NL20210120
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Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
NORMAS LEGALES
Año XXXVIII - Nº 15833 MIÉRCOLES 20 DE ENERO DE 2021 1
SUMARIO
PODER EJECUTIVO EDUCACION
PRODUCE
ECONOMIA Y FINANZAS
D.S. Nº 001-2021-PRODUCE.- Decreto Supremo que
D.S. Nº 005-2021-EF.- Autorizan Transferencia de Partidas aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29337, Ley que
a favor de diversos Gobiernos Regionales en el Presupuesto establece disposiciones para apoyar la competitividad
del Sector Público para el Año Fiscal 2021 14 productiva 20
2 NORMAS LEGALES Miércoles 20 de enero de 2021 / El Peruano
CONSEJO EJECUTIVO
TRABAJO Y PROMOCION
DEL PODER JUDICIAL
DEL EMPLEO
Res. Adm. Nº 400-2020-CE-PJ.- Reconocen el
R.S. Nº 001-2021-TR.- Designan miembro del Consejo desempeño realizado por la Jefa y el personal de la Oficina
Directivo del Seguro Social de Salud - ESSALUD, en de Organización de Cuadros de Méritos y de Antigüedad del
representación del Estado 24 Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, para el cumplimiento
de su Plan de Actividades del año 2020 32
Res. Adm. Nº 402-2020-CE-PJ.- Expresan felicitación y
TRANSPORTES reconocimiento a Presidenta de la Primera Sala de Derecho
Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema
Y COMUNICACIONES de Justicia de la República; así como a jueces titulares y
provisionales, personal jurisdiccional y administrativo de la
D.S. Nº 001-2021-MTC.- Decreto Supremo que aprueba referida Sala Suprema 33
el Programa de Regularización de Sanciones impuestas al
amparo de los Decretos Supremos Nº 058-2003-MTC, Nº Res. Adm. Nº 404-2020-CE-PJ.- Expresan reconocimiento
y felicitación al trabajo desplegado por servidores de la
021-2008-MTC, Nº 016-2009-MTC y Nº 017-2009-MTC 24 Corte Superior de Justicia de Lima Norte, bajo la dirección
R.M. Nº 019-2021-MTC/01.03.- Otorgan a la empresa de la Administración del Módulo Penal y compromiso del
TECNO PROYECTOS GLOBALES S.A.C. Concesión personal del Plan de Liquidación y descarga 34
Única para la prestación de los servicios públicos de
telecomunicaciones en el área que comprende todo el
territorio de la República 26
R.M. Nº 020-2021-MTC/01.03.- Otorgan a la empresa ORGANISMOS AUTONOMOS
FIBERTEL NETWORK SOLUTIONS S.A.C. Concesión
Única para la prestación de los servicios públicos de
telecomunicaciones en el área que comprende todo el
territorio de la República 27 DEFENSORIA DEL PUEBLO
R.M. Nº 022-2021-MTC/01.03.- Otorgan a la empresa
SUMA MOVIL PERU S.A.C., concesión para la prestación de Res. Nº 001-2021/DP.- Delegan en el Secretario General
Servicios Públicos Móviles como Operador Móvil Virtual en determinadas facultades en materia presupuestaria y de
todo el territorio nacional 28 inversiones 35
ORGANISMOS REGULADORES
JURADO NACIONAL
DE ELECCIONES
ORGANISMO SUPERVISOR
DE INVERSION PRIVADA Res. Nº 0019-2021-JNE.- Confirman la Res. Nº
00034-2020-JEE-TACN/JNE, que declaró improcedente
EN TELECOMUNICACIONES solicitud de inscripción de lista de candidatos del Partido
Frente de la Esperanza 2021 al Congreso de la República
para el distrito electoral de Tacna, en el marco de las
Res. Nº 00005-2021-PD/OSIPTEL.- Aprueban
transferencia financiera a favor de la Contraloría General Elecciones Generales 2021 39
de la República para la auditoría externa a los estados Res. Nº 0023-2021-JNE.- Confirman la Res. Nº
financieros y presupuestales del ejercicio 2020 31 00061-2020-JEE-MOYO/JNE, que declaró improcedente
solicitud de inscripción de la lista de candidatos al Congreso
de la República de la organización política Partido Frente de
la Esperanza 2021 para el distrito electoral de San Martín,
en el marco de las Elecciones Generales 2021 44
ORGANISMOS TECNICOS
ESPECIALIZADOS
JUNTA NACIONAL
DE JUSTICIA
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE ADUANAS Res. Nº 008-2021-P-JNJ.- Delegan facultades en materia
de contrataciones estatales, gestión administrativa,
Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA presupuestal y financiera en el/a Director/a General 50
Res. Nº 274-2020-JNJ.- Aprueban el Reglamento de
Res. Nº 000008- 2021/SUNAT.- Designan Asesor I de la Visitas a Miembros del Pleno y Servidores de la Junta
SUNAT 32 Nacional de Justicia. 51
El Peruano / Miércoles 20 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 3
g) Aprobar el reconocimiento de deuda y/u otras e) Invitar mediante carta a los postores que
obligaciones a cargo del SERFOR. En dichos casos, participaron en el procedimiento de selección cuyo
dispondrá el inicio del deslinde de responsabilidades que contrato derivado fue resuelto o declarado nulo en los
correspondan, poniendo en conocimiento los hechos a supuestos establecidos en el Reglamento de la Ley N°
la Oficina de Recursos Humanos. El reconocimiento 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por
de los adeudos se formalizará por Resolución Decreto Supremo N° 344-2018-EF.
Administrativa, contando previamente con el Informe f) Emitir, suscribir, controlar y registrar las Constancias
del área usuaria, el Informe Técnico de la Oficina de de Prestación de bienes, servicios y obras.
Abastecimiento, el Informe Legal de la Oficina General
de Asesoría Jurídica y la correspondiente disponibilidad Artículo 5.- Delegación de facultades en el/la
presupuestal. Director/a de la Oficina de Recursos Humanos
h) Suscribir en representación del SERFOR los Delegar en el/la Director/a de la Oficina de Recursos
contratos, convenios y documentos con las entidades Humanos de la Oficina General de Administración,
financieras, en lo relacionados al manejo de cuentas respecto de la Unidad Ejecutora 001: Administración
bancarias del SERFOR y a los servicios que dichas Central – SERFOR del Pliego Presupuestal 165: Servicio
entidades brindan. Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, para el año fiscal
i) Suscribir en representación del SERFOR los 2021, las facultades siguientes:
convenios o contratos, de carácter o contenido
administrativo, con otras entidades públicas o privadas. a) Autorizar y resolver las acciones de personal de los
j) Suscribir, modificar y/o resolver contratos de servidores comprendidos en los regímenes laborales de
auditoría externa para el SERFOR. los Decretos Legislativos Nº 728 y N° 1057, y de la Ley
k) Ejercer la representación legal del SERFOR ante N° 30057, que de conformidad a la normatividad vigente
las entidades financieras, para hacer efectiva la ejecución sobre la materia, no sean de competencia exclusiva
de las garantías presentadas por los contratistas, y por del Titular de la Entidad. Dicha facultad no incluye las
los partícipes de los contratos de concesión, y de toda acciones de personal sobre los servidores en cargos
otra naturaleza jurídico-contractual análoga, atendiendo Directivos o de Confianza.
al marco normativo aplicable en cada caso, distinto al de b) Autorizar y resolver las peticiones de los pensionistas
las Contrataciones del Estado. y extrabajadores en materia de personal.
l) Ejercer la representación legal del SERFOR, ante c) Suscribir los contratos regulados por los Decretos
cualquier tipo de entidades y/o autoridades públicas o Legislativos Nº 728 y N° 1057, y la Ley N° 30057; así
privadas, entre las que se encuentran la Superintendencia como las adendas y resoluciones de los mismos.
Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria – d) Suscribir los convenios de prácticas profesionales
SUNAT; el Servicio de Administración Tributaria – SAT; y preprofesionales celebrados de conformidad a lo
la Superintendencia Nacional de Registros Públicos dispuesto en la normatividad vigente sobre la materia.
– SUNARP; la Superintendencia Nacional de Bienes
Nacionales – SBN; Gobiernos Regionales; Gobiernos Artículo 6.- De la delegación de facultades
Locales, y otras; para iniciar y proseguir procedimientos, La delegación de facultades; así como, la asignación
formular todo tipo solicitudes y/o presentar escritos de de responsabilidades a que se refiere la presente
carácter administrativo y en general los documentos Resolución, comprenden las atribuciones de decidir
que sean requeridos por dichas entidades; que no sean y resolver, pero no exime de la obligación de cumplir
privativas del cargo del Director Ejecutivo de la Entidad; con los requisitos legales establecidos para cada caso;
exceptuando las facultades especificas delegadas a otras debiendo informar al final de cada trimestre a la Dirección
autoridades de la entidad. Ejecutiva, sobre el ejercicio de las facultades delegadas
en la presente Resolución.
Artículo 4.- Delegación de facultades en el/la
Director/a de la Oficina de Abastecimiento Artículo 7.- Publicación
Delegar en el/la Director/a de la Oficina de Disponer la publicación de la presente Resolución en
Abastecimiento de la Oficina General de Administración el Portal Institucional del Servicio Nacional Forestal y de
del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre Fauna Silvestre – SERFOR (www.gob.pe/serfor), el mismo
- SERFOR, respecto de la Unidad Ejecutora 001: día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Administración Central – SERFOR del Pliego Presupuestal
165: Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, para Regístrese, comuníquese y publíquese.
el año fiscal 2021, las siguientes facultades:
JOSÉ ALBERTO MURO VENTURA
a) Suscribir, modificar y resolver contratos, órdenes Director Ejecutivo (e)
de compra y órdenes de servicios correspondientes a Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
los supuestos expresamente excluidos del ámbito de
aplicación de la normatividad de contratación estatal, 1921152-1
previsto en el literal d) del artículo 4 del TUO de la Ley
N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
por Decreto Supremo N° 082-2019-EF que establece
la contratación de notarios públicos para que ejerzan DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
las funciones previstas en la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento. Crean la Intervención Temporal “Hambre
b) Suscribir los contratos y adendas para las
contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a Cero”
ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias.
c) Resolver los contratos derivados de las RESOLUCIÓN MINISTERIAL
contrataciones cuyos montos, sean iguales o inferiores a Nº 013-2021-MIDIS
ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias.
d) Emitir o trasladar comunicaciones en el marco Lima, 19 de enero de 2021.
de la ejecución contractual de los procedimientos de
selección y contrataciones cuyos montos sean iguales o VISTOS: El Informe N° D000007-2021-MIDIS-
inferiores a ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias, que DGPE, emitido por la Dirección General de Políticas y
no se encuentren contempladas en la Directiva General Estrategias; el Memorando N° D000007-2021-MIDIS-
N° 001-2019-MINAGRI-SERFOR-GG “Directiva para la DGCGPS, emitido por la Dirección General de Calidad de
Contratación de Bienes y/o Servicios por montos iguales la Gestión de las Prestaciones Sociales; los Informes N°
o menores a ocho (8) Unidades Impositivas tributarias D000022-2021-MIDIS-DGDAPS y D000023-2021-MIDIS-
en el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - DGDAPS, emitidos por la Dirección General de Diseño y
SERFOR”, aprobada por Resolución de Gerencia General Articulación de las Prestaciones Sociales; el Memorando
N° 024-2019-MINAGRI-SERFOR-GG. N° D000032-2021-MIDIS-OGPPM, emitido por la Oficina
El Peruano / Miércoles 20 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 13
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; implementar intervenciones de fortificación de alimentos
el Informe N° D000022-2021-MIDIS-OGAJ, emitido por la y suplementación nutricional en las poblaciones más
Oficina General de Asesoría Jurídica; y, vulnerables, establecer cadenas de distribución que
permitan llegar a todos los que lo necesiten, promover
CONSIDERANDO: la priorización de la compra de la producción agrícola
y pecuaria nacional, especialmente la de agricultores
Que, mediante Ley N° 29792, se crea el Ministerio familiares, e impulsar la producción nacional de los bienes
de Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su requeridos;
ámbito, competencias, funciones y estructura orgánica Que, en ese sentido, es necesaria la creación
básica; asimismo, se establece que el sector Desarrollo de la Intervención Temporal “Hambre Cero” a cargo
e Inclusión Social comprende a todas las entidades del del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, con
Estado, de los tres niveles de gobierno vinculados con el la finalidad de contribuir a la reducción de brechas de
cumplimiento de las políticas nacionales en materia de inseguridad alimentaria, las que se han incrementado en
promoción del desarrollo social, la inclusión y la equidad; el país como resultado de la propagación del COVID-19;
Que, conforme al literal b) del artículo 4 de la citada asimismo, corresponde determinar los lineamientos
Ley, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social es estratégicos y operativos para su implementación en el
competente en las materias de protección social de año 2021;
poblaciones en situación de riesgo, vulnerabilidad y Con los visados del Despacho Viceministerial de
abandono; Políticas y Evaluación Social, del Despacho Viceministerial
Que, asimismo, el literal a) del artículo 6 de la citada de Prestaciones Sociales, de la Dirección General de
Ley 29792, establece como su competencia exclusiva la Políticas y Estrategias, de la Dirección General de Calidad
de formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar de la Gestión de las Prestaciones Sociales, de la Dirección
y evaluar las políticas nacionales y sectoriales en materias General de Diseño y Articulación de las Prestaciones
de desarrollo e inclusión social, encaminadas a reducir la Sociales, de la Oficina General de Planeamiento,
pobreza, las desigualdades, las vulnerabilidades y los Presupuesto y Modernización, y de la Oficina General de
riesgos sociales, en aquellas brechas que no pueden Asesoría Jurídica;
ser cerradas por la política social universal, regular, de De conformidad con lo dispuesto en la Ley 29792, Ley
competencia sectorial; de Creación, Organización y Funciones del Ministerio de
Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2013-MIDIS Desarrollo e Inclusión Social y la Resolución Ministerial
se aprobó la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión N° 094-2020-MIDIS, que aprueba el Texto Integrado del
Social “Incluir para crecer” (ENDIS), la cual tiene como Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
objetivo establecer el marco general de la política de de Desarrollo e Inclusión Social;
desarrollo e inclusión social para las intervenciones
articuladas de las entidades de los tres niveles de gobierno SE RESUELVE:
vinculadas al sector, ordenándolas y orientándolas a los
resultados prioritarios de desarrollo e inclusión social, Artículo 1.- Creación y Finalidad de la Intervención
reconociendo las competencias y procesos en marcha. Temporal “Hambre Cero”
Para que la ENDIS alcance su objetivo, se ha considerado Créase la Intervención Temporal “Hambre Cero”
las acciones en torno a cinco Ejes Estratégicos definidos con la finalidad de contribuir en la reducción de brechas
según el enfoque de ciclo de vida: Nutrición Infantil, de inseguridad alimentaria de manera focalizada,
Desarrollo Infantil Temprano, Desarrollo Integral de la diferenciada y gradual, en beneficio de la población del
Niñez y la Adolescencia, Inclusión Económica y Protección
ámbito urbano y rural en situación de vulnerabilidad como
del Adulto Mayor;
resultado de la propagación del COVID-19.
Que, la Primera Disposición Complementaria Final
Dicha intervención temporal es liderada por el
del Decreto Supremo N° 003-2016-MIDIS señala que la
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social en estrecha
Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social “Incluir
para Crecer”, aprobada mediante Decreto Supremo N° coordinación y articulación con los diferentes sectores
008-2013-MIDIS, constituye, para todos los efectos, la competentes y niveles de gobierno durante el año 2021,
Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social; en el marco de sus competencias.
Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA,
se declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional Artículo 2.- Estructura y Criterios de
por el plazo de noventa (90) días calendario y se Implementación de la Intervención Temporal “Hambre
dictan medidas de prevención y control del Coronavirus Cero”
(COVID-19), el mismo que ha sido prorrogado mediante La estructura de la Intervención Temporal “Hambre
los Decretos Supremos N° 020-2020-SA, 027-2020-SA Cero” consta de tres componentes: (i) Desarrollo
y 031-2020-SA; Productivo, (ii) Apoyo Alimentario; y, (iii) Articulación
Que, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, Territorial, cuya implementación se sustenta en la
adoptada por la Asamblea General de la Organización priorización de intervenciones con enfoque territorial
de las Naciones Unidas (ONU) el año 2015, constituye según objetivos estratégicos, resultados esperados y
un plan de acción a favor de las personas, el planeta y la criterios de focalización contenidos en el Anexo que forma
prosperidad, que también tiene la intención de fortalecer parte de la presente Resolución.
la paz universal y el acceso a la justicia. En ese sentido,
plantea 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (2015- Artículo 3.- Financiamiento
2030), los cuales son una iniciativa impulsada por La ejecución de la Intervención Temporal “Hambre
Naciones Unidas para dar continuidad a la agenda de Cero”, se financia con cargo a los recursos asignados en
desarrollo tras los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el presupuesto institucional del Ministerio de Desarrollo e
con 169 metas de carácter integrado e indivisible que Inclusión Social.
abarcan las esferas económica, social y ambiental. El
Objetivo de Desarrollo Sostenible 2, Hambre Cero, Artículo 4.- Publicación
busca, para el año 2030, poner fin al hambre y a Disponer la publicación de la presente Resolución
todas las formas de malnutrición, asegurar el acceso Ministerial en el Portal Institucional del Ministerio de
a alimentación saludable, duplicar la productividad Desarrollo e Inclusión Social (www.gob.pe/midis), en
agrícola y los ingresos de los pequeños productores, y la misma fecha de su publicación en el diario Oficial El
asegurar la sostenibilidad de los sistemas de producción Peruano.
de alimentos;
Que, el Acuerdo Nacional, mediante el “Compromiso Regístrese, comuníquese y publíquese.
Solidario con la Protección de la Vida “PERÚ HAMBRE 0”,
asume la tarea de dar viabilidad al esfuerzo por derrotar SILVANA VARGAS WINSTANLEY
el hambre en el contexto de la crisis por COVID-19; para Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
ello, se propone propiciar y contribuir a la articulación
de los tres niveles de gobierno y la sociedad civil, para: 1921166-1
14 NORMAS LEGALES Miércoles 20 de enero de 2021 / El Peruano
de Asesoría Jurídica emite opinión favorable, señalando Hidrocarburos, la autorización referida a la Operación de
que resulta legalmente viable que se emita el acto Ducto para Uso Propio, empleado para transportar petróleo
resolutivo mediante el cual se designe a la señora Bruna crudo desde el área de almacenamiento de tanques
Angelina Campanile Ramos en el cargo de Directora del (Locación los Ángeles 1X - Lote 131) hasta el Área de
Sistema Administrativo II de la Unidad de Abastecimiento; Carga de Cisternas, ubicado a 3.3 Km de distancia;
Con el visto de la Oficina de Gestión del Talento y Que, mediante Resolución de Transporte Marítimo
la Oficina de Asesoría Jurídica; y de conformidad con lo y Ductos de Hidrocarburos Líquidos OSINERGMIN Nº
dispuesto por la Ley N° 29837, Ley que crea el Programa 96-2019-OS-DSHL-USTD de fecha 28 de mayo de 2019,
Nacional de Becas y Crédito Educativo modificada en OSINERGMIN aprobó el Informe Técnico Nº 370-2019-OS-
su artículo 1 por la Sexta Disposición Complementaria DSHL-USTD, que contiene el dictamen favorable de inicio de
Modificatoria de la Ley N° 30281, Ley del Presupuesto del Operaciones del Ducto para Uso Propio del Proyecto para el
Sector Público para el Año Fiscal 2015; su Reglamento, transporte de petróleo crudo desde el área de almacenamiento
aprobado por el Decreto Supremo N° 018-2020-MINEDU, de tanques (Locación los Ángeles 1X –Lote 131) hasta el
y el Manual de Operaciones del PRONABEC, aprobado Área de Carga de Cisternas, entre las zonas del distrito de
mediante Resolución Ministerial N° 705-2017-MINEDU; Tournavista, provincia de Puerto Inca, departamento de
Huánuco y él distrito de Alexander Von Humboldt, provincia
SE RESUELVE: de Padre Abad y departamento de Ucayali;
Artículo 1.- Designar, con efectividad a partir del 20 de Que, a través del Informe Técnico-Legal Nº
enero de 2021, a la servidora Bruna Angelina Campanile 130-2020-MINEM/DGH-DPTC-DNH de fecha 12 de
Ramos en el cargo de Directora de Sistema Administrativo agosto del 2020, se concluyó que la empresa Cepsa
II de la Unidad de Abastecimiento de la Oficina de Peruana S.A.C., ha cumplido con presentar los requisitos
Administración y Finanzas del Programa Nacional de establecidos en el Ítem Nº AH02-2 del Texto Único de
Becas y Crédito Educativo – PRONABEC. Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía
Artículo 2.- Disponer que la Oficina de Gestión del Talento y Minas, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 038-
cumpla con notificar la presente resolución a la interesada. 2014-EM, así como, con lo dispuesto en el Reglamento
Artículo 3.- Publicar la presente Resolución en el de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, aprobado
portal electrónico institucional del PRONABEC y en el mediante Decreto Supremo Nº 081-2007-EM, para la
diario oficial “El Peruano”. Autorización de Operación de Ducto para Uso Propio;
Que, en atención al numeral 6.2 del artículo 6 del Texto
Regístrese, comuníquese y publíquese. Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nº
JORGE MESINAS MONTERO 004-2019-JUS, la motivación del acto administrativo puede
Director Ejecutivo realizarse mediante la declaración de conformidad con los
Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo fundamentos y conclusiones de anteriores dictámenes,
decisiones o informes obrantes en el expediente, a
1920920-1 condición que se les indique el modo certero y que por
esta situación constituyan parte integrante del respectivo
acto. Los informes, dictámenes o similares que sirvan
de fundamento a la decisión, deben ser notificados al
ENERGIA Y MINAS administrado conjuntamente con el acto administrativo. En
este sentido, corresponde que el Informe Técnico - Legal Nº
Autorizan a favor de Cepsa Peruana S.A.C. 130-2020-MINEM/DGH-DPTC-DNH se integre a la presente
Resolución, pues constituyen el sustento de la misma;
la Operación del Ducto para Uso Propio, con Que, asimismo, de acuerdo al artículo 85 del
la finalidad de transportar petróleo crudo Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 081-
entre las zonas del distrito de Tournavista, 2007-EM, establece que las Resoluciones Directorales
de otorgamiento de autorizaciones para la instalación y
provincia de Puerto Inca, departamento operación de Ducto para Uso Propio, entrarán en vigencia
de Huánuco y el distrito de Alexander el día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano;
De conformidad con lo señalado en el Reglamento
Von Humboldt, provincia de Padre Abad, de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, aprobado
departamento de Ucayali por Decreto Supremo Nº 081-2007-EM, el Texto Único de
Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía y
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Minas, aprobado por Decreto Supremo Nº 038-2014-EM y
Nº 149-2020-MINEM/DGH el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Energía y Minas, aprobado por Decreto Supremo Nº
Lima, 11 de setiembre de 2020 031-2007-EM;
VISTO: El Expediente Nº 3056177, presentado por la SE RESUELVE:
empresa Cepsa Peruana S.A.C., mediante el cual solicitó
la Autorización de Operación de Ducto para Uso Propio; y, Artículo 1.- Autorizar, a favor de la empresa Cepsa
Peruana S.A.C., la Operación del Ducto para Uso Propio,
CONSIDERANDO: para el transporte de petróleo crudo, desde el área de
almacenamiento de tanques ubicado en la Locación los
Que, el artículo 85 del Reglamento de Transporte de Ángeles 1X – Lote 131 hasta el Área de Carga de Cisternas,
Hidrocarburos por Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº ubicado a 3.3 km de distancia entre las zonas del distrito
081-2007-EM, señala que culminada la etapa de Instalación de Tournavista, provincia de Puerto Inca, departamento de
y para efectos de iniciar la Operación del Ducto para Uso Huánuco y el distrito de Alexander Von Humboldt, provincia
Propio, se deberá contar con una autorización de Operación de Padre Abad y departamento de Ucayali.
expedida por la Dirección General de Hidrocarburos - DGH, Artículo 2.- Notificar la presente Resolución, así
debiendo para ello haber obtenido previamente un Informe como el Informe Técnico - Legal Nº 130-2020-MINEM/
Técnico Favorable aprobado por el Organismo Supervisor DGH-DPTC-DNH a la empresa Cepsa Peruana S.A.C. y
de la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN; al OSINERGMIN.
Que, a través de la Resolución Directoral Nº Artículo 3.- La presente Resolución entra en vigencia
099-2020-MINEM/DGH, de fecha 18 de junio del 2020, el día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
se autorizó a favor de la empresa Cepsa Peruana S.A.C.
la instalación del Ducto para Uso Propio, para transportar Regístrese, comuníquese y publíquese.
petróleo crudo desde el área de almacenamiento de
tanques (Locación los Ángeles 1X - Lote 131) hasta el ERICK GARCIA PORTUGAL
Área de Carga de Cisternas ubicado a 3.3 km de distancia; Director General de Hidrocarburos
Que, mediante el Expediente Nº 3056177 la empresa
Cepsa Peruana S.A.C., solicitó a la Dirección General de 1890146-1
El Peruano / Miércoles 20 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 19
Que, en virtud a ello, es procedente reconocer para
INTERIOR todos sus efectos civiles el nombramiento de S.E.R.
