Estudio de Impacto Ambiental Expost: Estación de Servicios "Jenmer 3"
Estudio de Impacto Ambiental Expost: Estación de Servicios "Jenmer 3"
Estudio de Impacto Ambiental Expost: Estación de Servicios "Jenmer 3"
AMBIENTAL EXPOST
ESTACIÓN DE SERVICIOS
“JENMER 3”
COMERCIALIZADORA EP PETROECUADOR
UBICACIÓN:
Km 4 ½ vía Portoviejo-Crucita
ELABORADO POR:
Ing. García Moreira Sergio Enrique
SEPTIEMBRE 2020
ÍNDICE
1. FICHA TÉCNICA ......................................................................................................1
2. GENERALIDADES ...................................................................................................1
2.1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................. 2
2.2. ANTECEDENTES ............................................................................................. 3
2.3. OBJETIVOS ...................................................................................................... 4
2.3.1. OBJETIVO GENERAL ............................................................................... 4
2.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ....................................................................... 4
2.4. ALCANCE DEL ESTUDIO ................................................................................ 5
3. Diagnóstico Ambiental – Línea Base. ..................................................................... 7
3.1. Metodología General. ........................................................................................ 7
3.2. Caracterización del componente físico o abiótico. ........................................... 7
3.2.1. Geología ...................................................................................................... 8
3.2.2. Geomorfología. ........................................................................................... 9
3.2.3. Tipos y Uso de Suelo. ............................................................................... 10
3.2.5. Clima y meteorología. ...............................................................................12
3.2.6. Calidad del aire. .........................................................................................14
3.2.7. Ruido. ........................................................................................................14
3.2.8. Hidrología. .................................................................................................14
3.2.9. Calidad de agua. .................................. ¡Error! Marcador no definido.
3.2.10. Paisaje ........................................................................................................16
3.3. Caracterización del componente biótico. ........................................................ 17
3.3.1. Identificación de los Pisos bioclimático y Ecosistemas terrestres .¡Error!
Marcador no definido.
3.3.2. Flora........................................................................................................... 17
3.3.3. Fauna ................................................... ¡Error! Marcador no definido.
3.4. Caracterización del medio socioeconómico .................................................... 23
3.4.1. Aspectos demográficos ............................................................................. 23
3.4.2. Salud ......................................................................................................... 24
3.4.3. Educación ................................................................................................. 25
3.4.4. Vivienda .................................................................................................... 25
3.4.5. El Cuerpo de Bomberos............................................................................ 26
3.4.6. Transporte ................................................................................................ 26
3.4.7. Actividades productivas: .......................................................................... 26
3.4.8. Turismo: ................................................................................................... 27
3.4.9. Arqueológico: ........................................................................................... 27
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ......................................................................... 28
4.1. Marco legal y administrativo Marco legal: ..................................................... 28
4.2. Marco administrativo: .................................................................................... 30
4.3. Localización geográfica y político - administrativa: ....................................... 30
4.4. Características del proyecto. ............................................................................31
4.4.1. Descripción de las Instalaciones. ..............................................................31
4.4.2. Actividades Operativas de la Estación de Servicio .................................. 38
4.4.3. Sistema de tratamiento y eliminación de aguas contaminadas con aceites
y combustibles. ...................................................................................................... 40
4.5. Tipos de insumos y desechos. ..........................................................................41
5. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES ......... 44
5.1. Área de Influencia ........................................................................................... 44
5.1.1. Área de Influencia Directa ....................................................................... 44
5.1.2. Área de Influencia Indirecta .................................................................... 45
5.2. Áreas sensibles ................................................................................................ 46
5.2.1. Sensibilidad física ..................................................................................... 46
5.2.2. Sensibilidad biótica .................................................................................. 46
5.2.3. Sensibilidad socioeconómica ................................................................... 46
6. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES Y ANÁLISIS DE RIESGOS ................................................................ 47
6.1. Identificación, evaluación y valoración de impactos ambientales. ................ 47
6.1.1. Metodología de evaluación de impactos .................................................. 47
6.1.2. Factores o Componentes del Proyecto ..................................................... 49
6.1.3. Acciones del Proyecto ................................................................................ 51
6.1.4. Resultados etapa de Operación. ............................................................... 52
6.1.5. Discusión y valoración de impactos ambientales .................................... 57
6.1.6. Conclusiones............................................................................................. 58
6.2. Análisis de riesgo ............................................................................................ 59
6.2.1. Metodología .............................................................................................. 60
6.2.2. Evaluación del Riesgo Ambiental ............................................................ 65
6.2.3. Riesgos identificados ................................................................................ 68
7. IDENTIFICACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS Y VALORACIÓN DE BIENES
Y SERVICIOS AMBIENTALES .................................................................................... 72
7.1. Aportes del capital natural a la economía donde se va a ejecutar el proyecto 72
7.2. Sitios contaminados o fuentes de contaminación. ......................................... 73
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ............................................................ 74
8.1. Plan de manejo ambiental para la etapa de operación, mantenimiento y
abandono. .................................................................................................................. 75
8.1.1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos ......................................... 75
8.1.2. Plan de contingencias. ...............................................................................77
8.1.3. Plan de, Capacitación y Educación Ambiental ........................................ 79
8.1.4. Plan de salud ocupacional y seguridad industrial. .................................. 80
8.1.5. Plan de manejo de desechos..................................................................... 82
8.1.6. Plan de relaciones comunitarias. ............................................................. 85
8.1.7. Plan de rehabilitación de áreas afectadas. ............................................... 86
8.1.8. Plan de abandono y entrega del área. ...................................................... 87
8.1.9. CRONOGRAMA VALORADO DEL PMA EN ETAPA DE OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO Y ABANDONO. .................................................................... 88
9. PLAN DE MONITOREO. ...................................................................................... 93
9.1. Objetivos: ........................................................................................................ 93
9.2. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MONITOREO Y
SEGUIMIENTO. ....................................................................................................... 97
10. INVENTARIO FORESTAL: ................................................................................ 98
10.1. Justificación. ................................................................................................ 98
11. ANEXOS ............................................................................................................ 101
Figura 1. Mapa Geológico de Montecristi....................................................................... 8
Figura 2. Relieve del área de implantación. ................................................................. 10
Figura 3. Susceptibilidad a la erosión en el cantón Montecristi. .................................. 11
Figura 4. Nubosidad. ............................................... ¡Error! Marcador no definido.
Figura 5. Promedio precipitación anual .................. ¡Error! Marcador no definido.
Figura 6. Porcentaje de humedad relativa por año. ¡Error! Marcador no definido.
Figura 7. Mapa de recursos hídricos. ...................... ¡Error! Marcador no definido.
Figura 8. Arqueología de Montecristi. ......................................................................... 27
Figura 9. Área de implantación del proyecto. ...............................................................31
Figura 10. Diagrama de implantación de Estación de Servicios JENMER III Cía. Ltda.
....................................................................................................................................... 32
Figura 11. Análisis de agua de las trampas de grasa. ................................................... 37
Figura 12. Tipo de desechos e insumos. .................. ¡Error! Marcador no definido.
Figura 13. Código de clasificación de desechos. ...... ¡Error! Marcador no definido.
Figura 14. Factores Ambientales más beneficiados. .................................................... 55
Figura 15. Factores ambientales más afectados. .......................................................... 55
Figura 16. Acciones más nocivas al ambiente. ............................................................. 56
Figura 17. Acciones más beneficiosas al ambiente. ...................................................... 56
Figura 18. Áreas susceptibles a inundación del cantón Montecristi. .................¡Error!
Marcador no definido.
Tabla 1. Medición del clima en el cantón Montecristi.¡Error! Marcador no
definido.
Tabla 2. Promedio anual de precipitación. ............. ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 3. Promedio anual de humedad relativa ....... ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 4. Principales especies de flora Montecristi .. ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 5. Identificación del masto fauna existente........................................................ 20
Tabla 6. Descripción de la hipertofauna existente. .......................................................21
Tabla 7. Identificación de la avifauna existente. .......................................................... 22
Tabla 8. Población de Montecristi ................................................................................ 23
Tabla 9. Densidad poblacional. ............................... ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 10. Establecimientos de salud. ...................... ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 11. Tipo de vivienda. ...................................... ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 12. Coordenadas UTM WGS84 de la ubicación del proyecto. ........................... 30
Tabla 13. Descripción de tanques de almacenamiento de combustibles. .................... 33
Tabla 14. Características de surtidores del área de despacho de combustibles. ......... 34
Tabla 15. Extintores de la estación de servicio “JENMER III” .................................... 36
Tabla 16. Tipo de desechos e insumos. ..........................................................................41
Tabla 17. Código de clasificación de desechos.............................................................. 43
Tabla 18. Recursos o factores afectados durante la etapa de operación. ..................... 50
Tabla 19. Principales acciones en la etapa de Operación, mantenimiento y abandono.
........................................................................................................................................ 51
Tabla 20. Matriz de evaluación cualitativa - Etapa de operacion y mantenimineto .. 52
Tabla 21. Matriz cuantitativa en la etapa de operación y mantenimiento................... 53
Tabla 22. Matriz resumida de impactos - etapa de operación y mantenimiento. ....... 54
Tabla 23. Matriz de riesgo. ........................................................................................... 62
Tabla 24. Valor de la probabilidad de riesgo................................................................ 62
Tabla 25. Gravedad de consecuencias. ......................................................................... 63
Tabla 26. Rango de daños............................................................................................. 63
Tabla 27. Afectación de la población. ........................................................................... 64
Tabla 28. Consecuencias. ............................................................................................. 64
Tabla 29. Evaluación de riesgo. .................................................................................... 65
Tabla 30. Evaluación del riesgo. ................................................................................... 66
Tabla 31. Estimación de la probabilidad de riesgo. ..................................................... 66
Tabla 32. Estimación de la gravedad de las consecuencias del riesgo. ....................... 67
Tabla 33. Matriz de evaluación de riesgo ambiental. ................................................... 67
1. FICHA TÉCNICA
INFORMACIÓN DEL SUJETO DE CONTROL
Nombre del proyecto: Estudio de Impacto Ambiental del proyecto: “ESTACIÓN DE SERVICIOS JENMER III.”
Formación Profesional-
Nombre Participación en el
estudio
2. GENERALIDADES
1
2.1. Introducción
El petróleo y todos sus productos derivados de la destilación fraccionada del mismo,
tanto combustibles gaseosos, como los combustibles líquidos, son considerados
productos químicos peligrosos que influyen de forma directa en la afectación
ambiental, si no se toman las medidas apropiadas de prevención y/o mitigación.
Hasta hace poco, el desarrollo de las actividades hidrocarburíferas y económicas en
general y la adopción de patrones para el uso de las tierra ocurrían en ausencia de
salvaguardas ambientales adecuadas y sin considerar los criterios de las comunidades
afectadas, lo que ha generado a largo plazo un grave deterioro ambiental en todos los
niveles incluyendo el cambio climático y una demanda social para que se consideren
los criterios de las comunidades previo a la implementación de los proyectos de
inversión y desarrollo.
A raíz de esta situación, la degradación de los recursos naturales, así como el interés
por conservarlos, ha causado una preocupación en los países industrializados que en
las últimas décadas y a raíz de las denominadas Cumbres de la Tierra ha sido
trasladada a los países en vías de desarrollo, los cuales han incorporado
procedimientos de evaluación de impacto ambiental y social como instrumentos de
planificación y decisión para obras con potenciales implicancias sobre el medio físico,
biótico, socioeconómico y cultural.
Estos instrumentos están del mismo modo, orientados a garantizar que las opciones
de proyectos en consideración, sean ambiental y socialmente sostenibles, induciendo
a su apropiada operación, positiva sobre el control de la contaminación y degradación
ambiental, por lo que debe considerarse a este documento como un instrumento muy
importante en el planeamiento y desarrollo del proyecto.
2
2.2. Antecedentes
La E/S “JENMER III” Cía. Ltda., es una empresa de carácter privado que se dedica a
la recepción, almacenamiento y venta al por menor de combustible: Extra, Extra con
etanol, Súper y Diésel a nivel local.
El predio donde se localiza la Estación de Servicio JENMER III Cía. Ltda., es en el
Km 4 ½ vía Portoviejo-Crucita, parroquia 12 de Marzo, cantón Portoviejo, provincia
de Manabí.
Con la finalidad de obtener la Licencia Ambiental la E/S JENMER III Cía. Ltda.,
procede a la realización de un Estudio de Impacto Ambiental ExPost a través del
SUIA. Para ello se procedió a desarrollar los Términos de Referencia para el Estudio
de Impacto Ambiental ExPost de la Estación de Servicio “JENMER III” Cía. Ltda., los
cuales fueron remitidos mediante Trámite MAE-RA-2020-463470 el 04 de marzo de
2020. Posteriormente, mediante Oficio No. GPM-SUIA-2020-005351 con fecha 27 de
julio de 2020, el Gobierno Provincial de Manabí aprueba los Términos de Referencia
para el Estudio de Impacto Ambiental ExPost de la Estación de Servicio “JENMER
III”, previo a la obtención de la Licencia Ambiental.
Además, la Estación de Servicio “JENMER III” cuenta con Certificado de Intercesión
otorgado mediante Oficio No. MAE-SUIA-RA-CGZ4-DPAM-2020-16840 del 28 de
febrero de 2020, el cual concluye que dicha actividad NO INTERSECTA, con el
Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Patrimonio Forestal del Estado (PFE),
Bosques y Vegetación Protectora (BVP).
