LIDERAZGO Y

COMPROMISO
GERENCIAL
LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

LIDERAZGO Y
COMPROMISO GERENCIAL
El punto de partida de la gestión del riesgo es la declaración emitida por la
alta dirección del contratista comprometiéndose al desarrollo,
implementación y mejora continua, de esta en su trabajo. Esto es: una
Política, una organización y los recursos apropiados para llevar a la práctica
dicha gestión.

Como cualquier otra actividad del negocio, debe involucrar a todos los
niveles de la organización a través de una clara asignación de
responsabilidades para las tareas relacionadas con:

Establecimiento y divulgación de políticas, identificación de objetivos y

metas, elaboración de diagnóstico de condiciones de trabajo, preparación

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LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

de normas y procedimientos, programas de entrenamiento, programas de

inspección.

« Un enfoque preventivo solo resultará provechoso si recibe el apoyo de la dirección. Un

liderazgo firme y visible y unos directivos comprometidos a todos los niveles proporcionan
a este enfoque la dirección y el contenido adecuados»
LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

Enfoque preventivo para los directivos

Un Liderazgo eficaz y sólido es una condición para el éxito del sistema de

gestión SSTA. Con toda probabilidad, un enfoque preventivo resultará solo
provechoso si recibe el apoyo de la dirección. Un liderazgo firme y visible y
unos directivos comprometidos a todos los niveles proporcionan a este
enfoque la dirección y el contenido adecuado. De esta forma se deja claro
para todos que la seguridad, la salud en el trabajo y el ambiente constituyen
cuestiones estratégicas en la empresa.

En la práctica, el liderazgo implica lo siguiente:

- La dirección asume un compromiso con la seguridad, la salud en el trabajo

y el ambiente como valor primordial de la organización y comunica tal
compromiso a los empleados.

- Los directivos tienen una visión precisa del perfil de riesgos de la

organización.

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LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

- La dirección predica con el ejemplo y demuestra la integridad de su

liderazgo, por ejemplo cumpliendo todas las normas de SSTA en todo
momento.

- Aquellas funciones y responsabilidades de las personas implicadas en la

prevención y gestión de los riesgos laborales, aspectos e impactos
ambientales quedan claramente definidas y planificadas y se someten a un
seguimiento periódico.

- La prevención de riesgos laborales e impactos ambientales pueden formar

parte de la estrategia de sostenibilidad y/o de responsabilidad social
corporativa de la empresa, y ser fomentada a lo largo de la cadena de
suministro.

Los directivos pueden demostrar liderazgo en la prevención de los riesgos

laborales y aspectos ambientales, donde una buena gestión de la prevención
requiere de la aplicación de tres principios:

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Un liderazgo eficaz La participación de los Una evaluación y

y sólido. trabajadores y el compromiso revisión continúa.
constructivo por su parte.

FUENTE: Liderazgo en la gestión de la prevención en materia de seguridad y salud en el trabajo. AGENCIA

EUROPEA PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. Enfoque preventivo para los directivos.

La “Guía RUC” establece el siguiente requisito:

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Para demostrar el Liderazgo y Compromiso Gerencial la empresa debe

estructurar, organizar, implementar y mantener los siguientes aspectos:

1. Liderazgo y compromiso gerencial

1.1 Políticas de SSTA
1.2 Elementos visibles del compromiso gerencial
1.3 Objetivos y metas
1.4 Recursos

1.1 Políticas de seguridad, salud en el trabajo y ambiente

Las políticas son la filosofía que refleja el liderazgo, compromiso,

participación, responsabilidad, actitudes e involucramiento visibles de la
organización, en la administración de SSTA. Es la manifestación expresa de
lo que la organización quiere ser con relación al SG-SSTA.

Una política establece un sentido general de dirección y fija los principios de

acción para una organización. Determina los objetivos respecto a la

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LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

responsabilidad y desempeño requeridos en toda la organización.

Demuestra el compromiso formal de la organización, particularmente el de su

alta gerencia con la buena gestión en seguridad, salud en el trabajo y
ambiente.

