Plan SST Jr. Cincuentenario
Plan SST Jr. Cincuentenario
Plan SST Jr. Cincuentenario
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1. OBJETIVOS.
Se ha considerado usar algunas terminologías en el presente texto para entender en forma más
práctica algunos alcances referidos a la seguridad y salud en el sector de construcción.
Accidente: Toda lesión orgánica o perturbación funcional causada en el centro de trabajo o con
ocasión del trabajo, por acción imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza externa, repentina y
violenta que obra súbitamente sobre la persona del trabajador o debida al esfuerzo del mismo.
Accidente grave o incapacitante: Aquel que, luego de la evaluación, el médico diagnostica y define
que el accidente no es trivial o leve y determina que continúe el tratamiento luego de las 24 horas
de ocurrido el accidente. Este tipo de accidente será reportado a la autoridad en formatos
especialmente preparados por la misma.
Accidente trivial o leve: Aquel que requiere tratamiento médico ambulatorio sin necesidad de
descanso médico o con descanso no mayor de 24 horas. Este tipo de accidente será reportado a la
autoridad en formatos especialmente preparados por la misma.
Accidente fatal: Es aquel en el que el trabajador fallece como consecuencia de una lesión de trabajo
sin tener en cuenta el tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y la de la muerte, para efecto
de la estadística se debe considerar el año que fallece.
Covid-19: Enfermedad por Coronavirus, es una enfermedad infecciosa causada por un nuevo virus
que no había sido detectado en humanos hasta la fecha, su transmisión es a través de gotículas y
se produce por contacto cercano (a menos de un metro) con una persona con síntomas
respiratorios (por ejemplo, tos o estornudos) o con superficies infectadas. Se caracteriza por
síntomas como: dolor de garganta, tos y fiebre. La enfermedad puede ser más grave provocando
neumonía o dificultades respiratorias.
Zona de aislamiento: Lugar destinado dentro de la obra como sala de reposo y/o sala de espera
para casos sospechosos de COVID-19.
Ergonomía: Es un método científico de enfocar los problemas que plantean el diseño y construcción
de los objetos que trabajadores deben usar, con el propósito de incrementar su eficiencia y reducir
las posibilidades de errores que puedan resultar en accidentes. Por otro lado, se ocupa de la
interacción del hombre con la máquina y con su medio ambiente.
Riesgo bajo de exposición o de precaución: son aquellos que no requieren contacto con personas
que se conoce o se sospecha que están infectados con COVID-19 ni tienen contacto cercano
frecuente a menos de 2 metros de distancia con el público en general. Los trabajadores en esta
categoría tienen un contacto ocupacional mínimo con el público y otros compañeros de trabajo. Es
el caso de los trabajadores de limpieza de centros no hospitalarios, trabajadores administrativos,
trabajadores de áreas operativas que no atienden a dientes.
Riesgo Mediano de Exposición: incluyen a aquellos que requieren contacto frecuente y/o cercano
(por ejemplo, menos de 2 metros de distancia) con personas que podrían estar infectadas con
COVID-19, pero que no son pacientes que se conoce o se sospecha que portan el COVID-19. Es el
caso de policías y fuerzas armadas que prestan servicios en el control ciudadano durante la
emergencia sanitaria; trabajadores de limpieza de hospitales de áreas no consideradas áreas
COVID-19; trabajadores de aeropuertos; trabajadores de educación; mercados; seguridad física
(vigilancia) y atención al público, puestos de trabajo con atención a clientes de manera presencial
como recepcionistas, cajeras de centros financieros o de supermercados; entre otros.
Riesgo Alto de Exposición: se trata del trabajo con riesgo potencial de exposición a fuentes
conocidas o sospechosas de COVID-19. Es el caso de 105 trabajadores de salud u otro personal que
debe ingresar a 105 ambientes de atención de pacientes COVID-19, trabajadores de salud de
ambulancia que transporta paciente con diagnóstico y sospecha de COVID-19 (cuando estos
trabajadores realizan procedimientos generadores de aerosol, su nivel de riesgo de exposición se
convierte en muy alto), trabajadores de limpieza de área COVID-19, conductores de ambulancia de
pacientes COVID-19, trabajadores de funerarias o involucrados en la preparación de cadáveres,
cremación o entierro de cuerpos de personas con diagnóstico o sospecha de COVID-19 al momento
de su muerte.