Monseñor Pedro Alberto Bustamante López, actual Obispo
Prelado de la Prelatura de Sicuani, como Obispo de la
Designan Asesora II del Despacho Diócesis de Sicuani, de conformidad con lo establecido
Viceministerial de Seguridad Pública en el artículo VII del Acuerdo entre la Santa Sede y la
República del Perú, aprobado por Decreto Ley Nº 23211;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL el literal e) del numeral 2 del artículo 8 y el numeral 4 del
N° 40-2021-IN artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo; y el literal g) del artículo 4 de la Ley Nº 29809,
Lima, 19 de enero de 2021 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos;
CONSIDERANDO:
SE RESUELVE:
Que, se encuentra vacante el cargo público de
confianza Asesor II del Despacho Viceministerial de Artículo 1.- Reconocimiento
Seguridad Pública del Ministerio del Interior; Reconocer para todos los efectos civiles, a S.E.R
Que, por razones de servicio resulta necesario Monseñor Pedro Alberto Bustamante López, como Obispo
designar a la profesional que asuma el mencionado cargo de la Diócesis de Sicuani.
de confianza;
Con la visación del Despacho Viceministerial de Artículo 2.- Refrendo
Seguridad Pública, de la Oficina General de Gestión de La presente Resolución es refrendada por el Ministro
Recursos Humanos y de la Oficina General de Asesoría de Justicia y Derechos Humanos.
Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, Regístrese, comuníquese y publíquese.
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
nombramiento y designación de funcionarios públicos; Presidente de la República
el Decreto Legislativo N° 1266, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio del Interior; y, el Texto Integrado EDUARDO VEGA LUNA
del Reglamento de Organización y Funciones del Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Ministerio del Interior, aprobado por Resolución Ministerial
N° 1520-2019-IN; 1921205-6
SE RESUELVE:
Que, el artículo 5 del Decreto Supremo N° de captura de la flota artesanal”; iii) “(…), dado el poder
008-2012-PRODUCE que establece medidas para la de pesca de la flota de mayor escala resulta ser mayor
conservación del Recurso Hidrobiológico dispone que, que la flota artesanal, el cual representa alrededor del
el Ministerio de la Producción podrá adoptar mediante 75% en función a la captura efectiva en el último año, y
Resolución Ministerial, según corresponda al estado de la para efectos de garantizar un abastecimiento continuo de
pesquería y zona específica, alternativa o conjuntamente, este recurso para las mesas populares, se recomienda
las siguientes medidas de racionalización para reducir el establecer un límite de captura para la flota industrial
esfuerzo pesquero en el dominio marítimo; estas son: i) equivalente a 65 410 t, distribuido en una cuota de captura
Disponer que las faenas de pesca se realicen un número de 33 410 t y una reserva de incidencia de 32 000 t”; y,
restringido de días a la semana; ii) Establecer que las iv) “Realizar un seguimiento permanente a la pesquería
faenas de pesca se realicen de manera alternada por las de jurel para evaluar la posibilidad de escalar al nivel
embarcaciones pesqueras autorizadas; iii) Prever que de referencia límite (132 000 t), o reajustar valores, que
los titulares de las embarcaciones pesqueras no podrán permitan aprovechar plenamente el recurso dentro de los
realizar más de un número determinado de viajes por márgenes sostenibles recomendados por IMARPE”;
día; iv) Otras medidas que se establezcan por Resolución Que, adicionalmente, la citada Dirección General, para
Ministerial. En tal sentido; para la adopción de esta el manejo adaptativo de la pesquería del recurso caballa
decisión, el Ministerio de la Producción podrá contar con (Scomber japonicus peruanus) para el período 2021,
la opinión del Instituto del Mar del Perú - IMARPE y a recomienda: i) “Garantizar la participación de la actividad
través de sus órganos de línea competentes, evaluará el pesquera artesanal en las actividades extractivas de
impacto socio-económico de las medidas a ser dictadas; caballa”; ii) “Se considera pertinente optar por el nivel de
Que, con Resolución Ministerial N° referencia límite recomendado por el IMARPE de 91 000 t
00365-2020-PRODUCE se aprobó el “Lineamiento para de recurso caballa, del cual se descuenta 22 919 t, como
el monitoreo y seguimiento del avance de cuotas o límites nivel máximo de captura de la flota artesanal”; iii) “(…),
de captura establecidos para recursos hidrobiológicos”, dado el poder de pesca de la flota de mayor escala que
con la finalidad de establecer el procedimiento interno resulta ser mayor que la flota artesanal, el cual representa
para el monitoreo y seguimiento de las cuotas o límites alrededor del 65% en función a la captura efectiva en
de captura establecidos para recursos hidrobiológicos el último año, y para efectos de promover un mayor
con destino al consumo humano directo e indirecto, a consumo y abastecimiento continuo de este recurso para
efectos de garantizar el cierre oportuno de las actividades las mesas populares, se recomienda establecer un límite
extractivas; de captura de 46 081 t y una reserva de incidencia de 22
Que, el citado Lineamiento en su acápite V, sobre 000 t”; iv) “Cabe mencionar que esta medida se orienta a
Disposiciones Generales, señala que la Dirección General promover la captura de caballa advirtiendo cantidades no
de Supervisión, Fiscalización y Sanción del Despacho capturadas que fluctúan entre el 30% y el 74% respecto
Viceministerial de Pesca y Acuicultura, es la responsable de los Límites establecidos entre 2018 y 2020”; y, v)
del monitoreo y seguimiento del avance de las cuotas o “Realizar un seguimiento permanente a la pesquería de
límites de captura establecidos para el aprovechamiento caballa para evaluar la posibilidad de reajustar valores
de los recursos hidrobiológicos; recomendando, de ser que permitan aprovechar plenamente el recurso dentro de
el caso a la Dirección General de Políticas y Análisis los márgenes sostenibles recomendados por IMARPE”;
Regulatorio en Pesca y Acuicultura la culminación Que, en atención al marco normativo expuesto y de
de las actividades extractivas ante la estimación del acuerdo a las opiniones técnicas y recomendaciones
cumplimiento de la cuota o límite de captura de los del IMARPE y de la Dirección General de Políticas y
recursos hidrobiológicos, para el inicio del trámite de Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura, resulta
aprobación de la Resolución Ministerial que dispone el necesario establecer límites de captura de los recursos
término de las actividades pesqueras; Jurel y Caballa para el período 2021, con la finalidad de
Que, el Instituto del Mar del Perú - IMARPE, asegurar la explotación racional de dichos recursos en las
mediante Oficio N° 1278-2020-IMARPE/PCD, remite el actividades extractivas;
informe sobre “DESARROLLO DE LA PESQUERÍA DE Con las visaciones del Despacho Viceministerial
JUREL DURANTE EL 2020, SITUACIÓN ACTUAL Y de Pesca y Acuicultura, de la Dirección General de
PERSPECTIVAS DE EXPLOTACIÓN PARA EL 2021”, el Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura,
cual recomienda que “para la determinación de la cuota de de la Dirección General de Supervisión, Fiscalización y
captura del jurel para el 2021 se recomienda considerar Sanción, de la Dirección General de Pesca Artesanal, y de
las Tasas de Explotación equivalentes a 0.032, 0.048 y la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
0.063 anual, que corresponde respectivamente a niveles De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley N°
de referencia precautorio (al mantener el status quo 25977, Ley General de Pesca, su Reglamento aprobado
con respecto a la mortalidad por pesca F2020 aplicada por Decreto Supremo N° 012-2001-PE, el Reglamento de
durante 2020), intermedio (al aplicar 1.5 veces el F2020) Ordenamiento Pesquero de Jurel y Caballa aprobado por
y límite (al aplicar 2.0 veces el F2020)”; Decreto Supremo N° 011-2007-PRODUCE; el Decreto
Que, en el mismo Oficio, el IMARPE remite el Legislativo N° 1047, Ley de Organización y Funciones
informe sobre “DESARROLLO DE LA PESQUERÍA DE del Ministerio de la Producción y modificatorias, y su
CABALLA (Scomber japonicus peruanus) DURANTE Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por
EL 2020, SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE y modificatoria;
EXPLOTACIÓN PARA EL 2021”, el cual recomienda
que “para la determinación de la cuota de captura de SE RESUELVE:
caballa para el 2021 se recomienda considerar las Tasas
de Explotación equivalentes a 0.026, 0.039 y 0.052 Artículo 1. Establecimiento de los límites de
anual, que corresponden respectivamente a niveles de captura de los recursos Jurel y Caballa para el período
referencia precautorio (al mantener el status quo con 2021
respecto a la mortalidad de pesca aplicada durante 2020
F2020), intermedio (al aplicar 1.5 veces el F2020) y límite 1.1 Establecer el límite de captura del recurso Jurel
(al aplicar 2.0 veces el F2020)”; (Trachurus murphyi) para el período 2021, en sesenta y
Que, la Dirección de Políticas y Ordenamiento cinco mil cuatrocientos diez (65,410) toneladas, aplicable
de la Dirección General de Políticas y Análisis a las actividades extractivas efectuadas a través de
Regulatorio en Pesca y Acuicultura mediante Informe embarcaciones de mayor escala.
N° 00000013-2021-PRODUCE/DPO, para el manejo 1.2 El límite establecido en el numeral precedente
adaptativo de la pesquería del recurso jurel (Trachurus se distribuye en treinta y tres mil cuatrocientos diez
murphyi) para el período 2021, recomienda: i) “Garantizar (33,410) toneladas como cuota de captura, y treinta y dos
la participación de la actividad pesquera artesanal en mil (32,000) toneladas como reserva por incidencia del
las actividades extractivas de jurel”; ii) “Se considera recurso Jurel capturado durante la actividad extractiva del
pertinente optar por el nivel de referencia intermedio recurso Caballa.
recomendado por el IMARPE de 101 000 t de recurso 1.3 Establecer el límite de captura del recurso Caballa
jurel, del cual se descuenta 35 590 t, como nivel máximo (Scomber japonicus peruanus) para el período 2021, en
El Peruano / Miércoles 20 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 23
sesenta y ocho mil ochenta y uno (68,081) toneladas, Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción
aplicables a las actividades extractivas efectuadas a del Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura del
través de embarcaciones de mayor escala. Ministerio de la Producción, la suspensión preventiva
1.4 El límite establecido en el numeral precedente se de las faenas de pesca en la zona de ocurrencia por un
distribuye en cuarenta y seis mil ochenta y uno (46,081) período de hasta cinco (5) días consecutivos, conforme
toneladas como cuota de captura, y veintidós mil (22,000) a lo establecido en el artículo 19 del Reglamento de la
toneladas como reserva por incidencia del recurso Caballa Ley General de Pesca, aprobado por Decreto Supremo
capturado durante la actividad extractiva del recurso Jurel. N° 012-2001-PE. En caso de reincidencia, se duplica la
1.5 La reserva por incidencia de los recursos Jurel suspensión, y de continuar dicha situación se procede a
(Trachurus murphyi) y Caballa (Scomber japonicus la suspensión definitiva hasta que el Instituto del Mar del
peruanus) a los que se refieren los numerales 1.2 y 1.4 Perú - IMARPE recomiende su levantamiento.
del presente artículo, son aplicables una vez que las
cuotas de captura asignadas a dichos recursos se hayan Artículo 4. Puntos de desembarques
alcanzado.
1.6 Las embarcaciones pesqueras artesanales con 4.1 La Dirección General de Supervisión, Fiscalización
permiso de pesca vigente, realizan sus actividades y Sanción del Despacho Viceministerial de Pesca y
extractivas de manera continua durante el año 2021; Acuicultura del Ministerio de la Producción mediante
siéndoles aplicables las medidas de conservación Resolución Directoral aprueba o modifica el listado de los
establecidas en los numerales 7.4, 7.6 y 7.11 del puntos de desembarques autorizados.
artículo 7 del Reglamento de Ordenamiento Pesquero 4.2 Los titulares de las embarcaciones pesqueras de
de Jurel y Caballa aprobado por Decreto Supremo Nº mayor escala deben comunicar a la referida Dirección
011-2007-PRODUCE, y aquellas que el Instituto del Mar General, con una anticipación no menor a seis (6) horas,
del Perú - IMARPE recomiende. el lugar donde realizará la descarga.
1.7 Los límites de captura pueden modificarse,
previo informe del Instituto del Mar del Perú - IMARPE, Artículo 5. Seguimiento de la pesquería
en función al seguimiento de la pesquería y de las
condiciones ambientales y de la disponibilidad de los 5.1 La Dirección General de Supervisión, Fiscalización
recursos; asimismo, también pueden modificarse en y Sanción del Despacho Viceministerial de Pesca y
función a la reserva por incidencia de Jurel (Trachurus Acuicultura del Ministerio de la Producción, realiza
murphyi) y Caballa (Scomber japonicus peruanus), según el seguimiento de los límites y cuotas de captura
se encuentre disponible. establecidos para los recursos Jurel (Trachurus murphyi)
y Caballa (Scomber japonicus peruanus), en atención a
Artículo 2. Suspensión y conclusión de las lo establecido en el artículo 1 de la presente Resolución
actividades extractivas Ministerial, e informa oportunamente a la Dirección
General de Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca
2.1 El Ministerio de la Producción suspende las y Acuicultura del Despacho Viceministerial de Pesca
actividades extractivas de los recursos Jurel (Trachurus y Acuicultura del Ministerio de la Producción, a fin de
murphyi) y Caballa (Scomber japonicus peruanus), adoptar las medidas que resulten necesarias.
cuando se alcance o se estime alcanzar las cuotas 5.2 El Instituto del Mar del Perú - IMARPE efectúa
de captura establecidas en el artículo 1 de la presente el seguimiento de los principales indicadores biológicos,
Resolución Ministerial. poblacionales y pesqueros de los recursos Jurel (Trachurus
2.2 El Ministerio de la Producción da por concluidas murphyi) y Caballa (Scomber japonicus peruanus), debiendo
las actividades extractivas de los recursos Jurel informar y recomendar oportunamente al Ministerio de la
(Trachurus murphyi) y Caballa (Scomber japonicus Producción las medidas que resulten necesarias.
peruanus) una vez que se alcance o se estime alcanzar 5.3 Los titulares de los permisos de pesca de las
los límites de captura establecidos en el artículo 1 de la embarcaciones pesqueras que realicen actividad
presente Resolución Ministerial o cuando el Instituto del extractiva sobre los recursos Jurel (Trachurus murphyi)
Mar del Perú - IMARPE lo recomiende por circunstancias y Caballa (Scomber japonicus peruanus) informan al
ambientales o biológicas, o en su defecto, su ejecución no Ministerio de la Producción sobre las zonas, las tallas y
debe exceder del 31 de diciembre de 2021. cantidades que se hayan extraído de los citados recursos.
Para tal fin, se utiliza el formato de Reporte de Calas y
Artículo 3.- Medidas de conservación Desembarque aprobado por Resolución Directoral de la
Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción
3.1 La tolerancia máxima de captura incidental de del Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura del
especies hidrobiológicas distintas a los recursos Jurel Ministerio de la Producción.
(Trachurus murphyi) y Caballa (Scomber japonicus 5.4 El formato al que hace referencia el numeral
peruanus) corresponden a los porcentajes previstos en los precedente, debe ser entregado al fiscalizador acreditado
numerales 7.7, 7.8 y 7.10 del artículo 7 del Reglamento de por la Dirección General de Supervisión, Fiscalización
Ordenamiento Pesquero de Jurel y Caballa aprobado por y Sanción del Despacho Viceministerial de Pesca y
Decreto Supremo N° 011-2007-PRODUCE. Acuicultura del Ministerio de la Producción durante el
3.2 La talla mínima de captura y el porcentaje de desembarque de los mencionados recursos.
tolerancia máxima de ejemplares juveniles de los recursos 5.5 La información recabada por la Dirección General
Jurel (Trachurus murphyi) y Caballa (Scomber japonicus de Supervisión, Fiscalización y Sanción del Despacho
peruanus) capturados durante las operaciones de pesca, Viceministerial de Pesca y Acuicultura del Ministerio de la
corresponden a los valores establecidos en el numeral 7.6 Producción, a través del Reporte de Calas y Desembarque
del artículo 7 del Reglamento de Ordenamiento Pesquero de los recursos Jurel (Trachurus murphyi) y Caballa
de Jurel y Caballa aprobado por Decreto Supremo N° (Scomber japonicus peruanus), es remitida al Instituto
011-2007-PRODUCE. del Mar del Perú - IMARPE para las recomendaciones
3.3 El Ministerio de la Producción, en función de las correspondientes.
recomendaciones brindadas por el Instituto del Mar del
Perú - IMARPE, establece las medidas de conservación Artículo 6. Labores de fiscalización y científicas
que protejan los procesos de desove de los recursos
Jurel (Trachurus murphyi) y Caballa (Scomber japonicus 6.1 La Dirección General de Supervisión, Fiscalización
peruanus). y Sanción del Despacho Viceministerial de Pesca y
3.4 En caso de producirse captura incidental de Acuicultura del Ministerio de la Producción, adopta las
ejemplares juveniles de los recursos jurel (Trachurus medidas de fiscalización necesarias para cautelar el
murphyi) y caballa (Scomber japonicus peruanus), cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución
en porcentajes superiores al 30% por tres (3) días Ministerial y de las disposiciones legales aplicables sobre
consecutivos o cinco (5) días alternos en un período de la materia.
siete (7) días, el Instituto del Mar del Perú - IMARPE 6.2 Los armadores o empresas pesqueras que se
recomienda al Ministerio de la Producción, a través de la dediquen a la actividad extractiva de los recursos Jurel
24 NORMAS LEGALES Miércoles 20 de enero de 2021 / El Peruano
(Trachurus murphyi) y Caballa (Scomber japonicus por tres representantes del Estado cuyos mandatos son
peruanus), deben brindar las facilidades de habitabilidad, ejercidos por dos (2) años, pudiendo ser renovados una
alimentación y seguridad a los fiscalizadores u sola vez por un periodo igual;
observadores científicos embarcados a requerimiento Que, mediante Resolución Suprema Nº 018-2018-TR,
del Ministerio de la Producción, a través de la Dirección de fecha 22 de mayo de 2018, se designó a la señora
General de Supervisión, Fiscalización y Sanción, o del MÓNICA GIULIANA MEZA GARCÍA, como miembro del
Instituto del Mar del Perú - IMARPE, así como asegurar que Consejo Directivo del Seguro Social de Salud – ESSALUD,
los capitanes o patrones de pesca y la tripulación brinden en representación del Estado, y habiendo culminado el
una amplia cooperación que les permita el cumplimiento de periodo de dos (2) años establecido, corresponde designar
sus funciones durante las operaciones de pesca. a la nueva representante del Estado ante el Consejo
Directivo del Seguro Social de Salud – ESSALUD; y,
Artículo 7. Infracciones y sanciones De conformidad con la Ley Nº 27594, Ley que regula
El incumplimiento de las disposiciones contenidas en la la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento
presente Resolución Ministerial, así como las infracciones y designación de funcionarios públicos; el numeral 8 del
cometidas en el desarrollo de las actividades extractivas artículo 25 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder
y de procesamiento de los recursos Jurel (Trachurus Ejecutivo y modificatorias; el artículo 6 de la Ley Nº 27056,
murphyi) y Caballa (Scomber japonicus peruanus) es Ley de Creación del Seguro Social de Salud - ESSALUD
sancionado conforme a lo establecido en el Decreto y modificatorias, y su Reglamento aprobado por Decreto
Ley N° 25977, Ley General de Pesca, su Reglamento Supremo Nº 002-99-TR y modificatorias;
aprobado por Decreto Supremo N° 012-2001-PE, el
Reglamento de Fiscalización y Sanción de las Actividades SE RESUELVE:
Pesqueras y Acuícolas, aprobado por Decreto Supremo
N° 017-2017-PRODUCE y modificatorias, y demás Artículo 1.- Dar por concluida la designación de
disposiciones legales vigentes que resulten aplicables. la señora MÓNICA GIULIANA MEZA GARCÍA, como
miembro del Consejo Directivo del Seguro Social de Salud
Artículo 8. Difusión y cumplimiento - ESSALUD, en representación del Estado, dándosele las
La Dirección General de Políticas y Análisis gracias por los servicios prestados.
Regulatorio en Pesca y Acuicultura, la Dirección General Artículo 2.- Designar a la señora LUCY NANCY
de Pesca para Consumo Humano Directo e Indirecto, OLIVARES MARCOS, como miembro del Consejo
la Dirección General de Pesca Artesanal y la Dirección Directivo del Seguro Social de Salud - ESSALUD, en
General de Supervisión, Fiscalización y Sanción del representación del Estado.
Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura del Artículo 3.- La presente resolución suprema es
Ministerio de la Producción; así como las dependencias refrendada por el Ministro de Trabajo y Promoción del
con competencia pesquera de los Gobiernos Regionales Empleo.
y la Dirección General de Capitanías y Guardacostas de
la Marina de Guerra del Perú del Ministerio de Defensa, Regístrese, comuníquese y publíquese.
dentro del ámbito de sus respectivas competencias,
realizan las acciones de difusión que correspondan y FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
velan por el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Presidente de la República
Resolución Ministerial.
JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS
Regístrese, comuníquese y publíquese. Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
voluntariamente acogerse al programa mediante el la que se advierta el número del expediente del proceso
reconocimiento de la infracción y el pago de la sanción judicial.
pecuniaria, salvo lo dispuesto en el artículo 2 del presente 1.5 El cumplimiento del procedimiento para acogerse
Decreto Supremo. Se excluye del presente programa a al Programa de Regularización de Sanciones que
las infracciones siguientes: determine la SUTRAN produce la conclusión y/o archivo
del procedimiento administrativo sancionador, incluida
Dispositivo legal Código de infracción
la etapa de ejecución coactiva (lo que incluye costas y
costos del procedimiento de cobranza coactiva), así como
Leves: la extinción de la obligación de pago de la multa.
S.2.a, S.4.c y V.5 1.6 El acogimiento al programa de regularización de
Decreto Supremo sanciones implica el reconocimiento de la sanción por
Graves: parte del administrado, la misma que no será computable
Nº 017-2009-MTC,
I.1.a, I.1.c, I.1.e, I.1.f, I.7.a, I.7.b, I.7.c, S.5.c, S.5.d, a efectos de determinar la reincidencia y/o habitualidad.
Reglamento Nacional
S.6, V.3, V.4, V.6 y V.7
de Administración de
Transporte Artículo 2.- Disposiciones excepcionales respecto
Muy graves: de las infracciones leves del Reglamento Nacional de
F.1, F.2, F.3, F.5, F.6, F.7, F.8, I.3, S.1, S.3, S.5.a, Administración de Transporte durante el Estado de
S.5.b, S.7, S.8, S.9, S.11, T.2, T.3, V.1, V.2 y V.9 Emergencia Nacional
1.2 El Programa de Regularización de Sanciones se 2.1 Dispóngase que, desde el inicio del Estado
aplica a los incumplimientos de las condiciones de acceso de Emergencia Nacional declarado por las graves
y permanencia establecidos en el Reglamento Nacional circunstancias que afectan la vida de las personas a
de Administración de Transporte conforme a lo siguiente: consecuencia de la COVID-19 hasta los treinta (30)
días calendario posteriores a la fecha de su finalización,
1.2.1 El programa de regularización de sanciones es las actas de control impuestas por la SUTRAN por la
aplicable a los incumplimientos leves establecidos en el presunta comisión de infracciones leves establecidas
Anexo 1: Tabla de Incumplimiento de las Condiciones en el Anexo 2: Tabla de Infracciones y Sanciones del
de Acceso y Permanencia y sus Consecuencias del Reglamento Nacional de Administración de Transporte,
Reglamento Nacional de Administración de Transporte, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 017-2009-
aprobado por Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC, que MTC, tienen carácter educativo; por lo que la SUTRAN
hayan sido determinados antes, durante y hasta los dispone el archivo de los procedimientos administrativos
treinta (30) días calendario posteriores a la fecha de sancionadores iniciados en virtud a las referidas actas,
finalización del Estado de Emergencia Nacional declarado incluyendo aquellos que cuenten con resolución de
por las graves circunstancias que afectan la vida de las sanción o se encuentren en etapa de ejecución coactiva.
personas a consecuencia de la COVID-19; por lo que, 2.2 No se encuentran dentro de los alcances del
los administrados pueden ser exonerados de la sanción numeral 2.1 del presente artículo las infracciones
y obtener el archivo de los procedimientos sancionadores tipificadas con los Códigos S.2.a, S.4.c y V.5 del Anexo
seguidos en su contra, siempre que presenten una 2: Tabla de Infracciones y Sanciones, del Reglamento
declaración jurada aceptando la responsabilidad y Nacional de Administración de Transporte.
comprometiéndose a subsanar el incumplimiento en
que hubieran incurrido. Se excluyen los incumplimientos Artículo 3.- Vigencia
tipificados en el Anexo 1 del Reglamento Nacional de El presente Decreto Supremo entra en vigencia a
Administración de Transporte con los siguientes códigos: partir del día siguiente de la publicación de la Resolución
de Superintendencia que emita la SUTRAN que
aprueba el procedimiento para acogerse al Programa de
Dispositivo legal Código Regularización de Sanciones a que se refiere el numeral
C1c. 1.3 del artículo 1 del presente Decreto Supremo, salvo lo
Por el incumplimiento de las condiciones de acceso y dispuesto en el artículo 2, el cual entra en vigencia a partir
permanencia previstas en los artículos: del día siguiente de la publicación del presente Decreto
Supremo en el Diario Oficial El Peruano.
