Taller Individual Legislacion

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
LEGISLACIÓN ECONÓMICA - ITINERARIO SECTOR

PÚBLICO
Nombre: Valeriano Veliz Narcisa Anabel.
Actividad Individual
• Describa 10 ejemplos de delitos económicos en sector público y privado

✓ Peculado (Art. 278): servidores públicos o personas con potestad estatal que
en beneficio propio o de terceros, abusen, se apropien, distraigan o
dispongan arbitrariamente de bienes muebles o inmuebles, dineros públicos
o privados, efectos que los representen, piezas, títulos o documentos que
estén en su poder en virtud o razón de su cargo. Además, aquellos servidores
públicos o personas con potestad estatal que en beneficio propio o de
terceros, se aprovechen económicamente, de estudios, proyectos, informes,
resoluciones y más documentos, calificados de secretos, reservados o de
circulación restringida, que estén o hayan estado en su conocimiento o bajo
su dependencia en razón o con ocasión del cargo que ejercen o han ejercido.
✓ Enriquecimiento ilícito (Art. 279): servidores públicos o personas con
potestad estatal que producto de su cargo o función incrementen su
patrimonio o el de terceros injustificadamente a su nombre o a nombre de
terceros. El incremento del patrimonio puede ser con cosas, bienes o dinero,
así como también por la cancelación de deudas o extinción de obligaciones.
✓ Cohecho (Art. 280): servidores públicos o personas con potestad estatal que
reciban o acepten, por sí o por otra persona, beneficio económico indebido o
de otra clase para sí o un tercero con el fin de hacer, omitir, agilitar, retardar
o condicionar cuestiones relativas a su cargo o funciones. Además, las
personas que ofrezcan o prometan a un servidor público un beneficio
económico indebido o de otra clase, igual incurrirán en el cometimiento del
delito.
✓ Concusión (Art. 281): servidores públicos o personas con potestad estatal
que, abusando de su cargo o funciones, por sí o por medio de terceros,
ordenen o exijan la entrega de derechos, cuotas, contribuciones, rentas,
intereses, sueldos o gratificaciones no debidas.
✓ Tráfico de Influencias (Art. 285): servidores públicos o personas con potestad
estatal que abusando de su cargo, funciones o relación jerárquica ejerzan
influencia en otro servidor público para obtener un acto o resolución
favorable a sus propios intereses o el de terceros.
✓ Oferta de Realizar Tráfico de Influencias (Art. 286): persona que acepte o
solicite a terceros, presentes o cualquier otra remuneración, con el fin de
ejercer influencia en otro servidor público para obtener un acto o resolución
favorables a sus propios intereses o el de terceros.
✓ Testaferrismo (Art. 289): persona que consienta en aparentar como suyos
bienes muebles, inmuebles, títulos, acciones, participaciones, dinero, valores
o efectos que lo representen, producto del enriquecimiento ilícito de un
servidor o ex servidor público o producto del enriquecimiento privado no
justificado.
✓ Enriquecimiento Privado No Justificado (Art. 297): persona que obtenga
para sí o para otra, en forma directa o por terceras personas, incremento
patrimonial no justificado mayor a doscientos salarios básicos unificados.
✓ Ruptura de sellos: La persona que rompa o retire los sellos impuestos por la
autoridad competente para incumplir la medida impuesta.
✓ Usurpación y simulación de funciones públicas: La persona que ejerza
funciones públicas sin autorización o simule cargo o función pública.
• El objeto del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas
Art. 1.- Objeto.- El presente código tiene por objeto organizar, normar y vincular
el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa con el Sistema
Nacional de Finanzas Públicas, y regular su funcionamiento en los diferentes
niveles del sector público, en el marco del régimen de desarrollo, del régimen del
buen vivir, de las garantías y los derechos constitucionales.
Las disposiciones del presente código regulan el ejercicio de las competencias de

planificación y el ejercicio de la política pública en todos los niveles de gobierno,
el Plan Nacional de Desarrollo, los planes de desarrollo y de ordenamiento
territorial de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, la programación
presupuestaria cuatrianual del Sector Público, el Presupuesto General del Estado,
los demás presupuestos de las entidades públicas; y, todos los recursos públicos
y demás instrumentos aplicables a la Planificación y las Finanzas Públicas.
• ¿Cuáles son las etapas del ciclo presupuestario?

