“Año De la universalización de la salud”

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

CARRERA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

GESTION PRESUPUESTAL

CLASIFICADORES
PRESUPUESTARIOS

AUTOR
PARCO JULCARIMA JORNELLA

MALLMA GAMBOA YORDY ROYER

DOCENTE:

LIZ IVONE JAVIER CARDENAZ

HUANCAYO

2020
DEDICATORIA:
Este trabajo es dedicado a Dios y a mis
padres por el apoyo brindado en las
decisiones y retos que tome en el día a día.
 RESUMEN

Este trabajo pretende resaltar la importancia del presupuesto y su clasificación

mostrándolo como un elemento de planificación y control expresado en términos

económicos financieros dentro del marco de un plan estratégico, capaz de ser un

instrumento o herramienta que promueve la integración en las diferentes áreas que tenga

el sector público la participación como aporte al conjunto de iniciativas dentro de cada

centro de responsabilidad y la responsabilidad expresado en términos

de programas establecidos para su cumplimiento en términos de

una estructura claramente definidos para este proceso.

La clasificación de los presupuestos gubernamentales muestra un lado importante ya

que resalta la flexibilidad que debe tener la preparación del presupuesto, así como la

versatilidad del mismo generando un mayor entendimiento y la facilidad para interpretar

cada fase del ciclo presupuestario, lo cual hace posible que las gestiones

del gobierno sea organizada y controladas por el mismo. También se muestra un

resumen donde se detallan los artículos contenidos en la constitución para la elaboración

correcta del presupuesto nacional.

 INDICE

CONCEPTO

IMPORTANCIA Y OBJETIVOS

1. CLASIFICADOR INSTITUCIONAL

1.1 FINALIDAD

1.2 ASPECTOS GENERALES

2. CLASIFICADOR FUNCIONAL

2.1 OBJETIVO

3. CLASIFICADOR PROGRAMATICO

3.1 CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMATICO

3.1.1 Función:

3.1.2 PROGRAMA

3.1.3 SUB PROGRAMA

3.1.3.1 EJEMPLO

4. CLASIFICACIÓN ECONÓMICA GASTOS

4.1 CATEGORÍA DEL GASTO

4.1.1 GASTOS CORRIENTES

4.1.2 GASTOS DE CAPITAL

4.1.3 SERVICIO DE LA DEUDA

4.2 GRUPO GENERICO DE GASTOS

 CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS

CONCEPTO

Los clasificadores presupuestarios son instrumentos normativos que agrupan los

recursos y gastos de acuerdo a ciertos criterios homogéneos, de acuerdo a la necesidad

de información. Los clasificadores presupuestarios al organizar y presentar los aspectos

posibles de las transacciones públicas, conforman un sistema de información ajustado a

la necesidad del gobierno posibilitando un análisis de las acciones realizadas por el

sector público nacional.

Por lo tanto, el conjunto de los clasificadores presupuestarios representa un mecanismo

fundamental para el registro de la información relativa al proceso de los recursos y

gastos de la actividad pública.

IMPORTANCIA Y OBJETIVOS

a) Los clasificadores presupuestarios facilitan la adopción de decisiones de todas las

etapas del proceso presupuestario ya que permiten el análisis del gasto público

mediante agrupaciones homogéneas o clasificadores que facilitan conocer e

interpretar la incidencia del gasto sobre distintos aspectos vinculados al

desenvolvimiento del sector público.

b) Facilitan la determinación del volumen y composición de los gastos en función a

los recursos proyectados, de las necesidades de la sociedad y del impacto en otros

sectores de la economía.

c) Permiten valorar el grado de participación del gobierno en el desarrollo

económico y social y medir metas y políticas gubernamentales.

d) Permiten la valoración de los resultados económicos y financieros y el análisis de

sus consecuencias.
e) Facilitan el análisis de los efectos económicos y sociales de las actividades del

sector público y su impacto en la economía o en sectores particulares de la misma.

1. CLASIFICADOR INSTITUCIONAL

Agrupa a las entidades que cuentan con créditos presupuestarios aprobados en

sus respectivos presupuestos institucionales y sus unidades ejecutoras.

El clasificador institucional es la agrupación de los entes y órganos que

conforman las instituciones del Sector Público, definida con base en criterios de

naturaleza económica, competencia en la administración de los recursos públicos

y político- administrativo.