Decreto Supremo • Numeral 20.5 del artículo 20
Nº 017-2009-MTC, • Literal b del numeral 42.1.7 del Artículo 42 Artículo 4.- Refrendo
Reglamento Nacional • Numeral 41.3.3 del artículo 41 El presente Decreto Supremo es refrendado por el
de Administración de C.4.c Ministro de Transportes y Comunicaciones.
Transporte Por el incumplimiento de las condiciones de acceso y
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve
permanencia previstas en los artículos:
días del mes de enero del año dos mil veintiuno.
• Numeral 42.1.22 del artículo 42
FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
• Numeral 41.2.3 del artículo 41
Presidente de la República
1.2.2 Para acogerse a este Programa el Administrado
debe presentar una declaración jurada aceptando la EDUARDO GONZÁLEZ CHÁVEZ
responsabilidad y comprometiéndose a subsanar el Ministro de Transportes y Comunicaciones
incumplimiento, hasta los cuarenta y cinco (45) días
calendario posteriores a la fecha de finalización del 1921205-1
Estado de Emergencia Nacional declarado por las graves
circunstancias que afectan la vida de las personas a
consecuencia de la COVID-19.
Otorgan a la empresa TECNO PROYECTOS
GLOBALES S.A.C. Concesión Única para
1.3 Mediante Resolución de Superintendencia de la la prestación de los servicios públicos
SUTRAN se aprueba el procedimiento para acogerse al
Programa de Regularización de Sanciones en el plazo de telecomunicaciones en el área que
máximo de 30 (treinta) días hábiles contados a partir de la comprende todo el territorio de la República
publicación del presente Decreto Supremo.
1.4 En los casos en que el administrado hubiere RESOLUCIÓN MINISTERIAL
interpuesto recurso administrativo contra la resolución N° 019-2021-MTC/01.03
de sanción, debe presentar el escrito de desistimiento
de dicho recurso. Tratándose de procesos contenciosos Lima, 18 de enero de 2021
administrativos que se tramitan ante el Poder Judicial, el
administrado debe presentar adicionalmente copia simple VISTA, la solicitud presentada con escrito de registro
de la solicitud de desistimiento del proceso iniciado, en N° T-224012-2020 por la empresa TECNO PROYECTOS
El Peruano / Miércoles 20 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 27
GLOBALES S.A.C., sobre otorgamiento de Concesión Que, con Informe N° 112-2021-MTC/08, la Oficina
Única para la prestación de los servicios públicos de General de Asesoría Jurídica emite pronunciamiento,
telecomunicaciones en todo el territorio de la República considerando legalmente viable, el otorgamiento de la
del Perú; precisando que el servicio portador local en la concesión única solicitada;
modalidad conmutado y no conmutado, será el servicio a De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único
prestar inicialmente; y, Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Decreto Supremo N° 013-93-TCC y su modificatoria, el
CONSIDERANDO: Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley
de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo
Que, el numeral 3 del artículo 75 del Texto Único Nº 020-2007-MTC y sus modificatorias; el Texto Integrado
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por del Reglamento de Organización y Funciones del
Decreto Supremo N° 013-93-TCC, señala que corresponde Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar por Resolución Ministerial N° 0785-2020-MTC/01; el Texto
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
materia de telecomunicaciones; Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto
Que, el artículo 47 del Texto Único Ordenado de la Ley Supremo N° 008-2002-MTC y sus modificatorias, y;
de Telecomunicaciones, modificado por la Ley N° 28737, Con la opinión favorable de la Dirección General
publicada el 18 de mayo de 2006, define la concesión como de Programas y Proyectos de Comunicaciones y
“al acto jurídico mediante el cual el Estado concede a una la conformidad del Despacho Viceministerial de
persona natural o jurídica la facultad de prestar servicios Comunicaciones;
públicos de telecomunicaciones. El Ministerio otorgará
concesión única para la prestación de todos los servicios SE RESUELVE:
públicos de telecomunicaciones, independientemente de
la denominación de éstos contenida en esta Ley o en su Artículo 1.- Otorgar a la empresa TECNO PROYECTOS
Reglamento, con excepción de la concesión para Operador GLOBALES S.A.C. Concesión Única para la prestación de
Independiente. La concesión se perfecciona mediante los servicios públicos de telecomunicaciones por el plazo
contrato escrito aprobado por resolución del Titular del de veinte (20) años, en el área que comprende todo el
Sector”; territorio de la República del Perú, estableciéndose como
Que, adicionalmente, el citado artículo señala que “las el primer servicio a prestar el servicio portador local en la
personas naturales o jurídicas, titulares de una concesión modalidad conmutado y no conmutado.
única, previamente deberán informar al Ministerio de Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión Única
Transportes y Comunicaciones los servicios públicos a celebrarse con la empresa TECNO PROYECTOS
a brindar, sujetándose a los derechos y obligaciones GLOBALES S.A.C. para la prestación de los servicios
correspondientes a cada uno de los servicios conforme públicos de telecomunicaciones, el que consta de
a la clasificación general prevista en la Ley, a lo veintiocho (28) cláusulas y forma parte integrante de la
dispuesto en el Reglamento, normas complementarias presente Resolución Ministerial.
y al respectivo contrato de concesión”. Asimismo, indica Artículo 3.- Autorizar a la Directora General de
que “El Ministerio tendrá a su cargo el registro de los Programas y Proyectos de Comunicaciones para que
servicios que brinde cada concesionario, de acuerdo a las en representación del Ministerio de Transportes y
condiciones establecidas en el Reglamento”; Comunicaciones suscriba el Contrato de Concesión Única
Que, el artículo 53 del citado dispositivo legal, que se aprueba en el artículo 2 de la presente Resolución
modificado por el artículo 1 de la Ley N° 28737, dispone Ministerial, así como, en caso cualquiera de las partes lo
que “En un mismo contrato de concesión el Ministerio solicite, a suscribir la escritura pública del referido contrato
otorgará el derecho a prestar todos los servicios públicos y de las adendas.
de telecomunicaciones”; Artículo 4.- La concesión otorgada quedará sin
Que, el artículo 121 del Texto Único Ordenado del efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio de
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, Transportes y Comunicaciones emita el acto administrativo
aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC, dispone correspondiente, si el Contrato de Concesión Única
que “Los servicios portadores, finales y de difusión de no es suscrito por la empresa TECNO PROYECTOS
carácter público, se prestan bajo el régimen de concesión, GLOBALES S.A.C. en el plazo máximo de sesenta (60)
la cual se otorga previo cumplimiento de los requisitos y días hábiles computados a partir de la publicación de
trámites que establecen la Ley y el Reglamento, y se la presente Resolución Ministerial. Para la suscripción
perfecciona por contrato escrito aprobado por el Titular del deberá cumplir previamente con el pago por el derecho
Ministerio”. El artículo 144 del mismo reglamento indica los de concesión.
requisitos que deben ser adjuntados a las solicitudes de Artículo 5.- Remitir copia de la presente Resolución
otorgamiento de concesión; Ministerial a la Dirección General de Fiscalizaciones y
Que, el artículo 143 del Texto Único Ordenado del Sanciones en Comunicaciones para conocimiento y fines.
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
señala que “El otorgamiento de la concesión única Regístrese, comuníquese y publíquese.
confiere al solicitante la condición de concesionario para la
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones EDUARDO GONZÁLEZ CHÁVEZ
establecidos en la legislación”; Ministro de Transportes y Comunicaciones
Que, en caso la concesionaria requiera prestar
servicios adicionales al servicio portador local en la 1920831-1
modalidad conmutado y no conmutado, deberá cumplir con
lo establecido en el artículo 155 del Texto Único Ordenado
del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, Otorgan a la empresa FIBERTEL NETWORK
y solicitar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones SOLUTIONS S.A.C. Concesión Única para
la inscripción de dichos servicios en el registro habilitado la prestación de los servicios públicos
para tal fin, los mismos que se sujetarán a los derechos
y obligaciones establecidos en el contrato de concesión de telecomunicaciones en el área que
única y en la ficha de inscripción en el registro que forma comprende todo el territorio de la República
parte de aquel;
Que, mediante Informe N° 037-2021-MTC/27, RESOLUCIÓN MINISTERIAL
la Dirección General de Programas y Proyectos de N° 020-2021-MTC/01.03
Comunicaciones señala que habiéndose verificado el
cumplimiento de los requisitos que establece la legislación Lima, 18 de enero de 2021
para otorgar la concesión única solicitada para la
prestación de servicios públicos de telecomunicaciones, VISTA, la solicitud presentada con escrito de registro
resulta procedente la solicitud formulada por la empresa N° T-229897-2020 por la empresa FIBERTEL NETWORK
TECNO PROYECTOS GLOBALES S.A.C.; SOLUTIONS S.A.C., sobre otorgamiento de Concesión
28 NORMAS LEGALES Miércoles 20 de enero de 2021 / El Peruano
Única para la prestación de los servicios públicos de prestación de servicios públicos de telecomunicaciones,
telecomunicaciones en todo el territorio de la República resulta procedente la solicitud formulada por la empresa
del Perú; precisando que los primeros servicios a brindar FIBERTEL NETWORK SOLUTIONS S.A.C.;
son el servicio público de distribución de radiodifusión por Que, con Informe N° 111-2021-MTC/08, la Oficina
cable, en la modalidad de cable alámbrico u óptico y el General de Asesoría Jurídica emite pronunciamiento,
servicio portador local en la modalidad conmutado; y, considerando legalmente viable, el otorgamiento de la
concesión única solicitada;
CONSIDERANDO: De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Que, el numeral 3 del artículo 75 del Texto Único Decreto Supremo N° 013-93-TCC y su modificatoria, el
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley
Decreto Supremo N° 013-93-TCC, señala que corresponde de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar Nº 020-2007-MTC y sus modificatorias; el Texto Integrado
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en del Reglamento de Organización y Funciones del
materia de telecomunicaciones; Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado
Que, el artículo 47 del Texto Único Ordenado de la Ley por Resolución Ministerial N° 0785-2020-MTC/01; el Texto
de Telecomunicaciones, modificado por la Ley N° 28737, Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
publicada el 18 de mayo de 2006, define la concesión como Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto
“al acto jurídico mediante el cual el Estado concede a una Supremo N° 008-2002-MTC y sus modificatorias, y;
persona natural o jurídica la facultad de prestar servicios Con la opinión favorable de la Dirección General
públicos de telecomunicaciones. El Ministerio otorgará de Programas y Proyectos de Comunicaciones y
concesión única para la prestación de todos los servicios la conformidad del Despacho Viceministerial de
públicos de telecomunicaciones, independientemente Comunicaciones;
de la denominación de éstos contenida en esta Ley o
en su Reglamento, con excepción de la concesión para SE RESUELVE:
Operador Independiente. La concesión se perfecciona
mediante contrato escrito aprobado por resolución del Artículo 1.- Otorgar a la empresa FIBERTEL
Titular del Sector”; NETWORK SOLUTIONS S.A.C. Concesión Única para la
Que, adicionalmente, el citado artículo señala que “las prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones
personas naturales o jurídicas, titulares de una concesión por el plazo de veinte (20) años, en el área que comprende
única, previamente deberán informar al Ministerio de todo el territorio de la República del Perú, estableciéndose
Transportes y Comunicaciones los servicios públicos como los primeros servicios a prestar, el servicio público
a brindar, sujetándose a los derechos y obligaciones de distribución de radiodifusión por cable, en la modalidad
correspondientes a cada uno de los servicios conforme de cable alámbrico u óptico y el servicio portador local en
a la clasificación general prevista en la Ley, a lo la modalidad conmutado.
dispuesto en el Reglamento, normas complementarias Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión Única
y al respectivo contrato de concesión”. Asimismo, indica a celebrarse con la empresa FIBERTEL NETWORK
que “El Ministerio tendrá a su cargo el registro de los SOLUTIONS S.A.C. para la prestación de los servicios
servicios que brinde cada concesionario, de acuerdo a las públicos de telecomunicaciones, el que consta de
condiciones establecidas en el Reglamento”; veintiocho (28) cláusulas y forma parte integrante de la
Que, el artículo 53 del citado dispositivo legal, presente Resolución Ministerial.
modificado por el artículo 1 de la Ley N° 28737, dispone Artículo 3.- Autorizar a la Directora General de
que “En un mismo contrato de concesión el Ministerio Programas y Proyectos de Comunicaciones para que,
otorgará el derecho a prestar todos los servicios públicos en representación del Ministerio de Transportes y
de telecomunicaciones”; Comunicaciones, suscriba el Contrato de Concesión
Que, el artículo 121 del Texto Único Ordenado del Única que se aprueba en el artículo 2 de la presente
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, Resolución Ministerial, así como, en caso cualquiera de
aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC, las partes lo solicite, a suscribir la escritura pública del
dispone que “Los servicios portadores, finales y de referido contrato y de las adendas.
difusión de carácter público, se prestan bajo el régimen Artículo 4.- La concesión otorgada quedará sin
de concesión, la cual se otorga previo cumplimiento efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio de
de los requisitos y trámites que establecen la Ley y Transportes y Comunicaciones emita el acto administrativo
el Reglamento, y se perfecciona por contrato escrito correspondiente, si el Contrato de Concesión Única
aprobado por el Titular del Ministerio”. El artículo 144 no es suscrito por la empresa FIBERTEL NETWORK
del mismo reglamento indica los requisitos que deben SOLUTIONS S.A.C. en el plazo máximo de sesenta (60)
ser adjuntados a las solicitudes de otorgamiento de días hábiles computados a partir de la publicación de
concesión; la presente Resolución Ministerial. Para la suscripción
Que, el artículo 143 del Texto Único Ordenado del deberá cumplir previamente con el pago por el derecho
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, de concesión.
señala que “El otorgamiento de la concesión única Artículo 5.- Remitir copia de la presente Resolución
confiere al solicitante la condición de concesionario para la Ministerial a la Dirección General de Fiscalizaciones y
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones Sanciones en Comunicaciones para conocimiento y fines.
establecidos en la legislación”;
Que, en caso la concesionaria requiera prestar Regístrese, comuníquese y publíquese.
servicios adicionales al servicio público de distribución
de radiodifusión por cable, en la modalidad de cable EDUARDO GONZÁLEZ CHÁVEZ
alámbrico u óptico y al servicio portador local en la Ministro de Transportes y Comunicaciones
modalidad conmutado, deberá cumplir con lo establecido
en el artículo 155 del Texto Único Ordenado del 1920836-1
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
y solicitar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones
la inscripción de dichos servicios en el registro habilitado Otorgan a la empresa SUMA MOVIL PERU
para tal fin, los mismos que se sujetarán a los derechos S.A.C., concesión para la prestación de
y obligaciones establecidos en el contrato de concesión Servicios Públicos Móviles como Operador
única y en la ficha de inscripción en el registro que forma
parte de aquel; Móvil Virtual en todo el territorio nacional
Que, mediante Informe N° 033-2021-MTC/27,
la Dirección General de Programas y Proyectos de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Comunicaciones señala que habiéndose verificado el Nº 022-2021-MTC/01.03
cumplimiento de los requisitos que establece la legislación
para otorgar la concesión única solicitada para la Lima, 19 de enero de 2021
El Peruano / Miércoles 20 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 29
VISTA, la solicitud presentada con escrito de registro SE RESUELVE:
Nº E-157394-2020 por la empresa SUMA MOVIL
PERU S.A.C., sobre otorgamiento de concesión para la Artículo 1.- Otorgar a la empresa SUMA MOVIL PERU
prestación de Servicios Públicos Móviles como Operador S.A.C., concesión para la prestación de los Servicios
Móvil Virtual; y, Públicos Móviles como Operador Móvil Virtual, por el
plazo de veinte (20) años, en el área que comprende todo
CONSIDERANDO: el territorio de la República del Perú.
Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión a
Que, el artículo 1 de la Ley Nº 30083, Ley que celebrarse con la empresa SUMA MOVIL PERU S.A.C., para
Establece Medidas para Fortalecer la Competencia en el la prestación de Servicios Públicos Móviles como Operador
Mercado de los Servicios Públicos Móviles, establece que Móvil Virtual, el que consta de veintisiete (27) cláusulas y
“El objeto de la presente Ley es fortalecer la competencia, forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
dinamizar y expandir el mercado de los servicios públicos Artículo 3.- Autorizar a la Directora General de
móviles mediante la inserción de los denominados Programas y Proyectos de Comunicaciones para que,
operadores móviles virtuales y los operadores de en representación del Ministerio de Transportes y
infraestructura móvil rural”; Comunicaciones, suscriba el contrato de concesión que
Que, el artículo 10 del Reglamento de la Ley Nº 30083, se aprueba en el artículo 2 de la presente Resolución
aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2015-MTC (en Ministerial, así como, en caso cualquiera de las partes lo
adelante, el Reglamento), dispone que “El Operador Móvil solicite, a firmar la Escritura Pública del referido contrato y
Virtual es el concesionario que posee título habilitante de las Adendas que se suscriban al mismo.
para prestar servicios públicos móviles como Operador Artículo 4.- La concesión otorgada quedará sin efecto
Móvil Virtual, cuenta con un Registro de Operador Móvil de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio emita el
Virtual, brinda servicios minoristas a usuarios finales acto administrativo correspondiente, si el contrato de
y carece de asignación de espectro radioeléctrico. El concesión no es suscrito por la empresa SUMA MOVIL
Operador Móvil Virtual puede prestar servicios empleando PERU S.A.C., en el plazo máximo de treinta (30) días
sus propios elementos de red o los de los Operadores hábiles computados a partir de la notificación de la presente
Móviles con Red y empleando o no numeración propia, Resolución Ministerial. Para la suscripción deberá cumplir
según lo solicite al MTC”; previamente con el pago por derecho de concesión.
Que, el numeral 30.1 del artículo 30 del Reglamento, Artículo 5.- Remitir copia de la presente Resolución
dispone que “En caso un solicitante desee brindar Ministerial a la Dirección General de Fiscalizaciones y
servicios como operador móvil virtual y no cuente con Sanciones en Comunicaciones para conocimiento y fines.
una concesión ni se encuentre habilitado para prestar
servicios públicos móviles de telecomunicaciones, para Regístrese, comuníquese y publíquese.
la obtención de la concesión con dichos fines, le resulta
aplicable el procedimiento especial de otorgamiento de EDUARDO GONZÁLEZ CHÁVEZ
concesión establecido en el presente Capítulo. En este Ministro de Transportes y Comunicaciones
caso, se tramita conjuntamente la solicitud de concesión y
de registro como Operador Móvil Virtual”; 1921169-1
Que, asimismo, los numerales 30.3 y 30.4 del
citado artículo 30, establecen que “La concesión para
la prestación de servicios públicos móviles como
Operador Móvil Virtual se otorga a solicitud de parte, VIVIENDA, CONSTRUCCION
previo cumplimiento de los requisitos y trámites que se
establecen en el presente Reglamento, y se perfecciona Y SANEAMIENTO
con la suscripción del contrato de concesión aprobado
por el Titular del MTC (…)” y que “La concesión se otorga Aprueban la “Guía para el uso temporal
por Resolución Ministerial, cuyo plazo de vigencia es no
mayor de veinte años, contado a partir de la suscripción de espacios públicos colindantes a
del contrato de concesión, susceptible de renovación a restaurantes y servicios afines autorizados,
solicitud de parte”, respectivamente;
Que, por su parte, el numeral 30.5 del artículo 30 del
así como establecimientos culturales y de
Reglamento, señala que “Para todo lo no regulado en este arte”
Capítulo, es de aplicación lo establecido en el Reglamento
de la Ley de Telecomunicaciones, en lo que corresponda”; RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Que, mediante Informe Nº 830-2020-MTC/27 N° 019-2021-VIVIENDA
ampliado con Informe Nº 884-2020-MTC/27, la Dirección
General de Programas y Proyectos de Comunicaciones Lima, 19 de enero de 2021
señala que, habiéndose verificado el cumplimiento de
los requisitos que establece la legislación para otorgar VISTOS:
la concesión solicitada para la prestación de Servicios Los Memorándums N°s. 05, 16 y 021-2021-VIVIENDA/
Públicos Móviles como Operador Móvil Virtual, resulta VMVU-DGADT, de la Dirección General de Accesibilidad
procedente la solicitud formulada por la empresa SUMA y Desarrollo Tecnológico; el Informe Técnico N°
MOVIL PERU S.A.C.; 01-2021-VIVIENDA/VMVU-DGADT-GAZ, de la Dirección
Que, con Informe Nº 2648-2020-MTC/08, la Oficina de Innovación y Desarrollo Tecnológico; los Informes
General de Asesoría Jurídica emite pronunciamiento, N°s. 013 y 20-2021-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU, de la
considerando legalmente viable el otorgamiento de la Dirección General de Políticas y Regulación en Vivienda
concesión solicitada; y Urbanismo; los Informes Técnicos Legales N°s. 005 y
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 008-2021-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU-DUDU-Lpg-Vmz,
30083, Ley que Establece Medidas para Fortalecer la de la Dirección de Urbanismo y Desarrollo Urbano; y,
Competencia en el Mercado de los Servicios Públicos
Móviles, el Reglamento de la Ley Nº 30083, aprobado CONSIDERANDO:
por Decreto Supremo Nº 004-2015-MTC, el Texto
Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de Que, conforme al artículo 4 de la Ley Nº 30156, Ley
Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
020-2007-MTC, y el Texto Integrado del Reglamento de Construcción y Saneamiento (MVCS), el citado Ministerio
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y tiene por finalidad normar y promover el ordenamiento,
Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial Nº mejoramiento, protección e integración de los centros
0785-2020-MTC/01; poblados, urbanos y rurales, como sistema sostenible en
Con la opinión favorable de la Dirección General el territorio nacional;
de Programas y Proyectos de Comunicaciones y la Que, el numeral 2 del artículo 9 de la referida Ley
conformidad del Viceministerio de Comunicaciones; establece como función exclusiva del MVCS, implementar
30 NORMAS LEGALES Miércoles 20 de enero de 2021 / El Peruano
acciones temporales en las zonas del país que requieran de la declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional por las
de mayor asistencia técnica o de servicios en el ámbito de graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
las competencias del sector, con los gobiernos regionales consecuencia de la COVID-19;
y locales, fortaleciendo sus capacidades institucionales;
Que, los literales b) y j) del artículo 66 del Reglamento SE RESUELVE:
de Organización y Funciones del MVCS, aprobado por
el Decreto Supremo N° 010-2014-VIVIENDA, disponen Artículo 1.- Aprobación
como funciones de la Dirección General de Políticas Apruébase la “Guía para el uso temporal de espacios
y Regulación en Vivienda y Urbanismo (DGPRVU), públicos colindantes a restaurantes y servicios afines
proponer o aprobar y difundir las normas, planes, autorizados, así como establecimientos culturales y
reglamentos, lineamientos, directivas, procedimientos, de arte”, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo
metodologías, mecanismos y estándares, entre otros, de 4 del Decreto Supremo N° 187-2020-PCM, Decreto
alcance nacional en las materias de vivienda, urbanismo Supremo que aprueba la ampliación de la Fase 4 de la
y ordenamiento e integración de los centros poblados en reanudación de Actividades Económicas dentro del marco
el marco de las políticas y normas que se vinculen; así de la declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional por
como, normar y promover la recuperación de espacios las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
urbanos y la protección y mejoramiento del ambiente de a consecuencia de la COVID-19, cuyo texto forma parte
los centros poblados, respectivamente; integrante de la presente Resolución Ministerial.
Que, asimismo, los literales c) y d) del artículo 79 del Artículo 2.- Implementación
citado Reglamento señalan que la Dirección de Accesibilidad Los gobiernos locales implementan la “Guía para el uso
de la Dirección General de Accesibilidad y Desarrollo temporal de espacios públicos colindantes a restaurantes
Tecnológico (DGADT) tiene como funciones, establecer y servicios afines autorizados, así como establecimientos
disposiciones que regulen a los gobiernos regionales y culturales y de arte”, sectorizando las zonas para su
locales para que adecuen el diseño urbano para el libre aplicación y delimitando las áreas de intervención de los
desplazamiento de la persona con discapacidad, madre espacios públicos colindantes; verificando la vigencia de la
gestante y adulto mayor; y, promover que los gobiernos licencia de funcionamiento de los establecimientos que se
regionales y locales adapten y doten de elementos técnicos acojan al uso temporal del espacio público colindante; y,
para garantizar la movilidad y el libre desplazamiento de la definiendo los elementos de seguridad vial y otros que se
persona con discapacidad, madre gestante y adulto mayor; consideren necesarios, en el marco de sus competencias.
