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Saberes locales de colonos e
indígenas mosetenes sobre el

cambio climático y sus efectos
en los modos de vida
2 Saberes locales de colonos e indígenas mosetenes sobre el cambio climático y sus efectos en los modos de vida
Soluciones Prácticas–ITDG agradece a Christian Aid en Bolivia y a la cabeza de su representante de país,
Emma Donlan, por el apoyo brindado durante el proceso de publicación de este documento. Asimismo,
reconoce el aporte del Sr. Edwin Camacho en la construcción de la información de la investigación
realizada, el apoyo del Ing. Jorge Elliot en la pertinente revisión del presente documento. Para terminar, se
desea agradecer de manera muy particular a las comunidades Covendo, San José, Simay, Colonia Illimani,
Pajonal 2, Nor Chichas y Mercedes por brindarnos la oportunidad e información necesaria para la exitosa
culminación de la investigación y la publicación del presente documento.
Estudio participativo realizado con comunidades interculturales y el pueblo indígena mosetén en la región de Alto Beni 3
Título: Saberes locales de colonos e indígenas mosetenes sobre el cambio climático y sus
efectos en los modos de vida
Autora: Bernarda Ferreira Arza
La Paz: Soluciones Prácticas, 2011.
Nº de páginas: 72
Depósito legal Nº: 4-1-935-12
ISBN: 978-99954-2-314-8
Clasificación: Saberes locales z
Primera edición: 2011
Soluciones Prácticas - ITDG
Razón social: Intermediate Technology Development Group, ITDG
Domicilio: Ca. Méndez Arcos 831, Piso 1, Edificio Delta, Sopocachi, La Paz, Bolivia
Teléfono: (591-2) 2119345, (591-2) 2910761
Correo-e: infobolivia@solucionespracticas.org.bo
www.solucionespracticas.org.bo
Redacción: Bernarda Ferreira Arza

Coordinación de investigación: Miguel Alcázar
Coordinación: Mario Enriquez
Revisión: Mónica Cuba
Corrección de texto: Gabriel Reaño
Edición y estilo: Paul Forsyth
Diseño y diagramación: Diana Ruiz
Colaboración: Mónica Cuba
Impreso por: Wa-Gui
Producido en Bolivia, diciembre de 2011
Índice
Resumen 7
Introducción 9
1. Descripción geográfica 11
Municipio de Alto Beni 12

Municipio de Palos Blancos 12
2. Delimitación del estudio 13
Pueblo indígena mosetén 14

Comunidades interculturales 15
3. Cambio climático 17
4. Variabilidad climática en la zona 19
Precipitaciones 22
Temperaturas 26
5. Condiciones productivas 33
6. Percepciones locales 37
Sobre cambio climático 37

Indicadores climáticos naturales 43
Mecanismos de mitigación y adaptación 45
Otras condiciones medioambientales 51
» Deforestación y reforestación 52
» Exploración de hidrocarburos 53
7. Políticas públicas y accionar institucional 59
Nivel gubernamental 59
Nivel departamental 60
Nivel municipal 60
Confederación de pueblos indígenas de Bolivia (CIDOB) 61
Central de pueblos indígenas de La Paz (CPILAP) 62
8. Conclusiones 63
Bibliografía 67
Percepciones sobre el cambio
climático, sus efectos y
saberes locales para la
adaptación y mitigación
(Estudio participativo realizado con
comunidades interculturales y pueblo
indígena Mosetén en la región de Alto Beni)
Resumen
El presente estudio se ha realizado de manera participativa con 2 grupos poblacionales
de la región de Alto Beni: comunidades del Bloque B del Territorio Indígena Originario
Campesino Mosetén, pertenecientes al Municipio de Palos Blancos; y comunidades
interculturales del Área IV del Alto Beni, pertenecientes al Municipio de Alto Beni.
El aporte
on comunidades interculturales y el pueblo indígena principal
mosetén en la que
regiónsedepretende
generar es el de dar cuenta de la percepción de
Alto Beni
los pobladores de esta región respecto al cambio climático y sus efectos en términos
productivos, sociales y culturales. Además, dar a conocer las estrategias y mecanismos
establecidos por ambos grupos para la adaptación y mitigación de estos efectos. Con
este cometido, se realizó un levantamiento de información con la participación de las
comunidades mismas respecto a 3 temas principales:
» Percepciones respecto a la variabilidad climática

» La incorporación y/o recuperación de prácticas para la adaptación y mitigación de
los efectos del cambio climático
» Los indicadores climáticos naturales que son utilizados para la predicción climática
y su uso actual.
Dicha información, recogida a través de talleres, grupos focales y entrevistas en

profundidad, fue contrastada con datos meteorológicos recogidos por la Estación del
SENHAMI que se encuentra en la localidad de Sapecho. Se realizó el análisis de esta in-
formación en un período de 30 años y tomando especial atención en eventos descritos
y establecidos por la población participante. Finalmente, se establecieron otras variables
y condiciones medioambientales locales que inciden en la intensificación de los efectos
del cambio climático en la zona, así como aspectos culturales que permiten diferencia-
ción en mecanismos de adaptación y mitigación.
7
Introducción
Soluciones Prácticas (antes ITDG) ha iniciado actividades en la región de Alto Beni, espe-
cíficamente el Área IV, donde actualmente se ejecuta el programa Bosques de Neblina
en la región Andina, Bolivia y Perú (2009-2013), el cual tiene como ejes de trabajo la
conservación de los bosques y las fuentes de agua a través del apoyo a la producción
sostenible, mitigando los efectos adversos del cambio climático que empiezan a sentir-
se en la zona. El objetivo general consistió en conocer las estrategias de vida de colonos
e indígenas mosetenes y las medidas de adaptación frente al cambio climático en la
región de Alto Beni, desglosado en los siguientes objetivos específicos:
» Identificar y caracterizar los saberes y tecnologías locales de colonos e indígenas

mosetenes en sus sistemas productivos con relación a mecanismos de adaptación
al cambio climático.
» Conocer las percepciones de colonos e indígenas sobre el comportamiento climá-

tico y sus efectos en su modo de vida durante los últimos 30 años, cotejándolas
con datos de estaciones meteorológicas.
» Profundizar en el análisis de propuestas económico-productivas como un meca-

nismo de adaptación y mitigación de efectos del cambio climático.
El presente estudio pretende dar a conocer la manera en que la población indígena

mosetén y las comunidades interculturales (los antiguos colonizadores) de la región del
Alto Beni perciben y son afectados por el cambio climático en relación a sus condiciones
productivas, modificación de conductas y actitudes, y la manera en que esta situación
lleva a generar propuestas de adaptación y mitigación frente a la problemática del
cambio climático.
Se optó por trabajar con dos grupos diferenciados, como lo son los indígenas del
Territorio Indígena Originario Campesino (TIOC) mosetén y los pobladores de las comu-
nidades interculturales, partiendo de una premisa inicial, a saber de que cuentan con
diferencias en sus sistemas de producción y en sus aspectos culturales y, por lo tanto,
existe la posibilidad de encontrar en ambos grupos diferentes tipos de percepciones y
de asimilación a la problemática del cambio climático.
Con este fin se ha realizado el análisis de la variabilidad climática bajo los parámetros de
precipitación anual y temperaturas medias mensuales (en un período de 30 años), reco-
gidos por la estación meteorológica del SENAHMI que se encuentra en Sapecho, con el
fin de contrastar estos datos con la información recogida en el trabajo de campo donde
se refieren diferentes desastres naturales ocurridos en ese mismo período de tiempo.
Es un estudio de tipo cualitativo para el que se utilizaron herramientas participati-

vas de levantamiento de información aplicadas en tres comunidades del sector B del
TIOC mosetén y cuatro comunidades interculturales del Área IV de Alto Beni, actual
Municipio de Alto Beni. Se realizaron dos talleres y cuatro grupos focales, además de
entrevistas en profundidad a dirigentes y a la población de base.
Los talleres contaron con la participación de un mayor número de personas, en los

que se establecieron aquellos problemas que se han manifestado en las últimas déca-
das en el seno de las comunidades, determinando la relación de cada uno de ellos con
los cambios de clima o los desastres naturales ocurridos. Además, se indagó y cuestionó
acerca de la existencia y la posibilidad de adopción o recuperación de tecnologías que
permitan aminorar los daños suscitados por el cambio climático.
Los grupos focales constituyeron un espacio de debate, reflexión y análisis en base

a preguntas generadoras y al diálogo entre los participantes acerca de los efectos del
cambio climático y el intercambio de experiencias referidas a mecanismos de adaptación.
Este espacio nos permitió indagar en la percepción construida colectivamente y poner
en debate las diferentes percepciones que permitirían la adopción de una visión común.
Para la coordinación de este levantamiento de información con las herramientas

seleccionadas, se realizaron reuniones con las principales organizaciones de las comu-
nidades identificadas en la formulación de la propuesta de investigación. En el caso del
TIOC mosetén, se coordinó con la Organización del Pueblo Indígena Mosetén (OPIM), y,
en el caso de las comunidades interculturales, se realizó la coordinación y programación
de fechas de reuniones con los presidentes de los sindicatos agrarios correspondientes.
Los talleres y grupos focales realizados constituyeron un espacio de diálogo y cues-

tionamiento introspectivo donde se plantearon, en primer lugar, los cambios sufridos
en términos productivos y comunales durante un período de 20 años, para posterior-
mente establecer los efectos de estos cambios en los modos de vida de los poblado-
res, así como identificar las estrategias y las tecnologías adoptadas para minimizar los
daños ocurridos, en términos de modificación de conductas y actitudes. Finalmente,
se reflexionó acerca de la posibilidad de establecer nuevas estrategias que permitan la
adaptación de las familias a los cambios ocurridos y, por lo tanto, la mitigación de los
daños ante la posibilidad de nuevos desastres climatológicos en la zona.
Este ejercicio tuvo como objetivo prescindir de premisas y postulados preconcebidos

y establecer respuestas preestructuradas, y buscó, además, trabajar de manera explora-
toria a nivel de percepciones de la población y discusiones que cuestionen las mismas.
Además, se realizó una revisión bibliográfica de documentos que permitieron delimitar
el estudio, conceptualizar variables y complementar información secundaria.
1
Descripción geográfica
La región del Alto Beni cuenta con una extensión de 250,000 ha y está ubicada a 270
km al noroeste del departamento de La Paz, entre las coordenadas 15°10’ y 15°55’S,
66°55’y 67°40’O. Comprende las provincias de Sud Yungas (la mayor parte del territo-
rio) y Caranavi. El Alto Beni está dividido geográficamente en siete áreas de coloniza-
ción que forman tres grupos: I-III, II, IV-V y VI-VII.
Al formar parte de dos ecorregiones, Yungas y Trópico, presenta un clima que va de

cálido a templado en ciertas áreas de mayor altura. Cuenta con una temperatura prome-
dio de ambiente de 27°C, siendo la máxima promedio de 31°C y la mínima promedio de
19°C. Los meses de bajas temperaturas son junio y julio, llegando a valores menores a los
14°C. La precipitación promedio establecida para la zona es de 1750 mm, con un período
convencional de mayores precipitaciones entre los meses de noviembre y febrero.
Cuenta con diferentes relieves topográficos y pendientes variables, dado que es un

área de transición entre Yungas y Trópico, se caracteriza por la presencia constante de
serranías, laderas disecadas y ríos en quebradas profundas, pero también por áreas con
predominancia de pequeñas colinas y llanuras aluviales relativamente extensas.
5 000 Piso Subnival

Piso Altoandino
4 000
Piso de la
Ceja de Monte
3 000
Piso Montano SERRANÍA
BELLAVISTA
2 000
CARANAVI PILÓN
SANTA SERRANÍA LAJAS
ANA MARIMONOS
1 000 Piso Subandino

Río Coroico Río
500 Quiquibey
Río Alto Beni

190
50 100 150
Gráfico 1
Perfil foto-fitogeográfico desde la Cordillera Real hasta Pilón Lajas
Fuente: Gonzalo Navarro y Mabel Maldonado. Geografía ecológica de Bolivia; vegetación y ambientes acuá-
ticos. (2004) En: Plan de Desarrollo Municipal de Palos Blancos (2008-2012).
Municipio de Alto Beni
Recientemente, mediante la Ley 4131 promulgada el 23 de diciembre de 2009, se ha
creado el municipio de Alto Beni, desprendiéndose del municipio de Caranavi. Su ca-
pital es Villa Unificada Caserío Nueve, y sus colindantes son: al norte, el municipio de
Teoponte (provincia Larecaja); al sur, Caranavi; al este, los municipios de Palos Blancos
y La Asunta (de la provincia Sud Yungas); y, al oeste, también con Caranavi y Teoponte.
En la actualidad el municipio cuenta con seis distritos, cada uno de los cuales cuenta
con su respectiva subalcaldía y centrales agrarias. El municipio de Alto Beni comprende
las áreas I, II y IV. El área I se extiende desde el Cruce Bella Vista hasta Puerto Linares; el
área III desde Puente Suapi hasta Mayaya; y, finalmente, el área IV se extiende desde el
puerto Piquendo hasta el río Boopi.
Municipio de Palos Blancos

El municipio de Palos Blancos es la cuarta sección de la provincia Sud Yungas del depar-
tamento de La Paz. Se encuentra localizado a 239 km de distancia de la ciudad de La
Paz. Se ubica entre los paralelos 67°00’81’’ y 71º60’81’’ de latitud, entre 83°33’109’’
y 82°48’90’’ de longitud Oeste, por lo que geográficamente se localiza en la región
subandina. Posee una superficie de 3,430.3 Km2 (Fuente: INE-2001), ocupando el 40%
del territorio de la provincia Sud Yungas, que posee una superficie de 8,489 km2.
Distribuido en 15 distritos, cuenta con una población de 16,691 habitantes –según el
Censo Nacional del 2001–, y con una proyección basada en crecimiento aritmético,
geométrico y exponencial para el año 2007 de 26,251 habitantes. En relación a la re-
gión de Alto Beni, el municipio de Palos Blancos abarca las áreas II, V, VI y VII.
Gráfico 2
Mapa del Municipio de Palos Blancos
Fuente: PDM Palos Blancos (2008-2012)
1
Dato extraído del Plan de desarrollo municipal de Palos Blancos.
2
Delimitación del estudio
El siguiente mapa muestra la división por áreas con las que cuenta la región de Alto
Beni. Se encuentran marcadas, en círculos rojos, aquellas que son el alcance del presen-
te estudio y, por lo tanto, aquellas en las que se utilizaron las herramientas participati-
vas descritas para el levantamiento de información.
Gráfico 3
Perfil foto-fitogeográfico desde la Cordillera Real hasta Pilón Lajas
Fuente: Gonzalo Navarro y Mabel Maldonado. Geografía ecológica de Bolivia; vegetación y ambientes acuá-
ticos. (2004) En: Plan de Desarrollo Municipal de Palos Blancos (2008-2012).
Las comunidades identificadas para la realización de este estudio se encuentran en los

dos municipios descritos anteriormente, el municipio de Alto Beni y el municipio de
Palos Blancos. Tres de ellas pertenecen al Sector B del TIOC mosetén, que se encuentra
en el área VI, mientras que las otras cuatro corresponden al área IV y los distritos 1, 2 y
6 del municipio de Alto Beni.
Cuadro 1: Ubicación Municipal y Distrital
GRUPO POBLACIONAL MUNICIPIO DISTRITO ORGANIZACIÓN COMUNIDAD
Covendo
PUEBLO INDÍGENA Palos Organización del Pueblo
COVENDO San José
MOSETÉN Blancos Indígena Mosetén (OPIM)
Simay
Central Agraria Nueva Alianza Colonia Illimani
SAN ANTONIO
COMUNIDADES Alto Central Agraria Unión Pajonal Pajonal 2
INTERCULTURALES Beni PORVENIR Central Agraria Unificada Nor Chichas
LITORAL TIACHI Central Agraria Unificada Mercedes
Pueblo indígena mosetén
El TIOC mosetén se encuentra ubicado en los departamentos de La Paz y Cochabamba,
en la región conocida como Alto Beni, abarcando cinco municipios. Tiene una pobla-
ción de aproximadamente 3,800 personas. La mayor parte de la superficie se encuentra
geográficamente separada en dos bloques, el Bloque A, que comprende el distrito de
Santa Ana de Mosetenes, y el Bloque B, que corresponde al distrito de Covendo, del
municipio de Palos Blancos.
En relación a la división administrativa del municipio de Palos Blancos, el TIOC se en-

cuentra ubicado en los distritos de Covendo, que cuenta con cinco comunidades (San
José, Simay, Villa Concepción, San Pedro de Cogotay y Covendo); y el distrito de Santa
Ana de Mosetenes, que cuenta con una comunidad del mismo nombre. El estudio
se realizó en el Sector B, que está conformado por las comunidades de San Pedro de
Cogotay, Simay (con pobladores de descendencia trinitaria), Covendo, San José y Vi-
lla Concepción; todas ellas pertenecientes, administrativamente, al municipio de Palos
Blancos, provincia Sud Yungas, La Paz.
El 6 de diciembre del 2010 y en cumplimiento a la nueva Constitución Política del

