CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN Y

COMPETENCIA Y CUESTIONES DE
COMPETENCIA EN EL ORDEN PENAL
CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN, CONFLICTOS DE COMPETENCIA Y CUESTIONES DE COMPETENCIA EN EL ORDEN JURISDICCIONAL PENAL

REGULACIÓN EN LA LEY ORGÁNICA 6/1985, DE 1 DE JULIO DEL PODER JUDICIAL: TÍTULO III DEL LIBRO I (ARTÍCULOS 38 A 52)

DE LOS CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN: Artículos 38 a 41 de la LOPJ y LO 2/1987, de 18 de mayo de CONFLICTOS JURISDICCIONALES

ENTRE JUZGADOS ARTÍCULO 38 LOPJ Resolución por un Tribunal de Conflictos de Jurisdicción renovado anualmente e integrado por:
Y TRIBUNALES Y LA
ADMINISTRACIÓN - El Presidente del Tribunal Supremo, que lo presidirá y tendrá voto de calidad en caso de empate.
- Cinco vocales:
-Dos serán Magistrados de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, designados por el Pleno del Consejo
General del Poder Judicial.
-Tres Consejeros Permanentes de Estado.
- Un Secretario: el Secretario el de Gobierno del Tribunal Supremo.

ENTRE LOS JUZGA- ARTÍCULO 39 LOPJ Resolución por la Sala de Conflictos de Jurisdicción renovada anualmente e integrada por:
DOS Y TRIBUNALES
DE CUALQUIER OR- - El Presidente del Tribunal Supremo, que la presidirá y tendrá voto de calidad en caso de empate.
DEN JURISDICCIO- - Dos Magistrados de la Sala del Tribunal Supremo del orden jurisdiccional en conflicto designados por el Pleno del Consejo General del
NAL DE LA JURISDIC- Poder Judicial.
CIÓN ORDINARIA Y - Dos Magistrados de la Sala de lo Militar, designados por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial.
LOS ÓRGANOS JUDI-
CIALES MILITARES - Un Secretario: el Secretario el de Gobierno del Tribunal Supremo.

DE LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIA: Artículos 42 a 50 de la LOPJ

JUZGADOS Y TRIBU- ARTÍCULO 42 y 44 NO EXISTEN ESTOS CONFLICTOS CON LA JURISDICCIÓN PENAL:

NALES DE DISTINTO LOPJ
ORDEN JURISDIC- El orden jurisdiccional penal es siempre preferente. Ningún Juez o Tribunal podrá plantear conflicto de competencia a los órganos de
CIONAL INTEGRA- dicho orden jurisdiccional (Artículo 44 LOPJ)
DOS EN EL PODER
JUDICIAL

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REGULACIÓN EN LA LEY ORGÁNICA 6/1985, DE 1 DE JULIO DEL PODER JUDICIAL: TÍTULO III DEL LIBRO I (ARTÍCULOS 38 A 52)

DE LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA: Artículos 51 a 52 de la LOPJ

ENTRE JUZGADOS Y REGLA GENERAL Resolución por el órgano inmediato superior común, conforme a las normas establecidas en las leyes procesales:
TRIBUNALES DE UN (ARTÍCULO 51 LOPJ)
MISMO ORDEN JU- - En la resolución en que se declare la falta de competencia se expresará el órgano que se considere competente.
RISDICCIONAL

EXCEPCIÓN No podrán suscitarse cuestiones de competencia entre Jueces y Tribunales subordinados entre sí:
(ARTÍCULO 52 LOPJ)
El Juez o Tribunal Superior fijará, en todo caso, y sin ulterior recurso, su propia competencia, oídas las partes y el Ministerio Fiscal por
plazo común de 10 días. Acordado lo procedente, recabarán las actuaciones del Juez o Tribunal inferior o le remitirán las que se hallare
conociendo.