Se entiende por ciclo un inicio y un final de diversas actividades; por ejemplo, el
ciclo de estudio empieza en el primer año de básica y concluye en el tercer año
de bachillerato; igual cosa ocurre en las Finanzas Públicas, que también tienen
un inicio en la programación y un final en la clausura y liquidación presupuestaria.
Sin embargo, el ciclo presupuestario tiene varias etapas, que son: Programación,
Formulación, Aprobación, Ejecución, Seguimiento y Control, Clausura y
Liquidación.
• ¿Cuál es el límite de endeudamiento para los Gobiernos Autónomos
Descentralizados?
En el ámbito legal, el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, COPFP,

en su Capítulo IV, Sección II, habla de los Límites de Endeudamiento, en cuyo
artículo 125 se norma los límites de endeudamiento para los gobiernos
autónomos descentralizados; se dice que la relación porcentual anual entre el
saldo total de su deuda pública y sus ingresos totales anuales, sin incluir
endeudamiento, no deberá ser superior al doscientos por ciento (200%); y, que
el monto total del servicio anual de la deuda no deberá superar el veinte y cinco
por ciento (25%) de los ingresos totales anuales sin incluir endeudamiento.
Por su parte, el Reglamento del COPFP en sus artículos 135 y 136, establece que
el Ministerio de Economía y Finanzas tendrá la responsabilidad de vigilar que el
monto total del saldo de la deuda pública del conjunto de entidades y organismos
del sector público, no sobrepase el cuarenta por ciento (40%) del producto
interno bruto (PIB); y, que los gobiernos autónomos descentralizados deberán
remitir obligatoriamente, de forma trimestral, al Ministerio de Economía y
Finanzas el saldo total de su deuda pública, el monto total del servicio anual de
la deuda, y los ingresos totales anuales.
Por lo demás, en virtud de las atribuciones y responsabilidades delegadas a esta

Procuraduría Metropolitana, debemos manifestar que la determinación de los
ingresos y la proyección solicitada le corresponden al organismo municipal
competente.
BIBLIOGRAFÍA:
➢ Ministerio de Economía y Finanzas: https://www.finanzas.gob.ec/el-ciclo-

presupuestario/#:~:text=Sin%20embargo%2C%20el%20ciclo%20presupuest
ario,y%20Control%2C%20Clausura%20y%20Liquidaci%C3%B3n.
➢ Pagaduría Metropolitana:
https://www7.quito.gob.ec/mdmq_ordenanzas/Comisiones%20del%20Concejo/Pr
esupuesto,%20Finanzas%20y%20Tributaci%C3%B3n/2017/2017-12-
01/1.%20Punto/Expediente%20Ciclo%20Presupuestario%202018/Respuestas%20
a%20oficios/Procuraduria%20Metropolitana%20y%20DMF-DIR-No.002.pdf
➢ Ministerio de Finanzas del Ecuador. Código Orgánico De Planificación Y Finanzas
Publicas. https://www.finanzas.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2012/09/CODIGO_PLANIFICACION_FINAZAS.pdf
➢ Presidencia de la República del Ecuador. Tipos de delitos.

https://www.presidencia.gob.ec/tipos-de-delitos/
➢ Servicio Nacional de Contratación Pública y Código Orgánico Integral Penal.

Principales delitos vinculados a la contratación pública según el código orgánico
integral penal. https://acl.com.ec/principales-delitos-vinculados-a-contratacion-
publica/

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• El objeto del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas

Las disposiciones del presente código regulan el ejercicio de las competencias de

• ¿Cuáles son las etapas del ciclo presupuestario?

En el ámbito legal, el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, COPFP,

Por lo demás, en virtud de las atribuciones y responsabilidades delegadas a esta

➢ Ministerio de Economía y Finanzas: https://www.finanzas.gob.ec/el-ciclo-

➢ Presidencia de la República del Ecuador. Tipos de delitos.

➢ Servicio Nacional de Contratación Pública y Código Orgánico Integral Penal.

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