Estado, se emitió el Decreto Supremo N°727, mediante el cual se da la conversión de
Tierra Comunitaria de Origen (TCO) a Territorio Indígena Originario Campesino (TIOC).
Esa transición involucra un trámite administrativo de conversión para que dichos terri-
torios se encuentren amparados por la nueva legislación vigente.2 En el mes de julio del
2010, los mosetenes lograron consolidar su TIOC al recibir el título ejecutorial de 4,023
ha, que corresponden a predios fiscales entregados en compensación a su demanda
territorial, presentada en 1996. Con esta entrega, el TIOC mosetén suma un total de
100,831 hectáreas.
A nivel organizacional se encuentran articulados a través de la Organización del

Pueblo Indígena Mosetén (OPIM) y la Organización de Mujeres Indígenas Mosetenes
(OMIM), creadas el año 1994. Ambas se encuentran afiliadas a la Central de Pueblos
Indígenas de La Paz (CPILAP), que aglutina a los pueblos Mosetén, Tacana, Leco y Arao-
na y por tanto a la organización nacional que es la Confederación de Pueblos Indígenas
de Bolivia (CIDOB).
Respecto a su historia, el antropólogo Wigberto Rivero Pinto comenta que su hábitat

fue paso de los primeros españoles que buscaban el tesoro del Paititi y que antes había
sido explorado por el inca Yupanqui, territorio también conocido como «la tierra de
los chunchos, el misterio del Antisuyo». En el siglo XVII el padre franciscano Gregorio
de Bolívar precisó la ubicación de los indios de Moxos en los llanos de occidente, y los
aborígenes del oeste que colindaban con sus asentamientos recibieron el nombre de
«moxetenes».
Desde que los padres redentoristas se hicieron cargo de la misión de las comunida-
des mosetenes en el presente siglo, los mosetén se han sedentarizado definitivamente,
habiendo desarrollado a fondo sus conocimientos de agricultura, aunque sin dejar sus
hábitos de caza, pesca y recolección. Las misiones constituyeron la evangelización cató-
lica de los mosetenes, que aún se mantiene en las comunidades del TIOC.
2
FUNDACION TIERRA. Informe 2010: Territorios Indígena Originario Campesinos en Bolivia. Entre la Loma Santa y la Pacha-
mama. Ed. Fundación Tierra; La Paz – Bolivia; 2011.
Comunidades interculturales
Un primer proceso de colonización dirigido en la región comienza a partir de 1960
promovido por el Estado y financiado por USAID, y se inicia oficialmente en 1961 con
el nombre de «Proyecto de Desarrollo del Alto Beni» concluyendo en 1963, tras haber
logrado el asentamiento de 562 familias en el área I de los primeros 5 núcleos defini-
dos. La segunda etapa de colonización fue realizada en las áreas II, III y IV, iniciada el
año 1964, financiada por el Banco Internacional de Desarrollo (BID) y ejecutada por el
Instituto Nacional de Colonización (INC), cuando de manera semidirigida se asentaron
otras mil familias. Finalmente, se dio un fuerte proceso de colonización espontánea con
casi 7,000 familias durante el período que va desde los años 70 hasta mediados de los
80.3 La extensión de tierras entregadas fue de 10 a 12 ha por familia. La adjudicación
tenía carácter gratuito, pero contaba con un reglamento que demarcaba las obligacio-
nes para la adquisición de derechos sobre el terreno, entre las que destaca la obligato-
riedad de la venta del terreno del lugar de procedencia. El programa se comprometía
a brindar herramientas de trabajo y alimentación durante ocho meses, y además se
ofrecieron créditos por parte de la Corporación Boliviana de Fomento, a cancelarse a
partir del quinto año de su traslado.
Entre las personas mayores del área IV aún pervive el recuerdo de su llegada a la re-
gión, durante los años 70 principalmente. Ellos cuentan las dificultades de adaptación
al clima y el alto índice de mortalidad que hubo por enfermedades propias de la región.
En esta área se pueden encontrar personas provenientes de Oruro y La Paz, que cuen-
tan que fueron las personas provenientes de Potosí las que tuvieron mayores problemas
de adaptación y fueron víctimas de enfermedades como la lesmaniasis y la malaria.
Ahora que las condiciones son más favorables existe todavía un proceso de inmigra-
ción en la zona, al contarse con mayor acceso a servicios y pueblos urbanizados que
proveen a los recién llegados de las herramientas e insumos necesarios para su asenta-
miento; por lo demás, los lugares de procedencia abarcan diferentes departamentos y
regiones del país.
Anteriormente, los habitantes de las poblaciones que migraban hacia esta y otras
zonas subtropicales eran conocidos como «colonizadores»; actualmente, sin embar-
go, se promueve la adopción del término «comunidades interculturales» a través de
la difusión de esta decisión de autodenominación del ente matriz que los aglutina, la
Confederación Sindical de Comunidades Interculturales de Bolivia (CSCIB). Este cambio
se generó bajo la concepción de que son migrantes en su mismo territorio ancestral,
pertenecientes a diversas naciones del país, que se vieron obligados a emigrar en busca
de mejores condiciones de vida, por lo que llegan a su destino a conformar comunida-
des interculturales y ya no espacios de colonización, como ocurrió la concepción de los
programas gubernamentales pasados.
3
SORIANO LOPEZ, Rodolfo; Experiencias exitosas en mitigación de la pobreza: Cooperación horizontal en América Latina y
El Caribe; Caminos en el Área 4 de Alto Beni Bolivia; Presentado por NOGUB-COSUDE y Proyecto OSCAR; Junio 1998.
3
Cambio climático
Con el término «cambio climático» se entiende el resultado de las variaciones en el
efecto invernadero natural de nuestro planeta, lo que está creando un calentamiento
global. Es la variación del estado del clima identificable (por ejemplo, mediante pruebas
estadísticas) en las variaciones del valor medio y/o en la variabilidad de sus propiedades
(como temperatura o precipitación), que persiste durante largos períodos de tiempo. 4
El cambio climático actual se debe tanto a procesos naturales (como el incremento

en la radiación solar) como a causas humanas, referentes a la contaminación de la at-
mósfera con los gases de efecto invernadero. La contribución humana al incremento de
la concentración de estos gases en la atmósfera consiste principalmente en el efecto de
los procesos industriales en los países desarrollados, y en el impacto de la deforestación
en los países en desarrollo.
Para la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) la preocupación

dominante a nivel mundial debe estar enfocada a mitigar las emisiones de gases de
efecto invernadero. El flujo de estas emisiones hacia la atmósfera y su acumulación a lo
largo de los últimos siglos ha terminado por elevar las concentraciones a un grado tal
que amenaza con llevar la temperatura atmosférica a niveles peligrosos para todos los
sistemas del planeta.5
Además, indica que la situación de América Latina y el Caribe es distinta a la de los

países desarrollados. Mientras que estos últimos son los que principalmente generan
la externalidad global resultante de las emisiones y también la sufren, la región de
América Latina y el Caribe contribuye muy poco a generarla, y consiguientemente la
sufre de manera desproporcionada. Es importante tomar en cuenta que América Latina
y el Caribe figuran entre las regiones más vulnerables por estar localizadas dentro de
la franja de huracanes y tener, además, numerosos estados insulares y zonas costeras
bajas; por depender de los deshielos andinos para el suministro de agua a los sectores
urbano y agrícola; y por estar expuesta a inundaciones e incendios forestales, entre
otras particularidades.
Por otro lado y en relación a la situación de Bolivia, existe un informe de Oxfam In-
ternacional titulado Cambio climático, pobreza y adaptación en Bolivia, que señala que
el país está expuesto, como consecuencia del cambio climático, a la disminución de la
seguridad alimentaria; a una menor disponibilidad de agua debido a la desaparición de
los glaciares –como ya ocurrió con el Chacaltaya–; a desastres naturales más frecuentes
y de mayor intensidad; a un incremento en la incidencia de enfermedades transmitidas
por mosquitos; y a un mayor número de incendios forestales.
4
Glosario de www.ipcc.ch - Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC).
5
www.eclac.org
El cambio climático afecta a la agricultura en diversas formas, en las que casi todas son
un riesgo para la seguridad alimentaria de las personas más vulnerables del mundo6:
» La dificultad de previsión del clima en general, complicaría la planificación de las

actividades agrícolas, ejerciendo más presión en los sistemas agrícolas frágiles.
» La diversidad biológica se reduciría en algunas de las zonas ecológicas más frági-

les, como los manglares y las selvas tropicales.
» Las zonas climáticas y agroecológicas se modificarían, obligando a los agricultores

a adaptarse, y poniendo en peligro la vegetación y la fauna.
» Avanzarían plagas y enfermedades portadas por vectores hacia zonas donde an-
tes no existían.
Estos efectos descritos por la FAO empiezan a sentirse en la región, donde se per-
ciben períodos ampliados de sequía y un incremento en la intensidad de las lluvias
–que el presente año han causado inundaciones– y por lo tanto, altas pérdidas en la
producción y la posibilidad de comercialización de productos agrícolas por el desliza-
miento de los caminos.
6
www.fao.org/Noticias/1997/971201-s.htm
4
Variabilidad climática
En gran medida el clima está definido por elementos como temperatura, precipitación,
presión, etc., y las variables a través de las cuales se manifiesta su influencia sobre los
demás elementos del medio natural. Como variables climáticas, los elementos nos per-
miten definir y caracterizar el clima de una región y determinar los mecanismos que lo
condicionan.
Ahora bien, la noción de clima expresa el conjunto de tendencias resultantes de las

condiciones habituales medias durante un largo período –que como mínimo se suele
establecer en treinta años 7 –, que se consideran relativamente estables o en equilibrio
global dentro del sistema climático, lo que a su vez se traduce en la estabilidad que
presentan los climas de la tierra, por lo menos a escala humana.
Sin embargo, este hecho no supone ni significa que el clima sea invariable en el tiem-
po y en el espacio, debido a que los valores medios sólo tienen un valor relativo, ya que
las principales características que definen a los elementos climáticos es su variabilidad
natural, que se manifiesta a través de la variabilidad espacial y la variabilidad temporal 8.
Además, el impacto de la actividad humana sobre la composición de la atmósfera

global obliga a considerar entre los factores de variabilidad del cambio de clima (atri-
buido directa o indirectamente a la actividad humana), ya que altera la composición
de la atmósfera mundial y se suma de este modo a la variabilidad natural del clima,
observada durante períodos de tiempo comparables 9.
El IPC define la variabilidad del clima como las variaciones en las condiciones climá-
ticas medias y otras estadísticas del clima (como las desviaciones típicas, los fenómenos
extremos, etc.) en todas las escalas temporales y espaciales que se extienden más allá de
la escala de un fenómeno meteorológico particular. La variabilidad puede deberse a pro-
cesos naturales internos que ocurren dentro del sistema climático (variabilidad interna), o
a variaciones en el forzamiento externo natural o antropógeno (variabilidad externa) 10.
Este concepto es casi tan amplio como la definición de cambio climático de la misma
entidad (IPCC), porque abarca la variabilidad atribuible a «procesos naturales […] o a
variaciones en el forzamiento externo». Por otra parte, lo define como «las variaciones
climáticas […] en todas las escalas temporales y espaciales», lo que resulta poco prácti-
co en el caso que nos ocupa, ya que el análisis es más local y para una serie de 30 años.
7
PÉREZ, María Emilia. Fluctuaciones Climáticas y Variabilidad Temporal del Clima en el Norte Argentino – 1931/2005. 8 XI
Encuentro de Profesores en Geografía del Nordeste. Departamento de Geografía, Facultad de Humanidades, UNNE.
Resistencia, Argentina; 2006.
8
PÉREZ, María Emilia; 2006; Op. cit.
9
IPCC: Cambio climático 2007: Informe de síntesis. Contribución de los Grupos de trabajo I, II y III al Cuarto Informe
de evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático [Equipo de redacción principal:
Pachauri,R.K. y Reisinger, A. (directores de la publicación);. IPCC, Ginebra – Suiza; 2007.
10
IPCC; Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático. Tercer Informe de Evaluación, Cambio climáti-
co 2001, La base científica. Resumen para responsables de políticas y Resumen técnico; 2001.
La Organización Meteorológica Mundial (OMM) propone el término y lo define como
una «fluctuación» o un componente de ésta, cuya escala temporal característica es lo
suficientemente amplia como para conducir a una inconstancia apreciable de las me-
dias (normales) sucesivas de las variables, calculadas para un período de treinta años 11.
Por su parte, Pérez (2006) define variación climática según el momento cuando las
fluctuaciones son lo suficientemente largas como para influir en una media de 30 años.
Además, aclara otros términos complementarios:
a. Oscilación climática: Aquellas variación que abarca una escala temporal de varias
décadas a siglos y milenios.
b. Fluctuación climática: Conjunto de diferencias de corto período de duración (por

ejemplo estacional, interanual, decenal).
c. La variabilidad espacial: Medida que está determinada por la influencia de los

elementos y factores astronómicos y geográficos como latitud y altitud, que con-
dicionan los rasgos climáticos dominantes en grandes áreas geográficas, y otros
elementos tales como el efecto marítimo o continental, las corrientes marinas,
etc., que los segundos los modifican.
d. La variabilidad temporal: Medida que se relaciona a los factores cósmicos como el

movimiento de rotación y traslación de la Tierra, su posición con respecto del sol,
el desplazamiento estacional de los grandes sistemas de presión y flujos de aires,
entre otros.
Como el presente trabajo tiene un alcance territorial relativamente limitado, se dará