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REGULACIÓN EN LA LECRIM DE 1882: CAPÍTULO II y CAPÍTULO III, DEL TÍTULO II DEL LIBRO I (ARTÍCULOS 19 A 47 LECRIM)

CUESTIONES GENERALES

EQUIVALENCIAS Juez Municipal: Juez de Paz

ENTRE LA TERMINO-
Audiencia criminal: Audiencia Provincial
LOGÍA DE LA LECRIM
Y LOS JUZGADOS Y Audiencia Territorial: Tribunal Superior de Justicia.
TRIBUNALES EXIS-
TENTES EN LA AC-
TUALIDAD

PROMOTORES DE LA ARTÍCULO 19 LECRIM Los Jueces municipales en cualquier estado del juicio, y las partes desde la citación hasta el acto de la comparecencia
CUESTIÓN DE
COMPETENCIA Los Jueces de instrucción durante el sumario

Las Audiencias de lo criminal durante la sustanciación del juicio.

El Ministerio Fiscal en cualquier estado de la causa

El acusador particular antes de formular su primera petición después de personado en la causa

El procesado y la parte civil, ya figure como actora, ya aparezca como responsable, dentro de los tres días siguientes al en que se les
comunique la causa para calificación.

FORMA DECLINATORIA Se propondrá ante el Juez o Tribunal que se repute incompetente.

(Artículo 26 LECRIM)
INHIBITORIA Se propondrá ante el Juez o Tribunal que se repute competente.
(El uso de uno de los medios excluye absolutamente el del otro)

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REGULACIÓN EN LA LECRIM DE 1882: CAPÍTULO II y CAPÍTULO III, DEL TÍTULO II DEL LIBRO I (ARTÍCULOS 19 A 47 LECRIM)

TRATAMIENTO DE LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA

CUESTIONES DE No podrán suscitarse cuestiones de competencia entre Jueces y Tribunales subordinados entre sí, el JUEZ O TRIBUNAL SUPERIOR fijará, en todo caso, y sin ulterior
COMPETENCIA recurso, su propia competencia, oídas las partes y el Ministerio Fiscal por plazo común de 10 días.
ENTRE ÓRGANOS
SUBORDINADOS Acordado lo procedente, recabarán las actuaciones del Juez o Tribunal inferior o le remitirán las que se hallare conociendo.
ENTRE SÍ
(ARTÍCULO 52 LOPJ)

CUESTIONES DE ENTRE DOS JUECES Resuelve el JUEZ DE INTRUCCIÓN

COMPETENCIA DE PAZ del mismo
partido * Cuando no tengan superior inmediato común, decidirá la competencia el que lo sea en el orden jerárquico, y, a falta de éste, el Tribunal Supremo.
ENTRE ÓRGANOS
NO SUBORDINADOS:
ÓRGANO ENTRE DOS JUECES Resuelve el LA AUDIENCIA PROVINCIAL
COMPETENTE PARA DE INTRUCCIÓN de la
RESOLVER misma circunscripción *Cuando no tengan superior inmediato común, decidirá la competencia el que lo sea en el orden jerárquico, y, a falta de éste, el Tribunal Supremo.
(ARTÍCULO 20 LE-
CRIM) ENTRE DOS AUDIEN- Resuelve el TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA EN PLENO.
CIAS PROVINCIALES
del mismo territorio *Cuando no tengan superior inmediato común, decidirá la competencia el que lo sea en el orden jerárquico, y, a falta de éste, el Tribunal Supremo.

ENTRE: Resuelve el TRIBUNAL SUPREMO.

- DOS TRIBUNALES
SUPERIORES DE
JUSTICIA
- AUDIENCIA PROVIN-
CIAL Y TRIBUNAL SU-
PERIOR DE JUSTICIA

CUESTIONES DE El Tribunal Supremo no puede promover competencias y ningún Juez o Tribunal puede promovérselas a él:
COMPETENCIA CON - El Tribunal Supremo, de oficio, a excitación del Ministerio Fiscal o a solicitud de parte, ordenará al Juez o Tribunal viniere entendiendo en asunto cuyo conocimiento
EL TRIBUNAL SUPRE- estuviere reservado, que se abstenga de todo procedimiento y remita los antecedentes en el término de 2º día, para en su vista, resolver.
MO (ARTÍCULO 21
LECRIM) - El Tribunal Supremo podrá, sin embargo, autorizar, en la misma orden y entre tanto que resuelve la competencia, la continuación de aquellas diligencias cuya ur-
gencia o necesidad fueren manifiestas.
- Contra la decisión del Tribunal Supremo no se da recurso alguno.