Riesgo Muy Alto de Exposición: trabajas con contacto directo con casos COVID19. Es el caso de
trabajadores de salud que atienden a pacientes COVID-19, trabajadores de salud que realizan toma
de muestra o procedimientos de laboratorio de pacientes confirmados o sospecha COVID-19,
trabajadores de margues que realizan procedimientos en cuerpos de personas con diagnóstico o
sospecha de COVID-19.
Plan de contingencias: Aquel plan elaborado para contrarrestar las emergencias tales como
incendios, accidentes, desastres naturales, etc.
Obra: Cualquier lugar o jurisdicción en el que se realice algunos de los trabajos de u operaciones
descritas en el término de construcción.
➢ Estructuras y organización
El comité de seguridad estará conformado por:
Funciones y responsabilidades
El comité ayudara a crear un ambiente de trabajo seguro recomendando medidas que
mejoren la efectividad del cumplimiento de los procedimientos de seguridad. Con este
propósito, el comité:
a) Determinará que se realicen las inspecciones regulares en los lugares de trabajo de
acuerdo al Capítulo 7.2. Inspecciones planificadas.
b) Determinará que se realicen las investigaciones de los accidentes de acuerdo al
Capítulo 9 Reporte de Accidentes.
c) Participara en las inspecciones e investigaciones.
d) Determinará que se tomen medidas para asegurar que se esté cumpliendo con los
procedimientos de seguridad establecidos en el presente documento.
e) Dispondrá la toma de medidas por parte de la Gerencia de Obra para eliminar los
peligros indefinidos.
f) Revisará las actas de la reunión y el estado de los temas pendientes verificando el
cumplimiento de los acuerdos del Comité.
4.2. RESPONSABLES
Las responsabilidades asociadas a los diferentes tipos de labores pueden ser delegadas
parcialmente por la persona responsable, verificando previamente bajo responsabilidad de
la primera, su capacidad para el desarrollo de las mismas. En ningún caso será relevado de la
responsabilidad total ni del cumplimiento de las regulaciones, de las cuales permanecerán
con la persona o ente designado.
El personal de almacén solamente se encargará del abastecimiento de EPP, no de las
condiciones de reposición que lo efectuará el ingeniero de obra.
4.2.1. INGENIEROS
Todo incidente y/o accidente debe ser reportado con un informe a la Entidad
ejecutora, para su posterior investigación si lo amerita.
• Elaborar el registro de índices de accidentes, que se remitirá al Ministerio de
Trabajo y Promoción Social, previa coordinación con la Entidad Ejecutora. (Aun
cuando no se hayan producido en el mes accidentes con pérdida de tiempo o
reportables. Será obligatorio llevar el referido registro, consignando las horas
trabajadas y marcando CERO en los índices correspondientes al mes y
tomando en cuenta estas horas trabajadas para el índice Acumulativo.
• Ser responsable de su propia seguridad y de la seguridad de todos los
trabajadores.
• Asegurarse que los recursos están ubicados apropiadamente para la ejecución
de del plan de Seguridad e Higiene ocupacional.
• Asegurarse que los trabajadores entiendan el plan y sus responsabilidades
relacionadas con la seguridad esto de acuerdo a su matriz de capacitación.
• El ingeniero debe hacer una inspección de todo el área donde se esté
ejecutando la obra, llenado en el cuaderno de obra. En caso de riesgo dará a
conocer medidas de seguridad especiales que deben ser adoptadas por los
trabajadores, para los visitantes se debe prohibir el ingreso.
• Estar presente durante toda actividad riesgosa según la evaluación de análisis y
clasificación del riesgo, por lo tanto, aplicar los procedimientos indicados.
• Establecer zonas seguras cuando ocurra una emergencia de gravedad muy alta
y alta.
• Informar a la población sobre el tipo de obra a ejecutar, los sectores que
serán afectados, el tiempo de ejecución y una alternativa de desvío peatonal,
vehicular, de animales, si el caso lo requiere.
• Verificar que las instalaciones eléctricas provisionales para la obra deberán ser
ejecutadas y mantenidas por personal calificado, si lo hubiera.