énfasis al análisis de la variación climática temporal.
Otro aspecto importante a tomarse en cuenta para el presente estudio es el de la

condición climática de Bolivia, que según el PNUD, basado en muchos otros autores,
depende fundamentalmente del monzón sudamericano, la orografía y la presencia de
la Amazonía. El Monzón Sudamericano (SAMS) determina el transporte de la humedad
desde el océano Atlántico a través de la Amazonía y, por lo tanto, la precipitación en
el país; asimismo, fija dos estaciones marcadas en el país, húmeda en verano y seca en
invierno. El clima en Bolivia es controlado por cuatro factores importantes:
» La corriente de viento que surge en la faja subandina (1.000-1.500 msnm), se de-

nomina Low Level Jet (LLJ) y es un componente primordial del agua (en términos
de precipitación) en la cuenca del Plata (Marengo et al., 2004).
» La existencia de una zona de convergencia en niveles bajos de la tropósfera, de-

nominada South American Convergence Zone (SACZ) (figura 2), que ocasiona
precipitaciones de tipo chubascos con intensidades moderadas a fuertes en Bolivia
(SENAMHI, 2008).
» Durante todo el año hay una zona de convergencia a lo largo de la línea del
Ecuador, que se denomina la Inter Tropical Convergence Zone (ITCZ) (figura 2).
Durante el verano, la ITCZ se desplaza aproximadamente hasta el paralelo 15° sur,
lo que provoca fuertes convecciones (precipitaciones) en época de lluvia.
» En verano en el altiplano se genera el área de alta temperatura, ubicada entre 500

hPa (5.000 msnm) y 150 hPa (13.000 msnm), en una zona denominada la «alta
de Bolivia» (A), como se muestra en la siguiente figura:
11
CUADRAT, J. M., y M. F. PITA; Climatología; Ediciones Cátedra S.A.; Madrid – España; 1997;496 pp.
Principales controladores del clima en Bolivia: ITCZ, SACZ, LLJ, A y zonas H de
alta presión
Fuente: Andrade y Blacut, 2010, en PNUD 2011
Para Bolivia, sobre la base de estudios glaciológicos, Vuille y Bradley (2000) han evi-
denciado que la temperatura en la cordillera tropical andina ha subido entre 0.10°C y
0.11°C por década desde 1939, y el ritmo del calentamiento se está incrementando en
estos últimos 25 años entre 0.32° y 0.34°C por década (PNUD, 2011) (figura 3).
Con relación a las temperaturas, a pesar de las diferencias entre autores, casi todos
coinciden en que sí hay un incremento en las temperaturas en la Amazonía; según
Marengo (2003), la temperatura de la zona ha subido en 0.08°C por década para el
período 1901-2001 (en PNUD, 2011); por su parte, Malhi y Wright (2005) señalan que
en la región existe un aumento de temperatura de 0.25°C por década desde los años
setenta (en Killen, 2007).
En cuanto a las precipitaciones, en base a once modelaciones aplicadas para la Ama-

zonía por el Panel Intergubernamental en el Cambio del Clima (IPCC 2007), se encontró
que aunque los niveles de las precipitaciones globales no cambiaron, la estacionalidad
se reforzó con el aumento de la precipitación en la estación húmeda y la disminución
de la precipitación en las estaciones secas (en Killen, 2007).
Similares estudios muestran las mismas tendencias, con resultados también de mo-
delaciones que señalan que entre las latitudes 10°S y 20°S en la que se ubica Bolivia,
se encuentra un descenso en la precipitación durante la primavera (septiembre-no-
viembre). Una vez que se establecen las lluvias, durante la época alta (diciembre a
marzo), éstas son más abundantes y el aumento persiste hasta abril. Esta tendencia es
consistente con la observada por el PNCC (2000), con base en el Índice de Vegetación
Normalizado (NDVI) de imágenes NOAA, que muestra una reducción entre los meses
de septiembre-octubre y un aumento en el mes de noviembre, lo que evidencia un
acortamiento en la fase de lluvias (en PNUD, 2011).
Otros estudios muestran tendencias globales en determinadas regiones del país. La

precipitación en la Amazonía boliviana aumentó en 15% desde 1970 y la frecuencia
de inundaciones en la cuenca del río Mamoré se acrecentó debido a la precipitación
(Ronchail et al., 2006b; IPCC, Op. Cit., 2007b, en PNUD 2011).
Precipitaciones
La precipitación promedio anual para los datos de la estación meteorológica de Sape-
cho, del período que comprende los años 1980-2010 (N=31), es de 1,308.1 mm por
año, con un rango bastante alto de 946.5 mm entre la precipitación anual más alta de
1,758.7 mm que se dio el año 1988 y la más baja de 812, que se dio el año 1996. Las
precipitaciones anuales del período mencionado se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 1. Precipitación anual en Sapecho, período 1980 a 2010.
AÑO Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic TOTAL
1980 195,4 181,1 159,9 106,6 12,6 200,2 0,0 174,3 116,1 0,8 99,8 291,5 1538,3
1981 359,1 197,1 114,6 73,0 73,6 64,3 9,8 42,2 80,3 134,1 77,4 287,7 1513,2
1982 156,0 245,4 368,4 98,8 22,8 80,7 9,0 68,2 41,8 87,4 72,6 145,7 1396,8
1983 205,0 306,7 128,9 257,4 156,4 34,8 84,0 0,8 47,2 51,4 35,8 154,1 1462,5
1984 373,3 216,5 190,7 290,1 83,1 45,1 76,7 51,1 32,3 86,8 282,1 20,4 1748,2
1985 155,7 123,0 196,5 175,7 42,4 16,1 6,9 92,0 158,0 147,9 46,7 89,6 1250,5
1986 38,5 178,8 92,0 0,0 61,8 50,2 32,7 82,1 83,0 122,7 123,3 183,7 1048,9
1987 211,2 58,9 35,0 91,0 61,8 32,5 30,0 23,0 44,0 117,6 185,0 228,0 1118,0
1988 196,5 107,7 342,0 112,0 77,4 20,6 20,8 43,0 87,5 127,2 143,5 480,5 1758,7
1989 263,8 122,2 207,4 221,5 40,0 73,3 5,8 17,6 68,9 145,4 6,5 274,2 1446,6
1990 211,9 179,2 102,6 126,4 63,1 50,2 39,6 55,5 176,9 108,2 363,9 239,9 1717,4
1991 147,0 172,3 240,3 250,0 0,0 58,0 0,0 122,0 56,6 144,5 250,4 137,2 1578,3
1992 229,7 273,2 90,2 67,2 233,3 63,3 24,0 92,4 139,2 141,3 147,6 187,2 1688,6
1993 343,9 156,6 114,4 83,2 76,1 17,5 59,5 108,7 18,2 117,8 162,5 214,3 1472,7
1994 254,9 372,1 91,4 355,3 8,1 19,7 11,5 11,5 77,5 174,9 76,0 270,5 1723,4
1995 338,6 99,5 64,1 125,1 41,5 64,7 21,4 91,5 11,0 117,3 139,0 74,3 1188,0
1996 103,7 166,5 85,7 60,5 14,0 0,0 0,8 12,5 23,0 68,2 92,9 184,4 812,2
1997 121,4 338,5 104,9 14,3 61,8 26,5 9,6 42,0 122,0 90,5 23,8 195,5 1150,8
1998 193,7 243,4 184,8 138,0 110,0 48,0 25,2 40,4 30,0 127,9 138,0 122,0 1401,4
1999 165,2 131,4 260,6 47,0 48,7 71,5 13,8 29,4 93,8 40,4 154,8 177,2 1233,8
2000 152,3 173,0 127,8 41,3 45,5 102,3 24,2 63,2 57,3 93,2 116,8 206,0 1202,9
2001 291,7 157,5 239,9 69,1 63,0 12,9 31,8 3,5 51,1 34,4 95,5 151,0 1201,4
2002 100,2 165,2 196,5 100,3 123,5 189,8 56,4 35,8 91,8 99,3 101,0 120,6 1380,4
2003 242,9 108,1 177,2 86,5 42,8 36,0 29,9 9,6 69,0 35,8 28,1 132,1 998,0
2004 98,2 124,3 203,6 154,2 48,4 95,8 110,0 26,8 72,0 136,1 88,1 112,0 1269,5
2005 146,1 164,0 137,4 133,6 27,9 14,2 9,3 30,4 85,4 252,2 96,2 83,6 1180,3
2006 409,0 141,0 198,8 15,6 17,1 14,9 68,8 16,5 102,2 176,0 112,2 152,5 1424,6
2007 205,6 111,0 289,2 147,0 92,1 5,6 61,3 24,4 54,9 229,7 242,6 221,3 1684,7
2008 249,5 94,6 129,0 154,0 19,1 24,9 41,2 21,7 55,6 246,8 72,8 139,5 1248,7
2009 231,3 297,0 131,6 103,0 61,8 10,6 33,8 98,6 115,2 51,3 208,7 226,5 1569,4
2010 155,8 138,4 218,9 77,3 85,0 12,9 66,5 37,0 13,3 314,4 64,2 192,7 1376,4
Promedio 211,2 178,8 168,5 121,8 61,8 50,2 32,7 50,6 73,4 123,3 124,1 183,7 1380,1
Con relación a las variaciones climáticas respecto del promedio de los 31 años anali-
zados (1980 a 2010), los años de mayor precipitación fueron: 1988 con 1778,7 mm;
1984 con 1748 mm; 1994 con 1723,4 mm; 1992 con 1717 mm; 2007 con 1684,7 mm
y 1992 con 1668,6 mm; como se puede observar en el siguiente gráfico:
600
400
Participación en mm/año
200
0
1980
1982
1984
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
- 200
- 400
- 600
- 800
Desviación con respecto de la media
Gráfico 5
Variación de la precipitación anual, periodo 1980-2010
Fuente: Elaboración propia en base a datos de SENAMHI
A través del análisis gráfico de la tendencia lineal se ve un descenso en la precipitación

anual para el período analizado, como se puede apreciar en el siguiente gráfico. Esta
tendencia coincide con las percepciones generales de la población con la que se realizó
el estudio sobre el incremento de la sequía (disminución de la precipitación).
2.000
1.800
1.600
Precipitación en mm
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1982 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 1998 2008 2010
Años
Precipitación anual Lineal (precipitación anual)
Gráfico 6
Precipitación anual
Los análisis sobre los cambios climáticos relativos a la Amazonía reportan una tenden-
cia a mantener las precipitaciones anuales, pero también a incrementarse la estacio-
nalidad; el análisis de la serie 1980-2010, que agrupa las precipitaciones en la época
húmeda de octubre a marzo y la época seca de abril a septiembre (6 meses para cada
grupo), muestra un leve descenso para la época de lluvias y un índice algo mayor para
la época seca, como se ve en el siguiente gráfico:
1.600
1.400
1.200
1.000
1.800
1.600
400
200
00
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
Suma pp octubre a marzo Lineal (Suma pp octubre a marzo)

