También sugerimos que de

inmediato se convoque por parte de

los representante del patrono a una
reunión extraordinaria del comité
por escrito en tres días hábiles como
indica el artículo 76 del Reglamento
Parcial de la LOPCYMAT, de
manera de dejar en acta que el
memorando fue recibido y si se
procedió o no a realizar la
declaración formal de lo ocurrido a
las 24 horas (paso 3).
El patrono es responsable de realizar
el proceso de información al comité
en las 12 horas de haber ocurrido el
accidente.
PASO 3
El patrono tiene la responsabilidad de llevar a cabo este proceso antes de haber transcurrido
24 horas del accidente.

CUMPLIR CON EL ARTÍCULO 83

Para ello el INPSASEL publicó un Instructivo de Información Inmediata de Accidente el cual

describe paso a paso cómo debe hacerse esta declaración inmediata en los primeros 60
minutos de transcurrido el accidente. El enlace del portal web es el siguiente:

El enlace del botón que dice "Regístrese como usuario" le permite abrir una cuenta con clave y
contraseña como la de un correo, junto con unos datos adicionales. No debe perder esa
contraseña pues es importante para notificar y declarar los accidentes y enfermedades
ocupacionales en el enlace "Ingrese como usuario".

Se desarrollan nuevos métodos de trabajo que hacen avanzar las técnicas de mantenimiento
en varias vertientes:

 En el uso de la informática para el manejo de todos los datos que se manejan ahora en
mantenimiento: órdenes de trabajo, gestión de las actividades preventivas, gestión de
materiales, control de costes, etc. Se busca tratar todos estos datos y convertirlos en
información útil para la toma de decisiones. Aparece el concepto de GMAO (Gestión del
Mantenimiento Asistido por Ordenador), también denominado GMAC (Gestión del
Mantenimiento Asistido por Computadora) o CMMS (Computerised Management
Maintenance System).
 En la implicación de toda la organización en el mantenimiento de las instalaciones.
Aparece el concepto de TPM, o Mantenimiento Productivo Total, en el que algunas de las
tareas normalmente realizadas por el personal de mantenimiento son ahora realizadas por
operarios de producción. Esas tareas ‘transferidas’ son trabajos de limpieza, lubricación,
ajustes, reaprietes de tornillos y pequeñas reparaciones. Se pretende conseguir con ello
que el operario de producción se implique más en el cuidado de la máquina, siendo el
objetivo último de TPM conseguir Cero Averías. Como filosofía de mantenimiento, TPM se
basa en la formación, motivación e implicación del equipo humano, en lugar de la
tecnología.
 Existen una serie de razones por las que una instalación industrial debe plantearse cuál es el
mantenimiento óptimo a realizar en ella, es decir, razones por las que debe gestionar su
mantenimiento evitando que sea la propia instalación obligue a los técnicos de mantenimiento
a realizar intervenciones normalmente no programadas. Estas razones son las siguientes:

 Porque la seguridad, y las interrelaciones con el medio ambiente son aspectos que han
tomado una extraordinaria importancia en la gestión industrial. Es necesario gestionar
estos aspectos para incluirlos en las formas de trabajo de los departamentos de
mantenimiento.

Por todas estas razones, es necesario definir políticas, formas de actuación, es necesario
definir objetivos y valorar su cumplimiento, e identificar oportunidades de mejora. En definitiva,
es necesario gestionar el mantenimiento, dirigir el departamento con políticas que permitan
pensar que se tiene el control de la instalación, y que no es la propia instalación la que impone
los resultados, sino que estos se ajustan a unos valores previamente definidos por la dirección
de la empresa y de la instalación 

 Mantenimiento Predictivo: Es el tipo de mantenimiento más tecnológico, pues requiere de medios técnicos
avanzados, y en ocasiones, de fuertes conocimientos matemáticos, físicos y/o técnicos.
 Mantenimiento Cero Horas (Overhaul): Dicha revisión consiste en dejar el equipo a Cero horas de
funcionamiento, es decir, como si el equipo fuera nuevo. En estas revisiones se sustituyen o se reparan todos
los elementos sometidos a desgaste. Se pretende asegurar, con gran probabilidad un tiempo de buen
funcionamiento fijado de antemano.