Con estos antecedentes se procede a la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental
ExPost de la Estación de Servicio “JENMER III”, bajo responsabilidad del Consultor
Ambiental Ing. Sergio Enrique García Moreira, Registrado ante el Ministerio del
Ambiente mediante Registro de Consultores Ambientales No. MAE-SUIA-1084-Cl,
emitido el 12 de febrero de 2020.
En el Anexo No. 2, se adjunta una copia de los documentos antes mencionados y
tomados como referencia.
3
2.3. Objetivos
4
2.4. Alcance del estudio.
Siendo el Estudio de Impacto Ambiental ExPost un instrumento para la toma de
decisiones de su propietario como para el control por parte de la Autoridad
Ambiental, este se ha realizado en base a la normativa ambiental local y nacional,
cuyo contenido es el resultado de la inspección, identificación de la línea base y área
de influencia, características del proyecto, evaluación ambiental de las operaciones de
la E/S, las cuales comprenden principalmente: área de almacenamiento (tanques),
área de expendio (surtidores), área de circulación y administrativa, más servicios
generales. En este sentido, el alcance del EIA involucra:
Descripción de los principales componentes del proyecto (estación de servicio)
infraestructura, equipamiento y procesos (procedimientos); así como las
principales actividades en la actual etapa de operación y mantenimiento,
destacando aquellas que a criterio del equipo técnico consultor y auditor
pudieren generar impactos ambientales significativos.
Descripción general de la situación actual de la zona de implantación y área de
influencia de la E/S, que incluye: aspectos geográficos, físicos,
socioeconómicos y culturales.
Identificación, descripción y evaluación de los Impactos Ambientales,
considerando las actividades principales del proyecto y los componentes
ambientales.
Evaluación para identificar los Hallazgos (No conformidades) y establecer un
Plan de Acción de cumplimiento para corregir las no conformidades e
incumplimientos.
Revisión de las prácticas existentes de disposición y/o tratamiento de residuos.
Evaluación de las prácticas operativas para el manejo de materiales y/o
desechos peligrosos.
Propuesta de un Plan de Manejo Ambiental (PMA) conformado por planes o
programas en los que se incluyen las medidas, estrategias y programas para
prevenir y mitigar los potenciales impactos negativos que se han identificado
en el estudio.
Propuesta de un Plan de Abandono (retiro o cierre) de la E/S el que define de
manera general las acciones y procedimientos a seguir.
5
Las medidas y procedimientos contenidos en el presente Estudio de Impacto
Ambiental se aplicarán en todas las instancias de desarrollo del Proyecto en su etapa
de funcionamiento, y mantenimiento. Para el caso de readecuaciones,
remodelaciones, cambios de equipos o instalaciones se deberá realizar una
reevaluación del presente Estudio de Impacto Ambiental y, para caso de abandono se
realizará un Estudio que incluya un Plan de Cierre y Abandono.
6
3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL – LÍNEA BASE.
7
3.2.1. Geología
Figura 1. Mapa Geológico de Portoviejo.
3.2.2. Geomorfología.
Define a través de un nombre representativo, enmarcado en el análisis de las
características del paisaje y subpaisaje.
Relieve colinado medio: Constituye elevaciones con desniveles relativos
que alcanzan los 100m.
Superficie disectada de mesa: Relieve residuales, de carácter estructural
caracterizado por su alto grado de disección sobre lechos sedimentarios de
rocas duras con estratificación horizontal, resultado de la erosión diferencial.
Testigo de cornisa de mesa: Forma de relieve de tipo residual, resultante
de los procesos de erosión a los que ha sido sometida la mesa, quedando como
testigo solo una parte de la cornisa. Generalmente presentan cimas agudas y
verticales rectilíneas o cóncavas.
Coluvión antiguo: Está compuesto por materiales detríticos, transportados
desde las partes altas de las laderas por acción de la gravedad y depositados en
las partes intermedias o al pie de las mismas. Los materiales depositados son
de carácter angular poco clasificados y sin estratificación, con pequeñas
cantidades de material de grano fino, presenta mayor grado de disección, tiene
vegetación pionera más desarrollada que indica cierto nivel de madurez o
antigüedad.
Valle Fluvial: Forma de relieve alargada con pendiente, relativamente plana
y de sección transversal estrecha en algunos casos, intercalada ente áreas de
relieve más alto y que tiene como eje a un río que fluye generalmente en forma
sinuosa. Suele ser inundable en época de invierno..
En el área de influencia directa de la estación se servicios, el relieve es plano, con
presencia de depresiones de regular profundidad.
9
Figura 2. Relieve del área de implantación.
10
Su topografía se caracteriza por vanar desde ondulada a fuertemente socavada;
muchos de los cultivos se encuentran en zonas no aptas para el efecto, ya que en la
mayoría de los casos no se ha tomado en cuenta la textura del suelo para el desarrollo
de los diferentes cultivos agrícolas, los mismos que se han ejecutado sin normas de
buen manejo y conservación del suelo. Esto ha generado su acelerada erosión, la
misma que se estima en 2.856,5 tn/krnz/año (Gallardo, 1996).
3.2.4. Calidad del suelo.
En años anteriores se registraron importantes movimientos de masas en Portoviejo,
ocasionando la destrucción y agrietamiento de muchas construcciones;
adicionalmente, el terremoto que tuvo como epicentro la ciudad de Bahía de
Caráquez dejó una secuela de inestabilidad en todo el sector, siendo el más afectado
la zona céntrica de la ciudad de Portoviejo, geológicamente, dicha zona se la
considera una zona de media-alta sismicidad y tectonismo.
Además, se han identificado otros riesgos geofísicos, tales como la erosión. Se puede
determinar la erosión que es producida por la explotación de los materiales, actividad
que se ha venido desarrollando por varios años en el Cantón Portoviejo, al amparo de
autorizaciones otorgadas por las autoridades extra-municipales, que son las
competentes en control ambiental, como lo es el Ministerio del Ambiente y el
Gobierno Provincial de Manabí.
Figura 3. Susceptibilidad a la erosión en el cantón Portoviejo.
TEMPERATURA ºC
Máxima 32
Media 14-16
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Portoviejo.
Elaborado: Equipo Consultor
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Promedio
2001 25.6 26.0 26.5 26.2 24.8 23.2 23.7 23.7 23.9 24.2 24.6 25.8 24.85
2002 26.5 26.1 26.8 26.4 26.1 24.6 24.2 23.5 24.3 24.7 25.4 25.8 25.37
2003 26.2 26.0 26.4 26.6 26.1 24.7 24.1 24.7 24.1 24.7 25.4 25.8 25.40
2004 26.6 26.4 26.5 26.5 25.9 24.5 24.5 24.6 24.8 25.3 25.5 26.6 25.64
2005 27.1 25.8 26.5 27.0 25.2 24.2 24.2 24.4 24.6 23.7 25.2 25.2 25.26
2006 26.3 26.0 26.7 26.3 25.6 24.9 24.9 25.6 25.7 26.2 25.7 26.5 25.87
2007 27.1 27.2 26.8 26.9 26.2 25.1 24.6 24.7 24.3 25.1 25.0 26.0 25.75
2008 24.7 25.5 26.0 26.4 25.4 24.6 25.1 24.8 24.6 24.2 24.9 25.4 25.13
2009 25.8 25.9 27.4 27.1 26.0 26.0 26.1 25.3 26.3 25.1 25.2 25.8 26.00
2010 26.7 27.0 27.1 26.2 25.9 25.7 25.7 25.5 25.7 25.0 25.3 26.0 25.98
Elaborado por: Equipo Consultor
Fuente: INHAMI
12
El clima en la Provincia de Manabí es bastante equilibrado, la temperatura promedio
es de 24 ºC, aunque posee máximas relativas que pueden alcanzar los 36ºC. Existe
una zona con clima tropical de Sabana hacia la costa y otra zona con clima tropical
Monzón que ocupa el sector occidental.
FACTORES CLIMÁTICOS:
Temperatura
Los datos de temperatura muestran que existen un comportamiento estable, con
variaciones que van de 1 a 12 grados centígrados, la temperatura promedio para los
últimos 10 años es de 24°C.
Precipitaciones
Según datos obtenidos en la estación meteorológica de Portoviejo - UTM. Las
precipitaciones promedio entre los años 2000 y 2009, son de 596,20 mm por año.
Existen épocas donde se incrementan dichas precipitaciones, entre ellas los años con
mayor precipitación son el 2000 con 733 mm y 2008 con 823 mm; en tanto que los
más secos son el 2001, 2003, y el 2009 con precipitaciones por debajo de los 500mm.
En los años 1997 y 1998 se alcanzaron valores de precipitación máximos debido a la
presencia del fenómeno del Niño.
Humedad Relativa
En la provincia de Manabí y en especial en Portoviejo, según datos obtenidos en la
Estación Meteorológica de Portoviejo – UTM, la humedad relativa tiene valores
promedios de 76.2 anuales. En la información obtenida de la Estación Meteorológica
señala que en los últimos años los meses ecológicamente húmedos van de febrero a
abril; el mes de marzo es ecológicamente el más húmedo.
Evaporación
La información obtenida refleja que la época en la que existe mayor evaporación es la
de junio, julio y parte de agosto, lo cual, al complementarse con los fuertes vientos en
los mismos meses, provoca un período sin la presencia de lluvias, lo cual es
aprovechado para por los agricultores para obtener las cosechas.
Vientos
En cuanto a la velocidad del viento, se puede apreciar que en junio, julio y
septiembre, son los mese en los cuales la velocidad tiene un incremento; en cuanto a
la dirección es sur este.
13
3.2.6. Calidad del aire.
Portoviejo recientemente se está adentrando en el proceso de control de calidad de aire
desde el año 2012, por ello no cuenta con registros oficiales locales de calidad y
composición de aire urbano, más que trabajos desarrollados por ciertas universidades
del país.
Sin embargo la dirección de ambiente del GAD Portoviejo (2014) ha registrado en los
años 2012, 2013 y 2014 que no ha sobrepasado del límite máximo permisible de las
normas ambientales ecuatorianas.
La composición de material particulado MP10 no llego más allá de 56,18 ug/m3/24h en
el 2013. Y mucho menor en el 2012 tal como se muestra en la tabla, fuente del GADM
Portoviejo 2014.
Esta misma entidad menciona que sus registros de ondas sonoras son un contaminante
moderado en la cabecera cantonal de Portoviejo, registrándose 70 a 80 decibeles en el
peor de los casos lo cual está en el límite de lo permitido por las normas Ecuatorianas.
La contaminación por actividades avícolas, agrícolas, pecuarias y residuos sólidos de las
cuales emanan gran cantidad de gases tóxicos como el amoniaco que es muy peligroso
para la salud humana, y otros contaminantes causantes de múltiples enfermedades
respiratorias, sin embargo no se tiene datos de vinculación de estas problemáticas.
La composición de material particulado de Portoviejo tiene una influencia desde las
actividades extractivas de material pétreo de las canteras de Picoazá lo que es también un
factor considerable a la hora d análisis de calidad de aire. Sin embargo no se registran
alteraciones psicosociales ni afectaciones a la salud de manera directa vinculadas a esta
actividad tampoco a la producción directa de gases por el parque automotor de la ciudad.
3.2.7. Ruido.
Respecto al área de influencia como la radio base Portoviejo se encuentra en la vía
Portoviejo-Crucita que es una vía principal de la zona céntrica del cantón Portoviejo,
soportan permanentemente la circulación de vehículos como fuente generadora de
ruido, además de los equipos de audio y video de los pobladores que viven cercanos a
la radio base.
3.2.8. Hidrología.
14
Portoviejo presenta deficiencias en el tratamiento delas aguas para el uso humano
relacionada principalmente con el nivel de turbiedad que se presenta en época de
invierno, sin embargo una vez tratada el agua que apta para el consumo humano
dentro de los parámetros de ley. El problema mayor radica la inexistencia las líneas
de distribución finales en lagunas zonas.
Por otro lado a pesa que Manabí por muchos es considerada una provincia con un
alto potencial hídrico se mantiene en zonas con un déficit significativo y en camino a
la desertificación. (Erazo. T. & Jimmy C. 2014). Lo que habría que tomar en cuenta
para prever y realizar estudios de los potenciales hídricos.
El principal sistema hidrográfico es el Río Portoviejo. La cuenca hidrográfica abarca
una superficie de 2.040 km2 aproximadamente (Riveneira, Alfredo, et. al. 2001), con
una longitud de cauce de 149 km. Está localizada en la zona climática influenciada
por la corriente de humboldt, o sea la franja seca de la provincia, la cual se caracteriza
por la escasez de pluviosidad y recursos hídricos. La baja pluviometría de esta cuenca
contribuye en gran parte, durante la época de estiaje, a la degradación de las aguas en
todos los afluentes que conforman el río Portoviejo, este hecho se da porque la mayor
parte del caudal en esta época está formada por aguas servidas. (Beiswenger, 1997)
Revisando el plan integral de los recursos hídricos de la provincia de Manabí (1990)
el cual fue elaborado por la Agencia de Cooperación Internacional del Japón, el agua
del Río Portoviejo tienen limitaciones, debido a la calidad bacteriológica, teniendo
como resultado un alto grado de contaminación.
Los principales afluentes del Río Portoviejo son:
15
Tabla 3. Afluentes del Rio Portoviejo.
3.2.9. Paisaje
Para determinar el paisaje natural, se utilizó la metodología visual e inspección de
campo, en base a la información de campo se determinaron las características de los
ecosistemas, del área de influencia directa.