Suma pp abril a septiembre Lineal (Suma pp abril a septiembre)
Gráfico 7
Precipitación por semestres: octubre-marzo y abril-septiembre
Sin embargo, si se realiza el análisis para el período 1996-2010, se observa que se in-
crementa la diferencia entre la época de lluvia y la época seca, como se puede ver en el
Gráfico 8. Esto muestra que de alguna manera se estaría dando una tendencia hacia la
estacionalidad, como lo reportan los informes, aunque esto último no se puede asumir.
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
00
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Suma pp octubre a marzo Lineal (Suma pp octubre a marzo)
Suma pp abril a septiembre Lineal (Suma pp abril a septiembre)
Gráfico 8
Precipitación por semestres: octubre-marzo y abril-septiembre, período 1996 -2010
Con relación a las percepciones recogidas durante el trabajo de campo y en base a los
talleres, grupos focales y entrevistas realizadas a comunidades mosetenes y comunida-
des interculturales, se estableció que entre los años 1980 y 2011 tuvieron lugar las pre-
cipitaciones más intensas. Si bien el año 1980 no es el de mayor precipitación (1538,3
mm), está por encima del promedio de 1380 mm. No se pudieron analizar los datos
de 2011 porque no estuvieron disponibles. Otras de las percepciones recogidas sobre
la variación del clima indican que en los años 2000, 2005 y 2010 se registraron bajas
temperaturas que provocaron el secado de arroyos, ríos, sequías, generando perjuicios
en la producción agrícola.
Como se expuso anteriormente, los años de mayor sequía fueron: 1986, 1987, 1996
(el mayor), 1997 y 2003. Efectivamente, los años 2000 y 2005 tienen una variación
relativamente importante con respecto al promedio, pero sí se observa que en la época
de lluvias las precipitaciones fueron inferiores al promedio, como se puede apreciar en
los siguientes gráficos:
60
40
20
00
- 20
- 40
- 60
- 80
- 100
Gráfico 9
Variación en la precipitación año 2000
150
100
50
00
-50
-100
-150
Gráfico 10
Variación en la precipitación año 2005
Otro aspecto relevante a considerar, aunque no se tienen datos suficientes para anali-
zarlos, es el fenómeno conocido como «precipitación horizontal» debido al efecto oro-
gráfico, muy característico de las zonas de «Yungas»; por ello, podemos asumir que, al
haberse presentado lluvias por debajo del promedio, es posible que por la falta de hu-
medad atmosférica se hubiera reducido este tipo de precipitación horizontal, afectando
la recarga de agua en las vertientes y riachuelos aportantes de la cuenca (este tipo de
aporte hídrico a las cuencas hidrográficas no es registrado en los datos pluviométricos).
Temperaturas
En base a los registros de temperatura en la estación meteorológica de Sapecho, se pre-
sentan los datos de temperaturas máximas promedio mensuales en la siguiente tabla:
Tabla 2. Temperaturas máximas medias mensuales en Sapecho, período 1980 a 2010
AÑO Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
1980 32,3 32,0 31,1 30,8 28,4 26,3 26,8 28,8 29,1 31,6 31,8 33,1
1981 32,0 32,0 31,8 30,5 30,2 26,1 27,6 29,8 29,8 30,8 32,8 31,6
1982 32,5 30,6 30,4 29,2 28,1 28,2 29,9 29,6 31,5 33,0 32,6 32,4
1983 32,3 31,6 31,3 31,0 29,0 25,3 26,6 30,2 29,6 31,7 31,8 32,0
1984 30,5 30,7 31,4 31,2 30,0 27,7 28,5 28,2 32,0 33,3 30,3 32,6
1985 31,4 31,8 31,5 29,7 29,9 27,1 28,1 28,5 30,6 32,9 31,9 32,9
1986 32,0 31,9 31,2 32,3 29,4 28,1 28,8 30,6 31,2 33,0 32,8 32,9
1987 32,3 33,2 32,6 33,0 29,4 26,9 29,8 28,4 30,2 33,2 31,2 31,2
1988 31,8 29,8 30,9 31,4 28,1 27,9 27,6 31,7 30,8 31,5 33,1 32,1
1989 30,2 30,7 30,9 31,1 29,1 28,4 29,0 30,4 30,1 31,9 35,4 35,5
1990 33,3 32,6 31,9 31,9 29,9 28,1 29,1 32,2 32,5 33,7 33,3 33,1
1991 32,0 32,0 31,7 31,7 31,0 28,8 28,3 29,7 32,0 32,4 32,4 33,3
1992 32,1 32,1 31,2 30,8 31,0 29,7 29,8 30,2 32,0 33,0 32,8 35,6
1993 31,2 31,8 32,7 31,1 29,8 27,9 27,7 28,1 30,7 33,1 32,0 33,3
1994 32,7 32,8 31,7 30,2 31,2 30,6 29,1 31,7 32,9 32,1 33,8 32,8
1995 32,5 33,1 32,0 31,5 29,1 28,3 29,6 31,4 32,1 33,4 33,1 33,0
1996 32,6 32,0 31,8 31,6 29,3 26,7 28,7 31,4 32,4 34,2 32,8 33,7
1997 32,2 31,5 31,6 32,0 29,4 30,0 30,5 30,7 34,2 33,0 34,0 33,3
1998 33,8 31,8 32,4 32,3 28,4 28,2 30,9 31,9 32,1 35,4 27,0 32,3
1999 33,1 32,2 31,1 32,2 29,4 28,6 29,3 30,3 33,6 34,2 32,1 33,7
2000 33,8 32,6 32,5 33,7 30,3 27,4 26,5 30,8 31,8 34,8 33,5 33,2
2001 31,9 33,1 32,5 32,1 29,0 26,5 29,1 31,9 33,5 33,0 33,5 32,9
2002 34,5 31,6 33,2 33,4 30,7 27,9 29,0 31,4 32,9 33,2 33,7 33,0
2003 33,8 33,1 32,1 32,1 30,6 30,5 28,8 31,1 33,4 36,5 37,1 34,1
2004 32,7 33,1 33,9 31,7 26,9 28,4 28,8 30,7 33,5 34,1 34,5 34,7
2005 34,8 33,2 34,2 31,8 32,3 29,3 29,0 32,9 32,7 32,9 32,8 33,5
2006 31,1 32,1 32,4 31,4 28,5 29,7 30,8 32,5 31,6 32,4 30,5 31,6
2007 31,5 31,2 30,3 30,9 27,4 28,8 27,8 29,6 33,4 32,5 32,6 30,8
2008 30,1 30,5 30,7 31,1 28,4 27,5 29,1 31,3 32,3 32,4 34,5 31,6
2009 32,2 31,0 31,4 31,7 29,4 26,8 28,6 31,0 32,6 33,0 33,5 30,3
2010 30,6 31,0 31,4 31,5 28,0 29,2 28,6 31,1 34,4 31,4 32,4 33,4
Promedio 32,3 31,9 31,8 31,5 29,4 28,1 28,8 30,6 32,0 33,0 32,8 32,9
Se observa, a través de la línea de tendencia, que existe una propensión al incremento
en el promedio de temperaturas máximas durante el período observado, como se pue-
de apreciar en el Gráfico 11:
45
Temperaturas máximas °C
40
35
30
25
20
15
10
05
00
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
Años
Promedio temp. máx Temp. máxímas
Lineal ( promedio temp. máx) Lineal (promedio temp. máx)
Gráfico 11
Temperaturas máximas 1980 a 2010
Como puede apreciarse, existe una tendencia lineal al incremento, tanto en el prome-
dio de las temperaturas máximas como en el de las temperaturas máximas absolutas.
Con relación a las temperaturas mínimas medias mensuales para el período observado,
presentamos la siguiente tabla:
Tabla 3: Temperaturas mínimas medias mensuales para el período 1980 a 2010
AÑO Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
1980 21,2 21,3 20,5 20,2 20,0 18,4 16,1 17,3 17,4 18,8 19,6 20,3
1981 20,9 18,8 18,4 17,5 17,0 14,9 11,8 13,8 14,2 16,1 18,3 18,3
1982 32,5 30,6 30,4 29,2 28,1 28,2 29,9 29,6 31,5 33,0 32,6 32,4
1983 32,3 31,6 31,3 31,0 29,0 25,3 26,6 30,2 29,6 31,7 31,8 32,0
1984 30,5 30,7 31,4 31,2 30,0 27,7 28,5 28,2 32,0 33,3 30,3 32,6
1985 31,4 31,8 31,5 29,7 29,9 27,1 28,1 28,5 30,6 32,9 31,9 32,9
1986 32,0 31,9 31,2 32,3 29,4 28,1 28,8 30,6 31,2 33,0 32,8 32,9
1987 32,3 33,2 32,6 33,0 29,4 26,9 29,8 28,4 30,2 33,2 31,2 31,2
1988 31,8 29,8 30,9 31,4 28,1 27,9 27,6 31,7 30,8 31,5 33,1 32,1
1989 30,2 30,7 30,9 31,1 29,1 28,4 29,0 30,4 30,1 31,9 35,4 35,5
1990 33,3 32,6 31,9 31,9 29,9 28,1 29,1 32,2 32,5 33,7 33,3 33,1
1991 32,0 32,0 31,7 31,7 31,0 28,8 28,3 29,7 32,0 32,4 32,4 33,3
1992 32,1 32,1 31,2 30,8 31,0 29,7 29,8 30,2 32,0 33,0 32,8 35,6
1993 31,2 31,8 32,7 31,1 29,8 27,9 27,7 28,1 30,7 33,1 32,0 33,3
1994 32,7 32,8 31,7 30,2 31,2 30,6 29,1 31,7 32,9 32,1 33,8 32,8
1995 32,5 33,1 32,0 31,5 29,1 28,3 29,6 31,4 32,1 33,4 33,1 33,0
1996 32,6 32,0 31,8 31,6 29,3 26,7 28,7 31,4 32,4 34,2 32,8 33,7
1997 32,2 31,5 31,6 32,0 29,4 30,0 30,5 30,7 34,2 33,0 34,0 33,3
1998 33,8 31,8 32,4 32,3 28,4 28,2 30,9 31,9 32,1 35,4 27,0 32,3
1999 33,1 32,2 31,1 32,2 29,4 28,6 29,3 30,3 33,6 34,2 32,1 33,7
2000 33,8 32,6 32,5 33,7 30,3 27,4 26,5 30,8 31,8 34,8 33,5 33,2
2001 31,9 33,1 32,5 32,1 29,0 26,5 29,1 31,9 33,5 33,0 33,5 32,9
2002 34,5 31,6 33,2 33,4 30,7 27,9 29,0 31,4 32,9 33,2 33,7 33,0
2003 33,8 33,1 32,1 32,1 30,6 30,5 28,8 31,1 33,4 36,5 37,1 34,1
2004 32,7 33,1 33,9 31,7 26,9 28,4 28,8 30,7 33,5 34,1 34,5 34,7
2005 34,8 33,2 34,2 31,8 32,3 29,3 29,0 32,9 32,7 32,9 32,8 33,5
2006 31,1 32,1 32,4 31,4 28,5 29,7 30,8 32,5 31,6 32,4 30,5 31,6
2007 31,5 31,2 30,3 30,9 27,4 28,8 27,8 29,6 33,4 32,5 32,6 30,8
2008 30,1 30,5 30,7 31,1 28,4 27,5 29,1 31,3 32,3 32,4 34,5 31,6
2009 32,2 31,0 31,4 31,7 29,4 26,8 28,6 31,0 32,6 33,0 33,5 30,3
2010 30,6 31,0 31,4 31,5 28,0 29,2 28,6 31,1 34,4 31,4 32,4 33,4
Promedio 32,3 31,9 31,8 31,5 29,4 28,1 28,8 30,6 32,0 33,0 32,8 32,9
La línea de tendencia del período observado muestra también un incremento en las

temperaturas mínimas medias mensuales y mínimas absolutas, como se aprecia en el
siguiente gráfico:
30.00
Temperaturas mínimas °C
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
.00
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
Años
Promedio temp. mínimas Temp. mínimas
Lineal (promedio temp. mín) Lineal (temp. mín)
Gráfico 12
Temperaturas mínimas 1980 a 2010
Con relación a las percepciones que se tienen en la TIOC mosetén y las comunidades
interculturales de Alto Beni, se estableció que en los años 2000, 2005 y 2007 hubo
una baja de temperatura, secado de arroyos y ríos, sequías y por tanto mayores efectos
debido al clima.
Las desviaciones con respecto a los promedios mensuales no muestran con tanta cla-
ridad la relación con las percepciones de la población (con la que se realizó el estudio)
para el año 2000 y especialmente para el 2005, año en que las desviaciones estuvieron
mayormente por encima del promedio, tanto para las temperaturas mínimas como
para las máximas. No sucede lo mismo con el 2007, que muestra en la mayoría de
registros una serie de desviaciones por debajo de la media, tanto en las temperaturas
máximas como en las mínimas.
3.00
2.00
Temperatura °C
1.00
.00
-1.00
-2.00
-3.00
Temperatura mínima Temperatura máxima
Gráfico 13
Desviación temperaturas máximas y mínimas año 2000
4.00
3.00
2.00
Temperatura °C
1.00
.00
-1.00
-2.00
-3.00
Gráfico 14
4.00
3.00
2.00
Temperatura °C
1.00
.00
-1.00
-2.00
-3.00
Gráfico 15
5
Condiciones productivas
En este acápite se da cuenta de los principales cultivos agrícolas existentes en la zona,
destinados tanto para el autoconsumo como para la venta y generación de ingresos
económicos. Por otro lado, se establecen aquellas condiciones que permiten la comer-
cialización y existencia de empresas comercializadoras en la zona.
La agricultura, como una de las principales actividades locales, requiere de la in-

tervención de los bosques para la habilitación de espacios cultivables. La práctica del
«chaqueo» es la forma tradicional de habilitar los terrenos para siembra y plantación
de cultivos de interés. Este aspecto implica que los suelos sean desprovistos de cober-
tura vegetal que, posteriormente, con la cosecha del cultivo anual, quedan totalmente
descubiertos y expuestos a procesos de erosión laminar y en cárcavas por la acción de
factores climáticos como el agua y el viento.
En el caso de los mosetenes, y a diferencia de las comunidades interculturales, la

habilitación de terrenos es menor en superficie por familia; además, el chaqueo reali-
zado por los mosetenes es realizado principalmente para los cultivos de arroz y maíz,
mientras que las comunidades interculturales chaquean en mayores superficies y para
la producción de una mayor cantidad de cultivos.
En la actualidad el pueblo indígena mosetén tiene como principal actividad econó-

mica la agricultura, de roza, tumba y quema, que es complementada con la caza, la
pesca y la recolección. Los productos agrícolas comercializados son: arroz, maíz, yuca,
plátanos, fríjol, hualuza, sandía, cebolla, tomate, y una gran variedad de frutas, espe-
cialmente cítricos.
En el siguiente cuadro se muestran los principales cultivos de ambas zonas y las ca-
racterísticas ecológicas de las mismas:
CUADRO 2. Principales cultivos y características ecológicas
Nombre Nombre Variedades –

TIPO DE CULTIVO Características ecológicas
común científico eco tipos y otros
Se adapta a temperaturas de 23 a 26 ºC,

con una precipitación de 1.500 a 2.500
Clones mejorados: IMC –
Theobroma mm., de 70 a 80 % de humedad relativa,
Cacao 67, ICS – 1, ICS – 6, ICS - 8
cacao L. suelos profundos de textura franca arcillo-
, ICS – 95, TSG – 565
sa., con un rango de altitud de 100 a 1.300
m.s.n.m.
Gran Enano, Williams, Requiere de buen drenaje y buena profun-

Musa ac uminata,
Banano guayaquil, mokotaqui e didad del suelo, el pH ideal varía de 5.5 a
Musa sp.
híbridos (FHIA). 7.0.
Criolla, valencia tardía,

valencia temprana, thomp-
Naranja Citrus sinensis Se adaptan a temperaturas medias de 18
son navel, temple, lima
- naranja. a 39,7 ªC, suelos profundos, livianos, con
CULTIVOS textura de francos, franco arenoso y, pH

Criolla, tangerina, incor, de 5.5 a 6.5, desde 370 a 1200 m.s.n.m.
PERENNES Citrus deliciosa,
Mandarina morocochi, clementina,
C. reticulata
scarlet, ponkan, k´ara.
Temperatura media 18 a 22 ºC, precipita-

Typica, caturra, bourbon, ciones de 1400 a 2.000 mm., distribuidos
Café Coffea arabi ca, mundo novo, catuai, en todo el año, suelos profundos de acidez
catimor. de 4.5 a 5.5 (pH), y altitudes mayores de
1000 m.s.n.m.
Temperatura de 22 a 26 ºC, precipitacio-

Papaya Carica papaya Salvieti nes óptimas de 1.500 mm., suelos profun-
dos, franco-arenosos, pH 4.5 a 6.5
Requiere suelos de buen drenaje y profun-

Plátano Musa paradisiaca Turco didad del suelo, el pH ideal varía de 5.5 a
7.0.
Temperaturas medias de 25 a 28 ºC, pre-

Cateto, carolina, estaquilla, cipitaciones de 1.000 a 1.800, textura de
Arroz Oryza sativa
noventón franco, franco arenoso, franco arcilloso,
pH 6.5 a 7.
Temperaturas de 20 a 26 º, precipitaciones
Maíz Zea mays Cubano, chuncho de 800 – 1.200 mm, suelos francos areno-
sos, a francos arcillosos.
CULTIVOS
ANUALES Temperatura media de 24 ºC, 1.200 a
Manihot sculen-
Yuca Criolla; rosada y blanca 1.500 mm., suelos areno arcillosos, pro-
tum
fundos, bien drenados con pH de 5.8-6.5.
Suelos aluviales, ricos en materia orgánica,

Sandía Citrilus vulgaris Criolla verde
de arenosos a francos
Lycopersicum Suelos aluviales, ricos en materia orgánica,

Tomate Flor date y rió grande
sculentum de textura arenosa a franco arcillosa
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Palos Blancos (2008-2012)
Los productos comerciales en ambas zonas son cacao, banano, arroz, maíz, yuca,
plátano, frijol, papaya, cítricos y hortalizas. En el caso de la TIOC mosetén, la comer-
cialización de sus productos es realizada a través de rescatistas que llegan a la zona, o
mediante el traslado de sus productos a centros poblados como Tucupí o San Miguel
de Huachi, pero principalmente a la Feria de Palos Blancos, que se lleva a cabo los
días sábado.
Las comunidades del municipio de Alto Beni que se encuentran en las serranías
entregan de igual forma su producción a rescatistas e intermediarios que acopian los
productos para su traslado a la ciudad de La Paz. Las comunidades ribereñas cuentan
con mayor facilidad de acceso a las ferias, ya sea de la de Palos Blancos los días sábado
o de la de Piquendo los días domingo.
La migración en las aldeas mosetenes del municipio de Palos Blancos era constante
por la búsqueda de mejores medios económicos; sin embargo, ha disminuido por tener
una población con una identidad más definida y más concentrada. El historiador Gon-
zalo Aguilar Dávalos comenta que la migración se da cuando los padres parten entre
abril y mayo –temporada de siembra de arroz– para trabajar como jornaleros en otras
poblaciones cercanas 12.
En las comunidades de Alto Beni se pudo evidenciar que muchas de las familias
cuentan con terrenos en 2 o 3 comunidades, tanto para asegurar la producción como
para complementar sus ingresos económicos. Se comprobó también que las familias
que cuentan con un solo terreno en un solo lugar son en su mayoría familias nuevas,
parejas jóvenes que posteriormente comprarán terrenos en otros lugares (el mercado
de tierras es bastante fluido) o, en su caso, familias que por diferentes problemas (pue-
de tratarse de mujeres solas) se quedaron con un solo lote para su producción. Esto,
además, muestra un elevado movimiento interno continuo de la población.
En cuanto a la pesca, esta es una práctica más común en el TIOC mosetén que tra-
dicionalmente se lleva a cabo a través de las «chapapas», bloques de palos de bambú
que son amarrados con cuerdas de bejuco –que provienen del árbol de la mora– dejan-
do pequeños espacios. Son armadas durante una semana y luego son colocadas en las
caídas de agua para dejar pasar el líquido, pero no así a los pescados, que luego son
cazados con machetes y palos 13.
Los pobladores de las comunidades interculturales realizaban la pesca mediante el

uso de dinamita, práctica que en la actualidad se encuentra restringida por prohibicio-
nes de las organizaciones locales y mediante ordenanzas municipales.
12
AGUILAR DAVALOS, Gonzalo; Nuestra vida. Aspectos económicos sociales y culturales mosetenes Ed. PAHS; Bolivia; 1990.
13
AGUILAR DAVALOS, Gonzalo; Ibíd.
6
Percepciones locales
Los talleres y entrevistas realizados para el presente estudio permitieron conocer las per-
cepciones locales, tanto de comunidades interculturales como de los mosetenes, con
respecto a las variaciones del clima ocurridas en los últimos años, sobre la manera en que
se han visto afectadas sus condiciones productivas y la modificación en sus conductas y
actitudes para mitigar los daños sufridos a raíz de los diferentes eventos climáticos.
Sobre cambio climático

