarrollo sectorial.
II. Las entidades territoriales autónomas, preverán en sus programas operativos
anuales y presupuestos, los recursos necesarios para la gestión de riesgos, según
lo establecido en sus planes de desarrollo, planes de emergencia y planes de
contingencia.
Capítulo II
Fondo para la reducción de Riesgos y Atención de Desastres -
FORADE
Artículo 28°.- (Constitución del Fondo para la Reducción de Riesgos y Atención
de Desastres - FORADE)
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a) El cero punto quince por ciento (0.15%) del total del Presupuesto General del
Estado consolidado de gastos, aprobado para cada gestión fiscal, con organismo
financiador 111 - Tesoro General de la Nación; cuyos recursos serán utilizados
prioritariamente como contraparte para las acciones de gestión de riesgos.
b) Donaciones monetizables.
c) Créditos.
d) Recursos específicos de cooperación multilateral o bilateral para la gestión de
riesgos.
e) Recursos generados por el fideicomiso.
f) Otras fuentes de financiamiento.
I. Las donaciones no monetizables que se otorguen a las entidades del nivel central
del Estado, involucradas en la gestión de riesgos y a las entidades territoriales
autónomas en casos de desastres y/o emergencias, deberán ser registradas en sus
respectivos presupuestos de acuerdo a normativa vigente.
II. Todas las donaciones no monetizables destinadas a la atención de desastres y/o
emergencias serán reportadas al Viceministerio de Defensa Civil del Ministerio
de Defensa, de acuerdo a reglamento de la presente Ley.
a) Fondo Equidad, conformado por el cien por ciento (100%) de los recursos
señalados en el Artículo 29 de la presente Ley, así como sus rendimientos,
destinado a la Gestión de Riesgos. De la totalidad de estos recursos, en función a
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Título IV Situación de desastre y/o emergencia
Capítulo III
Régimen de excepción ante emergencias y/o desatres
Artículo 32°.- (Modificaciones presupuestarias) La declaratoria de desastres y/o
emergencias permite que las entidades públicas de todos los niveles del Estado
encargadas de su atención, realicen modificaciones presupuestarias y transferencias
entre partidas presupuestarias, de acuerdo a la normativa existente y la normativa
específica que establezca el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Título IV
Situación de desastre y/o emergencia
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Capítulo I
Estados de alerta
Artículo 35°.- (Alertas)
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Capítulo I Estados de alerta
medio. Comprenden una amplia gama de amenazas, tales como, las distintas
formas de contaminación, los incendios, las explosiones, los derrames de sustancias
tóxicas, los accidentes en los sistemas de transporte, conflictos sociales y otros.
g) Tecnológicas. Son de origen tecnológico o industrial que pueden ocasionar la
muerte, lesiones, enfermedades u otros impactos en la salud, al igual que daños a la
propiedad, la pérdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales o
económicos, daños ambientales. Estos son, la contaminación industrial, la radiación
nuclear, los desechos tóxicos, colapsos estructurales, los accidentes de transporte, las
explosiones de fábricas, los incendios, el derrame de químicos y otros.
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Capítulo II Declaratoria de desastres y/o emergencias
Capítulo II
Declaratoria de desastres y/o emergencias
Artículo 39°.- (Declaratoria de situaciones de desastres y/o emergencias) Según
los parámetros establecidos en la presente Ley y su reglamento, podrán declarar:
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Título V Sistemas de información y alerta para la gestión de riesgos
Título V
Sistemas de información y alerta para la gestión de riesgos
Capítulo ÚNICO
Sistemas de información y alerta
Artículo 42°.- (Sistema Integrado de Información y Alerta para la Gestión del
Riesgo de Desastres - SINAGER-SAT)
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Disposición adicional
Artículo adicional Único.- Los gobiernos autónomos municipales, podrán establecer
dentro de las normas de uso de suelos, un sistema de transferencia de riesgos para la
protección de viviendas cuando corresponda.
Disposiciones transitorias
Artículo transitorio 1°.- Se establece un plazo de hasta un (1) año a partir de la
publicación de la presente Ley, para que los gobiernos de las entidades territoriales
autónomas conformen y pongan en funcionamiento los CODERADES y
COMURADES.
Artículo transitorio 4°.- Las entidades territoriales autónomas que no cuenten con
mapas de riesgo, deberán elaborarlos en el plazo de dos (2) años a partir de la
publicación de la presente Ley.
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Capítulo ÚNICO Sistemas de información y alerta
Disposiciones finales
Artículo final 1°.- Las actividades, obras y proyectos susceptibles de generar
amenazas o riesgos, deben incorporar instrumentos de mitigación, respuesta
inmediata y atención de contingencias, en el marco de los planes y programas de
Responsabilidad Social y Planes derivados de evaluaciones de impacto ambiental, de
acuerdo a normativa ambiental y de gestión de riesgos.
