De-Donoso G
De-Donoso G
De-Donoso G
Facultad de Derecho
Departamento del Derecho del Trabajo y Seguridad Social
Introducción 6
2
2.3.2.2 Descuentos que pueden hacerse a las remuneraciones 22
3
jurisprudencia 55
3.3.7.6 Empresas no obligadas a pagar gratificaciones según la
jurisprudencia 58
3.4 Legislación Comparada 62
4
5.2.3 Procedencia de imputar a la gratificación legal otros
beneficios recibidos en virtud de un convenio colectivo 85
5.2.4 Procedencia de la gratificación legal en el sector agrícola 86
5.2.5 Derecho de gratificación convencional en las empresas
declaradas en quiebra 89
5.2.6 Gratificación Legal y la procedencia de ella en relación a
los Notarios Públicos 90
5.2.7 Gratificación Legal en las Congregaciones Religiosas 91
Capítulo VI Conclusiones 92
Bibliografía 94
5
INTRODUCCIÓN
Chile se encuentra entre las naciones que mayor nivel de desigualdad de ingresos
presenta en el mundo. Las causas de esta desigualdad responden a factores históricos
y culturales, propio de gran parte de las sociedades latinoamericanas.
Las leyes y las instituciones son un fiel reflejo de la sociedad, y es en ellas donde
podemos observar las enormes diferencias entre los habitantes del país. Y justamente,
en las relaciones laborales es donde más se ven reflejadas las desigualdades
históricas.
Son muchos aspectos de la relación jurídica laboral que requieren estudio y análisis,
por lo pronto, el siguiente trabajo se preocupará de uno de los elementos esenciales
que caracterizan esta relación y que la diferencian de una relación jurídica sin más: La
remuneración y las gratificaciones atendiendo al reparto de las utilidades en la
empresa, partiendo de la noción de contrato, del contrato de trabajo.
1
POBLETE Jiménez, Carlos, “Derecho Individual de Trabajo. Apunte de estudio Universidad de
Chile. Año 2005. Pág.78.
6
“El sistema de gratificaciones chileno, mecanismo central que rige la participación
en las utilidades empresariales por parte de los distintos actores (trabajadores y
trabajadoras, dueños de empresas y el Estado), presenta una serie de deficiencias que
imposibilitan que sea una eficaz herramienta para alcanzar el desarrollo y disminuir las
desigualdades” 2.
2
DURÁN Sanhueza, Gonzalo. Caracterización y propuestas de cambio al sistema de
gratificaciones en chile. Año 2009. Cuadernos de Investigación N° 13. Fundación sol. Pág. 4.
7
CAPÍTULO I
EL CONTRATO DE TRABAJO EN CHILE
Para comenzar el estudio del contrato de trabajo y de cómo éste permite el reparto
de las utilidades que obtiene la empresa, es menester dar estudio al concepto de
contrato, pues inicialmente, las relaciones laborales se entendían bajo una concepción
privatista, configurándose como contrato de compraventa, contrato de sociedad,
contrato de mandato o contrato de arrendamiento de servicios.
El artículo 1438 del Código Civil, define el contrato como un “(...) acto por el cual
una parte se obliga para con otra a dar, hacer o no hacer alguna cosa. Cada parte
puede ser una o muchas personas”.
Asimismo el Código Civil, en su artículo 1444 señala que: “Se distinguen en cada
contrato las cosas que son de su esencia, las que son de su naturaleza, y las
puramente accidentales. Son de la esencia de un contrato aquellas cosas sin las
cuales o no produce efecto alguno, o degenera en otro contrato diferente; son de la
naturaleza de un contrato las que no siendo esenciales en él, se entienden
8
pertenecerle, sin necesidad de una cláusula especial; y son accidentales a un contrato
aquellas que ni esencial ni naturalmente le pertenecen, y que se le agregan por medio
de cláusulas especiales.” Son estos elementos del contrato, los que nos permite
distinguir cuando nos encontramos frente al contrato de Trabajo, objeto de nuestro
estudio.
3
Código del Trabajo. Artículo 7. Editorial Jurídica. Versión actualizada por ley 20545. 17 de
octubre de 2011.
4
Código del Trabajo. Artículo 3. Editorial Jurídica. Versión actualizada por ley 20545. 17 de
octubre de 2011.
5
Código del Trabajo. Artículo 3. Editorial Jurídica. Versión actualizada por ley 20545. 17 de
octubre de 2011.
9
Entendiendo como prestación aquello que la contraparte se obliga a dar, hacer o no
hacer y son esencialmente dos:
6
LANATA Fuenzalida, Gabriela. “Contrato individual de trabajo”. Primera Edición, noviembre
2006. Lexis Nexis. Pág. 98.
10
e. Sometimiento del trabajador al reglamento interno de la empresa y al poder
disciplinario del empleador.
11
CAPÍTULO II
LAS REMUNERACIONES
En relación a los elementos de la esencia del contrato de Trabajo, que le dan sus
características diferenciadoras de los contratos civiles, la remuneración aparece como
uno de ellos. La remuneración constituye el más importante deber del empleador frente
al trabajador, sin el cual el contrato no existe; y a través de él, el empleador retribuye
su esfuerzo al trabajador con dinero, o especies valuables en dinero, manifestándose
de esta forma, el carácter bilateral y oneroso del contrato de trabajo.
El Jurista español, Manuel Alonso García la define como: “la retribución patrimonial
fijada legal o convencionalmente o por la vía mixta que, como contraprestación nacida
de la relación laboral el empresario debe al trabajador en reciprocidad al trabajo
realizado por éste.” 7
El Código del Trabajo la trata como “(…) las contraprestaciones en dinero y las
adicionales en especie avaluables en dinero que debe percibir el trabajador del
empleador por causa del contrato de trabajo” 8.
7
ALONSO García, Manuel. “Curso de Derecho del Trabajo" , Ed. Ariel, Madrid, 1981.
8
Código del Trabajo. Artículo 41. Editorial Jurídica. Versión actualizada por ley 20545. 17 de
octubre de 2011.
12
b. Tiene una naturaleza onerosa, vale decir, retributiva, pues representa la
equivalencia social, económica y jurídica de la prestación de servicios.
c. Reviste una forma pecuniaria, pues debe estar constituida por dinero, sin
perjuicio de que adicionalmente pueda ser incrementada por prestaciones
en especie, las que acorde con el precepto legal deben ser avaluadas en
dinero.
El texto primitivo del Código del Trabajo, anterior a la modificación hecha al actual
artículo 41, señalaba que la remuneración era aquello que el empleador pagaba al
trabajador por “la prestación de sus servicios”. En la nueva redacción se utiliza la
acepción “a causa del contrato de trabajo”.
9
LANATA Fuenzalida, Gabriela. “Contrato individual de trabajo”. Primera Edición, noviembre
2006. Lexis Nexis. Pág. 154.
13
beneficios que escapan a la mera prestación de servicios, como son los de
escolaridad, natalidad, muerte, matrimonio, aguinaldos de navidad y otras festividades.