La Guía RUC, establece:

Toda empresa contratista, debe demostrar la existencia e implementación de

su política de Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente. Una política bien
formulada debe tener en cuenta los siguientes elementos:

Compromiso con:

- La Identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos y

determinación de los respectivos controles.

- La Promoción de la calidad de vida laboral, la prevención de enfermedades

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LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

laborales, la prevención de los accidentes y daños a la propiedad, así como

el impacto socio- ambiental.

- El Cumplimiento de la legislación Colombiana y otros requisitos que haya

suscrito la organización en Seguridad, Salud en el trabajo y Ambiente.

- Mantenimiento y mejoramiento continuo de altos estándares en seguridad,

salud en el trabajo y Ambiente.

La empresa debe contar con una política en -SSTA que tenga en cuenta a los
proveedores, subcontratistas y demás grupos de interés.

La política de SSTA y otras relacionadas debe tener en cuenta las siguientes

actividades:

- Debe ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el
representante legal de la empresa .

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LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

- Divulgar en diferentes medios de comunicación pertinentes, como por

ejemplo programas de inducción y entrenamiento, carteleras, afiches,
manuales entre otros.

- Mantenerlas disponible en los sitios de trabajo.

- Asegurar su conocimiento por todas las personas que trabajan bajo el

control de la organización, incluyendo a las partes interesadas.

- Ser revisada como mínimo una vez al año no siendo necesario su

modificación anualmente.

Los anteriores aspectos deben ser contemplados para las otras políticas
aplicables y las que suscriba la organización, tales como de promoción y
prevención de la salud, campañas para prevenir adicciones tales como el
tabaquismo, alcohol y sustancias psicoactivas, seguridad vial, transparencia,
entre otras.

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Requisitos Escenario E

Obtendrá el nivel E la empresa que demuestre que cuenta con políticas

relacionadas con bienestar de los trabajadores y/o familias y/o comunidad
y/o estilos de vida saludable y/o producción más limpias y/o energías
renovables, entre otros o estos elementos se incluyen en la política -SSTA .

Estas políticas deberán ser divulgadas, se debe asegurar que los

trabajadores y las partes interesadas las conocen y aplican para garantizar su
cumplimiento.

Buenas Prácticas: Políticas de empleados de corta duración, Reincorporación de post

incapacidad por ATEL, acompañamiento a empleados con adicciones, personas en
condición de discapacidad, teletrabajo o reincorporación temprana. Para que se obtenga
el nivel, deben estar relacionadas con la planeación estratégica (objetivos estratégicos,
asignación de recursos, establecimiento de directrices a corto, mediano y largo plazo).

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1.2 Elementos visibles del compromiso gerencial

El compromiso gerencial es la base y el inicio de todos los procesos que envuelven el

tema de la seguridad, salud de los trabajadores y ambiente.

El compromiso que asume la alta dirección frente a la gestión de seguridad

salud en el trabajo y ambiente debe iniciarse y promoverse por el máximo
responsable de cada organización, llegando a todo el grupo de
colaboradores, directivos de la empresa, contratistas y grupos de interés.

El compromiso es en esencia un vínculo intelectual emocional con un objetivo

y también puede serlo con un curso de acción. Puede considerarse también
como una obligación o deber que en oportunidades restringe cierta libertad
de acción para honrarlos. El compromiso gerencial actúa como fuerza
impulsora para orientar acciones y alinear conductas. También debemos
comprender que puede generarse una competencia entre el compromiso
hacia la seguridad, la salud en el trabajo y el ambiente y otros compromisos
de la gestión empresarial que luchan por tomar nuestro tiempo.

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Es vital para el éxito de una Gestión de Seguridad, Salud en el trabajo y

Ambiente el apoyo incondicional de la gerencia, ya que es esta la que aporta
los recursos y establece las directrices para la ejecución e implementación de
un SG-SSTA.

Ejemplos prácticos de liderazgo en la SSTA:

- Visitar los lugares de trabajo para departir con el personal sobre los motivos
de preocupación en materia de seguridad y salud (los trabajadores no solo
pueden identificar los problemas, sino también aportar soluciones).

- Asumir una responsabilidad personal y demostrar que se le concede

importancia.

