Síntesis de La Ley de Educación Nacional. Decreto No. 12-91

SINTESIS:
LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL. DECRETO NO 12-91

OBJETIVOS DE LA EDUCACIÓN MEDIA
SINTESIS:
LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL. DECRETO NO 12-91
Esta ley se estableció, con el objetivo de garantizar la educación a los habitantes de

la república de Guatemala, y de acuerdo a la Constitución Política, en los artículos
74 y 75, que establece la educación como un derecho y una obligación, en la
Educación inicial, Preprimaria, Primaria y Básica y para fortalecer un sistema
educativo que responda a las necesidades del país, en su realidad multilingüe,
multiétnica y pluricultural y en respuesta al proceso democrático establecido en el
país.
De tal forma que dicha ley, establece principios y fines que por un lado sirven de
fundamento y guían el actuar en el campo educativo del país.
Estos principios establecen que la educación es un derecho inseparable y propio de

cada guatemalteco, el que debe ser respetado en su dignidad humana, coloca al
estudiante como centro del proceso educativo, orienta al desarrollo integral, toma
en cuenta su realidad multilingüe, multiétnica y pluricultural, y considera que la
educación es un proceso científico, y humanístico, como una contribución a definir
una sociedad justa y democrática.
Entre los fines que establece esta ley están, que la educación debe basarse en
principios humanos, científicos, técnicos, culturales y espirituales, y por ello debe
cultivar y fomentar las cualidades físicas, intelectuales, morales, espirituales y
cívicas de la población. Pretende fortalecer la importancia de la familia, como núcleo
básico de la sociedad, y formar ciudadanos con conciencia crítica de la realidad
nacional, que participe en la búsqueda de soluciones a la situación económica,
social, política y humana y el desarrollo de aptitudes por medio de actividades
físicas, deportivas y estéticas.
Por otro lado, dicha ley define al sistema Educativo Nacional, como un conjunto
integrado de elementos, procesos y sujetos, para desarrollar la educación, de
acuerdo a la realidad nacional. Sus características son que debe ser un sistema
participativo, regionalizado, y descentralizado entre otros, y está estructurado en los
siguientes elementos. El Ministerio de Educación, que es la institución que
coordinada y ejecuta las políticas educativas y está formado por el Nivel de
Dirección Superior, el Nivel de Alta Coordinación y Ejecución, el Nivel de Asesoría
y Planeamiento y el Nivel de Apoyo, la Comunidad Educativa que está formado por
el subsistema de Educación Escolar y el subsistema de Educación Extraescolar y
los Centros Educativos.
Dicha ley define las funciones de cada nivel desde el ejecutivo de parte del
ministerio y viceministros, y los demás niveles que se hacen cargo de dar la
asesoría, planificación, y apoyo a toda la función del ministerio y luego define los
centros educativos públicos y privados, indicando que los públicos son
administrados y financiados por el estado, para brindar educación sin ningún tipo de
discriminación a todos los guatemaltecos, según sus edades correspondientes a
cada nivel, define a los centros educativos privados como aquellos a cargo de la
iniciativa privada, que ofrece educación de acuerdo a reglamentos y disposiciones
ministeriales, estos funcionan de acuerdo al artículo 73 de la Constitución, con
autorización del Ministerio de Educación.
Esta ley define el funcionamiento de centros de educación por cooperativa, los que
no son lucrativos, y responden a la necesidad educativa en los diferentes niveles, y
son financiados por municipalidades, padres de familia, y gobierno.
También define el subsistema de educación por niveles, ciclos, grados y etapas. Se

inicia con la Educación Inicial, Preprimaria, Primaria, y Media (que abarca
Educación Básica y Diversificada).
Define el subsistema de educación Extraescolar, en donde las instituciones brindan