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REGULACIÓN EN LA LECRIM DE 1882: CAPÍTULO II y CAPÍTULO III, DEL TÍTULO II DEL LIBRO I (ARTÍCULOS 19 A 47 LECRIM)

TRAMITACIÓN DE LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA A INSTANCIA DEL MINISTERIO FISCAL O DE LAS PARTES ANTE LOS JUZGADOS DE PAZ
INHIBITORIA (ARTÍCULOS 27 A 31 LECRIM)

JUEZ REQUIRENTE ANTE QUIEN LAS JUEZ REQUERIDO DE INHIBICIÓN JUEZ REQUIRENTE
PARTES PROPONGAN INHIBITORIA

JUEZ ANTE QUIEN SE PROPONGA INHIBITORIA JUEZ REQUERIDO DE INHIBICIÓN JUEZ REQUIRENTE:

Resuelve sobre el requerimiento de inhibición al término Resuelve sobre el requerimiento de inhibición al término Declarará dentro de las 24 horas:
del 2º día (oyendo al Ministerio Fiscal cuando éste no hu- del 2º día (oyendo al Ministerio Fiscal):
biese propuesto la inhibitoria): - Insiste en la competencia: Comunicará su decisión al
- Desiste de conocer: Remitirá dentro de las 24 horas, las di- Juez requerido para que remita las diligencias al Juez o
- Denegar el requerimiento: resuelve por auto apelable ligencias practicadas al juez requirente. Auto apelable ante el Tribunal que deba resolver la competencia, haciendo él la
en ambos efectos. juez de Instrucción. remisión de las suyas dentro de las 24 horas siguientes.

- Accede al requerimiento: remite por oficio dentro de las - Mantiene la competencia: Comunicará dentro de las 24 ho- - El Juez o Tribunal competente para resolver, oído el Fis-
24 horas al Juez requerido. ras, al juez requirente que desea mantener su competencia cal por término de segundo día, resolverá en el plazo de
tres días desde que el Ministerio Fiscal evacue el traslado.
Contra lo resuelto procederá recurso de casación, y contra
éste, no procederá recurso alguno.

- Aparta de la competencia: Comunicará su decisión al

Juez requerido para que pueda seguir conociendo.

DECLINATORIA (ARTÍCULO 32 LECRIM)

JUEZ ANTE QUIEN SE Resuelve al término del 2º día oyendo pre- INHIBICIÓN ANTE EL JUEZ QUE SE
PROPONGA DECLINATORIA viamente al Ministerio Fiscal: ESTIME COMPETENTE

- Denegar la inhibición: El auto en que se

deniegue la inhibición es apelable en ambos
efectos para ante el Juzgado a quien corres-
ponda resolver la competencia, el cual, oído
el Fiscal por término de 2º día, resolverá en el
plazo de 3 días desde que el Ministerio Fiscal
evacue el traslado. Contra la resolución del
Juzgado procederá el recurso de casación.

- Accede a la inhibición.

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REGULACIÓN EN LA LECRIM DE 1882: CAPÍTULO II y CAPÍTULO III, DEL TÍTULO II DEL LIBRO I (ARTÍCULOS 19 A 47 LECRIM)

TRAMITACIÓN DE LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA A INSTANCIA DEL MINISTERIO FISCAL O DE LAS PARTES EN EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO

FASE DE SUMARIO (ARTÍCULOS 22 A 24 LECRIM)

ARTÍCULO 22 Cuando dos o más Jueces de instrucción se reputen compe- Resolverá el Tribunal superior competente de plano y sin ulterior recurso cuál de los Jueces
LECRIM tentes para actuar en un asunto: instructores debe actuar. Dirimido el conflicto por el superior a quien competa, el Letrado de la
Administración de Justicias del Juzgado de Instrucción que deje de actuar remitirá las diligen-
- Continuarán practicando las diligencias de comprobación del
cias practicadas y los objetos recogidos al declarado competente, dentro del segundo día, a
delito y aquellas otras urgentes.
contar desde aquél en que reciba la orden del superior para que deje de conocer.
- Remitirán testimonio al superior competente.

