Domingo 23 de julio de 2023

Año 12 / Número 167

Prohibida su venta por separado

Licencia por
paternidad
En Argentina, se contemplan pocos
días para los flamantes padres y la
brecha entre trabajadores del sector
público y del sector privado es muy
grande. Ahora, la Cámara baja avanza
con una iniciativa de consenso para
ampliar el beneficio.
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EDITORIAL

Cuando las tareas

Para cuidar
en igualdad de cuidado no son
Por Carla Pitiot
Vicepresidenta Fundación Éforo cuestión de todos
El corazón de la desigualdad está en
la carga de las tareas del cuidado y para
remediar esa situación es imperante,
entre otras medidas, aumentar las li- En el país, la licencia por paternidad
cencias parentales. contempla muy pocos días. Existe una
Según el informe de la OIT “Los cui-
dados en el trabajo: Invertir en licen- brecha grande entre trabajadores del Ampliación
cias y servicios de cuidados para una
mayor igualdad en el mundo del traba-
sector público y del sector privado. de derechos
jo”, Argentina se ubica entre los 49 paí- Ahora, la Cámara baja avanza con
ses -de 185 analizados- con licencias una iniciativa de consenso que busca
parentales menores a 10 días. La diputada Carla Carrizo, la directo-
En el Congreso de la Nación comen- ampliar el beneficio. ra de ELA, Natalia Gherardi, y una gran
zaron a tratarse proyectos de ley sobre cantidad de los miembros de las dos
licencias parentales y cuidados, entre comisiones por las que debe transitar el
ellos el presentado por el Poder Ejecu- proyecto de ley coinciden en la impor-
tivo el año pasado, que de sancionarse Desde hace más de 20 años, existen distintos tancia de incluir a aquellos trabajadores
ampliará las licencias para varones y proyectos de ley que intentan avanzar sobre las que no se encuentran en relación de de-
personas no gestantes a 15 días. El pro- cuestiones de licencias familiares (las que son pendencia formal: principalmente, mo-
yecto “Cuidar en Igualdad” plantea un generadas por sus vínculos), pero también so- notributistas y autónomos.
esquema progresivo que permitirá ir bre aquellas fundadas en las tareas de cuidado. En el primer borrador, este universo de men. Necesitamos un régimen de licencias que de dos a 45 días corridos posteriores al naci-
aumentando las licencias para perso- En materia legislativa, Argentina se encuentra aproximadamente 2,7 millones de tra- promueva la corresponsabilidad, dando más miento y la licencia por adopción, de cero a 90