Así, en un motor determinado nos ocuparemos de su lubricación (mantenimiento preventivo

periódico), si lo requiere, mediremos sus vibraciones o sus temperaturas (mantenimiento
predictivo), quizás le hagamos una puesta a punto anual (puesta a cero) y repararemos las averías
que vayan surgiendo (mantenimiento correctivo). La mezcla más idónea de todos estos tipos de
mantenimiento nos la dictarán estrictas razones ligadas al coste de las pérdidas de producción en
una parada de ese equipo, al coste de reparación, al impacto ambiental, a la seguridad y a la
calidad del producto o servicio, entre otras.

OTRAS CONSIDERACIONES.

 Mantenimiento Legal
Algunos equipos están sometidos a normativas o a regulaciones por parte de la Administración. Sobre todo,
son equipos que entrañan riesgos para las personas o para el entorno. La Administración exige la realización
de una serie de tareas, pruebas e inspecciones, e incluso algunas de ellas deben ser realizadas por empresas
 debidamente autorizadas para llevarlas a cabo. Estas tareas deben necesariamente incorporarse al Plan de
Mantenimiento del equipo, sea cual sea el modelo que se decida aplicarle.
Algunos de los equipos sometidos a este tipo de mantenimiento son los siguientes:

 Equipos y aparatos a presión

 Instalaciones de Alta y Media Tensión
 Torres de Refrigeración
 Determinados medios de elevación, de cargas o de personas
 Vehículos
 Instalaciones contraincendios
 Tanques de almacenamiento de determinados productos químicos

b. Mantenimiento subcontratado a un especialista

Cuando hablamos de un especialista, nos referimos a un individuo o empresa especializada en un equipo
concreto. El especialista puede ser el fabricante del equipo, el servicio técnico del importador, o una empresa
que se ha especializado en un tipo concreto de intervenciones. Como hemos dicho, debemos recurrir al
especialista cuando:

 No tenemos conocimientos suficientes

 No tenemos los medios necesarios

Si se dan estas circunstancias, algunas o todas las tareas de mantenimiento deberemos subcontratarlas a
empresas especializadas.
El mantenimiento subcontratado a un especialista es en general la alternativa más cara, pues la empresa que
lo ofrece es consciente de que no compite. Los precios no son precios de mercado, sino precios de
monopolio. Debe tratar de evitarse en la medida de lo posible, por el encarecimiento y por la dependencia
externa que supone. La forma más razonable de evitarlo consiste en desarrollar un Plan de Formación que
incluya entrenamiento específico en aquellos equipos de los que no se poseen conocimientos suficientes,
adquiriendo además los medios técnicos necesarios.

ENFERMEDAD OCUPACIONAL

El médico ocupacional participa realizando el análisis de la relación entre lo sucedido (causas

por carencia de ergonomía o higiene) y la patología desarrollada, verificando los paraclínicos
necesarios y las interconsultas con especialistas antes de llegar a una conclusión. Existen otros
datos que deben ser aportados por el departamento de recursos humanos (por ejemplo,
historial laboral incluyendo los periodos vacacionales). Una vez finalizado el llenado del
informe, se discute entre los miembros del servicio de seguridad y salud en el
trabajo (médicos, enfermeros, higienistas, ergónomos y seguridad) y con el comité de
seguridad y salud en el trabajo. El informe debe ser entregado al INPSASEL según las
instrucciones de la página web.
Es esencial que el equipo que realiza la investigación de la enfermedad ocupacional esté
capacitado en ello y tenga experiencia previa, para evitar el llenado inadecuado y la pérdida de
tiempo. El trabajo del servicio de seguridad y salud en el trabajo es el de sólo determinar una
sospecha o presunción de enfermedad ocupacional y relacionarla con los hallazgos obtenidos
durante la investigación. Sólo los médicos del INPSASEL pueden determinar si hay una relación
o no ocupacional una vez revisado el informe previamente aprobado por el comité de
seguridad y salud en el trabajo.
Es necesario tener moderación por parte de los médicos al escribir los informes de
evaluaciones médicas. La NT-02-2008 establece que deben existir los cinco criterios para
establecer la relación ocupacional. La labor del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo es
investigar esta relación, colocar lo que se considera pertinente al caso en el formato de
declaración de enfermedades ocupacionales del INPSASEL y si se cumplen los cinco criterios
entonces concluir sobre la presunción de la enfermedad ocupacional, enviar el informe y
permitir a los médicos del INPSASEL determinar finalmente si es o no ocupacional.