ARTÍCULO 23 Cuando el Ministerio Fiscal o cualquiera de las partes entendie- Resolverá el Tribunal superior competente de plano y sin ulterior recurso cuál de los Jueces
LECRIM ran que el Juez instructor no tiene competencia para actuar en la instructores debe actuar.
causa: podrán reclamar ante el Tribunal superior a quien corres-
ponda.

ARTÍCULO 23 Terminado el sumario, toda cuestión de competencia que se promueva suspenderá los procedimientos hasta la decisión de ella
LECRIM

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REGULACIÓN EN LA LECRIM DE 1882: CAPÍTULO II y CAPÍTULO III, DEL TÍTULO II DEL LIBRO I (ARTÍCULOS 19 A 47 LECRIM)

FASE DE JUICIO ORAL

INHIBITORIA (ARTÍCULOS 33 A 44 LECRIM)

TRIBUNAL ANTE LAS PARTES PRO- TRIBUNAL REQUIRENTE

TRIBUNAL REQUERIDO DE INHIBICIÓN
PONGAN INHIBITORIA

AUDIENCIA PROVINCIAL ANTE QUIEN SE PROPONGA IN- TRIBUNAL REQUERIDO DE INHIBICIÓN TRIBUNAL REQUIRENTE:
HIBITORIA
Acuse de recibo del Letrado de la Administración de Justi- Declarará dentro al término del segundo día:
Resuelve en el plazo de dos días sobre la procedencia de la cia al Tribunal requerido y dará traslado al Ministerio Fiscal, al
inhibición (previo traslado por uno o dos días al Ministerio acusador particular, si lo hubiere, a los referidos en los artículos - Insiste en la competencia: Comunicará su decisión al
Fiscal cuando éste no hubiese propuesto la inhibitoria, y a 118 y 520 de la LECRIM que se hubieren personado y a los que Tribunal requerido en el término de 24 horas, para que re-
las partes): figuren como parte civil, por un plazo que no podrá exceder de mita la causa al Tribunal a quien corresponda la resolución,
24 horas a cada uno. haciéndolo él de lo actuado ante el mismo.
- Denegar el requerimiento: resuelve por auto recurrible en
casación. El Tribunal resuelve sobre el requerimiento de inhibición al Tribunal competente resolverá dentro de los 3 días siguien-
término del segundo día (oyendo al Ministerio Fiscal): tes al en que el Ministerio Fiscal hubiese emitido dictamen,
- Accede al requerimiento: remite por oficio dentro de un pla- que evacuará en el término de segundo día.
zo improrrogable de 1 a 3 días, según el volumen de la causa al - Desiste de conocer: El Letrado de la Administración de
Tribunal requerido. Justicia remitirá la causa dentro de los 3 días al Tribunal Contra estos autos, cuando procedan de las Audiencias
requirente, al Tribunal que hubiera propuesto la inhibitoria, Territoriales, habrá lugar al recurso de casación.
Características de la inhibitoria (artículo 33 LECRIM): con emplazamiento de las partes y poniendo a disposición
de aquél los procesados, las pruebas materiales del delito Contra los pronunciados por el Tribunal Supremo no se da
- El escrito se propondrá en escrito con firma de Letrado. y los bienes embargados. Auto recurrible en casación. recurso alguno.

- En el escrito expresará el que la proponga que no ha emplea- - Mantiene la competencia: Comunicará dentro de los 3 - El Tribunal que resuelva la competencia podrá condenar
do la declinatoria. Si resultase lo contrario, será condenado en días, al Tribunal requirente que desea mantener su com- al pago de las costas causadas en la inhibitoria a las partes
costas, aunque se decida en su favor la competencia o aunque petencia con testimonio de lo expuesto por el Ministerio que la hubieren sostenido o impugnado con notoria teme-
la abandone en lo sucesivo Fiscal y por las partes y de todo lo demás que se crea con- ridad.
ducente.
- Aparta de la competencia: Comunicará su decisión al
Tribunal requerido en el término de 24 horas, remitiéndole
al propio tiempo todo lo actuado para su unión a la causa.
Auto recurrible en casación.

