UNIVERSIDAD PANAMERICANA

Facultad de Ciencias de la Educación

Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa.

Incumplimiento en la Presentación de Tareas Escolares. (Estudio de caso

pedagógico)
Llegada Tardía a Labores Educativas. (Caso administrativo)

Julio David López Marroquín

Guatemala, Diciembre de 2020

Incumplimiento en la Presentación de Tareas Escolares. (Estudio de caso
pedagógico)
Llegada Tardía a Labores Educativas. (Caso administrativo)

Julio David López Marroquín

Lic. Rudy Amilcar Requena Godínez (Asesor)

Guatemala, Diciembre de 2020

 Autoridades Universidad Panamericana

M.Th. MynorAgusto Herrera Lemus

Rector

Dra. HC. Alba Aracely Rodríguez de González

Vicerrectora Académica

M.A. Cesar Augusto Custodio Cóbar

Vicerrector Administrativo

EMBA.Adolfo Noguera Bosque

Secretario General

Autoridades de la Facultad de Ciencias de la Educación

Licda. Sandy Johana García Gaitán

Decana

M.A. Wendy Flores de Mejía

Vicedecana
Nota: Para efectos legales únicamente el sustentante es responsable del contenido del presente
trabajo.
 Tabla de contenido
Resumen 1
Introducción 3
Capítulo 1 4
2.1 Propósito del estudio de caso. 6
3.1. Preguntas de reflexión 6
4.1. Narración del caso 6
5.1. Métodos e instrumentos de recolección de información 16
6.1. Método de análisis de información 17
7.1. Lecciones Aprendidas 18
7.1.1. ¿Qué se aprendió de lo vivido en el estudio del caso? 18
7.1.2. ¿Qué se haría igual si lo pudiera hacer de nuevo? 18
7.1.3. ¿Qué haría distinto si lo pudiera hacer de nuevo? 19
Conclusiones 20
Recomendaciones 21
e-grafías. 22
Anexos 1. Guía de entrevista 23
Resumen 28
Introducción 30
Capítulo 1 31
1.1. Antecedentes 31
Capítulo 2 31
2.1. Propósito del estudio 31
3.1. Preguntas de reflexión 32
Capítulo 4 32
Capítulo 7 38
7.1.1. ¿Qué se aprendió de lo vivido en el estudio del caso? 38
7.1.2. ¿Qué se haría igual si lo pudiera hacer de nuevo? 39
7.1.3. ¿Qué haría distinto si lo pudiera hacer de nuevo? 39
Conclusiones 40
Recomendaciones 42
Guía de entrevista realizada directora de la EORM. Comunidad La Fe, La Reforma, San
Marcos. 43
Síntesis de la entrevista realizada directora de la EORM. Comunidad La Fe, La Reforma, San
Marcos. 44
Anexo 2 FODA 45
 Caso pedagógico
“El incumplimiento en la presentación de tareas escolares de estudiantes de la EORM.
Comunidad La Fe, La Reforma, San Marcos.

1
 Resumen

El trabajo académico denominado: “El incumplimiento en la presentación de tareas escolares de

estudiantes de la EORM. Comunidad La Fe, La Reforma, San Marcos.”, tiene como propósito
específico conocer las causas del incumplimiento de las tareas escolares y proponer posibles
soluciones para mejorar los procesos de enseñanza-aprendizaje de la niñez.

El conocimiento que se requiere lograr con este análisis de caso es caracterizar la problemática
para que tanto docentes como estudiantes del establecimiento objeto de estudio y otros entornos
escolares con situaciones similares, tengan fundamentos que ayuden a comprender el problema y
presentar posibles soluciones para que este asunto no continúe en nuestro sistema educativo
nacional y así dar cumplimiento a la calidad educativa.

De tal manera, la información obtenida sobre el incumplimiento de las tareas escolares en un

porcentaje de estudiantes que cursan el nivel primario, del centro educativo antes mencionado en
las áreas de aprendizaje que integran el pensum de estudios correspondiente. La tarea docente no
consiste únicamente en ser trasmisores del conocimiento, sino que va más allá, de estar frente a
un grupo de alumnos, es decir el profesor debe, ser el guía y facilitador del conocimiento
haciendo uso de estrategias que le permitan desarrollar mejor su clase, por lo que, debe elaborar
un plan de acción donde se plasmen los objetivos y metas a las que se desea llegar, de esta
manera se tendrán buenos resultados.

El presente estudio de caso pedagógico está integrado por capítulos que se describen a
continuación:

Capítulo 1. Antecedentes; estudios que se han realizado respecto al caso de análisis, para el
efecto se revisaron algunas tesis y artículos académicos recuperados de fuentes válidas y
confiables.

Capítulo 2. Propósito de estudio: refleja la finalidad del estudio de caso con enfoque en factores
internos y externos de la realidad escolar y su relación con la situación socio-económica de la
comunidad.

2
Capítulo 3. Preguntas de reflexión: tienden al abordaje del qué y cómo para obtener conocimiento
sobre el caso objeto de estudio.

Capítulo 4. Narración del caso: en este apartado se presenta el caso o situación estudiada, inicia
con una introducción sustentada en bases conceptuales, luego la descripción del caso y al final el
análisis correspondiente.

Capítulo 5. Métodos e instrumentos de recolección de información: se especifican y describen el

instrumento y la técnica utilizada para obtener información de fuentes primarias y secundarias.

Capítulo 6. Métodos de análisis de información; en este caso se utilizó la herramienta estratégica

FODA.

Capítulo 7. Lecciones aprendidas: integra las experiencias adquiridas durante el proceso de

estudio de caso en lo positivo y negativo enfocándose en los elementos que lo constituyen.

3
 Introducción.

La Práctica Profesional Dirigida de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración

Educativa, Facultad de Ciencias de la Educación de Universidad Panamericana, instituye el
estudio de casos sobre situaciones problemáticas diversas de la vida escolar para que se estudien
y analicen con enfoque en factores internos y externos y de esta manera el estudiante manifieste
actitud investigativa, crítica y propositiva ante situaciones socioeducativas.

De tal manera, en los establecimientos educativos del sector oficial de modalidad unitaria o
multigrado, los docentes deben tener el conocimiento y las experiencias necesarias para poder
compartir una formación interdisciplinar que responda a las características y necesidades de los
estudiantes en congruencia con lo que establece el sistema educativo nacional.

Sin embargo, los deberes o tareas escolares son a menudo una fuente de fricción entre el hogar y
la escuela. Por un lado, los padres protestan porque los deberes son muchos o pocos, demasiado
difíciles o demasiado fáciles o que requieren de su tiempo y no lo tienen; por otro lado, los
profesores se quejan de la falta de apoyo de los padres, de capacitaciones para construir buenas
tareas y del tiempo para preparar los deberes de modo efectivo.

Por tal motivo, en el presente estudio de caso se pretendía analizar el hecho de incumplimiento
en la presentación de tareas escolares de estudiantes de la EORM. Comunidad La Fe, del
municipio de La Reforma, del departamento de San Marcos, con enfoque en factores internos y
externos, para desarrollar una reflexión crítica encaminada a la aplicación de conocimientos
teóricos y sugerir alternativas pedagógicas viables en beneficio del estudiante.

Capítulo 1
4
1.1. Antecedentes
Calle Javier (2017) en la tesis “Causas del incumplimiento de las tareas escolares en la
unidad educativa comunitaria intercultural bilingüe quilloac”. Mismo que ha sido destacado
en la Universidad Politécnica Salesiana, para ejercer plenamente los derechos cedidos
anteriormente.

Esta investigación tuvo por objeto conocer las causas, así como las consecuencias que
provocan el incumplimiento de las tareas escolares en los estudiantes y las posibles soluciones
para prevenir y disminuirlas. El conocimiento que originó este análisis de caso fue caracterizar
la problemática para que tanto docentes como estudiantes, de nuestro objeto de estudio y otros
entornos escolares con situaciones similares, tengan fundamentos que ayuden a comprender el
problema y presentar posibles soluciones.

Los padres de familia o representantes de los estudiantes, no participan con mayor compromiso
en el seguimiento académico. Es decir, que un buen porcentaje de ellos no ayudan ni motivan a
sus representados en el hogar y los dejan solos para que cumplan con las actividades extra
clases.

Así mismo, en la tesis: principales factores del ámbito escolar que inciden en el cumplimiento de
tareas en las asignaturas del ciclo educativo del nivel primario del Instituto Rubén Darío,
municipio de San Juan de Limay-Estelí, durante el primer corte evaluativo.

De igual manera, la institución educativa debe construir una propuesta de seguimiento y

retroalimentación sobre las dificultades que los estudiantes presentan para el cumplimiento de
las tareas escolares. Revisar aspectos que comprometan a todos los actores educativos.

Los docentes deben intervenir con mayor atención en el tratamiento de los estudiantes que
incumplan las tareas escolares, incluyendo en su programación de aula, recursos y estrategias
didácticas personalizadas que motiven el cambio de actitud y se logren los aprendizajes
deseados.

