Constitución de Cádiz.

GRUPO: 2
INTEGRANTES: MARIA FERNANDA CHOC RAMIREZ

GLENDA MARISOL REYES CABNAL
VASTI BERENICE VICENTE PEREZ
Constitución de Cádiz
La Constitución de Cádiz fue una Constitución política de la monarquía española,
aprobada por las Cortes Españolas y promulgada en Cádiz el 19 de marzo de 1812,
día de la festividad de San José. Por ello se le llamó popularmente La Pepa, de
donde proviene la expresión “Viva la Pepa”, la que reflejaba el clamor de los
pronunciamientos populares a favor de aquella Constitución (Diccionario Histórico
Biográfico de Guatemala, 2004).
La Junta Central hizo la convocatoria correspondiente a principios de 1810, en plena
guerra de independencia contra los franceses. Dicha convocatoria se conoció en
Guatemala, en Junio de ese año. Las cortes se abrieron en la Isla de León -San
Fernando, Cádiz-, el 24 de septiembre de 1810. Se había iniciado en el Reino de
Guatemala, mientras tanto, una febril actividad para enviar, debidamente
“instruidos”, a sus diputados a las cortes gaditanas. En la ciudad de Guatemala se
prepararon diversos documentos, en los cuales se resumían los puntos de vista de
los diferentes grupos. Son especialmente importantes las Instrucciones aprobadas
por la mayoría del Ayuntamiento y los Apuntes instructivos elaborados por la
minoría, así como los Apuntamientos sobre la agricultura y comercio, emitidos por
el Real Consulado todos de 1811 (Diccionario Histórico Biográfico de Guatemala,
2004).
El diputado por la ciudad de Guatemala fue el Canónigo Antonio Larrazabal. Otros
diputados que viajaron a Cádiz fueron: Mariano Robles Domínguez -por Ciudad
Real-, Ignacio Ávila -por San Salvador-, Francisco Morejón -por Comayagua- José
Antonio López -por Nicaragua– y Florencio Castillo -por Costa Rica-. En general,
ellos llegaron cuando la mayor parte del texto constitucional estaba aprobado. La
Constitución rigió desde su promulgación, el 19 de marzo de 1812, hasta el 4 de
mayo de 1814, año este en el que la derogó Fernando VII, por instigación del partido
absolutista
Ésta volvió a ponerse en vigencia el 9 de marzo de 1820. En la ciudad de Guatemala
se juró la Constitución el 24 de septiembre de 1812, en medio de grandes festejos
y mucho alborozo. Tuvo una gran importancia histórica, puesto que fue el primer
texto constitucional, lo que significaba el fin del Antiguo Régimen y la instauración
de una monarquía limitada ejerció mucha influencia en las posteriores
Constituciones centroamericanas y nacionales. Es un extenso texto, de 384
artículos. Puede consultarse en el Digesto Constitucional de Guatemala
Innovaciones radicales:
• la división de poderes: el ejecutivo recaía en manos del Rey y
sus secretarios de Despacho, o Ministros, el legislativo lo
ejercían las Cortes unicamerales y el judicial era potestad de los
tribunales de justicia independientes, comunes a toda la Nación
• principio de soberanía nacional, la legitimidad del Monarca no
provenía del origen divino, sino de la Nación reunida en las
Cortes y de las leyes que estas promovieran.
• el Rey sólo conservaba aquellas funciones que las Cortes no
podían ejercer por sí mismas. Era la cabeza oficial del poder
ejecutivo, pero el principio de responsabilidad ministerial sentaba
las bases para que delegara la toma de decisiones: la
responsabilidad de los actos regios recaía sobre el Gobierno,
pues los ministros debían refrendar con su firma toda decisión
del Monarca.
• el establecimiento de escuelas primarias en todos los municipios,
así como un Plan General de Enseñanza
• la igualdad de los ciudadanos ante el impuesto
• la plena igualdad entre los ciudadanos de la Península y los
ciudadanos de los territorios de ultramar3
En cuanto a la religión, esta se mantuvo igual, pues un tercio de los diputados
eran eclesiásticos y por ello sostuvieron que la religión de la Nación española
era la «católica, apostólica y romana, única verdadera «, protegida por ley, y
prohibió el ejercicio de cualquier otra. Eso sí, la Iglesia perdió algunos
privilegios, como la censura previa de las publicaciones, además de que fue
aprobada la abolición de la Inquisición.3 Es importante destacar que el
representante de Guatemala ante las Cortes fue el canónigo del cabildo
eclesiástico Antonio de Larrazábal y Arrivillaga.4
Las Cortes se caracterizaron por la poca representación que se concedió a

las provincias americanas, pobladas por 13 millones de personas, pero
representadas por apenas 30 diputados, frente a las peninsulares, con 10
millones de personas, pero 77 diputados. Esta fue una de las causas
principales de la poca capacidad de las Cortes para satisfacer las demandas
de los criollos.5
En 1812, las Cortes de Cádiz mantienen la autoridad de la Real Audiencia de