El proyecto se construirá en una zona que ya ha sufrido intervención antrópica de
madera moderada, principalmente por la construcción de viviendas, además no se
encontraron características relevantes de índole histórica, arqueológica, ecológica o
arquitectónica para su conservación. En definitiva se puede hablar de un paisaje con
alto grado de intervención.
Las variables que conforman este elemento se mencionan a continuación:
Estado Natural: Ha sido alterado de manera notable, es una zona urbana.
Escasez: No hay un componente estético en su entorno que deba ser conservado
debido a que sea poco común o raro.
16
Estética: Las colinas de su entorno y el color verde de las mismas influyen en el
ánimo de los moradores, son agradables al observador.
3.3.1. Flora
La estación de servicios está implantada en una zona poblada o intervenida en
consecuencia la flora presente en el área de influencia directa es escasa.
La diversidad biótica encontrada es baja, debido a que la zona ha sido alterada, la
mayoría de especies son generalistas, propias de hábitats abiertos y expuestos a
fuertes alteraciones, muchas de ellas están adaptadas a vivir en zonas urbanas.
Las zonas de vida que se encuentran dentro del cantón son: Bosque Seco Tropical con
una precipitación anual que va desde los 1000 a 2000 mm; Bosque Muy Seco
Tropical con una precipitación anual que va de 500 a 1000 mm y el Monte Espinoso
Tropical que tiene una precipitación anual de 250 a 500 mm (Fernández, 1994).
En Portoviejo existen aproximadamente 35 especies de plantas en las colinas que lo
circundan, 37 en el Cerro de Hojas y 7 especies de herbáceas, trepadoras y epífita.
Las zonas de vegetación están compuestas por especies arbóreas, arbustivas y
herbáceas, los que se resumen a continuación:
17
Tabla 4. Especies de flora.
18
Tabla 6. Especies de flora - Ciclo Perenne
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
ANACARDIACEAE Spondias purpurea Ovo
BIGNONIACEAE Cresentiacujete Mate
BIXACEAE Bixaorellana Achiote
CARICACEAE Carica papaya Papaya
COMBRATACEA Combratumlaxum Almendrón
MIMOSACEAE Inga spectabilis Guaba machete
MUSACEAE Musa paradisiaca Banano
RUBIACEAE Coffeaarabica Café
RUTACEAE Citrus máxima Naranja
STERCULIACEAE Theobroma cacao Cacao
MORACEAE Artocarpusaltilis Frutepan
ARECACEAE Cocos nucifera Coco
Elaborado por: Equipo Consultor
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Portoviejo
3.3.2. Fauna
Los componentes estudiados del sector son mamíferos, aves, reptiles y anfibios.
3.3.2.1. Mamíferos
Solo se encuentran especies comunes, tomando como referencia la Lista Roja Oficial
de la República del Ecuador publicada dentro del Libro Rojo de los mamíferos del
Ecuador e inscrita en el Registro Oficial No. 679 del 8 de octubre de 2002 por el
Ministerio del Ambiente del Ecuador, en el área de influencia no se encuentran
especies en peligro, a continuación se detalla las especies encontradas con su
respectiva clasificación.
19
Tabla 7. Identificación del masto fauna existente
NOMBRE
ORDEN FAMILIA NOMBRE COMÚN
CIENTÍFICO
CARNIVORA CANIDAE Canis familiaris. PERRO DOMESTICO
CARNIVORA FELIDAE Felis catus. GATO DOMESTICO
Desmodus
CHIROPTERA PHILLOSTOMIDAE MURCIÉLAGO
rotundus.
CHIROPTERA PHILLOSTOMIDAE Loncharían aurita MURCIÉLAGO
RODENTIA MURIDAE Rattus novergicus. RATA NORUEGA
RODENTIA MURIDAE Rattus rattus. RATA NEGRA
RODENTIA MURIDAE Mus domesticus. RATÓN DOMESTICO
RODENTIA Sciuridae Sciurus sp ardilla
Elaborado por: Equipo Consultor
Fuente: Libro rojo de los mamíferos Ecuador
Especies Amenazadas.
En la zona de influencia directa de la vía no se encontraron especies amenazadas.
Especies Endémicas
No se reportaron en el área de influencia especies endémicas.
Especies Comunes
Los mamíferos que pueden encontrarse con frecuencia son la zarigüeya, ardilla,
mulita de monte.
20
Es muy importante indicar que las poblaciones de anfibios y reptiles se encuentran
adaptadas a las condiciones alteradas de los sitios, y que sus poblaciones no se
encuentran en riesgo de desaparecer.
Tabla 8. Descripción de la hipertofauna existente.
Especies Amenazadas.
En la zona de influencia directa de la vía no se encontraron especies amenazadas.
Especies Endémicas
No se reportaron en el área de influencia especies endémicas.
Especies Comunes
Los reptiles y anfibios que pueden encontrarse con frecuencia son el sapo común,
lagartijas y salamanquesas.
3.3.2.3. Avifauna.
Las aves son una de las Clases de vertebrados que incluye animales con plumas.
Todas las aves adultas tienen plumas, aunque algunos tipos como el pelícano, el
Martín pescador, el pájaro carpintero y el arrendajo están completamente desnudos
cuando salen del huevo. El término pájaro se aplica a cualquier ave con capacidad
para volar y de pequeño tamaño.
Las áreas de influencia del proyecto propuesto presentan zonas muy intervenidas, las
cuales han estado sujetas a perturbaciones debido a actividades humanas. A pesar de
estas alteraciones en el sistema natural existen algunas especies de aves de
importancia ecológica propias de sistemas naturales en moderado estado de
conservación, especialmente aves marinas y migratorias Según el Libro Rojo de las
Aves del Ecuador, Serie Libros Rojos del Ecuador, T. II, Simbioe, Ecuador, 2002.no
se encontró especies en peligro de extinción.
21
Tabla 9. Identificación de la avifauna existente.
22
3.4. Caracterización del medio socioeconómico
Año Censal
1962 1974 1985 1990 2001 2010
23
Tabla 13. Población de Portoviejo por grupo de edad.
3.4.2. Salud
El alto índice de pobreza incide en la salud de la población debido a las condiciones
de hacinamiento en que vive un extenso número de personas; a ello se agregan
los problemas de salubridad, insuficiencia de agua potable, bajos ingresos
económicos y deficiente nivel nutricional.
Las enfermedades más frecuentes son las de tipo viral, respiratorias, desnutrición,
drogadicción y gastrointestinales.
Portoviejo cuenta con una importante infraestructura de salud conformada por:
hospitales, clínicas, centros y sub-centros, tanto públicos como privados y, gran
cantidad consultorios particulares.
24
3.4.3. Educación
De acuerdo a la Constitución en el Art. 26. La educación es un derecho de las
personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado.
Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía
de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las
personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de
participar en el proceso educativo.
El analfabetismo es una muestra de las deficiencias, históricas y actuales, del sistema
educativo en cuanto a garantizar una mínima educación a la población; es también un
indicador de los retos que enfrenta un país en el desarrollo de su capital humano y
sirve especialmente para visualizar las diferencias generacionales en las
oportunidades de educación.
Según el censo de población y vivienda desarrollado por el INEC en el año
2010 Portoviejo presenta los siguientes datos de analfabetismo:
Tabla 14. Tasas de analfabetismo Portoviejo.
25
Tabla 15. Tipos de vivienda.
3.4.6. Transporte
Las principales vías de comunicación, la constituyen las vías de acceso y salida hacia y
desde Manta, Rocafuerte, Jipijapa – Guayaquil; indirectamente se conecta con la
Ruta del Sol hacia el sector sur costanero.
26
3.4.8. Turismo:
En el área urbana Portoviejo presenta algunos atractivos como: iglesias,
Catedral Metropolitana y el Sagrario en el centro de Portoviejo y las fiestas que
se celebran el 24 de septiembre en honor a la patrona, la Virgen de la Merced y
las de Independencia, el 18 de octubre.
Como centros de atracción turística a nivel urbano más relevantes tenemos a: El
Jardín Botánico y Parque Mamey.
Portoviejo posee áreas donde se realizan actividades turísticas y los diferentes
atractivos, recursos y productos turísticos con que se cuenta en la Faja Costera. El
principal recurso turístico como balneario lo constituye la parroquia de Crucita..
3.4.9. Arqueológico:
En la ciudad de Portoviejo se encuentra el cerro de Jaboncillo, atractivo arqueológico
que limita con la ciudad de Montecristi, el área patrimonial tiene de 3500 hectáreas.
El área patrimonial está ubicada en una zona de orografía irregular, tiene varios pisos
climáticos que se encuentran aproximadamente entre los 200 y 600 metros sobre el
nivel del mar. El Ministerio del Ambiente declaró Bosque protector a la zona situada
sobre la cota 200.
Figura 4. Arqueología de Portoviejo – Cerro de Hojas de Jaboncillo.
27
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
28
Resolución 0005-CNC-2014 publicado en el R.O. No. 415 del 13 de enero del
2015, sobre la Regulación para ejercicio de la competencia de Gestión Ambiental
a favor de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales,
Metropolitanos, Municipales.
Constitución de la República del Ecuador
NORMA NFPA 30 Código de Líquidos Inflamable y Combustibles
Otras normas técnicas aplicables al proyecto no constantes, deberán ser incluidas
en el Marco Legal del Estudio de Impacto Ambiental (NFPA 30 A, NFPA, Índices
de Incendio y Explosión, etc.)
Libro VI Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente (TULSMA)
Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador.
Registro de Generadores de Desechos Peligrosos -Acuerdo Ministerial Nro. 026
Resolución de Acreditación ante el SUMA como Autoridad Ambiental de
Aplicación responsable (AAAr).
Código del Trabajo
Otras normativas ambientales específicas emitidas por Autoridad Ambiental
Competente, deberán ser incluidas en el Marco Legal del Estudio de Impacto
Ambiental
Comercialización de combustibles líquidos derivados de los hidrocarburos.
RESOLUCIÓN 004 EXPEDIDO POR ARCH R.O. 621 5 nov 2015
Normas Anexas al Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de la
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
Reglamento para la autorización de actividades de comercialización de
combustibles líquidos derivados de los hidrocarburos D.E. 2024 R.O. 445 1 nov
2001.
Ley de Defensa Contra Incendios.
Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y
Especiales – Acuerdo Ministerial 142
Ley de Patrimonio Cultural
Ley de Hidrocarburos
29
4.2. Marco administrativo:
La estación de servicio se sujetara a las disposiciones administrativas de control
ambiental emanadas por la Dirección de Gestión Ambiental del Gobierno Provincial
de Manabí, con sede en Portoviejo, dependencia que de acuerdo a su Sistema de
evaluación del impacto Ambiental, determinara la pertinencia o no de autorizar la
actividad propuesta y a través de la cual se gestionara la emisión de la Licencia
Ambiental correspondiente.
La Dirección Regional de Hidrocarburos con sede en Manabí, o la Agencia de
Regulación y Control Hidrocarburífero ARCH con sede en la ciudad de Quito podrán
ejercer la potestad controladora y sancionadora de conformidad con el Decreto
Ejecutivo 2024 con respecto a los incumplimientos a la Ley de hidrocarburos y sus
reglamentos. De forma similar, el Municipio y Cuerpo de Bomberos Locales, cada uno
en su ámbito, podrán vigilar el cabal cumplimiento de las obligaciones con respecto a
las Ordenanzas Municipales locales o de la Ley de Defensa contra incendios,
respectivamente, siempre en el ámbito del Sistema Nacional Descentralizado de
Gestión Ambiental y en concordancia con las políticas del Ministerio del Ambiente.
X Y
559437 9888365
559440 9888278
559523 9888300
559499 9888369
559437 9888365
30
4.4. Características del proyecto.
El proyecto está construido en el en Km 4 ½ vía Portoviejo – Crucita, cantón
Portoviejo, provincia de Manabí, aun costado de la vía que es una carretera de primer
orden, pavimentada y adecuadamente señalizada. Desde el punto de vista de diseño
conceptual la Estación de Servicio “JENMER III” se dedicará a la venta de
combustibles derivados del petróleo tipo Diésel Premium, Gasolina Extra con etanol y
Gasolina Súper, tanto para vehículos pesados como livianos, además contara con los
servicios de Minimarket.
Figura 5. Área de implantación del proyecto.
31
c. Área para despacho de combustible
d. Área administrativa
e. Área de Minimarket
f. Jardineras
g. Entradas y salidas
Estas áreas construidas son complementadas con el pavimento para circulación y
estacionamientos.
Figura 6. Diagrama de implantación de Estación de Servicios JENMER III
Cía. Ltda.
32
En el sitio de descarga del combustible, los tanques cuentan son sus respectivas
bocas de llenado, contenedores de derrames y los correspondientes cierres
herméticos para evitar tanto derrames como emisión de gases mientras dura la
descarga de combustible desde el tanquero.
Como parte de los sistemas técnicos de seguridad y mecánicos para su
funcionamiento, los tanques disponen de las tuberías de venteo para desfogue de
gases, los cuales son de hierro galvanizado de 2”, mismos que se encuentran a una
altura superior a 5 metros desde el nivel del piso y provistos de la válvula de presión o
venteo; así mismo, se cuenta con tuberías de descarga de combustibles de 4” de
diámetro y tuberías para distribución o flujo de combustible a los surtidores de 2”de
diámetro debidamente protegidas.
La capacidad total de almacenamiento de los tanques expresada en galones, se
especifica en la tabla siguiente:
Tabla 17. Descripción de tanques de almacenamiento de combustibles.