Que, el artículo 4 del Decreto Supremo N° 187-2020-
PCM, Decreto Supremo que aprueba la ampliación de Artículo 3.- Publicación
la Fase 4 de la reanudación de Actividades Económicas Publícase la presente Resolución Ministerial y la
dentro del marco de la declaratoria de Emergencia Guía aprobada en el artículo 1 que antecede, en el Portal
Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que Institucional del Ministerio de Vivienda, Construcción y
afectan la vida de la Nación a consecuencia de la Saneamiento (www.gob.pe/vivienda), el mismo día de la
COVID-19, establece que el MVCS elabora la guía que publicación de la citada Resolución Ministerial en el diario
orienta las acciones señaladas en el citado artículo oficial El Peruano.
conforme a los protocolos sanitarios respectivos;
Que, mediante los documentos de vistos y en Regístrese, comuníquese y publíquese.
cumplimiento del mandato contenido en el artículo 4 del
Decreto Supremo N° 187-2020-PCM, la DGADT propone la SOLANGEL FERNÁNDEZ HUANQUI
“Guía para el uso temporal de espacios públicos colindantes Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento
a restaurantes y servicios afines autorizados, así como
establecimientos culturales y de arte”, como una herramienta 1921176-1
orientadora de diseño urbano sobre el uso temporal de los
espacios públicos colindantes a restaurantes, servicios FE DE ERRATAS
afines, establecimientos culturales y de arte, cuya finalidad
es coadyuvar a la reactivación económica reduciendo el RESOLUCIÓN MINISTERIAL
riesgo de contagio de la COVID-19 en cumplimiento de las Nº 016-2021-VIVIENDA
normas sobre distanciamiento social dadas por el Gobierno
Nacional y promoviendo la práctica de la micromovilidad y A solicitud del Ministerio de Vivienda, Construcción y
la recuperación de espacios públicos; Saneamiento se publica Fe de Erratas de la Resolución
Que, la DGPRVU, a través de los documentos de Ministerial Nº 016-2021-VIVIENDA, publicada en la
vistos, señala que corresponde a los gobiernos locales: edición del día 16 de enero de 2021.
i) Sectorizar las zonas materia de aplicación de la Guía y
aprobar la delimitación de las áreas de intervención para Página 39
el uso temporal de los espacios públicos colindantes a
restaurantes, servicios afines, establecimientos culturales y DICE:
de arte; ii) Verificar la vigencia de la licencia de funcionamiento
“(...)
de los establecimientos que se acojan al uso temporal del
espacio público colindante; y, iii) Definir los elementos de
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
seguridad vial y otros que se consideren necesarios, de
acuerdo al marco de sus competencias sobre fiscalización y Única.- Excepción para el Registro de Proyectos
control urbano de los espacios públicos y vialidad, previstas (...)
en los artículos 73 y 74 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica Para tales efectos, los Grupos Familiares suscriben la
de Municipalidades; asimismo, la citada Dirección General, declaración jurada señalando que el valor del terreno no
sustenta la emisión de la presente resolución ministerial; excede el valor máximo de la vivienda de interés social”.
Que, en consecuencia, es necesario aprobar la “Guía
para el uso temporal de espacios públicos colindantes a DEBE DECIR:
restaurantes y servicios afines autorizados, así como
establecimientos culturales y de arte”, en el marco de lo “(...)
dispuesto en el artículo 4 del Decreto Supremo N° 187-
2020-PCM; DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
De conformidad con la Ley Nº 30156, Ley de Organización
y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Única.- Excepción para el Registro de Proyectos
Saneamiento; su Reglamento de Organización y Funciones, (...)
aprobado por el Decreto Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA Para tales efectos, los Grupos Familiares suscriben la
modificado por el Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA; declaración jurada señalando que el valor de la vivienda no
y, el Decreto Supremo N° 187-2020-PCM, Decreto excede el valor máximo de la vivienda de interés social”.
Supremo que aprueba la ampliación de la Fase 4 de la
reanudación de Actividades Económicas dentro del marco 1921123-1
El Peruano / Miércoles 20 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 31
pendiente de realizar la transferencia financiera por el
ORGANISMOS REGULADORES 50% restante según la Previsión Presupuestal N° 003-
OPPM/2020;
Que, se cuenta con la disponibilidad presupuestal para
realizar la transferencia financiera a favor de la Contraloría
ORGANISMO SUPERVISOR DE General de la República, por el monto ascendente a
Cincuenta y cuatro mil cuarenta y ocho con 50/100 soles
INVERSION PRIVADA EN (S/ 54,048.50), para la auditoría externa del periodo 2020
del OSIPTEL;
TELECOMUNICACIONES Que, el tercer párrafo del artículo 20° de la Ley N°
30742 Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General
de la República y del Sistema Nacional de Control, señala
Aprueban transferencia financiera a favor que las transferencias financieras se aprueban mediante
de la Contraloría General de la República resolución del titular del pliego, en el caso del Gobierno
para la auditoría externa a los estados Nacional, requiriéndose el informe previo favorable de la
Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la
financieros y presupuestales del ejercicio Entidad y, se debe efectuar su publicación en el Diario El
2020 Peruano;
En uso de las facultades conferidas por el
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA Reglamento de Organización y Funciones del
Nº 00005-2021-PD/OSIPTEL Organismo Supervisor de Inversión Privada en
Telecomunicaciones, aprobado mediante el Decreto
Lima, 15 de enero de 2021 Supremo N° 160-2020-PCM; y con la conformidad de la
Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización,
la Oficina de Administración y Finanzas, la Oficina de
APRUEBA LA TRANSFERENCIA Asesoría Jurídica y la Gerencia General;
FINANCIERA A FAVOR DE LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA SE RESUELVE:
OBJETO REPÚBLICA PARA LA AUDITORIA
EXTERNA A LOS ESTADOS Artículo 1°.- Transferencia Financiera a favor de la
FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES Contraloría General de la República
DEL EJERCICIO 2020. Aprobar la transferencia financiera, con cargo al
Presupuesto Institucional 2021, del Pliego 019: Organismo
Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones,
VISTO: Unidad Ejecutora 001: Organismo Supervisor de
Inversión Privada en Telecomunicaciones [001265], hasta
El Informe N° 00003-OPPM/2021 del 11 de enero del por la suma de S/ 54,048.50 (CINCUENTA Y CUATRO
año 2021, de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto MIL CUARENTA Y OCHO Y 50/100 SOLES) en la fuente
y Modernización del Organismo Supervisor de Inversión de financiamiento Recursos Directamente Recaudados,
Privada en Telecomunicaciones - OSIPTEL; a favor del Pliego 019: Contraloría General, Unidad
Ejecutora 001: Contraloría General, destinado al pago del
CONSIDERANDO: 50% restante de la retribución económica para la auditoría
externa del periodo 2020 del OSIPTEL.
Que, mediante el artículo 20° de la Ley N° 27785
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Artículo 2°.- Financiamiento
Contraloría General de la República, modificado por el La transferencia financiera autorizada en el artículo
artículo 3° de la Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento 1° de la presente resolución, se atenderá con cargo
de la Contraloría General de la República, publicada el al presupuesto aprobado en el presente Año Fiscal
28 de marzo de 2018 en el Diario Oficial El Peruano, del Pliego 019: Organismo Supervisor de Inversión
se establece que las sociedades de auditoría son Privada en Telecomunicaciones, Unidad Ejecutora
contratadas por la Contraloría General de la República. 001: Organismo Supervisor de Inversión Privada en
Asimismo, se señala que las entidades del Gobierno Telecomunicaciones [001265], Categoría Presupuestal
Nacional, los gobiernos regionales y gobiernos locales 9001: Acciones Centrales, Actividad 5000003: Gestión
quedan autorizadas para realizar transferencias Administrativa, Genérica de Gasto 2.4: Donaciones
financieras con cargo a su presupuesto institucional a y Transferencias, Sub-genérica del gasto: 2.4.1
favor de la Contraloría General de la República, para Donaciones y Transferencias Corrientes, Específica del
cubrir los gastos que se deriven de la contratación de las Gasto 2.4.1311 A Otras Unidades de Gobierno Nacional,
sociedades de auditoría, previa solicitud de la Contraloría Fuente de Financiamiento: Recursos Directamente
General de la República; Recaudados.
Que, por Resolución de Contraloría N° 369-2019-CG,
publicada el 23 de octubre de 2019 en el Diario Oficial Artículo 3°. Limitación al uso de los recursos
El Peruano, la Contraloría General de la República Los recursos de la transferencia financiera autorizada
aprobó el tarifario que establece el monto por retribución por el artículo 1° de la presente resolución no podrán ser
económica, el impuesto general a las ventas y el derecho destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los
de designación y supervisión de sociedades de auditoría, cuales son transferidos.
que las entidades del Gobierno Nacional, los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales deben transferir a la Artículo 4°.- Publicación
Contraloría General de la República; Disponer que la presente resolución se publique en el
Que, con Oficio N° 00379-2020-CG/GAD, recibido Portal Institucional del Organismo Supervisor de Inversión
el 14 de octubre de 2020, la Contraloría General de la Privada en Telecomunicaciones y en el Diario Oficial El
República solicitó al OSIPTEL que efectúe la transferencia Peruano.
financiera para el Período Auditado 2020;
Que, mediante Resolución de Presidencia N° 00099- Regístrese y comuníquese.
2020-PD/OSIPTEL del 20 de octubre de 2020, se efectuó
la transferencia financiera por el monto de Cincuenta y
cuatro mil cuarenta y ocho con 50/100 soles (S/ 54,048.50), RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ
equivalente al 50% de la retribución económica para la Presidente del Consejo Directivo
auditoría externa del periodo 2020, según lo requerido por
la Contraloría General de la República; encontrándose 1920689-1
32 NORMAS LEGALES Miércoles 20 de enero de 2021 / El Peruano
VISTO:
ORGANISMOS TECNICOS
El Oficio N° 000178-2020-MECV-CE-PJ cursado por el
ESPECIALIZADOS señor Manuel Castillo Venegas, Consejero Responsable
de la Coordinación Nacional de Meritocracia y Antigüedad
del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
SUPERINTENDENCIA CONSIDERANDO:
NACIONAL DE ADUANAS Y DE Primero. Que, por Decreto Supremo Nº 008-2020-SA
se declaró la emergencia sanitaria a nivel nacional, por el
ADMINISTRACION TRIBUTARIA plazo de noventa días calendarios, dictándose medidas
para la prevención y control a fin de evitar la propagación
del COVID-19, la cual fue prorrogada por los Decretos
Designan Asesor I de la SUNAT Supremos Nros. 020-2020-SA, 027-2020-SA, y 031-2020-
SA, siendo este último a partir del 7 de diciembre de 2020
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA por el plazo de noventa días calendario.
N° 000008-2021/SUNAT Segundo. Que el numeral cinco de la Segunda
Disposición Complementaria Final del Decreto de
DESIGNA EN CARGO DE CONFIANZA Urgencia N° 026-2020, de fecha 15 de marzo de 2020,
estableció que en el marco de la Emergencia Sanitaria
Lima, 18 de enero de 2021 declarada mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-
SA, el Poder Judicial y los organismos constitucionales
CONSIDERANDO: autónomos disponen la suspensión de los plazos
Que el artículo 3° de la Ley N° 27594, Ley que regula procesales y procedimentales que consideren necesarios
la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento a fin de no perjudicar a los ciudadanos; así como las
y designación de funcionarios públicos, establece que funciones que dichas entidades ejercen.
la designación de funcionarios en cargos de confianza Tercero. Que, en ese contexto, el Consejo Ejecutivo
distintos a los comprendidos en el artículo 1° de la citada del Poder Judicial mediante Resolución Administrativa N°
Ley, se efectúa mediante Resolución del Titular de la 115-2020-CE-PJ y sus posteriores prórrogas, dispuso la
Entidad; suspensión de las labores del Poder Judicial; así como
Que se encuentra vacante el cargo de confianza de los plazos procesales y administrativos, señalando a
Asesor I de la Superintendencia Nacional Adjunta de los órganos jurisdiccionales y dependencias que se
Administración y Finanzas, por lo que se ha estimado encargarán de laborar en dicho periodo.
conveniente designar a la persona que asumirá dicho Cuarto. Que, el señor Consejero Responsable de la
cargo de confianza; Coordinación Nacional de Meritocracia y Antigüedad del
En uso de las facultades conferidas por la Ley N° Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, mediante Oficio
27594 y el inciso i) del artículo 8° del Reglamento de N° 000178-2020-MECV-CE-PJ, remite a este Órgano
Organización y Funciones de la Superintendencia de Gobierno el “Informe del desarrollo de actividades
Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - realizadas por la Oficina de Organización de Cuadros
SUNAT, aprobado por Resolución de Superintendencia de Méritos y de Antigüedad del Consejo Ejecutivo, de
N° 122-2014/SUNAT y modificatorias; setiembre a diciembre de 2020”. En tal sentido, la citada
dependencia se encuentra cumpliendo sus actividades
SE RESUELVE: proyectadas para el presente año, conforme se encuentra
establecido en su Plan de Actividades para el trabajo
Artículo Único.- Designar al señor WILSON remoto, luego que el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
MOSTACERO LEON, a partir del 21 de enero de 2021, en dispuso la reactivación de las actividades jurisdiccionales
el cargo de confianza de Asesor I de la Superintendencia y administrativas en este Poder del Estado.
Nacional Adjunta de Administración y Finanzas. Quinto. Que, teniendo en consideración que es
política de este Órgano de Gobierno reconocer el
Regístrese, comuníquese y publíquese. desempeño de jueces y servidores de este Poder del
Estado, en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales y/o
LUIS ENRIQUE VERA CASTILLO administrativas, conforme a lo previsto en el artículo 233°
Superintendente Nacional del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial; así como en ejercicio de la facultad conferida en
el artículo 82º, inciso 26), del mismo cuerpo legal, que
1920813-1 determina como una de las funciones y atribuciones del
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, adoptar acuerdos y
medidas necesarias para que las dependencias de este
Poder del Estado funcionen con celeridad y eficiencia,
PODER JUDICIAL corresponde emitir el acto administrativo correspondiente.
3.13. Finalmente, indicó que deja constancia de la 2021, en el marco de la emergencia sanitaria ocasionada
voluntad de inscribir sus candidaturas en 27 distritos por la Covid-19, incorporó la quinta disposición transitoria a
electorales, pues en el sistema DECLARA se pudo cargar la LOP, estableciendo que “las organizaciones políticas
las Hojas de Vida, Formatos 7 y 8, de los 160 candidatos; pueden presentar fórmulas y listas de candidatos en
así como el Acta de Resultados ONPE de elecciones el proceso de Elecciones Generales 2021, para lo cual
internas, Actas del CEN sobre candidatos designados y deben contar con inscripción vigente en el Registro de
el pago realizado ante el Banco de la Nación realizado Organizaciones Políticas (ROP) del Jurado Nacional
el 22 de diciembre de 2020, para las inscripciones en la de Elecciones (JNE), como máximo, hasta la fecha
totalidad de los distritos electorales. de inicio del plazo de inscripción de candidaturas”
[énfasis agregado].
En el mismo escrito de apelación se designó como 1.6. Así también, la ley antes mencionada incorporó la
abogado a don Gustavo Gutiérrez Ticse para que los sétima disposición transitoria a la LOP, señalando en su
represente en la audiencia pública virtual y, además, se numeral 4, que “(…) En el caso de las organizaciones
solicitó el uso de la palabra a don Fernando Olivera Vega. políticas en vías de inscripción, los candidatos en las
elecciones internas deben encontrarse en la relación de
CONSIDERANDOS afiliados presentada por la organización política en su
solicitud de inscripción ante el Registro de Organizaciones
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (EN Políticas (ROP) del Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
ADELANTE, SN) Dicha solicitud de inscripción debe ser presentada
como máximo hasta el 30 de setiembre del presente
Sobre la condición de las organizaciones políticas año” [énfasis agregado].
inscritas para participar en las EG 2021 1.7. Teniendo en cuenta que, según el artículo 4 de la
LOP, el ROP se encuentra cerrado desde la fecha límite
En la Constitución Política del Perú para solicitar las inscripciones de candidatos y un mes
después de concluido el proceso electoral, este organismo
1.1. En el numeral 4 del artículo 178 se indica que: electoral determinó que una organización política podía
“Compete al Jurado Nacional de Elecciones (en adelante, presentar candidatos para el proceso de EG 21 si contaba
JNE): Administrar justicia en materia electoral”. con inscripción vigente hasta la fecha límite para solicitar
En esa línea, el artículo 181 establece que “el Pleno la inscripción de las precitadas candidaturas, conforme al
del JNE aprecia los hechos con criterio de conciencia. cronograma electoral.
Resuelve con arreglo a ley y a los principios generales
de derecho. En materias electorales, de referéndum o de En el Reglamento de Inscripción de Fórmulas y
otro tipo de consultas populares, sus resoluciones son Listas de Candidatos para las Elecciones Generales
dictadas en instancia final, definitiva, y no son revisables. y de Representantes Peruanos ante el Parlamento
Contra ellas no procede recurso alguno”. Andino 20213
1.2. En el artículo 31 se señala que: “Los ciudadanos 1.8. En el artículo 28 se indica que: Para presentar
tienen derecho a participar en los asuntos públicos y candidatos a los cargos de Presidente y Vicepresidentes de
tienen derecho de ser elegidos y de elegir libremente a la República, congresista de la República y representante
sus representantes, de acuerdo con las condiciones y peruano ante el Parlamento Andino, las organizaciones
procedimientos determinados por ley orgánica”. Al respecto, políticas deben contar con inscripción vigente hasta la
en el fundamento 27 del Expediente Nº 0030-2005-AI/ fecha límite para solicitar la inscripción de las precitadas
TC, se indicó que: “El derecho fundamental a ser elegido candidaturas, conforme al cronograma electoral4 aprobado
representante es un derecho de configuración legal. […] por el JNE, esto es, al 22 de diciembre de 2020.
En otras palabras, por voluntad del propio constituyente, 1.9. Como es de verse, el JNE, a partir de las
la ley (orgánica) no sólo puede, sino que debe culminar la atribuciones reglamentarias que le confiere el artículo
delimitación del contenido constitucionalmente protegido”. 5, literales l y o, de la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del
Precisamente, en las leyes se desarrollan las Jurado Nacional de Elecciones, el JNE optimizó la quinta
condiciones y procedimientos que deben cumplir los disposición transitoria de la LOP incorporada por la Ley Nº
ciudadanos para la concretización de su derecho a la 31038, y permitió que las organizaciones políticas en vías
participación política tanto en su dimensión de constitución de inscripción tuvieran un mayor margen de tiempo para
o formar parte de una organización política como la que puedan lograr su inscripción y, de esa manera, ejercer
vinculada al derecho al sufragio que, a su vez, engloba los su derecho constitucional a la participación política,
derechos a elegir y ser elegido. específicamente, su derecho a ser elegidos en el proceso
electoral en curso, previo cumplimiento de los requisitos
En la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones legales preestablecidos.
1.3. Entre las disposiciones legales que desarrollan SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO SUBMATERIA
el contenido esencial del derecho constitucional a
ser elegido, se encuentra el artículo 87 que dispone: 2.1. El JEE declaró la improcedencia de la solicitud
“Los partidos políticos y las alianzas pueden presentar de inscripción de la lista de candidatos a congresistas
fórmulas de candidatos a Presidente y Vicepresidentes, y de la República para el distrito electoral de Tacna en el
listas de candidatos a congresistas en caso de Elecciones marco de las EG 2021, puesto que la organización política
Generales, siempre que estén inscritos o tengan recurrente no logró su inscripción en el ROP hasta el 22
inscripción vigente en el JNE” [énfasis agregado]. de diciembre de 2020.
2.2. En efecto, si bien el recurrente solicitó su
En la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones inscripción antes del 30 de setiembre de 2020, tal como
Políticas (LOP)2 lo estableció el numeral 4 de la sétima disposición
transitoria de la LOP5 (ver SN 1.6), lo cierto es que, el
1.4. En concordancia con ello, el último párrafo del 22 de diciembre de 2020, se produjo el cierre del ROP y
artículo 4 establece que: “Las organizaciones políticas como el procedimiento de inscripción estaba en periodo
pueden presentar fórmulas y listas de candidatos en de tachas, la DNROP resolvió suspender el trámite y que
procesos de Elecciones Presidenciales, Elecciones se continúe cuando el ROP sea reabierto, conforme lo
Parlamentarias, de Elección de Representantes ante el establece el artículo 82 del Reglamento de dicho registro.
Parlamento Andino, Elecciones Regionales o Elecciones 2.3. Sobre el particular, cabe precisar que, a través de
Municipales, para lo cual deben contar con inscripción la Resolución Nº 0008-2021-JNE, del 5 de enero de 2021,
vigente en el Registro de Organizaciones Políticas del emitida en el Expediente Nº JNE.2020038030, el Pleno
Jurado Nacional de Elecciones, como máximo, a la del Jurado Nacional de Elecciones declaró infundado el
fecha de vencimiento del plazo para la convocatoria al recurso de apelación planteado por el recurrente en contra
proceso electoral que corresponda” [énfasis agregado]. de la Resolución Nº 290-2020-DNROP/JNE, que dispuso
1.5. No obstante, la Ley Nº 31038, que establece la suspensión del procedimiento de inscripción del citado
normas transitorias en la legislación electoral para las EG partido político hasta que el Registro de Organizaciones
El Peruano / Miércoles 20 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 41
Políticas sea reabierto después de un mes de concluido el 2.4. Ahora, a diferencia de lo que sostiene el
proceso de Elecciones Generales 2021, por las razones recurrente, se precisa que el procedimiento de
ahí expuestas. inscripción de la organización política se redujo a un
Siendo así, a la fecha, la organización política menor lapso en relación con el tiempo utilizado antes del
Partido Frente de la Esperanza 2021 continúa en vías de contexto de la emergencia sanitaria, tal como se observa
inscripción. a continuación:
2.5. El apelante, además, aduce un trato discriminatorio de Elecciones, se emitió la Resolución Nº 0158-2020-
frente a las organizaciones políticas ya inscritas, pues JNE, del 15 de abril de 2020, que suspendió dicho plazo
con estas sí se tomó en cuenta el estado de emergencia de adecuación.
suscitado por la pandemia. Esta situación no puede constituir una afectación al
Al respecto, debe precisarse que la fecha límite para principio de igualdad, pues a dicha fecha, el recurrente y
que las organizaciones políticas ya inscritas se adecúen las organizaciones políticas ya inscritas no se encontraban
a lo establecido en la Ley Nº 30995 se superpuso con en la misma condición, por lo que no puede argumentarse
la declaratoria de aislamiento social obligatorio en un trato diferenciado en situaciones similares.
todo el país (cuarentena), por lo que en mérito de las 2.6. Por otro lado, el recurrente solicita que se apliquen
facultades reglamentarias atribuidas al Jurado Nacional los criterios de las Resoluciones Nº 571-2014-JNE y Nº
42 NORMAS LEGALES Miércoles 20 de enero de 2021 / El Peruano
En la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones representante peruano ante el Parlamento Andino, las
Políticas (LOP)1 organizaciones políticas deben contar con inscripción
vigente hasta la fecha límite para solicitar la inscripción
1.4. En concordancia con ello, el último párrafo del de las precitadas candidaturas, conforme al cronograma
artículo 4 establece que: “Las organizaciones políticas electoral3 aprobado por el JNE, esto es, al 22 de diciembre
pueden presentar fórmulas y listas de candidatos en de 2020.
procesos de Elecciones Presidenciales, Elecciones 1.9. Como es de verse, el JNE, a partir de las
Parlamentarias, de Elección de Representantes ante el atribuciones reglamentarias que le confiere el artículo
Parlamento Andino, Elecciones Regionales o Elecciones 5, literales l y o, de la Ley N° 26486, Ley Orgánica del
Municipales, para lo cual deben contar con inscripción Jurado Nacional de Elecciones, el JNE optimizó la quinta
vigente en el Registro de Organizaciones Políticas del disposición transitoria de la LOP incorporada por la Ley N°
Jurado Nacional de Elecciones, como máximo, a la 31038, y permitió que las organizaciones políticas en vías
fecha de vencimiento del plazo para la convocatoria al de inscripción tuvieran un mayor margen de tiempo para
proceso electoral que corresponda” [énfasis agregado]. que puedan lograr su inscripción y, de esa manera, ejercer
1.5. No obstante, la Ley N° 31038, que establece su derecho constitucional a la participación política,
normas transitorias en la legislación electoral para las EG específicamente, su derecho a ser elegidos en el proceso
2021, en el marco de la emergencia sanitaria ocasionada electoral en curso, previo cumplimiento de los requisitos
por la Covid-19, incorporó la quinta disposición transitoria a legales preestablecidos.
la LOP, estableciendo que “las organizaciones políticas
pueden presentar fórmulas y listas de candidatos en SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO SUBMATERIA
el proceso de Elecciones Generales 2021, para lo cual
deben contar con inscripción vigente en el Registro de 2.1. El JEE declaró la improcedencia de la solicitud
Organizaciones Políticas (ROP) del Jurado Nacional de inscripción de la lista de candidatos al Congreso de la
de Elecciones (JNE), como máximo, hasta la fecha República para el distrito electoral de San Martín, en el
de inicio del plazo de inscripción de candidaturas” marco de las EG 2021, puesto que la organización política
[énfasis agregado]. recurrente no logró su inscripción en el ROP hasta el 22
1.6. Así también, la ley antes mencionada incorporó la de diciembre de 2020.
sétima disposición transitoria a la LOP, señalando en su 2.2. En efecto, si bien el recurrente solicitó su
numeral 4, que “(…) En el caso de las organizaciones inscripción antes del 30 de setiembre de 2020, tal como lo
políticas en vías de inscripción, los candidatos en las estableció el numeral 4 de la sétima disposición transitoria
elecciones internas deben encontrarse en la relación de de la LOP4 (ver SN 1.6), lo cierto es que el 22 de
afiliados presentada por la organización política en su diciembre de 2020 se produjo el cierre del ROP y como el
solicitud de inscripción ante el Registro de Organizaciones procedimiento de inscripción estaba en periodo de tachas,
Políticas (ROP) del Jurado Nacional de Elecciones (JNE). la DNROP resolvió suspender el trámite y que se continúe
Dicha solicitud de inscripción debe ser presentada cuando el ROP sea reabierto, conforme lo establece el
como máximo hasta el 30 de setiembre del presente artículo 82 del Reglamento de dicho registro.
año” [énfasis agregado]. 2.3. Sobre el particular, cabe precisar que, a través de
1.7. Teniendo en cuenta que, según el artículo 4 de la la Resolución N° 0008-2021-JNE, del 5 de enero de 2021,
LOP, el ROP se encuentra cerrado desde la fecha límite emitida en el Expediente N° JNE.2020038030, el Pleno
para solicitar las inscripciones de candidatos y un mes del Jurado Nacional de Elecciones declaró infundado el
después de concluido el proceso electoral, este organismo recurso de apelación planteado por el recurrente en contra
electoral determinó que una organización política podía de la Resolución N° 290-2020-DNROP/JNE, que dispuso
presentar candidatos para el proceso de EG 21 si contaba la suspensión del procedimiento de inscripción del citado
con inscripción vigente hasta la fecha límite para solicitar partido político hasta que el Registro de Organizaciones
la inscripción de las precitadas candidaturas, conforme al Políticas sea reabierto después de un mes de concluido el
cronograma electoral. proceso de Elecciones Generales 2021, por las razones
ahí expuestas.