Clasifica el presupuesto público en función de los organismos que depende del

estado el poder judicial, legislativo, ejecutivo y de todas las entidades que lo

conforman.

1.1 FINALIDAD

a) Permite distinguir los diferentes niveles institucionales encargados de

la toma de decisiones, respecto a la obtención de ingresos y de la

realización de gastos.

b) Muestra un nivel de agregación institucional en la consolidación del

presupuesto anual.

c) Facilita el establecimiento de la responsabilidad administrativa que

tiene cada institución en todo el proceso presupuestario, ante quien

jurídicamente aprueba su presupuesto.

 d) Permite establecer las orientaciones del gasto en función a la política

gubernamental.

1.2 ASPECTOS GENERALES

El clasificador institucional abarca todo el ámbito del sector público

nacional no financiero; no obstante, la característica de su diseño hace

posible extender su cobertura a las administraciones provinciales,

municipales y a las instituciones públicas financiera.

2. CLASIFICADOR FUNCIONAL

Agrupa los créditos presupuestarios desagregados por función, división

funcional y grupo funcional. A través de ella se muestran las grandes líneas de

acción que la entidad desarrolla en cumplimiento de las funciones primordiales

del Estado. Esta clasificación no responde a la estructura orgánica de las

Entidades, configurándose bajo los criterios de tipicidad.

2.1 OBJETIVOS

• Establecer las funciones de Servicios Generales, Servicios Sociales, Servicios

Económicos y Protección del Medio Ambiente que desempeñan las Instituciones

Públicas.

• Identificar a lo largo del tiempo las tendencias del gasto público en dichas

funciones.

3. CLASIFICADOR PROGRAMATICO

Agrupa los créditos presupuestarios desagregados por categorías

presupuestarias, producto y proyecto, permite la estructuración, seguimiento y

evaluación de las políticas y las estrategias para el logro de los resultados

prioritarios que define el Gobierno y de los objetivos y mandatos

Institucionales de las Entidades en el cumplimiento de sus funciones y

competencias. La Dirección General de Presupuesto Público, mediante la

Resolución Directoral, establece la clasificación de los créditos presupuestarios

que por su naturaleza no puedan ser estructurados en programas presupuestales.

3.1 CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMATICO

Agrupa los créditos presupuestarios desagregados en funciones, programas y

sub programas, a través de ello se muestra las grandes líneas de acción en

cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y el logro de objetivos

y metas contempladas en sus respectivos Planes Operativos Institucionales y

Presupuestos Institucionales durante el año fiscal.

3.1.1 Función:

Corresponde el nivel máximo de desagregación de las acciones del Estado,

para el cumplimiento de los deberes primordiales constitucionalmente

establecido.

3.1.2 PROGRAMA

Es la categoría presupuestaria que sistematiza la actuación estatal. Es el

desagregado de la función, se expresan las políticas institucionales sobre las

líneas de acción que un pliego desarrolla durante el año fiscal.

3.1.3 SUB PROGRAMA

Refleja las acciones orientadas a alcanzar objetivos parciales. Es el

desagregado del programa.

 3.1.3.1 EJEMPLO

Para el caso de las Universidades Publicas, su línea de acción es la

formación de educación superior universitaria y esta se encuentra

enmarcada dentro de la siguiente clasificación funcional programática.

Función 09 Educación y Cultura

Programa 029 Educación Superior
Sub Programa 0076 Superior Universitaria

4. CLASIFICACIÓN ECONÓMICA GASTOS

Agrupa los créditos presupuestarios por gasto corriente, gastos de capital y

servicio de deuda, separándolos por categorías de gasto, grupo genérico de

gastos, modalidad de aplicación y especifica del gasto.

OBJETIVOS

• Permitir la vinculación de la política económica y social con la estrategia que

guía la acción del Gobierno.

• Permitir identificar las relaciones que existen entre el presupuesto y la

economía, entre el nivel de ingresos y el de gastos y entre los objetivos de los

programas y su eficacia.

• Facilitar las proyecciones del gasto público con fines de análisis

macroeconómico.

• Establecer la remuneración a los factores de la producción y, en consecuencia,

determinar el valor agregado del Sector Público.