Con respecto a la percepción sobre el cambio climático, cabe señalar que existen per-
cepciones compartidas en la población y algunas particulares, diferenciadas por la al-
titud en la que se encuentran, ya sea que se trate de comunidades en serranías o de
comunidades ribereñas. Existen también particularidades con respecto al grupo pobla-
cional (mosetenes o comunidades interculturales). A continuación, se dan a conocer
criterios categorizados bajo estos parámetros.
a. Percepción compartida del período de tiempo en el que se han generado

los cambios
Una de las percepciones generalizadas en la población de ambas zonas es que los

cambios climáticos han empezado a sentirse notoriamente desde hace diez años o
desde el año 2000, pero que sin embargo, ha sido durante los últimos 4 años que
éstos se han manifestado con mayor intensidad y han mostrado comportamientos
más bruscos: por un lado, períodos de sequía ampliados, falta de lluvias, intensifi-
cación del calor; y por otro, a pesar de la reducción de tiempo de lluvias, éstas se
dan con mayor intensidad, «llueve menos tiempo pero llueve más»14, produciendo
inundaciones en las comunidades ribereñas y deslizamientos en los cerros y caminos
de las sierra; durante el invierno el frío es mayor que en años pasados y en las alturas
se producen granizadas (año 2006), como lo demuestran los siguientes testimonios:
Diez años ya está cambiando el calor fuerte; antes no sabe hacer así calor, yo sé trabajar
nomás con machete no sabe solear, pero ahora quema de la espalda, fuerte cada año más,
la tierra seco, antes era húmedo. (Entrevista a Bartolomé Paco, de la colonia Paco)
El clima antes era más estable […], ahora se tienen unos cambios bruscos, que por ejemplo,
este año demasiada lluvia ha llegado la riada y varios se han quejado de que ha entrado
en sus lotes el río y se le ha llevado los plátanos, las papayas; todo eso han tenido pérdida.
(Entrevista a Édgar, de la comunidad mosetén Villa Concepción)
14
Entrevista a Pablo Ticona, de la comunidad Alto Pajonal del Distrito 1 del municipio de Alto Beni.
b. Percepción compartida de efectos de la prolongación e intensificación de
las sequías
La sequía es el problema que más preocupa a la población del Alto Beni, dado que
la pérdida de cultivos y la posibilidad de generación de ingresos económicos se ven
disminuidas:
Anteaño pasado nos ha pillado también la sequía, casi no hemos sacado arroz; yo tenía
adentro casi dos hectáreas, pero dos bolsitas nomás he alzado; nos ha pillado sol en flor le
ha pillado y le ha secado, pero cuando siembran delante de la lluvia, de ahí saben sacar para
la familia (Entrevista a Serafina, de la comunidad mosetén de San José)
En este caso, existe una disminución en los rendimientos del arroz, que constituye
uno de los cultivos más importantes para el autoconsumo dentro de las familias
mosetén, lo que pone en riesgo su seguridad alimentaria. Los cultivos de tipo co-
mercial también ven afectada su producción, que disminuye en términos de calidad
y rendimiento:
Lo que está pasando es que con el clima se está afectando nuestros cacaoales, bananales
[…], está cambiando, el río se está secando; años anteriores no era así, en lo que hemos visto
desde los cinco años anteriores ya está cambiando mucho, viene el frío y se secan las plantas
y no dan las frutas buenas, o los mismos enanos que están agotando, como dicen, se caen
y todo eso está pasando, no llueve. (Taller realizado en la comunidad mosetén de San José)
c. Percepción compartida con respecto a los efectos del cambio climático en

la producción
En las comunidades que se producen cítricos, de igual forma esta producción se ha

visto afectada. Se observan problemas en la disminución de la calidad de cítricos y
bananos, rendimientos bajos, lo que genera disminución de la posibilidad de comer-
cialización y por tanto en los ingresos económicos de las familias.
Los que trabajamos, cultivamos, sentimos el efecto del clima, por ejemplo, en mi caso, de
que ya el plantanal ya no aguanta, apenas un año aguanta, antes aguantaba cinco, seis
años, hasta diez años; pero ahora ya no aguanta apenas un año. Cosechamos dos, tres veces
y ya está seco el platanal, ya no cosechamos lo que antes cosechábamos; ahora el cacaoal
pasa lo mismo, antes no atacaba mazorca negra, ahora está atacando, entonces estamos
perdiendo mucho producto, la pepa más que todo es lo que perdemos. Ahora eso yo creo
que son cambios de clima a través no se de qué. (Taller realizado en la comunidad mosetén
de San José)
Antes la producción daba bien, todo a su debido tiempo salía, la mandarina, cítricos; ahora
ya no da, de mí ya no ha dado la mandarina, cualquier rato da pero poquito, a veces da
chiquitito. Ni el comprador te quiere comprar, quieren mejor grandes, el banano igual, chi-
quititos, delgaditos, ya empiezan a amarillarse; quieres vender, tampoco te compran, así,
delgadito, gruesos quieren, hace unos dos, tres años está dando así, más antes lindo daba.
(Grupo focal realizado en la colonia Illimani)
Los efectos no solo alteran la productividad de los cultivos, sino que de igual forma
se ven afectadas diversas especies nativas que producen frutos silvestres sin la inter-
vención o cuidado de las personas.
El año pasado ha sido la prueba más grande de los efectos que pueden causar los cambios
de clima; era un frío extremo en la zona, la agricultura no está acostumbrada a esos climas;
aquí ha habido efectos directos, por ejemplo el cacao, el cacao el año pasado ha tenido harta
pérdida porque la mazorca en verde mismo ya ha sufrido alteraciones, se han recrecido las
semillas sin madurar, ese es un ejemplo claro del efecto en nuestras parcelas; y hablando
del bosque, los frutales del monte igualito, nuestras plantas de la zona no están preparadas
para esos extremos, una planta que nosotros aprovechamos es el mango del bosque, con los
que hacíamos productos derivados, lo ha dañado y hasta ahora no puede recuperarse esa
planta, los frutos se han derramado de su árbol mismo. (Taller realizado en la comunidad
mosetén de Simay)
d. Percepción compartida sobre las variaciones en los ciclos de producción

agrícola
Como consecuencia de la variabilidad en las temperaturas y los períodos de precipi-

tación, existen cambios de comportamiento referidos al ciclo productivo, como las
lluvias que retrasan el período de siembra y por tanto, de cosecha:
Incluso año pasado ya, en el mes de julio, comenzamos a chaquear; agosto septiembre ya
está el terreno listo, ponemos la semilla y resulta que no viene la lluvia. Se está secando,
¿cómo saber si va a llover? Lo mismo siempre hemos seguido de otros años, año pasado ya
todo era paja, seco. Hace tres años atrás que no sabemos. Estamos pensando chaquear en
agosto hasta noviembre nomás ya. Incluso los plátanos duraban antes cuatro, cinco años
duraban, yo he sembrado el anteaño pasado, ya tiene 2 años, y este año no es plátano viejo
pero ya no está dando bien, más pequeño. (Grupo focal realizado en la comunidad mosetén
de Covendo)
Lo que hemos visto es que ya anteriormente llovía normal, agua estaba bien, pero ahora en
estas temporadas ya no hay cómo cultivar, ya cambia, por ejemplo, antes empezaba ya a
llover, digamos, agosto, ya poco a poco octubre sembrábamos; ahora ya no es así, a veces
solea ya recorre también, diciembre hay que estar sembrando, años adelanta también, agos-
to ya llueve mes de noviembre, diciembre ya solea también; hace cinco años ya ha empezado
a cambiar notablemente (Entrevista a una productora de la colonia Mercedes)
e. Percepción compartida respecto a la aparición de plagas
Otro de los factores que genera pérdida de cultivos o disminución en el rendimiento

es la aparición de plagas que antes no existían en algunos sectores o que se han
multiplicado alarmantemente en otros. Especialmente en los cultivos de banano y
papaya se manifiesta la pérdida por plagas; sin embargo, existen también pérdidas
en hortalizas, que al ser un cultivo de menor extensión, no causa tanto perjuicio
económico excepto en la alimentación de las familias.
Está afectando en gran manera por la quema del sol, un mes que solea ya está todo secando
en los sembradíos, especialmente afecta más lo seco y entra más la enfermedad a los ba-
nanos, entra la ciratoca y crece más el picudo; antes no había esos bichos, entonces todas
esas cositas me parece que el cambio de clima está trayendo. (Grupo focal realizado en San
Antonio)
Cabe señalar que en el 70% de las comunidades interculturales se cuenta con pro-
ducción orgánica de cacao para su comercialización a través de la cooperativa El
Ceibo y de banano con Banabeni. Además, las familias que no venden su producción
a El Ceibo, Banabeni u otra que acopie productos orgánicos, por ser vecinas y estar
cercanas a las familias que sí lo hacen, se ven obligadas a la producción agroecoló-
gica, lo cual pareciera no causar ningún problema, y más allá de ser una obligación
o presión, las familias se encuentran ya habituadas a este tipo de producción y, por
tanto, a prescindir de productos químicos para su producción.
En las comunidades del TIOC mosetén la producción agroecológica es reducida,

a pesar de que existe un número reducido de familias que a nivel personal entregan
su producción a El Ceibo. En la localidad de Covendo cuentan que había una coope-
rativa pero ya no se le entregan productos debido a los malos manejos económicos
por parte de las personas que la dirigían. Por ello existe un mayor uso de químicos
para la producción.
Sin embargo, la población de la comunidad de Simay da cuenta de una alta con-

ciencia ecológica en diferentes aspectos, uno de los cuales es el manejo agroecoló-
gico de sus cultivos.
En lo anterior no se caían esas frutas, ni el plátano se echaba a perder como ahora; estamos
viendo las cosas que está cambiando mucho […], hablando de hortalizas es lo mismo que
pasa, no está bueno, muchos insectos diferentes aparecen, porque nosotros sabíamos cul-
tivar sandía y a veces teníamos que fumigar diez días, pasando veinte días; ahora cada día
tenemos que estar. (Taller realizado en la comunidad mosetén de San José)
f. Percepción compartida respecto al incremento de temperaturas
Los productores manifiestan su preocupación acerca del incremento de temperatu-

ras, reportando que en algunas épocas del año (de agosto a octubre, principalmente)
el calor es insoportable para el desempeño de sus tareas diarias.
Últimamente el problema es que está apareciendo mucho calor; ahorita las plantas no hay
cómo sembrar, por eso nosotros, para el arroz, tenemos que chaquear desde agosto, sep-
tiembre, y a fines de octubre, noviembre, recién tenemos que quemar para que en diciembre
ya le llegue la lluvia, para que salga recién el arroz. Antes era distinto, empezaba a llover en
el mes de septiembre, octubre caía la lluvia, pero ahora el clima totalmente está cambiando
y más está yendo calor, calor, calor. (Entrevista a Ernesto, de la comunidad mosetén de
Covendo)
Por ello se han generado modificación de conductas en los tiempos de trabajo diario
a causa de la mayor intensidad de rayos solares:
La producción, más que todo, ya no da productos como antes, a veces el sol mucho ya solea,
antes no era así, cuando era pequeño yo de 15 años he entrado y no era así el solazo, normal
se trabajaba, ahora apenas hasta las 11 se puede aguantar, después en la tarde a las tres,
cuatro siempre hay entrar; antes dos de la tarde sabemos entrar, además, ahora la produc-
ción ya no es como antes. (Entrevista a Ignacio, de la comunidad Pajonal 2)
g. Percepción de las comunidades interculturales de la sierra con respecto al

descenso de temperaturas
Existen otras percepciones más particulares en relación a la altitud de las comuni-

dades y cultivos diferenciados, por ejemplo, en las comunidades interculturales de
serranía donde mayormente se producen café y banano se indica la manera en la
que estos cultivos han sido afectados por el descenso de temperaturas:
El año pasado el frío ha sido grave, no tiene leche ni flor, se negrea nomás, como quemado,
cocido, chuño parecía; helada ha llegado para el café, lo ha podrido, ahí se ha secado. (En-
trevista a una productora de la colonia Mercedes)
[…] ha cambiado, mucho calor ya hace, mucho también llueve, enfermedades; nosotros
banano nomás cultivamos, ciratoca le ha afectado, las hojas amarillo, mancha, manchada
nomás están las hojas, que antes verde sabía estar, por lo que es calor será. (Entrevista a una
productora de la colonia Mercedes)
El año 2006 se registraron temperaturas más bajas de lo normal, llegando a producir

granizadas agresivas y perjudiciales en las zonas altas, dañando la producción del
café y el banano. Si bien este fenómeno ocurre ocasionalmente en la zona, se indica
que ese año se suscitó con mayor intensidad y con dimensiones de granizo de hasta
2 cm de diámetro.
En algunos lugares ha caído pequeños pero en otros ha caído grandes, partido le ha dejado
al banano la granizada, antes había pero no eran así grandes que caían, eran moderados,
medianitos. (Grupo focal realizado en San Antonio)
h. Percepción de las comunidades ribereñas con respecto al efecto de las inun-

daciones
Con respecto a las inundaciones ocurridas a principios de este año, por el desbor-
damiento del río Alto Beni y otros, se ha producido la pérdida de cultivos e incluso
de terrenos enteros en las comunidades ribereñas. Las tres comunidades de la TIOC
mosetén han sido afectadas por este problema.
[Sobre las inundaciones ocurridas este año] nos ha dejado, pues, tristes; yo tenía allí en la isla
media hectárea de plátano, ahí mismo tenía walusa y un cato de yuca comercial, yuca enano
también tenía; ya estaba así para comer, para vender, para sacar a la venta, y ha venido la
inundación, todo se lo ha llevado; he llorado siempre, pura piedra me lo ha dejado también,
arroz tenían otros, grave siempre ha hecho este año […], unas tres semanas siempre ha llovi-
do, ha empezado a inundar, nos hemos asustado. (Entrevista a Florentina, de la comunidad
mosetén Covendo)
Muchas de las familias de la TIOC mosetén han optado por realizar sus siembras en
las playas de los ríos en búsqueda de suelos húmedos para contrarrestar las sequías
de años anteriores, sin embargo, esta práctica, que podría ser considerada de adap-
tación, ha tenido un efecto negativo y adverso por las intensas lluvias que provoca-
ron el rebalse del río.
En especialmente a la TCO, porque la TCO está ubicando siempre sus comunidades a orillas
de los ríos, está entre un arroyo y el río grande que es Alto Beni; estos se han inundado y
sus cultivos están en las orillas de estos ríos; ha arrasado todo, algunas familias ha dejado
sin nada de cultivo, algunas familias ha llegado hasta su casa el río, algunas familias han
perdido todo, algunas familias terrenos más han perdido, porque ha ido cavando el río se
lo ha llevado el terreno más, han quedado sin terreno (Entrevista al presidente de la OPIM,
Marcelino Chairique)
i. Percepción de comunidades mosetenes respecto a ocurrencia de inundaciones
Sin embargo, dentro de la TIOC mosetén, indican que la inundación y el desborde

