Sesión INTERES Y ORDEN PUBLICO

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DERECHO ADMINISTRATIVO II

INTERES Y ORDEN PÚBLICO

En esta unidad se estudiarán las posturas doctrinarias así como los elementos que
conforman al orden público, entendido éste último como una noción que se
trasforma constantemente conforme al dinamismo de la sociedad. Sin lugar a
dudas, el orden público es uno de los pilares de la administración pública, pues
busca en todo momento la tranquilidad y la seguridad de la sociedad.

A lo largo de la historia se ha buscado definir al orden público, relacionándolo con


conceptos como interés público, interés social, utilidad pública, beneficio general,
entre otros. Incluso existen algunas posturas las cuales afirman que el orden
público implica nociones económicas, culturales, y hasta políticas, por ello, es
importante conocer la regulación jurídica de cada uno de sus elementos
conformadores, así como el papel que juegan en la sociedad.

Sin embargo, por lo que se refiere al orden público podemos decir que éste
(conforme a jurisprudencia del Poder Judicial) es un concepto jurídico
indeterminado, es decir aquél que no se puede precisar, y el cual solo puede
circunscribirse seleccionando sus elementos integrantes, por lo que sólo se puede
emitir un concepto de orden público atendiendo a las circunstancias de modo,
tiempo y lugar.

A sabiendas que no se puede definir al orden público lo que se intenta brindar son
aproximaciones de acuerdo al momento en el que nos encontramos.

El orden público es el núcleo, el aspecto central y más sólido y perdurable del


orden social. Es el conjunto de aquellas características y valores de la convivencia
que una sociedad considera como “no negociables”. Se le considera sinónimo de
convivencia ordenada, segura, pacífica y equilibrada. Es el objeto de una fuerte
reglamentación legal, para su tutela preventiva, contextual, sucesiva o represiva.

Los elementos del orden público son:

Tranquilidad pública: Es un Derecho, protegido por el Estado, éste debe


permitir un ambiente propicio para la convivencia humana, de tal forma que las
personas puedan realizar sus actividades en un ambiente sano y exento de
cualquier molestia que tienda a vulnerar la paz en la vía pública.

Seguridad pública: Es la función a cargo del Estado que tiene como fin
salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar la
libertad, el orden y la paz pública.
Salubridad pública: el Estado está obligado a definir políticas que prevengan y
corrijan los factores dañinos a la salud de la población. Su base constitucional se
encuentra en el artículo 4°.

Alimentación integral del pueblo: Se encuentra reconocido en el artículo 4°


Constitucional y se refiere a la implementación de políticas públicas por parte del
Estado para garantizar este Derecho.

Educación: Derecho reconocido a nivel constitucional en el artículo 3°, mismo


que señala en su párrafo tercero:

“El Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de manera que los


materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura
educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el máximo
logro de aprendizaje de los educandos”

Planeación demográfica: es un elemento del orden público está contenido en


los artículos 25 y 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
con base en éstos, el Estado implementa políticas públicas relacionadas con el
desarrollo del país y de la sociedad.

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