VI Plantilla Seguimiento Honduras Efectividad
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Esta sección debe completarse únicamente si se ha habido cambios en relación con el riesgo y contexto del país desde la adopción del Informe de Evaluación
Mutua (IEM) o el último informe de seguimiento. Deberá evitarse la repetición. En caso de que los cambios impacten no sólo en temas de riesgo y contexto, por
favor incluir esta información únicamente en la sección de cumplimiento técnico o de efectividad correspondiente.
Descripción de los cambios ocurridos en relación con el riesgo y contexto del país desde la adopción
Tema
del Informe de Evaluación Mutua (IEM) o el último informe de seguimiento
Nuevos riesgos
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GAFILAT 19 I GTEM – Plantilla de avance Honduras
En esta sección el país evaluado puede proporcionar información relevante relacionada con el mejoramiento de la efectividad del régimen ALA/CFT, que aborde las
acciones prioritarias o recomendadas en el IEM de los resultados inmediatos calificados con bajo o moderado. La información está agrupada por sección de
conformidad con el IEM. En caso de que la información a uno o más resultados inmediatos, por favor usar referencias a los respectivos apartados de la plantilla para
evitar repetir información.
En procesos de ENR posteriores, el país debe incluir a las APNFD y OSFL. De la Uno de los objetivos de la actualización de la Evaluación Nacional de Riesgo, es incluir
misma forma debe comunicar los resultados a todos los sujetos obligados al sector APNFD.
financieros y no financieros con el objetivo de que estos resultados sean
incorporados en sus propios análisis de riesgos y establezcan medidas para Igualmente se encuentra en proceso el proyecto para la elaboración de una
mitigarlos. Evaluación de Riesgo sectorial de las APNFD.
El país debe formalizar un proceso de actualización continua de la información La Gerencia de Riesgos de la CNBS, a través del Departamento de Prevención de
asociada al riesgo de FT, de tal forma que en el marco del enfoque basado en Lavado de Activos y Financiamiento al Terrorismo, practica constantemente una
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GAFILAT 19 I GTEM – Plantilla de avance Honduras
riesgos, pueda ser monitoreado de forma permanente, y generar acciones para evaluación del Riesgo LAFT a todas las instituciones financieras, los resultados
procurar el entendimiento de los riesgos por parte de los sujetos obligados. obtenidos giran alrededor del riesgo inherente de la institución y la gestión de los
controles establecidos en grandes rubros como ser Gobierno Corporativo, Comité de
Cumplimiento, Gerencia o Unidad de Cumplimiento, Gestión de Riesgos, Capacitación
y Conocimiento de los Empleados, sistema de Monitoreo y Auditoría Interna.
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se detallada a continuación:
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recomienda que se trabaje en un enfoque basado en riesgos, para la a los Sujetos Obligados a fin de determinar el cumplimiento de las medidas que deben implementar
supervisión de APNFD. y el grado de eficiencias de gestión del riesgo LAFT, dichas evaluaciones deberán realizarse con un
enfoque basado en riesgo.
La UIF está elaborando el Manual de Supervisión para las APNFD, que establece definición de
acuerdo a mejores prácticas de estructura del manual de supervisión, establecimiento de la
confiabilidad de los datos y prueba de ciclos de negocio satisfacción de relatividad de la prueba
en busca de materialidad de acuerdo a errores potenciales predefinidos. Esto definirá proceso
de monitoreo y supervisiones puntales. (dicho documento tiene un 65% de avance)
Fortalecer los mecanismos para evitar que delincuentes y sus cómplices En relación a las APNFD, al momento que éstas solicitan el registro y/o inscripción a la CNBS, se
consigan acreditaciones, o que posean, controlen o gestionen un sujeto les requiere información del Beneficiario Final, caso contrario no puede completar el trámite
obligado no financiero. de registro.