- Predicar con el ejemplo.

- Ofrecer, en la medida de lo posible, tiempo y recursos.

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La guía RUC establece:

El nivel más alto de la empresa debe participar en las actividades

contempladas en este elemento:

- Incluir el tema de la Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente e

información de las partes interesadas en las reuniones gerenciales, que se
llevarán a cabo al menos trimestralmente.

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- Realizar un programa de inspecciones que contemple todos los centros de

trabajo para evaluar las condiciones de Seguridad, Salud en el Trabajo y
Ambiente y se implemente a nivel gerencial. El nivel más alto de la empresa
debe participar en la realización de las inspecciones.

- Revisión por la Gerencia a la implementación del SG-SSTA con el fin de

asegurar su adecuación y efectividad permanente. Es decir la gerencia debe
revisar la operación del SG-SSTA por lo menos una vez al año, para evaluar
si está implementado plenamente y sigue siendo apto para cumplir los
objetivos y la políticas.

El proceso de revisión de la gerencia debe asegurar que se recoja la

información necesaria que le permita llevar a cabo esta evaluación.

La información de entrada para la revisión por la gerencia debe incluir:

- Políticas.

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- Objetivos.

- Análisis estadístico de accidentalidad.

- Estado de la investigación de accidentes y casi accidentes.

- Análisis estadístico de enfermedad laboral.

- Revisión del desempeño ambiental de la organización.

- Resultados de la participación y consulta.

- Resultados de la gestión de los aspectos de sostenibilidad de la empresa

relevantes en materia del SG-SSTA.

- Resultados de auditorías.

- Estado de las acciones correctivas y preventivas.

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- Evaluación del cumplimento de los requisitos legales aplicables y con de

otros compromisos que la organización suscriba.

- Cambios en los requisitos legales y de otra índole relacionados con el

SG-SSTA.

- Recomendaciones para la mejora.

- Resultados de la participación y consultas y, resultados de las revisiones

gerenciales anteriores.

- Suficiencia de los recursos.

- Revisión del Plan de Trabajo Anual.

- Determinar si han sido eficaces las estrategias implementadas.

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- Revisar la capacidad del sistema para satisfacer las necesidades globales

de la empresa.

- Determinar si promueve la participación de los trabajadores.

- Identificar los programas de rehabilitación de la salud.

- Ausentismo laboral por causas asociadas a SST.

- Resultados de las inspecciones.

- Análisis de actas de inconsistencias.

LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

El análisis de revisión por la gerencia debe estar documentado. La revisión

debe incluir la necesidad de efectuar cambios en el sistema, incluyendo la
política y objetivos. Se deben establecer objetivos nuevos o actualizados
para el mejoramiento en el nuevo período y considerar si se necesitan
cambios para cualquier elemento del sistema de gestión. Los resultados de
este análisis se deben documentar y se debe implementar el plan de acción
a seguir.

La gerencia debe demostrar el conocimiento de los aspectos relacionados

con los elementos visibles del compromiso gerencial.

El resultado de la revisión gerencial debe estar disponible para consulta y

debe comunicarse incluyendo una comunicación formal al COPASST o Vigía
de Seguridad y Salud en el Trabajo y al responsable del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST quienes deberán definir e
implementar las acciones preventivas, correctivas y de mejora a que hubiese
lugar. Este resultado de Revisión gerencial es insumo para toma de
decisiones estratégicas.

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Requisitos Escenario E

Obtendrá el nivel E relacionado con el elemento reuniones e inspecciones

gerenciales, la empresa que demuestre que la gerencia es proactiva cuando
el nivel más alto de la empresa realiza personal y periódicamente
inspecciones en los frentes de trabajo y reuniones con el personal de campo
y/o participan en auditorias comportamentales y/o campañas de -SSTA y/o
lidera capacitaciones o charlas de seguridad, entre otros. Se evidencian el
cumplimiento y seguimiento a los planes de acción resultantes de estas
actividades.