10
MENGOD, Rosa María y Gutiérrez Rosa, Ximena. “Las Remuneraciones”. Apuntes de clase
año 2006, Universidad de Chile. Pág. 3.
11
Ibíd. Pág. 2.
14
gratificación que se paga en forma anticipada no puede ser considerado como parte
integrante del ingreso mínimo, pues son emolumentos distintos, uno se devenga
mensualmente y la otra anualmente aún cuando se pague de forma mensual y por
anticipado.
d. Legales y contractuales.
12
MENGOD, Rosa María y Gutiérrez Rosa, Ximena. “Las Remuneraciones”. Apuntes de clase
año 2006, Universidad de Chile. Pág. 5.
15
en el artículo 163 y las demás que proceda pagar al extinguirse la relación contractual
ni, en general, las devoluciones de gastos en que se incurra por causa del trabajo.”
13
MENGOD, Rosa María y Gutiérrez Rosa, Ximena. “Las Remuneraciones”. Apuntes de clase
año 2006, Universidad de Chile. Pág. 6.
16
e. Se asimila al sueldo base, pues, como indica el artículo 42 del Código del
Trabajo, su monto no puede ser inferior a un ingreso mínimo mensual.
c. No tiene relación alguna con las utilidades que obtenga el empleador, como
consecuencia del negocio jurídico ejecutado.
14
MENGOD, Rosa María y Gutiérrez Rosa, Ximena. “Las Remuneraciones”. Apuntes de clase
año 2006, Universidad de Chile. Pág. 6.
17
2.2.4.1 Características de la Participación 15
d. Es contractual y no legal.
15
Ibídem. Pág. 7
18
c. Se calcula siempre a base de las utilidades líquidas logradas por la
empresa en el respectivo ejercicio financiero anual.
16
MENGOD, Rosa María y Gutiérrez Rosa, Ximena. “Las Remuneraciones”. Apuntes de clase
año 2006, Universidad de Chile. Pág. 7.
19
a) Carácter pasivo: Consiste en proteger al trabajador para que reciba realmente,
en forma oportuna e integra la remuneración que le pertenece.
b) Carácter activo: tiene por objeto evitar que la remuneración una vez percibida o
devengada por el trabajador, se pierda ya sea por voluntad propia del
dependiente, o porque el empleador ha caído en situación de insolvencia.
Las normas protectoras pasivas con las que nos podemos encontrar son las
siguientes 17:
17
MENGOD, Rosa María y Gutiérrez Rosa, Ximena. “Las Remuneraciones”. Apuntes de clase
año 2006, Universidad de Chile. Pág. 14.
20
2.3.1.3 Lugar día y hora de pago de la remuneración.
El lugar de pago debe ser siempre aquel en que el trabajador preste sus servicios,
no permitiéndose convención en contrario.
En cuanto al día y hora de pago, la ley señala que debe ser en día de trabajo, de
lunes a viernes, y dentro de la hora siguiente a la terminación de la jornada de
trabajo.
Las partes, si lo estiman conveniente podrán pactar otros días y horas de pago,
pero tal como ya se señaló, el lugar de pago no será objeto de convención.
Por su parte, en cuanto a las normas protectoras activas, debemos tener presente
fundamentalmente las siguientes 18:
18
MENGOD, Rosa María y Gutiérrez Rosa, Ximena. “Las Remuneraciones”. Apuntes de clase
año 2006, Universidad de Chile. Pág. 15.
21
b. Se puede embargar hasta el 50% de la remuneración del trabajador en algunos
casos, como por ejemplo, tratándose de pensiones alimenticias debidas por ley
y decretadas judicialmente.
1) Los impuestos.
22
cualquier naturaleza, debiendo constar por escrito; y que en ningún
caso podrán exceder del 15% de la remuneración total del trabajador.
23
2) La mujer casada puede percibir hasta el 50% de la remuneración de su
marido, declarado vicioso, por el respectivo Juez de Letras del Trabajo.
24
CAPÍTULO III
LA PARTICIPACIÓN EN LAS UTILIDADES DE LA EMPRESA POR PARTE DE LOS
TRABAJADORES.
25
Código Tributario. Tanto “agregados” como “descuentos” van a variar
dependiendo del caso en particular. En algunos casos, es la depreciación
acelerada lo que marca las diferencias.
La utilización del EBITDA resulta muy beneficiosa para los inversores, porque a
través de este pueden informarse de las posibles características del negocio y de la
empresa que les interesa 19.
3.2 La Participación.
19
DURÁN Sanhueza, Gonzalo. Caracterización y propuestas de cambio al sistema de
gratificaciones en chile. Año 2009. Cuadernos de Investigación N° 13. Fundación sol. Pág. 46.
20
CYNOG-JONES, T.W. “Workers Investments in Industry”, OECD, European Productivity
Agency, Paris. Citado en “Profit Sharing in OECD countries”, OECD.
26
La doctrina ha destacado lo patente del espíritu distributivo de este concepto,
distinguiéndose fundamentalmente tres agentes partícipes en la distribución de
ganancias: los dueños, los trabajadores y el Estado.
“En esencia se trata de un pago variable que procura ligar una parte de la
remuneración total de los trabajadores al éxito de sus empresas medido por las
ganancias de éstas” 22.
Resulta obvio el atractivo que pudiere tener esta figura para el trabajador, y es fácil
deducir por qué al Estado podría parecerle suculento; sin embargo ¿por qué podría ser
atractivo el concepto de participación financiara para el empleador o dueño?, La
respuesta a esta pregunta es la motivación y el efecto cascada en la productividad del
trabajo. Estudios económicos han demostrado la relación positiva entre la participación
de los trabajadores en las utilidades y la mejora de los resultados empresariales.
21
Ibídem.
22
Ibídem.
27
trabajadores a ocupar un puesto en la mesa directiva de la empresa. Esta forma de
participación es muy común en las empresas tipo “cooperativas” 23.
23
DURÁN Sanhueza, Gonzalo. Caracterización y propuestas de cambio al sistema de
gratificaciones en chile. Año 2009. Cuadernos de Investigación N° 13. Fundación sol. Pág. 10.
28
medida del rendimiento de su empresa, una proporción de acciones (u otros
activos)” 24.
Este sistema a los que apuesta es a que los trabajadores se sientan de cierta forma
como dueños de la empresa, lográndose así que la participación en las utilidades de la
empresa no sea solamente una forma de remuneración, sino que además se
transformaría en un mecanismo a través del cual los empleados se transforman en
“socios”.
24
DURÁN Sanhueza, Gonzalo. Caracterización y propuestas de cambio al sistema de
gratificaciones en chile. Año 2009. Cuadernos de Investigación N° 13. Fundación sol. Pág. 12.
29
3.2.1 Sistemas de Participación
25
Ibídem. Pág. 23.
30
3.2.1.4 Sistema obligatorio:
En este caso, por ley, las empresas deben participar a sus empleados en los
beneficios corporativos.