• Mostrar la inversión que realiza el Sector Público y su contribución a mejorar o

incrementar la capacidad instalada de producción.

4.1 CATEGORÍA DEL GASTO

Comprende los gastos corrientes, gastos de capital y el servicio de la deuda.

4.1.1 GASTOS CORRIENTES

Son gastos destinados al mantenimiento u operación de los servicios

que presta el estado. Comprende las erogaciones no recuperables que

se destinan a la remuneración de los factores productivos, adquisición

de bienes y servicios y transferencias, para atender las actividades

ordinarias de producción de bienes y prestación de servicios que son

propias del sector público.

4.1.2 GASTOS DE CAPITAL

Son los gastos destinados al aumento de la producción o al incremento

inmediato o futuro del patrimonio del estado. El gasto de capital, por

su parte, se refiere a las erogaciones que incrementan el patrimonio

público e incluye el gasto de inversión que realizan las dependencias y

entidades de la administración pública federal.

4.1.3 SERVICIO DE LA DEUDA

Son los gastos destinados al cumplimiento de las obligaciones

originadas por la deuda pública sea interna o externa.

4.2 GRUPO GENERICO DE GASTOS

Agrupa los gastos según su objeto de acuerdo a determinadas características

comunes.

 Reserva de Contingencia (0): Son gastos que por su naturaleza y

coyuntura no pueden ser previstos en los presupuestos de las

 entidades. Es de uso exclusivo del Ministerio de Economía y

Finanzas.

 Personal y Obligaciones Sociales (1): Son los gastos destinados para

el pago del personal activo del sector público y otros beneficios

también comprende las obligaciones de responsabilidad del

empleador.

 Pensiones y Otras Obligaciones Sociales (2): Son los gastos

destinados para el pago de los pensionistas y otros beneficios a los

cesantes y jubilados del sector público.

 Bienes y Servicios (3): Son los gastos destinados para la adquisición

de bienes o pago de servicio, pago de viáticos y asignaciones por

comisión de servicio, asi como para el pago de diversa naturaleza

prestados por personas naturales o jurídicas, sin vínculo laboral con

el estado.

 Donaciones y Transferencias (4): Gastos por donaciones y

transferencias a favor de gobiernos, organismos internacionales y

unidades de gobierno no reembolsables de carácter voluntario u

obligatorio. Incluye las transferencias por convenios de

administración de recursos.

 Otros Gastos (5): Son gastos corrientes que no impliquen la

contraprestación de bienes y servicios.

 Adquisición de Activos no Financieros (6): Son gastos destinados al

financiamiento de proyectos, comprende los estudios (prefatibilidad

y factibilidad) y ejecución de obras, incluyendo la contratación de

los servicios necesarios, asi como la adquisición de inmuebles,

 incluye los gastos que corresponden a proyectos cuyo resultado

implicara la mejora en la productividad, a través del cambio o la

variación sustancial de procesos y/o tecnologías utilizadas por la

entidad.

 Adquisición de Activos Financieros (8):

 CONCLUSIÓN

 Los presupuestos son herramientas que utilizan los gobiernos como

previsión de gastos e ingresos para un determinado periodo de tiempo,

por lo general un año. El presupuesto es un documento que permite a los

gobiernos, las organizaciones privadas establecer prioridades y evaluar la

consecución de sus objetivos. Para alcanzar estos fines puede ser

necesario incurrir en déficit o, por el contrario, ahorrar, en cuyo caso el

presupuesto presentará un superávit.

 Para su mayor compresión y mayor control los presupuestos clasifican

las cuentas con el fin de crear un sistema de información confiable y una

herramienta que le permitirá adquirir una ventaja competitiva sostenible,

haciendo eficientes sus procesos y optimizando sus operaciones.

 El presupuesto Nacional es un instrumento de planificación a corto plazo

(para un año) tiene entre sus fines y objetivos aprobar los lineamientos de

la política en la asignación de recursos financieros, los mismos que rigen

la administración económica financieros, los mismos que rigen la

administración económica y financiera en forma anual de los diversos

organismos del Estado.

 Es importante mostrar una clasificación adecuada para el presupuesto, ya

que por la misma se puede mostrar con claridad las informaciones

hacerlas confiables y mostrando hacia donde dan los fondos del estado y

se justifican adecuadamente los gastos del mismo.