Supervisar (sea in-situ o extra situ) al menos una vez a todas las Las actividades extra-situ realizadas en el Departamento de Prevención de Lavado de Activos
instituciones financieras en materia de LA/FT, considerando el alcance de (DPRELAFT) originó 245 informes en el período de octubre 2018 a abril 2019, segregadas así:
la supervisión en conformidad al riesgo inherente a cada sujeto obligado
conforme a la matriz de riesgo diseñada, para luego determinar la a) Determinación del perfil de riesgo inherente y residual de las instituciones
naturaleza del monitoreo que la CNBS llevará adelante. supervisadas: 68 perfiles de riesgo.
b) Informe al pleno de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros del perfil de Riesgo
LAFT de las instituciones supervisadas: Un informe.
c) Presentaciones de las fichas de riesgo de las instituciones en etapa de planeación
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de visita: 19 presentaciones.
d) Fichas de riesgo de las instituciones supervisadas: 154 fichas.
e) Informes sobre la situación de riesgo LAFT producto de las revisiones in-situ
realizadas: 3 informes, dirigidos a las Superintendencias de Bancos, Seguros; y,
Valores y Pensiones.
Del mes de octubre 2018 a abril 2019 se ha desarrollado e incrementado las evaluaciones a:
a) Sistema de Monitoreo, incluyendo evaluación de la estructura de alertas,
atención de alertas, análisis de alertas, alertas no diligenciadas y comparación
transaccional de operaciones realizadas contra montos sujetos a alerta.
b) Evaluación de exposición de riesgo contra medida implementadas, para
establecer si las mismas se ajustan a los riesgos o si se han detectado los riesgos.
c) Prueba de recorrido de las medidas contra el Financiamiento del Terrorismo.
d) Poblamiento de datos en función del riesgo de sus clientes.
e) Capacidad de la Auditoría Interna para determinar transversalidad de riesgo y
grado de conocimiento y evaluación del sistema de monitoreo implementado.
Igualmente emitió el Manual de Procesos de: Supervisión Integral Basada en Riesgos (SIBR)
que tiene como objetivo describir los procedimientos establecidos para la revisión,
verificación, control, vigilancia y fiscalización de las instituciones sujetas a supervisión por
parte de la CNBS, con el fin de valorar el cumplimiento legal y normativo de dichas
instituciones en el ejercicio de sus funciones; de igual manera servir de apoyo al personal
involucrado e interesados en la implementación del Manual de Supervisión Basado en Riesgos
(MISBR) (Anexo No. 5)
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Sujetos Obligados.
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GAFILAT 19 I GTEM – Plantilla de avance Honduras
Bancos
1 1
Segundo Piso
Total 33 12 38 20 16 11 130
Nota:
El país debe fortalecer los mecanismos de supervisión relativos al FT con El Departamento de Prevención de Lavado de Activos y Financiamiento al Terrorismo
el objetivo de monitorear continuamente los posibles riesgos emergentes. (DPRELAFT), en los procesos de supervisión que incluye el cumplimiento en temas de Lavado
de Activos y Financiamiento del Terrorismo, ha desarrollado e incrementado las evaluaciones
a:
Realizar pruebas de recorrido verificando con nombres de personas listadas en las resoluciones
de la ONU implementada desde marzo de 2019.
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GAFILAT 19 I GTEM – Plantilla de avance Honduras
2017.pdf
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En relación a las obligaciones vinculadas a las Personas Expuestas Políticamente El Reglamento del Régimen de Obligaciones, Medidas de Control y Deberes de las
(PEP), es necesario que el país haga extensivas las obligaciones para los familiares y Instituciones Supervisadas en relación a la Ley Especial contra el Lavado de Activos en
allegados de los PEP, tanto para PEP nacionales, como para los extranjeros y los el Artículo 39, señala las políticas DDC que los Sujetos Obligados deben establecer en
representantes de organizaciones internacionales de función destacada. relación a los PEP, que incluye PEP nacionales e internacionales, los familiares hasta
el segundo grado de consanguinidad y afinidad.