• Dar charlas de primeros auxilios de 01 hora cada mes y registrarlo.
• Bolsas desechables
• Papel Toalla
• Pediluvio
4.2.1.4. Población
Considerada a los pobladores que están beneficiados directamente con el
proyecto, pobladores que sus viviendas se ubican dentro del área de la ejecución
de la obra, transeúntes.
4.2.1.5. Visitantes
Son considerados a los proveedores, personas que participan indirectamente u
otras personas ajenas a la obra.
✓ Obtener permiso del Ingeniero residente del proyecto para ingresar a los
límites de influencia directa de la obra.
✓ Seguir las instrucciones del Maestro de Obra de la obra.
✓ Usar identificación de visitante entregado por el Maestro de Obra.
✓ No ingresar al frente de una obra sin compañía a menos que el ingeniero
residente haya otorgado la autorización.
5. ENTRENAMIENTO Y CAPACITACIÓN
5.1. REALIZACIÓN
La charla será presentada por el ingeniero de Residente. El temario deberá incluir como
mínimo:
g) Derecho a decir no. Circunstancias en las que el trabajador puede negarse a ejecutar una
orden de trabajo asignada y procedimiento a seguir en este caso.
i) Materiales peligrosos.
5.2. CAPACITACIÓN
Capacitación que se realizara a todos los trabajadores antes de iniciar la construcción del
proyecto.
Los espacios cerrados, la puesta en marcha inadvertida de máquinas o partes de ellas y los
resbalones y caídas, entrañan riesgos físicos. Las consecuencias de un riesgo físico pueden a
menudo ser inmediatas, irreversibles y graves, o incluso mortales.
Los riesgos físicos varían en función del recorrido de las redes de agua potable y de las
condiciones de trabajo en cada uno de los reservorios a rehabilitar o nuevos, si el trabajador
se encuentra dentro de una zanja que está siendo excavada y si se ponen en funcionamiento
involuntariamente los equipos de excavación, mientras un trabajador realiza tareas de
instalación, reparación o mantenimiento.
Manipular herramientas, o recojo de desechos con la mano por no contar con los elementos
necesarios, como guantes apropiados, los que puede ocasionar cortes en las manos.
Por lo tanto, se deben identificar cuidadosamente todas las condiciones inseguras y las
causas más comunes de accidentes de trabajo y riesgos a que esté expuesto el trabajador
para darle la solución más adecuada.
Los Capataces dictarán diariamente, antes de iniciar la jornada una charla de seguridad de 5
minutos con sus respectivas áreas de trabajo, en la cual planificarán el trabajo con
mentalidad preventiva. La asistencia de todo el personal a su cargo será obligatoria.
La Entidad ejecutora del proyecto llevará a cabo un procedimiento para la identificación de los
peligros y evaluación de los riesgos en todas las fases de la obra, así como para la ejecución de
los controles relacionados con las condiciones que puedan causar algún daño a las personas, a
la propiedad y al medio ambiente.
La evaluación de Riesgos está basada en un inventario preliminar de las tareas críticas, tareas
que incluyen de seguridad y salud Ocupacional en el trabajo. El Ingeniero de seguridad
identificara y dará mayor prioridad a las principales actividades, así mismo el asegura que se
lleven a cabo los estudios de identificación de daños. La evaluación de riesgo, será revisado
cada vez que sea necesario para instalar cualquiera de los cambios en los métodos de trabajo,
equipo, material y/o desarrollo de la obra, en coordinación con el Maestro de Obra.
asegurar que las obras se estén llevando a cabo de manera tan eficiente y segura con sea
posible incluye a todos los trabajadores y visitantes.
Los procedimientos específicos de trabajo seguro, debe ser revisado sobre una base regular
con la finalidad de asegurar su aplicación práctica y segura en la ejecución de las tareas. Cada
frente mantendrá un registro de los peligros en sus áreas de trabajo.
7.4.1. FRECUENCIA
7.4.2. GRAVEDAD
Preocupación temporal
Salud
Dolor de cabeza, preocupación general.
Con la finalidad de llevar a cabo un análisis de riesgo dentro de los procesos y actividades en
cada escenario, dependiendo de su frecuencia y exactitud, tendrá un porcentaje de riesgo
señalando dentro de la matriz de probabilidad relativa.