Tubos
Nº de Capacidad Cubeto Conexión
Producto de Funcional
Tanques (galones) contenedor a tierra
venteo
Diésel
Premium
1 6000 Si Si Si Si
Gasolina
Extra con 1 6000 Si Si Si Si
Etanol
Gasolina
Extra con 1 6000 Si Si Si Si
Etanol
Gasolina
1 6000 Si Si Si Si
Súper
Total 4 24000
Elaborado por: Equipo Consultor
33
La estación de servicio “JENMER III”, cuenta con cuatro islas distribuidas la
marquesina que los cubre para el funcionamiento de seis surtidores; cuentan además
con sus respectivos carriles para circulación y abastecimiento de combustible a los
automotores.
La base donde se encuentra la isla es de hormigón, construida sobre el pavimento de
circulación vehicular, en la cual funciona los seis surtidores (dispensadores) para el
despacho a los vehículos con los tres tipos de combustible (Diésel Premium, gasolina
extra con etanol, y gasolina súper).
Alrededor de estas islas está empotrada la canaleta perimetral que recolecta y
transporta las aguas residuales mezcladas con combustibles y aceites provenientes de
la limpieza del área de despacho, cuya conexión se dirige hacia las trampas de grasas,
donde se realizan semestralmente los análisis a través de un Laboratorio calificado
por el Servicio de Acreditación Ecuatoriano (SAE), cumpliendo así con la Tabla 4.a
del Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador, Decreto Ejecutivo No. 1215 (RAOHE D.E. 1215).
Para protección de las islas y surtidores se cuenta con las respectivas marquesinas, las
mismas que son estructuras metálicas de forma rectangular soportada por pilares de
hormigón, con cielo raso metálico sobre el cual están empotradas las iluminarias,
cuya iluminación garantiza una buena visibilidad en las jornadas laborales nocturnas.
El equipamiento con surtidores (dispensadores) para el despacho de combustible se
resume en la tabla siguiente:
Tabla 18. Características de surtidores del área de despacho de
combustibles.
34
Los surtidores cuentan con dos sistemas de bloqueo frente accidentes que involucren
su estructura física, el primero es un dispositivo de tensión (breakaway) ubicado
entre la manguera y el surtidor el cual una vez que alcanza las 30 libras de presión se
separa en dos partes para así evitar que el equipo se vuelque. El segundo sistema
(válvula de seguridad), ubicada entre la conexión de las tuberías de combustible y el
surtidor, se activa en el caso que el primer dispositivo no se acciones y el equipo sea
volcado, se cierra automáticamente el flujo de combustible evitando que este entre en
contacto con cables expuestos.
Área administrativa
El área administrativa cuenta con instalaciones para las oficinas de administración
(gerencia, secretaria, contabilidad), bodega general y bodega de aceites, servicios
sanitarios para el personal de administración, centro de comercialización de aceites y
lubricantes y minimarket, además en esta construcción se encuentran los servicios
sanitarios para hombres y mujeres.
Circulación vehicular.
Para circulación vehicular se dispone de amplias entradas y salidas para los vehículos
así como los respectivos carriles de circulación. El piso se encuentra señalizado con
las líneas cebras de seguridad y flechas direccionales.
Cuarto de máquinas.
Cuenta con un cuarto de máquinas para el funcionamiento del generador de
emergencia de energía, mismo que funciona a diésel.
Además que también se encuentran los tableros eléctricos que controlan el
suministro eléctrico en la gasolinera.
Baterías sanitarias.
La estación de servicio cuenta con baterías sanitarias separadas por género, es decir
para varones y mujeres, así como para personas con discapacidad. Internamente
todos los baños se encuentran en condiciones óptimas de limpieza y orden.
Exteriormente están identificados con la rotulación correspondiente.
35
Sistema contra incendios.
La estación de servicio “JENMER III” cuenta con un total de 12 extintores de los
cuales 8 son de PQS (polvo químico seco), 1 de Espuma y 3 de CO2, (Dióxido de
carbónico) para el control de incendios, Estos extintores están ubicados en los
algunos de los puntos de la estación de servicio; además cuenta con un sistema
completo contra incendio, bomba, mangueras cisterna y alarma.
A continuación se presenta la distribución y estado de los extintores.
Tabla 19. Extintores de la estación de servicio “JENMER III”
Fecha de
Capacidad Estado de
Cantidad Tipo Ubicación última
en libras mantenimiento
recarga
Frente a Islas de
1 CO2 100 2020 Bueno
despacho
Zona de
1 CO2 20 2020 Bueno
minimarket
Zona de
1 PQS 20 2020 Bueno
Generador
Elaborado por: Equipo Consultor
Instalaciones eléctricas.
La estación de servicio, cuenta con todas las instalaciones eléctricas necesarias para
su funcionamiento. Ductos de aluminio y cable antiexplosivos en las zonas de
despacho y de tanques y, ductos empotrados en las demás zonas. Existe iluminación
interior y exterior.
Abastecimiento de agua.
36
Manejo de aguas residuales.
La estación de servicio “JENMER III” para evacuación de las aguas residuales
provenientes de las baterías sanitarias posee un sistema de tuberías las cuales
recolectan estos efluentes para finalmente descargarlos a un pozo séptico.
Para el caso de los efluentes con contenido de hidrocarburos, aceites y grasas del área
de despacho y área de descargas, son recolectados a través del sistema de
canalización que conducen estas aguas a una trampa de grasa para su tratamiento y
posterior descarga hacia el pozo séptico.
Análisis de aguas residuales.
Se cumplen con los monitoreos semestrales de este tipo de aguas residuales. El
laboratorio ANAVANLAB, acreditado ante el SAE ha sido el encargado de analizar las
aguas residuales industriales contaminadas tratadas en la trampa de grasa.
Figura 7. Análisis de agua de las trampas de grasa.
37
Los desechos peligrosos, como desechos semisólidos de, lodos de la limpieza de
tanques, filtros de los surtidores y arena contaminada con hidrocarburos son
manejados con precaución y depositados en su respectiva. Cabe señalar, que no
mantienen registros internos de las cantidades de desechos peligrosos y no peligrosos
generados.
Manejo de desechos gaseosos
Los gases, compuestos orgánicos volátiles generados en los tanques de
almacenamiento de combustible, emitidos a través de tuberías de venteo, que
disponen además de las respectivas válvulas de presión al vacío, las que no permiten
una concentración en el ambiente y previenen la contaminación atmosférica en el
sector y su entorno.
Eventualmente, en casos de corte de energía se enciende el generador de emergencia
el que constituye otro punto de emisión de gases, aunque en cantidades mínimas, el
mismo que cuenta con su chimenea. No mantienen registros internos de las horas de
uso del generador de emergencia, sin embargo se estima un tiempo de uso anual
menor a 80 horas debido a que los cortes de energía son esporádicos; y no los cortes
eléctricos son muy raros, esto descarta la obligación de realizar análisis de las
emisiones debido a que el Acuerdo Ministerial 091 aplicable para este caso, indica
que realizara análisis de emisiones de las fuentes fijas de combustión solamente a
aquellas que han funcionado durante 300 o más horas al año.
Generación de ruido.
En la estación de servicio no existen fuentes fijas generadoras de ruido; los mayores
niveles de ruido que se perciben son provenientes de los vehículos que circulan por la
vía que se encuentra frente a la Estación de Servicio.
38
4.4.2.1. Ingreso de vehículos transportadores de combustible
En coordinación con el personal de la Estación de Servicio “JENMER III ”, el
tanquero que transporta el combustible se estaciona en el área de tanques asignada e
identificada, para luego en bases a las norma de seguridad proceder a la descarga de
los combustibles.
39
Entre las actividades de limpieza y lavado de superficies se encuentra todo lo
relacionado a limpieza de canal recolector, limpieza de canalizaciones, cajas de
registro, pavimentos, baños, bodega, áreas verdes y oficinas.
Se utilizan por lo general desengrasantes industriales y, desinfectantes comunes para
la limpieza de pisos.
Sistema de Seguridad Características:
1. Sistema de interrupción central de flujo eléctrico a der accionado en casos de
emergencia.
2. Extintores de incendio aplique de 20 lb., tipo PQS, colocados en la isla de
despacho.
3. Extintor de incendio portátil colocado en carretilla, de 150lbs de capacidad de
CO2 y 150 de extintor de espuma colocado en el área de descarga de
combustible.
4. Extintores de incendio tipo PQS de 20 Lb de capacidad, ubicados en el área de
administración, cuarto de máquinas y local comercial.
5. Sistema a tierra conectores a tanques de almacenamiento, área de descarga,
dispensadores, generador eléctrico y área de administración.
6. Señales de seguridad y peligro ubicadas en cada isla de despacho, cuarto de
máquina, área de tanques y área de despacho.
7. Sirena de alarma central a ser accionada en caso de robo, asaltos, incendio o
cualquier situación de emergencia.
8. Ubicación del Punto de encuentro.
40
Los residuos líquidos conteniendo restos de combustibles que se producirán,
especialmente, en el área de despacho serán recogidos mediante una canaleta
metálica empotrada al piso perimetralmente en las islas de surtidores y área de
descargas; a través de la cual se conducirá los desechos contaminados hacia una
trampa de grasas o separador API, en la cual se realiza el tratamiento que
consiste en la separación del agua de los combustibles, grasas y aceites, previo a
su descarga a la fosa séptica y los sedimentos que sean considerados desechos
peligrosos, serán almacenados en un contenedor para ser entregados a un gestor
autorizado.
41
Tierra con hidrocarburos,
Derrames con afectación
lodos y arenas con
del suelo, derrames sobre
hidrocarburos, fondos
Hidrocarburos pisos impermeabilizados, <1 Kg/día
lodosos de la limpieza de
limpieza de fondos
tanques y T/G, filtros de
contaminados de la T/G
combustible.
Combustibles emulsionados
Aprox. 150
Peligrosos Área de almacenamiento con agua, contaminados de
Gls/año
fondos de tanques
Elaborado por: Equipo consultor
42
Los recipientes para basura deberán estar identificados según el siguiente cuadro:
Tabla 21. Código de clasificación de desechos.
43
5. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y
ÁREAS SENSIBLES
Área de influencia del proyecto obra o actividad, es el área espacial en donde se va a
gestionar los impactos positivos y/o negativos ocasionados por la actividad, sobre los
componentes socio ambientales.
Para determinar el área de influencia se han considerado los siguientes criterios:
Implantación geográfica de la estación de servicios JENMER III
Asentamientos humanos en la cercanía del lugar de implantación.
Para efecto del presente estudio ambiental se han considerado las afectaciones que
podrían generarse en los componentes ambientales (componente físico, componente
biótico y componente socio económico) del área de influencia directa e indirecta
respecto a la zona donde está implantado el proyecto.
Se considerarán además para la determinación de las áreas de influencia, centros
poblados, escuelas, sub-centros, cuerpos de agua superficial, vías de primer y
segundo orden.
44
Referente al ruido y vibraciones.- Durante la etapa de operación los
vehículos que transiten dentro del área serán los únicos que generen
ruido y vibraciones, no obstante no habrá influencia del proyecto sobre
este factor ambiental.
Referente al Agua.- No se encuentra ningún cuerpo de agua cerca de
la zona de implantación del proyecto.
5.1.1.2.Componente Biótico
Tomando en cuenta el desplazamiento que tiene la fauna terrestre corresponde a esta
zona la superficie comprendida dentro de 200 m alrededor del área de implantación
de la de la estación de servicios.
5.1.2.1.Componente Físico
Referente al Agua: No existe un cuerpo de agua que pueda ser afectado de
manera directa por las acciones del proyecto.
Referente al ruido y vibraciones: En la etapa de operación no habrá
influencia del proyecto sobre este factor ambiental
Referente al suelo: Se trata del área donde se encuentra implantada la
estación de servicios.
45
5.1.2.3. Área de Influencia Indirecta del Componente Social
El área de influencia indirecta social comprende la ciudadela San Marcos, ya que se
genera empleo y movimiento comercial, dinamizando la economía local y
mejorando las condiciones socioeconómicas de sus habitantes, ya sea
trabajando directamente en la estación de servicios o de manera indirecta
como proveedor de insumos, materias primas y servicios.
46
6. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE
IMPACTOS AMBIENTALES Y ANÁLISIS DE RIESGOS
47
La magnitud del impacto se refiere al grado de incidencias sobre el componente
ambiental en el ámbito específico en que interviene. Para lo cual se valoró la
puntuación en base al juicio técnico del equipo evaluador y para este estudio fue una
escala entre 1-10 para todos los impactos, el 1 representa la magnitud menor y el 10 la
máxima, se añadió además un signo positivo o negativo que indica si la alteración es
beneficiosa o perjudicial respectivamente.
La importancia, responde a la pregunta, ¿Interesa la alteración que se ha producido?
Y ¿considera también una escala entre 1-10 indicando el 1 a la menor importancia y el
10 a la mayor?
Para la evaluación de impactos se elaboró una Matriz Interactiva de Identificación de
Impactos o Matriz modificada de Leopold (matriz de doble entrada causa-efecto).
Esta matriz combina las actividades del proyecto en un eje y la lista de factores
ambientales puntuales a lo largo del otro eje de la matriz. De forma que se obtenga un
análisis integrado, global, sistemático e interdisciplinario del medio y de sus muchos
componentes.