26
DURÁN Sanhueza, Gonzalo. Caracterización y propuestas de cambio al sistema de
gratificaciones en chile. Año 2009. Cuadernos de Investigación N° 13. Fundación sol. Pág. 13.
31
consiste en recompensar o galardonar a otro y gratificación es una recompensa
pecuniaria por un servicio eventual 27.
Todo lo anterior hace absoluto sentido con la definición de gratificación otorgada por
nuestro Código del Trabajo en su artículo 42 letra e), el cual señala que se trata de “la
parte de utilidades con que el empleador beneficia el sueldo del trabajador” 29.
27
Diccionario de la RAE.
28
CARVAJAL G., Gabriela, “Las Gratificaciones” en “Grandes temas laborales para la
empresa”, Legal Publishing Chile, primera edición 2011, página 1.
29
Código del Trabajo. Artículo 42. Editorial Jurídica. Versión actualizada por ley 20545. 17 de
octubre de 2011.
30
Ibídem, Carvajal G. Gabriela.
31
DURÁN Sanhueza, Gonzalo. Caracterización y propuestas de cambio al sistema de
gratificaciones en chile. Año 2009. Cuadernos de Investigación N° 13. Fundación sol. Pág. 30.
32
oficios de mayor esfuerzo físico. Para el caso de las gratificaciones, la génesis indica
que era un derecho para los empleados.
La Ley 4.059 fue la base legal sobre la cual se articularon las normas de
gratificación en el primer Código del Trabajo chileno, en el año 1931. Para ese
entonces y hasta 1978, existió una fuerte segregación de clases entre los trabajadores,
ante lo cual el Código contempló las gratificaciones como un derecho exclusivo para
los empleados.
32
DURÁN Sanhueza, Gonzalo. Caracterización y propuestas de cambio al sistema de
gratificaciones en chile. Año 2009. Cuadernos de Investigación N° 13. Fundación sol. Pág. 36.
33
b. Desde sus orígenes el Código del Trabajo, introduce como base de cálculo
el concepto de utilidad líquida. La cual, también desde ese entonces, queda
definida como una operación matemática simple.
h. Con el Plan Laboral se derogan las normas que hacían participar de las
utilidades de la empresa a los Sindicatos Industriales. Dichas normas
estaban presentes desde la concepción del primer Código del Trabajo.
35
e. La gratificación no puede subsistir por sí misma como forma de
remuneración, sino que debe adicionarse al sueldo.
El artículo 47 del Código del Trabajo ha establecido los requisitos para que proceda
el pago de gratificaciones a los trabajadores en una empresa, y pueden desglosarse en
los siguientes:
33
Dirección del Trabajo. Dictamen N° 0471/18 con fecha 29 de enero de 1995.
34
Código del Trabajo. . Editorial Jurídica. Versión actualizada por ley 20545. 17 de octubre de
2011.
36
organización de medios personales, materiales e inmateriales ordenados bajo una
dirección, para el logro de fines económicos, sociales, culturales o benéficos, dotadas
de una individualidad determinada”. De esta forma vemos que la definición de empresa
que ha efectuado el Legislador en materia Laboral es bastante amplia englobando todo
tipo de actividades sean desarrolladas en el mundo público o privado siendo indistinto
si sus fines son comerciales o no, siempre que cuenten con una individualidad legal
determinada, esto es, no necesariamente que posea personalidad jurídica (o se trate
de una persona natural).
37
3.3.3.2 Obligación de llevar libros de contabilidad.
Por regla general las empresas deben llevar libro de contabilidad. Sin embargo, hay
casos especiales, como por ejemplo, los profesionales que no están constituidos como
persona jurídica, los empleadores agrícolas que no están organizados como sociedad
anónima y que no tengan ventas anuales superiores a 800 unidades tributarias.
En este punto es importante determinar que ha entendido el Legislador como Libros
de Contabilidad, en cuanto se refiere al establecimiento que poseen contabilidad
completa o incluye a aquellos contribuyentes que han sido autorizados por el Servicio
de Impuestos Internos a llevar contabilidad simplificada.
35
Dirección del Trabajo Dictamen nº 4733 del 5 de julio de 1991.
38
3.3.3.3 Utilidades o excedentes líquidos en su giro.
Por último el artículo 47° ha establecido como requisito que los establecimientos o
empresas hayan obtenido utilidades o excedentes líquidos en su giro. A este respecto
se ha establecido que la determinación sobre si una entidad ha obtenido o no utilidad,
se efectuará según la liquidación que practique el Servicio de Impuestos Internos para
los efectos de determinar el Impuesto a la Renta. En consecuencia, sabremos si una
empresa o establecimiento se encuentra obligada a pagar gratificaciones a sus
trabajadores cuando en su declaración para determinar el Impuesto a la Renta, que
debe ser presentada en el mes de abril del año siguiente al correspondiente ejercicio
comercial, haya arrojado utilidades o no. Es importe señalar que la utilidad a
determinar será aquella determinada por el Servicio de Impuestos Internos, es decir, no
basta ver el resultado arrojado por la Declaración efectuada por la empresa, sino es
necesario que esta haya sido aprobada por el Servicio de Impuestos Internos.
Un punto importante a considerar es conocer que ocurre con aquellas utilidades que
no se encuentren afectas al Impuesto a la Renta y por otro lado que ocurre en el caso
que la empresa arrastre pérdidas de ejercicios anteriores. Sobre la primera situación
podemos señalar que la Ley ha señalado como requisito que la empresa haya obtenido
utilidades en el correspondiente ejercicio comercial sin señalar si estas deben ser de
aquellas que se encuentran afectas al Impuesto a la Renta. En este sentido, si bien la
determinación de la existencia de utilidades se efectúa según la liquidación que el
Servicio de Impuestos Internos efectúe para el cálculo del Impuesto a la Renta, deben
considerarse para el cálculo de las gratificaciones toda utilidad que haya obtenido la
empresa se encuentre está afecta, exenta o se trate de ingresos no constitutivos renta.
Es decir es perfectamente posible que una empresa que no haya obtenido utilidades
tributables en un determinado ejercicio, se encuentre de todas formas obligada a
gratificar a sus trabajadores por haber obtenido utilidades exentas o corresponder a
ingresos no renta.
39
En el caso de la existencia de pérdidas correspondientes a ejercicios anteriores,
para determinar si éstas se deben considerar para determinar si procede o no
gratificación, debemos nuevamente ir al requisito establecido por el Legislador, de
forma tal que la letra d) del artículo 47° ha establecido como requisito que la empresa
haya obtenido utilidades o excedentes líquidos en su giro, de forma tal que lo relevante
para determinar si una empresa se encuentra en la obligación de gratificar a sus
trabajador será la existencia de utilidades en el correspondiente ejercicio comercial sin
importar si la empresa arrastre pérdidas de ejercicios anteriores, las cuales sólo son
imputables para los efectos del cálculo del Impuesto a la Renta. Nuevamente es
importante precisar que si bien se ha establecido que se tomara como base para el
cálculo de las gratificaciones la liquidación que determine el Servicio de Impuestos
Internos para los efectos del Impuesto a la Renta, esto no significa que el resultado que
arroje dicha liquidación para la determinación del mencionado impuesto será el mismo
que se utilice para el cálculo de las gratificaciones, pues para estas últimas se deberán
considerar aquellas utilidades que se encuentren exentas del Impuesto a la Renta y
asimismo no considera la existencia de pérdidas de arrastre.
