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    S+ìLABO - SNIP

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    Elizabeth Floreano Flores
    Este documento presenta el plan de estudios de un diplomado especializado en el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) en Perú. El diplomado consta de seis módulos que cubren temas como el marco conceptual del SNIP, la formulación de estudios de preinversión, la identificación y formulación de proyectos, la evaluación económica y social, y las modificaciones y cierre de proyectos. El objetivo es enseñar los principios, métodos y procedimientos del SNIP para certificar la calidad de los Pro

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    S+ìLABO - SNIP

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    Este documento presenta el plan de estudios de un diplomado especializado en el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) en Perú. El diplomado consta de seis módulos que cubren temas como el marco conceptual del SNIP, la formulación de estudios de preinversión, la identificación y formulación de proyectos, la evaluación económica y social, y las modificaciones y cierre de proyectos. El objetivo es enseñar los principios, métodos y procedimientos del SNIP para certificar la calidad de los Pro

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    ESCUELA NACIONAL DE ESTUDIOS

    GUBERNAMENTALES
    ENEG - PERÚ

    PLAN DE ESTUDIOS

    Diplomado Especializado en el

    Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP


    Área Gestión Pública

    Material Docente

    2016

    Escuela Nacional de Estudios Gubernamentales

    www.enegperu.org.pe
    Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público SIAF-SP

    INDICE

    Contenido

    Introducción
    Objetivos

    MÓDULO I: Sistema Nacional de Inversión Pública - Marco conceptual general


    Objetivos de aprendizaje
    SESION 1 – Semana 01
    1.1 Contexto de la inversión pública en el Perú
    1.2 SNIP - Principales Conceptos
    1.3 Articulación intersistémica del SNIP
    1.4 Fases del ciclo del SNIP: Fase de Preinversión

    SESION 2 – Semana 02

    1.5 Fases del ciclo del SNIP: Fase de Inversión


    1.5.1 Que comprende la fase de Inversión
    1.5.2 Modificaciones en la fase de inversión
    1.5.3 Verificación de viabilidad
    1.5.4 Fase de inversión Anexo 8: Lineamientos para la evaluación de modificaciones
    1.5.5 Recepción, Liquidación, transferencia de obra y cierre de proyecto
    1.6 Fases del ciclo del SNIP: Fase de Post- Inversión
    1.7 Seguimiento de los proyectos de inversión publica

    Examen N° 01-02

    Materiales:

    - PPT del Docente


    - Material de Lectura :
    Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobada por
    Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01.

    Escuela Nacional de Estudios Gubernamentales

    www.enegperu.org.pe
    Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público SIAF-SP

    MÓDULO II: Acciones previas a la formulación de estudios de pre-inversión

    Objetivos de aprendizaje
    SESION 3 – Semana 03

    2.1 Organismos que conforman el SNIP, principales funciones


    2.2 Contenidos mínimos para formular proyectos
    2.2.1 Perfil de proyecto: Anexo Nº05 de la Directiva General del SNIP
    2.2.2 Factibilidad de proyecto: Anexo Nº07 de la Directiva General del SNIP
    2.3 Contenidos mínimos para formular programas
    2.3.1 Perfil de programa: Anexo Nº06 de la Directiva General del SNIP
    2.3.2 Factibilidad de Programa: Anexo Nº08 de la Directiva General del SNIP
    2.4 Principales parámetros para la formulación y evaluación de proyectos.
    2.5 Criterios para elaboración de Términos de Referencia (TdR) ó Planes de Trabajo (PT)

    Examen N° 03

    Materiales:

    - PPT del Docente


    - Video Tutorial 01
    SNIP y actos preparatorios para la formulación de proyectos.
    - Material de Lectura:
    o Pautas para los términos de referencia o planes de trabajo para la contratación
    o elaboración de estudios de pre-inversión (Anexo 23 de la Directiva General
    del SNIP)
    o Contenidos mínimos de TDR_PT_RM 790-2011-EF (anexo 4)

    MÓDULO III: Aspectos generales e identificación de proyectos de inversión pública

    Objetivos de aprendizaje

    SESION 4 – Semana 04

    3.1 Aspectos Generales


    3.1.1 Nombre del Proyecto y localización
    3.1.2 Institucionalidad
    3.1.3 Marco de referencia

    3.2 Identificación
    3.2.1 Diagnóstico

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    Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público SIAF-SP

    3.2.1.1 Área de estudio y área de influencia


    3.2.1.2 Unidad Productora de bienes o servicios (UP)
    3.2.1.3 Involucrados:

    Examen N° 04

    Materiales:

    - PPT del Docente


    - Material de Lectura: Guía general para identificación, formulación y evaluación
    social de proyectos de inversión pública, a nivel de perfil (páginas 13-75)

    SESION 5 – Semana 05
    3.2.2 Definición del problema, sus causas y efectos
    3.2.2.1 Definición del problema central
    3.2.2.2 Árbol de causas, problema y efectos
    3.2.3 Planteamiento del proyecto
    3.2.3.1 Definición del Objetivo del proyecto
    3.2.3.2 Árbol de medios – objetivo- fines
    3.2.3.3 Alternativas de solución del problema

    Examen N° 05

    Materiales:

    - PPT del Docente


    - Video Tutorial 3
    Árbol de causas-problema y efectos; así como de medios, objetivo y fines
    - Material de Lectura 3:
    Guía general para identificación, formulación y evaluación social de proyectos de
    inversión pública, a nivel de perfil (páginas 76-107)

    Escuela Nacional de Estudios Gubernamentales

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    Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público SIAF-SP