Por tanto la Evaluación de Impactos se realizó mediante las siguientes matrices:
a. Matriz de Identificación de Impactos
b. Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales
c. Matriz de Resultados de la Evaluación de Impactos
Los impactos fueron calificados tomando en consideración el criterio profesional y
técnico de los profesionales en cada una de las áreas estudiadas para el proyecto en
los factores Biótico, Abiótico y Socio-Económico.
Se identificaron y valoraron los impactos ambientales que puedan producirse en la
etapa de operación y mantenimiento del proyecto.
Para la identificación y valoración de los impactos ambientales a producirse por las
actividades que se realicen en la ejecución del proyecto, se partió seleccionando los
factores ambientales a ser impactados y las acciones que los producen, basados en las
características propias del entorno identificadas en la línea de base y de acuerdo a los
criterios establecidos por el equipo consultor, de igual manera se actuará para
seleccionar las acciones, para lo cual se partirá de las características del proyecto.
Para la valoración se utilizó una variante de la matriz de Leopold que se elaboró para
las necesidades del proyecto en la cual se identificó y valoro los impactos, lo que
sirvió para relacionar las acciones del proyecto con los componentes del medio
ambiente, en una relación causa efecto que genera la ejecución de la obra.
48
La base del sistema consiste en que las entradas, según las columnas contienen las
acciones de la ejecución del proyecto, que pueden alterar el ambiente; y las entradas
según las filas, contienen los factores ambientales que pueden ser alteradas. Con las
entradas en filas y columnas se pueden definir las relaciones existentes.
Para determinar la relación de causalidad entre las acciones y los factores
ambientales seleccionados; la fila de la matriz del Factor ambiental se confronto con
cada una de las columnas (acciones).
Una vez que se identificó las interacciones, se calificó cada una de éstas en la matriz
cualitativa de Leopold. En las que se marcaron los cruces en los que se detectó algún
impacto. Luego se procede a una evaluación individual asignando los valores de
magnitud e importancia junto con el signo respectivo.
Se considera una medida del grado, extensión o escala del impacto. Es una cifra de
carácter objetivo y debe predecirse en función de las características ambientales del
área.
La magnitud del impacto responde a la pregunta ¿Cuánto se ha alterado el
ambiente?; Leopoldo y su grupo proponen para el método establecer una escala
común entre 1 y 10 para todos los impactos, el 1 representa la magnitud menor del
impacto y 10 la máxima; se añade además un signo positivo o negativo, que indica si
la alteración es beneficiosa o adversa respectivamente.
Se define como la trascendencia del impacto, como el peso relativo de cada impacto
con relación al resto, es una cifra de carácter más subjetivo.
La importancia responde a la pregunta: Interesa la alteración que se ha producido.
La importancia se considera también en una escala entre 1 y 10, indicando el 1 la
importancia menor y el 10 la mayor.
Final mente se procederá a realizar la interpretación de los resultados.
49
Tabla 22. Recursos o factores afectados durante la etapa de operación.
Vegetación
Flora
BIÓTICO Hábitats
Fauna Diversidad
Calidad de suelo
Suelo
Estabilidad
FÍSICO Agua Calidad de agua
Calidad de aire
Aire
Nivel sonoro
Infraestructura. Red vial
Economía local
Economía Generación de empleo
SOCIO -ECONÓMICO
Demanda de bienes y servicios
Calidad de vida
Humanos
Seguridad laboral
Elaborado por: Equipo Consultor
50
6.1.3. Acciones del Proyecto
Esta define con las actividades o acciones que se van a realizar, en la ejecución del
proyecto, lo que conllevan a causar impactos ambientales, frente a los componentes o
factores ambientales.
Tabla 23. Principales acciones en la etapa de Operación, mantenimiento y
abandono.
CÓDIGO ACCIÓN
1 Funcionamiento del generador de energía
2 Recepción de combustible
3 Limpieza de tanques de almacenamiento.
4 Venta de combustible
5 Afluencia vehicular
6 Cambio de aceite y filtros
7 Uso de baterías higiénicas
8 Limpieza y mantenimiento de las instalaciones.
Elaborado por: Equipo Consultor
51
6.1.4. Resultados etapa de Operación.
A continuación las tablas utilizadas para la evaluación de los impactos según la
metodología seleccionada.
Tabla 24. Matriz de evaluación cualitativa - Etapa de operacion y
mantenimineto
Limpieza y mantenimiento
Recepción de combustible
Venta de combustible
generador de energía
Funcionamiento del
de las instalaciones.
Afluencia vehicular
almacenamiento.
CATEGORÍA COMPONENTE FACTOR
Vegetación
Flora
Hábitats
BIÓTICO
Alteración de
Fauna x x
comportamiento
Estabilidad
Suelo
Calidad de suelo x x x x
ABIÓTICO Agua Calidad de agua
Calidad de aire x x x x
Aire
Nivel sonoro x x
Infraestructura Red vial x
Economía local x x x
Generación de
x x x x x
Medio Socio empleo
económico Economía y
Demanda de bienes
población x x x x
y servicios
Calidad de vida x x x x
Seguridad laboral x x x x x
Elaborado por: Equipo consultor
52
Tabla 25. Matriz cuantitativa en la etapa de operación y mantenimiento.
Limpieza y mantenimiento
Recepción de combustible
Venta de combustible
generador de energía
Funcionamiento del
de las instalaciones.
Afluencia vehicular
almacenamiento.
CATEGORÍA COMPONENTE FACTOR
(A) (B) ( C )
Vegetación 0 0 0
Flora
Hábitats 0 0 0
BIÓTICO
Alteración de -
Fauna -18 0 2 -36
comportamiento 18
Estabilidad 0
Suelo
Calidad de suelo -8 -8 -8 -8 0 4 -32
Agua Calidad de agua 0 0 0
ABIÓTICO Calidad de aire -8 -8 -16 -16 0 4 -48
Aire
Nivel sonoro -12 -6 0 2 -18
-
Infraestructura Red vial 0 1 -10
10
Economía local 24 18 12 3 0 54
Generación de
12 12 18 18 12 5 0 72
empleo
Medio Socio Economía y Demanda de
económico población 10 10 20 15 4 0 55
bienes y servicios
Calidad de vida -12 -12 18 12 2 2 6
Seguridad
-7 -14 -7 -7 -7 0 5 -42
laboral
53
Tabla 26. Matriz resumida de impactos - etapa de operación y
mantenimiento.
54
Figura 8. Factores Ambientales más beneficiados.
Generacion de empleo
0%
3%
0% Demanda de bienes y
0% servicios.
0%
29% Economia local
Calidad de vida
39%
29% Vegetacion
Habitats
Seguridad Laboral
19%
Red vial
26%
23% Nivel sonoro
Calidad de suelo
5%
17% 10% Calidad de aire
Alteración de
comportamiento
55
Figura 10. Acciones más nocivas al ambiente.
Funcionamiento del
18% generador de energía
29%
Afluencia vehicular
53%
Recepción de
combustible.
Venta de combustible
32%
Limpieza y mantenimiento de
29% instalaciones.
21%
Cambio de filtros y aceites.
6%
12%
Limpieza de tanques de
almacenamiento
57
6.1.5.3. Impactos sobre el medio socio-económico
Salud y Seguridad laboral
Dentro de las actividades de la estación de servicio, se suelen originar
situaciones de peligro para los trabajadores. Podrían ocurrir accidentes,
lesiones o enfermedades. Las actividades que involucran el despacho de
combustible, podrían causar accidentes graves. Por lo que es necesario que
personal use los EPP y se encuentre capacitado para realizar su trabajo.
Debido a lo anteriormente expuesto este impacto fue calificado con dictamen
compatible, con la aplicación correcta del plan de seguridad y salud
ocupacional.
Generación de Empleo
La generación de empleo directo o indirecto representa gran importancia, a
través de la prestación de servicios relacionados con la estación de servicios a
través de empleo directo e indirecto, por cuanto con este proyecto requiere
mano de obra en las áreas administrativas y operativas, además de los insumos
y servicios que se requieren de manera temporal.
6.1.6. Conclusiones
Luego de la evaluación realizada se deduce que la estación de servicios JENMER III
en la parroquia 12 de Marzo, es ambientalmente viable y socialmente beneficioso, se
pudo observar que durante la etapa de operación nos arrojan un balance de impactos
negativos y positivos, Los impactos negativos durante la etapa de operación se
generaran impactos relacionados con la generación de desechos sólidos, gases de
combustión, generación de ruido.
Durante las etapas de operación y mantenimiento los aspectos más positivos tienen
que ver con la generación de empleo y demanda de mano de obra durante todas las
actividades del proyecto, aumento de la economía local.
El resultado final de la evaluación de impactos es, sin duda, la identificación de los
componentes ambientales sobre los que se deberá tener especial cuidado durante las
actividades de operación y mantenimiento del proyecto. Por lo que el PMA reúne las
consideraciones necesarias para proteger evitar, mitigar y/o minimizar los impactos
tanto al ambiente natural como al ambiente humano.
58
6.2. Análisis de riesgo
Se incluye una breve descripción de los posibles riesgos que se deriven de las
actividades del proyecto, los que deben ser incluidos en el Plan de Contingencias del
Plan de Manejo Ambiental (PMA).
Riesgos del Proyecto hacia el Ambiente - Riesgos Endógenos
Podemos determinar cómo riesgo endógeno los producidos por las actividades
realizadas en la operación de la estación de servicios, donde puedan implicar
un peligro potencial a los componentes ambientales en el área circundante.
Como puede ser:
a. Accidentes de trabajo que se puedan producir como consecuencia de las
actividades realizadas, como por ejemplo caídas, atropellamientos,
quemaduras, etc.
b. Incendios y explosiones, que pueden producirse que puedan ser
causados por no respetar las estrictas medidas de seguridad.
c. Derrame de combustible en las diferentes etapas, ya sea en la recepción,
almacenamiento o despacho.
Riesgos del Ambiente hacia el Proyecto.- Riesgos Exógenos
Se refieren a los riesgos causados por el ambiente, independiente de las
actividades del proyecto, estos comprenden amenazas de tipo natural, que
pueden ser biológicas, climatológicas, geológicas, etc.
Se utilizó información histórica para determinar la frecuencia en la que se dan
los diferentes riesgos ambientales:
a. Inundación: Una inundación es la ocupación por parte del agua de
zonas que habitualmente están libres de esta, bien por desbordamiento
de ríos y ramblas, por lluvias torrenciales.
b. Movimientos en masa: Son procesos esencialmente gravitatorios,
por los cuales una parte de la masa del terreno se desplaza a una cota
inferior de la original sin que medie ostensiblemente medio de
transporte alguno, siendo tan solo necesario que las fuerzas
estabilizadoras sean superadas por las desestabilizadoras.
59
c. Sismos: Ecuador es un territorio de gran riesgo sísmico debido a que
se encuentra atravesado por la unión de las Placas tectónicas de Nazca y
La Placa Sudamericana, que forman el llamado cinturón de fuego del
Pacifico, lo cual produce movimientos sísmicos constantes.
6.2.1. Metodología
Se utilizó un método simplificado de evaluación de riesgos; Norma UNE
150008:2008: Análisis y evaluación del riesgo ambiental, el cual permite cuantificar
los riesgos existentes y jerarquizar racionalmente su prioridad. Los principios que
rigen a esta evaluación son:
Gravedad de pérdidas potenciales (leve, moderado, grave, catastrófico, etc.)
Frecuencia con la que se hayan producido o pudieran producirse pérdidas
(muy baja, baja, media, alta, etc.).
Probabilidad de que se produzca una pérdida (referencias bibliográficas,
registros históricos de accidentes, etc.)
La identificación de los peligros ambientales partirá de la elaboración de un listado
que contenga información relacionada con las fuentes de riesgo que se observen o
seleccionen en una inspección visual o recopilación de antecedentes, los cuales
deberán estar asociados con las instalaciones y los procesos o actividades que en la
operación de la estación de servicios se desarrollen en interacción con el espacio
natural y/o el construido.
El objetivo final de esta fase es la de disponer de una lista detallada de los peligros
generados por las actividades a ejecutarse, así como los riesgos de tipo exógeno, los
cuales servirán como soporte para definir un riesgo ambiental.
El proceso de evaluación del riesgo, emplea un estudio cualitativo para examinar las
etapas operación realizadas, en función de los peligros asociados con la integridad de
terceros y sus bienes, incluyendo el entorno general. Para evaluar el riesgo
necesitamos saber los valores de probabilidad y consecuencia.
60
RIESGO = PROBABILIDAD X CONSECUENCIA
Estimación de la Probabilidad del riesgo
La integración de los dos criterios, Amenaza y Vulnerabilidad, determinan en primera
instancia el riesgo como la probabilidad de ocurrencia de un evento contingente con
efectos más o menos graves.
Con el fin de independizar los criterios antes anotados se ha adoptado el uso de una
matriz donde se evalúen por un lado los valores de vulnerabilidad y por el otro los
valores de la amenaza desglosando sus efectos. Las valoraciones aplicadas son las
siguientes:
Vulnerabilidad: es un valor que varía entre 1 y 10, en el que 10 corresponde
al peor comportamiento del elemento ante un evento gracias a sus condiciones
inherentes. Así mismo, el valor 1 corresponde a un comportamiento
satisfactorio ante ese mismo evento.
Amenaza: es un valor que también varía entre 1 y 10 y que corresponde a la
exposición relativa que una condición del entorno genera sobre un elemento
del proyecto. Un valor 10 implica una amenaza latente con consecuencias
mayores, mientras que un valor bajo implica lo contrario.