Establecer obligaciones para que las APNFD puedan cumplir con los requisitos de El Reglamento de Ley para la Regulación APNFD, en su artículo 29 establece las
identificación y monitoreo intensificado a los PEP, así como los demás aspectos de políticas de DDC para los PEP nacionales y extranjeros y los familiares de éstos, hasta
la Recomendación 12. en segundo grado de consanguinidad o afinidad
Incorporar obligaciones vinculadas a la capacitación continua, procedimientos de El Artículo 4 del Reglamento para la Regulación de Actividades y Profesiones no
selección del personal de cumplimiento; y extender las medidas contempladas en Financieras Designadas señala que una de las funciones de la URMOPRELAFT
el criterio 23.2 a las personas físicas y jurídicas que se dediquen a la compra y venta desarrollar e impartir capacitaciones a las personas naturales y jurídicas consideradas
de metales y piedras preciosas en los supuestos considerados en el criterio 23.2 de APNFD, relacionadas con la prevención y detección de LA/FT
la Recomendación 23. http://urmoprelaft.cnbs.gob.hn/wp-
content/uploads/2017/06/REGLAMENTO-PARA-LA-
REGULACI%C3%93N-DE-ACTIVIDADES-Y-PROFESIONES-NO-
FINANCIERAS-DESIGNADAS-APNFD-2.pdf
Así mismo los artículos 6, 10, 12, 13, 14, 18 del Reglamento antes citado, establecen
las obligaciones vinculadas a la capacitación continua que deben tener los
funcionarios de cumplimientos de los sujetos obligados, así como los procedimientos
y requisitos de selección del personal de cumplimiento.
La UIF, tiene dentro de su POA brindar una capacitación por mes a todos los actores
del Sistema ALAFT. En ese sentido ha brindado las siguientes capacitaciones:
-Capacitación Ley de lavado de activos para junta directiva de BAC-Honduras
- Capacitación “Las APNFDs” para BANPROVI
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Tipologías:
1. Procesos de adquisición de bienes o servicios sin bases sustentables para su
adquisición, mediante licitaciones públicas o compras directas por decretos
de emergencia y adjudicación de contratos bajo tráfico de influencias.
2. Tipología Abuso de Decretos de Emergencia
3. Tipología compras fraccionadas
4. Tipologías ONGs y Financiamiento de campañas políticas
(http://pplaft.cnbs.gob.hn/tipologias/)
Otros:
La UIF, ha elaborado un listado base de PEPs con la finalidad que el mismo sirva de
insumo para que los Sujetos Obligados atendiendo su apetito de riesgo, y en sus
procesos de debida diligencia, construyan o fortalezcan su propio listado.
Efectuar retroalimentaciones constantes y periódicas con los sujetos reportantes y La UIF, a través del Departamento de Análisis, realiza una revisión mensual por cada
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GAFILAT 19 I GTEM – Plantilla de avance Honduras
con los supervisores para mejorar la calidad de los Reportes de Operaciones institución financiera, en relación a la calidad de los ROS que éstas envían,
Sospechosas. elaborando un informe que resalta las fortalezas, deficiencias y otras observaciones,
en los ROS que presentan deficiencias se realiza un pre-análisis y se devuelve el
mismo a la institución reportante, a fin de que se hagan las correcciones respectivas.
Es necesario institucionalizar la periodicidad de las reuniones de retroalimentación La UIF y el Ministerio Público se reúnen mensualmente, a fin de tratar el tema sobre
entre la UIF y el Ministerio Público mediante un convenio y unos protocolos el tratamiento de los ROS.
interinstitucionales que impriman vocación de permanencia.