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nas no gestantes hasta llegar a 90 días en un notorio estancamiento y cierto retraso en bajadores, que muchas veces mantiene días a los varones; que reconozca a las familias días corridos desde la resolución judicial por la
en un plazo de ocho años. También comparación con otros países de la región. Los una relación de dependencia encubier- diversas, como matrimonios del mismo sexo; que se otorga la guarda. En caso de que el naci-
prevé licencias para familias diversas, dos días de licencia por paternidad parecen in- ta, no estaba incluido. Pero un segundo que equipare a las familias con hijos adopti- miento sea múltiple, se otorgarían 30 días más
adoptantes y quienes enfrentan naci- significantes y la inexistencia de este beneficio documento los contiene. En ese sentido, vos; y que reconozca derechos al cuidado para por hijo para la persona gestante, 15 para la no
mientos múltiples, prematuros o con en caso de adopción o maternidad-paternidad se elevó un pedido a la Oficina de Presu- los 7 de cada 10 nacimientos que hoy no tienen gestante y 20 si se trata de adopción.
diagnósticos de discapacidad. de hijos con discapacidad es difícil de explicar. puesto del Congreso (OPC) para que eva- ninguna cobertura de licencia por maternidad, Para la legisladora Carrizo, existe un tercer
En tanto, los sindicatos promueven Los más de 50 proyectos que desde comien- lúe su impacto fiscal en caso de aplicarse, ya sea porque las mujeres están desempleadas, punto en el que se debe trabajar con urgencia y Proyectos sobre licencias por paternidad
la ampliación de licencias en el sector zos de este siglo se trabajaron en las comisiones algo sobre lo que ya están trabajando. trabajan en forma independiente o de manera es en las licencias por maternidad o paternidad había presentados en la Cámara de Di-
privado, sin abandonar el reclamo por del Congreso no lograron llegar al recinto. Aho- no registrada”. de hijos con discapacidades. “Esto hay que mo- putados en 2005. En 2013, otros tantos,
la adecuación normativa. ra, un documento preliminar titulado “Licen- Por su parte, la diputada Carrizo sostiene que dificarlo tanto en el sector público como en el ya con dictamen de las comisiones de
Los números reflejan que las tareas cias parentales igualitarias” está nuevamente es positiva la estrategia que se lleva adelante privado. Solo se contempla, de manera optati- Legislación del Trabajo y de Mujeres y Di-
del cuidado recaen mayoritariamente en debate. tados y en 2013, otros tantos, ya con dictamen en la comisión. “Para lograr consenso entre to- va, cuando el hijo tiene síndrome de down, pero versidad. A su vez, en el Senado se había
en las mujeres y en parte se explica de las comisiones de Legislación del Trabajo y dos, debemos generar certezas. Si avanzamos hay muchas discapacidades no reglamentadas. logrado avanzar en 2011 con una media
por el sistema de licencias que rige. Situación actual. Para entender la foto del de Mujeres y Diversidad. A su vez, en 2011, se con estrategias de imposición vamos a fraca- Esto debe ser parte del primer desafío”, sostiene sanción, aunque luego no prosperó.
Por eso el tiempo de modificar ese es- momento en materia de licencias familiares es había logrado avanzar en el Senado en un pro- sos, como ocurrió durante los últimos 20 años. la diputada.
cenario es hoy. importante marcar dos brechas significativas: la yecto que obtuvo la media sanción, aunque allí Debemos aliarnos con el sector privado plan-
primera, entre el sector público y el sector pri- quedó. “El tema estuvo presente en ambas Cá- teándoles incentivos positivos, porque en este Licencias especiales. La profundización regulaciones denominadas “licencias especia-
vado; la segunda, entre los trabajadores forma- maras, pero no llegó a tener liderazgo legislati- contexto macroeconómico tampoco podemos del debate va más allá de la modificación o in- les”, que modificarían el artículo 158 de la Ley
les y los informales. Natalia Gherardi, abogada vo efectivo. Hay un retraso entre cómo el Estado exigirle grandes cambios de manera súbita a clusión de las licencias familiares o de cuidado de Contrato de Trabajo.
y directora Ejecutiva del Equipo Latinoameri- mira y cómo avanza. Son repetidos los entusias- una Micropyme de solo ocho empleados. Tene- ya mencionadas (personas no gestantes, por Allí, figuran las licencias por unión conviven-
cano de Justicia y Género (ELA), que se ocupa mos y los fracasos legislativos, y esto tiene que mos que ir logrando igualar estas licencias del adopción o por discapacidad de hijos). Una cial, fallecimiento de cónyuge, fallecimiento
de este tema desde hace un largo tiempo, ana- ver con un contexto donde no hay afianzamien- sector público al privado en un ciclo razonable transformación general del régimen de licen- de padre/madre/hermano/nieto, cuidado por
liza la situación: “Si observamos a las personas to del desarrollo”, explica la diputada. de implementación. Esta reforma tiene que du- cias implicaría abarcar también aquellos pe- enfermedad de algún miembro del grupo fa-
que trabajan en el empleo formal privado (bajo El régimen de licencias actual es, entonces, rar en el tiempo y para eso debe resultar confia- ríodos no laborales por otro tipo de causas y miliar, cuidado de familiar con discapacidad,
la Ley de Contrato de Trabajo), las licencias es- sumamente heterogéneo para quienes se en- ble para todos los sectores”, afirma. promover la protección psicofísica de los traba- interrupción del embarazo o fallecimiento del
tán entre las más bajas de América Latina. Es cuentran en relación de dependencia. Solo se El primer paso será avanzar con la reducción jadores y trabajadoras. recién nacido, técnicas de reproducción asisti-
apenas de dos días en caso de paternidad y no iguala, pero de manera negativa, a aquellos que de las brechas entre ambos sectores, con el in- En el documento que están elaborando los da, situación de violencia de género, controles
existe ninguna licencia que considere a las pa- trabajan de manera independiente, por cuenta tento de llevar la licencia parental no gestante diputados y diputadas se enumera una serie de médicos preventivos y adaptación escolar.
rejas del mismo sexo, ni casos de adopción. Si propia o en el sector informal: en ninguno de
una familia incorpora un nuevo integrante por estos casos, más allá de quién sea el empleador,
adopción, tiene que recurrir a vacaciones o a cuentan con reconocimiento de tiempo para el
acuerdos especiales con el empleador, porque cuidado.
la ley no establece licencia alguna”.
Sin embargo, la situación cambia notoria- El nuevo borrador. Dos comisiones de la
mente si el trabajador se desempeña en el sec- Cámara baja se encuentran trabajando sobre
tor público, aunque esto también depende del un proyecto preliminar de dictamen que circula
organismo empleador. Por ejemplo, las licen- con el nombre de Licencias Parentales Iguali-
cias por paternidad se encuentran entre los 15 y tarias. Desde mayo de 2022, el Poder Ejecutivo
45 días, y las que se otorgan por casos de adop- diseñó un proyecto más amplio de sistema inte-
ción pueden extenderse hasta los tres meses. gral de cuidados que, si bien no se está profun-
Según la diputada nacional Carla Carrizo, auto- dizando en este momento, fue el que impulsó la
ra de un proyecto que propone la modificación unificación de tantos proyectos que tienen es-
del sistema de licencias, inicialmente se debería tado parlamentario, con prioridad en la revisión
apuntar a reducir estas desigualdades: “Lo pri- del régimen de licencias.
mero que hay que hacer es ordenar, cerrar esta Natalia Gherardi repasa la situación actual
brecha que existe entre el sector público y el pri- de las distintas iniciativas y la búsqueda de
vado, e incluir a monotributistas y autónomos acuerdos: “Se está trabajando sobre la base de
en las licencias familiares”. los consensos que existen entre los diversos
Carrizo cuenta que, en 2005, había más de 20 bloques partidarios y confiamos en que en las
proyectos presentados en la Cámara de Dipu- próximas semanas puedan avanzar en un dicta-
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ENTREVISTA A ANA LAURA PEÑA La venimos trabajando desde hace muchos