La Renta Líquida imponible se define como “la utilidad financiera, más un conjunto
de “agregados” y menos una serie de “descuentos” 36.
36
DURÁN Sanhueza, Gonzalo. Caracterización y propuestas de cambio al sistema de
gratificaciones en chile. Año 2009. Cuadernos de Investigación N° 13. Fundación sol. Pág. 40.
40
Algebraicamente, Renta Líquida imponible u Utilidad Financiera pueden ser distintas
e incluso ser una positiva y otra negativa
En cuanto a la depreciación cabe destacar que según las normas tributarias, las
empresas pueden acogerse al beneficio tributario de la “depreciación acelerada”, el
cual permite abultar la depreciación normal de un activo fijo hasta en tres veces al
reducir en un tercio los años de depreciación normal de los bienes del activo fijo.
Respecto del leasing, los activos son tratados financieramente como activos fijos de
la empresa y por lo tanto, reconocen depreciación, que para efectos contables opera
bajo la forma simple. Sin embargo, bajo la normativa tributaria, no corresponde tratar
los activos en leasing como activos propios, y por lo tanto, hay que revertir el monto
depreciado y como contraparte se deben descontar las cuotas pagadas.
37
Ídem. Pág. 41.
41
3.3.5 Elemento Capital Propio
“Es decir, capital propio es aquel que corresponde a la fecha de inicio del ejercicio
comercial, comprendiendo, para el caso especial de la aplicación del Código del
Trabajo, la incidencia que tengan los aumentos o disminuciones del mismo,
experimentados durante el ejercicio, guardando la debida proporcionalidad acorde al
tiempo que hubieren permanecido o dejado de estar invertidos en la empresa” 38.
El Capital Propio está regulado en el artículo 41 del DL 824 Ley sobre el Impuesto a
la Renta, donde en su N° 1 se expresa la forma en la cual se determinará y reajustará
anualmente.
a. Gratificación Voluntaria
b. Gratificación Convencional
38
LEGAL PUBLISHING. “Las Gratificaciones”. 1° edición mayo 2006.Pág. 13.
42
c. Gratificación Legal
Es importante señalar que nada obsta a que el empleador que otorgue Gratificación
Voluntaria en cualquiera de las situaciones antes descritas, decida otorgar la misma
sólo a una parte de sus trabajadores, pues al no estar obligado a gratificar o al estar
otorgando sumas mayores a las convenidas o a las señaladas por ley, no se encuentra
obligado a entregarla en forma uniforme a todos sus trabajadores. No obstante lo
anterior, la importancia de esta decisión radica en la posibilidad de imputar como gasto
43
deducible de la renta bruta, para el cálculo del impuesto a la renta, el derecho que el
empleador tiene respecto de las Gratificaciones Voluntarias. En este sentido, el
empleador podrá aprovechar este gasto en la medida que de cumplimiento a lo
establecido en el número 6 del artículo 31° de la Ley de Impuesto a la Renta en la cual
se señala que para estos efectos el empleador deberá cumplir con lo siguiente:
39
La ley de Impuesto a la renta ha establecido diferencia en el tratamiento de los gastos
rechazados según si se presentan en una Sociedad Anónima o en una de sociedad de personal
típicamente configurada como Sociedad de Responsabilidad Limitada.
44
utilidades liquidas, o que siguiendo el sistema del artículo 50° se establezca un tope
inferior a los 4,75 ingresos mínimos mensuales.
Otra situación que podría darse es que una vez aplicado el sistema establecido
entre las partes, el monto correspondiente a gratificación sea inferior que al obtenido
utilizando los métodos señalados en la Ley. En este caso y teniendo presente el
carácter de irrenunciable que posee la Gratificación Legal, será de cargo del empleador
entregar sobre el monto determinado entre las partes, las sumas que permitan igualar
la gratificación que le habría correspondido al trabajador en el caso de haberse
aplicado el sistema establecido por ley. Cabe señalar que esta situación podrá
determinarse solo al momento en que la empresa fije sus utilidades en el
correspondiente ejercicio, situación que como hemos expresado ocurrirá en el mes de
abril del año siguiente del correspondiente ejercicio, momento en el cual se deberá
revisar si los montos entregados a título de gratificación convencional no vulneran los
derechos establecidos en la ley. En este caso nos debemos preguntar cuál será la
formula que el empleador deberá utilizar para completar la suma adeudada según las
normas legales. Considerando que la ley ha entregado la decisión entre la opción del
método a utilizar exclusivamente al empleador, será este quien discrecionalmente
45
deberá determinar si utiliza la modalidad establecida en el artículo 47° o al señalada en
el artículo 50.
46
al momento de celebrar el contrato de trabajo o al momento en que se determine la
procedencia de gratificar
47
Forma de cálculo:
40
Código del Trabajo. Artículo 47. Editorial Jurídica. Versión actualizada por ley 20545. 17 de
octubre de 2011.
48
todos los trabajadores de la empresa aunque algunos hayan pactado otro
tipo de gratificación convencional.
Concepto Cifras
Utilidad del Ejercicio $ 25.000.000
10% Capital Propio Invertido $ 1.500.000
Utilidad líquida $ 23.500.000
30% destinado a Gratificación Legal $ 7.050.000
49
Trabajador 4 $ 15.850.400
Trabajador 5 $ 13.300.000
Trabajador 6 $ 9.810.000
Trabajador 7 $ 9.001.000
Trabajador 8 $ 7.740.000
Trabajador 9 $ 7.540.000
Trabajador 10 $ 6.000.000
Trabajador 11 $ 5.400.000
Trabajador 12 $ 4.530.000
Trabajador 13 $ 3.814.900
Trabajador 14 $ 3.814.900
Trabajador 15 $ 3.768.000
Total Remuneraciones Anuales $ 144.069.200
Operación Factor
50
Trabajador 5 13.300.000 x 0,048934 $ 650.822
Trabajador 6 9.810.000 x 0,048934 $ 480.043
Trabajador 7 9.001.000 x 0,048934 $ 440.455
Trabajador 8 7.740.000 x 0,048934 $ 378.749
Trabajador 9 7.540.000 x 0,048934 $ 368.962
Trabajador 10 6.000.000 x 0,048934 $ 293.604
Trabajador 11 5.400.000 x 0,048934 $ 264.244
Trabajador 12 4.530.000 x 0,048934 $ 221.671
Trabajador 13 3.814.900 x 0,048934 $ 186.678
Trabajador 14 3.814.900 x 0,048934 $ 186.678
Trabajador 15 3.768.000 x 0,048934 $ 184.383
Total $ 7.049.882
51
Base cálculo:
52
el que ha laborado un período inferior tiene derecho a la proporción
correspondiente al referido tope.