En el Reglamento de Inscripción de Fórmulas y Siendo así, a la fecha, la organización política
Listas de Candidatos para las Elecciones Generales Partido Frente de la Esperanza 2021 continúa en vías de
y de Representantes Peruanos ante el Parlamento inscripción.
Andino 20212 2.4. Ahora, a diferencia de lo que sostiene el
recurrente, se precisa que el procedimiento de inscripción
1.8. En el artículo 28 se indica que: Para presentar de la organización política se redujo a un menor lapso en
candidatos a los cargos de Presidente y Vicepresidentes relación con el tiempo utilizado antes del contexto de la
de la República, congresista de la República y emergencia sanitaria, tal como se observa a continuación:
El Peruano / Miércoles 20 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 47
2.5. El apelante, además, aduce un trato discriminatorio 2.7. Asimismo, el derecho a la participación política
frente a las organizaciones políticas ya inscritas, pues puede ser entendido como «[...] la facultad que tienen
con estas sí se tomó en cuenta el estado de emergencia las personas de intervenir en la vida política de la nación,
suscitado por la pandemia. participar en la formación de la voluntad estatal
Al respecto, debe precisarse que la fecha límite para y en la dirección de la política gubernamental, así
que las organizaciones políticas ya inscritas se adecúen como integrar los diversos organismos del Estado». Por
a lo establecido en la Ley N° 30995 se superpuso con la lo tanto, este derecho no se encuentra limitado a lo que
declaratoria de aislamiento social obligatorio en todo el tradicionalmente se conoce como política —comprendida
país (cuarentena), por lo que en mérito de las facultades como lucha por el poder—, sino que abarca las distintas
reglamentarias atribuidas al Jurado Nacional de Elecciones, formas de distribución de poder que permiten incidir en
se emitió la Resolución N° 0158-2020-JNE, del 15 de abril la dirección de lo público en general (Ballesteros, 2006,
de 2020, que suspendió dicho plazo de adecuación. p.11).
Esta situación no puede constituir una afectación al 2.8. En este sentido, para el caso peruano, el derecho
principio de igualdad, pues a dicha fecha, el recurrente y a la participación en la vida política, en la vida de la nación,
las organizaciones políticas ya inscritas no se encontraban reconocido en el artículo 2°, inciso 17, de la Constitución
en la misma condición, por lo que no puede argumentarse de 1993, de acuerdo con el criterio desarrollado por el
un trato diferenciado en situaciones similares. Tribunal Constitucional peruano, contenido en la sentencia
2.6. Por otro lado, el recurrente solicita que se apliquen recaída en el Exp. N° 5741-2006-AA, «constituye
los criterios de las Resoluciones N° 571-2014-JNE y N° un derecho fundamental cuyo ámbito de protección
0021-2016-JNE, que dispusieron, excepcionalmente, la es la libre intervención en los procesos y la toma de
inscripción provisional de organizaciones políticas que decisiones en el ámbito político, económico, social y
publicaron la síntesis de su solicitud de inscripción en el cultural. La participación política constituye un derecho de
diario oficial El Peruano y que se encontraban en periodo contenido amplio e implica la intervención de la persona
de tachas, con la finalidad de participar en el proceso en todo proceso de decisión, en los diversos niveles de
electoral. organización de la sociedad. De ahí que este derecho no
En cuanto a la precitada jurisprudencia, conviene se proyecte de manera restrictiva sobre la participación
recordar que estas se emitieron antes de la dación de la de la persona en el Estado-aparato o, si se prefiere,
Ley N° 306735, ley que modificó las diferentes normas en el Estado-institución, sino que se extienda hasta la
electorales con la finalidad de uniformizar el cronograma participación de la persona en el Estado-sociedad, es
electoral. En efecto, dicha ley incorporó el último párrafo decir, en los diversos niveles de organización, público y
del artículo 4 de la LOP, estableciendo expresamente un privado. Ese es el caso, por ejemplo, de la participación
hito en el citado cronograma: las organizaciones políticas de las personas en la variedad de asociaciones con
pueden presentar candidaturas para lo cual deben contar diversa finalidad, o la participación en todo tipo de cargos;
con inscripción vigente en el ROP, como máximo, a la la característica común de todos ellos es que su origen
fecha de vencimiento del plazo para la convocatoria al es un proceso de elección por un colectivo de personas».
proceso electoral que corresponda. 2.9. Siendo así, el derecho fundamental de
Así las cosas, actualmente, tenemos un cronograma participación en la vida política; está claro en la teoría y
electoral con hitos claramente definidos y que no pueden práctica constitucional que los derechos fundamentales,
superponerse, pues ello implicaría la afectación al principio por un lado, no son absolutos, y por el otro, son
de seguridad jurídica que reviste a todo proceso electoral, reglamentables.
cuyas etapas tienen carácter de preclusivas. Cabe 2.10. Finalmente, resulta inoficioso pronunciarse
recordar que dicha característica especial tiene como sobre las dificultades que tuvo la organización política
finalidad cautelar el derecho de los ciudadanos a conocer Partido Frente de la Esperanza 2021, para acceder al
oportunamente a las organizaciones políticas y a los sistema DECLARA y SIJE-E; toda vez que, conforme a
candidatos que intervendrán en la elección, conocimiento los considerandos anteriores no le asiste la facultad de
que ha de influir en la formación de la voluntad popular. inscribir fórmulas y listas de candidatos para el proceso
Siendo así, no puede ampararse lo solicitado por de EG 2021.
el recurrente para que se le inscriba provisionalmente 2.11. En vista de lo expuesto, atendiendo a que el
en el ROP, pues ello conllevaría afectar el mencionado JEE aplicó correctamente la normativa electoral vigente,
cronograma electoral. corresponde desestimar el recurso de apelación y
48 NORMAS LEGALES Miércoles 20 de enero de 2021 / El Peruano
- Persona natural o jurídica a la que pertenece o • La Secretaría del Despacho de el/la miembro del Pleno
representa, sea esta pública o privada o de el/la servidor/a con quien solicita la entrevista, comunica
- Motivo de la visita la autorización o la no autorización de la entrevista.
- El/la Miembro del Pleno, o servidor a quien se visita • De no ser autorizada la entrevista se solicita al
- Cargo que dicho/a servidor/a ocupa dentro de la visitante se retire del local institucional.
entidad, y oficina a la que pertenece, según corresponda • Una vez que la persona ha sido autorizada para la
- Lugar en donde se desarrolla la visita, lo que deberá entrevista se procede a registrar los nombres completos de
señalarse al momento de comunicar la autorización el/la visitante, su documento de identidad, la persona que
respectiva recibe la visita, la hora de ingreso y el motivo de su visita.
- Hora de ingreso y salida • Tras el registro precedente, se entrega al visitante el
pase que debe ser colocado en lugar visible y la boleta de
La información que brinde el visitante para el Registro visita, según el formato del anexo 1, el mismo que debe
de Visitas tiene carácter de declaración jurada. ser devuelto al término de la visita.
La información contenida en el Registro de Visitas se • Luego, el personal a cargo facilitará el ingreso del
publica en el portal institucional www.jnj.gob.pe, en forma visitante, orientándolo en el sentido que únicamente puede
diaria, de acuerdo con el formato contenido en el anexo 2. transitar por el piso donde se realizará la visita, no pudiendo
entrevistarse con persona distinta de la que ha autorizado
Artículo 4.- De los motivos de visitas su ingreso; y, sobre la prohibición de grabar, filmar o realizar
La razón por la que una persona visita o se reúne con actividad análoga, salvo autorización expresa de la Dirección
un/a miembro del Pleno o servidor de la institución, puede General. Se excluye de esta prohibición a las entrevistas de
ser: carácter periodístico debidamente coordinadas.
a) Gestión de intereses 5.5 El responsable del Registro de Visitas, no permite
Se aplica cuando las personas naturales o jurídicas, el ingreso de ninguna persona que no se haya registrado
nacionales o extranjeras, realizan una visita para promover previamente, para lo cual cuenta con el apoyo del personal
de forma transparente sus puntos de vista en el proceso de de vigilancia.
decisión pública a fin de orientar dicha decisión en el sentido 5.6 La Secretaría del Despacho de el/la miembro de
deseado por ellas, de acuerdo con la legislación pertinente. la Junta Nacional de Justicia o servidor/a ante quien se
presente la persona visitante, bajo responsabilidad, no da
b) Reunión de trabajo pase a la entrevista hasta que verificado que el interesado
Se aplica a las visitas de personas naturales o ha registrado la visita solicitada.
jurídicas, públicas o privadas, que tienen por objetivo 5.7 La Secretaría del Despacho de el/la miembro de la
desarrollar o abordar temas de naturaleza institucional y Junta Nacional de Justicia o servidor/a, que haya recibido
que no representan actos de gestión de intereses. la visita, registra en la boleta de visita la hora de salida,
firmando al píe de la misma, orientando al visitante para
c) Provisión de servicios que la devuelva en el módulo de control de visitas.
Se aplica a las visitas de personas naturales o a
los representantes de las personas jurídicas, del sector Artículo 6.- Del horario de visitas
privado, que mantienen relación contractual con la El horario autorizado para el ingreso de visitas
entidad visitada para la provisión de bienes o servicios y corresponde al horario de atención al público. Fuera
que no representan actos de gestión de intereses. No se de este horario, el personal de vigilancia no permite el
considerará visita, sin embargo, la presencia de locadores ingreso de visitantes.
de servicios que realizan de modo continuo actividades en Excepcionalmente los/las miembros del Pleno pueden
la sede institucional. autorizar el ingreso de un visitante fuera del horario autorizado,
d) Otros para lo cual se procede a registrar el ingreso y la salida, en la
Debe especificarse el motivo preciso de la visita. forma prevista para una visita ordinaria. Esta información debe
ser remitida al día siguiente por el personal de vigilancia a el/
Cuando la visita trate de una gestión de intereses, la servidor/a a cargo del libro de registro y control de visitas.
el/la servidor/a con capacidad de decisión pública debe También por excepción, con autorización de la
detallar el acto de gestión de intereses en el Registro de Dirección General, podrán ingresar proveedores o
Visitas en Línea. prestadores de servicios que pueden realizarse después
Las visitas y recepción de documentos de carácter de la jornada de trabajo o en días no laborables. En estos
personal para el/la Miembro, o servidor/a se encuentran casos, la autorización será alcanzada por escrito.
prohibidas, salvo el caso de implementos para el
apoyo de la función desarrollada (adquisición de libros, CAPÍTULO II
publicaciones, etc.) o con conocimiento del jefe inmediato DE LAS VISITAS A LOS/LAS MIEMBROS DEL PLENO
superior. DE LA JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA
Artículo 5.- Procedimiento de visita Artículo 7.- Solicitud expresa de visita
5.1 El ingreso de visitas se realiza por la puerta Toda solicitud de entrevista con un/a miembro del
principal de la sede institucional ubicada en avenida Pleno debe formularse con indicación expresa del motivo
Paseo de la República 3285, San isidro, así como en las por la que se solicita, el mismo que será consignado
instalaciones de avenida José Pardo 601, pisos 14 y 15, también en el registro correspondiente.
Miraflores. Artículo 8.- Autorización expresa
5.2 El personal de vigilancia de la puerta principal El/la miembro del Pleno debe autorizar expresamente la
orienta al visitante para que inicie el registro en el módulo visita de la persona que la solicita, de manera personal o a
de control de visitas. través de la Secretaría de su despacho o quien haga sus veces.
5.3 El/la visitante deberá contar con documento
de identificación (DNI, carnet de colegio profesional, Artículo 9.- Visitas de postulantes, magistrados
pasaporte, carnet de extranjería, identificación del Poder sujetos a procesos de evaluación y ratificación o
Judicial o del Ministerio Público, de ser el caso, u otro sujetos a procedimiento disciplinario.
análogo). En caso de pérdida o robo de documentos, Se encuentran prohibidas las visitas de los interesados
debe presentar la denuncia policial o alguna constancia directamente en los procedimientos en curso, o sus
que acredite el inicio del trámite del duplicado. abogados defensores, que correspondan a las funciones
5.4 El/la responsable del Registro de Visitas se de la Junta Nacional de Justicia.
encarga de: El derecho de defensa es ejercido dentro del trámite
del procedimiento respectivo a través de las actuaciones
• Comunicar la presencia del visitante a la Secretaría propias de cada uno de ellos (declaraciones a cargo
del Despacho de el/la miembro del Pleno o servidor/a con del miembro instructor, informes orales ante el Pleno,
quien se solicita la entrevista. alegaciones escritas, etc.).
El Peruano / Miércoles 20 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 53
En los casos que el interesado directamente en un terceros que tengan como motivo influenciar, interceder o
procedimiento en curso, que corresponda a las funciones recomendar directa o indirectamente a favor de quienes
de la Junta Nacional de Justicia, o su abogado defensor, estén siendo sujetos de alguno de los procedimientos que
solicite una entrevista a alguno/a de los/las miembros del correspondan a las funciones constitucionales y legales
Pleno, el pedido se deriva al Director del órgano de línea de la Junta Nacional de Justicia.
(Selección y Nombramiento, Evaluación y Ratificación o De producirse o detectarse alguna de estas acciones,
Procedimientos Disciplinarios) según la materia, para que el/la miembro del Pleno o servidor/a que haya recibido
proceda con la atención de la entrevista, de conformidad la visita debe comunicar a la Presidencia de la Junta
con el artículo 12º del presente reglamento. Nacional de Justicia para que se inicien las acciones que
La prohibición contenida en este artículo alcanza a sean pertinentes ante las autoridades correspondientes.
autoridades, magistrados, ex magistrados, familiares y a La prohibición establecida en este artículo se extiende
toda persona con capacidad de interceder en los procesos a todo tipo de reuniones así fueran propuestas para ser
referidos en el presente artículo. realizadas fuera de la sede institucional o por algún otro
tipo de canal, sea telefónico, virtual o de cualquier otra
Artículo 10.- Visitas de carácter oficial y otras índole.
materias.
Las visitas que reciban los/las miembros del Pleno CAPÍTULO V
por parte de autoridades con carácter oficial, se registran
igualmente en el Registro de Visitas, con indicación expresa DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Y
del asunto que las motiva. TRANSITORIAS
Las peticiones de entrevista que formulen los ciudadanos
para tratar temas diversos, que no correspondan a Primera.- Designación del responsable del
procedimientos en trámite, podrán ser atendidas por el/la Registro de Visitas.
miembro del Pleno o por quien éste/a designe de manera El/la Directora/a General designa al servidor
expresa, siguiendo el procedimiento de la visita ordinaria. responsable de la gestión del Registro de Visitas, quien
además se encargará de capacitar y verificar el trabajo de
CAPÍTULO III la persona de apoyo asignada al módulo de control visitas,
así como de informar a la Dirección General de quienes
DE LAS VISITAS AL PERSONAL DE LA INSTITUCIÓN incumplan este reglamento. El/la Oficial de Integridad de
la Junta supervisa periódicamente el Registro de Visitas
Artículo 11.- De las visitas al personal de la y el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el
institución presente Reglamento.
El personal que labora o presta servicios bajo cualquier
modalidad contractual en la Junta Nacional de Justicia Segunda.- Contingencias que afecten el Registro
puede autorizar el ingreso de personas que lo visiten por de Visitas
razones relacionadas con su trabajo institucional, para lo En el caso de que por alguna contingencia no se
cual se sigue el procedimiento establecido en el artículo 5 pueda registrar las visitas de forma electrónica, se llevan
del presente reglamento. en un registro manual, conforme al formato contenido en
el anexo 2, para su posterior inclusión en el Registro de
Artículo 12.- Visitas de postulantes, magistrados Visitas.
sujetos a procesos de evaluación y ratificación o En el caso de las instalaciones ubicadas en Av. José
investigación disciplinaria a miembros del Pleno y Pardo 601, en tanto se implemente el módulo de visitas,
servidores/as de la Junta Nacional de Justicia. el registro de visitas se realiza de forma manual por el
Los/las miembros del Pleno y servidores/as de la personal de vigilancia, en el formato contenido en el
Junta Nacional de Justicia están prohibidos de recibir anexo 2 y se remiten al día hábil siguiente al servidor
visitas de postulantes a juez o fiscal, de cualquier nivel, responsable de la gestión del Registro de Visitas, para su
durante la etapa de postulación a concurso público de inclusión en dicho registro.
méritos y evaluación personal, o proceso de ascenso, así
como con juez o fiscal sometido a ratificación, evaluación ANEXO 1
de desempeño parcial o procedimiento disciplinario.
La misma prohibición se aplica en el caso de postulantes PAPELETA DE VISITA
a jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales
(ONPE) o del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil (RENIEC), Autoridad Nacional de Control del Poder
Judicial o del Ministerio Público, así como cuando estos
se encuentren sometidos a procesos de ratificación, de
corresponder, o procedimiento disciplinario.
Están exceptuados de esta prohibición los/las directores/
as de las Direcciones de Selección y Nombramiento,
Evaluación y Ratificación y de Procesos Disciplinarios, o la PAPELETA DE VISITA
persona que por escrito estas designen, siempre que exista
un procedimiento en curso en las materias de su competencia Nombre del visitante: _______________________________________
y que se encuentre pendiente de decisión y que no se haya
remitido aún para conocimiento y decisión del Pleno de la Tipo y Número de Documento de Identidad: _____________________
Junta Nacional de Justicia, durante el horario de atención al Nombre del visitado: _______________________________________
público y dentro de las instalaciones de la sede institucional. Área a la que pertenece el visitado: ___________________________
También están exceptuados los/las servidores/as de dichas
direcciones, expresamente designados, cuando se trate de Motivo: __________________________________________________
la lectura o entrega de carpetas o de expedientes en trámite. Hora de ingreso: __________________________________________
Hora de salida: ___________________________________________
CAPÍTULO IV
ANEXO 2
FORMATO REGISTRO DE VISITAS
Nº Fecha Hora de ingreso Visitante Tipo de Nº de Persona Motivo Visitado Cargo y Oficina a Lugar de la Hora de
Documento de Documento Jurídica* la que pertenece reunión Salida
identidad (representante) el visitado
ANEXO 3
FLUJOGRAMA – PROCEDIMIENTO DE VISITAS
1920915-1
El Peruano / Miércoles 20 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 55
Nombran Fiscal Provincial Provisional del
MINISTERIO PUBLICO Distrito Fiscal Del Santa, designándola en el
Despacho de la Segunda Fiscalía Provincial
Dan por concluido nombramiento de Fiscal
Especializada en Prevención del Delito del
Provincial Provisional del Distrito Fiscal
Santa
de la Selva Central, y su designación en el
Despacho de la Fiscalía Provincial Mixta RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Corporativa de Pichanaqui - Chanchamayo Nº 064-2021-MP-FN
COMUNICADO
SE INFORMA AL PÚBLICO EN GENERAL QUE DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA SE RECIBIRÁN LAS
PUBLICACIONES OFICIALES SÓLO EN MODO VIRTUAL COMO SE DETALLA A CONTINUACIÓN:
Ordenanza Regional que dicta medidas integral. Únicamente podrán solicitar el acogimiento,
los parceleros adjudicatarios, que cumplan con las
excepcionales para solucionar el problema condiciones establecidas en el Artículo 1° de la presente
social de los parceleros que transfiriendo Norma.
sus predios a AUTODEMA y acogiéndose a
Artículo 5°.- Transferencia de Fundos a AUTODEMA
la Ordenanza 197-AREQUIPA, no pudieron Los damnificados que vean, por conveniente
titularse por causas no imputables a ellos solicitar la nulidad de la transferencia de sus fundos
a AUTODEMA, deberán de hacer valer su derecho,
ORDENANZA REGIONAL en vía de acción ante el órgano jurisdiccional. De lo
Nº 443-AREQUIPA contrario estos permanecerán en el margesí de bienes
de AUTODEMA.
El Consejo Regional de Arequipa
Artículo 6°.- Plazos para el Acogimiento
Ha aprobado la Ordenanza Regional siguiente: El plazo para solicitar el Acogimiento, será de veinte
hábiles (20) días contados a partir de la vigencia de la
presente Ordenanza.
Que, por las consideraciones expuestas en la
exposición de motivos, y al amparo de la Ley N° 27783 Artículo 7º.- Expediente de Acogimiento
/ Ley de Bases de la Descentralización; Ley N° 27867 / AUTODEMA elaborará el Formato de la Solicitud de
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por acogimiento incluyendo los datos pertinentes a dicha
las Leyes 27902, 28013, 28926, 28961, 28968, 29053; y petición, el mismo que será distribuido en forma gratuita
en observancia del marco legislativo regional constituido al parcelero que así lo requiera, a dicho formato solo se
por la Ordenanza Regional N° 001-2007-GRA/CR- deberá de anexar lo siguiente:
AREQUIPA, la Ordenanza Regional N° 010-AREQUIPA y
la Ordenanza Regional N° 154-AREQUIPA; 1. Declaración Jurada, en la que exprese con absoluta
claridad que se acoge a las disposiciones de la presente
SE HA APROBADO LA SIGUIENTE ORDENANZA: Ordenanza.
2. Declaración Jurada en la que exprese ser colono,
“ORDENANZA REGIONAL QUE DICTA MEDIDAS titular y/o tercero, que hubiese adquirido los derechos de
EXCEPCIONALES PARA SOLUCIONAR EL los propietarios originales que cumpliendo con acogerse
PROBLEMA SOCIAL DE LOS PARCELEROS QUE a la Ordenanza N° 197-AREQUIPA, y transfirieron sus
TRANSFIRIENDO SUS PREDIOS A AUTODEMA Y predios afectados a AUTODEMA, que no pudieron
ACOGIÉNDOSE A LA ORDENANZA 197 –AREQUIPA culminar su proceso de Titulación.
NO PUDIERON TITULARSE POR CAUSAS NO
IMPUTABLES A ELLOS.” Artículo 8º.- Procedimiento y plazos
Artículo 1°.- Finalidad 8.1. Aprobación del acogimiento y liquidación de
La finalidad de la presente Ordenanza es solucionar deuda. -
el problema social suscitado para los colonos titulares y/o
para quienes, en calidad de terceros, hubiesen adquirido Presentada la solicitud por el parcelero, AUTODEMA
los derechos de los propietarios originales, que cumpliendo procederá a su evaluación, verificación, de la deuda
con acogerse a la Ordenanza N° 197-AREQUIPA, en cada caso, debiendo emitir el acto administrativo
transfirieron sus predios afectados a AUTODEMA, y de aprobación de acogimiento y realizar la liquidación
no pudieron culminar su proceso de titulación, por la respectiva, que contendrá el monto, forma, y fecha de
imposibilidad jurídica de AUTODEMA para la aplicación pago, disponiendo para este efecto de diez (10) días
del Art. 10° de la Ordenanza N° 197-AREQUIPA. hábiles después de recibido el expediente de acogimiento.