5
Principales factores del ámbito escolar que inciden en el cumplimiento de tareas en las
asignaturas del ciclo educativo del nivel primario del Instituto Rubén Darío, municipio de
San Juan de Limay-Estelí, durante el primer corte evaluativo 2016

El trabajo investigativo sobre “El incumplimiento de tareas”, tuvo como principal objetivo
conocer la problemática y su influencia en el aprendizaje productivo de los estudiantes del
nivel primario, Se determinó que existe incumplimiento de las tareas en los estudiantes,
evidenciándose en el bajo rendimiento, debido a que no hay control por parte de los padres
de familia de los estudiantes del presente ciclo, donde un alto porcentaje de ellos no
cumplen a cabalidad con las tareas, por lo que provoca bajo aprendizaje de los estudiantes y
dejando una mala reputación de los docentes ante los padres de familia y la comunidad educativa.

El objetivo fundamental de esta investigación fue profundizar en la comprensión de como

la imagen que el alumno tiene de sí mismo, influye sobre la selección y utilización de
estrategias de aprendizaje que impliquen cierto grado de significatividad. El estudio se ha
realizado con una muestra de un buen porcentaje de alumnos con edades comprendidas entre
los 9 y los 13 años. Los resultados indican, en primer lugar, que existen diferencias
explicativas en la selección y utilización de habilidades de aprendizaje entre alumnos con
auto concepto positivo y negativo, en segundo lugar, que la relación entre el auto concepto y
las estrategias de aprendizaje puedan mejorar en dicho centro educativo

Por otra parte, mediante este análisis se determinó que cada uno de los estudiantes debe
reconocer las faltas que presentan en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Para que recapaciten
del mal hábito que tienen en cuanto al incumplimiento de tareas de aprendizaje. Por lo tanto,
cada estudiante debe invertir el tiempo que sea necesario en actividades que se asignan para
enriquecer sus conocimientos y el desarrollo de sus habilidades; desde luego, con el apoyo del
docente y padres de familia.

6
 Capítulo 2

2.1 Propósito del estudio de caso.

Analizar el caso “El incumplimiento en la presentación de tareas escolares de estudiantes de la

EORM. Comunidad La Fe, del municipio de La Reforma, del departamento de San Marcos”,
con enfoque en factores internos y externos para desarrollar una reflexión crítica encaminada a la
aplicación de conocimientos teóricos y sugerir alternativas pedagógicas viables en beneficio del
estudiante.
Capítulo 3

3.1. Preguntas de reflexión

¿A qué se debe el incumplimiento de las tareas escolares por parte de los estudiantes?

¿Cuáles son las verdaderas causas que provocan el incumplimiento en la entrega de tareas
escolares?

¿Será el estudiante, los docentes o la familia, culpables del incumplimiento en la presentación

tareas escolares?

¿Cuál será la justificación que presentan los estudiantes ante el incumplimiento en la entrega de
tareas escolares?

¿Cuándo los estudiantes cumplen con las tareas escolares mejorará el rendimiento académico?

Capítulo 4

4.1. Narración del caso

Los procesos educativos en Guatemala permiten adquirir conocimientos, valores y actitudes

positivas para el desarrollo y perfeccionamiento del ser humano. De tal manera, que la sociedad
con educación pueda superar la pobreza y la pobreza extrema.

7
Sin duda alguna existen factores adversos que no permiten que la sociedad desarrolle las
competencias básicas, capacidades y el pensamiento crítico. Porque se necesita que los niños y
jóvenes sean personas de acción e influyentes en hacer cambios positivos en cualquier área de su
vida, de este modo, se puede llegar a un nivel social alto, con grandes logros en la vida.

De tal modo que, la educación es un derecho, por ende, la escuela es el establecimiento destinado
a impartir enseñanza a niños y jóvenes. Por tal motivo, las instituciones deben promover una
educación de calidad con tendencia a la inclusión social para el servicio de la sociedad. De esta
manera se cumple con los fines de la educación que están enfocados en el estudiante, a quien se
le considera como el centro del proceso educativo.

De tal manera, el Ministerio de Educación, dependencia encargada de implementar todas las

políticas, programas y proyectos, necesita dar cumplimiento a las leyes vigentes en materia
educativa y de administrar el presupuesto que se le destine a los procesos y niveles educativos
enfocándose a la educación de calidad para el desarrollo social.

En cuanto al Currículo Nacional Base -CNB- se concibe como el proyecto educativo del Estado
guatemalteco que se ejecuta para el desarrollo integral de la persona humana, de los pueblos
guatemaltecos y de la nación plural, que genera un ambiente efectivo en los niveles de educación
preprimaria, primaria, básica y diversificada del sistema educativo nacional.

La Ley de Educación Nacional establece que la educación está basada en principios humanos,
científicos, técnicos, culturales y espirituales, para lograr el desarrollo de la persona humana con
cualidades críticas y reflexivas, que le permitan una convivencia social favorable para el acceso
a otros niveles de vida.

Esto ayuda a cultivar y fomentar las cualidades físicas, intelectuales, morales, espirituales y
cívicas de las diferentes sociedades. Es imperativo fortalecer en el educando la importancia de la
familia como núcleo básico social. Promover la enseñanza sistemática de la Constitución Política
de la República, el fortalecimiento de la defensa y respeto a los Derechos Humanos y a la
Declaración de los Derechos del Niño.

8
Por lo que, los estudiantes gozan del respeto a sus valores culturales y derechos inherentes, pero
para el cumplimiento del hecho educativo incurre el compromiso de la comunidad educativa.
Porque todos deben participar en actividades pedagógicas, sociales y culturales y de ese modo
contribuir con el proceso educativo de los estudiantes.

Es preocupante observar que aun hallándose dentro de un proceso de formación educativa

enfocado en el CNB, con el que se pretende desarrollar las competencias básicas de los
estudiantes, aún se evidencia bajo rendimiento académico. No obstante, se hace énfasis en un
proceso educativo centrado en el estudiante y por lo tanto se rediseñaron los roles de los
integrantes de la comunidad educativa

Por lo que, los deberes o tareas escolares son interesantes, ayudan a comprender los contenidos
desarrollados por el docente en beneficio de los estudiantes. Sin embargo, en la Escuela Oficial
Rural Mixta de Comunidad La Fe, del municipio de La Reforma, del departamento de San
Marcos, se argumenta que los estudiantes incumplen en la presentación de las tareas escolares.

Por tal motivo, al indagar sobre el caso se evidenció que las tareas que los docentes asignan no
son extensas porque las docentes pretenden que los estudiantes trabajen poco con ayuda de los
padres de familia; en virtud, algunos de ellos no saben leer ni escribir. Asimismo, para que los
estudiantes la puedan realizar a tiempo, pero debido a los diferentes distractores ellos incumplen
es ahí donde se presentan los inconvenientes.

Del mismo modo, se confirmó que las docentes motivan a los estudiantes para que ellos cumplan
con las diferentes tareas asignadas. También visitan a los estudiantes en casa; conversan con los
padres de familia y en algunos casos realizan llamadas telefónicas. Desde luego, las tareas
establecidas para los estudiantes van de acuerdo al grado que el estudiante cursa y a las diferentes
situaciones de vida del estudiante.

Argumentó la directora del establecimiento que son maestros de escuela multigrado, por tal
razón, a veces, usan el mismo contenido para los diferentes grados, pero se diferencian por el
nivel de complejidad que se utiliza en distintas actividades. En todo momento cuidan que sean

9
interesantes para que el estudiante sienta emoción, alegría y entusiasmo para realizarlas de una
manera creativa.

Inclusive, para que los estudiantes cumplan con la entrega de las tareas, se premian ya sea con
regalitos, dulces o alguna otra cosa. También, el estudiante y el padre de familia son felicitados
en público por cumplir con sus responsabilidades.

Pero, ante el incumplimiento de las tareas, los estudiantes y padres de familia reciben llamada de
atención, notificaciones por escrito, se les visita en casa o se promueven reuniones con la
participación de ellos. Pero resulta que estas acciones son infructuosas.

La actitud de los estudiantes desmerece el valor que tienen las tareas como una importante
variable para el quehacer educativo, puesto que las tareas educativas enriquecen el proceso de
enseñanza-aprendizaje. A través de estas los docentes reafirman los conocimientos aprendidos
en el aula, por lo que, la adquisición de hábitos de estudio que serán muy útiles en su presente y
futuro académico, se constituyen en un desafío para el personal docente.

Por consiguiente, para comprender la realidad educativa de la Escuela Oficial Rural Mixta de
Comunidad La Fe, del municipio de La Reforma, del departamento de San Marcos, es necesaria
la contextualización del hecho y de esta manera se establezcan los elementos que están
vinculados. Para el efecto se procede a revisar algunos conceptos fundamentales.

El referido establecimiento educativo objeto de estudio es parte del sistema educativo nacional y
para Chadwick (1975, p.23) sistema es "una combinación ordenada de partes que, aunque
trabajen de manera independiente, se interrelacionan o interactúan y por medio del esfuerzo
colectivo y dirigido, constituyen un todo racional, funcional y organizado, que actúa con el fin de
alcanzar metas de desempeño previamente definidas".