del río, según cuentan los abuelos, ocurre cada treinta años y que ya habría cumplido
su tiempo, pero esta vez ha superado los niveles esperados.
Como este año que ha inundado, igualito dice que era antes, cuando mi madre era chica,
a sus 15 años, según me ha contado. (Entrevista a Florentina, de la comunidad mosetén
Covendo)
Fueron varias las personas que dieron cuenta de este saber de los abuelos, sin em-
bargo, en algunas apreciaciones se indica que se habrían cumplido acertadamente
los 30 años de ocurrencia y otras manifiestan que se habría adelantado el hecho
recurrente conocido por los abuelos.
Los abuelos, más que todo, dijeron que cada treinta años y este ha sido justo el treintavo,
según dicen los abuelos. (Entrevista a Édgar, de la comunidad mosetén Villa Concepción)
Vienen inundaciones pero no de esa magnitud, decía uno de los ancianos, viene cada treinta
años, pero no secuencialmente; pero esto ha sido una inundación en su primera, podíamos
tomarlo en su normal, ha llegado hasta el borde de todo, hasta donde inunda normalmente,
ha pasado cuatro días ha vuelto la inundación, ha rebalsado todo. (Entrevista al presidente
de la OPIM, Marcelino Chairique)
j. Percepciones de tipo religiosas diferenciadas entre mosetenes e interculturales
Dentro del TIOC mosetén pervive una fuerte tradición religiosa católica. Por ello, du-
rante estos eventos de desastre natural, la población acude a la iglesia para que con
apoyo del párroco y mediante el cultivo de la fe, se puedan mejorar las condiciones
ambientales adversas.
El año pasado ya era tres meses el solazo, ya el padre nos ha hecho hacer misa pidiendo
que llueva diciendo; después también ha llovido de cuatro meses, grave nos ha hecho sufrir
por eso los arroces se han secado, algunos chusu, algunos bien así ha dado, afecta hasta al
plátano le afecta el sol, chiquititos delgaditos da. (Entrevista a Florentina, de la comunidad
mosetén de Covendo)
En cambio, en las comunidades interculturales, han ingresado diferente tipo de igle-

sias evangélicas, lo que lleva a las familias a tener una distinta percepción de los cam-
bios, que son percibidos como mandato divino y el principio del fin de los tiempos
que anuncia la llegada del Creador y el juicio final.
Pero no importa, vamos a estar aunque diez años de vida más, pero la vida tiene que aca-
barse así nomás siempre, viéndolo bien la palabra de Dios, unos diez años vamos a hacerlo,
esperar nomás, es lo que dice la palabra de Dios, que todo esto tenía que pasar, por eso hay
que estar preparados. (Entrevista a un productor de la colonia Nor Chichas)
Cuando yo he llegado, de Chango, así siempre era la toronja (grande); ahora se ha vuelto
como naranja nomás ya y por eso yo digo, a partir del 2000 ya ha ido cambiando, por eso
decimos algunos están bailando, otros nos damos cuenta y tenemos que ver, hasta cuando
diga nuestro creador. (Taller realizado en la colonia Nor Chichas)
En el siguiente cuadro se da cuenta de los principales hallazgos referidos a las prin-

cipales percepciones compartidas por la población como elementos que afectan a la
vida de las personas, tanto en la dimensión productiva como en la modificación de
conductas y actitudes en su cotidianeidad:
Cuadro 3: Percepciones de cambio, efectos y modificación de conductas
PERCEPCIÓN
EFECTOS MODIFICACIÓN DE CONDUCTAS Y ACTITUDES
DE CAMBIO
En las comunidades de serranía, la calidad

Los intermediarios o rescatistas ya no quieren comprar la pro-
del banano se ve afectada, habiendo dis-
ducción, se debe trasladar hasta las ferias o disminuir el precio.
minuido su tamaño y rendimiento
Disminución del rendimiento y calidad del Se debe trasladar la producción a ferias y venderlo en menor
Sequías
cacao precio
Ríos y arroyos se secan desde el mes de Las familias (en especial las mujeres) tienen que proveerse de
junio, en septiembre ya están totalmente agua de otras fuentes que se encuentran a grandes distan-
secos cias para labores domésticas
En invierno hace más frío que antes, lo

Aumento en la
que produce mayor incidencia de enfer- Las familias tienden a usar más ropa y frazadas para abrigarse
intensidad del frío
medades respiratorias
Inundaciones por el rebalse del Río Alto

Aumento en la Búsqueda de nuevos terrenos para la producción, migración.
Beni (año 2011)
intensidad de las
lluvias No se puede vender los productos agrícolas, lo que produce
Derrumbe de caminos
pérdida económica.
Modificación del Afecta a los cultivos en su

Modificación de ciclo agrícola. Se siembra en otras fechas
período de lluvias desenvolvimiento
Aumento en la Cambio en la rutina de trabajo, desde las 11 de la mañana

Provoca quemaduras en la piel
intensidad del sol no se puede trabajar hasta las 3 de la tarde
Perdida de producción Falta de abaste-

Disminución de
cimiento de agua para el consumo que
caudales de fuentes Las familias buscan aprovisionarse de lugares más alejados.
causa enfermedades y aprovisionamiento
de agua
de fuentes de mala calidad
Aparición de nuevas
Búsqueda de nuevas alternativas para la generación de in-
enfermedades y pla- Pérdida de producción
gresos económicos.
gas en los cultivos
Indicadores climáticos naturales

En la naturaleza existen varios eventos que han permitido en el área rural realizar predic-
ciones climáticas, estos están relacionados con la observación del comportamiento de
animales, plantas y fenómenos astrológicos que permiten a los agricultores determinar
tiempos de siembra y prever los rendimientos en la producción de diferentes cultivos.
La importancia de estos indicadores para el presente estudio radica en la posibilidad

de establecer los cambios sufridos en la naturaleza por el cambio climático, es decir,
los eventos naturales que anteriormente permitían anticipar el comportamiento de las
temperaturas, del rendimiento y la siembra de los cultivos, así como de las épocas de
preparación del terreno, etc., que en la actualidad han dejado de ser representativos
para los productores porque no cumplen con las condiciones pasadas. Sus «avisos»
son fallidos, tal como indican, y pareciera que la naturaleza, las plantas y los animales
también están «confundidos».
Los ciclos biológicos de plantas y animales se ven afectados por las irregularidades
o variaciones en la temperatura o las precipitaciones, por tanto, la tradición oral o la
transmisión de saberes ancestrales se ve afectada por un descreimiento en relación a su
veracidad por parte de las nuevas generaciones.
De igual forma se explica la aparición de nuevas plagas, por las condiciones climáticas
favorables para su reproducción e incremento poblacional, tal como relatan los pobla-
dores de San Antonio (Distrito 1 de Alto Beni). Ya que, por ejemplo, han aparecido zan-
cudos en grandes cantidades que antes no había. Otra de las razones para estos hechos
es el crecimiento poblacional y la ampliación de los centros urbanos que se convierten
en lugares aptos para la aparición de determinados insectos y plagas.
La población de las comunidades interculturales indica que desconocen de indicadores

naturales para la predicción climática; de hecho, las personas mayores recuerdan aquellos
que eran utilizados en sus comunidades de origen, mayormente del Altiplano. En las comu-
nidades de la TIOC mosetén se establecen los siguientes indicadores climáticos naturales:
Cuadro 4: Descripción y modificación de indicadores climáticos naturales identificados en comu-

nidades del TIOC Mosetén
INDICADOR DESCRIPCIÓN MODIFICACIÓN
Árbol que florece durante el mes de mayo. Cuan-

Durante los últimos 5 años el mes
do cuenta con un alto grado de floración indica que
de floración se ha modificado, flo-
será buen año principalmente para el cultivo del
FLOR DE MAYO reciendo incluso en el mes de julio.
arroz. Por ser abombado en el centro de su tronco,
Este año (2011) no ha florecido, la
se considera que está lleno de agua y por tanto llama
población teme una fuerte sequía.
al aguacero.
Ave que al cantar con un sonido semejante a “pij-

Ya no se lo escucha cantar en la
PIJMO mo” quiere decir que será un año malo para la pro-
misma época.
ducción, es un ave de mal agüero.
Leyenda ancestral que cuenta que el Ñoco era una

víbora que fue criada por una mujer Mosetén, en
esos años el cielo era inestable y se caía 2 veces al
año, por lo que al crecer el Ñoco y en agradecimien- Actualmente no es un indicador
to a los cuidados recibidos, se fue al cielo para pre- fiable porque a pesar de que marca
cautelar que este no se caiga. El Ñoco actualmente el inicio de la sequía, en los hechos
ÑOCO
es el cinturón de asteroides que conforma el Sistema no se cumple como antes, pues los
Solar y que según la leyenda cuando se lo ve de este tiempos de lluvia y sequía se han mo-
a oeste quiere decir que el río no está trancado, pero dificado.
cuando aparece en sentido inverso quiere decir que
sí lo está, por lo que empieza el período de sequía
y por tanto de pesca, caza y recolección de frutas.
Canta en diferentes épocas del año,

Anuncia la época de inicio de chaqueo, sale a cantar
CHICHARRA inicia a veces su canto en el mes de
en julio, agosto, septiembre.
marzo.
Ave que “corta” los árboles en el mes de enero, lo

Indican que ha dejado de ser con-
que indica que es buen año para la producción. Si
EL CHACARERO fiable porque la lluvia se adelanta
corta en junio o julio quiere decir que va a haber
o retrasa.
sequía.
Flor de Mayo, sin flor en el mes de julio de 2011, Comunidad de Simay
Cuando flor de mayo florece harto, bien rojito sabe ser, ese año arroz lindo da, pero también
tiene que dar fruto flor de mayo, si no da fruto ese ya fracasa, primera siembra o sino última
siembra da bien, pero cuando da fruto, ya igual da primera siembra, segunda siembra igual
da. Este año no ha florecido flor de mayo, del suelo delgadito nomás es, pero su tronco en
medio como cántaro, llega a la punta nomás delgadito es, el medio nomás es gordito, por
eso dice ese tiene agua, llama al aguacero. (Entrevista a Bartolomé Paco, de la colonia Paco)
Cabe señalar que algunas personas de las comunidades interculturales cuentan con el
conocimiento de la flor de mayo como indicador natural, pero algunos le restan validez
e incluso indican:
Esa habladuría hay, dicen, que cuando no florece flor de mayo no va a haber arroz, dicen,
eso yo he visto que no es, porque la flor siempre tiene que descansar, a veces en junio está
floreciendo, a veces poco, a veces nada; así siempre pasa otros años que no florece. (Grupo
focal en la colonia Illimani)
Mecanismos de mitigación y adaptación

La adaptación al cambio climático implica institucionalidad, desarrollo de capacidades
locales y la adopción y/o recuperación de tecnologías que permitan a los afectados
realizar una mejor gestión territorial sostenible. Una óptima gestión territorial, así como
institucional, junto con una óptima capacitación social y la adopción de la tecnología,
son los componentes integrantes del desarrollo, la adaptación y la gestión del riesgo:
«La adaptación al cambio climático es definida como las iniciativas y medidas enca-
minadas a reducir la vulnerabilidad de la sociedad y la susceptibilidad de los sistemas
naturales, ante los efectos reales o esperados del cambio climático 15.»
15
http://cambioclimatico.crid.or.cr/adaptacion-mitigacion/adaptacion
Además, el proceso de adaptación implica un proceso de aprendizaje 16 que tiene que
ver con los elementos materiales y con los elementos intangibles, como son los cam-
bios de actitud y/o de comportamiento resultantes de un proceso de aprendizaje. Este
aprendizaje se da en la interacción con el entorno afectado, en términos socioeconómi-
cos y medioambientales, los cuales son enriquecidos con la recuperación de prácticas
culturales de gestión de riesgos.
Dada la vulnerabilidad de los pobladores de la región a los efectos que surgen a raíz
del cambio climático, se consideran dos niveles básicos para la generación de mecanis-
mos de adaptación y mitigación de los mismos:
» A nivel institucional y de políticas públicas, que contemplan planes de contingen-

cia, estrategias de apoyo para el área rural, investigación y estudios institucionales
en la temática para la apertura de acciones concretas.
» A nivel de Iniciativas y tecnologías locales, impulsadas por los productores mis-

mos, ya sean del pueblo indígena mosetén o de los colonizadores; se plantean es-
trategias y mecanismos como la conservación de los recursos hídricos y forestales,
la implementación de sistemas agroforestales, etc.
Tal como se estableció, el presente estudio pretende dar a conocer las prácticas y
saberes locales desarrollados por ambos grupos en su necesidad de adaptación a estas
condiciones adversas.
Tanto las comunidades interculturales como las mosetenes han tenido, en este corto
tiempo de verse afectados (o más bien de percibir los efectos climáticos), que ver la
manera de generar o recuperar mecanismos y tecnologías que permitan la adaptación
y mitigación de estos hechos con fines de sobrevivencia. La adaptación es un proceso
que se genera como un mecanismo de autoperpetuación en todas las especies y que
no necesariamente involucra mejoras en las condiciones de vida.
A continuación, se analizarán aquellas iniciativas y tecnologías locales que han sido

adoptadas por las comunidades y personas de la región, para más adelante detallar las
iniciativas de tipo institucional y de políticas públicas que concretan acciones para la
mitigación de los daños ocurridos por el cambio climático.
Existen diferentes tipos de mecanismos de adaptación y mitigación. Están aquellos

que se realizan de forma preventiva y aquellos que son adoptados de forma reactiva,
es decir, de manera compensatoria a un determinado suceso de efecto negativo en la
calidad de vida. Por otro lado, existen tecnologías que son recuperadas de los saberes
locales y otras que son adquiridas a través del aprendizaje y/o la experimentación.
En el siguiente cuadro se muestran los tipos de tecnologías que son clasificados en

base a dos criterios específicos: preventivo/reactivo y adquirido/recuperado, lo que nos
permitirá evaluar la pertinencia de la tecnología adoptada.
16
MINISTERIO DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO; Programa Nacional de Cambios Climáticos Bolivia; Vulnerabilidad y
adaptación al cambio climático en las regiones del Lago Titicaca y los Valles Cruceños; Sistematización de los resultados de la
investigación participativa, consultas y estudios de caso; Bolivia; 2004.
Cuadro 5: Tecnologías de adaptación y mitigación
TIPO DE
Nº TECNOLOGÍA DESCRIPCIÓN EFICACIA 4 VIABILIDAD 5
TECNOLOGÍA
Existen varios facto-

Es la combinación y/o asociación
res de resistencia a la
Implemen- de cultivos agrícolas con coberturas
Cuando se realiza una implementación de estos
tación de Preventiva, vegetales, árboles maderables y
asociación adecuada sistemas; como el costo
1 sistemas recuperada y no maderables para mejorar la
esta aumenta y mejora la y aumento de trabajo
agroforestales adquirida 6 producción y obtener beneficios de
productividad. y/o desconocimiento de
multiestrato humedad y sombra de los árboles
especies de asociación
para el suelo y cultivos.
óptima.
Consiste en la recuperación de
coberturas vegetales a través del
cuidado y/o siembra para la protec- En las zonas altas
Protege al suelo, le incor-
ción, fertilización y conservación de señalan que incluso estas
Coberturas Preventiva pora material orgánico
2 los suelos cultivados. especies se ven afectadas
vegetales adquirida y genera humedad a los
Se utilizan el “kudzú”, mucuna y por las altas temperatu-
cultivos.
maní forrajero. ras y radiación solar.
Es utilizado principalmente en
cultivos de banano.
Algunas comunidades han creído Genera sombra y atrae La viabilidad de esta

conveniente esta práctica para la la humedad al suelo y el medida es muy alta,
Preventiva
3 Reforestación recuperación de las zonas boscosas medioambiente, disminu- requiere la concientiza-
adquirida
deforestadas, alrededor de fuentes ye la emisión de gases de ción y compromiso de la
de agua y monte. efecto invernadero. población.
Requiere un estudio y
Disminu- Disminuye la defores-
Se refiere a la optimización del sue- planificación previa de
ción de la Preventiva tación, la quema y por
4 lo para la producción reduciendo la satisfacción económica
superficie de recuperada tanto la emisión de gases
superficie a ser chaqueada. familiar. Planes de uso
chaqueo de efecto invernadero
del suelo.
Supone una pérdida pre-