Para la preparación de la liquidación de la deuda, deberá
Artículo 2°.- Disposición Autoritativa tomarse en consideración Únicamente los pagos en
Autorizar de manera excepcional a AUTODEMA, para efectivo a cuenta del capital. AUTODEMA, deberá dejar
que a solicitud de parte, proceda a la suscripción de una sin efecto cualquier otra forma de pago, considerándose
Adenda con los adjudicatarios de las Secciones D y E, única y exclusivamente los pagos en efectivo. A quienes
en la categoría damnificados, que habiéndose acogido se le hubiese practicado una valorización por su predio
a la Ordenanza N° 197 –AREQUIPA , cumplieron con transferido o sistema de riego por goteo, ésta no será
transferir sus fundos a AUTODEMA como pago a cuenta tomada en cuenta para los fines de la presente Ordenanza.
del precio de la parcela adjudicada, estableciendo a partir
de la vigencia de la presente Ordenanza, como única 8.2. Pago de la deuda. –
forma de cancelación del precio de la parcela adjudicada,
el pago en efectivo del monto referido la Ordenanza N° El pago deberá hacerse en una sola armada y
197- AREQUIPA, debido a que el incumplimiento del pago, exclusivamente en cheque de Gerencia y/o Depósito en
no ha sido por causa imputable a los administrados que efectivo, en cuenta que AUTODEMA determinará, el plazo
acogiéndose dentro de los plazos a la Ordenanza N° 197- máximo para el pago de la liquidación será de treinta
AREQUIPA, cumplieron con transferir sus propiedades, por (30) días hábiles, contados desde la notificación de la
lo que corresponde condonar los intereses compensatorios liquidación. Para el pago AUTODEMA, deberá de tomar
y moratorios que se hayan generado. Asimismo, se dispone en cuenta, el tipo cambio SUNAT.
que de manera excepcional se mantenga el precio fijado
en $15,000 dólares americanos por cobrar en cada caso, 8.3. Formalización de la propiedad. –
pagaderos en una sola cuota sin excepción, exclusivamente
para los parceleros en el Articulo Precedente de la presente Acreditada la cancelación de la deuda con el
Ordenanza. documento respectivo, en el plazo máximo de diez
(10) días hábiles, AUTODEMA deberá suscribir la
Artículo 3°.- Vigencia correspondiente Escritura Pública de Cancelación Total
La presente Ordenanza Regional entrará en vigencia de Precio y levantamiento de la Reserva de Propiedad,
a partir del día siguiente de su publicación en el Diario los gastos notariales y registrales deberán ser cubiertos
Oficial “El Peruano”. Los plazos señalados en la presente por el parcelero.
norma, se computarán a partir del quinto (5) día hábil
posterior a la vigencia de la norma. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Artículo 4º.- Acogimiento Voluntario Primera. - Aplicación a terceros
El acogimiento a las disposiciones aprobadas en la Lo regulado en la presente ordenanza es válido para
presente Ordenanza es a pedido de parte, y de forma los parceleros damnificados adjudicatarios titulares y/o
El Peruano / Miércoles 20 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 63
para quienes, en calidad de terceros, hubiesen adquirido ORDENANZA REGIONAL QUE INSTITUCIONALIZA
los derechos de los propietarios originales. Y CELEBRA EL 16 DE OCTUBRE COMO EL
DÍA DE LA BATALLA DE ACARÍ
Segunda. - Procesos Judiciales en Trámite
Suscrita la escritura pública de cancelación total Artículo 1°.– DECLARAR la institucionalización del
de precio y levantamiento de la reserva de propiedad, 16 de octubre como el día de la Batalla de Acarí, en
AUTODEMA a través del Procurador, solicitará al Juzgado la Provincia de Caravelí, Departamento de Arequipa.
el desistimiento del proceso para el archivo definitivo del Declarando de interés regional dicha conmemoración.
mismo. Artículo 2°.– EXHORTAR al Gobierno Nacional
a través del GORE-Arequipa la inclusión de esta
Tercera. - De las tierras afectadas y la calificación institucionalización en el calendario cívico rumbo al
de damnificados bicentenario y en la currícula regional para la educación
DISPONER que las tierras afectadas y cuyos básica regular.
propietarios damnificados hayan sido resarcidos, estas Artículo 3°.– ESTABLECER que la presente
no vuelvan a ser utilizadas por otros para ser calificados Ordenanza Regional entrará en vigencia a partir del
como tales; por lo tanto, se ordena a AUTODEMA verificar día siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El
que la propiedad sobre la cual el administrado pretenda Peruano”.
ser calificado como damnificado no haya sido o no sea Artículo 4°.– ENCARGAR a la Gerencia General
parte de otro procedimiento, a fin de no realizar un doble Regional y la Gerencia de Educación la implementación
resarcimiento. de la presente Ordenanza Regional.
Artículo 5º.- DISPONER la publicación de la presente
Cuarta. - De la publicación Ordenanza Regional en el Diario Oficial “El Peruano” y
Disponer la publicación de la presente Ordenanza en la página web del Gobierno Regional de Arequipa, de
en el Diario Oficial “El Peruano”, en el Diario de Avisos conformidad con lo regulado en el artículo 9 del D.S. N°
Judiciales de la Región Arequipa, y la publicidad 001-2009-JUS.
electrónica en la página web del Gobierno Regional de
Arequipa. Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno
Regional de Arequipa para su promulgación.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA En Arequipa, a los veintiún días del mes de diciembre
del 2020.
Única. - Deróguese el Artículo 10°. - de la Ordenanza
Regional N° 197-AREQUIPA, teniendo presente que T. WUILE AYÑAYANQUE ROSAS
la nulidad de actos jurídicos es una facultad exclusiva Presidente del Consejo Regional de Arequipa
Órgano Jurisdiccional.
POR TANTO:
Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno
Regional de Arequipa para su promulgación. Mando se publique y cumpla.
En Arequipa, a los veintiún días del mes de diciembre Dada en la Sede Central del Gobierno Regional de
del 2020. Arequipa, a los once días del mes de enero del 2021.
Artículo 2°.- DISPONER que el Órgano Ejecutivo Ha aprobado la Ordenanza Regional siguiente:
Regional, mediante Decreto Regional, aperture el
registro regional a que hace referencia el artículo Que, por las consideraciones expuestas en la
precedente. exposición de motivos, y al amparo de la Ley N° 27783
Artículo 3º.– ENCARGAR a la Gerencia Regional / Ley de Bases de la Descentralización; Ley N° 27867
de Energía y Minas establecer los requisitos y trámite / Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada
para la inscripción en el Registro Regional de Personas por las Leyes 27902, 28013, 28926, 28961, 28968,
Seleccionadoras Manuales de Oro de la Región Arequipa; 29053; y en observancia del marco legislativo regional
asimismo, ESTABLECER que la inscripción en dicho constituido por la Ordenanza Regional N° 001-
registro se realizará mediante la emisión de Resolución 2007-GRA/CR-AREQUIPA, la Ordenanza Regional
Gerencial Regional. N° 010-AREQUIPA y la Ordenanza Regional N°
Artículo 4°.- La presente Ordenanza Regional entrará 154-AREQUIPA;
en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en
el Diario Oficial “El Peruano”. SE HA APROBADO LA SIGUIENTE ORDENANZA:
Artículo 6°.- Disponer la publicación de la presente
Ordenanza Regional tanto en el Diario Oficial “El Peruano”,
como en el Diario de Avisos Judiciales “La República”; en ORDENANZA REGIONAL
ese sentido, se encarga a la Oficina de Planeamiento y QUE APRUEBA EL CUADRO PARA
Desarrollo Institucional del Ejecutivo Regional que, una LA ASIGNACIÓN DE PERSONAL PROVISIONAL
vez publicada en el Diario Oficial, inmediatamente, ésta DE LA GERENCIA REGIONAL DE SALUD DEL
se publique en la página web institucional, de conformidad GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
con lo regulado en el artículo 9 del Decreto Supremo N°
001-2009-JUS. Artículo 1º.- APROBAR, el Cuadro de Asignación
de Personal Provisional (CAP Provisional) de la
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA Gerencia Regional de Salud de Arequipa, su órgano
FINAL desconcentrado y sus siete (07) unidades ejecutoras,
de conformidad al contenido de los informes y el anexos
Primera.- ENCARGAR al Órgano Ejecutivo Regional que forma parte integrante de la presente ordenanza;
para que en el plazo de treinta (30) días naturales, a en el cual aparecen ajustes realizados atendiendo a lo
partir de la entrada en vigencia de la presente ordenanza, dispuesto Decreto de Urgencia No. 016-2020 y para lo
en coordinación con la Gerencia Regional de Energía cual se cuenta con el Informe Técnico Nº000163-2020-
y Minas, se aperture el Registro Regional de Personas SERVIR/GDSRH, emitido por la Gerente de Desarrollo del
Seleccionadoras Manuales de Oro de la Región Arequipa, Sistema de Recursos Humanos de la Autoridad Nacional
estableciendo los requisitos y trámite para la inscripción del Servicio Civil.
en dicho registro.
Segunda.– ENCARGAR al Órgano Ejecutivo Artículo 2º.- ENCARGAR a la Dirección de
Regional para que en coordinación con la Gerencia Planeamiento y Desarrollo y Gerencia Regional de Salud,
Regional de Energía y Minas, en el plazo de treinta (30) el monitoreo, cumplimiento e implementación de lo
días naturales, conformen el expediente que sustente dispuesto en la presente Ordenanza.
el pedido de inclusión de la Región Arequipa en el Artículo 3º.- DEROGAR, toda Norma Regional que se
Decreto Supremo N° 018-2018-EM (Decreto Supremo oponga a la presente Ordenanza Regional.
que modifica el Decreto Supremo N° 027-2012-EM, que Artículo 4º.- ESTABLECER, que la presente
dicta normas complementarias al Decreto Legislativo Ordenanza Regional entrara en vigencia al día siguiente
N° 1105 para la comercialización de oro), dirigido a la de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
Presidencia del Consejo de Ministros y al Ministerio de
Artículo 5º.- DISPONER, la publicación de la
Energía y Minas.
presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial “El
Peruano”, como en el Diario de Avisos Judiciales “La
Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno
Regional de Arequipa para su promulgación. República”, en ese sentido, se encarga que, una vez
publicada en el Diario Oficial, inmediatamente, esta se
En Arequipa, a los veintiún días del mes de diciembre publique en la página web Institucional, de conformidad
del 2020. con lo regulado en el artículo 9º del Decreto Supremo Nº
01-2009-JUS.
T. WUILE AYÑAYANQUE ROSAS La tramitación de la publicación será a cargo de la
Presidente del Consejo Regional de Arequipa secretaria del Consejo Regional, mientras que el costo
que este importe será cubierto por el Órgano Ejecutivo
POR TANTO: Regional.
regionales, entre los que destacan los derechos de Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus
participación, deliberación y voto; debiendo ajustarse modificatorias;
además, a las reglas señaladas en el Reglamento Interno.
Estas disposiciones son aplicables al funcionamiento de CONSIDERANDO:
las comisiones válidamente conformadas por parte del
Pleno del Consejo Regional Que, de conformidad con la Constitución Política del
Estado, Ley Nº 27680 - Ley de Reforma Constitucional,
Disposición Complementaria Transitoria del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización; Ley
Nº 27867- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus
Artículo Único.- Debido a la dinámica de la situación modificatorias, se les reconoce a los Gobiernos Regionales,
epidemiológica ocasionada por el COVID – 2019, es autonomía política, económica y administrativamente en
necesario adoptar medidas temporales y excepcionales los asuntos de su competencia;
de carácter preventivo; por lo que, la realización de Que, los Gobiernos Regionales emanan de
sesiones virtuales cuya implementación excepcional la voluntad popular, son personas Jurídicas de
se acordó por Acuerdo Regional N° 030-2020-GRLL, Derecho Público con autonomía Política, Económica
en el marco de la emergencia sanitara y asilamiento y Administrativa, que tienen por misión organizar y
obligatorio declarado por el estado, podrán continuar conducir la Gestión Pública Regional de acuerdo a sus
realizándose conforme al artículo 32-A de la presente competencias exclusivas, compartidas y delegadas en
Ordenanza Regional, incluso después de culminar la el marco de las Políticas Nacionales y Sectoriales, para
vigencia de la prórroga del estado de emergencia así contribuir con el desarrollo integral y sostenible de la
declarado y hasta que las condiciones de salubridad Región, conforme lo expresado en los artículos 2º, 4º
relacionadas con el COVID- 19 mejoren y estén y 5º de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos
debidamente garantizadas por la autoridad regional de Regionales, sus normas y disposiciones se rigen por los
salud. Dicha medida mantendrá su vigencia aun cuando Principios de Exclusividad, Territorialidad, Legalidad y
la Ordenanza Regional N° 005-2010-GRLL-CR sea Simplificación Administrativa;
deroga por aprobación de un Nuevo Reglamento Interno, Que, el artículo 3º de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica
dado el carácter excepcional de la medida.” de Gobiernos Regionales, señala: “Los Gobiernos
Regionales tienen competencia en el ámbito de sus
Artículo Segundo: La presente Ordenanza Regional, respectivas jurisdicciones conforme a Ley”;
entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en Que, el artículo 13º de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica
el Diario Oficial “El Peruano”. de Gobiernos Regionales, precisa: “El Consejo Regional
es un órgano normativo y fiscalizador del Gobierno
Comuníquese al señor Gobernador Regional del Regional. Le corresponde las atribuciones y funciones
Gobierno Regional de La Libertad para su promulgación que establecen en la presente ley y aquellas que le sean
delegadas”;
En Trujillo, a los 30 días del mes de diciembre del año Que, el Consejo Regional tiene las atribuciones de
dos mil veinte. normar la organización interna del Gobierno Regional
a través de Ordenanzas Regionales, en concordancia
GRECO QUIROZ DIAZ con el inciso a) del artículo 15º de la Ley Nº 27867 - Ley
Presidente Orgánica de Gobiernos Regionales, que faculta aprobar,
Consejo Regional La Libertad modificar o derogar normas que regulen o reglamenten
los asuntos y materia de competencia y funciones del
Gobierno Regional, en concordancia con el artículo 38º de
AL SEÑOR GOBERNADOR REGIONAL DEL
la misma norma legal, que establece que las Ordenanzas
GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
Regionales norman asuntos de carácter general en la
organización y administración del Gobierno Regional;
POR TANTO Que, el artículo 37º de la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, señala: “Los Gobiernos
Mando se registre, publique y cumpla. Regionales a través de sus órganos de gobierno,
dictan las normas y disposiciones siguientes: a) El
Dado en la Sede del Gobierno Regional de La Libertad, Consejo Regional: Ordenanzas Regionales y Acuerdos
13 de enero del 2021. Regionales”;
Que, la Ley 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos
MANUEL FELIPE LLEMPÉN CORONEL Regionales, en el inciso a) del artículo 53º, determina
Gobernador Regional que son los Gobiernos Regionales los encargados de
formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y
1920927-1 administrar los planes y políticas en materia ambiental
y de ordenamiento territorial, en concordancia con los
planes de los Gobiernos Locales;
GOBIERNO REGIONAL Que, el artículo 29-A del Capítulo IV de la presente
ley, menciona las funciones específicas sectoriales de las
Gerencias Regionales, correspondiendo a la Gerencia
DE UCAYALI Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente, en adelante Autoridad Regional Ambiental
Declaran de necesidad pública e interés de Ucayali – ARAU, atender las funciones específicas
regional la recuperación, protección y sectoriales en materia ambiental, recursos naturales,
áreas protegidas y ordenamiento territorial;
conservación de la Quebrada de Yumantay Que, a través de la Política Nacional Ambiental,
y afluentes aprobado mediante Decreto Supremo Nº
012-2009-MINAM, publicada el 23 de mayo de 2009, se
ORDENANZA REGIONAL propende el mejoramiento continuo de la calidad de vida
Nº 007-2020-GRU-CR de las personas, mediante la protección y recuperación del
ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos
POR CUANTO: naturales, garantizando así la existencia de ecosistemas
viables y funcionales en el largo plazo;
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Que, la Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente,
Ucayali, de conformidad con lo previsto en los Artículos establece que, el Estado tiene el rol de diseñar y
191º y 192º de la Constitución Política del Perú, modificada aplicar las políticas, normas, instrumentos, incentivos
por Ley Nº 27680 - Ley de Reforma Constitucional del y sanciones que sean necesarias para garantizar el
Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización: Ley efectivo ejercicio y cumplimiento de los derechos,
Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización; Ley obligaciones y responsabilidades de carácter ambiental,
El Peruano / Miércoles 20 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 67
realizando esta función a través de sus órganos influencia en la quebrada de Yumantay, en la época
y entidades correspondientes. Las entidades con de crecientes de agua que alcanzan niveles entre 8 a
competencia ambientales promueven y establecen 10 metros; por lo que se hace necesario declarar de
planes de descontaminación y recuperación de ambientes interés y necesidad pública la recuperación, protección y
degradados; conservación de la Quebrada de Yumantay;
Que, la Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Hídricos, Que, mediante Informe Legal Nº 045-2020-GRU-
en su artículo 3º sobre Declaratorio de Interés Nacional GGR-ORAJ/TTC, de fecha 17 de julio de 2020, emitido
y de Necesidad Pública, precisa: Declárese de interés por el Director Sistema Administrativo II - ORAJ, Abog.
nacional y necesidad pública la gestión integrada de los Telésforo Trujillo Caico, concluye que, la norma propuesta
recursos hídricos con el propósito de lograr eficiencia y de Declarar de Necesidad Pública e Interés Regional la
sostenibilidad en el manejo de las cuencas hidrográficas recuperación, Protección y Conservación de la Quebrada
y los acuíferos para la conservación e incremento del de Yumantay, regula un asunto de interés general,
agua, así como garantizar su calidad fomentando una relacional al recurso hídrico, por lo tanto, se encuentra
nueva cultura de agua, para garantizar la satisfacción de de su competencia del Consejo Regional aprobar la
la demanda de las actuales y futuras generaciones”; propuesta;
Que, el artículo 25º de la Ley Nº 29338 – Ley de Que, mediante Opinión Legal Nº 015-2020-GRU-CR/
Recursos Hídricos, establece: “Los Gobiernos Regionales AL-TCV, de fecha 06 de noviembre de 2020, elaborado
y Locales, a través de sus instancias correspondientes, por el Abogado Tony Cancino Vásquez, Opina: Declarar
intervienen en la elaboración de sus planes de gestión de Necesidad Pública e Interés Regional la Recuperación,
de recursos hídricos de las cuencas. Participan en los Protección y Conservación de la Quebrada de Yumantay;
Consejos de Cuenta y desarrollan acciones de control Que, mediante Dictamen Nº 002-2020-GRU-CR-
y vigilancia, en coordinación con la Autoridad Nacional, CRNyGMA, de fecha 06 de noviembre de 2020, elaborado
para garantizar el aprovechamiento sostenible de los por la Comisión de Recursos Naturales y Gestión del Medio
recursos hídricos”. Así mismo el artículo 34º de la misma Ambiente del Consejo Regional de Ucayali, concluyen:
norma establece que: “El uso de los recursos hídricos se “Declarar de Necesidad Pública e Interés Regional la
encuentra condicionado a su disponibilidad”. El uso del recuperación, Protección y Conservación de la Quebrada
agua debe realizarse de manera eficiente y con respeto de Yumantay”, permitirá mejorar la calidad de vida de
a los derechos de terceros, de acuerdo a lo establecido las personas, mediante la protección y recuperación del
en la ley, promoviendo a que se mantengan o mejoren ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos
las características físico – químicas del agua, el régimen naturales, garantizando así la existencia de ecosistemas
hidrológico en beneficio del ambiente, la salud pública y la viables y funciones en el largo plazo”;
seguridad nacional; Que, el artículo 38º de la Ley 27867 - Ley Orgánica de
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 30556, Ley Gobiernos Regionales, establece que: “Las Ordenanzas
que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para norman asuntos de carácter general, la organización
la intervención del Gobierno Nacional frente a desastres, y administración del Gobierno Regional y reglamentos
dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción materia de competencia”;
con Cambios aprobado mediante Decreto Supremo Nº Que, de conformidad con las facultades conferidas en
094-2018-PCM, que otorga facultades a los Gobiernos la Constitución Política del Estado, artículo 9º y 10º de la
Regionales para: i) Declarar la Zona de Riesgo No Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Mitigable (Muy alto riesgo o alto riesgo) en el ámbito de su modificado por las Leyes Nº 27902 y Nº 28968 y el
competencia territorial; ii) La administración y custodia de Reglamento Interno del Consejo Regional, en Sesión
las zonas declaradas de riesgo no mitigable; iii) Disponer Ordinaria de fecha 17 de noviembre de 2020, llevado a
la desocupación o demolición de toda edificación existente cabo de manera virtual aprobaron por Mayoría la siguiente:
en la faja marginal declarada intangible;
Que, mediante Resolución Jefatural Nº 171-2019- ORDENANZA REGIONAL
ANA, de fecha 27 de agosto de 2019, se conforma el
Grupo Especializado de Trabajo Multisectorial – GETRAM Artículo Primero.- DECLARAR DE NECESIDAD
Ucayali, el cual tiene por objeto institucionalizar la PÚBLICA E INTERÉS REGIONAL LA RECUPERACIÓN,
participación activa y responsable de los sectores de PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA QUEBRADA
SNGRH, en la gestión de los recursos hídricos; generando DE YUMANTAY Y AFLUENTES, dentro del marco de las
sinergias, promoviendo e impulsando las intervenciones disposiciones contenidas en la Ley Nº 29338 – Ley de
planificadas; alineando planes operativos anuales y de Recursos Hídricos, y las competencias dispuestas por la
desarrollo local, regional y nacional, en marco de las Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
atribuciones, competencias y responsabilidad social; Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Autoridad
Que, Mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº Regional Ambiental de Ucayali – ARAU, inicie los
531-2016-GRU-GR y Reglamento Interno, se reconoce procedimientos administrativos y gestiones pertinentes,
la Mesa Técnica para la Recuperación de las Quebradas para la conservación del ecosistema de la Quebrada de
de Yumantay y Manantay, con el fin de crear un espacio Yumantay y el uso adecuado del recurso.
técnico de trabajo para la elaboración de una propuesta Artículo Tercero.- INSTAR al Ejecutivo del Gobierno
de solución técnica a la problemática socio ambiental de Regional de Ucayali que, a través de sus órganos
la recuperación de la calidad de agua; dependientes, haga cumplir estrictamente el marco legal
Que, conforme a los sustentos contados en el ambiental de protección y conservación de los recursos
Informe Técnico Nº 031-2020-GRU-ARAU-DGA/KAQR, naturales y bienes asociados, debiendo respetar la Faja
elaborado por la Ingeniera Katery Alinson Quio Rubina, Marginal declarada por la Autoridad Nacional del Agua,
de fecha 03 de setiembre de 2020, se concluye que: i) como zonas ambientalmente vulnerables e intangibles
En el área de influencia de la quebrada de Yumantay, para cualquier actividad económica que impacte
existe una limitada deficiencia en la gestión de recojo negativamente el ecosistemas.
y disposición de residuos sólidos; ii) Se identificó Artículo Cuarto.- DISPENSAR la presente Ordenanza
descargas de aguas servidas que son evacuadas por Regional del trámite de lectura y aprobación del Acta, para
las viviendas asentadas cerca a la quebrada; iii) Se proceder a su implementación.
identificó la existencia de 1162 viviendas asentadas en Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Autoridad Regional
la quebrada y faja marginal, apreciándose viviendas Ambiental de Ucayali, realizar la publicación de la presente
dentro de la quebrada y en la rivera de esta, poniendo Ordenanza Regional en el Diario Oficial “El Peruano”, y en
en riesgo a la familia; iv) Existe peligro inminente el diario encargado de las publicaciones judiciales en la
debido a la recurrencia de lluvias mayores a lo normal, capital de la Región, asimismo a la Oficina de Tecnología
inundaciones, movimientos y desplazamiento de masa, de la Información para su difusión y publicación a través
siendo vulnerables, por la falta de obra o trabajo de del portal electrónico del Gobierno Regional de Ucayali
descolmatación, defensa ribereña, colocación de (www.regionucayali.gob.pe).
hitos, limpieza de canales y drenajes; v) Insuficiente
sensibilización en educación y gestión ambiental; y, vi) Comuníquese al señor Gobernador Regional de
Existe erosión y degradación de suelos en el área de Ucayali para su promulgación.