Del mismo modo, un sistema educativo se muestra como un "conjunto de factores intrínsecos que
están sujetos a un proceso destinado a conseguir una determinada producción, que se propone
satisfacer los objetivos del sistema " (Coombs, 1971, p.19).

10
Significa que a través de la organización y funcionamiento del establecimiento educativo el
Estado facilita la educación primaria a la comunidad. Pero deben garantizar el cumplimiento de
la normativa vigente, por lo que, son sujetos de supervisión interna y externa. Situación que
obliga a conocer los principios y fines de la educación; en virtud, en estos están contenidas las
grandes aspiraciones para el bienestar de la población guatemalteca. De modo que, la educación
nacional se fundamenta en los principios siguientes:

1. Es un derecho inherente a la persona humana y una obligación del estado.

2. En el respeto o la dignidad de la persona humana y el cumplimiento efectivo de los Derechos

Humanos.

3. Tiene al educando como centro y sujeto del proceso educativo.

4. Está orientada al desarrollo y perfeccionamiento integral del ser humano a través de un proceso
permanente, gradual y progresivo.

5. En ser un instrumento que coadyuve a la conformación de una sociedad justa y democrática.

6. Se define y se realiza en un entorno multilingüe, multiétnico y pluricultural en función de las

comunidades que la conforman.

7. Es un proceso científico, humanístico, crítico, dinámico, participativo y transformador.

Para los docentes no basta conocer los principios de la educación, también es de importancia
entender que existen orientaciones técnicas y pedagógicas sobre la planeación, metodologia, entre
otras tareas orientadas al proceso de enseñanza-aprendizaje. Situación que obliga a la
presentación de los fines de la educación en Guatemala.

1. Proporcionar una educación basada en principios humanos, científicos, técnicos, culturales y

espirituales que formen integralmente al educando, lo preparen para el trabajo, la convivencia
social y le permitan el acceso a otros niveles de vida.

11
2. Cultivar y fomentar las cualidades físicas, intelectuales, morales, espirituales y cívicas de la
población, basadas en su proceso histórico y en los valores de respeto a la naturaleza y a la
persona humana.

3. Fortalecer en el educando, la importancia de la familia como núcleo básico social y como

primera y permanente instancia educadora.

4. Formar ciudadanos con conciencia crítica de la realidad guatemalteca en función de su proceso

histórico para que asumiéndola participen activa y responsablemente en la búsqueda de
soluciones económicas, sociales, políticas, humanas y justas.

5. Impulsar en el educando el conocimiento de la ciencia y la tecnología moderna como medio

para preservar su entorno ecológico o modificarlo planificada mente en favor del hombre y la
sociedad.

6. Promover la enseñanza sistemática de la Constitución Política de la República, el

fortalecimiento de la defensa y respeto a los Derechos Humanos y a la Declaración de los
Derechos del Niño.

7. Capacitar e inducir al educando para que contribuya al fortalecimiento de la auténtica

democracia y la independencia económica, política y cultural de Guatemala dentro de la
comunidad internacional.

8. Fomentar en el educando un completo sentido de la organización, responsabilidad, orden y

cooperación, desarrollando su capacidad para superar sus intereses individuales en concordancia
con el interés social.

9. Desarrollar una actitud crítica e investigativa en el educando para que pueda enfrentar con
eficiencia los cambios que la sociedad le presenta.

12
10. Desarrollar en el educando aptitudes y actitudes favorables para actividades de carácter físico,
deportivo y estético.

11. Promover en el educando actitudes responsables y comprometidas con la defensa y desarrollo

del patrimonio histórico, económico, social, étnico y cultural de la Nación.

12. Promover la coeducación en todos los niveles educativos, y

13. Promover y fomentar la educación sistemática del adulto.

Por consiguiente, la educación primaria en Guatemala es la enseñanza básica elemental que

reciben los estudiantes guatemaltecos, es gratuita en el sector público y tiene la finalidad que los
estudiantes sean capaces de comunicarse, de utilizar el pensamiento lógico, reflexivo, crítico y
creativo. Que logren aplicar el conocimiento obtenido en la tecnología, el arte y la cultura. Que
practiquen y promuevan los valores, la democracia, la cultura de paz, respeto a los Derechos
Humanos y promueva el arte, la cultura y la cosmovisión de los Pueblos.

El objetivo de la educación primaria es proporcionar a los estudiantes la enseñanza de la lectura,

escritura, el cálculo, expresión y comprensión oral, el sentido artístico, creativo y cultural, una
formación integral, conocimiento del medio natural, social y el fortalecimiento del aprendizaje de
la interculturalidad.

Por lo que, el proyecto de escuela unitaria tiene como objetivo atender las necesidades
pedagógicas de las escuelas y la capacitación a maestros en servicio. Se trata de metodologías
que faciliten la labor del profesor en las aulas multigrado, al mismo tiempo que se desarrollen
materiales con recursos del medio para apoyar el trabajo del maestro así como textos y otro tipo
de material escrito.

Rodríguez Carlos. (2005, p.8) argumenta que en los planes de trabajo del proyecto nueva escuela
unitaria incluyan contenidos relacionados a la educación para la democracia, con el objeto de
iniciar al niño en las prácticas democráticas y una cultura de paz. El poco apoyo que han recibido
en cuanto a orientación y documentación pedagógica ha influido para que en un buen porcentaje

13
maestros y estudiantes tengan un menor grado de aplicación de prácticas democráticas.

Por tal motivo, los integrantes de la comunidad educativa tienen el compromiso y la

responsabilidad de atender a los estudiantes haciéndolos partícipes de todas las actividades
educativas, como también la promoción de una buena relación entre compañeros de estudio, con
la respectiva incentivación para el cumplimiento de sus principios y valores como base
fundamental para su preparación académica y buen comportamiento dentro de la sociedad.

De modo que, el estudiante tiene como compromiso aplicar sus principios y valores con los
demás compañeros y compañeras, es importante motivarlos para el buen comportamiento,
principalmente cuando el docente tiene a bien atender dos o más grados en la misma aula. De
esta manera se promueve el liderazgo y así se contribuye en la formación académica de manera
eficiente y eficaz.

Los estudiantes egresados de los niveles de primaria del sistema educativo nacional en cuanto a la
aplicación de estos programas, tendrán bien fundamentado sus principios y valores para ser
agentes de cambio en la familia, en la sociedad en beneficio de un estado democrático.

Los padres y madres de familia o encargado del estudiante tienen el compromiso de inculcar
principios y valores al niño, para que el docente no tenga inconvenientes con la formación
académica del estudiante. También es responsabilidad de los padres de familia proveer al
estudiante de todos los materiales y recursos necesarios para evitar inconvenientes en el proceso
de enseñanza-aprendizajes.

Asimismo, es necesario que los docentes a cargo de estas escuelas unitarias o multigradas tengan
las experiencias necesarias para desempeñar las distintas materias, como para poder compartir
una formación interdisciplinar que responda a las características y necesidades de los estudiantes
en congruencia con lo que establece el sistema educativo nacional.

De modo que, la metodología en el marco de las escuelas multigrado plantea procesos de

planificación a nivel de aula con enfoques participativos, flexibles y dinámicos basados en las
necesidades, intereses y problemas de los educandos del área rural. Asimismo, resalta el uso de

14
recursos didácticos para facilitar el aprendizaje en el aula. Entre estos: material permanente de
trabajo, informativo, ilustrativo, experimental y tecnológico.

El director deberá presentar las cualidades de líder para atender los compromisos y
responsabilidades dentro del centro educativo que tiene a su cargo.

La función de los supervisores educativos dentro del programa de escuelas unitarias, contribuye
al cumplimiento de funciones de todos los miembros de la comunidad educativa, con el fin de
mejorar la calidad educativa en los distintos niveles y modalidades de la educación. También
tiene como compromiso dar cumplimiento a los estándares de una buena administración, con
énfasis en las funciones de planificación, dirección, coordinación y control para el adecuado
funcionamiento de los centros educativos.

Derivado de la confrontación de los apuntes teóricos y la realidad que se suscita en la

presentación de tareas o trabajos en la Escuela Oficial Rural Mixta de Comunidad La Fe, del
municipio de La Reforma, del departamento de San Marcos, es importante reconocer que el
personal administrativo y docente ha cumplido con las responsabilidades inherentes al cargo.
Han realizado reuniones con padres de familia, visitas domiciliares de acompañamiento,
seguimiento y orientación para lograr el aprendizaje de los estudiantes en casa. Acciones como
la motivación e incentivación oportuna son muy importantes. Porque ellos tienen el compromiso
de promover y desarrollar conocimientos, habilidades, valores y actitudes positivas en los
estudiantes. Por lo tanto, su deber es inclaudicable y debe renovarse de manera creativa para
lograr que los estudiantes mejoren en hábitos y responsabilidades.