    MÓDULO IV: Formulación

    Objetivos de aprendizaje
    SESION 6 – Semana 06
    4.1 Horizonte de evaluación
    4.2 Determinación de la brecha oferta-demanda
    4.2.1 Análisis de la demanda
    4.2.2 Análisis de la oferta
    4.2.3 Brecha oferta-demanda
    4.3 Análisis técnico de las alternativas
    4.3.1 Aspectos técnicos
    4.3.2 Metas de productos
    4.3.3 Requerimientos de recursos

    Examen N° 06

    Materiales:

    - PPT del Docente


    - Material de Lectura :
    Guía general para identificación, formulación y evaluación social de proyectos de
    inversión pública, a nivel de perfil (páginas 108-166)

    SESION 7 – Semana 07
    4.4 Costos a precios de mercado
    4.4.1 Estimación de costos de inversión
    4.4.2 Estimación de costos de reposición
    4.4.3 Estimación de costos de operación y mantenimiento
    4.4.4 Flujo de costos incrementales a precios de mercado.
    4.5 Algunos casos prácticos

    Examen N° 07

    Materiales:

    - PPT del Docente


    - Material de Lectura :
    Guía general para identificación, formulación y evaluación social de proyectos de
    inversión pública, a nivel de perfil (páginas 167-187)

    Escuela Nacional de Estudios Gubernamentales

    www.enegperu.org.pe
    Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público SIAF-SP

    MÓDULO V: Evaluación

    Objetivos de aprendizaje
    SESION 8 – Semana 08
    5.1 Evaluación social
    5.1.1 Beneficios sociales
    5.1.2 Costos sociales
    5.1.3 Estimación de los indicadores de rentabilidad social
    5.1.4 Análisis de sensibilidad
    5.2 Evaluación privada
    5.3 Análisis de sostenibilidad

    Examen N° 08

    Materiales:

    - PPT del Docente


    - Video Tutorial 05: Beneficios, costos y estimación de indicadores de rentabilidad.
    - Material de Lectura:
    Guía general para identificación, formulación y evaluación social de proyectos de
    inversión pública, a nivel de perfil (páginas 188-236)

    SESION 9 – Semana 09
    5.4 Análisis de sostenibilidad
    5.5 Impacto ambiental
    5.5.1 Declaración de viabilidad a nivel de perfil
    5.5.2 Declaración de viabilidad a nivel de factibilidad
    5.6 Gestión del proyecto
    5.7 Matriz del Marco Lógico (MML)
    5.7.1 Consideraciones básicas
    5.7.2 Elaboración de la MML

    Examen N° 09

    Materiales:

    - PPT del Docente


    - Video Tutorial 06: Elaboración de marco lógico
    - Material de Lectura:

    Escuela Nacional de Estudios Gubernamentales

    www.enegperu.org.pe
    Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público SIAF-SP

    Guía general para identificación, formulación y evaluación social de proyectos de


    inversión pública, a nivel de perfil (páginas 242-285)

    MÓDULO VI: Modificaciones y cierre en la ejecución de proyectos / acciones post inversión

    Objetivos de aprendizaje
    SESION 10 – Semana 10
    6.1 Modificaciones y consideraciones para la ejecución, recepción y liquidación de obras y
    equipamiento.
    6.2 Procedimiento para cierre de un Proyecto
    6.3 Consideraciones para la Operación y mantenimiento.
    6.4 Momentos de la Evaluación Ex Post
    6.4.1 Evaluación de culminación
    6.4.2 Seguimiento Ex Post
    6.4.3 Evaluación de Resultados
    6.4.4 Estudio de Impacto

    Examen N° 10

    Materiales:

    - PPT del Docente


    - Video Tutorial 06: Consideraciones generales para la ejecución, recepción y
    liquidación de obras y cierre de un PIP .
    - Material de lectura: Reglamento de la Ley Nº30225 – Ley de Contrataciones del
    Estado aprobado Mediante Decreto Supremo Nº350-2015-EF (Capitulo Obras:
    artículos del 151 al 130).

    Escuela Nacional de Estudios Gubernamentales

    www.enegperu.org.pe
    Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público SIAF-SP

    INTRODUCCION

    La adecuada ejecución de proyectos de inversión pública constituye un medio potente


    para contribuir al desarrollo de todos los sectores (educación, salud, agricultura,
    transportes, seguridad, otros) y en ámbitos geográficos definidos, pues a través de
    ellos se propicia cambios importantes en favor de los ciudadanos.

    En ese sentido el SNIP constituye un sistema administrativo del Estado que a través de
    un conjunto de principios, métodos y procedimientos permiten certificar la calidad de
    los Proyectos de Inversión Pública (PIP), a fin de evitar la ejecución de proyectos sin
    objetivos sociales y económicos claros que luego sean cuestionados.

    En el marco del SNIP los proyectos comprende tres fases: 1) Fase de pre-inversión; 2)
    Fase de inversión; y 3) Fase de post inversión; los cuales serán abordados en el
    presente Diplomado.

    El SNIP fue creado por Ley Nº 27293 , la misma que fue publicada en el Diario Oficial
    “El Peruano” el 28 de junio de 2000; dicha Ley fue modificada por las Leyes Nos. 28522
    y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de 2005 y el 21 de
    julio de 2006, respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091,
    publicados en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2008 y el 21 de junio de
    2008, respectivamente.

    OBJETIVO

    Brindar al participante los conocimientos que le permitan gestionar los proyectos


    desde la fase de pre-inversión hasta el cierre de los proyectos. Asimismo, al culminar el
    diplomado contará con conocimientos básicos para formular estudios de proyectos de
    inversión a nivel de perfil.

    Escuela Nacional de Estudios Gubernamentales

    www.enegperu.org.pe

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