41
Dirección del Trabajo. Dictamen N°3.549, de 12 de Julio de 1999.
53
el empleador se encuentra en condiciones de determinar qué sistema de pago elegirá
de conformidad a la opción que le confiere la ley, toda vez que sólo entonces conocerá
el resultado del ejercicio financiero y el monto de las utilidades, en su caso, salvo que
convencionalmente se hubiere obligado a hacerlo con arreglo a uno de los dos
sistemas que consignan los artículos 47 y 50 del Código del Trabajo o mensualmente
abone el 25% de la remuneración devengada en dicho período a titulo de gratificación.
“No existe inconveniente jurídico para que un empleador pague la gratificación legal
a su personal con arreglo a los sistemas de los artículos 47 y 50 del Código del
Trabajo, sea optando entre uno u otro o empleando ambos en forma simultánea, sin
perjuicio que pueda disponer libremente la diferencia que eventualmente resultare a su
favor, al no aplicar a todos y cada uno de ellos el sistema previsto en el artículo 47
referido” 42.
Cualquiera sea el tiempo que el trabajador tenga en la empresa, aun cuando sea
menos de tres meses, tendrá derecho a la gratificación legal, porque en las dos
alternativas permitidas por la ley, la gratificación se debe calcular tomando como base
la proporción de las remuneraciones devengadas en el respectivo ejercicio comercial;
así y todo, cabe advertir que el cálculo se efectúa sobre la base de uno o más meses
completos sin considerar los días.
42
Dirección del Trabajo. Dictamen N°3.854, de 10 de octubre de 1981.
54
3.3.7.5 Empresas obligadas a pagar gratificación, según la jurisprudencia.
43
Artículo 64, Libro IV, Código de Comercio. Decimonovena Edición. 7 de enero de 2011.
44
DIRECCIÓN DE LEGAL PUBLISHING. “Las Gratificaciones”. 1° edición mayo 2006.Pág. 20.
55
b. Empleadores que no tributan sobre la base de contabilidad completa.
La Dirección del Trabajo señala que las agencias de Polla Gol y los propietarios de
jardines infantiles están obligados a gratificar anualmente a sus trabajadores por
concurrir los requisitos que el artículo 47 del Código del Trabajo señala y que hacen
exigible el pago de beneficios, siempre que obtengan en definitiva, utilidades líquidas
en el respectivo ejercicio financiero 46.
d. Sociedades de profesionales.
Las sociedades de profesionales son empresas que persiguen fines de lucro, y que,
por lo tanto, están obligadas a llevar contabilidad. Si además obtuvieren utilidades
líquidas en su giro durante el ejercicio comercial respectivo, se encontrarán obligadas a
pagar gratificaciones a su personal 47.
48
e. Colegios Particulares Subvencionados
45
Dirección del Trabajo. Dictamen nº 4.733 de 5 de julio de 1991.
46
Dirección del Trabajo. Dictamen nº 4.265 de 29 de septiembre de 1980.
47
Dirección del Trabajo. Dictamen nº2.249 de 12 de junio de 1984.
48
LEGAL PUBLISHING. “Las Gratificaciones”. 1° edición mayo 2006.Pág. 22.
56
subvención como los beneficios pecuniarios provienen de la actividad que desarrollan,
ingresan al patrimonio individual del sostenedor o dueño del respectivo
establecimiento, en caso de ser éste persona natural, o del de cada uno de los
asociados, en el evento de que éste sea una sociedad, esto es, una persona jurídica
que por esencia persigue una finalidad de lucro o beneficio directo de las personas
naturales que la componen”.
f. Empresas Agrícolas.
Cabe aclarar que este pronunciamientos está referido a una empresa agrícola que
declare y determine sus ingresos en base a renta efectiva, es decir que no se trate de
aquellas empresas que cumplan los requisitos establecidos en la letra b) del número 1
del artículo 20 de la Ley sobre Impuesto a la Renta y que se encuentran acogidos al
régimen de renta presunta 51.
49
Dictamen número 8.456/195 de la Dirección del Trabajo, de fecha 20 de enero de 1990.
50
LEGAL PUBLISHING. “Las Gratificaciones”. 1° edición mayo 2006.Pág. 28.
51
Para acogerse a renta presunta, las sociedades agrícolas no deben estar constituidas como
sociedad anónima, estar compuesta exclusivamente por personas naturales y que sus ventas
anuales netas no excedan de las 8.000 Unidades Tributarias Anuales.
57
En conclusión, una empresa agrícola sólo estará obligada a pagar gratificación
cuando no se encuentre acogido al régimen de renta presunta y siempre que se
cumplan los demás requisitos para la procedencia de la obligación de gratificar.
Por su giro comercial, esta comunidad percibe ingresos que configuran primera
categoría, debiendo tributar por este concepto ante el Servicio de Impuestos Internos.
52
Dictamen número 6.616 de la Dirección del Trabajo, de fecha 8 de octubre de 1991.
58
El principal ejemplo de sociedades que lleven contabilidad voluntaria sería el de una
empresa agrícola acogidos al régimen de renta presunta.
b. Asociaciones Gremiales.
53
LEGAL PUBLISHING. “Las Gratificaciones”. 1° edición mayo 2006.Pág. 32.
59
d. Empresas de transporte de pasajeros.
54
Dictamen número 3.174 de la Dirección del Trabajo, de fecha 03 de septiembre de 2002.
55
LEGAL PUBLISHING. “Las Gratificaciones”. 1° edición mayo 2006.Pág. 36.
56
Dirección del Trabajo. Dictamen nº 316/22 de 19 de enero de 1993.
60
f. Profesionales independientes.
Estas se rigen por el Código de Derecho Canónico 58 quien las califica como
Corporaciones de derecho público eclesiástico avocadas al objetivo de la Iglesia que
trasciende al interés de los individuos, pues el cánon 114 del Código mencionado, los
fines de las congregaciones religiosas corresponden a obras de piedad, apostolado o
caridad, tanto espiritual como temporal.
57
LEGAL PUBLISHING. “Las Gratificaciones”. 1° edición mayo 2006.Pág. 38.
58
Código de Derecho Canónico. Roma 1983.
61
personalidad para que pueda ejercer derechos y contraer obligaciones civiles que le
59
permitan realizar dicho interés”
“En base al rol que juegan los gobiernos, es posible identificar dos tipos de
sistemas: los de régimen obligatorio y los voluntarios. Los primeros se desarrollan al
amparo de normas legales que reglamentan la participación financiera de los
trabajadores en las ganancias o las utilidades de la empresa; mientras, los segundos lo
hacen a través de esquemas concertados entre organizaciones sindicales y empresas,
o bien, unilateralmente a través de políticas corporativas de cada compañía” 60.
59
Dirección del Trabajo. Dictamen nº 3256/173 de 24 de mayo de 1995.
60
DURÁN Sanhueza, Gonzalo. Caracterización y propuestas de cambio al sistema de
gratificaciones en chile. Año 2009. Cuadernos de Investigación N° 13. Fundación sol. Pág. 14.