Sin embargo, los deberes o tareas escolares son a menudo una fuente de fricción entre el hogar y
la escuela. Por un lado, los padres protestan porque los deberes son muchos o pocos, demasiado
difíciles o demasiado fáciles o que requieren de su tiempo y no lo tienen; por otro lado, los
profesores se quejan de la falta de apoyo de los padres, de capacitaciones para construir buenas
tareas y del tiempo para preparar los deberes de modo efectivo.

La realización de tareas en casa se ha convertido en el mayor enemigo del desarrollo educativo.

Sin duda, es el motivo por el cual las tareas terminan siendo ejecutadas por terceros, quienes no
están obligados en realizarlas. Por lo que, se demuestra que lo importante para estudiantes y
15
padres de familia es obtener una nota acertada, olvidándose de la trascendencia académica que
tiene la realización de las tareas escolares.

Por lo tanto, los padres de familia velarán por el cumplimiento de las tareas que se les asignan a
sus hijos en su proceso de aprendizaje; pero no lo hacen, porque la mayoría no cursó la educación
primaria y esta condición se constituye en una desventaja que afecta el rendimiento de los
estudiantes. Es más, por la deficitaria condición de vida su prioridad es el sustento diario.

El entorno del estudiante es otro factor y en éste están inmersos padres y maestros, esta variable
es un buen punto a considerar porque permite analizar la situación de vida de los estudiantes y su
desinterés en la elaboración de sus tareas escolares. De tal manera que, se ha incumplido con la
entrega de tareas porque los estudiantes aún no saben organizar de manera adecuada su tiempo,
en efecto, se entretienen durante varias horas con sus amigos, en algunos casos se mantienen
frente al televisor o juegan con el teléfono de los padres de familia.

Es preocupante que con el paso del tiempo los padres de familia hayan perdido su autoridad al
extremo que ahora son los niños quienes deciden que hacer en casa, si estudian o no estudian, si
entregan tareas o no entregan tareas. Por lo que, es importante que en la escuela se enfoquen los
derechos y responsabilidades de los hijos en casa, en la escuela y la trascendencia en la vida
futura de los hijos, si se dejan hacer o pasar las cosas sin hacer nada para mejorar.

No obstante se debe considerar que toda tarea escolar debe tener un propósito determinado.
Precisar los procedimientos requeridos para su ejecución. Hay que tener en cuenta las
características y particulares del estudiante. Además, determinar el tiempo específico para la
realización de las tareas en casa porque sería perjudicial tener al estudiante largas jornadas
haciendo tareas escolares en vez de compartir con la familia, jugar y desarrollar habilidades y
conocimientos que el sistema escolar no fomenta.

Todas estas circunstancias son consideradas como insumos informativos, que permitirán alcanzar
alternativas organizacionales para reformular los procesos o la mejor utilización del tiempo en el
hogar por parte del estudiante y padres de familia para que entre todos construyan estrategias que
permitan superar las dificultades existentes.

16
 Capítulo 5

5.1. Métodos e instrumentos de recolección de información

La entrevista es una técnica de gran utilidad en la investigación cualitativa para recabar datos; se
define como una conversación que se propone un fin determinado distinto al simple hecho de
conversar, como instrumento técnico que adopta la forma de un diálogo coloquial.

La entrevista es la comunicación interpersonal establecida entre el investigador y el sujeto de

estudio, a fin de obtener respuestas verbales a las interrogantes planteadas sobre el problema
propuesto propone para complementarla, el uso de otro tipo de estímulos, por ejemplo visuales,
para obtener información útil para resolver la pregunta central de la investigación”, Díaz Bravo
(2013: 4) .

La entrevista juega un papel muy interesante puesto que la persona entrevistadora deberá hacer
uso de los diferentes temas trabajados. Por tanto, la entrevista se construye simultáneamente a
partir de las respuestas de la persona entrevistada. Las respuestas son abiertas y sin categorías de
respuesta establecidas. Según Ruiz Olabuenaga (1999), algunos de los objetivos de la entrevista
en profundidad son:

-Comprender más que explicar

-Buscar la respuesta subjetivamente sincera.
-Obtener unas respuestas emocionales frente a racionales.
-Preguntar sin esquema fijo para las respuestas.
-Controlar el ritmo de la entrevista en relación con las respuestas recibidas.
-Alterar el orden y características de las preguntas, e interrumpir cuando es necesario introducir o
matizar algo o reconducir el tema.
-Explicar el sentido de la pregunta tanto como sea necesario y permitir crear juicios de valor u
opiniones.
- Encontrar un equilibrio entre familiaridad y profesionalidad.
17
 Capítulo 6

6.1. Método de análisis de información

Para determinar la información presentada sobre el estudio de caso pedagógico “El

incumplimiento en la presentación de tareas escolares de estudiantes de la EORM. Comunidad
La Fe, La Reforma, San Marcos.” se utilizó la herramienta estratégica FODA.

Steiner (1995) afirma que la planeación estratégica consiste en la identificación sistemática de las
oportunidades y peligros que surgen en el futuro, los cuales combinados con otros datos
importantes, proporcionan la base para que una empresa tome mejores decisiones en el presente.
Ello implica entre otras cosas, la elaboración de múltiples planes para alcanzar su visión y
misión.

Thompson y Strikland (1998) establecen que el análisis FODA estima el efecto que una estrategia
tiene para lograr un equilibrio o ajuste entre la capacidad interna de la organización y su situación

externa, esto es, las oportunidades y amenazas. El análisis FODA consiste en realizar una
evaluación de los factores fuertes y débiles que, en su conjunto, diagnostican la situación interna
de una organización, así como su evaluación externa, es decir, las oportunidades y amenazas.
También es una herramienta que puede considerarse sencilla y que permite obtener una
perspectiva general de la situación estratégica de una organización determinada.

En determinada ocasión este método de recolección de información Consiste en una técnica que
usualmente es la más utilizada por varios individuos para la planeación estratégica, sin aunque
también puede ser utilizado para analizar información puesto que es una herramienta muy
importante para la toma de decisiones.

Este proceso de recolección de información se comprende mediante sus procedimientos,

Fortalezas que se define en las habilidades o capacidades de un individuo, Oportunidades son
fuerzas que se adquieren o se tiene bajo cualquier circunstancia, Debilidades, es un lado negativo
que se encuentran en las personas que se determinan por el bajo rendimiento en cuestión de

18
cualquier actividad y la Amenaza son aspectos negativos que se esperan en un futuro no muy
lejano si no se actúa con asertividad.

Capítulo 7
7.1. Lecciones Aprendidas

7.1.1. ¿Qué se aprendió de lo vivido en el estudio del caso?

Esta experiencia sirve para estimular las habilidades e información previa de cada estudiante y
para aplicar el conocimiento reciente de manera directa y personal que servirá de mucho en la
aplicación del estudio de casos. Por lo que, han encaminado los conocimientos a un alto nivel de
compresión, confrontar un problema de esta categoría genera conocimientos y experiencias.

Todas estas circunstancias son consideradas como insumos informativos para la ejecución del
presente caso de investigación. Esto ayuda a indagar conocimientos y estrategias para generar
conocimientos; de modo que, la resolución del caso lleva al estudiante a un nivel que le
permite alcanzar alternativas para mejorar su formación académica, a favor de la construcción
de estrategias que contribuyan a superar las dificultades que se pueden presentar. Por lo que,
este proceso ayudará para que no se repita algún caso similar dentro de un proceso educativo

7.1.2. ¿Qué se haría igual si lo pudiera hacer de nuevo?

-Conocer a profundidad las principales causas que ocasionan el problema.

-Convocar a la comunidad educativa del centro escolar para apropiar de la información necesaria
y dar seguimiento al caso.
-Determinar algunas interrogantes de acuerdo a lo que amerite el caso.
-Tomar decisiones efectivas como todo un líder educativo apoyando las propuestas de la
comunidad educativa.

19
7.1.3. ¿Qué haría distinto si lo pudiera hacer de nuevo?

-Determinar las principales razones de la necesidad a confrontar.

-Proponer soluciones inmediatas para lograr eficacia en el proceso educativo.
-Conocer las causas del incumplimiento de las tareas escolares.
-Tomar en cuenta la propuesta de los que intervienen para la solución del caso.
-Trabajo en equipo para lograr resultados positivos.

20
 Conclusiones

-Entre las mayores causas del incumplimiento en la entrega de las tareas escolares según los
estudiantes se considera la falta de apoyo, es decir, no contar con la ayuda de ninguna persona,
no comprender la materia, trabajos adicionales, invertir demasiado tiempo frente a la
televisión, tener pereza, ocupaciones del hogar, o no tener empatía con el maestro para cumplir
con las tareas.

-Los docentes por su parte coinciden y señalan que existe un porcentaje de estudiantes que
tienen “poco apoyo familiar” para la realización de las tareas; existe otro porcentaje que indica
que los estudiantes “pasa tiempo en internet”, o “no organizan su tiempo”, “pasan el tiempo
con los amigos”; “miran con alta frecuencia la televisión” o “les da pereza; por lo que, cada
grupo de estudiantes presentan ciertas dificultades para no desarrollar sus trabajos educativos.

-Algunos estudiantes de la EORM. Comunidad La Fe, La Reforma, San Marcos, sufren de

distintas situaciones de la vida que restan posibilidades para alcanzar el éxito escolar deseado.