A efecto de tener una idea general del riesgo, se prepara la matriz de
calificación donde se anotan los dos valores (amenaza y vulnerabilidad), la
misma que se adjunta el análisis de cada uno de los riesgos, posteriormente se
obtiene la evaluación cuantitativa del riesgo y la probabilidad de ocurrencia del
evento, utilizando factores de atenuación o multiplicación dependiendo del
riesgo a considerarse, esta primera matriz pasa a formar parte de la matriz de
evaluación de riesgo.
Una vez que se ha llevado a cabo la respectiva calificación de la matriz se
realiza la correspondiente multiplicación de los valores de cada casilla para
obtener los valores unitarios de probabilidad de riesgos.
61
Tabla 27. Matriz de riesgo.
Riesgo Base
Vulnerabilidad Amenaza Probabilidad Tipo
identificado 5
Cabe mencionar que debido a que las calificaciones parciales tienen de base un
máximo de 10 cada una, el mayor valor que puede tener un valor unitario es de 100,
el mismo que implicaría una alta posibilidad de ocurrencia y con efectos importantes.
Por otro lado, el trabajar con valores de probabilidad de riesgo en un rango de 0 a 100
permite una fácil interpretación relacionada con el manejo de porcentajes y algunos
otros tratamientos numéricos y estadísticos simplificados.
En la Evaluación de Riesgo comúnmente se transforma este valor a una escala en
base 5, situación que no reviste ninguna complicación. Así, el Valor de la probabilidad
de riesgo se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Tabla 28. Valor de la probabilidad de riesgo.
Rango de Probabilidad
Valoración
Porcentual 0 a 20 21 a 40 41 a 60 61 a 80 81 a 100
Base 5 1 2 3 4 5
62
Tabla 29. Gravedad de consecuencias.
CATEGORÍA RANKING
Consecuencias Menores A
Consecuencias Moderadas B
Consecuencias Mayores C
Consecuencias Criticas D
Catastróficas
Consecuencias
E
Elaborado por: Equipo Consultor
Para la determinación del factor de consecuencia se utiliza el criterio de exclusión, es
decir se tomará el criterio de mayor consecuencia en prelación de los demás factores
específicos para cada uno de los riesgos.
Daños al medio ambiente.
En este punto se asume que el evento contingente ha causado daños ambientales de
consideración, donde es factible determinar los niveles de remediación necesarios
incluyendo la posibilidad de un daño irreversible o permanente. Para ello se han
establecido los siguientes rangos:
Tabla 30. Rango de daños.
Afectaciones a la población:
Se asume que el evento contingente causa daños a la población del área de influencia
del proyecto con diferentes grados de gravedad.
Aquí se determinan la seriedad de las heridas e incluso el número de fatalidades que
el evento generó, al igual que daños a la propiedad o molestias e interferencia al
público que determinen cierto nivel de respuesta. Los rangos serían los siguientes:
63
Tabla 31. Afectación de la población.
CONSECUENCIA
CATEGORÍA Menor Moderada Mayor Critica Catastrófica
RANKING A B C D E
Limpieza o Catastrófica:
Remediación Remediación en
remediación Posiblemente la
completa un más de un año;
es inmediata, remediación no
año; impacto impacto
impacto sea posible;
Medio No hace falta menor en la moderado en la
menor a la daño mayor en
Ambiente remediación cadena cadena
cadena la cadena
alimenticia, vida alimenticia, vida
alimenticia, alimenticia,
terrestre y/o terrestre y/o
vida terrestre vida terrestre
acuática. acuática.
o acuática. y/o acuática.
Crítica: Lesiones Dos o más
importantes a fatalidades,
Moderado Daños menores
Impacto personas con una serios o
daño a la a personas,
minúsculo al o dos fatalidades extensivos
propiedad o heridas no
exterior y/o lesiones daños a la
Publico efectos de incapacitantes,
posible incapacitantes. propiedad.
corta daño
manifestación Daño grave a la Reacción severa
duración en la importante a la
pública propiedad. del público,
salud propiedad.
Reacción pública amenaza a la
moderada. operación.
Elaborado por: Equipo Consultor
64
6.2.2. Evaluación del Riesgo Ambiental
Una vez que se han determinado los diferentes valores tanto de probabilidad de
riesgo como las consecuencias del evento se relaciona estos dos aspectos en un
gráfico donde se han ajustado zonas en función del nivel de riesgo, con el objeto de
poder visualizar la evaluación del riesgo.
Tabla 33. Evaluación de riesgo.
CONSECUENCIA
A B C D E
insignificante Remoto Infrecuente Ocasional Frecuente
5
4
PROBABILIDAD
2
1
65
Tabla 34. Evaluación del riesgo.
Evaluación de Riesgo
Riesgo
Numero Vulnerabilidad Amenaza Probabilidad Base 5 Tipo
identificado
Accidentes de
R1 7 6 42 3 Infrecuente
trabajo
Incendio y
R2 7 8 56 3 Infrecuente
explosiones
Derrame de
R3 6 8 48 3 Infrecuente
combustibles.
R4 Inundaciones 3 2 6 1 Insignificante
Movimientos
R5 4 6 24 2 Remoto
en masa
R6 Sismos 6 8 48 3 Infrecuente
Elaborado por: Equipo Consultor
66
Tabla 36. Estimación de la gravedad de las consecuencias del riesgo.
CONSECUENCIA
Numero Riesgo identificado Ranking Tipo
R1 Accidentes de trabajo D Critico
R2 Incendio y explosiones E Catastrófico
R3 Derrame de combustibles C Moderado
R4 Inundaciones B Moderado
R5 Movimientos en masa C Critico
R6 Sismos E Catastrófico
Elaborado por: Equipo Consultor
CONSECUENCIA
Menor Moderada Mayor Critica Catastrófica
A B C D E
Frecuentemente
5
PROBABILIDAD
Ocasionalmente
4
Infrecuentemente R3 R1 R2,R6
3
Remotamente R5
2
Insignificantemente R4
1
67
6.2.3. Riesgos identificados
Una vez realizada la determinación de las relaciones entre Probabilidad de Riesgo y
sus Consecuencias, definimos como los riesgos críticos, con calificación alta:
Incendios y explosiones y los sismos, en categoría medio-alta los accidentes de
trabajo, para los cuales se elaboraron procedimientos de respuesta en el Plan de
Contingencia, además se tomara en cuenta el peligro de derrame de combustibles,
aunque su calificación fue de riesgo medio.
Incendio y explosiones: Debido a que la materia prima que se comercializa
en las estaciones de servicio es altamente inflamable, el riesgo de incendio es
latente y elevado.
Se puede presentar un evento de un incendio, durante un derrame de
combustible al momento del despacho, provocando la acumulación del mismo
en la trampa de combustible, presentando un incendio al estar en contacto
con alguna fuente de ignición. Otras de las causas que pueden generar un
incendio es alguna colilla de cigarrillo arrojada y entrar en contacto con el
líquido inflamable, o el despacho de combustibles con motores en marcha. El
análisis de las sustancias a utilizar en la Estación de Servicio así como las
actividades de manejo y trasiego, conlleva a un riesgo por explosión. Para
existir riesgo por explosión, se requiere que se evapore una cantidad suficiente
de gasolina para formar una mezcla explosiva y que exista una fuente de
ignición. Una vez que se produce la explosión, se generan una serie de ondas
expansivas circulares, de tal forma que las ondas de mayor presión están
situadas formando una circunferencia cercana al centro de la nube y las de
menor presión se sitúan en circunferencias de diámetro mayores.
Sismos.-Nuestro país por su ubicación geográfica y tectónica presenta
fenómenos de volcanismo y sismicidad sumamente activos. La interacción de
las placas tectónicas da lugar a la presencia de fuentes generadoras de sismos,
las cuales están asociadas con el proceso de subducción, La falla continental y
el volcanismo activo. Los efectos tectónicos colaterales en el continente,
generan terremotos de magnitudes altas, que deben ser considerados para la
planificación y desarrollo de la población, así como en el diseño de obras
civiles.
68
Los grandes terremotos pueden causar varias formas de sacudimiento, ruptura
e inestabilidad del terreno y por tanto afectar a las estructuras edificadas en un
sitio determinado. Estas pueden inducir desplazamientos de los suelos tanto
verticales como horizontales con levantamientos tectónicos o subsidencia de
grandes áreas, alteración de regímenes hidrológicos, licuefacción de depósitos
saturados y no consolidados, y deslizamientos. El efecto del terremoto
depende de su magnitud, distancia al hipocentro, amplificación del sitio y
otros factores locales específicos.
Accidentes de trabajo: Las estaciones de servicio implican un riesgo para
el trabajador y los usuarios si no se cumplen con los protocolos y medidas de
seguridad, los principales riesgos en el trabajo son:
a. Estrés Laboral.
b. Violencia (atracos, robos, etc.).
c. Caídas al mismo nivel (arquetas, bordillos, obstáculos, baches,
líquidos en el suelo, etc.).
d. Incendios y explosiones.
e. Sobreesfuerzos por posturas inadecuadas y carga de objetos (tienda).
f. Atropellos o golpes con vehículos.
g. Contactos térmicos (motores, lavadero, etc.).
h. Exposición a temperaturas y condiciones ambientales cambiantes y
extremas, como los ruidos, viento, lluvia y frío.
i. Exposiciones a inhalaciones de gases de la combustión como
monóxido de carbono, óxidos de azufre y otros componentes de los
hidrocarburos como el Benceno, que es cancerígeno.
j. Dermatitis por contacto con los combustibles, lubricantes (sobre todo
los usados) y otros agresivos.
k. Contactos eléctricos.
69
Derrame de combustibles: Dadas las características de los recipientes que
contienen los combustibles: tanque de almacenamiento de doble pared acero-
acero, válvulas de sobrellenado, sistema de control de inventarios, tuberías de
trasiego de combustible de doble pared, además del sistema electrónico de
detección de fugas; se consideran muy bajas las posibilidades de un derrame
en suelo natural. Sin embargo cabe la posibilidad de un derrame por rebose del
tanque del vehículo al momento del despacho.
Movimientos en masa: Son los desplazamientos de masas de suelo,
causados por exceso de agua en el terreno y por efecto de la fuerza de
gravedad.
Los movimientos en masa son procesos esencialmente gravitatorios, por los
cuales una parte de la masa del terreno se desplaza a una cota inferior de la
original sin que medie ostensiblemente medio de transporte alguno, siendo
tan solo necesario que las fuerzas estabilizadoras sean superadas por las
desestabilizadoras. Este tipo de procesos gravitatorios se interrelacionan
mutuamente con las precipitaciones altas, de tal forma que frecuentemente las
lluvias torrenciales son causantes y/o precursoras de los movimientos en
masa, ya que aumentan las fuerzas desestabilizadoras y reducen la resistencia
del suelo al deslizamiento.
Inundaciones: La inundación generalmente es un fenómeno natural, que se
manifiesta cuando una parte de la superficie terrestre es ocupada
temporalmente por agua.
Se caracteriza por tener diversas vertientes de agua las cuales abastecen de
agua para consumo humano a la población; y agua de riego para la producción
agropecuaria.
En los cuales tenemos dos sistemas hídricos:
Pozo Honda-Río Portoviejo: En época invernal severa y fenómenos
naturales.
Río Portoviejo-Afluente al Río Portoviejo: Causadas por cierre de
quebradas, vertederos de basura y escombros en el cauce del río,
construcción de viviendas en las quebradas y en las zonas vulnerables
del cauce hídrico del Río Portoviejo.
70
En la zona existe alto riego del fenómeno del niño existe un amenaza alta por
la zona delimitada por la línea de inundación producida por el desborde del
cauce calculando para el caudal de creciente de un período de retorno menor o
igual a 5 años.
En cuanto a inundaciones el 34.15% del territorio tienen una amenaza baja y
un 31,87% una amenaza media.
71
7. IDENTIFICACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS Y
VALORACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES
72
Suministro de combustibles: El suministro de combustibles se realiza a
través de 4 surtidores en total poseen 28 mangueras, las mismas que
corresponde a 4 mangueras de Gasolina súper de 92 octanos, 8 mangueras de
Gasolina Extra con Etanol de 86 octanos y 12 mangueras de Diésel Premium.
Los responsables del suministro de combustibles son los despachadores. Las
mangueras de los surtidores están provista de un dispositivo de seguridad
(breakaway) en caso de que algún vehículo templara la manguera este se
separara en dos parte, justo en el punto de unión con el surtidor, evitando que
el mismo sea arrastrado, cerrando automáticamente el flujo. Junto a las bocas
de descarga se instalará una toma a tierra a la cual se conectará el auto tanque
previo al trasvase de combustibles, para eliminar la transmisión de energía
estática. La instalación y mantenimientos de los equipos electrónicos estará
bajo la responsabilidad del proveedor y se observará, en todo momento las
recomendaciones del fabricante.
Servicios complementarios: En la estación de servicio se ofrecen servicios
conexos, tales como servicio de aire y agua, cafetería y minimarket. Los
servicios sanitarios para el público, con áreas para hombres, mujeres y
personas con capacidades diferentes, para hombres 3 inodoro, 2 lavamanos y 1
urinarios, para mujeres 3 inodoros y 2 lavamanos, y para el área
administrativa 2 inodoro, 2 lavamanos, los servicios sanitarios para personas
con capacidades diferentes son separados para hombres y mujeres.
73
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
Luego de realizar la evaluación ambiental del proyecto, se ha llegado a la conclusión
de que la ejecución de la estación de servicio en las etapas de operación, ocasionarán
impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro del ámbito
de influencia directa.