Recuperación Práctica realizada por la pérdida de
Disminuye las pérdidas via. Puede ser repetida y
de terreno cultivos durante las inundaciones,
económicas sufridas por planificada ante la posi-
afectado y Reactiva pasadas 2 semanas del desastre se
5 desastres naturales y per- bilidad de que vuelvan a
siembra de adquirida procedió a habilitar el suelo y sem-
mite una rehabilitación ocurrir desastres, pero no
cultivos de brar cultivos de curbitaceas (sandia
del terreno. es lo más aconsejable ni
curbitáceas y zapallo).
sostenible.
Las inundaciones ocurri-

Algunas familias a consecuencia das causaron la pérdida
No es viable ni soste-
de la pérdida de cultivos por las se- de los cultivos habilitados
Cultivos a Reactiva nible, constituye una
6 quías optaron por habilitar terrenos a orillas del rio.
orillas del río adquirida medida de adaptación de
a orillas del rio e incluso en islas o En algunas regiones la
efectos negativos.
islotes contenidos en él. inundación desembocó
en la pérdida del terreno.
A través del compromiso

Separación Principalmente adoptada en y accionar de la población
de basura Preventiva comunidades Mosetén, donde Reduce la contaminación hacia esta práctica, así
7
orgánica e adquirida incluso cuenta con hornos para el por plásticos. como con la educación
inorgánica quemado de materia inorgánica. ambiental, se asegura su
sostenibilidad.
4
Se entiende por eficacia al grado de cumplimiento de objetivos y resultados en un tiempo determinado y sin considera los costes en los que se incurre para realizarlos.
5
Referida a la medida en que la tecnología puede ser replicada durante el tiempo y en diferentes espacios, evaluando su sostenibilidad
6
La población Mosetén indica que esa era la práctica ancestral mediante la cual realizaban su producción agrícola y que la estarían recuperando, en cambio las comunidades intercul-
turales refieren esta práctica como adquirida a través de la capacitación impartida por distintas instituciones.
Tal como se mencionó anteriormente, la adaptación es además un proceso de aprendi-
zaje que implica el fortalecimiento de capacidades, valoración y recuperación de prácti-
cas favorables hoy en día perdidas debido a la combinación de éstas con otras prácticas
que siendo adoptadas, no siempre son acordes al espacio en que se desenvuelven.
a. Implementación de sistemas agroforestales multiestrato
En el caso de las comunidades interculturales, la percepción de adopción de esta prác-

tica constituye una experimentación fallida realizada con anterioridad. Lo sucedido, en
la mayoría de los casos, es que algunas instituciones aconsejaron y planificaron con las
familias la realización de esta práctica, sin embargo, como indican los productores, no
funcionó debido, principalmente, a la falta de asistencia, acompañamiento técnico y
desconocimiento de las especies a asociar para el beneficiado del cultivo.
Hay que saber, hay forestales que ayuda a la planta, y hay otro que no; yo tenía multiestrato
y todo los cacaos se han secado, tenía toda especie de maderables; hay que conocer cuál es
bueno, eso sería para ya no tener planta, para tener aparte ya, eso puede ser; el cítrico no
necesita sombra, el cacao sí, con banano no da, se asocia pero no da, claro sería en zona
accidental poner con enano, así daría; decían que la flor de mayo la humedad mantiene, yo
tenía harto, pero ya estoy mirando para cogotear, pero no, no da. La práctica nomás es, en
la teoría dice está bien, bien, cuando en la práctica ya no es eso. (Grupo focal realizado en la
colonia Illimani)
Sin embargo, no ha sido totalmente descartada y existen familias que realizan esta
práctica, generando un efecto de demostración en la zona, lo que muestra la posibili-
dad de replicabilidad. Se nota inquietud en las personas a la hora de la implementación
de sistemas agroforestales, dado que conocen los beneficios que podría traer a los culti-
vos y se considera una práctica altamente recomendada para la adaptación y mitigación
de los efectos del cambio climático.
Necesitamos una madera que pueda absorber, que pueda humedecer la tierra, porque cuando
ya pelamos, entonces ya no hay, se seca, se parte la tierra. Me contaba un compañero, yo lo
planto el siquili y ahí dentro enanos gigantes está dando, entonces hasta el enano necesita
una sombra; ahora el cutusu ahora ya está seco, hasta eso está seco, entonces necesitamos el
maderable que va a humedecer. (Taller realizado en la colonia Nor Chichas)
Por su parte, los mosetenes indican que esta es una práctica ancestral, que conocen el
manejo y las especies que, asociadas, traen más beneficios a los cultivos, pero que esta
práctica habría sido abandonada por la ampliación de la frontera agrícola y el incremen-
to de las necesidades económicas y de consumo de las familias.
[…] donde chaquea ahí lo mete maíz, frejol, maní o lo que pueda producir entremedio hace
como un multiestrato; eso nosotros lo practicábamos y siempre lo practicamos, de eso nomás
han venido los estudiantes, los forestales, le han puesto multiestrato; pero el pueblo mosetén
es de su cultura, se sigue produciendo, en las comunidades va a poder ver el árbol de mara,
el árbol de cedro; ahí dentro siempre va a haber un árbol forestal porque es su cultura, por-
que también coleccionaba de las plantas mismo; algunas son medicinales, algunos son para
construcción de casas, algunos son para hacer algunas vestimentas; de distinta manera tienen
una y otra planta porque le sirve también, vive con la naturaleza el indígena. (Entrevista al
presidente de la OPIM, Marcelino Chairique)}
Sistema agroforestal multiestrato, Comunidad moseten de Simay
En el caso de la sequía, más o menos se está controlando; siempre lo tenían como bombas de
agua, por ejemplo el ceibo, por ejemplo el mapajo, todos estos árboles, el corochi, también
sirve como una bomba de agua que en lugares secarrones lo sembraban y mantiene húmedo
la tierra, de esa manera están controlando sus parcelas. (Entrevista al presidente de la OPIM,
Marcelino Chairique)
Sistema agroforestal multiestrato, Comunidad moseten Concepción
Estamos practicando agroforestería y funciona porque el cacaoal mismo necesita, porque solo
con el sol mismo le quema, entonces con los árboles también le hace sombra, luego las mis-
mas las hojas abonan, o sea, conviven ya las planta de cacao con árboles forestales y todo
esto estamos poniendo en práctica. Eso siempre nos han recomendado, hay cacaoales donde
hay plantas de achachairú, de palta, de quina criolla, había eso, los abuelos practicaban eso;
a veces hacen experimento de cómo va a salir, pero lo que debemos es practicar lo que los
abuelos hacían. (Taller realizado en la comunidad mosetén de Simay)
b. Cobertura vegetal
La práctica de incorporación de cobertura vegetal es más difundida y manifiesta en

comunidades interculturales, lo que puede deberse a que los mosetenes la realizan
como algo natural en su forma de producción, mientras que para los interculturales
es una práctica aprendida y difundida entre vecinos y familiares o a raíz de consejos
institucionales. El «cutusu» es una de las coberturas vivas más usadas y conocidas entre
los productores de las comunidades interculturales y es mayormente usado en cultivos
de banano.
Yo, digamos, soy con la idea de poner cobertura, por ejemplo, cutusu es una hierba que man-
tiene la humedad, parece que se compone la tierra y le fortalece ya a la tierra; he experimen-
tado desde hace más de 20 años cuando estaba en Caranavi, en mi lote había puro café; un
lugar yo he chaqueado y he sembrado maíz, una hectárea y como es así, laderas, lomas, no ha
dado maíz nada y con eso ya he puesto cítricos y como tarda en crecer cinco años, siete años,
ya dos años en esa chacra, me he animado a poner cutusu; en un año ya todo lo ha forrado
todo lugar, ya no limpiaba ni macheteaba, y como ha llenado todo cutusu, una rociadita he
sembrado maíz, después de segundo, tercer año ya he sembrado maíz; ha dado maíz bien
ya. Ahora para todo ya pongo en los cultivos, para el banano, parece que bota harto abono.
(Entrevista a Basilio Catacora, de la comunidad San Antonio)
Cobertura vegetal «cutusu» en cultivo de banano Colonia Mercedes
Hay una planta, «cutusu» se llama; eso mantiene la humedad, hay que sembrar y cubre toda
la tierra, al mismo tiempo esa hoja cae, se pudre y ya abona como abono natural, entonces
eso mantiene humedad; no entra sol, entonces mantiene. (Entrevista a una productora de la
colonia Mercedes)
Sin embargo, con un mal manejo esta especie puede convertirse en un peligro y gene-
rar poco aprecio entre los productores por ser favorable para la reproducción y vida de
víboras.
El cutusu dice y el abono de plátano también, no deja secar la tierra; usamos, ayuda, tapa la
tierra, pero víboras andan ahí, como lo tapa la tierra por ahí adentro está la víbora, como una
mora es, mi papá también ponía. (Entrevista Andrea Quenallata, de la colonia Paraíso)
Existen familias que no adoptan ninguna acción para la adaptación y mitigación de los
efectos del cambio climático, dado que consideran que nada puede hacerse contra el
clima y que la producción agrícola es de alto riesgo; sin embargo, para poder sostener
la economía familiar ante pérdidas cuantiosas, tienen que recurrir a la búsqueda de
otras alternativas laborales en otros centros poblados o como jornaleros en otras co-
munidades.
No se puede, si hemos perdido, hemos perdido nomás; con el cambio climático no podemos, es
de la naturaleza, esperamos la siguiente cosecha nomás, nos sentimos impotentes, nos resigna-
mos ese año, no podemos pelear, nos atacó la sequía, ya hemos perdido la cosecha. […] Obliga
la clima a migrar, si ya no tenemos que ir a buscar aparte, aunque sea de albañil hay que ir a
trabajar, tenemos que buscar. (Entrevista a Félix Rojas, presidente de la colonia Illimani)
En las comunidades interculturales es bastante común que se complemente la actividad

agrícola con la de transportista, al adquirir vehículos que permiten el traslado de perso-
nas entre comunidades y centros poblados.
Finalmente, se generan otro tipo de propuestas que requieren apoyo externo para la
adaptación frente al cambio climático. Una de las comunidades que desarrolló mejores
prácticas de cuidado medioambiental y que requiere con mayor expectativa la puesta
en marcha de acciones en la zona es la comunidad mosetén de Simay.
Yo creo que lo importante es la concientización, la importancia que tiene la conservación, el

informar qué cosas influyen para que esto ocurra, porque la deforestación que ha habido tan-
to por chaqueo y como por maderero, realmente sacando cálculos de cuántos miles de árboles
ya se han derribado, se necesita que se oriente en qué vamos a hacer porque es trágico para
nuestra zona; incluso, hay gente que piensa que ya está fregado, ya qué más se va a hacer; no
hay esa conciencia de la importancia de la conservación de los bosques; entonces, mediante
talleres de concientización para que por lo menos lo poco que queda ya se trate de conservar.
(Taller realizado en la comunidad mosetén de Simay)
Por un lado, se establecen necesidades de asistencia técnica en eventos de capacitación

de temas medio ambientales, pero una las iniciativas surgidas fue la de trabajar en el
fortalecimiento de la organización matriz, la OPIM, para que sea este el ente articulador
que gestione acciones de adopción de tecnologías de adaptación y mitigación de los
efectos del cambio climático, en combinación con la recuperación de saberes locales.
Y por otro, a nivel dirigencial, tanto mosetenes como interculturales perciben la

importancia vital de la puesta en marcha de políticas públicas a nivel nacional, de-
partamental y municipal, tanto para el apoyo por los desastres ocurridos en semilla y
herramientas de trabajo como en la generación de planes y proyectos que permitan
encaminar mecanismos de gestión de riesgos en prevención y realización de acciones
sostenibles para la adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático.
Otras condiciones medioambientales

A continuación, se desarrollan otras condiciones o problemáticas medioambientales
en la región del TIOC mosetén y las comunidades interculturales, en relación a diversos
aspectos relativos a la deforestación, la reforestación y la exploración reciente de recur-
sos hidrocarburíferos. En ambos casos, según la percepción de la población indígena
e intercultural, se estaría contribuyendo y profundizando en los efectos y fenómenos
ocurridos por el cambio climático en la zona.
a. Deforestación y reforestación
Comunidades interculturales
La mayoría de las comunidades considera que en la actualidad la deforestación se reali-

za sin ningún control, ya sea para el chaqueo o para el aprovechamiento de la madera.
En el caso de chaqueo o apertura y limpieza de terrenos para producción agrícola, se
trata de una práctica generalizada, especialmente en el cultivo del banano, que se con-
sidera que no puede ser producido de manera asociada.
Además, especialmente en el primer distrito, se indica que existen personas ajenas

que se aprovechan de los recursos forestales, realizando una tala desmedida y clandes-
tina. La comercialización de madera es también realizada mediante la venta de árboles
en pie, para que los compradores sean los que se encarguen de la tala.
En la actualidad es muy poca la reforestación que se practica, tomando en cuenta

que aproximadamente veinte años atrás se había logrado una alta concientización en
las familias en relación a su importancia, y se considera que era una práctica genera-
lizada, además, bajo control de autoridades locales y comunales; prueba de ello es la
referencia de que en la actualidad se cuenta con árboles ya medianos de la reforesta-
ción realizada. Existen iniciativas institucionales, como las de El Ceibo, que promueven
y facilitan la reforestación pero que no parecieran ser totalmente apropiadas en las
comunidades.
Finalmente, la situación actual con respecto a la deforestación da cuenta de que por

la eliminación de la cubierta del bosque, los suelos se encuentran más expuestos a los
efectos de las lluvias; a esto puede sumarse el impacto de las prácticas relacionadas con
el uso de los suelos para la agricultura. Estos factores hacen que los suelos sean más
propensos a la erosión, deslizamientos y el derrumbe de caminos, lo cual se muestra
en algunas comunidades (Mercedes y en la colonia Paco) como una de las principales
motivaciones para reforestar.
A pesar de contar con normas de control y vigilancia forestal, en la actualidad éstas

carecen de cumplimiento tanto institucional como familiar. La ley interna del área IV,
que tuvo tanta importancia en su instauración y fue respetada y acatada de manera
consciente y generalizada hace algunos años, ha perdido en la actualidad su legitimi-
dad. Sin embargo, existen aún algunas comunidades que intentan poner en práctica
ciertas normativas comunales basadas en multas y/o sanciones, especialmente referidas
a la tala realizada sobre los caminos.
Además, la falta de políticas públicas y/o normas municipales sobre los recursos fo-
restales, constituyen un elemento más de ausencia de asidero institucional para el con-
trol y vigilancia forestal, tomando en cuenta que el proceso de profundización de la
descentralización y del ejercicio de las autonomías municipales cobra importancia en el
desarrollo de las capacidades de gestión local de los recursos naturales.
TIOC mosetén
El problema de deforestación dentro de la TIOC Mosetén ha cobrado durante el último