-Los mayores enemigos en casa para que los estudiantes de nuestro objeto de estudio realicen
las tareas escolares son la televisión, los juegos de video y las redes sociales que han invadido
los hogares tanto de la ciudad como del campo, también se determina la falta de formación
académica de los padres que puedan contribuir a la asesoría de sus hijos para el cumplimiento
de sus tareas.

21
 Recomendaciones

-Los padres de familia o representantes de los estudiantes, no participa con mayor compromiso
en el seguimiento académico, ya que un buen porcentaje de ellos no ayudan ni motivan a sus
representados en el hogar y los dejan solos para que cumplan con las actividades extra aparte
de sus compromisos de estudio.

-Se recomienda a la institución Educativa talleres de orientación hacia los padres para
fortalecer un tiempo determinado en el día con el fin de fortalecer sus conocimientos y
acompañar en la ejecución de las tareas escolares de los estudiantes.

-Es necesario que la EORM. Comunidad La Fe, La Reforma, San Marcos implemente procesos
de refuerzo y motivación con los padres de familia y estudiantes a fin concientizarlos sobre la
importancia de la ejecución de las tareas escolares para la consecución de los aprendizajes
significativos.

-Los docentes deben intervenir con mayor atención en el tratamiento con los estudiantes que
incumplan las tareas escolares, incluyendo en su programación de aula, recursos y estrategias
didácticas personalizadas que motiven el cambio de actitud y se logren los aprendizajes
deseados.

-Es necesario la elaboración de una política interna para la entrega de tareas escolares en
consenso con la comunidad educativa.

22
 e-grafías.

https://dspace.ups.edu.ec/bitstream/123456789/14890/1/UPS-CT007312.pdf

https://dspace.ups.edu.ec/bitstream/123456789/18023/1/UPS-CT008564.pdf

https://core.ac.uk/download/pdf/154177542.pdf

https://repositorio.uta.edu.ec/bitstream/123456789/3580/1/tebp_2012_684.pdf

23
 Anexos 1. Guía de entrevista
Directora de la EORM. Comunidad La Fe, La Reforma, San Marcos.

Estimada Directora:

Se le hace esta entrevista con el propósito de obtener información relacionada al incumplimiento

en la presentación de tareas escolares de estudiantes de la EORM. Comunidad La Fe, La
Reforma, San Marcos” Por lo que se le solicita su colaboración para que con imparcialidad
responda a las preguntas que se le plantean. Los datos que se obtengan son confidenciales y
serán utilizados exclusivamente con fines de estudio, ¡Gracias por su valiosa colaboración!

1. ¿Las tareas que los docentes asignan van de acuerdo los contenidos abordados en el área
son correctas? sí – no ¿Porque?
2. ¿Cree que las tareas son muy largas y por eso influyen en el incumplimiento de tareas?
3. ¿Qué estrategias utilizan los docentes para la motivación de entrega de tareas?
4. ¿Las tareas que el docente asigna van de acuerdo a las posibilidades del estudiante en casa
para no tener inconveniencias?
5. ¿La tarea que asigna el docente está relacionada con los contenidos dados en clase’?
6. ¿Usted cree que las tareas son suficientemente interesantes para que los estudiantes lo
realicen?
7. ¿Usted considera que los docentes premian o felicitan a los estudiantes por el cumplimiento
de tareas’
8. ¿Usted cree que los docentes castigan a los estudiantes por el incumplimiento de tareas?
9. ¿Qué acción toma el docente dentro del aula educativa en el incumplimiento de tarea?

24
 Cuadro No.1

Síntesis de entrevista a Docente de la EORM. Comunidad La Fe, La Reforma, San

Marcos

Preguntas Respuestas
1) Las tareas que los No son extensas porque tratamos que los estudiantes trabajen
docentes asignan van poco con ayuda de los padres ya que algunos de ellos no saben
de acuerdo los leer y escribir
contenidos abordados
en el área son correctas
sí – no
2) Cree que las tareas son Considero que las tareas asignadas no son tan largas, para que así
muy largas e influyen los estudiantes la puedan realizar a tiempo, pero debido a los
en el incumplimiento de diferentes distractores ellos no las realizan a tiempo es ahí donde
tareas en los nosotros como docentes encontramos los inconvenientes.
estudiantes.
3) Que estrategias utilizan Si, motivamos a los estudiantes para que ellos cumplan con las
los docentes para la diferentes tareas asignadas.
motivación de entrega
de tareas
4) Las tareas que el Para ello se realizaron Visitas a las diferentes casas de los
docente asigna van de estudiantes, charlas con padres de familia, llamadas telefónicas
acuerdo a las para llegar a un posible acuerdo de qué manera se puede ayudar a
posibilidades del los estudiante en cuanto al cumplimiento de sus tareas.
estudiante en casa para
no tener
inconveniencias.
5) El grado o el nivel de Si van de acuerdo al grado que el estudiante está cursando y de
complejidad van de acuerdo a las diferentes situaciones de vida del estudiante.
acuerdo al grado
académico.
6) Usted cree que las En el caso de nosotros somos maestros multigrados, por tal razón
25
 tareas son a veces, usamos el mismo contenido para diferentes grados, pero
suficientemente lo que diferencia de un grado a otro es el nivel de complejidad
interesantes para que los que se utiliza en distintas actividades.
estudiantes lo realicen
7) Usted considera que los Si tiene relación porque los contenidos que son asignados son
docentes premian o basados a una planificación estipulada en el CNB.
felicitan a los
estudiantes por el
cumplimiento de tareas
8) Usted cree que los Si, son bastante interesantes ya que nosotros como docentes
docentes castigan a los tratamos la manera de hacerlas así para que el estudiante, sienta
estudiantes por el emoción, alegría y entusiasmo para realizarlas de una manera
incumplimiento de creativa.
tareas.
9) Los docentes premian o Si, se premian ya sea con regalitos, dulces o alguna otra cosa,
felicitan a los también se felicitan en público tanto al estudiante como al padre
estudiantes por el de familia por cumplir con la responsabilidad de entregar las
cumplimiento de tareas diferentes tareas.
10) Que acción toma la Las accione tomadas en el incumplimiento de las tareas son:
comunidad educativa en - Llamada de atención a estudiantes y padres de familia
el incumplimiento de - Notificaciones por escrito
- Visitas a las diferentes casas
tarea.
- Reuniones con padres de familia.

26
 Anexo 2 FODA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

- Las tareas van de - posibilitan un alto - Falta de - Bajo nivel de
acuerdo al alcance nivel intelectual dedicación en casa aprendizaje en el
de los estudiantes. que es muy para fortalecer sus ciclo que les
profunda que aprendizajes. corresponde.
- El docente aplica solamente son
las tareas de posibles con este - Ven mucha - Reprobación de
acuerdo a lo que tipo de método en televisión. ciclo educativo.
establece el CNB. cuanto la
- Pasan más tiempo
asignación de
con sus amigos. - Descuida su
tareas.
- Los trabajos son formación
- La estrategia - Pasan más tiempo
interactivos que académica y
aprendo en casa en las redes
atrae la atención pueda ser alguna
promueve la sociales.
de la niñez para presa para la
integración de
poderlos delincuencia.
aprendizajes y la - Falta orientación
desarrollar
flexibilidad en la por parte de los

realización de padres o

tareas educativas. encargados.

27
 Caso administrativo
Llegada tardía a labores educativas en la EORM. Comunidad La Fe, La
Reforma, San Marcos.

28
 Resumen

El presente estudio de caso administrativo se dio a conocer el incumplimiento de la obligación

de asistir con puntualidad a las labores educativas, por parte de una docente de un
establecimiento del nivel de educación primaria, sector oficial y modalidad multigrado. A
consecuencia de que su residencia se encuentra a 20 kilómetros del establecimiento.

Ante esta realidad, en reunión de padres de familia solicitó que le aceptarán asistir a clases dos
días a la semana, con el argumento que no le conviene viajar todos los días. Los padres de
familia, le ofrecieron apoyo para vivir en la comunidad y no aceptó; ante la negativa de los
padres de familia, llega a la hora que quiere, los niños pierden tiempo y se mantiene enojada con
el personal del establecimiento. Por consiguiente, los padres de familia están muy disgustados y
piden su destitución.

Por consiguiente, con el accionar de la docente del caso que se presenta, está violentado el
derecho a la educación de la niñez a su cargo, según lo establece el artículo 72 de la Constitución
Politica de la República de Guatemala.

Los padres de familia están en su derecho de exigir que la docente cumpla con las obligaciones
inherentes al cargo que desempeñan. Pueden ampararse el contenido del artículo 40 de la Ley de
Educación Nacional para demandar una eficiente educación para sus hijos.

En consecuencia, según el artículo 76 numeral 6 de la Ley de Servicio Civil, cuando un servidor

deje de asistir al trabajo sin el correspondiente permiso o causa debidamente justificada, durante
dos días laborables completos o durante cuatro medios días laborables en un mismo mes
calendario, es una causa justa que faculta a la autoridad nominadora para remover a los públicos
sin responsabilidad de su parte.