68 NORMAS LEGALES Miércoles 20 de enero de 2021 / El Peruano
Pucallpa; a los diecinueve días del mes de noviembre sistema democrático representativo durante el desarrollo
de dos mil veinte. de los procesos electorales; precisando en su artículo
185° que los municipios provinciales o distritales apoyan el
RAÚL EDGAR SOTO RIVERA mejor desarrollo de la propaganda electoral facilitando la
Consejero Delegado disposición de paneles, convenientemente ubicados, con
iguales espacios para todas las opciones participantes;
POR TANTO: Que, el artículo 73º de la Ley Orgánica de
Municipalidades establece las competencias y funciones
Mando se publique y cumpla. específicas de los gobiernos locales, entre otros, en materia
de organización del espacio físico, acondicionamiento
Dado en la Sede del Gobierno Regional de Ucayali, a territorial y seguridad ciudadana; asimismo el numeral
los 26 días del mes de noviembre de 2020 3.6.3 del artículo 79 de la citada Ley, establece como
función específica exclusiva de las Municipalidades
FRANCISCO A. PEZO TORRES Distritales normar, regular y otorgar autorizaciones, así
Gobernador Regional como realizar las fiscalizaciones de la ubicación de avisos
publicitarios y propaganda política;
1921088-1 Que, mediante Resolución N° 0306-2020-JNE,
emitida por el Jurado Nacional de Elecciones, se aprobó
el Reglamento sobre Propaganda Electoral, Publicidad
Estatal y Neutralidad en Periodo Electoral, que establece
GOBIERNOS LOCALES las disposiciones reglamentarias destinadas al control y
sanción de la difusión de propaganda electoral y publicidad
estatal, así como a la regulación de las actividades relativas
al deber de neutralidad, durante el periodo electoral;
MUNICIPALIDAD Que, la Ordenanza N° 393 de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, modificada por la Ordenanza N°
DE JESUS MARIA 1940, tiene como objeto y alcance, regular la propaganda
electoral dentro de la jurisdicción de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, el cual comprende el Cercado de
Ordenanza que regula la propaganda Lima, las vías expresas, colectoras, arteriales, así como
electoral en campaña en el distrito los puentes, cerros, laderas, áreas verdes adyacentes y
otros análogos ubicados en la Provincia de Lima; por lo
ORDENANZA Nº 632-MDJM que, la Gerencia de Asesoría Jurídica, a través del Informe
N° 470-2020-GAJRC-MDJM precisa que la Municipalidad
Jesús María, 15 de enero de 2021 Distrital de Jesús María solo tiene competencia para
regular propaganda electoral dentro de las vías locales
EL CONCEJO MUNICIPAL DISTRITAL DE del distrito;
JESÚS MARÍA Por lo expuesto, contando con el pronunciamiento
favorable de la Subgerencia de Desarrollo Empresarial
VISTOS: En Sesión Ordinaria N° 1 de la fecha; y Comercialización, de la Gerencia de Desarrollo
el Informe Nº 358-2020-MDJM/GDEL/SGDEC Económico Local, de la Subgerencia de Operaciones y
de la Subgerencia de Desarrollo Empresarial y Control de Sanciones, de la Gerencia de Fiscalización;
Comercialización, el Informe N° 352-2020-MDJM/GF/ con la opinión técnico legal favorable de la Gerencia de
SOCS de la Subgerencia de Operaciones y Control Asesoría Jurídica y Registro Civil; con la conformidad
de Sanciones, el Memorándum N° 097-2020-MDJM/ de la Gerencia Municipal; en uso de las facultades
GF de la Gerencia de Fiscalización, el Informe N° 359- contenidas en el numeral 8 del artículo 9, y el artículo 40
2020-MDJM/GDEL/SGDEC de la Subgerencia de de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el
Desarrollo Empresarial y Comercialización, el Informe Concejo Municipal con dispensa del trámite de Lectura
N° 470-2020-GAJRC-MDJM de la Gerencia de Asesoría y Aprobación del Acta, aprobó por UNANIMIDAD la
Jurídica y Registro Civil, el Informe N° 371-2020- siguiente:
MDJM/GDEL/SGDEC de la Subgerencia de Desarrollo
Empresarial y Comercialización, el Informe N° 052-2020- ORDENANZA
MDJM/GDEL de la Gerencia de Desarrollo Económico QUE REGULA LA PROPAGANDA ELECTORAL
Local, el Proveído N° 1076-2020-MDJM/GM de la EN CAMPAÑA EN EL DISTRITO DE JESÚS MARÍA
Gerencia Municipal, el Dictamen Conjunto N° 005-2020-
MDJM/CDUA-CAJ de la Comisión de Desarrollo Urbano TÍTULO I
y Ambiental y de la Comisión de Asuntos Jurídicos, el
Acuerdo de Concejo N° 040-2020-MDJM, el Dictamen N° DISPOSICIONES GENERALES
003-2020-MDJM-CBDES de la Comisión de Bienestar,
Desarrollo Económico y Social, el Informe N° 384-2020- Artículo 1º.- Objetivo
MDJM/GDEL/SGDEC de la Subgerencia de Desarrollo La presente Ordenanza tiene por objetivo regular los
Empresarial y Comercialización, el Acuerdo de Concejo aspectos referidos a la ubicación, instalación y difusión
N° 045-2020-MDJM, el Dictamen Conjunto N° 001- de la propaganda electoral en el distrito de Jesús María;
2021-MDJM de la Comisión de Bienestar, Desarrollo buscando la conservación del orden, ornato y preservar
Económico y Social, de la Comisión de Asuntos la seguridad en aspectos de tránsito tanto peatonal como
Jurídicos y de la Comisión de Economía, Planeamiento vehicular y el resguardo a la tranquilidad de los vecinos
y Presupuesto, el Informe N° 010-2021-MDJM-GDEL/ del distrito, dentro de las competencias establecidas para
SGDEC de la Subgerencia de Desarrollo Empresarial y los gobiernos locales.
Comercialización, y;
Artículo 2º.- Alcance
CONSIDERANDO: La presente Ordenanza comprende cualquier
proceso electoral convocado y desarrollado conforme
Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo a la Ley Orgánica de Elecciones vigente y normas
194º de la Constitución Política del Perú, concordante complementarias, sean procesos de elecciones
con el articulo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica generales, elecciones regionales, elecciones municipales
de Municipalidades, Ley Nº 27972, establece que los complementarias y procesos de consulta popular de
gobiernos locales gozan de autonomía política, económica referéndum y revocatoria.
y administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, la Ley Orgánica de Elecciones, Ley Nº 26859, Artículo 3º.- Finalidad
regula a través del artículo 181º y siguientes lo referido La presente Ordenanza es de orden público e interés
a la propaganda electoral, elemento fundamental del general y tiene por finalidad el regular los aspectos
El Peruano / Miércoles 20 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 69
técnicos y administrativos ligados a la instalación, difusión buses, bancas, cabinas telefónicas, papeleras, buzones,
y retiro de la propaganda electoral en la jurisdicción señales, relojes entre otros.
del distrito de Jesús María, durante el desarrollo de l) Ornato.- Conjunto de elementos arquitectónicos y
los procesos electorales; estableciendo las normas artísticos que guardan armonía estética entre sí, dentro
que sobre propaganda electoral debe cumplir toda de un espacio urbano, dándole realce, belleza e identidad.
organización política, entre ellas los partidos políticos, de m) Paisaje Urbano.- Es cualquier parte del territorio
alcance nacional, regional, provincial y distrital, alianzas percibido por las personas, cuyo carácter es el resultado
electorales, en todo proceso electoral; incluyendo los de la acción y la interacción de factores naturales
procesos de consulta por referéndum y otros procesos y/o humanos. El paisaje urbano está compuesto por
electorales previstos por ley, así como el orden y el los patrones de asentamiento, la trama urbana, los
ornato de la ciudad, dentro del libre ejercicio democrático, espacios públicos, naturales y construidos, edificaciones,
fomentando una participación ciudadana inclusiva y actividades urbanas o usos de suelo y el mobiliario urbano.
transparente. n) Panel.- Elemento de propaganda electoral, sin
iluminación, constituido por superficies rígidas que
Artículo 4º.- Órganos Competentes requieren de una estructura especial que se sostiene en
La Municipalidad Distrital de Jesús María a través dos o más puntos de apoyo. La altura del parante será de
de la Subgerencia de Desarrollo Empresarial y 1.80 m. como mínimo.
Comercialización, y la Subgerencia de Operaciones y o) Pasacalles.- Elemento de propaganda electoral
Control de Sanciones, ejercerá el control referido a los impreso en material no rígido, que puede estar colgado
actos de ubicación, instalación y difusión de la propaganda de postes, árboles, u otros elementos similares, sobre la
electoral en la zona de su jurisdicción. vía pública.
p) Altoparlantes.- Elemento destinado a emitir
Artículo 5º.- Definiciones: sonidos auditivos de perifoneo, mensajes y otros, como
Para efectos de la presente ordenanza, se entiende medio publicitario.
por: q) Propaganda Electoral.- Toda acción destinada
persuadir a los electores para favorecer a una
a) Afiche o cartel.- Elemento de propaganda electoral, determinada organización política, candidato, lista u
cuyo mensaje es impreso en una superficie laminar de opción en consulta, con la finalidad de conseguir un
papel cartón o material similar, que se adhiere a cualquier resultado electoral. Solamente pueden efectuarla las
superficie o paramento. organizaciones políticas, candidaturas, promotores de
b) Banderas.- Elemento de propaganda electoral consulta popular de revocatoria y autoridades sometidas
impreso en material no rígido que va colgado y que no a consulta popular que utilicen recurso particulares o
está endosado a la fachada o está parcialmente adosado propios.
a ella. r) Organizaciones Políticas.- Partidos políticos,
c) Banderolas.- Elemento de propaganda electoral movimientos políticos, agrupaciones independientes o
impreso en vinilo, tela material análogo, no rígido, hasta alianzas electorales, debidamente inscritas en el Jurado
16.00 m2 de área o 2.00 m. de ancho. Se cuelga de cada Nacional de Elecciones.
uno de sus extremos en la fachada o paramento exterior s) Predios públicos de dominio privado.- Predios
(totalmente adosada). que se encuentran bajo la titularidad de Entidades
d) Bienes de dominio privado.- Los destinados a estatales, y que no están destinados al uso ni al servicio
usos o fines particulares o privados, independientemente público.
de quien sea su propietario.
e) Bienes de uso público.- Bienes de aprovechamiento CAPÍTULO II
o utilización general, cuya conservación y mantenimiento
le corresponde a una entidad pública, tales como UBICACIÓN Y DIFUSIÓN DE
alamedas, parques, plazas, paseos, malecones, bosques, PROPAGANDA ELECTORAL
intercambios viales, puentes, túneles; así como las vías
públicas, con sus elementos constitutivos, como aceras, Artículo 6º.- Disposiciones técnicas generales
bermas, calzadas, jardines de aislamiento, separadores
y similares. 6.1. La propaganda electoral deberá cumplir con
f) Contaminación Visual.- Es el fenómeno mediante las normas técnicas vigentes, en materia de seguridad,
el cual se ocasionan impactos negativos en la percepción resistencia y estabilidad.
visual, por el abuso de elementos relacionados con la 6.2. Seguridad de instalaciones eléctricas. La
estructura, diseño y ubicación de la publicitada, que propaganda tipo luminosa o iluminada deberá conectarse
alteran la estética o la imagen del pasaje urbano y que a un suministro con sistema a tierra, cumpliendo con
generan una saturación visual alterando el ornato, el las normas de seguridad, debiendo sus instalaciones y
tránsito y en general el orden establecido en la ciudad. accesorios no ser accesibles a las personas.
g) Jardineras.- Elemento de propaganda electoral 6.3. Toda propaganda electoral que instalen o
instalado sobre la vía pública, constituida por una coloquen las agrupaciones políticas, deberá considerar
estructura simple sostenida por uno o más puntos de las distancias mínimas de seguridad establecidas en el
apoyo, cuya altura entre el nivel del piso y la superficie Código Nacional de Electricidad, referida a la Ubicación
inferior de la exposición de la propaganda es menor de de Avisos Luminosos, en lo que fuera aplicable.
1.80 m.
h) Letrero simple.- Elemento de propaganda electoral Artículo 7º.- Formas de propaganda electoral
que cuenta con una estructura sencilla a ser instalada Obedeciendo a criterios de seguridad, viabilidad
directamente a un paramento. y ornato, la propaganda electoral puede ser difundida
i) Letrero Luminoso.- Elemento de propaganda y/o exhibida e instalada, únicamente, a través de los
electoral, que por sus características técnicas, despide siguientes medios; según sea propiedad privada o pública:
o posee luz propia en su interior y que cuenta con una
estructura sencilla a ser instalada directamente a un a) Afiche o cartel (predios privados)
paramento. b) Letreros simples (predios privados)
j) Letrero Iluminado.- Elemento de propaganda c) Letreros luminosos (solo en predios particulares,
electoral alumbrado por medios externos al mismo, locales partidarios)
que cuenta con una estructura sencilla a ser instalada d) Letreros iluminados (en locales partidarios)
directamente a un paramento. e) Banderolas (en predios de dominio privado, locales
k) Mobiliario Urbano.- Es el conjunto de instalaciones partidarios)
o elementos que ocupan un espacio público, cuya f) Banderas (locales políticos)
finalidad es la de atender una necesidad social o prestar g) Jardineras (vía pública)
un determinado servicio al vecindario. Estarán incluidas h) Panel (vía pública)
tanto las instalaciones y elementos de titularidad pública, i) Altoparlantes (vía pública, locales partidarios,
explotados directamente o por concesión: paraderos de vehículos y otros)
70 NORMAS LEGALES Miércoles 20 de enero de 2021 / El Peruano
Artículo 8º.- Autorización y Derechos de Difusión Del mismo modo, la propaganda sonora, en áreas
Para la difusión, instalación, exhibición o distribución comprendidas a una distancia de 100 metros de centros
de propaganda electoral no se requiere de permiso hospitalarios u hospicios.
o autorización municipal alguna, ni efectuar pago por 10.4. Dentro y en el perímetro de los parques,
dicho concepto, debiendo únicamente cumplir con óvalos, plazas, alamedas o similares de uso público de
las condiciones técnicas, prohibiciones, restricciones, administración municipal, o en la zona de reglamentación
cantidades y ubicaciones autorizadas. especial del distrito. Así como las áreas de interés
histórico y monumental, en especial en: la Plaza Cáceres,
Artículo 9º.- Restricciones Plaza San José, Campo de Marte, Av. De la Peruanidad,
La ubicación, como la instalación y difusión de Av. Pista Central, Av. Mariátegui, Av. Cuba, Av. Garzón,
propaganda electoral en predios públicos y privados, así Jr. Estados Unidos, Jardines internos de la Residencial
como en bienes de dominio público, se encontrará sujeta a San Felipe y el Damero Comercial. Se entiende por
los siguientes lineamientos y/o consideraciones técnicas: Damero Comercial la zona conformada por veintiséis
(26) manzanas y el área que ocupa la Plaza San José y
9.1. En las fachadas de los locales políticos abiertos delimitado físicamente de la siguiente manera:
al público se podrán exhibir letreros simples, letreros
luminosos o iluminados, carteles, banderas o banderolas, Por el Nor-Oeste: Con la Av. Brasil cuadras 11 al 15.
siempre que se respeten las normas municipales en Por el Nor-Este: Con la Av. General Santa Cruz
materia de acondicionamiento territorial, desarrollo cuadras 1 al 4.
urbano, ornato y seguridad. Por el Este: Con el Jr. Huáscar cuadra 11, parte de la
9.2. En el caso de locales políticos abiertos al Av. 6 de Agosto cuadra 12 y con el Jr. Huiracocha cuadras
público que se encuentren en zonificación comercial, 12 y 13.
podrá transmitirse propaganda electoral a través de Por el Sur-Este: Con el Jr. Huiracocha cuadra 14.
altoparlantes, en un horario comprendido entre las Por el Sur: Con la Av. Francisco Javier Mariátegui
08:00 y las 20:00 horas; sin sobrepasar el límite de cuadra 13.
intensidad sonora permitido de 60 decibeles para Por el Sur-Oeste: Con la Av. Húsares de Junín cuadras
zona comercial, en horario diurno y de 50 decibeles en 1 a 4.
horario nocturno.
De ubicarse el local político en zonificación residencial, 10.5. Que tapen u obstaculicen la visibilidad de
también podrá transmitirse propaganda electoral a través elementos de publicidad exterior instalados y autorizados
de altoparlantes, debiendo tenerse presente que esta solo de establecimientos comerciales, profesionales y de
podrá difundirse por intervalos; siendo el primer intervalo servicios.
desde las 09:00 y las 11:00 horas, el segundo entre las 10.6. El uso de banderolas, pasacalles u otros
13:00 y las 15:00 horas, y el tercero desde las 17:00 y las elementos similares sujetos a árboles, monumentos,
19:00 horas; sin sobrepasar el límite de intensidad sonora elementos de señalización, postes de alumbrado público,
permitido de 50 decibeles para zonas residenciales, en postes de trasmisión de energía o telefonía, mobiliario
horario diurno, y de 40 decibeles en horario nocturno urbano. Asimismo, queda prohibido el uso de banderas
respectivamente. y todo tipo de publicidad ubicada en azoteas, techos o
9.3. De utilizarse altoparlantes instalados en vehículos aires de los predios que no son locales partidarios, que
se aplicarán las mismas restricciones de horario e impliquen la instalación de una nueva estructura o que
intensidad sonora precedentemente mencionada. sobresalga de los linderos del inmueble.
9.4. La utilización de predios de dominio privado 10.7. Que ocupen total o parcialmente la superficie o
para la difusión de propaganda electoral, requiere de la aires de pistas y veredas.
autorización expresa del propietario. 10.8. En mobiliario urbano.
9.5. La instalación de propaganda en predios públicos 10.9. Empleo de pintura o adhesivos en veredas,
de dominio privado, deberá contar con la autorización, calzadas, sardineles, puentes y postes, así como en los
por escrito, del órgano representativo o responsable de muros de predios de propiedad pública o privada.
la entidad pública titular de dichos predios, considerando 10.10. Lanzamiento de folletos o papeles sueltos en
las restricciones establecidas por el Jurado Nacional de las vías y espacios públicos.
Elecciones. 10.11. Que atente contra la dignidad, el honor y la
9.6. Los letreros simples, carteles, paneles, banderas, buena reputación de toda persona natural o jurídica;
letreros luminosos o iluminados, una vez instalados, que promueva actos de violencia, discriminación o
deberán mantenerse en buenas condiciones de limpieza denigración contra cualquier persona, grupo de personas
y seguridad. u organización política; que mencione o hagan referencia
a otro candidato o partido, o que invoque temas religiosos
Artículo 10º.- Prohibiciones o de cualquier credo.
Queda prohibida la propaganda electoral, en cuanto 10.12. Propaganda electoral tipo jardineras en áreas
a su ubicación, contenido y difusión, en los siguientes verdes de la vía pública. Asimismo, la propaganda tipo
casos: globo aerostático anclado.
10.13. Está prohibida la destrucción, anulación,
10.1. En oficinas públicas, cuarteles de Fuerzas interferencias, deformación o alteración de la
Armadas y Policía Nacional del Perú, locales de la propaganda electoral, cuando esta se realice conforme a
Municipalidad, los locales de colegios profesionales, ley.
sociedades públicas beneficencia, entidades oficiales, 10.14. Cualquier modalidad de propaganda que
colegios y escuelas estatales o particulares y los obstaculice señales de tránsito, la visibilidad de la
locales de las iglesias de cualquier credo, para realizar señalización vial o de nomenclatura informativa,
conferencias, asambleas, reuniones o actos políticos de aun cuando sean removibles; que se ubique en los
propaganda electoral de ninguna especie. intercambios viales, pasos a desnivel y puentes
10.2. En los muros de contención y elementos peatonales; y a una distancia de ellos no menor de
de seguridad ubicados en las vías principales, en 100 m., desde el inicio del intercambio vial o paso a
las estructuras de puentes e intercambios viales o desnivel. Asimismo, aquella que se sitúe en curvas,
peatonales; en las laderas y áreas verdes; en monumentos cruces, cambios de rasantes, confluencia de vías, islas
arqueológicos; en los inmuebles declarados bienes de refugio o peatonales.
culturales o patrimonio monumental, salvo autorización 10.15. Efectuar propaganda electoral a través de
expresa del Ministerio de Cultura. Así también, queda altoparlantes fuera del horario y por niveles superiores a
prohibido el uso de estructuras arqueológicas o los decibeles señalados en el literal 9.2.
monumentos históricos.
10.3. En áreas cercanas, a menos de veinte metros (20 Las vías de administración metropolitana deben
m.) lineales, a centros escolares, instituciones educativas sujetarse a lo dispuesto en la Ordenanza N° 393-MML, y
de otra índole, turísticas, históricas o arqueológicas. sus modificaciones.
El Peruano / Miércoles 20 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 71
CAPÍTULO III correspondiente sanción de multa y retiro, sin perjuicio de
exigírsele el pago por los gastos que irrogue la reparación
PROPAGANDA ELECTORAL EN o reposición al estado anterior de los bienes afectados por
BIENES DE USO PÚBLICO la instalación de la propaganda.
Sin perjuicio de lo antes expuesto, la Subgerencia de
Artículo 11º.- Uso de Bienes Públicos para la Parques, Jardines y Limpieza Pública, la Subgerencia
Instalación de Propaganda Político Electoral de Operaciones y Control de Sanciones, con apoyo
La instalación de paneles en bienes de uso público de las áreas pertinentes, una vez culminados los
para la difusión de propaganda electoral, por razones de comicios electorales, podrá proceder a efectuar el retiro
diseño de vías, seguridad y ornato, solo podrá efectuarse de la propaganda electoral colocada, procediendo al
en las ubicaciones permitidas, debiendo sujetarse depósito del material electoral retirado, el cual podrá ser
a lo dispuesto en la Ordenanza N° 393-MML y sus recuperado por la agrupación o partido político dentro de
modificaciones. un plazo máximo de sesenta (60) días, vencido el cual
se procederá a la donación respectiva de dicho material.
Artículo 12°.- La difusión de propaganda electoral, En caso de segunda vuelta electoral, el retiro
será efectiva una vez que el Jurado Nacional de dispuesto no será de aplicación hasta la culminación de
Elecciones o el Jurado Electoral Especial efectúe la dichos comicios, respecto a la propaganda electoral de las
inscripción definitiva de la fórmula o lista de candidatos y organizaciones políticas de los candidatos que obtuvieron
disponga su publicación o ésta haya quedado apta, según la votación más alta en los comicios electorales.
corresponda.
Artículo 16º.- Responsabilidad, verificaciones y
Artículo 13º.- Criterios técnicos mínimos para fiscalización
la ubicación de paneles y/o carteles que contienen Los partidos políticos, organizaciones políticas,
propaganda electoral agrupaciones independientes y alianzas electorales
son responsables por la comisión de las infracciones
a) La distancia mínima entre uno y otro será de establecidas en la presente ordenanza, y quienes
cincuenta metros (50 m.) a fin de no obstaculizar la visión asumirán la responsabilidad por la reparación y reposición
de los mismos, la visibilidad peatonal y vehicular, así de los bienes de dominio público cuando en ocasión de la
como no alterar el ornato de la ciudad. implementación de la propaganda electoral o retiro de la
b) Los paneles deben ser de dos caras opuestas entre misma cause daño. La responsabilidad recaerá de forma
sí. En caso de paneles de una sola cara deberá forrar el directa en el representante o personero legal.
lado inverso con el mismo material del panel y de un solo Se considerará infractor:
color, a fin de no alterar el paisaje urbano.
c) La distancia mínima, desde la cabecera de volteo a. En el caso de procesos electorales nacionales,
de la berma al panel, debe ser de quince metros (15.00m.) regionales y/o municipales al personero legal del partido,
y en todo caso la berma deberá contar con una sección agrupación independiente o alianza electoral.
mínima de cuatro metros (4.00m). b. En el caso de propaganda electoral instalada
d) Cualquier componente del panel deberá estar a una o dibujada en paredes de propiedad privada, la
distancia horizontal mayor o igual de un metro (1.00m) de responsabilidad recaerá en el representante o el
la pista o calzada y de cincuenta centímetros (0.50m) en personero del partido o agrupación política que la haya
el caso de bermas con circulación peatonal. instalado y el propietario del predio que la autorizó.
e) Los paneles serán auto soportados con postes
anclados en el césped, y cuya altura medida del nivel del piso La Subgerencia de Operaciones y Control de
de la calzada a la parte inferior de la superficie de exhibición Sanciones verificará que la instalación de la propaganda
será no menor de un metro ochenta centímetros (1.80 m) electoral cumpla con las disposiciones, restricciones y
f) El área de exposición deberá tener como máximo prohibiciones respecto a su ubicación y difusión. En caso
cuatro metros (4.00m.) de ancho y dos metros (2.00m.) de detectarse alguna transgresión a dichos aspectos, se
de altura y a instalarse de forma perpendicular a la vía, procederá al retiro inmediato de dicho elemento. En caso
o en su defecto hasta con una inclinación de cuarenta y que no sea posible su reubicación, la agrupación política
cinco grados (45º). deberá proceder a retirarlo de manera definitiva; pudiendo
g) Para el caso de bermas que cuenten con una iniciar el procedimiento sancionador correspondiente,
sección igual o mayor a ocho metros (8.00m.) el área ordenando el retiro inmediato de dicho elemento cuando
de exposición podrá tener como máximo cinco metros se afecte la circulación por obstaculización de tránsito
(5.00m) de ancho y hasta tres metros (3.00m) de altura. vehicular o peatonal, la visibilidad por interferencia a
la señalización vial o de nomenclatura o informativa,
Artículo 14º.- Instalación de propaganda electoral ubicaciones no conformes, u otras razones que afecten la
La propaganda electoral en el distrito sólo podrá seguridad pública, de acuerdo a la presente ordenanza,
colocarse una vez que el Jurado Nacional de Elecciones sin perjuicio de aplicar las sanciones administrativas que
o el Jurado Electoral Especial efectúe la inscripción el caso amerite. Pudiendo solicitar, para llevar a cabo
definitiva de la fórmula o lista de candidatos y disponga su el retiro o desmontaje de la publicidad electoral que
publicación y/o esta haya quedado apta. trasgreda lo señalado en la presente norma, el apoyo de
Sin perjuicio de lo antes señalado, desde dos (2) días la Policía Nacional.
antes de aquel señalado para la realización de elecciones, La autoridad municipal, además de advertir que la
no podrán efectuarse reuniones o manifestaciones propaganda electoral instalada trasgrede las normas
públicas de carácter político. electorales vigentes o en casos de publicidad ilegal,
Asimismo, desde las veinticuatro (24) horas antes de deberá proceder a oficiar al Jurado Nacional de Elecciones
la fecha designada para los comicios, quedará suspendida a fin de poner en conocimiento dicho hecho y que este
toda clase de propaganda electoral; ello incluye portar organismo efectúe los apercibimientos que la ley especial
banderas, vestimentas u otros distintivos que contengan sobre la materia le confiere.
propaganda electoral. Cuando se reciba una denuncia o cuando se
Cualquier propaganda electoral que se instale fuera detecten letreros, carteles o paneles instalados en la
del periodo descrito se sujeta las normas municipales vía pública que difundan información en contra de otro
vigentes sobre publicidad exterior. partido político, candidato, personero, militante y/o
simpatizante, con el objeto de desacreditarlo o denigrarlo,
Artículo 15º.- Retiro de propaganda electoral la Subgerencia de Operaciones y Control de Sanciones
Concluidos los comicios electorales, los partidos cursará un oficio, en caso de incumplir al apercibimiento
políticos, listas independientes y alianzas, podrán iniciar realizado, se procederá a retirar o desmontar este tipo de
retiro de su propaganda electoral, teniendo como plazo anuncio, para lo cual podrá contar con la participación
máximo para ello, treinta (30) días una vez culminado el del Ministerio Público y/o de la Policía Nacional, de ser el
proceso electoral correspondiente, bajo apercibimiento caso. Esta acción es sin perjuicio de las acciones que le
de imponerse a la agrupación política infractora la corresponden al Jurado Nacional de Elecciones.