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ROS Recibidos
ROS
Año Año
MES 2018 2019
ENERO 29
FEBRERO 77
MARZO 100
ABRIL 105
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE 61
DICIEMBRE 77
TOTAL 138 311
ESTADISTICAS DE ROS
ANALIZADOS Y
ENTREGADOS AL MP
Mes Año ROS
Noviembre 2018 22
Diciembre 2018 14
16
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Enero 2019 20
Febrero 2019 20
Marzo 2019 10
Abril 2019 20
Total 106
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Intensificar las revisiones de las obligaciones en materia de FT y PADM. Se elaboró el borrador del documento para el procedimiento de Aplicación de
Medidas en materia de Congelamiento preventivo de bienes relacionados con el
Terrorismo, el Financiamiento al Terrorismo y la Proliferación de Armas de
Destrucción Masiva, conforme a las resoluciones del CSNU, el cual será discutido en
reunión de la Comisión Interinstitucional para la Prevención de Lavado de Activos y
Financiamiento al Terrorismo (CIPLAFT)
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GAFILAT 19 I GTEM – Plantilla de avance Honduras
los riesgos a los que se encuentran expuestos, en particular las APNFD (quienes no
han sido supervisadas) y OSFL. http://pplaft.cnbs.gob.hn/wp-content/uploads/2019/03/Se%C3%B1ales-de-Alerta-
Sector-Publico.pdf
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GAFILAT 19 I GTEM – Plantilla de avance Honduras
Los países podrán incluir aquellas acciones que impacten ya sea en el cumplimiento técnico de Recomendaciones que han sido calificadas con MC o en el
mejoramiento de la efectividad del país en los resultados inmediatos que han sido calificados con sustancial o alto.
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Recomendación/
Resultado Calificación Acción o medida implementada
Inmediato
Resultado Se firmó memorando de entendimiento para el intercambio de información financiera relacionada con el Lavado de Activos, La
Inmediato 2. Financiación del Terrorismo y Financiación a la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva entre la Unidad de Inteligencia
Cooperación Financiera de Honduras y la Unidad de Investigación Financiera de El Salvador
Internacional
Resultado Moderado La CNBS, mediante Resolución DPC No. 1000/09-11-2018 aprobó el Protocolo de Comunicación y Actuación de la Comisión Nacional
Inmediato 3. de Bancos y Seguros para el Fortalecimiento de la Supervisión Basada en Riesgos, que tiene como objetivo establecer lineamientos o
Supervisión mecanismos de actuación y comunicación formales entre las dependencias de la CNBS, que contribuyan a mejorar la coordinación de
sus funciones para garantizar la articulación de una gestión proactiva, con el fin de cumplir de forma eficiente las labores de
supervisión que conforme a la Ley le han sido delegadas.
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GAFILAT 19 I GTEM – Plantilla de avance Honduras
TOTAL
Noviembre 2018 70 0 0 0 3 73
Diciembre 2018 26 0 0 0 0 26
Enero 2019 63 1 0 0 5 69
Febrero 2019 61 0 0 0 0 61
Marzo 2019 38 2 0 2 4 46
Abril 2019 38 0 1 2 0 41
TOTAL 296 3 1 4 12 316
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Resultado
Inmediato 8. Los
Activos y los Estadísticas de la Oficina Administradora de Bienes Incautados (OABI)
medios del delito Periodo noviembre 2018-abril 2019
son decomisados
MES CASO INMUEBLES MUEBLES SEMOVIENTES SOCIEDADES DINERO DINERO
MERCANTILES LEMPIRAS DOLARES
Noviembre Vulcano 20 15 186 1 1,305,431.88 17,470.67
Noviembre Barracuda 6 12 0 0 585,688.30 24.03
Noviembre Alquimia 6 4 0 4 30,028.00
Diciembre Opr TH 1 2 0 0 2,714,821.27 283.10
Febrero Cerbero 8 21 0 0 1,714,633.73 93,908.88
Febrero Zeus 25 1 25 0 87,691.67
A/Soriano