Paso 2. Realizar la investigación de los cinco criterios de enfermedad ocupacional

La NT-02-2008 establece de manera clara y sencilla cómo llevar a cabo este procedimiento.
Además está el Instructivo de Llenado del Informe de Investigación de Enfermedad
Ocupacional.
Es esencial entonces reconocer que este paso es una investigación y no realizar la presunción
o sospecha hasta finalizar la misma.
 
En síntesis los cinco criterios son los siguientes:
-Criterio clínico: es la determinación de la patología por parte del médico ocupacional. En la
mayoría de los casos es necesario pedir evaluaciones a especialistas no ocupacionales
(psiquiatras, traumatólogos, neurólogos, internistas, cirujanos generales, urólogos,
dermatólogos, otorrinolaringólogos, etc) y la información debe transformarse cuidando los
vocablos usados. De aquí parte la investigación ocupacional la mayoría de las veces.
-Criterio paraclínico: cuando es pertinente, se refiere a los exámenes realizados, por ejemplo,
plomo en sangre, espirometrías, audiometrías, radiografías, electrocardiogramas,
electromiografía, tomografías, resonancias magnéticas, etc. Pero no sólo es el examen, es su
interpretación transversal y longitudinal, por ejemplo, en el caso de los trastornos de audición,
se realiza una audiometría, la misma se analiza pero según ordena la norma COVENIN
1565:1995 se debe comparar con la audiometría de base.
-Criterio higiénico: consiste en estudiar las condiciones de trabajo, los procesos peligrosos,
medios y objetos, equipos de protección personal, ambiente de trabajo, valores técnicos de
referencia, etc. Por ejemplo, en el caso de un trabajador con trastorno de audición, se debe
determinar el ruido ocupacional (Leq), se debe verificar el equipo de protección personal de
ser necesario (protectores auriculares), controles en la fuente, si el Leq sobrepasa los 82
decibeles (la mitad de 85 decibeles) es necesario comenzar a realizar medidas en la fuente y
en la conducta de los trabajadores, etc. Este criterio incluye lo relativo a la ergonomía.
Si el patrono tiene al día las evaluaciones de puestos de trabajo, este paso se cumple
rápidamente y a un menor costo, además, las evaluaciones de puestos de trabajo tienen como
finalidad evitar la enfermedad y el accidente ocupacional.
-Criterio epidemiológico: se refiere a la morbilidad (estadísticas) de las patologías en el puesto
de trabajo registrada por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. Hoy en día no se
justifica que un centro de trabajo no tenga estadísticas trimestrales al día. En algunos casos es
necesario complementar con estadísticas nacionales e internacionales. Si no existen, el equipo
debe realizar un estudio con encuestas a la población afectada, lo cual no beneficia en la
mayoría de las veces al patrono.
-Criterio legal: se refiere a un conjunto de pasos, la mayoría obligatorios, como por ejemplo la
presencia de un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo activo, del Programa de Seguridad
y Salud en el Trabajo activo, el cumplimiento de los pasos y tiempos para la declaración de la
investigación y enfermedad ocupacional, planes de capacitación, planes de abordaje para
procesos peligrosos, presencia de Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo activo,
evaluaciones médicas (preempleo, prevacaciones, posvacaciones, egreso, etc.).
Conclusiones generales finales del caso: en este punto los participantes pueden realizar un breve
análisis acerca del caso y la posible relación de la patología con los criterios.