Obtendrá el nivel E relacionado con el elemento revisiones gerenciales, la

empresa que demuestre que la gerencia aprueba, implementa y hace
seguimiento a planes de acción que trasciendan a otras partes interesadas
(Ej: autoridad, comunidad, familias, clientes, colegas, entre otros). Los planes
de acción que involucren a esas partes interesadas deben ser comunicados
a ellas según aplique.

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Buenas Prácticas: Evidenciar la pro actividad de la gerencia a través de la participación

en actividades relacionadas con la gestión del sistema tales como: simulacros,
capacitaciones, inversión a las propuestas generadas para la gestión del sistema.

1.3 Objetivos y metas

Toda organización debe definir claramente sus metas para identificar y establecer sus
objetivos y metas las posibles estrategias o caminos para lograrlos.

La organización debe establecer los objetivos y metas del SG-SSTA

derivados de las políticas y de acuerdo con los riesgos y los requisitos
legales. Estos objetivos y metas deben ser claros y precisos; alcanzables,
pero retadores; ya que estos nos dan el punto de llegada, las características
del resultado que se espera lograr, es decir, permiten conocer el grado de
avance y hacer seguimiento a su progreso. Deben considerar la política,
naturaleza y contexto de la organización así como la protección de la
seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del

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LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la

empresa.

Los objetivos estratégicos se determinan de forma que se mantenga la

política de calidad; deben ser medibles y poder evaluarse. Así mismo,
anualmente se debe examinar el alcance o logro de los objetivos del año
anterior.

Mediante las acciones tomadas, se podrá realizar un buen análisis de los

objetivos, debido a que serán realizados por una plantilla común que les

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LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

obliga a seguir unas pautas y determinar unos parámetros. Por otro lado,
mediante un informe se compartirán los resultados con la alta dirección quien
tendrá por tanto información al respecto de cada organización local.

La guía RUC establece:

El establecer objetivos estratégicos para el SG-SSTA y metas cuantificables

para el cumplimiento de los objetivos, permite a la organización conocer el
grado de avance y hacer seguimiento a su progreso.

Se deben establecer objetivos y metas alcanzables en las funciones y niveles

pertinentes dentro de la organización, considerando la política, naturaleza y
contexto de esta, así como la protección de la seguridad y salud de todos los
trabajadores, mediante la mejora continua del SG-SST en la empresa.

Para establecer los objetivos, la organización debe revisar los resultados de

la identificación de peligros, valoración y determinación de controles de
riesgos, indicadores de desempeño, requisitos legales y de otra índole,

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LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

aspectos ambientales significativos, revisión por la gerencia, cambios

tecnológicos, incidentes, registros de no conformidades, actividades de
mejoramiento. Se deben definir para cada función y nivel pertinentes de la
organización. Los objetivos y metas del SG-SSTA deben estar firmados por
el empleador.

En este aspecto se incluyen: Objetivos, metas cuantificables, análisis

periódicos al menos semestralmente del grado de cumplimiento de los
objetivos y metas del SG-SSTA.

De la revisión de objetivos y metas debe demostrarse si es necesario ajustar

los planes de acción.

Para determinar el grado de cumplimiento de los objetivos del SG-SSTA se

deben definir indicadores adecuados para cada uno (estructura, proceso y
resultados) de tal forma que permita el seguimiento a su implementación. Los
indicadores deben contar con una ficha técnica que contenga las siguientes
variables: Definición del indicador; interpretación del indicador; límite para el
indicador o valor a partir del cual se considera que cumple o no con el

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resultado esperado; método de cálculo; fuente de la información para el

cálculo; periodicidad del reporte; y personas que deben conocer el resultado.
Se debe hacer seguimiento, revisar y registrar el avance del cumplimiento de
los objetivos al menos semestralmente. El resultado de esta revisión debe
tener como consecuencia actualizar o corregir las estrategias y planes.

Es necesario comunicar a los empleados los objetivos del SG-SSTA, así

como los de su área de trabajo.

Requisitos Escenario E

Obtendrá el nivel E la empresa que demuestres que se establecen y evalúan

objetivos y metas para la gestión del sistema, relacionados con las políticas
definidas en el escenario E del elemento 1.1. Los trabajadores y partes
interesadas conocen los objetivos y metas establecidos. La empresa debe
demostrar que los objetivos y metas evolucionan con la gestión y tienen un
direccionamiento estratégico y visión a largo plazo. Los objetivos deben estar
alineados y reflejar las estrategias en el SG-SSTA de la compañía.