Febrero Zeus M/Calix 57 0 8 0 3,329,089.62 695.51
Marzo Manglares 4 26 188 2
marzo Caja Chicha 5 0 0 0
Dama
marzo HAM 0 4 0 0
Marzo Ambrosio 0 4 0 0 2,405,436.07 60,083.05
Maradiaga
2018 Carwash Los 24,185.00 361,972.58
Pinos
2019 Bruce Moises 100,693.00
Hernández
2019 Alfredo 50,000.00
Ramos Flores
2019 Rita Romero 139,276.36 31,416.69
Jimenez
2019 Operación 471,995.00 317,385.50
Orion
Total 132 89 407 7 12,908,969.84 933,240.01
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Multa/Sanción
No Nombre de Nombre de Tipo de Incumplimiento al
No de Resolución Monto de Multa
. Institución Funcionario Marco Legal Sanción Institución a que se entera
Total
Por el incumplimiento a lo
Ing. Jacobo
SBO No.980/09-11- dispuesto en el artículo 94
1 BANADESA Alberto Paz 100,000.00 TGR
2018 numeral 3), inciso J) de la
Bodden
ley del sistema financiero
Por el incumplimiento a lo
SBO No.980/09-11- Lic. Carlos Noe dispuesto en el artículo 94
2 BANADESA 100,000.00 TGR
2018 Ramirez Araque numeral 3), inciso J) de la
ley del sistema financiero
Por el incumplimiento a lo
SBO No.980/09-11- Lic. Darwin Erick dispuesto en el artículo 94
3 BANADESA 100,000.00 TGR
2018 Calix Ordoñez numeral 3), inciso J) de la
ley del sistema financiero
Por el incumplimiento a lo
Ing. Celio
SBO No.980/09-11- dispuesto en el artículo 94
4 BANADESA Gilberto Osorio 100,000.00 TGR
2018 numeral 3), inciso J) de la
Davila
ley del sistema financiero
Por el incumplimiento a lo
Lic. Maria
SBO No.980/09-11- dispuesto en el artículo 94
5 BANADESA Concepción 100,000.00 TGR
2018 numeral 3), inciso J) de la
Betanco
ley del sistema financiero
Por incumplimiento al
BANCO
artículo 20) del reglamento
FINANCIERA
SBO No.1029/03-12- de sanciones para ser Amonestación sin
6 COMERCIAL FOSEDE
2018 aplicado a las Instituciones Publicación
HONDUREÑ
Supervisadas, del marco
A, S. A.
legal.
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Multa/Sanción
No Nombre de Nombre de Tipo de Incumplimiento al
No de Resolución Monto de Multa
. Institución Funcionario Marco Legal Sanción Institución a que se entera
Total
Por incumplimiento
SBO No.1031/03-12- BANCO DEL Reglamento de sanciones Amonestación sin
7 FOSEDE
2018 PAIS, S. A. para ser aplicado a las Publicación
Instituciones Supervisadas.
IMPONER AL
Lic. Hector
Adolfo Avila en Por incumplimiento
SBO No.979/09-11- BANCO su condición de Reglamento de sanciones Amonestación sin
9 FOSEDE
2018 ATLANTIDA vicepresidente de para ser aplicado a las Publicación
gobierno Instituciones Supervisadas.
corporativo de
Banco Atlántida.
Por incumplimiento
SBO No.1032/03-12- BANCO Reglamento de sanciones Amonestación sin
10 FOSEDE
2018 ATLANTIDA para ser aplicado a las Publicación
Instituciones Supervisadas.
30
GAFILAT 19 I GTEM – Plantilla de avance Honduras
Multa/Sanción
No Nombre de Nombre de Tipo de Incumplimiento al
No de Resolución Monto de Multa
. Institución Funcionario Marco Legal Sanción Institución a que se entera
Total
Por incumplimiento
FINANCIERA
SBO No.588/06-07- Reglamento de sanciones Amonestación sin
11 INSULAR, S. FOSEDE
2018 para ser aplicado a las Publicación
A.
Instituciones Supervisadas.
Por incumplimiento
FINANCIERA
SBO No.1051/03-12- Reglamento de sanciones Amonestación sin
13 CODIMERSA FOSEDE
2018 para ser aplicado a las Publicación
, S. A.
Instituciones Supervisadas.
31
GAFILAT 19 I GTEM – Plantilla de avance Honduras
Multa/Sanción
No Nombre de Nombre de Tipo de Incumplimiento al
No de Resolución Monto de Multa
. Institución Funcionario Marco Legal Sanción Institución a que se entera
Total
Por incumplimiento
FINANCIERA
SBO No.1047/03-12- Reglamento de sanciones Amonestación sin
15 SOLIDARIA, FOSEDE
2018 para ser aplicado a las Publicación
S.A
Instituciones Supervisadas.