Para ello el INPSASEL publicó un Instructivo del Informe de Investigación de Enfermedades

Ocupacionales. Para acceder al portal del INPSASEL puede hacerlo a  través del enlace:
 
 

El enlace del botón que dice "Regístrese como usuario" le permite abrir una cuenta con clave y
contraseña como la de un correo, junto con unos datos adicionales. No debe perder esa
contraseña pues es importante para notificar y declarar los accidentes y enfermedades
ocupacionales en el enlace "Ingrese como usuario".
La Declaración Formal de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales se basa en el
artículo 73 de la LOPCYMAT:
"Artículo 73. De la Declaración. El empleador o empleadora debe informar de la ocurrencia
del accidente de trabajo de forma inmediata ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales, el Comité de Seguridad y Salud Laboral y el Sindicato. La declaración
formal de los accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales deberá realizarse
dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la ocurrencia del accidente o del diagnóstico
de la enfermedad. Debe realizarse en las primeras 24 horas de ocurrido el mismo"...
La Norma Técnica para la Declaración de Enfermedad Ocupacional (NT-02-
2008) del INPSASEL especifica detalladamente qué debe hacer, qué documentos deben
utilizarse, las acciones y requisitos para la declaración e investigación de enfermedades
ocupacionales ante el INPSASEL por parte de los centros de trabajo, para garantizar a los
trabajadores los derechos consagrados en la LOPCYMAT.
Campo de aplicación según la misma norma técnica

"También quienes desempeñen sus labores en cooperativas u otras formas asociativas,

comunitarias, de carácter productivo y de servicio, cualesquiera sea su naturaleza, el lugar
donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, estarán amparados por las disposiciones de la
presente Norma Técnica."

Elementos a considerar para la investigación de la enfermedad

ocupacional para su declaración
1. Los siguientes datos del trabajador

 Nombres, apellidos, número de cédula de identidad, fecha de nacimiento, estado civil,

fecha de ingreso y fecha de egreso (si aplica), dirección de habitación, mano
dominante, sexo, condición actual de trabajo y grupo étnico
 Relación de horas extras laboradas durante el tiempo de exposición a los procesos
peligrosos asociados con la enfermedad, describiendo el número de vacaciones
disfrutadas, la duración de cada una, y si son realizados exámenes médicos antes,
durante o posterior al reintegro, enunciando el tipo de examen, por lo menos en el
último año
 Información recibida por escrito acerca de los principios de la prevención de las
condiciones inseguras o insalubres presentes en el ambiente laboral del puesto o los
puestos ocupados
 Educación recibida respecto a la promoción de la seguridad y salud, la prevención de
accidentes y enfermedades ocupacionales, así como también en lo que se refiere al uso
de equipos de protección personal, usados en aquellos casos donde no existan formas
de control en la fuente o en el medio
 Antecedentes laborales, mencionando la empresa y actividades que realizaba,
cronológicamente
 Descripción del cargo o los cargos ocupados, indicando el o los puestos habituales de
trabajo. La información que debe ser descrita de forma cronológica, en atención a los
cargos ocupados, durante el tiempo de exposición a los procesos peligrosos asociados
con la enfermedad

 
2. Datos de la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo: Se deberá mencionar si existe o no, si es

propio o mancomunado; en caso de existir deberá indicar su conformación y fecha,
horarios, funciones realizadas durante el periodo en que se esta realizando la
investigación, personas que lo integran con los datos de identificación personal y los
cargos que ocupan
 Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo: Se deberá mencionar si existe o existía
en ejecución, un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo durante el tiempo de
exposición a los procesos peligrosos o riesgos asociados al objeto, medios,
 organización y división del trabajo, en caso de ser afirmativo deberá indicar si fue
elaborado bajo los criterios establecidos en la Norma Técnica de Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo
 Comité de Seguridad y Salud Laboral: Se deberá mencionar si estuvo constituido o no,
precisando la fecha de constitución del mismo y durante el tiempo de exposición a los
procesos peligrosos o riesgos asociados con la enfermedad, de la trabajadora afectada
o del trabajador afectado al momento de la manifestación de la enfermedad, las
demandas realizadas por las Delegadas o los Delegados de Prevención  y las acciones
tomadas por el Comité de Seguridad y Salud Laboral, con relación al puesto o cargo
evaluado (en caso que se hayan realizado)
 Inscripción de la trabajadora o del trabajador ante el Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales (IVSS): Se deberá mencionar la fecha de la inscripción de la
trabajadora o del trabajador ante el IVSS y anexar copia de la constancia de inscripción
ante el organismo y la participación de retiro (en los casos en los que aplique)