Por consiguiente, el presente estudio de caso administrativo está integrado por capítulos que se
describen a continuación:

29
Capitulo. Antecedentes; estudios que se han realizado respecto al caso que a continuación se
presenta, para el efecto se revisó algunas tesis y artículos académicos recuperados de fuentes
válidas y confiables.

Capítulo 2. Propósito de estudio: refleja la finalidad del estudio de caso con enfoque en factores
internos y externos de la realidad escolar y su relación con la situación socio-económica de la
comunidad.

Capítulo 3. Preguntas de reflexión: tienden al abordaje del qué y cómo para obtener conocimiento
sobre el caso objeto de estudio.

Capítulo 4. Narración del caso: en este apartado se presenta el caso o situación estudiada, inicia
con una introducción sustentada en bases conceptuales, luego la descripción del caso y al final el
análisis correspondiente.

Capítulo 5. Métodos e instrumentos de recolección de información: se especifican y describen el

instrumento y la técnica utilizada para obtener información de fuentes primarias y secundarias.

Capítulo 6. Métodos de análisis de información; en este caso se utilizó la herramienta estratégica

FODA.

Capítulo 7. Lecciones aprendidas: integra las experiencias adquiridas durante el proceso de

estudio de caso en lo positivo y negativo enfocándose en los elementos que lo constituyen.

30
 Introducción

Las autoridades educativas tienen la responsabilidad y el compromiso de velar porque se cumpla

el derecho a la educación en beneficio de la niñez y juventud. Porque de esta manera se alcanza
el desarrollo personal, familiar, comunitario y por ende del país. En consecuencia, el
incumplimiento laboral de un docente en los centros educativos es un problema serio que genera
ineficiencia en el proceso de enseñanza-aprendizaje.

En las instituciones educativas suceden situaciones adversas que se derivan del desempeño
laboral del personal docente y administrativo. Por lo tanto, deben atenderse con prontitud y
esmero para evitar interrupciones de las actividades educativas. De tal modo, que el caso que
motivó el estudio se caracteriza por la llegada tardía de una docente que labora en un
establecimiento del nivel de educación primaria, sector oficial, modalidad multigrado.

Por eso, es importante que directores y docentes que laboran en el sistema educativo nacional
tengan conocimiento de la legislación educativa para que su accionar se realice en el marco del
respeto a los derechos de los miembros de la comunidad educativa. De tal manera, que cuando
los profesores son de reciente ingreso, deben participar en procesos de inducción, formación y
capacitación en el ámbito administrativo para el cumplimiento de sus responsabilidades y defensa
de sus derechos que se consideran mínimos e irrenunciables.

Analizar el caso sobre “La llegada tardía a las labores educativas”, para conocer y comprender la
particularidad de esta situación que ocasiona problemas a los padres de familia, docentes y
estudiantes en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Por consiguiente afecta el prestigio de la
administrativa pública.

Interesa conocer lo que establece la Constitución Política de la República, Ley de Servicio Civil,
Ley de Educación Nacional y otras afines, sobre el desempeño del personal docente en los
establecimientos educativos, las facultades de los padres de familia en relación a este caso y las
acciones administrativas que deben implementarse para corregir las faltas al servicio por
inasistencia a labores educativas.

31
 Capítulo 1

1.1. Antecedentes
Zulma E. (2005) Llevó a cabo un estudio de investigación titulado: implementando el
cumplimiento de horas lectivas del año escolar. En virtud de mejorar el comportamiento de los
alumnos Perú birf de Azángaro, en la línea de respeto a la autoridad, obediencia y respeto a
límites creemos que en su conformación hay aspectos que no deben estar ausentes: Los equipos
de trabajo, todos comprometidos con un objetivo común, orientados. Sin buscar una conveniencia
individual.

En relación del Método y Técnicas de investigación se detalla el procedimiento que se siguió para
contestar la pregunta de investigación y cumplir con los objetivos que se plantearon al inicio de la
misma. Incluye el establecimiento de la muestra, los instrumentos de medición y los pasos que se
realizaron para la determinación de los resultados.

Mineduc. (2017). “Los principales resultados a lograr en los directivos y docentes, son:
Desarrollar talleres sobre procesos de monitoreo, acompañamiento y evaluación de la labor
docente, tanto dirigidas hacia los directivos y docentes, con la sola mira de mejorar los
aprendizajes de los estudiantes, para al final definir claramente el papel que juega la
autoridad del director en los resultados de aprendizaje de los estudiantes.

En la Presentación y Análisis de resultados se reflejan los hallazgos cuantitativos y cualitativos

que se obtuvieron en las entrevistas realizadas, a padres de familia, alumnos y las autoridades del
centro de estudio de la fundación educativa, la directora y los coordinadores de nivel. Los datos
obtenidos se utilizaron para diseñar los instrumentos que componen el sistema de evaluación que
evalúa el desempeño docente.

Con respecto a la función social que le toca cumplir a los docentes, que es trabajar por la
formación del ser humano para una sociedad del devenir, es decir del futuro, esta se tiene que
hacer necesariamente desde la perspectiva ética de la función social que le corresponde al
docente, la cual se tiene que demostrar con acciones concretas, en bien del trabajo cotidiano que
estamos realizando todos los trabajadores de la educación.

32
 Capítulo 2
2.1. Propósito del estudio

Analizar el caso sobre “La llegada tardía a las labores educativas”, para conocer y comprender la
particularidad de esta situación que ocasiona problemas a los padres de familia, docentes y
estudiantes en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Por consiguiente afecta el prestigio de la
administrativa pública.

Interesa conocer lo que establece la Constitución Política de la República, Ley de Servicio Civil,
Ley de Educación Nacional y leyes afines, sobre el desempeño del personal docente en los
establecimientos educativos, las facultades de los padres de familia en relación a este caso y las
acciones administrativas que deben implementarse para corregir las faltas al servicio por
inasistencia a labores educativas.

Capítulo 3

3.1. Preguntas de reflexión

3.1.1. ¿Cómo debe ser el desempeño del personal docente en los establecimientos educativos?
3.1.2. ¿Están facultados los padres de familia para exigir al personal docente y administrativo el
cumplimiento de sus labores en los centros educativos?
3.1.3. ¿Qué consecuencias trae para un servidor público la inasistencia a sus labores educativas?
3.1.4. ¿Qué acciones administrativas debe implementar la dirección ante la inasistencia a labores
educativas?
3.1.5. ¿Qué efectos tiene en el proceso de enseñanza-aprendizaje el incumplimiento laboral del
personal docente?

Capítulo 4
4.1. Narración del caso

La educación es un proceso de formación permanente que se fundamenta en una concepción

integral de la persona humana, de su dignidad, en el conocimiento de su entorno social,

33
ideológico y en el conocimiento de sus derechos y obligaciones dentro de la sociedad en la que
vive.

La Ley de Educación Nacional señala las normas generales para regular el funcionamiento de los
establecimientos de todos los niveles y sectores educativos. De esta manera la educación pueda
cumplir con una función social, acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la
familia y de la sociedad. Esta ley se fundamenta en el derecho a la educación y las libertades de
enseñanza, establecido en la Constitución Política de La República.

Los niños tienen derecho a la educación, ésta deberá estar encaminada a promover y desarrollar
sus capacidades y talentos, que les permitan en el futuro mejorar sus condiciones de vida. Por
consiguiente, necesitan ser actores principales en el proceso de aprendizaje, sumando a esto es
fundamental la participación activa y comprometida de un docente, quien se constituye en guía,
orientador y facilitador del proceso educativo.

Por lo que, los profesionales que desempeñan el cargo de docentes bajo los renglones
presupuestarios 011, 021 y 022 del Ministerio de Educación deben cumplir con las
responsabilidades inherentes al cargo que desempeñan porque en ellos recae la responsabilidad
de brindar una educación de calidad.

De tal manera, que el artículo 108 de la Constitución Política de la República de Guatemala

regular que las relaciones del Estado y sus entidades descentralizadas o autónomas con sus
trabajadores se rige por la Ley de Servicio Civil, con excepción de aquellas que se rijan por leyes
o disposiciones propias por dichas entidades.

De modo que, la Ley de Servicio Civil garantiza al país el eficiente desempeño de los servidores
públicos, afirma y proteger la dignidad de los trabajadores del Estado. Sin perder de vista que la
relación de trabajo de los empleados del Estado constituye una función pública cuyo acertado
desempeño es fuente de deberes y de derechos especiales.

Por consiguiente, la Ley de Educación Nacional se proclamó para garantizar el proceso

democrático de la educación. Por lo que, al considerar al maestro como un protagonista
esencial del proceso de enseñanza-aprendizaje, se demandó que el Estado garantice cumplimiento
de los artículos 78 y 106 de la Constitución Política de La Republica. Pero en todo caso se

34
garantizar el derecho a la educación sin discriminación alguna, según lo establece el artículo 72
de la carta magna.