Por incumplimiento
BANCO DE
SBO No.1050/03-12- Reglamento de sanciones Amonestación sin
16 OCCIDENTE, FOSEDE
2018 para ser aplicado a las Publicación
S.A
Instituciones Supervisadas.
32
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Multa/Sanción
No Nombre de Nombre de Tipo de Incumplimiento al
No de Resolución Monto de Multa
. Institución Funcionario Marco Legal Sanción Institución a que se entera
Total
Por el incumplimiento
señalado en el oficio
SBO. No.012/14-01- BANCO Amonestación sin
18 SEGSE-OF-185/2018, en el FOSEDE
2019 PROMERICA Publicación
reglamento de sanciones a
instituciones supervisadas"
Por el incumplimiento
señalado en el oficio
FINANCIERA
SBO. No. 162/05-03- SEGSE-OF-685/2018, del
21 INSULAR, S. 20,000.00 FOSEDE
2019 Reglamento de sanciones a
A.
ser aplicadas a las
instituciones Supervisadas.
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GAFILAT 19 I GTEM – Plantilla de avance Honduras
Multa/Sanción
No Nombre de Nombre de Tipo de Incumplimiento al
No de Resolución Monto de Multa
. Institución Funcionario Marco Legal Sanción Institución a que se entera
Total
Por el incumplimiento
señalado en la
BANCO DE RESOLUCION SE-450/19-
SBO. No. 166/05-03-
22 DESARROLL 03-2012, del Reglamento 60,000.00 FOSEDE
2019
O RURAL de sanciones a ser
aplicadas a las instituciones
Supervisadas.
Por el incumplimiento
señalado en al acuerdo,
BANCO DE
SBO. No. 167/05-03- 5/2016, del Reglamento de
23 DESARROLL 60,000.00 FOSEDE
2019 para la negociación en el
O RURAL
mercado organizacional de
Divisas.
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GAFILAT 19 I GTEM – Plantilla de avance Honduras
Multa/Sanción
No Nombre de Nombre de Tipo de Incumplimiento al
No de Resolución Monto de Multa
. Institución Funcionario Marco Legal Sanción Institución a que se entera
Total
Por el incumplimiento
señalado en la resolución
BANCO
No. GE 450/19-03-2012, en
SBO. No.219/21-03- LAFISE, Amonestación sin
26 el reglamento de sanciones FOSEDE
2019 HONDURAS, Publicación
a instituciones
S. A.
supervisadas, artículo 20 y
21 inciso (a"
Por el incumplimiento
BANCO señalado en la resolución
CENTRAL No. GE 450/19-03-2012, en
SBO. No.216/21-03- Amonestación sin
27 DE el reglamento de sanciones FOSEDE
2019 Publicación
HONDURAS, a instituciones
S. A. supervisadas, artículo 20 y
21 inciso (a"
Por el incumplimiento
BANCO señalado en el oficio
SBO. No. 214/21-03- HONDUREÑ SEGSE-OF-685/2018, del
28 20,000.00 FOSEDE
2019 O DEL CAFE, Reglamento de sanciones a
S. A. ser aplicadas a las
instituciones Supervisadas.
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GAFILAT 19 I GTEM – Plantilla de avance Honduras
Multa/Sanción
No Nombre de Nombre de Tipo de Incumplimiento al
No de Resolución Monto de Multa
. Institución Funcionario Marco Legal Sanción Institución a que se entera
Total
Por el incumplimiento al
artículo 20), infracción 21),
BANCO inciso a) y B), de la Ley del
SBO. No. 244/02-04-
29 ATLANTIDA, Sistema Financiero, del 20,000.00 FOSEDE
2019
S. A. Reglamento de Sanciones a
Ser Aplicada a las
Instituciones Supervisadas.
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GAFILAT 19 I GTEM – Plantilla de avance Honduras
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