Guatemala y la denominación de la capitanía general homónima, pero
suprimen la noción de Reino de Guatemala al dividir su territorio en dos
provincias —la provincia de Guatemala —que incluía Chiapas, Honduras y El
Salvador— instalada el 2 de septiembre de 1813 y la provincia de Nicaragua
y Costa Rica, cada una gobernada por un jefe político superior y sin
subordinación entre sí, y que elegían entre ellas siete representantes a las
Cortes.8
En 1811, cuando José de Bustamante y Guerra inició su mando en

Guatemala, lo hizo con los títulos de «Gobernador del Reino de Guatemala»,
«capitán General de Guatemala», «Superintendente General Subdelegado
del cobro y distribución de la Real Hacienda», «Juez Privativo de Tierras y
Papel Sellado», «Conservador de la renta de Tabaco» y «Subdelegado de
Correos y de los ramos de Minas y Azogues«. Sin embargo, al entrar en
vigencia la Constitución de Cádiz se le cambia el título de Gobernador por el
de «Jefe Político Superior de la Provincia de Guatemala «.
Derogación de la Constitución:
El 22 de marzo de 1814, ya cuando Napoleón había abdicado en Francia, el
rey Fernando VII derogó la constitución de 1812 y reinstaló el absolutismo,
por lo que José de Bustamante y Guerra volvió a ser Gobernador del Reino
de Guatemala, mientras que el representante de Guatemala, Larrazábal, fue
hecho prisionero, primero en Cádiz y luego en el Convento de Belén en
Guatemala.4
Todas estas alteraciones en el orden político de España y de sus colonias

americanas estuvieron de la mano de las grandes revoluciones
independentistas en las colonias mayores, es decir, los virreinatos de Nueva
España y Nueva Granada.
Otras disposiciones constitucionales relacionadas

La Constitución contiene varias disposiciones relacionadas de alguna forma con la
temática de los derechos humanos, entre las que se pueden mencionar las
siguientes: Se establece en la Constitución que los Ayuntamientos tienen la
obligación de promover actividades económicas como el comercio y la industria.
(art.321)
De igual forma, se establecen ciertas obligaciones sociales a los Diputados
Provinciales a fin de promover la educación de los jóvenes y propiciar el
establecimiento de escuelas y universidades. (arts.335, 336, 337 y 338)
Con lo anterior, se están sentando las bases para el posterior desarrollo del derecho
a la educación, como derecho social fundamental, y del derecho al comercio y la
industria.
Para garantizar la seguridad y la libertad, y el mantenimiento del orden interior, la
Constitución dispone de la Fuerza Militar Nacional. (art.356)
Los deberes ciudadanos
La Constitución de Cádiz contiene disposiciones relativas a los deberes de los
ciudadanos españoles. Cabe destacar entre dichas disposiciones las siguientes:
a. El deber de obedecer las leyes y respetar a las autoridades establecidas (art.7);
b. El deber de contribuir para los gastos del Estado en proporción de sus bienes
(art. 8);
c. El deber de defender a la patria con las armas cuando sea llamado por la ley
(art.9); y
d. El deber de prestar el servicio militar. (art. 361)
Contiene, asimismo, ciertas obligaciones y facultades de los funcionarios e
instituciones públicas, relacionadas con la promoción y el aseguramiento de
derechos económicos y sociales, como el derecho a la educación, el derecho a la
salud y el derecho a la industria y al comercio, sin que ello implique necesariamente
un reconocimiento o positivación expresa de tales derechos.
Entre tales disposiciones se pueden citar, por ejemplo, las siguientes:
a. La facultad de las Cortes de establecer el plan general de enseñanza pública en
toda la Monarquía (art. 131 No.22);
b. La obligación de los Diputados provinciales de promover la educación de la 16
juventud (art.335 No.5);
c. La obligación de los Diputados provinciales de promover la agricultura, el
comercio y la industria, protegiendo a los inventores de descubrimientos en estas
ramas (art. 335 Nos. 5 y 9);
d. La obligación delos Ayuntamientos de cuidar de las escuelas de las primeras
letras y de los establecimientos de educación (art.321 No.5);
e. La obligación delos Ayuntamientos de cuidar los hospitales (art.321 No.6);
f. La obligación de impartir la enseñanza e instrucción en las escuelas militares (art.
360); y
g. La obligación de crear escuelas y universidades. (arts. 366,367 y 368)
En resumen, se reconocen en la Constitución de Cádiz, ya a comienzos del Siglo
XIX, principios fundamentales del Estado republicano, así como importantes
derechos y libertades individuales.

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