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LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

La gestión -SSTA está incluida en el proceso de direccionamiento estratégico

de la organización.

Buenas Prácticas: Evolución de la gestión con el cumplimiento de los indicadores del

sistema (Ej. Análisis de los objetivos estratégicos en los últimos tres años), el
mejoramiento en el cumplimiento de los requisitos, entre otros.

1.4 Recursos

La empresa deberá determinar y suministrar los recursos necesarios para la

implementación, puesta en marcha y mantenimiento.

Para que una empresa cumpla su misión, logre sus objetivos y le entregue
resultados favorables a los propietarios, es necesario que cuente con
recursos suficientes para que contribuyan a una gestión adecuada
incrementando la productividad de la empresa.

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La guía RUC establece:

Especificar los recursos que asignarán para el cumplimiento de la gestión del

SG-SSTA. Asignación de un presupuesto para el desarrollo del sistema
-SSTA y ajustes del mismo con base en la revisión gerencial, los nuevos
contratos acorde con las actividades económicas que desarrollen, la
magnitud y severidad de los riesgos laborales y el número de trabajadores
expuestos y los programas, operaciones o proyectos que desarrolle por si
mismo o a través de subcontratistas con las comunidades locales o cualquier
otro grupo de interés.

Los recursos asignados para la gestión del SG-SSTA son compatibles con el
cumplimiento de la normatividad en SST, SGRL y estándares mínimos.

En la asignación de recursos para la gestión del sistema -SSTA, en cada uno

de los proyectos, se incluyen cláusulas y/o análisis relativos a aspectos de
derechos humanos relevantes para la operación.

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LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

Programa de inversiones para cada contrato y relación de cumplimiento y

exigirlo a contratistas.

Se asignan los recursos para establecer, implementar, mantener y mejorar el

sistema de gestión del -SSTA (NOTA 1: en términos de la infraestructura
organizacional y los recursos tecnológicos).

También debe presentar periódicamente la relación de su cumplimiento y

exigirá lo mismo a sus contratistas y se deben generar planes de acción.
Nombrar un representante de la alta dirección para el sistema de gestión
-SSTA con funciones, perfil y tiempo asignado definido, conforme al tamaño
y clase de riesgo de la empresa.

Los trabajadores deben conocer al representante o delegado de la alta

dirección para la administración del sistema.

Para la ejecución de los programas se debe disponer de personal calificado

(propio o contratado) en el SG-SSTA que demuestre las competencias

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(formación académica, capacitación, entrenamiento y experiencia en la

disciplina de Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente). Ver elemento 2.4.
Si el personal es contratado (externo) debe además tener Licencia en
Seguridad y Salud en el Trabajo otorgada por la Secretaria de Salud
independiente de su carrera profesional. Exigirá lo mismo a sus contratistas.

Requisitos Escenario E

Obtendrá el nivel E la empresa que demuestre que realiza la asignación de

recursos propios para la gestión del sistema -SSTA más allá del
cumplimiento legal. Mide y Realiza el análisis de la efectividad en la
asignación de los recursos y/o se evidencia la asignación de recursos para
darle cumplimiento a los planes de acción derivados del sistema -SSTA que
involucre a otras partes interesadas (entre otros Elemento E del numeral de
liderazgo y compromiso gerencial).

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Buenas Prácticas: Asignación de recursos propios teniendo en cuenta los procesos que
trascienden los límites de la empresa: Seguridad en el hogar, seguridad en la comunidad,
conectado con el plan de gestión, materias primas amigables con el ambiente, cambios
de tecnología, cumplimiento del escenario E de los demás elementos, entre otras.

Para que tenga el nivel realizará la evaluación sistemática de la efectividad de los recursos
asignados y de los planes de acción generados en términos de mejoramiento del sistema
de gestión enfocados a la disminución de los ATEL e impactos ambientales (indicadores
de estructura).

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