DECLINATORIA (ARTÍCULO 45 LECRIM): Se sustanciarán como artículos de previo pronunciamiento (artículo 666 a 679 LECRIM)

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CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN, CONFLICTOS DE COMPETENCIA Y CUESTIONES DE COMPETENCIA EN EL ORDEN JURISDICCIONAL PENAL

REGULACIÓN EN LA LECRIM DE 1882: CAPÍTULO II y CAPÍTULO III, DEL TÍTULO II DEL LIBRO I (ARTÍCULOS 19 A 47 LECRIM)

DE LAS COMPETENCIAS NEGATIVAS Y DE LAS QUE SE PROMUEVEN CON JUECES O TRIBUNALES ESPECIALES

ARTÍCULO 46 Cuando la cuestión de competencia empeñada entre dos o más Jueces o Tribunales fuere negativa por rehusar todos entender en la causa, la decidirá el Juez o Tri-
LECRIM bunal superior y, en su caso, el Tribunal Supremo, siguiendo para ello los mismos trámites prescritos para las demás competencias.

ARTÍCULO 47 En el caso de competencia negativa entre la jurisdicción ordinaria y otra privilegiada, la ordinaria empezará o continuará la causa.
LECRIM

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CUESTIONES DE COMPETENCIA EN EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO: ARTÍCULO 759 LECRIM

CUESTIONES DE COMPETENCIA EN EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO: ARTÍCULO 759 LECRIM

ARTÍCULO 759.1ª CUANDO UN TRIBUNAL O JUZGADO REHUSARE EL CONO- - Primera comunicación a los efectos de llegar a un acuerdo sobre la competencia.
LECRIM CIMIENTO DE UNA CAUSA O RECLAMARE EL CONOCIMIEN-
TO DE LA QUE OTRO TUVIERE, Y HAYA DUDA ACERCA DE - Remisión mediante exposición razonada sin dilación, al superior jerárquico, que resolverá
CUÁL DE ELLOS ES EL COMPETENTE (Continuará practicando, en el acto y sin ulterior recurso, tras oír al Fiscal y a las partes personadas en comparecencia
hasta tanto se dirima definitivamente la controversia, las diligen- que se celebrará dentro de las 24 horas siguientes.
cias oportunas, debiendo remitirse recíprocamente ambos juzga-
dos testimonio de lo actuado y comunicarse cuantas diligencias
practiquen)

ARTÍCULO 759.2ª CUANDO UN JUEZ DE INSTRUCCIÓN, JUEZ DE LO PENAL, Ningún Juez de Instrucción, de lo Penal, o Central de Instrucción o de lo Penal, podrá promover
LECRIM JUEZ CENTRAL DE INSTRUCCIÓN O CENTRAL DE LO PENAL cuestiones de competencia a la Audiencia respectiva, sino exponerle, oído el Ministerio Fiscal
CREE QUE LE CORRESPONDE UN ASUNTO ATRIBUIDO A LA por plazo de 1 día, las razones que tenga para creer que le corresponde el conocimiento del
AUDIENCIA. asunto.

ARTÍCULO 759.3ª CUANDO UNA AUDIENCIA CREE QUE LE CORRESPONDE UN La Audiencia se limitará a ordenar al Juez de Instrucción, de lo Penal, o Central de Instrucción
LECRIM ASUNTO ATRIBUIDO A UN JUEZ DE INSTRUCCIÓN, JUEZ DE o de lo Penal, oídos el Ministerio Fiscal y las partes personadas por plazo de 2 días, que se abs-
LO PENAL, JUEZ CENTRAL DE INSTRUCCIÓN O CENTRAL DE tenga de conocer y le remita las actuaciones.
LO PENAL

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