Dentro de los porcentajes de la matriz están señalados por el porcentaje que dicho riesgo
representa, relacionado con el riesgo máximo definido. Los porcentajes de la matriz son
proporcionados por medio de la multiplicación de los porcentajes señalados. El porcentaje
resultante de cada cuadro es el PORCENTAJE DE PERDIDA ESPERADO.
Para trabajar con porcentajes, ver la siguiente matriz:
FRECUENCIA % PORCENTAJE
Muy frecuente 32 3.13% 12.50% 50% 100%
Frecuente 16 1.56% 6.25% 25% 50%
Posible 4 0.39% 1.56% 6.25% 12.50%
Raramente 1 0.10% 0.39% 1.56% 3.13%
RARO 1 4 16 32
FRECUENCIA % PORCENTAJE
Muy Frecuente 32 Crítico Muy Crítico Inaceptable Inaceptable
Frecuente 16 Tolerable Crítico Muy Crítico Inaceptable
Posible 4 Tolerable Tolerable Crítico Muy Crítico
Raramente 1 Aceptable Tolerable Tolerable Crítico
RARO 1 4 16 32
El Formato de Análisis de Trabajo Seguro (ATS) es una herramienta preventiva, que consiste
en una evaluación general de los peligros y riesgos que existen al ejecutar una tarea
cualquiera. Esta evaluación las realiza los trabajadores que van a ejecutar la tarea
conjuntamente con el Capataz y/o Ingeniero Supervisor de campo, identificando los peligros
y riesgos, las medidas de seguridad a adoptar, así como el equipo de protección personal
(EPP), sistema de protección colectiva (SPC) que requieren.
Asimismo, se establecen las medidas de seguridad a adoptar, así como el equipo de protección
personal (EPP), sistema de protección colectiva (SPC) que se requieren para la ejecución de
los trabajos.
Llevar a cabo una actividad sin permiso de trabajo requerido por la misma, será considerado falta
grave, con la consecuente acción disciplinaria que determinará.
9. PLANEAMIENTO DE EMERGENCIAS
9.1. PROCEDIMIENTO GENERAL DE EMERGENCIA
Objetivos:
➢ Proteger la vida de los trabajadores.
➢ Establecer una brigada de emergencias que se encargara de controlar cualquier tipo de
emergencia.
➢ Establecer los métodos de comunicación hacia el Coordinador de Seguridad y el Ingeniero
de Seguridad.
• Avisar de la emergencia.
• Coordina las acciones con las entidades que prestarán apoyo.
• Ordena la evacuación del personal en caso necesario.
• Reagrupa al personal por secciones. Comprueba la presencia de todos e inicia la
búsqueda si falta alguien.
Equipo de protección
Conformado por cascos, botas, guantes, entre otros, los mismos que reunirán las
condiciones mínimas de calidad (resistencia, durabilidad, comodidad) de forma que
contribuyan a proteger a la población laboral contratada, ante la ocurrencia de
cualquier percance durante la ejecución del proyecto.
costoso aplicar un medio efectivo que impida su destrucción pues la vigilancia y/o
protección que se pueda proporcionar es limitada.
10.2. INCENDIOS
Utilizar rápidamente los extintores químicos y de arena. El agua se empleará sobre fuegos tipo
"A" (papeles).
Avisar inmediatamente a los trabajadores o terceras personas que podrían ser afectados por
la ocurrencia.
Informar a los bomberos en caso de no ser controlado.
a) Toda lesión orgánica o funcional causada en la obra o con ocasión de ella, por una acción
imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza externa, repentina y violenta que obra
súbitamente sobre el trabajador o debida al esfuerzo del mismo.
b) El que ocurra al trabajador en ejecución de órdenes de los responsables de la ejecución de
la obra, aun fuera de la obra y las horas normales de trabajo.
Todos los accidentes, lesiones o enfermedades que se relacionen con la obra serán reportados
por el Coordinador de Seguridad inmediata después de que ocurran en el reporte de
Accidentes. Mensualmente se complementará el reporte Estadístico de Accidentes.
Se deberá tener cuidado en mantener la cabeza separada del casco mismo mediante el
ajuste correcto de las bandas de soporte.
Es obligatorio como ropa mínima el uso de pantalones largos y camisas con mangas,
guantes, mascarillas y caretas.