Artículo final 2°.- En el marco del Sistema de Planificación Integral del Estado, las
Entidades Territoriales Autónomas deberán incorporar la gestión de riesgos en sus
planes de desarrollo compatibles con la planificación nacional.
Disposición abrogatoria
Artículo abrogatorio Único.- Quedan abrogadas la Ley Nº 2140 de 25 octubre de
2000, para la Reducción de Riesgos y Atención de Desastres y/o Emergencias; la Ley
Nº 2335 de 5 de marzo de 2002, de modificación a la Ley Nº 2140; el Decreto
Supremo Nº 26739 de 4 de agosto de 2002; y todas las disposiciones contrarias a la
presente Ley.
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Gutiérrez, Roberto Iván Aguilar Gómez, Nemesia Achacollo Tola, Amanda Dávila
Torres.
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Ficha Técnica (DCMI)
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Véase también
[BO-L-2335] Bolivia: Ley Nº 2335, 5 de marzo de 2002
Ley modificatoria de la Ley 2140 para la Reducción de Riesgos y Atención de
Desastres y/o Emergencias
[BO-DS-26739] Bolivia: Decreto Supremo Nº 26739, 4 de agosto de 2002
Aprueba el Reglamento General de Reduccion de Riesgos y Atención de
Desastres y/o Emergencias
[BO-L-N31] Bolivia: Ley marco de Autonomías y Descentralización "Andrés
Ibáñez", 19 de julio de 2010
Ley marco de autonomías y descentralización "Andrés Ibáñez"
[BO-L-N300] Bolivia: Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para
Vivir Bien, 15 de octubre de 2012
LEY MARCO DE LA MADRE TIERRA Y DESARROLLO INTEGRAL
PARA VIVIR BIEN
[BO-L-N602] Bolivia: Ley de gestión de riesgos, 18 de noviembre de 2014
14 DE NOVIEMBRE DE 2014.- LEY DE GESTIÓN DE RIESGOS
BO-L-N602 27
Referencias a esta norma
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Bolivia: Ley de gestión de riesgos, 18 de noviembre de 2014
BO-L-N602 29
Referencias a esta norma
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BO-L-N602 31
Nota importante
Nota importante
Lexivox ofrece esta publicación de normas como una ayuda para facilitar su
identificación en la búsqueda conceptual vía WEB.
El presente documento, de ninguna manera puede ser utilizado como una referencia
legal, ya que dicha atribución corresponde a la Gaceta Oficial de Bolivia.
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Contenido
Bolivia: Ley de gestión de riesgos, 18 de noviembre de 2014 . . . . . 1
Título I Disposiciones generales . . . . . . . . . . 1
Capítulo I Objeto, ámbito de aplicación, principios fundamentales y
definiciones . . . . . . . . . . . . . . 1
Capítulo II Marco institucional . . . . . . . . . . 4
Sección I Sistema nacional de reducción de riesgos y atención de
desastres y/o emergencias - SISRADE . . . . . . . . 4
Sección II Atribuciones de entidades del nivel central del Estado . . 7
Título II Gestión de riesgos . . . . . . . . . . . 10
Capítulo I Planificación y gestión de riesgos . . . . . . . 11
Capítulo II Alcances de la gestión de riesgos . . . . . . . 12
Título III Previsiones presupuestarias y financiamiento para la gestión de
riesgos . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Capítulo I Previsiones presupuestarias . . . . . . . . 14
Capítulo II Fondo para la reducción de Riesgos y Atención de Desastres -
FORADE . . . . . . . . . . . . . . . 14
Capítulo III Régimen de excepción ante emergencias y/o desatres . . 16
Título IV Situación de desastre y/o emergencia . . . . . . . 16
Capítulo I Estados de alerta . . . . . . . . . . . 17
Capítulo II Declaratoria de desastres y/o emergencias . . . . . 20
Título V Sistemas de información y alerta para la gestión de riesgos . . 22
Capítulo ÚNICO Sistemas de información y alerta . . . . . . 22
Disposición adicional . . . . . . . . . . . . 23
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . 23
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . 24
Disposición abrogatoria . . . . . . . . . . . 24
Ficha Técnica (DCMI) . . . . . . . . . . . . . 26
Enlaces con otros documentos . . . . . . . . . . . 27
Abroga a . . . . . . . . . . . . . . . 27
Véase también . . . . . . . . . . . . . . 27
Referencias a esta norma . . . . . . . . . . . . 27
Nota importante . . . . . . . . . . . . . . 32
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