62
En América Latina, Europa y Estados Unidos, esta iniciativa existe hace décadas,
tomando distintas formas; ya sea participando en los beneficios, en las acciones o
derechamente en los resultados.
En Brasil, por ejemplo, el sistema es obligatorio desde el año 2000, aunque con
cierta flexibilidad, ya que las empresas tienen la opción respecto del tipo de
participación que tendrán los trabajadores, siempre, en todo caso, mediante la
negociación con los sindicatos.
“La participación en los lucros o resultados será objeto de negociación entre las
empresas y sus empleados, mediante comisión elegida por éstos, integrada además
por un representante indicado por el sindicato de la categoría respectiva” 61.
En México, se aplica una alícuota de 10% sobre la renta gravable de las empresas;
50% se reparte de acuerdo con el salario y el otro 50% en montos idénticos a todos los
trabajadores. “Este país destaca por la historia sobre la cual se gestó la obligatoriedad
61
Artículo 2 de la ley N° 10.101 de Brasil.
63
y reglamentación legal de la participación de los trabajadores en las utilidades. Se trata
de un sistema gestado a partir de conquistas sindicales” 62.
Nos parece que el Código del Trabajo de Ecuador tiene la particularidad de regular
la situación de los contratistas, señalando que los trabajadores de empresas
contratistas vinculadas al proceso de producción deberán recibir la gratificación de
acuerdo a las ganancias de la empresa mandante.
“El Código Ecuatoriano establece que el 10% de las utilidades líquidas se repartirá
entre todos los trabajadores de la empresa sin tomar en cuenta las remuneraciones
percibidas. Lo que sí considera serán los días efectivamente trabajados. El 5%
restante, se cancela de acuerdo al número de cargas familiares” 64.
62
DURÁN Sanhueza, Gonzalo. Caracterización y propuestas de cambio al sistema de
gratificaciones en chile. Año 2009. Cuadernos de Investigación N° 13. Fundación sol. Pág. 16
63
Ibídem
64
Ibídem.
64
En Francia encontramos un sistema que es en parte obligatorio y en parte
voluntario; una parte de las ganancias distribuidas es diferida y su pago es obligatorio
en empresas de más de 50 trabajadores; otra se paga en efectivo y es voluntaria.
“El sistema obligatorio, se aplica en las compañías que tienen cincuenta o más
trabajadores y estipula un esquema diferido, esto es, el dinero entra en un fondo de
inversión y los trabajadores no pueden retirarlo durante un periodo de tres años, con el
objeto de hacer efectivo los beneficios tributarios. Cuánto repartir se define a través de
una fórmula pre-definida o mediante la negociación colectiva” 65.
65
DURÁN Sanhueza, Gonzalo. Caracterización y propuestas de cambio al sistema de
gratificaciones en chile. Año 2009. Cuadernos de Investigación N° 13. Fundación sol. Pág. 16.
65
“En el plano específico de la participación financiera existen al menos dos
antecedentes que debieran ser claves para el diagnóstico del actual sistema y diseño
de uno mejor: niveles de desigualdad económica y realidad de los sistemas
sindicales” 66.
66
DURÁN Sanhueza, Gonzalo. Caracterización y propuestas de cambio al sistema de
gratificaciones en chile. Año 2009. Cuadernos de Investigación N° 13. Fundación sol. Pág. 24.
66
CAPÍTULO IV
PROPUESTA DE UN CAMBIO. MEJORAMIENTO DEL SISTEMA A FAVOR DE LOS
TRABAJADORES.
Debemos entender la justa retribución como aquella que permite al trabajador una
vida digna y ausente de necesidades, y por tanto, se deben generar los cambios que
permitan aminorar las profundas diferencias existentes en nuestro país, que han
llevado a considerar a Chile como uno de los países mas desiguales dentro del mundo
y el más desigual dentro de los países miembros de la OCDE 67. Es innegable que la
justa remuneración es un elemento que permitirá, en la medida que se impulsen los
cambios correctos, contribuir a este propósito de avanzar en un país más igualitario.
67
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.
67
Un aporte a esta discusión ha sido la introducción del concepto de “Sueldo Ético”
efectuada por el Prelado Arzobispo de Santiago como recomendación al mundo
empresarial. Este sueldo ético supone “una actitud de corazón y ponerse en el lugar
de los más pobres”, apelando a un convencimiento personal por parte del empleador y
no a una obligación impuesta por una ley. Esta situación produjo que se levantaran
opiniones como la de entonces Senadora y actual Ministra del Trabajo, Evelyn Matthei,
quien señalaba que el Sueldo Ético significaría una calificación “ética” a los
empleadores según su capacidad de pago y no según su disposición al respeto de la
norma jurídica.
Como bien sabemos, el Ingreso Mínimo Mensual tiene una directa relación con las
gratificaciones, cuando se trata de la modalidad establecida en el artículo 50° del
Código del Trabajo, modalidad más utilizada en el actual sistema de gratificaciones.
Asimismo, el Ingreso Mínimo Mensual tiene relevancia dentro de la discusión planteada
68
en el punto anterior referida al establecimiento de un “sueldo ético”, donde el Ingreso
Mínimo Mensual cumple un rol, aunque no exclusivo, protagónico.
Fecha de
Materia Norma
publicación
69
Reajusta el monto del ingreso mínimo mensual, Ley N° 19.457 28 de mayo de
de $58.900 a $65.500. 1996
Reajusta el monto del ingreso mínimo mensual, Ley N° 19.811 1 de junio de 2002
de $105.500 a $111.200.
Reajusta el monto del ingreso mínimo mensual, Ley N° 19.883 5 de julio de 2003
de $111.200 a $115.648.
Reajusta el monto del ingreso mínimo mensual, Ley N° 19.956 14 de julio de 2004
de $115.648 a $120.000.
Reajusta el monto del ingreso mínimo mensual, Ley N° 20.039 1 de julio de 2005
de $120.000 a $127.500 (año 2005 a 2006) y
70
de $127.500 a $135.000 (año 2006 a 2007).
Reajusta el monto del ingreso mínimo mensual, Ley N° 20.204 6 de julio de 2007
de $135.000 a $144.000.
Reajusta el monto del ingreso mínimo mensual, Ley N° 20.279 1 de julio de 2008
de $144.000 a $159.000.
No obstante, los datos entregados, nos demuestran que no es suficiente para cubrir
la los gastos básicos familiares, pues no es novedad para nosotros asumir que los
cambios en la legislación no son necesariamente reflejo de los cambios en la sociedad
y la economía y que en la mayoría de los casos son un reflejo de reajustes por inflación
y no representan un incremento real.
71
4.3 Propuesta para una mejor Gratificación Legal
Este cambio busca ampliar la base del cálculo de gratificaciones de esta modalidad,
reconociendo un ingreso anual mayor al actual, lo cual produciría un importante
73
impacto generando un aumento real en la remuneración liquida mensual de los
trabajadores.