Para contrarrestar los posibles impactos potenciales se diseña un Plan de Manejo
Ambiental (PMA), el cual constituye un documento técnico que contiene un conjunto
estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los
impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de operación. El PMA
será diseñado de acuerdo a cada una de las etapas del proyecto/obra/actividad; es
decir: Operación y Abandono.
El plan de manejo ambiental servirá como documento guía para el proponente en la
etapa de operación y mantenimiento del proyecto y contará con un cronograma
valorado.
Objetivo: El objetivo principal del presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) es
mitigar, reducir, prevenir y eliminar los posibles impactos que se podrían producir en
la operación y mantenimiento del proyecto.
Estructura del Plan de Manejo Ambiental
El Plan de Manejo Ambiental comprende los siguientes planes:
• Plan de prevención y mitigación de impactos
• Plan de contingencias
• Plan de capacitación
• Plan de salud ocupacional y seguridad industrial
• Plan de manejo de desechos
• Plan de relaciones comunitarias
• Plan de rehabilitación de áreas afectadas
• Plan de abandono y entrega del área y Entrega del Área, PCA
74
8.1. Plan de manejo ambiental para la etapa de operación, mantenimiento y abandono.
75
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS A LA CALIDAD DE SUELO Y AGUA
OBJETIVO: Prevenir y controlar los impactos ambientales negativos al suelo que se generan por efecto de las
actividades de la estación de servicios
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la estación de servicio. PPM-02
RESPONSABLE: Administrador
ASPECTO IMPACTO MEDIO DE PLAZO/FRECUENCIA
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN (meses)
Mantener en buen estado los
contenedores de derrame en el área de Número de Fotografías,
Inmediata y permanente.
descarga de combustibles y el kit de contenedores y kits observación visual.
derrame, con material absorbente.
76
8.1.2. Plan de contingencias.
PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
OBJETIVO: Dotar al personal que laborará en la Estación de Servicios, los procedimientos organizativos y de gestión
necesarios para enfrentar una situación de riesgo para enfrentar exitosamente con las menores pérdidas cualquier situación de
emergencia que ponga en peligro la infraestructura existente y la vida de las personas que podrían encontrase en su interior, así
como la de las personas ubicadas en el área de influencia del establecimiento.
ALCANCE: Cubre los procedimientos alternativos al orden normal del establecimiento cuyo fin es permitir el normal PC-01
funcionamiento, aun cuando alguna de sus funciones se viese perturbada por un accidente interno o externo como incendios o
derrames mayores de combustibles.
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la estación de servicio y el entorno.
RESPONSABLE: Administrador
ASPECTO IMPACTO MEDIO DE PLAZO /
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN FRECUENCIA
Elaborar un Plan de contingencias con un profesional Número de
Documento de
calificado, tomando en cuenta los principales riesgos programas del
aprobación del plan Anual
endógenos y exógenos que puedan afectar las plan de
de contingencia.
instalaciones de la estación de servicio y su entorno contingencias
Riesgo de falta de
preparación ante Número de
alguna contingencia miembros
Determinar las responsabilidades de los miembros del Registros de la
responsables
equipo encargado de ejecutar las acciones para el organización del Anual
preparados para
control de contingencias. personal
Generación de una respuesta
alguna inmediata.
contingencia Limpiar inmediatamente el derrame de combustibles
Número de Registros de
con material absorbente antes de que el conductor Cuando sea
Peligro de incendio percances accidentes o
ponga en marcha su vehículo. Responsable: conductor necesario
atendidos incidentes.
del auto tanque y/o despachador.
El material utilizado para limpiar el derrame
Contaminación de producido, como arena, tierra, paños o mantas
Cantidad de Cuando sea
suelo y agua por absorbentes deberán ser depositados en un recipiente Registro, fotografías
material utilizado necesario
derrames metálico con tapa y alejados de cualquier foco de
ignición. Responsable: ayudante de patio.
77
En caso de incendio controlar el fuego de manera
inmediata usando el extintor más cercano, retirar
inmediatamente del sitio el objeto, equipo o vehículo Número de
Registros, Cuando sea
Riesgo de incendio que sufrió el percance y presentar un informe del incidentes
fotografías necesario
evento haciendo constar, entre otros detalle la o las registrados
causas que originaron el fuego de prevenir eventos
similares.
Dar mantenimiento anual a los extintores antes de la Numero de Registros de
Riesgo de incendio Anual
fecha de vencimiento del mantenimiento anterior. recargas recargas
Realizar simulacros, para evaluar la capacidad de Registros de
Riesgo de falta de Número de
respuesta y acción ante las emergencias propuestas, y simulacros
preparación ante simulacros Anual
hacer los correspondientes ajustes en caso de realizados
alguna contingencia realizados
requerirlo. Fotografías
78
8.1.3. Plan de, Capacitación y Educación Ambiental
PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
OBJETIVO: La capacitación es una actividad sistemática, planificada y permanente cuyo propósito general es preparar,
desarrollar e integrar a los recursos humanos al proceso productivo mediante la entrega de conocimiento, desarrollo de
habilidades y actitudes necesarias para el mejor desempeño de todos los trabajadores en sus actuales y futuros cargos y
adaptarlos a las exigencias cambiantes del entorno. PCC-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la estación de servicio.
RESPONSABLE: Administrador
ASPECTO IMPACTO MEDIO DE PLAZO /
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN FRECUENCIA
Riesgo de Registro firmado
Gestión de Desechos: Se capacitara a todo el
contaminación por de asistencia a
Malas prácticas de personal sobre el manejo de desechos, de manera Número de
falta de capacitación.
trabajo y que tengan conocimiento del peligro de trabajadores
conocimientos por Registros
Ambientales contaminación que representa estos desechos si capacitados
parte del personal que fotográficos de
no se les da un manejo adecuado.
labora en la planta capacitación
Capacitación en Seguridad Industrial: Todo el
Riesgo de Registro firmado
personal de la planta, debe conocer las normas de
contaminación por de asistencia a
Malas prácticas de protección personal que se especifican en el Plan Número de
falta de capacitación. Anual
trabajo y de Salud y Seguridad Industrial, para esto se trabajadores
conocimientos por Registros
Ambientales realizará una inducción a todo el personal, capacitados
parte del personal que fotográficos de
teniendo en cuenta los cambios de personal y
labora en la planta. capacitación
nuevos ingresos.
Registro firmado
Riesgo de Educación Ambiental: Se planificara la
de asistencia a
Malas prácticas de contaminación por realización de charlas a los trabajadores, para Número de
capacitación.
trabajo y falta de informar sobre la necesidad de mantener un trabajadores
Registros
Ambientales conocimientos por ambiente natural, humano y libre de capacitados
fotográficos de
parte del personal contaminantes.
capacitación
Riesgo de Registro firmado
contaminación por Se realizarán instrucciones de inducción, para Número de de asistencia a
Malas prácticas de
falta de personal nuevo. Las mismas que tienen por trabajadores capacitación. Cada vez que ingrese
trabajo y
conocimientos por objeto brindar los conocimientos básicos nuevos Registros nuevo personal
Ambientales
parte del personal que imprescindibles para comenzar la actividad. capacitados fotográficos de
labora en la planta. capacitación
79
8.1.4. Plan de salud ocupacional y seguridad industrial.
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y RIESGOS DE
ACCIDENTES
OBJETIVO: El presente Plan de acción contempla las medidas a ser adoptadas por la estación de servicio con la finalidad de
dar cumplimiento a las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas técnicas INEN, sus regulaciones
internas y demás normas vigentes con relación al manejo y la gestión ambiental, la seguridad e higiene industrial y la salud
ocupacional, cuya inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y a la seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional.
LUGAR DE APLICACIÓN: Las medidas del presente Plan están dirigidas al personal propio del establecimiento y PSS-01
subcontratistas, dentro de las instalaciones. La seguridad industrial implica localizar y evaluar los riegos de cada puesto de
trabajo y establecer las medidas necesarias para prevenir accidentes laborales, o afectaciones a la salud, etc. Las acciones que a
continuación se recomiendan no pretenden ser exhaustivas ni rígidas.
RESPONSABLE: Administración.
ASPECTO IMPACTO MEDIO DE PLAZO /
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN FRECUENCIA
80
Siempre deberá mantenerse, en el lugar visible
y fácilmente accesible un botiquín de primeros
auxilios, equipado de al menos:
Un paquete de curas plásticas.
Un frasco de mercurio-cromo.
Agua oxigenada. Cantidad de
Riesgo para la Gasa esterilizada en paquetes individuales. Practica
Accidentes medicamentos
salud y seguridad Botiquín fotografías inmediata y
laborales Algodón hidrófilo. necesarios para una
ocupacional permanente
Un carrete de tela adhesiva. emergencia
Vendas. Analgésicos.
Alfileres de gancho.
Un par de tijeras de tipo quirúrgico.
Alcohol.
Un par de guantes quirúrgicos.
Número de accidentes
Salud y Riesgo para la
Llevar estadística de registros de accidentes Número de En caso de ser
Seguridad del salud y seguridad Registros de accidentes
ocasionados en el trabajo. enfermedades necesario
personal ocupacional
laborales.
Número y porcentaje de
Dotar/renovar de EPP a los trabajadores, de
personal que cuenta
Salud y Riesgo para la acuerdo al área de trabajo. Vigilar que los Registros firmados de
con EPP adecuado de Anual y cuando
Seguridad del salud y seguridad empleados utilicen los elementos de protección entrega- recepción de EPP.
acuerdo a su área de sea necesario
personal ocupacional personal necesarios, de acuerdo a las Registros fotográficos.
trabajo y su
condiciones de trabajo que realicen.
requerimiento
81
8.1.5. Plan de manejo de desechos.
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS NO PELIGROSOS
OBJETIVO: La aplicación correcta de este plan permitirá al proponente garantizar la sustentabilidad ambiental de las
actividades de venta de combustibles mediante un adecuado control de la clasificación, tratamiento, reciclaje y/o disposición final
de desechos generados durante o como consecuencia de las actividades del proyecto. PMD-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la estación de servicio.
RESPONSABLE: Administrador
ASPECTO IMPACTO MEDIO DE
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES PLAZO/FRECUENCIA
AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN
Colocar recipientes de basura en lugares
estratégicos (baños, área administrativa,
Riesgo de contaminación
local comercial, área de despacho) y
Generación de de los alrededores de la Numero de
carteles informativos motivando a los
residuos sólidos empresa por mala recipientes Fotografías Inmediata y permanente
usuarios a que hagan uso correcto de
no peligrosos disposición de residuos colocados
dichos recipientes. Los recipientes deben
sólidos.
se r de diferentes colores y rotulados de
acuerdo a la naturaleza del desecho.
Los desechos sólidos acumulados en los
Generación de Riesgo de contaminación contenedores serán retirados totalmente Cantidad de
Registros,
residuos sólidos por mal manejo de de la estación de servicio, colocados en residuos Inmediata y permanente
fotografías
no peligrosos residuos sólidos fundas plásticas y enviados al basurero entregados
Municipal o entregado al recolector.
82
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS PELIGROSOS
OBJETIVO: Reducir el riesgo de contaminación por inadecuada disposición de los residuos sólidos peligrosos generados en las
diferentes actividades de la estación de servicio.
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la estación de servicio. PMD-02
RESPONSABLE: Administrador
ASPECTO IMPACTO MEDIO DE
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES PLAZO/FRECUENCIA
AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN
Registro de
Obtener el registro de generador de Numero de desechos
generador de Permanente.
residuos peligrosos. peligrosos generados.
desechos peligrosos.
83
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS
OBJETIVO: Reducir el riesgo de contaminación por inadecuada disposición de los residuos líquidos generados en las diferentes
actividades de la estación de servicio.
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la estación de servicio. PMD-02
RESPONSABLE: Administrador
ASPECTO IMPACTO MEDIO DE PLAZO /
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN FRECUENCIA
Las aguas residuales de la limpieza diaria de la
pista de despacho de combustibles serán
Numero de
recogidas por medio de la canaleta perimetral Registros,
limpiezas diaria
metálica colocada alrededor de la pista y fotografías
realizadas
conducidas a la T/G para su tratamiento previo a
su disposición final en el pozo séptico.
Los sobrenadantes y sedimentos limosos de la
T/G serán retirados semanalmente, en fundas
plásticas y colocados en los contenedores de Kg de desechos
Registros Trimestral
desechos con hidrocarburos para su posterior recogidos
entrega al gestor de desechos peligrosos
autorizados.
Riesgo de
Generación de contaminación por mala Las aguas negras serán conducidas Cantidad de
residuos líquidos disposición de residuos separadamente de las aguas residuales hacia el desechos Registro, fotografías Permanente
líquidos pozo séptico para su disposición final. gestionados.
Cada dos años o según las condiciones técnicas lo
Número de
ameriten se realizará la limpieza del destape de Registro, informe,
limpiezas Cada dos años
los pozos sépticos construidos para el manejo de fotografías
realizadas
desechos líquidos.
Limpieza mensual de las paredes de la trampa de
Número de
grasa. Para evitar la acumulación de grasa se Registro, informes,
limpiezas mensual
utilizarán productos biodegradables y cepillo en fotografías
realizadas
las paredes de los sistemas.
Numero de
Se limpiarán diariamente las canaletas Registros de
limpiezas diaria
perimetrales localizadas alrededor de las islas limpieza, fotografías
realizadas.