Por lo que, en calidad de estudiante de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración

Educativa, fue asignado el estudio de caso administrativo para analizarlo con fundamento en la
legislación educativa. El caso es el siguiente:

Profesora que recientemente tomó posesión del puesto de Director Profesor Titulado con el cargo
de maestra de grado en un establecimiento del nivel primario, del sector oficial, modalidad
multigrado, reside a 20 kilómetros del establecimiento. Por lo que, viaja en micro-buses en
carretera asfaltada.

Ante esta realidad, en reunión de padres de familia solicitó que le acepten asistir a clases dos días
a la semana, argumentando que no le conviene viajar todos los días. Los padres de familia, le
ofrecieron apoyo para vivir en la comunidad y no aceptó; ante la negativa de los padres de
familia, llega a la hora que quiere, los niños pierden tiempo y regularmente se mantiene enojada
con el personal del establecimiento y los padres de familia están muy disgustados y piden su
destitución.

Ante el referido caso, en primer lugar conviene dejar claro que la docente por la relación laboral
que tiene con el Ministerio de Educación se considera como un servidor público y por lo tanto
debe desempeñar el puesto bajo la dependencia continuada y dirección de la propia
administración pública, según lo establece el artículo 4º. De la Ley de Servicio Civil.

En consecuencia, según el artículo 64, numeral 6 la referida docente debe evitar dentro y fuera
del servicio la comisión de actos reñidos con la ley, la moral y las buenas costumbres, que
afectan el prestigio de la Administración Publica. Asimismo, el numeral 7 determina que debe
asistir con puntualidad a sus labores, del mismo modo, en el numeral 8 norma que debe actuar
con lealtad en el desempeño de sus funciones.

Por consiguiente, con el accionar de la docente del caso que se presenta, está violentado el
derecho a la educación de la niñez a su cargo, según lo establece el artículo 72 de la Constitución
Política de la República de Guatemala, ratificado en la Ley de Protección a la Niñez y
Adolescencia, en los artículos 36 al 41 y en los tratados internacionales en materia de derechos

35
humanos promulgados en la Convención sobre los Derechos del Niño, artículo 28, numeral 1 en
los incisos a, b, c, d, y e.

Los padres de familia están en su derecho de exigir que la docente cumpla con las obligaciones
inherentes al cargo que desempeñan. Pueden ampararse el contenido del artículo 40 de la Ley de
Educación Nacional para demandar una eficiente educación para sus hijos.

De tal modo que, el (la) director (a) del establecimiento donde se suscita el caso, debe cumplir
con sus obligaciones de servicio público; velar y cumplir porque se cumpla el contenido de la
Ley de Servicio Civil y su reglamento; observar dignidad y respeto en el desempeño de sus
puestos hacía el público, los jefes, compañeros y subalternos, tramitando con prontitud, eficiencia
e imparcialidad los asuntos de su competencia.

Por lo que, derivado de las consideraciones sobre el presente caso, corresponde fijar que la
docente ha incumplido con el horario oficial de entrada y salida del establecimiento; no obstante,
obtiene un salario del Estado a cambio de sus servicios educativos que debería brindar con
dedicación y esmero en beneficio de los niños que según el artículo 1º.inciso c) de la Ley de
Educación Nacional son considerados con centro y sujetos del proceso educativo.

En consecuencia, según el artículo 76 numeral 6 de la Ley de Servicio Civil, cuando un servidor

deje de asistir al trabajo sin el correspondiente permiso o causa debidamente justificada, durante
dos días laborables completos o durante cuatro medios días laborables en un mismo mes
calendario, es una causa justa que faculta a la autoridad nominadora para remover a los públicos
sin responsabilidad de su parte.

También, en el numeral 8 se determina que cuando el servidor público se niegue de manera

manifiesta a acatar las normas o instrucciones, que el jefe o su representante, en la dirección de
los trabajos le indique con claridad para obtener mayor eficiencia y rendimiento en las labores.

De tal manera, que en el artículo 74 de la citada ley, se establece que para garantizar la buena
disciplina de los servidores públicos, así como para sancionar las violaciones de las disposiciones
prohibitivas de esta ley y demás faltas en que se incurra durante el servicio, se establecen cuatro
clases de sanciones:

1. Amonestación verbal, que se aplicará por faltas leves, según lo determine el reglamento de esta
ley;
36
2. Amonestación escrita, que se impondrá cuando el servidor haya merecido durante un mismo
mes calendario, dos o más amonestaciones verbales o en los demás casos que establezca el
reglamento de esta ley;

3. Suspensión en el trabajo sin goce de sueldo por un máximo de treinta días en un año calendario
cuando la falta cometida sea de cierta gravedad; en este caso debe oírse previamente al
interesado.

4. En este numeral quedó establecida la sanción correspondiente por suspensión de trabajo a

consecuencia de detención y prisión provisional.

Por consiguiente, el (la) director (a) del establecimiento, procederá a conceder audiencia a la
docente en la dirección del establecimiento y dentro de la jornada laboral correspondiente, con
tres días de anticipación para escuchar los motivos, razones y circunstancias que ha generado el
incumplimiento de las jornadas de trabajo con las correspondientes pruebas de descargo.

Ante la falta de pruebas que justifiquen su incumplimiento, procederá a la suscripción de acta de

amonestación escrita, donde quede establecido con claridad el motivo que provoca la llamada de
atención y el correspondiente apercibimiento para que en lo sucesivo rectifique su accionar y
cumpla con las funciones inherentes al cargo.

Su reincidencia dará lugar a la suscripción de acta y formulación de cargos por inasistencia al

trabajo sin causa debidamente justificada para que sea la autoridad educativa jurisdiccional la
encargada de conocer y analizar el caso con fundamento en la legislación educativa, para traslado
a la Dirección Departamental correspondiente.

Capítulo 5

5.1. Métodos e instrumentos de recolección

Para recabar información sobre cualquier tipo de investigación educativa es necesario conocer
cual instrumento se debe de aplicar. Servirá para conocer las opiniones y expectativas de los
involucrados en el caso.

37
Por consiguiente, Laura B. (2013) define la entrevista como “una conversación que se propone
con un fin determinado distinto al simple hecho de conversar”. Es un instrumento técnico de
gran utilidad en la investigación cualitativa para recabar datos.

La entrevista es una de las técnicas que facilitan la información que se necesita sobre un caso en
particular. Mediante esta técnica la persona realiza un dialogo sobre un tema que se quiera debatir
o darle solución a un caso de educación.

Capítulo 6

6.1. Método de análisis de información

Para el estudio del caso administrativo se hizo uso de la técnica de análisis, FODA son siglas que
se derivan de los términos fortalezas, oportunidades, debilidades y amenaza.

Thompson y Strikland (1998) Estas siglas provienen del acrónimo en inglés SWOT (strenghts,
weaknesses, opportunities, threats); en español, aluden a fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas. El análisis FODA consiste en realizar una evaluación de los factores fuertes y débiles
que, en su conjunto, diagnostican la situación interna de una organización, así como su
evaluación externa, es decir, las oportunidades y amenazas.

También es una herramienta que puede considerarse sencilla y que permite obtener una
perspectiva general de la situación estratégica de una organización determinada. Establecen que
el análisis FODA estima el efecto que una estrategia tiene para lograr un equilibrio o ajuste entre
la capacidad interna de la organización y su situación externa, esto es, las oportunidades y
amenazas.

El análisis FODA consiste de una ejecución de factores fuertes y débiles que permiten determinar
la situación interna y externa de una organización por lo que, se puede aludir que es una
estrategia debe ajustar la capacidad interna (fortalezas y debilidades) y externa (oportunidades y
amenazas), de la organización.

38
El análisis FODA tiene múltiples aplicaciones y puede ser usado por todos los niveles de la
institución y en las diferentes funciones o departamentos (unidades de análisis) tales como
producto, mercado, empresa, fabricación, divisiones, sucursales, distribución, administración,
finanzas y otros.

Con este análisis, los empresarios pueden obtener muchas conclusiones de utilidad para estar al
tanto de la situación de su propia institución y del mercado en el que ésta se desenvuelve, con lo
que mejorará la competitividad de las estrategias de mercadeo y ventas que se diseñen.

El análisis FODA debe enfocarse solamente hacia los factores claves para el éxito de su negocio.
Debe resaltar los aspectos favorables y desfavorables, comparándolos de manera objetiva y
realista con la competencia y con las oportunidades y amenazas claves del entorno.

Capítulo 7
7.1. Lecciones aprendidas

7.1.1. ¿Qué se aprendió de lo vivido en el estudio del caso?

- Durante el estudio del caso denominado llegada tardía a centros educativos se alcanzó
comprender que por las irregularidades en los horarios de trabajo existen leyes y reglamentos
que regulan el accionar de los servidores públicos.

- Se obtuvieron nuevos conocimientos en cuanto a la implementación de la metodología a

seguir para el estudio de casos, confrontando la teoría y la realidad en el ámbito educativo.
Implementándose el uso de técnicas como la entrevista y el FODA.

- La Constitución Política de la Republica en el artículo 108 determina que los casos que se
susciten en el desempeño de los servidores públicos debe resolverse conforme lo establece la
Ley de Servicio Civil y su reglamento.