74
Llevar el pago de las gratificaciones a un sistema de pago trimestral, semestral o
anual permitirá corregir la situación actual que el sistema produce. En este sentido, se
debiesen impedir los anticipos mensuales por concepto de gratificación. De esta forma
trabajador y empleador seguirán pactando sus remuneraciones sobre el monto liquido
mensual, pero al no estar incluidos en dicha cifra la gratificación legal, se produce un
aumento efectivo en los montos percibidos por el trabajador y principalmente se
cumplirá mas con el sentido de la gratificación y por su parte el trabajador tendría una
percepción más favorable en cuanto a ver la gratificación como un verdadero reparto
de utilidades.
75
CAPÍTULO V
COMENTARIOS JURISPRUDENCIALES.
76
Que lo previsto en el artículo 50 del Código del Trabajo constituye una facilidad para
el empleador con el objeto de incentivarlo a que abone o pague a sus trabajadores, en
forma anticipada, el 25% de lo devengado en el respectivo ejercicio comercial porque
en tal caso queda eximido de la mayor contribución a lo que el artículo 47 de ese
cuerpo legal – esto es el 30% de las utilidades o excedentes líquidos que obtenga en el
giro de su negocio, gratificación que alcanza incluso a los trabajadores que no tengan
derecho- exención que lo favorece cualquiera fuere la utilidad líquida que obtuviere.
Por eso la interpretación del artículo 50 debe ser restrictiva en el sentido que lo indica
en la parte final de esta disposición, cuyo texto final precisa que para determinar el
veinticinco porciento anterior, se ajustarán las remuneraciones mensuales percibidas
durante el ejercicio comercial conforme a los porcentajes de variación que hayan
experimentado tales remuneraciones dentro del mismo”.
68
Considerando 10, sentencia de fecha 5 de agosto de 1998, Causa Rol N° 361-1997, Corte
Suprema.
69
Sentencia de 14 de abril de 1998, Rol N° 808-1998, Corte Suprema.
77
5.1.3 La gratificación voluntariamente convenida no está sujeta a la condición de
obtener utilidades.
70
Sentencia de fecha 29 de abril de 1997, Rol N° 536-1996, Corte Suprema.
78
5.1.4 De la prescripción de las gratificaciones
“No procede el pago de gratificaciones impetrado por los actores por no haber
acreditado que la demandada se hubiera encontrado en la situación que permite
reclamar dicho beneficio, sin perjuicio de que deba acogerse la prescripción alegada
por la demandada respecto de las gratificaciones con más de dos años anteriores a la
demanda” 71.
“Las acciones y derechos emanados del Código del Trabajo o de los contratos a que
el mismo se refiere, prescriben en seis meses desde la terminación de los servicios,
salvo las acciones pertinentes a la gratificación legal que se devenga después de
terminar el contrato, que prescribe en dos años contados desde que ella se hizo
exigible” 72.
Las gratificaciones por utilidades sólo pueden ser exigibles a contar de la época de
la presentación del balance correspondiente al ejercicio respectivo” 73.
71
Sentencia de fecha 20 de octubre de 1994, Rol N° 3.505, Corte Suprema.
72
Sentencia de fecha 24 de diciembre de 1991, Corte Suprema.
73
Sentencia de fecha 28 de mayo de 1991, Rol N°1.266, Corte Suprema.
74
Sentencia de fecha 22 de noviembre de 1988, Rol N° 1390. Corte de Santiago.
79
Servicio de Impuestos Internos, desde entonces comienza a correr el plazo de
prescripción de dos años fijado en el artículo 163 del decreto ley N° 2.200” 75.
“Utilidad líquida y renta líquida son conceptos diferentes y en virtud de ellos, están
sujetos a procedimientos legales distintos para efectuar el cálculo de cada una de ellas;
el primero regido por la ley laboral y el último por las leyes tributarias.
Para determinar la utilidad líquida referida en los artículos 46, 47 y 48 del Código del
Trabajo, que de haberla, impone al establecimiento o empresa la obligación de
gratificar a sus trabajadores, sólo procede rebajar el diez por ciento por interés del
capital propio del empleador, lo que se encuentra corroborado con lo estatuido en el
inciso 2° del artículo 47 de dicho Código.
“Si se pacta una gratificación contractual por valor fijado en porcentaje de las
remuneraciones conviniéndose que ella se imputará a la gratificación legal si el monto
de ésta resulta superior según resolución del Servicio de Impuestos Internos, se
entiende que el empleador debe pagar esta última, según la opción del 30% de
participación en las utilidades” 77.
75
Sentencia de fecha 6 de octubre de 1988, Rol N°6.638, Corte Suprema.
76
Sentencia de fecha 28 de mayo de 1992, Rol N° 7.333, Corte Suprema.
77
Sentencia de fecha 30 de abril de 1991, Corte Suprema.
80
“La cláusula de un contrato colectivo de trabajo en que se pacta una gratificación de
un monto anual determinado, señalándose que sería imputable a aquella establecida
en los artículos 46 y siguientes del Código del Trabajo, y que, además, agrega que la
empresa pagará una gratificación, consistente también en una suma fija por los
ejercicios comerciales en que obtenga la utilidad neta definida en el artículo 47 del
Código del Trabajo, se ajusta a los límites establecidos para el sistema opcional
garantizado de pago de gratificaciones previsto en el artículo 49 del citado texto legal
que exime de la obligación de pagar una gratificación proporcional a las utilidades,
cualquiera que éstas fueran, al empleador que abone o pague el veinticinco por ciento
de lo devengado en el respectivo ejercicio comercial por concepto de remuneraciones,
con un límite de cuatro y tres Ingresos Mínimos Mensuales.
“El Código del Trabajo establece en el artículo 46, como norma general en beneficio
de los trabajadores, el derecho a percibir una gratificación no inferior al treinta por
ciento de las utilidades líquidas de la empresa en forma proporcional a lo devengado
por cada trabajador en el respectivo período anual.
78
Sentencia de fecha 23 de enero de 1991, Rol N° 3.827, Corte Suprema.
79
Sentencia de fecha 17 de octubre de 1990. Corte de Santiago.
81
El empleador puede eximirse de la obligación referida si ha optado por pagar o
abonar a sus trabajadores un monto equivalente al 25% de lo devengado en el
respectivo ejercicio comercial por concepto de remuneraciones mensuales, con un
límite de cuatro y tres cuartos Ingresos Mínimos Mensuales, sea cual fue la utilidad
líquida que obtuviere, de acuerdo con lo establecido en el artículo 49 del Código del
Trabajo.
La oportunidad para hacer tal opción expira al finalizar el mes de mayo de cada año,
pues atendiendo que la gratificación es una especie de remuneración, debe pagarse
dentro del mes siguiente a que en que se haga exigible, lo que ocurre anualmente en el
mes de abril, ya que durante su transcurso y hasta la medianoche del día 30 del mes
en referencia, corre el plazo para la presentación de la declaración de renta relativa a
los ingresos obtenidos en el año calendario anterior.