años de manera progresiva. La primera vez que

“Les damos dos meses de

implementamos una extensión de estos días le-
gales fue en 2015: en ese momento, dábamos 15
días. Complementábamos esos dos o tres días
de ley, garantizando dos semanas enteras. Des-

licencia a los padres”

pués, en 2018, la ampliamos a un mes completo.
Y en junio del año pasado, la extendimos a estos
dos meses que tenemos ahora.
¿Qué llevó a que la empresa decidiera
dar esa cantidad de días?
Fue un poco acompañar el contexto, el ver
cómo vamos avanzando todos como sociedad.
No es lo mismo, justamente, el lugar o rol que
tenía el padre, de cuidador secundario en la
crianza de los hijos hace algunos años, que el
lugar que tiene hoy, cuando ya se habla de una
corresponsabilidad y de que ambos cuidado-
res o progenitores estén en un mismo nivel de
cuidado. Entonces, desde Accenture decidimos
acompañar para estar en sintonía con esta evo-
lución. Nuestros empleados y colaboradores
no son ajenos a esto. Y después, internamente,
nosotros también vamos relevando el feedback
de los colaboradores, tenemos políticas que in-
tentan impulsar la equidad. Es como un combo
entre acompañar la evolución de la sociedad y,
también, ser consistentes con nuestras prácti-
cas como compañía.
¿Qué diferencias hay entre las licen-
cias por maternidad y paternidad?
Nosotros llamamos de cuidador primario a la
licencia que, habitualmente, es conocida como
maternidad. Cuidador secundario, en tanto, a
la paternidad. En ambos casos, el beneficio es
de dos meses con goce de remuneraciones. La
diferencia es que cuando el cuidador prima-
rio es una madre, por ley ya tiene una base de
tres meses. Entonces, ahí nos quedamos con la
premisa de que una mujer tiene, mínimo, cinco
meses de licencia. Cuando el cuidador secunda-
rio es un hombre, cuenta con dos meses. Acá, a
Ana Laura Peña (segunda de izquierda a derecha), junto al equipo de Beneficios de Accenture. nivel beneficio, es equitativo y son dos meses en
ambos casos: la diferencia la marca la base que
establece la ley.
propone la ley. Acciones dialogó con Ana Laura ¿Creés que falta mucho para que el be-
La responsable de beneficios Peña, responsable de beneficios para Sudamé- neficio se convierta en un derecho?
para Sudamérica de Accenture rica (Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica y Bueno, internamente es visto como un bene-
Perú) para hablar sobre la temática. ficio ya que, justamente, la legislación no acom-
cuenta por qué la empresa ¿Cuál es la duración de la licencia por paña. Nos encantaría que fuese un derecho para
adoptó esta política, como una paternidad en Accenture? que esto lo pudieran tener todos los padres, si
A la licencia de paternidad la llamamos “de nos remitimos a paternidad, independientemen-
forma de adaptarse a los tiempos cuidador secundario”, justamente para ser in- te de que estén o no en Accenture. Al momento,
que corren. Afirma que buscan clusivos con todos los géneros y hasta con todas es un beneficio que da la compañía debido a que
las vinculaciones y composiciones familiares. la legislación no está a la altura de lo que está pa-
suplir la falta de legislación. Entonces, ahí contemplamos tanto familias ho- sando ni de lo que la sociedad está necesitando.
moparentales como monoparentales, en este Por eso tenemos que salir a suplir eso.
caso cuidador primario. El tiempo que otorga- ¿Tienen políticas que apunten a darle
“En Accenture, ayudamos a que los padres mos de licencia para cuidador secundario o por más lugar a la mujer?
puedan acompañar y apoyar a su familia en paternidad es de dos meses completos con goce Somos una empresa de tecnología y, en gene-
los primeros días del nacimiento de su hijo”, de salario, de remuneraciones. ral, es un rubro que está más vinculado al género
afirmaba una publicación de la multinacional En el caso de que el cuidador secundario sea masculino. Entonces, también se hacen muchas
en Facebook. Corría el año 2015. La empresa, un hombre, estos dos meses son completos, en campañas para la incorporación y la concienti-
especializada en asesoría y optimización de complemento de la ley, que es muy austera y zación del lugar de la mujer en la tecnología y
sistemas de información, ofrece a sus emplea- solo da dos o tres días. en la ciencia. El espectro de las políticas en ese
dos una licencia por paternidad mayor a la que ¿Desde cuándo rige esta política? sentido es bastante amplio.