educación a grupos excluidos o con necesidad de ampliar su educación.
También define entre las obligaciones del estado, la libertad de enseñanza y criterio
docente, educación gratuita y obligatoria dentro de los límites de edad fijados,
suministro de recursos del Presupuesto Nacional, la Dignificación Magisterial,
plazas docentes, mobiliario y equipo, facilitar la libre expresión creativa, la
formación, etc. También establece obligaciones de estudiantes y padres de familia,
en cuanto a respeto a toda la comunidad educativa, cumplimiento de compromisos
establecidos en el reglamento interno de la institución, y participar en el proceso
docente.
Esta ley completa definiendo entre las obligaciones, las correspondientes a los
docentes, las son, ser orientadores para la educación, basados en procesos
históricos, sociales y culturales del país, ser respetuosos de la comunidad con
relación a sus valores éticos y morales, se pide su participación activa en el proceso
educativo, deben actualizar los contenidos y metodología, conocer su realidad para
ser congruentes con su enseñanza y elaborar de forma periódica y eficiente su
planificación de trabajo.
Define también derechos de estudiantes, padres de familia, docentes, directores y

subdirectores. Entre los derechos dignos de ser mencionados están los derechos
de los educandos a ser respetados en su calidad humana, a organizarse sin ser
objeto de represalias, recibir conocimientos científicos, técnicos y humanísticos, a
ser evaluados con objetividad y justicia, a una capacitación técnica como alternativa
a la educación formal, y recibir una educación integral, a optar a becas, y participar
en actividades deportivas, recreativas, sociales y culturales y ser inscritos en
cualquier establecimiento educativo, según la Constitución.
También se define la educación bilingüe como aquella que responde a las

necesidades del país, por su diversidad étnica y lingüística. Esta se realiza para
afirmar y fortalecer la identidad y los valores culturales de las comunidades
lingüísticas del país y tiene preeminencia en las zonas indígenas en todos los
niveles de estudio.
Define de forma importante la educación física, para preservar la salud, física y

mental.
Garantiza la educación acelerada de los adultos y la educación por madurez, a fin

de que culminen sus estudios interrumpidos por razones socioeconómicas,
cualquier razón a fin de contribuir a su formación integral e incorporación a la
sociedad en todos los aspectos económicos, sociales, culturales y políticos.
Garantiza la calidad educativa, como responsabilidad en primer lugar del MINEDUC,
la cual se imparte en todos los centros educativos públicos, privados y por
cooperativa en todo el país. Esta calidad educativa debe ser científica, crítica,
participativa, democrática y dinámica, para lo que pide hacer viables y regular el
desarrollo de procesos como la planificación y evaluación de los programas
educativos.
Define así mismo, a la Evaluación como un proceso propio de la educación y debe

ser hecha de forma sistemática y permanente para determinar sus logros. Se debe
evaluar el Sistemas Educativo Nacional de forma permanente y también debe
evaluarse el rendimiento escolar, según su reglamento respectivo.
Indica la ley que la función técnico-administrativa la realiza la Supervisión Educativa,

que asesora, orienta, da seguimiento, coordina y evalúa el proceso de enseñanza-
aprendizaje.
Lo último que merece indicar es el establecimiento legal y formal de la validación de

los estudios realizados en los centros de enseñanza autorizados públicos y
privados, con certificados avalados por la autoridad competente, equiparación de
estudios con estudios hechos en el extranjero, así como la extensión de títulos y
diplomas por parte del MINEDUC para acreditar la validez de los estudios
realizados.
Objetivos de la Educación Media:
Previo a definir los objetivos de la educación media en Guatemala, es necesario

definir, los siguientes criterios:
 Las aspiraciones universales de la educación deben armonizarse con las

condiciones particulares del lugar según sus circunstancias económicos,
sociales, culturales, políticas e históricas.
 La educación debe ser dirigida al desarrollo integral de la persona humana y
su plena capacitación para actuar dentro de la sociedad, de acuerdo a las
necesidades del momento y sus circunstancias.

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Esta ley se estableció, con el objetivo de garantizar la educación a los habitantes de

Estos principios establecen que la educación es un derecho inseparable y propio de

También define el subsistema de educación por niveles, ciclos, grados y etapas. Se

Define el subsistema de educación Extraescolar, en donde las instituciones brindan

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Define de forma importante la educación física, para preservar la salud, física y

Garantiza la educación acelerada de los adultos y la educación por madurez, a fin

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