“La circunstancia que por convenio colectivo se acordara que la gratificación legal se
cancelará proporcionalmente por mensualidades, no altera su carácter de beneficio
anual, conforme lo dispone el artículo 46 del Código del Trabajo” 81.
80
Sentencia de fecha 19 de abril de 1990, Corte Suprema.
81
Sentencia de fecha 1 de septiembre de 1989, Corte de Santiago.
82
operaciones de la empresa, para el caso cierto de la ganancia, y con obligación de
restitución o descuento si no se produjeren o fueren de un monto inferior al anticipo.
La gratificación es una remuneración que se otorga o paga una sola vez en el año, y
los anticipos no son sino modalidades del pago.
82
Sentencia de fecha 16 de mayo de 1984, Rol N° 26-1984, Corte de Santiago.
83
declaración del impuesto anual de la renta, considerando que el empleador ha optado por
la modalidad del artículo 50. 83
Al respecto la Dirección del Trabajo indica que según la normativa aplicable al caso,
para el pago de las gratificaciones, es el Servicio de Impuestos Internos quien debe
83
Dirección del Trabajo. Dictamen nº 5401/370 de noviembre de 2000.
84
Dirección del Trabajo. Dictamen nº 221/128 de julio de 2002
84
determinar el capital propio del empleador invertido en la empresa y calcular la utilidad
líquida que servirá de base para el pago del referido beneficio y con el fin de poder dar
solución a lo plateado, se solicitó informe al referido servicio, quien en oficio con fecha
de 10 de junio de 2002 señala lo siguiente:
85
Servicio de Impuestos Internos. Oficio ordinario nº 1793 con fecha de 10 de junio de 2002
85
47 y 50 del Código del Trabajo, por lo que se estaría contraviniendo el espíritu de la
convención, toda vez que, según los trabajadores, para cumplir con el espíritu del
acuerdo en la materia, debería alcanzarse el mínimo de la gratificación exigido por las
citadas disposiciones legales.”
86
Dirección del Trabajo. Dictamen nº 3243/130 de 5 de Junio de 1996.
86
3) Que estén obligados a llevar libros de contabilidad, y
Del mismo modo, el órgano referido señala que la determinación de los dos últimos
requisitos mencionados tiene directa relación con la manera en que tributa el
empleador, cuestión que ha de ser determinada por el Servicio de Impuestos Internos,
quien, a requerimiento de la Dirección del Trabajo emite el siguiente pronunciamiento:
“1.-Las normas que fijan la forma en que deben tributar los contribuyentes que
posean o exploten bienes raíces agrícolas, se encuentran establecidas en el artículo 20
nº 1 letras a), b) y c) de la Ley de la Renta.
De acuerdo con tales disposiciones, dichos contribuyentes por regla general deben
aplicar los impuestos de esta ley, sobre la renta efectiva de dichos bienes.
Para tales efectos a través del Decreto Supremo de Hacienda nº 1.139, publicado
en el Diario Oficial de 05 de enero de 1991, se dictó el Reglamento de Contabilidad
Agrícola, a cuyas disposiciones se encuentran sujetos todos los contribuyentes que
están obligados a declarar sus rentas efectivas de acuerdo a lo dispuesto en las letras
a) y b) del nº 1 del artículo 20 de la Ley de la Renta.
87
Sin embargo, aquellos contribuyentes que cumplan determinados requisitos o
condiciones que al efecto se establecen en la letra b) del nº 1, del artículo 20 de la Ley
de la Renta; y en el inciso sexto del artículo 3º de la ley nº 18.985, de 1990, pueden
tributar con los impuestos del referido texto legal, sobre la base de una renta presunta,
determinada ésta por un porcentaje aplicado sobre el avalúo fiscal del bien raíz
agrícola.
Con todo, los contribuyentes que reúnan las referidas condiciones y requisitos para
tributar conforme a un sistema de renta presunta, pueden no obstante, optar por
tributar conforme al sistema de renta efectiva según contabilidad, en cuyo caso deben
obligatoriamente seguir tributando conforme a dicho sistema.
3.-La materia en análisis, esto es, las circunstancias bajo las cuales los agricultores
adquieren la obligación de tributar con los impuestos de la Ley de la Renta, sobre la
base de la renta efectiva determinada según contabilidad completa y su permanencia
en ella, es un tema que presenta mucha casuística y que por su extensión, resulta
complejo exponerle a través del presente oficio.
Los demás contribuyentes, por regla general se encuentran también sujetos a dicha
obligación, sin embargo éstos, cuando cumplen determinadas condiciones y requisitos
pueden tributar conforme a un sistema de renta presunta consistente en un porcentaje
aplicado sobre el avalúo fiscal del bien raíz. En esta última situación, tales
88
contribuyentes no deben llevar libros de contabilidad para los fines de la declaración
de sus impuestos a la renta, sino solo para los fines en que por la aplicación de los
artículos 70 y 71 de la Ley de Renta, deban probar que sus rentas efectivas son
superiores a las presumidas de derecho.” 87
87
Servicio de Impuestos Internos. Oficio ordinario nº 612 con fecha de 23 de febrero de 1996
88
Dirección del Trabajo. Dictamen 1815/151 de 8 de Mayo del año 2000.
89
5.2.6 Gratificación Legal y la procedencia de ella en relación a los Notarios Públicos.
“Teniendo en cuenta que los ingresos que perciben los Notarios a título de derechos
que cobran de acuerdo al respectivo arancel, ingresan a su patrimonio individual, no
cabe duda que la finalidad de lucro se encuentra presente y con ello se cumple el
segundo de los requisitos que exige el legislador para determinar la obligación de un
empleador de pagar gratificación.”
Luego del minucioso análisis, la Dirección del Trabajo concluye que “La
circunstancia de no encontrarse los Notarios obligados legalmente a gratificar a sus
89
Dirección del Trabajo. Dictamen 4931/087 con fecha de 16 de Noviembre de 2010.
90
trabajadores, en nada impide que convencionalmente puedan obligarse a ello, tal y
como lo permite la norma del artículo 10 n°7 del Código del Trabajo.
En consecuencia, en base a las consideraciones de hecho y de derecho referidas,
cumplo con manifestar a Usted que los Notarios en el caso opten por declarar su renta
efectiva, al no encontrarse obligados a llevar contabilidad completa, sino que sólo un
libro de entradas y gastos que impide la determinación del capital propio por parte del
Servicio de Impuestos Internos, no se encuentran legalmente obligados a gratificar a
sus trabajadores, sin perjuicio de lo que las partes pudieran voluntariamente pactar en
tal sentido”
90
Dirección del Trabajo. Dictamen 2394/105 con fecha de 8 de Mayo de 2004.
91
CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES
92
5) Se deben eliminar los elementos que disminuyen artificialmente el monto a
distribuir entre los trabajadores, como ocurre con el elemento capital propio,
concepto que ha perdido sentido en la actualidad al considerar que el costo de
oportunidad del empleador se ve suficientemente reflejado en las utilidades
obtenidas por la empresa.
93
BIBLIOGRAFÍA
94