84
8.1.6. Plan de relaciones comunitarias.
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE BUENAS RELACIONES E INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD
OBJETIVO: El objetivo del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es articular de manera formal y efectiva la interacción entre los
intereses ambientales de la comunidad con los objetivos del proyecto, tomando en cuenta las regulaciones ambiental es vigentes, y
logrando la racionalidad y sustentabilidad del proyecto desde el punto de vista social, económico y ambiental.
ALCANCE: El PRC comprende un programa de actividades enfocado al desarrollo socioeconómico y cultural de la comunidad de la PRC-01
parroquia 12 de Marzo, cantón Portoviejo, por encontrarse ubicada dentro del área de influencia indirecta del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la estación de servicio y el entorno
RESPONSABLE: Administrador
ASPECTO IMPACTO MEDIO DE PLAZO /
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN FRECUENCIA
La mano de obra no especializada que se
Número de
Relaciones con la Posible conflicto con requiera para la operación de la estación de Cuando se
trabajadores locales Contratos, cedulas
comunidad la comunidad servicio será contratada de preferencia dentro requiera
contratados
de la comunidad
Se coordinará con la Directora de la Escuela
Registro de
Relaciones con la Posible conflicto con Fiscal de la comunidad para la realización de Número de personas
asistencia, anual
comunidad la comunidad un seminario-taller de educación ambiental capacitadas
fotografías
para los niños, jóvenes y adultos.
Colaborar armoniosamente con la comunidad o
apoyar económicamente sus iniciativas o
Relaciones con la Posible conflicto con Numero de eventos
actividades que le cohesionen socialmente Fotografías, oficios. anual
comunidad la comunidad realizados
como evento sociales, culturales, deportivos,
etc.
Relaciones con la Posible conflicto con Atender los reclamos que se presenten por Número de quejas Registros, oficios, En caso de
comunidad la comunidad parte de la comunidad y darles una solución. solucionadas fotografías presentarse
85
8.1.7. Plan de rehabilitación de áreas afectadas.
PLAN DE RECUPERACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
OBJETIVO: El objetivo de este Plan es la recuperación de las condiciones originales dentro de lo posible de las áreas que han sido
afectadas por la operación del proyecto. Así mismo, se tratará de recuperar aquellos sitios donde provisionalmente se hayan depositado
elementos contaminantes (por ejemplo, caso de derrames
LUGAR Y ÁMBITO DE APLICACIÓN: La aplicación de este Plan se efectuará dentro de los límites del área de influencia directa del
PMS-02
proyecto y contienen las actividades, procedimientos y medidas estratégicas y técnicas que serán utilizadas para devolver a las Áreas
Afectadas su estado natural, restablecer la cobertura vegetal, garantizar la estabilidad y duración de la obra o remediar suelos
contaminados.
RESPONSABLE: Administración
ASPECTO IMPACTO MEDIO DE PLAZO /
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN FRECUENCIA
Afectación al Documento de
Alteración del Revegetar y restablecer el paisaje natural en las Porcentaje de Al cesar las
paisaje, pasivo aprobación de la
paisaje áreas afectadas por derrames de combustibles restauración actividades
ambiental. auditoria.
86
8.1.8. Plan de abandono y entrega del área.
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA PROGRAMA DE: ABANDONO
OBJETIVO: El Cierre y Abandono es el conjunto de actividades que deberán ejecutarse para devolver a su estado inicial las zonas
intervenidas para la ejecución del proyecto, en caso de que por diversas causas tenga que dejar de operar
PCA-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Predios de la estación de servicios.
RESPONSABLE: Administración
ASPECTO IMPACTO MEDIO DE PLAZO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN (meses)
Las áreas de trasiego, almacenamiento,
Número de
despacho y sitio de T/G, serán Registros de análisis Al cese de las
inspecciones
inspeccionadas para establecer si existe o realizados Fotografías. operaciones
realizadas.
no contaminación.
87
8.1.9. CRONOGRAMA VALORADO DEL PMA EN ETAPA DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO.
MESES COSTO
PLAN MEDIDA
ESTIMADO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
88
Colocar recipientes de basura en lugares estratégicos. X X X X X X X X X X X X 150
89
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y
Gestión de Desechos: Se capacitara a todo el personal sobre el
X 200
manejo de desechos.
EDUCACIÓN AMBIENTAL.
comunidad.
COMUNITARIAS
90
Elaborar un Plan de contingencias con un profesional calificado, de
X 300
servicio y su entorno.
PLAN DE CONTINGENCIA Y RIESGO Determinar las responsabilidades de los miembros del equipo Costo
X
encargado de ejecutar las acciones para el control de contingencias. operativo
91
Las áreas de trasiego, almacenamiento, despacho y sitio de T/G, Costo
X X X X X X X X X X X X
serán inspeccionadas para establecer si existe o no contaminación. operativo
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y
92
9. PLAN DE MONITOREO.
En este Plan se definen los sistemas de seguimiento, evaluación y monitoreo
ambiental y de relaciones comunitarias, tendiente a controlar adecuadamente los
impactos identificados en el estudio de impacto ambiental y el cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental, así como las acciones correctivas propuestas en el mismo.
El propósito es constar con una programación que permita la implementación de
todas las medidas durante las diferentes fases del proyecto de manera sistemática, así
como con el mecanismo de vigilancia y control a fin de determinar si las medidas de
mitigación, prevención y control, definidas en el Plan de Manejo Ambiental se
ejecutan adecuadamente y surten el efecto deseado o tienen que ser ajustadas, si es el
caso.
9.1. Objetivos:
Mantener informado al Proponente y a la Autoridad Ambiental acerca del
desarrollo y cumplimiento de las medidas ambientales diseñadas para el
proyecto.
Supervisar la ejecución de cada una de las medidas de prevención, mitigación
y monitoreo ambiental en su momento oportuno, conforme al cronograma de
ejecución del Plan de Manejo Ambiental.
Realizar un seguimiento periódico de los distintos factores ambientales con el
fin de establecer si existe una afectación de los mismos en etapas tempranas,
de tal manera que permitan la implementación de medidas correctivas.
93
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE MONITOREO
OBJETIVO: El objetivo del plan es verificar el cumplimiento oportuno por parte de los involucrados en las actividades durante
la operación, mantenimiento y abandono de las instalaciones de las medidas planteadas en el presente Plan de Manejo
Ambiental. PMS-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la estación de servicios
RESPONSABLE: Administración
ASPECTO IMPACTO MEDIO DE PLAZO /
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN FRECUENCIA
SUELO: Se verificará que no se presente
contaminación del suelo ni de la capa freática en el
Registros
área de tanques de los piezómetros, para lo cual se Número de
Implementación de Riesgo de afectación fotográficos
realizarán observaciones visuales. De detectarse inspecciones continua
medidas al suelo. Registros de
presencia de combustibles en el nivel freático se realizadas
inspecciones.
determinara su causa y se procederá conforme los
resultados que se obtengan.
Informes de
AGUA RESIDUAL: En este caso se efectuará un
resultados de
monitoreo semestral de las aguas residuales
monitoreo. Facturas
Riesgo de producto de la limpieza de la pista de despacho, Numero de
de cobro por
Descargas de contaminación por obteniendo muestras de la analizadas de acuerdo al informes de
muestreos y/o Semestral
efluentes descargas de aguas formato 1 del anexo 4 del Reglamento para las análisis
análisis de muestras.
residuales. Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. El presentados
Reportes a la
informe debe ser presentado a la Autoridad
Autoridad
Ambiental.
Ambiental.
AIRE: Las emisiones a la atmósfera provenientes
del generador eléctrico de emergencia serán
monitoreadas de conformidad con el reglamento
Riesgo de
correspondiente, en el cual se establecerá la Número de Informes de
contaminación del
Descargas de potencia y tiempo de operación mínimas requeridas inspecciones y inspecciones a
aire por descarga de Trimestral
emisiones para cumplir con esta actividad. De acuerdo a la mantenimientos equipos e
emisiones
legislación vigente no es obligatorio realizar este realizados. instalaciones.
contaminantes
monitoreo. Se realizara inspecciones y
mantenimientos a los equipos, instalaciones y
generador.
94
Riesgo de
Se realizara inspecciones a los equipos para Numero de Informes de
contaminación del
Monitoreo de ruido verificar que se encuentren en buen estado y no chequeos resultados de Semestral
aire por emisiones
generen ruidos excesivos. realizados. monitoreo.
de ruido.
95
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO
OBJETIVO: Verificar el cumplimiento de la normativa ambiental y de las obligaciones ambientales contenidas en los permisos
ambientales correspondientes, en base del monitoreo de la evolución de los impactos ambientales y la efectividad de las medidas de
prevención, mitigación de impactos, restauración y compensación en el tiempo.
PMS-02
LUGAR Y ÁMBITO DE APLICACIÓN: Instalaciones de la estación de servicio, a todas las actividades realizadas.
RESPONSABLE: Administración
ASPECTO IMPACTO MEDIO DE PLAZO /
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN FRECUENCIA
96
9.2. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO.
COSTO
MESES
PLAN MEDIDA ESTIMADO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
SUELO: Se verificará que no se presente contaminación del suelo ni de la capa
freática en el área de tanques de los piezómetros, para lo cual se realizarán X X X X X X X X X X X X Costo operativo
observaciones visuales
PROGRAMA DE MONITOREO
97
10. INVENTARIO FORESTAL:
10.1. Justificación.
No se realiza inventario forestal, porque el proyecto no contempla la remoción de
cobertura vegetal nativa.
98
11. CONCLUSIONES
Una vez concluida el Estudio de Impacto Ambiental de la Estación de Servicio
“JENMER III” donde se establece la situación actual del cumplimiento de la
normativa ambiental concluye y recomienda lo siguiente:
Según los resultados obtenidos en la evaluación efectuada en la matriz de
causa y efecto, se establece que la actividad que mayor afectación provoca al
medio ambiente es la descarga y expendio de combustibles y el factor más
afectado es la contaminación del suelo, mientras que positivamente se verá
afectado la generación de empleo.
Las no conformidades detectadas están relacionadas principalmente con, Plan
de Contingencias, gestión de los desechos peligrosos y etiquetado.
En caso de ocurrencia de derrames, la Estación de Servicio cuenta con material
absorbente (arena), el cual se deberá dotar periódicamente en las zonas de
despacho de combustible y área de almacenamiento de tanque, de igual
manera se contara con material absorbente al momento de realizar la descarga
de combustible desde el autotanques hacia los tanques de almacenamiento de
combustible.
La Estación de Servicio debe continuar con los monitoreos de efluentes
tratados en la trampa de grasa.
En términos generales se cuenta con una adecuada señalización tanto vertical
como horizontal.
Se debe realizar los registros anuales de las cantidades generadas de desechos
peligrosos y no peligrosos.
Cuenta con un área específica para el almacenamiento adecuado de los
desechos peligrosos.
Cuenta con extintores de PQS y CO2 distribuidos en los sitios de mayor
posibilidad de generación de un incendio, mismos que se encuentran en buen
estado y recargados.
99
12. RECOMENDACIONES
Cumplir con las medidas indicadas en el Plan de Manejo Ambiental y Plan de
Acción en los tiempos indicados.
Mantener registros documentales y fotográficos del cumplimiento de las
medidas del Plan de Manejo Ambiental.
Realizar los monitoreos de manera semestrales de las aguas residuales
tratadas en la trampa de grasa y presentarlos anualmente a la autoridad.
Entregar los desechos peligrosos a los gestores autorizados para su transporte
y disposición final.
Entregar de manera gratuita uniformes y equipo de protección personal a los
trabajadores de la estación de servicio.
Elaborar un Plan de Contingencias y cumplir con todo lo planteado referente a
simulacros, derrames, incendios, etc.
Continuar con la recarga de los extintores.
Mantener archivado los documentos que evidencien el cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental.
Continuar con la revisión técnica de los tanques de almacenamiento de
combustible y presentar a la Autoridad Ambiental, los certificados las
inspecciones realizadas en el Informe Ambiental Anual.
Realizar el mantenimiento al pozo séptico e instalar un tubo para la
evacuación de gases.
100
13. ANEXOS
101
102
13.2. Certificado de intersección.
103
13.3. Copia de Escritura de la Estación de Servicio
104
105
106
107
108
109
110
111
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113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
13.4. Certificados médicos.
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
13.5. Cedula de identidad y certificado de votación del representante
legal.
150
13.6. Acta de control anual emitido por la ARCH.
151
13.7. Registro Único de Contribuyentes.
152
153
154
155
156
157
13.8. Permiso de funcionamiento del Cuerpo de Bomberos.
158
13.9. Facturas de recarga de extintores.
159
13.10. Análisis de laboratorio de los efluentes generados.
160
13.11. Oficio de presentación de Programas y Presupuestos.
161
13.12. Oficio de presentación de Informe Ambiental Anual.
162
13.13. Registro de manejo de desechos peligrosos y no peligrosos.
163
164
165
166
167
13.14. Registro de horas de uso del generador.
168
13.15. Inspección Técnica de Tanques.
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
13.16. Plan de Contingencias.
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
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205
206
207
208
209
210
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220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
13.17. Póliza.
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
13.18. Factura de compra de farmacia – insumos botiquín.
282
283
284
13.19. Facturas de Mantenimiento.
285
13.20. Acta de Entrega de EPP`s
286
287
288
289
290
291
13.21. Permisos Municipales.
292
293
13.22. Aporte a la comunidad
294
295
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO:
“OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIOS JENMER I”
14. BIBLIOGRAFÍA.