 
3. Criterio higiénico ocupacional

 Tiempo de exposición, en el o los puestos de trabajo: se deben reflejar las jornadas

diarias y semanales, incluyendo las horas extraordinarias laboradas, así como también
el cumplimiento de los permisos de trabajo y reposos médicos, durante el tiempo de
exposición a los procesos peligrosos y riesgos asociados con la enfermedad
 Condiciones de trabajo asociadas a la patología y procesos peligrosos derivados del
proceso de trabajo: intrínsecos al objeto de trabajo y sus transformaciones; derivados
de los medios de trabajo; derivados de la interacción con los medios y objeto de
trabajo; derivados de la organización del trabajo
 Monitoreos o evaluaciones de las condiciones y medio ambiente de trabajo y del
puesto de trabajo realizadas. Expresando los resultados obtenidos e indicando
expresamente los valores técnicos de referencia, según legislación vigente
 Descripción del o los agentes etiológicos
 Controles realizados: en la fuente; en el medio; controles administrativos; equipos de
protección personal utilizados en el puesto de trabajo objeto de estudio, con sus
especificaciones técnicas, demostrando la imposibilidad de utilización de las medidas
de control en la fuente o en el medio, que justificaron su utilización
 Aspectos de seguridad y salud considerados en el diseño del puesto de trabajo
 En los casos donde la trabajadora afectada o el trabajador afectado haya laborado en
diferentes puestos de trabajo, durante su tiempo de permanencia en la empresa, se
deberá realizar un estudio por cada puesto ocupado, con relación a la patología
presentada, considerando los elementos que se expresan en el punto 2 de la presente
Norma Técnica (de Declaración de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales)

 
4. Datos epidemiológicos

 Morbilidad general y específica (referida a la patología al cargo y al puesto de trabajo

de la trabajadora o del trabajador) registrada por el Servicio de Seguridad y Salud en
el Trabajo correspondiente, al menos de los tres años anteriores a la fecha de
realización del estudio y al momento de la aparición de las primeras manifestaciones
de la enfermedad
  Indicar resultados de encuestas o entrevistas (de forma anónima), realizadas a las
trabajadoras y los trabajadores, que ocupan u ocuparon puestos de trabajo similares al
cargo y al puesto investigado, (sólo en el caso que la morbilidad no refleje la patología
presente en la trabajadora o el trabajador y se investigue o estudie enfermedades de
tipo músculo esquelético)
 Resumen de los reposos médicos, donde indique los motivos más frecuentes de
ausentismo laboral y el área a la cual pertenecen

5. Criterio clínico

 El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, deberá identificar los signos, síntomas,

antecedentes personales, informes médicos relevantes, examen preempleo (indicando
la condición de salud al ingreso de la trabajadora o del trabajador), periódicos y de
egreso, diagnóstico médico y cualesquiera que les fueran realizados a la trabajadora o
el trabajador, en los cargos y puesto de trabajo, objeto de estudio. Artículo 27
del Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo publicado en Gaceta Oficial N° 38.596 del 02 de Enero de 2007

6. Criterio Paraclínico

 El Servicio de Seguridad y Salud deberá, indicar las evaluaciones de apoyo y soporte

del criterio clínico (laboratorio, diagnóstico de imagen, espirometría, audiometría, entre
otros), realizadas a la trabajadora afectada o el trabajador afectado