Se usarán lentes según normas NTP 392.003-1977, Decreto Supremo 1172020 PCM y
Resolución Ministerial 239-2020-MINSA en los siguientes casos:
✓ Uso de esmeriles.
✓ Picado, corte, perforación, labrado de piedra y ladrillo con herramientas de mano o
mecánicas.
✓ Uso de aire comprimido para la limpieza.
✓ Manipuleo de cemento a granel o agregados. En trabajos de madera con
herramientas mecánicas.
✓ Trabajos con pico sobre roca.
✓ En caso se encuentre a Aglomeraciones de Personal de trabajo
Las personas que trabajan en lugares de ruido intenso deberán protegerse los oídos con
tapones.
Las personas que usaran estos equipos requieren de entrenamiento previo en el uso,
cuidado y limitaciones de este.
Cuando se seleccione guantes, estos deberán estar de acuerdo a los riesgos a los cuales
el usuario estará expuesto.
Cada equipo contará con el espacio suficiente para las operaciones de sus maniobras. Estos
espacios no deben traslaparse.
La operación de carga de combustible y mantenimiento de los equipos será programada
preferentemente fuera de las horas de trabajo.
Cada equipo será accionado exclusivamente por el operador asignado. En ningún caso deberá
permanecer sobre la máquina personal alguno, aun cuando esté asignado como ayudante del
operador del equipo.
Todos los equipos contarán con instrumentos de señalización y alarmas que permitan
ubicarlos rápidamente durante sus operaciones.
El equipo que eventualmente circule en zonas urbanas e interurbanas, estará equipado con
las luces reglamentarias para este efecto y, en los casos que sea necesario, será escoltado con
vehículos auxiliares.
Los equipos pesados deberán respetar las normas indicadas en los puentes. Si su peso
sobrepasara la capacidad de carga del puente, se procederá al refuerzo de la estructura del
puente o a la construcción de un badén.
En los trabajos de excavación deberá conservarse el talud adecuado, a fin de garantizar la
estabilidad de la excavación.
Toda excavación será planificada y realizada teniendo en cuenta las estructuras existentes o
en preparación, adyacentes a la zona de trabajo, los cuales deberán estar convenientemente
señalizadas.
14. SEÑALIZACIÓN
Los dispositivos de seguridad deberán estar instalados antes de empezar cualquier trabajo.
El objetivo de este servicio es el cuidado del hombre que trabaja, promoviendo y manteniendo
el más alto nivel de salud. Para lograrlo, se llevan a cabo acciones fundamentalmente
preventivas
Pre ocupacional o de ingreso: se hacen para determinar la aptitud del obrero conforme sus
condiciones sicofísicas para el desempeño de las actividades que se le requerirán.
Exámenes Periódicos: éstos se realizan para la detección precoz de afecciones producidas por
el COVID 19 y por aquellos Agentes de Riesgo.
Se realiza el Control de los sistemas del COVID 19, monitoreando todas las patologías, aunque
no generen síntomas del Covid 19. Se hacen informes estadísticos mensuales de cuyo análisis
derivan acciones correctivas y preventivas.
Se dan charlas educativas sobre las patologías más frecuentes y se distribuye al personal
gacetillas sobre las enfermedades prevalentes y actuales.
Se dan acciones de Educación Sanitaria con charlas de capacitación en Primeros auxilios,
Resucitación Cardiopulmonar con clases teóricas prácticas y prevención en las enfermedades
regionales y/o endémicas como cólera, paludismo, dengue, enfermedad de Chagas Mazza,
diarrea estival, parasitosis, y sobre enfermedades prevalentes, como hipertensión arterial,
diabetes, obesidad, várices.
ANEXOS
Profesional de Salud del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo por Tamaño de Empresa
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL EN EL JIRÓN CINCUENTENARIO, DE LA LOCALIDAD DE CHAVIÑA, CENTRO
POBLADO DE CHAVIÑA - DISTRITO DE CHAVIÑA - PROVINCIA DE LUCANAS - REGIÓN AYACUCHO”. CÓDIGO UNICO: 2403745.
Anexo N°03: EPPS para puestos de Trabajo con Riesgo a exposición a la COVID-19, según el nivel riesgo