72 NORMAS LEGALES Miércoles 20 de enero de 2021 / El Peruano
CAPÍTULO IV MONTO
PROCEDIMIENTO MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN MULTA
PREVIO COMPLEMENTARIA
INFRACCIONES (% UIT)
Por efectuar pintas,
Artículo 17º.- De las Infracciones administrativas destruir o deteriorar la
06-0414
propaganda electoral 100%
Modificar el Cuadro de Infracciones y Sanciones colocada por una
Administrativas de la Municipalidad de Jesús María, organización política.
aprobado por la Ordenanza 468-MDJM, respecto de los Por colocar propaganda
códigos: 06-401, 06-0404, 06-0405, 06-0406, 06-0410, que impida u obstaculice
06-0415 100% Retiro
06-0412, 06-0413, 06-0414, 06-0415 y 06-0416, de la visión de otra
acuerdo con el Cuadro Nº 1; e incorporar los códigos previamente colocada.
06-417 al 06-429, conforme se detalla en el Cuadro Nº 2: Por instalar propaganda
que obstaculice señales
Cuadro Nº 1: de tránsito, la visibilidad
de la señalización vial
MONTO o de nomenclatura
PROCEDIMIENTO MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN MULTA informativa, aun cuando
PREVIO COMPLEMENTARIA
(% UIT) sean removibles;
Por fijar afiche o cartel, que se ubique en los
letreros simples, intercambios viales,
letreros luminosos, pasos a desnivel y
06-0416
06-0401 banderolas, jardineras 100% Retiro puentes peatonales; 100% Retiro
en propiedad privada y a una distancia de
sin la autorización del ellos no menor de 100
propietario. ml desde el inicio del
Por lanzar folletos o intercambio vial o paso
06-0404 papeles sueltos en las 100% Retiro a desnivel. Asimismo,
vías y espacios públicos. aquella que se sitúe en
Por emplear pintura o curvas, cruces, cambios
adhesivos en veredas, de rasantes, confluencia
calzadas, sardineles, de vías, islas de refugio
06-0405 puentes y postes, así 100% o peatonales.
como en los muros de
predios de propiedad Cuadro Nº 2:
pública o privada.
Por fijar afiches, carteles,
Por no retirar o borrar
letreros simples, letreros
cada una de las
luminosos, letreros
propagandas electorales,
iluminados, banderolas,
06-0406 dentro del plazo 100% Retiro 06-0417 100% Retiro
banderas, jardineras,
(sesenta días), señalado
paneles en ubicaciones
en la Ordenanza N°
no conformes, referida a
632-MDJM.
propaganda electoral.
Por efectuar propaganda
Por instalar propaganda
electoral a través de
06-0418 electoral en zonas 100% Retiro
altoparlantes fuera del
rígidas.
06-0410 horario y por niveles 100% Retiro y/o Incautación
superiores a los Por emitir propaganda
decibeles señalados en sonora, excediendo
el literal 9.2. los niveles máximos
Retiro y/o
06-0419 permitidos, en la 100%
Por colocar propaganda Incautación
vía pública, locales
electoral tipo banderolas,
partidarios, vehículos
pasacalles u otros
y otros.
elementos similares
sujetos a árboles, Por colocar propaganda
monumentos, elementos u otro elemento que
de señalización, postes afecte la debida
de alumbrado público, percepción de las
postes de trasmisión 06-0420 señales de tránsito y/o 100% Retiro
de energía o telefonía, nomenclatura o atente
mobiliario urbano. contra la seguridad en la
06-0412 100% Retiro circulación vehicular y/o
Asimismo, queda
prohibido el uso de peatonal.
banderas y todo tipo de Por ubicar propaganda
publicidad ubicada en electoral en oficinas
azoteas, techos o aires públicas, cuarteles de
de los predios que no son Fuerzas Armadas y
locales partidarios, que Policía Nacional del
impliquen la instalación Perú, locales de la
de una nueva estructura Municipalidad, los locales
o que sobresalga de los 06-0421 de colegios profesionales, 100% Retiro
linderos del inmueble. sociedades públicas
Por colocar o instalar beneficencia, entidades
dentro y en perímetro oficiales, colegios y
de los parques, óvalos, escuelas estatales
plazas, alamedas o o particulares y los
similares de uso público locales de las iglesias de
de administración cualquier credo.
municipal, o en la zona Por colocar en muros de
de reglamentación contención y elementos
especial del distrito. Así de seguridad ubicados
como las áreas de interés en las vías principales,
06-0413 en las estructuras de
histórico y monumental, 100% Retiro
en especial en: la Plaza puentes e intercambios
Cáceres, Plaza San José, viales o peatonales;
Campo de Marte, Av. De 06-0422 en las laderas y áreas 100% Retiro
la Peruanidad, Av. Pista verdes; en monumentos
Central, Av. Mariátegui, arqueológicos; en los
Av. Cuba, Av. Garzón, Jr. inmuebles declarados
Estados Unidos, Jardines bienes culturales o
internos de la Residencial patrimonio monumental,
San Felipe y el Damero salvo autorización expresa
Comercial. del Ministerio de Cultura.
El Peruano / Miércoles 20 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 73
Por colocar en áreas Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
cercanas, a menos
de veinte metros JORGE LUIS QUINTANA GARCÍA GODOS
(20m.) lineales de: Alcalde
centros escolares,
instituciones educativas
de otra índole, 1920663-1
turísticas, históricas
06-0423 100% Retiro
o arqueológicas.
Del mismo modo, la
propaganda sonora, en
MUNICIPALIDAD
áreas comprendidas a
una distancia de cien
metros (100m.) de
DE PUCUSANA
centros hospitalarios u
hospicios. Ordenanza que aprueba la nueva Estructura
Por instalar Orgánica y el Reglamento de Organización
publicidad electoral
que obstaculicen la y Funciones - ROF de la Municipalidad
visibilidad de elementos Distrital de Pucusana
de publicidad exterior
06-0424 100% Retiro
instalados y autorizados
en los establecimientos ORDENANZA MUNICIPAL
comerciales, Nº 291-2021/MDP
profesionales y de
servicios. EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
Por colocar publicidad PUCUSANA
electoral donde ocupe
06-0425 total o parcialmente la 100% Retiro POR CUANTO:
superficie o aires de
pistas y veredas.
EL CONCEJO DE PUCUSANA;
Por colocar publicidad
06-0426 electoral en mobiliario 100% Retiro VISTO: en Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 14
urbano. de enero de 2021, el Informe Nº 166-2020-GPP-MDP
Por instalar publicidad de fecha 10 de diciembre de 2020 de la Gerencia de
electoral que atente Planeamiento y Presupuesto, Memorándum Nº 828-2020-
contra la dignidad, GM/MDP de fecha 11 de diciembre de 2020 de la Gerencia
el honor y la buena Municipal, Informe Nº 496-2020-GAJ/MDP de fecha 15 de
reputación de toda diciembre de 2020 de la Gerencia de Asesoría Jurídica,
persona natural o
jurídica; que promueva
Memorándum Nº 834-2020-GM/MDP de fecha 22 de
actos de violencia, diciembre de 2020 de la Gerencia Municipal, Memorándum
discriminación o Nº 468-2020-SG/MDP de fecha 30 de diciembre de 2020
06-0427 denigración contra 100% Retiro de la Secretaría General, Memorándum Nº 882-2020-GM/
cualquier persona, MDP de fecha 30 de diciembre de 2020 de la Gerencia
grupo de personas u Municipal, Informe Nº 008-2021-GPP/MDP de fecha
organización política;
que mencione o hagan
08 de enero de 2021 de la Gerencia de Planeamiento y
referencia a otro Presupuesto, Memorándum Nº 018-2021-GM/MDP de
candidato o partido, fecha 08 de enero de 2021 de la Gerencia Municipal y el
o que invoque temas Dictamen Nº 002-2021-CALYP-MDP de fecha 13 de enero
religiosos o de cualquier de 2021 emitido por la Comisión Ordinaria de Regidores
credo. de Asuntos Legales y Procuraduría; y,
Por colocar propaganda
electoral tipo jardineras CONSIDERANDO:
en áreas verdes de la vía
06-0428 pública. Asimismo, por 100% Retiro Que, la Constitución Política del Perú señala en su
colocar la propaganda
tipo globo aerostático
artículo 194º que las Municipalidades son órgano de
anclado. Gobierno Local que tienen autonomía política, económica
y administrativa en los asuntos de su competencia, lo
Por destrucción, cual es concordante con lo previsto en el artículo II del
anulación, interferencias, Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
deformación o alteración
06-0429
de la propaganda
100% Municipalidades;
política, cuando esta se Que, el numeral 3) del artículo 9º y el artículo 26º de la
realice conforme a ley. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades establece
como atribución del Concejo Municipal adoptar el régimen
de organización interior y funcionamiento del gobierno
DISPOSICIONES FINALES local, administración municipal que debe de adoptar
una estructura gerencial sustentándose en principios de
Primera.- Deróguese las Ordenanzas N° 483 y 544- programación, dirección, ejecución, supervisión, control
MDJM, y cualquier otro dispositivo que se oponga a lo concurrente y posterior; asimismo, en el artículo 28º del
dispuesto por la presente norma. precitado texto legal se contempla la estructura básica de
los gobiernos locales;
Segunda.- Encárguese el cumplimiento de la Que, el artículo 40º del citado dispositivo legal,
presente Ordenanza a la Gerencia Municipal, Gerencia de estipula que las ordenanzas de las municipalidades
Desarrollo Económico Local, Gerencia de Sostenibilidad, provinciales y distritales, en la materia de su competencia,
Subgerencia de Operaciones y Control de Sanciones y son las normas de carácter general de mayor jerarquía
Gerencia de Seguridad Ciudadana en lo que corresponda, en la estructura normativa municipal, por medio de las
pudiendo requerirse el auxilio de la Policía Nacional cuales se aprueba la organización interna, la regulación,
del Perú; y a la Gerencia de Comunicaciones e Imagen administración y supervisión de los servicios públicos y las
Institucional la más amplia difusión de la presente materias en las que la municipalidad tiene competencia
Ordenanza. normativa;
Tercera.- La presente ordenanza entrará en vigencia Que, mediante Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM,
a partir del día siguiente de su publicación en el Diario modificado por Decreto Supremo Nº 131-2018-PCM se
Oficial “El Peruano”. aprobaron los Lineamientos de Organización del Estado
74 NORMAS LEGALES Miércoles 20 de enero de 2021 / El Peruano
extendiéndose su ámbito de aplicación a los gobiernos 9º, 39º Y 41º DE LA LEY Nº 27972, LEY ORGÁNICA DE
locales conforme a lo señalado en su artículo 3º literal MUNICIPALIDADES, CON EL VOTO POR MAYORÍA DE
f), norma que tiene por finalidad que las Entidades del LOS SEÑORES MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL
Estado, conforme a su tipo, competencia y funciones, se Y CON LA DISPENSA DEL TRÁMITE DE LECTURA Y
organicen de la mejor manera a fin de responder a las APROBACIÓN DEL ACTA, SE APROBÓ LO SIGUIENTE:
necesidades públicas en beneficio de la ciudadanía;
Que, mediante Informe Nº 166-2020-GPP-MDP ORDENANZA QUE APRUEBA LA NUEVA
de fecha 10 de diciembre de 2020, la Gerencia de ESTRUCTURA ORGÁNICA Y EL REGLAMENTO
Planeamiento y Presupuesto presenta el Proyecto DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES – ROF, DE LA
de Reglamento de Organización y Funciones de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCUSANA
Municipalidad Distrital de Pucusana, señalando que,
del análisis del actual Reglamento de Organización Artículo Primero.- APROBAR LA ORDENANZA
y Funciones se observa que no está acorde a los MUNICIPAL Nº 291-2021/MDP, ORDENANZA QUE
Lineamientos de Organización del Estado aprobado por APRUEBA LA NUEVA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y EL
Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, publicado en el REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
diario oficial El Peruano con fecha 18 de mayo de 2018 – ROF, DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
y su modificatoria con Decreto Supremo Nº 131-2018- PUCUSANA, el cual consta de cuatro (04) títulos y
PCM; ochenta y cinco (85) artículos, el mismo que forma parte
Que, mediante Memorándum Nº 828-2020-GM/MDP de la presente.
de fecha 11 de diciembre de 2020, la Gerencia Municipal Artículo Segundo.- DISPONER la adecuación
solicita a la Gerencia de Asesoría Jurídica opinión legal progresiva de los documentos de gestión municipal
sobre el Proyecto de Reglamento de Organización y conforme a las disposiciones previstas en la presente
Funciones de la Municipalidad Distrital de Pucusana; Ordenanza Municipal.
Que, mediante Informe Nº 496-2020-GAJ/MDP de Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia
fecha 15 de diciembre de 2020, la Gerencia de Asesoría Municipal, adoptar las acciones necesarias para la
Jurídica emite opinión legal favorable sobre el Proyecto adecuación de las Unidades Orgánicas de la Municipalidad
de Reglamento de Organización y Funciones de la Distrital de Pucusana, a la nueva Estructura Orgánica,
Municipalidad Distrital de Pucusana, manifestando que, aprobada con la presente Ordenanza Municipal.
se enmarca en lo previsto por la normatividad de la Artículo Cuarto.- DEROGAR las normas o
materia; disposiciones municipales que se opongan o contradigan
Que, mediante Memorándum Nº 834-2020-GM/MDP a lo dispuesto en la presente Ordenanza Municipal en
de fecha 22 de diciembre de 2020, la Gerencia Municipal materia de Organización, Funciones y Competencias.
solicita que se incorpore como punto de agenda de la Artículo Quinto.- ENCOMENDAR a la Secretaria
próxima Sesión de Concejo Municipal, la aprobación del General, la publicación de la presente Ordenanza
Proyecto de Reglamento de Organización y Funciones de en el diario oficial El Peruano y a la Sub Gerencia de
la Municipalidad Distrital de Pucusana, ya que, cuenta con Tecnologías de la Información y Sistemas, el íntegro del
las opiniones técnicas y legal correspondiente; Reglamento de Organización y Funciones y Organigrama
Que, mediante Memorándum Nº 468-2020-SG/MDP Estructural, en el Portal Institucional de la Municipalidad
de fecha 30 de diciembre de 2020, la Secretaría General Distrital de Pucusana (www.munipucusana.gob.pe).
comunica a la Gerencia Municipal que, luego de realizada Artículo Sexto.- La presente Ordenanza entrará en
la Sesión de Concejo en fecha 29 de diciembre de 2020, vigencia al día siguiente de su publicación en el diario
el honorable Concejo Municipal en aplicación del segundo oficial El Peruano.
párrafo del artículo 38º del Reglamento Interno del
Concejo Municipal acordó suspender el debate sobre la Regístrese, comuníquese y cúmplase.
aprobación del Proyecto de Reglamento de Organización
y Funciones de la Municipalidad Distrital de Pucusana y VÍCTOR ELOY ESPINOZA PEÑA
dispuso que sea tratado en la próxima Sesión de Concejo; Alcalde
Que, mediante Memorándum Nº 882-2020-GM/MDP
de fecha 30 de diciembre de 2020, la Gerencia Municipal 1921073-1
solicita a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
evaluar nuevamente el sustento técnico del Proyecto
de Reglamento de Organización y Funciones de la
Municipalidad Distrital de Pucusana; MUNICIPALIDAD
Que, mediante Informe Nº 008-2021-GPP/MDP de
fecha 08 de enero de 2021, la Gerencia de Planeamiento DE PUNTA HERMOSA
y Presupuesto presenta el Proyecto de Reglamento de
Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital Ordenanza que prohíbe el uso y/o
de Pucusana, sosteniendo que, dicho proyecto obedece
estrictamente a lo dispuesto en la normatividad de la manipulación de productos pirotécnicos
materia; en locales y/o ambientes cerrados públicos
Que, mediante Memorándum Nº 018-2021-GM/MDP
de fecha 08 de enero de 2021, la Gerencia Municipal
o privados, y la quema de muñecos y/o
solicita que se incorpore como punto de agenda de la elementos contaminantes en la vía pública
próxima Sesión de Concejo Municipal la aprobación del que se ubiquen en el distrito de Punta
Proyecto de Reglamento de Organización y Funciones de
la Municipalidad Distrital de Pucusana, ya que, cuenta con Hermosa
las opiniones técnicas y legal correspondiente;
Que, mediante Dictamen Nº 002-2021-CALYP-MDP ORDENANZA Nº 428-MDPH
de fecha 13 de enero de 2021, la Comisión Ordinaria
de Regidores de Asuntos Legales y Procuraduría previo Punta Hermosa, 21 de diciembre de 2020
debate decidió por Mayoría votar a favor de aprobar el
Proyecto de Reglamento de Organización y Funciones de EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
la Municipalidad Distrital de Pucusana; DE PUNTA HERMOSA
Que, estando a lo señalado en los Informes
mencionados y las disposiciones legales citadas, se POR CUANTO:
recomienda la aprobación de la Ordenanza que Aprueba
la Nueva Estructura Orgánica y el Reglamento de EL CONCEJO MUNICIPAL DE PUNTA HERMOSA;
Organización y Funciones – ROF, de la Municipalidad
Distrital de Pucusana; En Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de fecha
ESTANDO A LO EXPUESTO Y CONFORME A LAS 21 de diciembre de 2020, el Informe Nº 435-2020-MDPH-
ATRIBUCIONES CONFERIDAS POR LOS ARTÍCULOS GDHyS de fecha 17 de diciembre de 2020, emitido por
El Peruano / Miércoles 20 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 75
la Gerencia de Desarrollo Humano y Social, el Informe Ordenanza, por las consideraciones expuestas en la
Nº 131-2020-MDPH-GDUCT/SGDCyGRD de fecha 17 presente;
de diciembre de 2020, emitido por la Sub Gerencia de Que, mediante Proveído Nº 336-2020-MDPH-GM de
Defensa Civil y Gestión de Riesgo de Desastres, el Informe fecha 17 de diciembre de 2020, la Gerencia Municipal,
Nº 083-2020-MDPH-GFyC de fecha 17 de diciembre de solicita a la Gerencia de Asesoría Jurídica, opinión legal,
2020, emitido por la Gerencia de Fiscalización y Control, respecto a la presente Ordenanza;
el Informe Nº 150-2020-MDPH-GSCTySV de fecha 17 de Que, mediante Informe Nº 103-2020-GAJ/MDPH de
diciembre de 2020, emitido por la Gerencia de Seguridad fecha 17 de diciembre de 2020, la Gerencia de Asesoría
Ciudadana, Transporte y Seguridad Vial, el Informe Nº Jurídica, opina favorablemente por la aprobación de la
103-2020-GAJ/MDPH de fecha 17 de diciembre de 2020, presente Ordenanza;
emitido por la Gerencia de Asesoría Jurídica y el Proveído Estando a lo expuesto, de conformidad a lo establecido
Nº 336-MDPH-GM de fecha 17 de diciembre de 2020, por los numerales 8) y 9) del artículo 9º y artículo 40º de
emitido por la Gerencia Municipal; y la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972, el
Concejo Municipal por UNANIMIDAD aprueba la siguiente:
CONSIDERANDO:
ORDENANZA QUE PROHÍBE EL USO Y/O
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del MANIPULACIÓN DE PRODUCTOS PIROTÉCNICOS
Estado, Modificada por la Ley Nº 30305, los Gobiernos EN LOCALES Y/O AMBIENTES CERRADOS
Locales: “Tienen de autonomía política, económica PÚBLICOS O PRIVADOS, Y LA QUEMA DE MUÑECOS
y administrativa en los asuntos de su competencia; Y/O ELEMENTOS CONTAMINANTES EN LA VÍA
concordante con lo establecido en el artículo II del PÚBLICA QUE SE UBIQUEN EN EL DISTRITO DE
Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de PUNTA HERMOSA
Municipalidades”;
Que, conforme al inciso 3) del artículo 73º en Artículo Primero.- APROBAR la Ordenanza que
concordancia con el inciso 3.4) del artículo 80º de la prohíbe el uso y/o manipulación de productos pirotécnicos
Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”, las en locales y/o ambientes cerrados públicos o privados,
Municipalidades fiscalizan y realizan labores de control y la quema de muñecos y/o elementos contaminantes
respecto de la emisión de humos, gases, ruidos y demás en la vía pública que se ubiquen en el distrito de Punta
contaminantes de la atmósfera y el ambiente; a fin de Hermosa, la misma que consta de siete (7) artículos, cinco
coadyuvar con la protección y conservación del medio (5) Disposiciones Complementarias Finales y el Anexo I
ambiente; del Cuadro de Infracciones y Sanciones.
Que, conforme a los incisos 10) y 13) del artículo 82º Artículo Segundo.- ENCARGAR al Secretario
de la Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”, General, la publicación de la presente Ordenanza,
las Municipalidades tienen competencia y funciones en el Diario Oficial “El Peruano” y a la Gerencia de
específicas compartidas con el gobierno nacional y Administración y Finanzas, la publicación en la página
regional, a fin de fortalecer el espíritu solidario y el trabajo web de la entidad (www.munipuntahermosa.gob.pe).
colectivo orientado al desarrollo de la convivencia social
y productiva, a la prevención de desastres naturales y a Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
la seguridad ciudadana; así como promover la cultura de
prevención mediante la educación para la preservación JORGE HUMBERTO OLAECHEA REYES
del ambiente; Alcalde
Que, el artículo 57º de la Ley Nº 30299 “Ley de Armas
de Fuego, Municiones, Explosivos, Productos Pirotécnicos 1920916-1
y Materiales Relacionados de Uso Civil” y el inciso 260.1
del artículo 260º de su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo Nº 010-2017-IN, establecen que los productos
pirotécnicos de uso civil se clasifican en función al uso MUNICIPALIDAD DE SAN
que se dé, en industriales y recreativos;
Que, mediante la Directiva Nº 008-2018-SUCAMEC, JUAN DE MIRAFLORES
la Superintendencia Nacional de Control de Servicios
de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Incorporan procedimientos administrativos
Civil (SUCAMEC) clasifica los productos pirotécnicos y
sus respectivos materiales relacionadas de uso civil, en sobre licencia de funcionamiento
función a sus características, composición y grado de provisional para bodegas con nivel de
peligrosidad, así como determinar aquellos productos
pirotécnicos o materiales relacionados que por su
riesgo bajo y sobre cambio y/o ampliación
característica o composición química, particularmente de giro con nivel de riesgo bajo o medio en
riesgosa, tóxica o nocivas, se consideran prohibidos para el TUPA de la Municipalidad
su uso o comercialización;
Que, la Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de DECRETO DE ALCALDÍA
Municipalidades”, en los artículos 46º, 47º 48º y 49º, Nº 014-2020/MDSJM
establece la capacidad sancionadora de multas,
decomisos, retenciones, clausuras, retiros o demolición San Juan de Miraflores, 15 de diciembre del 2020
de establecimientos cuando el funcionamiento del
establecimiento esté prohibido o constituyan peligro para LA ALCALDESA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
la seguridad de las personas, la propiedad privada o la DE SAN JUAN DE MIRAFLORES
seguridad pública, infrinjan las normas reglamentarias de
seguridad del sistema de defensa civil, produzcan olores, POR CUANTO:
humos u otros efectos perjudiciales para la salud o la
tranquilidad del vecindario; EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Que, mediante Informe Nº 435-2020-MDPH-GDHyS DE SAN JUAN DE MIRAFLORES
de fecha 17 de diciembre de 2020, la Gerencia de
Desarrollo Humano y Social; Informe Nº 131-2020-MDPH- VISTOS:
GDUCT/SGDCyGRD de fecha 17 de diciembre de 2020
la Sub Gerencia de Defensa Civil y Gestión de Riesgo El Memorándum Nº 295-2019-GDE-MDSJM de
de Desastres; Informe Nº 083-2020-MDPH-GFyC la Gerencia de Desarrollo Económico, el Informe Nº
de fecha 17 de diciembre de 2020, la Gerencia de 169-2020-SGPEYCT/GPP/MDSJM de la Subgerencia
Fiscalización y Control; Informe Nº 150-2020-MDPH- de Planeamiento Estratégico y Cooperación Técnica, el
GSCTySV de fecha 17 de diciembre de 2020, la Gerencia Memorándum Nº 225-2020-GPP/MDSJM, el Gerente
de Seguridad Ciudadana, Transporte y Seguridad Vial, de Planeamiento y Presupuesto, el Memorándum Nº
opinan favorablemente por la aprobación de la presente 256-2020-GDE-MDSJM, DE LA Gerencia de Desarrollo
76 NORMAS LEGALES Miércoles 20 de enero de 2021 / El Peruano