- Que el director y personal docente debe conocer el proceso administrativo para resolver con
prontitud y esmero los problemas que se susciten en el funcionamiento de los centros
educativos. Caso contrario comete la falta de negligencia administrativa.

39
- Para analizar un caso administrativo se necesita conocer lo que establece las leyes como
Constitución Política de la Republica, Ley de Servicio Civil, Ley de Educación y demás
leyes afines a la educación.

- Que ningún servidor público puede argumentar en su defensa desconocimiento de la ley. Por
lo que debe, debe preocuparse en conocer la normativa que está relacionada con el cargo que
desempeña, para no cometer faltas que deriven en sanciones disciplinarias, al extremo de
perder relación laboral.

- Los servidores públicos deben cumplir con las responsabilidades inherentes al cargo con
dedicación y esmero para el engrandecimiento de nuestro país.

7.1.2. ¿Qué se haría igual si lo pudiera hacer de nuevo?

-Conocer a profundidad las principales causas que ocasionan el problema.

-Convocar a la comunidad educativa del centro escolar para apropiar de la información necesaria
y dar seguimiento al caso.
-Determinar algunas interrogantes de acuerdo a lo que amerite el caso.
-Tomar decisiones efectivas como todo un líder educativo apoyando las propuestas de la
comunidad educativa.

7.1.3. ¿Qué haría distinto si lo pudiera hacer de nuevo?

-Determinar las principales razones de la necesidad a confrontar.

-Proponer soluciones inmediatas para lograr eficacia en el proceso educativo.
-Conocer las causas del incumplimiento de las tareas escolares.
-Tomar en cuenta la propuesta de los que intervienen para la solución del caso.
-Trabajo en equipo para lograr resultados positivos.

40
 Conclusiones
- El estudio de caso denominado “Llegada tardía a las labores educativas”, en un
establecimiento del nivel primario, del sector oficial, modalidad multigrado, evidenció el
incumplimiento de responsabilidades. Es un problema que existe en distintos centros
educativos que imposibilita mejorar en los procesos de aprendizaje de la niñez y la juventud.

- En consecuencia, según el artículo 76 numeral 6 de la Ley de Servicio Civil, cuando un

servidor deje de asistir al trabajo sin el correspondiente permiso o causa debidamente
justificada, durante dos días laborables completos o durante cuatro medios días laborables en
un mismo mes calendario, es una causa justa que faculta a la autoridad nominadora para
remover a los públicos sin responsabilidad de su parte.

- En este estudio se revela la importancia de conocer los distintos acuerdos y reglamentos

educativos que condicionan el desempeño laboral y las responsabilidades académicas se dan
en función de la protección de los derechos de los estudiantes.

- El director (a) aparte de ser el encargado de promover la educación debe tener buena
comunicación con los padres de familia y ellos velaran porque la educación de sus hijos se
cumpla tal como lo establece la Constitución Política de la República y leyes afines.

- Hoy en día se requiere de cambios profundos en la forma de organizar y gestionar el tiempo

en las escuelas para responder a las exigencias producto del avance científico, tecnológico y
las enfermedades que azotan a la humanidad; por lo que, demanda el compromiso del
docente para que el tiempo destinado a la educación sea bien aprovechado en beneficio del
desarrollo de competencias básicas en los estudiantes.

- La comunidad educativa deberá apoyarse de la legislación educativa para que los

establecimientos funcionen de manera correcta. Esto da a entender que los estudiantes no
deben quedarse ni un solo día sin aprovechar las clases.

- Dadas las condiciones de vulnerabilidad de la escuela y los estudiantes, es importante que el

personal administrativo y docente tome consciencia de la existencia de inseguridad a la
integridad de los estudiantes cuando se quedan sin docente. Aparte el riesgo de fracaso
escolar.
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 Recomendaciones

- Para mejorar en el cumplimiento de la jornada laboral es necesario que las autoridades

educativas realicen un monitoreo a la hora de entrada y salida del personal administrativo y
docente de los establecimientos educativos. Porque este es un hecho que puede producirse si
no existen controles de asistencia.
-

-Que los docentes comprendan que aparte de la intervención de los padres de familia existen
acuerdos y reglamentos que los inducen para asumir su responsabilidad como un profesional
integro.

-Es necesario que la EORM. Comunidad La Fe, La Reforma, San Marcos implemente
procesos de refuerzo y motivación con los padres de familia y estudiantes a fin
concientizarlos sobre la importancia de la ejecución de las tareas escolares para la
consecución de los aprendizajes significativos.

-Los docentes deben intervenir con mayor atención en el tratamiento con los estudiantes
que incumplan las tareas escolares, incluyendo en su programación de aula, recursos y
estrategias didácticas personalizadas que motiven el cambio de actitud y se logren los
aprendizajes deseados.

-Es necesario la elaboración de una política interna para la entrega de tareas escolares en
consenso con la comunidad educativa.

42
 Referencias bibliográficas o egrafias.

http://recursosbiblio.url.edu.gt/tesiseortiz/2015/05/09/De-Leon-Wilson.pdf

https://dspace.ups.edu.ec/bitstream/123456789/14890/1/UPS-CT007312.pdf

https://dspace.ups.edu.ec/bitstream/123456789/18023/1/UPS-CT008564.pdf

https://core.ac.uk/download/pdf/154177542.pdf

https://repositorio.uta.edu.ec/bitstream/123456789/3580/1/tebp_2012_684.pdf

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 Anexo 1
Guía de entrevista realizada directora de la EORM. Comunidad La Fe, La
Reforma, San Marcos.
Estimada Directora:

Se le hace esta entrevista con el propósito de obtener información relacionada a la llegada tardía
a las labores educativas. Por lo que, se le solicita su colaboración para que con imparcialidad
responda a las preguntas que se le plantean. Los datos que se obtengan son confidenciales y
serán utilizados exclusivamente con fines de estudio, ¡Gracias por su valiosa colaboración!

1. Cómo debe ser el desempeño del personal docente en los establecimientos educativos?
2. ¿Están facultados los padres de familia para exigir al personal docente y administrativo el
cumplimiento de sus labores en los centros educativos?
3. ¿Qué consecuencias trae para un servidor público la inasistencia a sus labores educativas?
4. ¿Qué acciones administrativas debe implementar la dirección ante la inasistencia a labores
educativas?
5. ¿Qué efectos tiene en el proceso de enseñanza-aprendizaje el incumplimiento laboral del
personal docente?

Cuadro No. 1.

Síntesis de la entrevista realizada directora de la EORM. Comunidad La Fe,

La Reforma, San Marcos.
Pregunta Respuesta
1. Cómo debe ser el desempeño del De acuerdo a lo que manifiesta el sistema
personal docente en los educativo nacional el docente debe de
establecimientos educativos? demostrar sus destrezas y habilidades para
facilitar la educación en el aula.
2. ¿Están facultados los padres de El padre de familia tiene el derecho la
familia para exigir al personal obligación de hacer reclamos justos,
docente y administrativoel oportunos y respetuosos en relación con el
cumplimiento de sus labores en los proceso formativo y desarrollo integral de
centros educativos? sus hijos(as) o frente a situaciones
44
 conflictivas que lo ameriten.
3. ¿Qué consecuencias trae para un Cuando el servidor deje de asistir al trabajo
servidor público la inasistencia a sin el correspondiente permiso o sin causa
sus labores educativas? debidamente justificada, durante dos días
laborables completos o durante cuatro
medios días laborables en un mismo mes
calendarizado, es causal de despido refiere
según la ley del servicio civil.
4. ¿Qué acciones administrativas debe Para confrontar un problema de esta
implementar la dirección ante la magnitud el equipo directivo (director,
inasistencia a labores educativas? subdirector o colaboradores) le corresponde
determinar las acciones necesarias para que
el servidor público no cometa las mismas
acciones o tomar medidas drásticas.
5. ¿Qué efectos tiene en el proceso de el bajo rendimiento académico del
enseñanza-aprendizaje en el estudiante en todas sus áreas de acuerdo al
incumplimiento laboral del personal ciclo educativo que curse, reprobación de
docente? grado del estudiante por no llevar a cabo un
siclo educativo eficiente.

Anexo 2 FODA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZA

-Los padres de -Mediante los procesos -No compartir la -Destitución de cargo de
familia le ofrecen de oposición para opinión de los padres Director Profesor Titulado
una oferta de ocupar puestos docentes de familia ante esta por su inasistencia a las
quedarse a vivir (Convocatorias del situación que labores educativas.
en la comunidad. Ministerio de presenta.
Educación) la docente -Fracaso escolar por la
45
-Apoyo moral de puede obtener traslado -Incumplimiento de desatención de los
parte de los a otro establecimiento. responsabilidades estudiantes.
padres de familia establecidas en la
ante la situación También puede Ley de Servicio
de la docente. gestionar permuta con Civil y su
algún docente que esté reglamento.
-Interés en la interesado.
educación por -Con su
parte de la incumplimiento
comunidad violenta el derecho a
educativa. la educación de los
niños.

46