año especial interés, dado un incremento en las denuncias de extracción de madera por
parte de pobladores y dirigentes mosetenes. Un caso conocido públicamente fue el de
una carta de denuncia de tráfico ilegal de madera en el TIOC Mosetén dirigida a la minis-
tra de Medioambiente y Agua, María Esther Udaeta Velázquez, de parte del expresidente
de la OPIM, Daniel Gigasi, en junio del 2010, donde este señaló que “algunos miembros
de mi organización pretenden conseguir las autorizaciones forestales para comenzar a
extraer madera, que ya la tienen cortada de manera ilegal”17. En la misma, manifestaba
que habría sido removido de su cargo por la denuncia de esta práctica ilegal y solicitaba
la intervención para el decomiso de esa madera.
La extracción de madera afecta a las fuentes de agua que benefician a la TIOC Mose-
tén y a las comunidades cercanas, encaminando a esta actividad como una alternativa
a la producción agrícola que podría palear las pérdidas económicas sufridas por los de-
sastres naturales ocurridos en los últimos años, generando un ciclo vicioso referido al
aumento de emisión de gases de efecto invernadero y sus consecuencias climáticas. Sin
embargo, nuevas alternativas surgen en estas comunidades que toman a la reforestación
como una inversión para su futuro y el de sus familias.
b. Exploración de hidrocarburos
En la actualidad, uno de los temas que se encuentra en latencia de conflictividad está

referido a la exploración hidrocarburífera realizada por la empresa norteamericana
Geokintics.
Durante el 2009, la región fue asediada por labores de exploración petrolera a cargo
de la empresa estatal boliviano-venezolana Petroandina, contratista a su vez de la em-
presa norteamericana Geokinetics. De manera compensatoria se realizaron una serie
de acuerdos para la construcción de pequeñas obras (de sedes sociales principalmente)
bajo el nombre de programas de apoyo social en las comunidades afectadas por la
labor sísmica.
Varias fueron las irregularidades percibidas por el pueblo mosetén. En primer térmi-
no, la inexistencia de una consulta previa para las actividades de exploración, tal como
lo establece la Nueva Constitución Política del Estado y la denuncia de irregularidades
en la ficha ambiental presentada.
Hay denuncias, como la que hizo un comunario de Inicua –una de las poblaciones mosetenes
afectadas– que no sólo no se respetó la distancia estipulada entre los cursos de agua y los
sitios donde se efectuaron las detonaciones para las perforaciones, sino que en el caso del
arroyo cercano a la comunidad –y donde la misma se provee del líquido elemento– se han
realizado no una, sino tres perforaciones 18.
La comunidad de Simay se opuso al paso de una línea de exploración por su comunidad

y en el ingreso de la empresa a la zona, a través de la detención de sus vehículos. A
pesar de que no hubo detonaciones cercanas a la comunidad, la población percibe que
los impactos de dichos trabajos se sienten de manera perjudicial en la zona.
El punto es que la población, tanto de mosetenes como de interculturales, percibe

y siente que estas exploraciones han dejado secuelas medioambientales, y establecen
la posibilidad de que estas actividades son también la causa de los deslizamientos de
los cerros y por tanto de la pérdida de una importante área boscosa y la afección a sus
fuentes de agua.
En la actualidad, el problema lo ven a futuro, dado que el mes de julio de este año
el Presidente del Estado Plurinacional, Evo Morales, se hizo presente en la localidad
de Covendo para un acto de entrega de 24 obras de desarrollo social y económico
emprendidos por la empresa Petroandina, indicando que: «Los recursos naturales que
17
Fuente: http://www.fobomade.org.bo/art-852
18
http://opsur.wordpress.com/
existen en Bolivia deben servir para todos y no solamente para algunos sectores». Bajo
este enunciado algunos dirigentes del TIOC mosetén consideran que no puede hacerse
nada por constituir un interés estratégico nacional.
La preocupación e incertidumbre también surge en base a la tendencia hacia la

consolidación local de producción agroecológica, la comercialización y exportación de
productos orgánicos, actividad de generación de ingresos para muchas familias locales
que consideran se verá afectada por la explotación de recursos hidrocarburíferos si
llegara a concretarse.
Estaríamos pensando, es una gran contradicción esto en relación a los decretos que el go-
bierno está imponiendo, el uso de transgénicos, porque a nosotros no nos conviene sembrar
transgénicos, potenciar más esto del banco agrícola, más que esto de las petroleras, sabemos
que la empresa, si aporta, va a aportar lo mínimo pero ¿quién va a sufrir las consecuencias?
Somos nosotros. Ahora ciertamente hay ciertos beneficios que puede dejar este trabajo pero
es mínimo el aprovechamiento que nosotros tenemos; queremos que la institución socialice
también esta parte, es mejor vivir sano sin contaminación que tener dinero en el bolsillo pero
vivir enfermos, eso lo sabemos nosotros; hay gente que tiene tanto dinero pero vive mal y vive
enfermo. ¿De qué sirve eso? Queremos que nuestro ambiente, como indígenas, se nos respe-
te; estamos acostumbrados a vivir así como estamos, claro, no pedimos mucho, verdad es que
comodidades sí, como cualquier persona, que si se logran proyectos, se adecúen netamente a
la producción y formas del lugar. (Taller realizado en la comunidad mosetén de Simay)
Puntos de encuentro y desencuentro entre mosetenes y comunidades interculturales
En la actualidad la convivencia de pueblos indígenas y comunidades interculturales

a nivel nacional se ha visto afectada por diferentes conflictos que tienen que ver princi-
palmente con el avasallamiento de los territorios indígenas, reconocidos por el Estado
como los TIOC, los cuales han sido parte de saneamiento y reconocimiento legal.
El presente estudio referido a la percepción, efectos y tecnologías de adaptación al

cambio climático, realizado con comunidades de la TIOC mosetén y las comunidades
interculturales del área IV de Alto Beni, ha pretendido mostrar, de manera comparativa,
los puntos de encuentro y desencuentro entre ambos grupos en relación a su manejo
espacial, gestión territorial y, por tanto, los modos de vida diferenciados y su alteración
por el cambio climático, como la toma de posición y propuestas hacia la mitigación de
los daños.
En este sentido, se evidenció que los indígenas mosetenes sienten una alta suscepti-
bilidad del avasallamiento de su territorio por parte de las comunidades interculturales,
tanto por la explotación forestal como por asentamientos con intereses de ampliar
la frontera agrícola. Este hecho es percibido como un perjuicio y como alteración del
ecosistema, lo que contribuiría a los daños causados por el cambio climático, por tra-
tarse de acciones de deforestación, tanto alrededor de ojos de agua como en sectores
vulnerables a la erosión y deslizamiento de terreno.
Sin embargo, cabe señalar que esta apreciación, y la posibilidad de acciones para llegar
a consensos y control de estas prácticas, se ve limitada principalmente por dos aspectos:
» Se reconoce que también existen familias indígenas que durante los últimos años
se han visto involucradas en la tala ilegal de bosques.
» El ingreso de colonos a la TIOC se ha flexibilizado por nuevas relaciones de paren-

tesco, es decir, la existencia de matrimonios interculturales.
El problema del acceso y tenencia de la tierra entre indígenas y comunidades intercultu-
rales tiene como antecedente el proceso de colonización dirigida que fue generado du-
rante los años 70. Las comunidades interculturales no dejaron de migrar y aún se siente
el establecimiento de nuevos asentamientos de migrantes del altiplano principalmente,
por lo que la expansión de este grupo en la zona es aún creciente. Es así que mientras
los interculturales consideran que los indígenas han titulado grandes extensiones para
pocas familias, los indígenas indican que su territorio originario ha sido cercenado des-
de la llegada de la colonización dirigida de los 70 y que el resultado fue la titulación de
terrenos menos aprovechables para la producción19.
Los mosetenes consideran que las comunidades interculturales explotan los recursos
naturales sin pensar en la sostenibilidad de los mismos; además de los recursos foresta-
les, también otro tipo de recursos, por ejemplo, con respecto a la forma de pescar, tal
como relata un poblador de la comunidad moseten de Simay:
[…] la pesca también ha rebajado, ha habido problema porque no faltan los hermanos coloni-
zadores; también ellos sin control pescaban, botaban dinamita en los ríos, en nuestro río, que
somos aquí río Cotacajes, hasta a Santa Elena le han metido mucho la dinamita, ha habido
ese, digamos, defecto y ya no había mucho pescado.
Los interculturales justifican en cierta forma su derecho y aprovechamiento de recur-

sos naturales en la zona, basados en las dificultades que sufrieron para adaptarse a
una zona y hábitat que en un primer momento, a su llegada, era totalmente hostil y
desconocido, por lo cual tuvieron que adaptarse y generar nuevos aprendizajes para la
subsistencia, tanto en términos productivos como sanitarios y de relacionamiento con
su entorno.
Otro de los elementos que genera discrepancias entre ambos grupos es el manejo
y la tenencia de la tierra. Los indígenas mosetenes, en términos legales, mantienen un
territorio colectivo, aunque en la práctica, para la producción agrícola, se realiza de
manera parcelada. Pese a ello, la percepción territorial mosetén es de tipo colectivo y
consideran que esa es una diferencia que tienen con las comunidades interculturales,
quienes consideran que tienen una relación de tipo más individualista y mercantilista
de sus predios.
Los mosetenes consideran que el aprovechamiento de la tierra de parte de los inter-

culturales es más intensivo y por tanto genera mayores daños al suelo y a los recursos
forestales existentes en la zona. En este sentido, un poblador mosetén señala:
Antes, es cierto, en nuestra zona no había dónde vender digamos el producto, pero ahora
algo más o menos ya vendemos, aunque una cabecita, aunque ¿lo que dé no? Pero entre
los colonizadores es cierto que ellos, como se dice, ellos trabajan, ¿dice, no? Pero nosotros,
en cambio, no es que nosotros vamos a terminar el monte, ya nomás un año que podemos
arrasarle el monte, eso nosotros cuidamos, digamos, porque si nosotros terminaríamos el
monte de chaquearle todo, próximos años ya no tendríamos nada para chaquear, nosotros lo
cuidamos siempre el monte que tenemos […].
En este sentido, el principal punto de discrepancia es que los mosetenes consideran que
el aprovechamiento del suelo de parte de los interculturales es mercantilista, que les
interesa producir más para ganar más sin pensar en el deterioro causado y, por lo tan-
to, en el futuro de su descendencia. El mosetén considera, además, que su manejo de
19
FUNDACION TIERRA; Conversatorio. La relación y convivencia entre las TCO y las comunidades interculturales en la Región
de la Amazonía de Bolivia; La Paz – Bolivia; 2011.
la tierra es realizado en función a la rotación del terreno para la siembra de diferentes
productos, lo que permite el abastecimiento de alimentos para la familia y un pequeño
excedente para la venta:
En eso lo que nosotros tenemos nuestro lote, no lo explotamos todito de golpe, como lo
hacen los colonizadores, lo que tenemos diez hectáreas, por lo menos cuatro hectáreas utili-
zamos para que sea bien cultivada, el resto lo tenemos en barbecho para el año; sembramos
arroz una parte, no vamos haciendo un lado, otro lado, lo terminamos y nos vamos a otro
lado, por eso se ve todo esto monte, todo esto son parcelas de los hermanos mosetenes, no lo
explotan así. Nosotros usamos así cuatro, cinco hectáreas pero bien sembrado; el resto sigue
monte y ese mantenimiento lo tenemos en cacao, recién estamos poniendo cítricos.
[…] hay otra gente que viene de otro lugar, trae otra idea, trae otro pensamiento, no iguala
con nosotros, ellos tienen otra idea, según ellos es ganar y ganar pero para nosotros es más el
conservar, mantener; que nosotros no queremos ser ricos, pero sí queremos estar bien, bien
sanos; a estar lleno de cáncer, tanto comen huevo, pollo que parecen que ya están locos,
nosotros queremos criar nuestros pollos del lugar.
Por su parte, los interculturales consideran que los mosetenes no cuentan con mayores
necesidades y ambiciones económicas, por lo que su sustento estaría aún basado en la
caza, pesca y producción agrícola de autoconsumo, por lo que no requiere chaquear
más terreno del que chaquea:
Los mosetenes no producen casi ellos, solo viven del monte, de las frutas de los animales de
monte, salen a cazar, pero algunos deben hacer también, así noto yo, yucas también hacen,
plátano, postre […].
Sin embargo, un elemento importante es el hecho de que los mosetenes consideran

que su vinculación más fluida con centros poblados –y, por tanto, con el mercado– ha
derivado en nuevas necesidades, nuevos consumos, y que incluso las aspiraciones eco-
nómicas han aumentado, en el sentido de que se espera que los hijos e hijas encuen-
tren nuevas oportunidades a través de los estudios, lo que plantea nuevas necesidades
que deben ser satisfechas:
Antes no era de pagar el agua, no era de pagar la energía, no había eso, todo lo que hacíamos
era producción de nosotros mismos; más poníamos el poroto, el maní, el frejol, el arroz, no
comprábamos como ahora; todo ya es comprado, entonces tenemos más gasto, incluso nues-
tros hijos ya se visten a la moda, ahí es donde nos consumimos el dinero, ya no nos abastece;
y nosotros estamos pensando en nuestros hijos, porque nuestros hijos queremos que estén
mejor que nosotros, comprarles algo mejor para ellos, entonces en esa parte la economía se
nos va en esa parte, mientras antes estábamos conformes, no cocinábamos a gas, sino a leña,
y el dinero no dura, todo es un cambio.
Frente a las políticas estatales, en la actualidad, los mosetenes se encuentran suscepti-

bles frente a la falta del cumplimiento del marco normativo que los resguarda supues-
tamente, en relación al respeto de la delimitación de su territorio y la falta de consulta
para la exploración de recursos hidrocarburíferos. También generó un cierto malestar el
cambio realizado de TCO a TIOC, dado que la inclusión del término «campesino» era
considerado como una legitimación del ingreso de comunidades interculturales dentro
de su territorio y fue sometido a discusión, por lo que el Decreto Supremo que marca
la conversión aclara que el derecho propietario colectivo es de quienes realizaron la
demanda del mismo.
Por otro lado, y en relación a la percepción directa del cambio climático, las concepcio-
nes son similares, pero la diferencia se siente en relación a los efectos sufridos por la
variación del clima y la manera en que estos se afrontan.
Los mosetenes del sector B han sido más afectados por las inundaciones y por las cre-
cidas de los ríos sucedidas este año, por el establecimiento y la habilitación de terrenos
de cultivo en las playas y riberas del mismo, a diferencia de las comunidades intercultu-
rales del área IV (a excepción de San Antonio), que tienen sus terrenos alejados del río y
sufrieron más los efectos de las lluvias debido al deslizamiento de los terrenos.
En cuanto a las estrategias de adaptación y mitigación, a pesar de que la preocupa-

ción y la necesidad de realizar un cambio en las actitudes y las prácticas es compartida,
los mosetenes cuentan hoy con un mayor establecimiento de sistemas agroforestales
multiestrato, lo cual es considerado una práctica ancestral que les permite realizar una
mayor rotación de cultivos, por lo que sus medidas son más preventivas y recuperadas,
a diferencia de las comunidades interculturales, en las que las medidas adoptadas son
más de tipo reactivas y adquiridas. Esto tiene que ver tanto con prácticas y saberes
culturales como con el manejo mismo del terreno y los recursos naturales diferenciados
entre ambos grupos.
7
Políticas públicas y
accionar institucional
En términos de desarrollo es imprescindible pensar en el accionar de todos los actores
presentes en un territorio dado y su contribución, aporte o proyección con respecto
a temas que permitan un desarrollo armónico y sostenible. Para efectos del presente
estudio, se establece la planificación institucional en el ámbito gubernamental, depar-
tamental y municipal en temas medioambientales, que están pensados en términos de
adaptación y/o mitigación de los efectos del cambio climático en la zona. Además, se
contempla la visión y proyección de organizaciones indígenas a nivel nacional (CIDOB)
y departamental (CPILAP) en base a la mismas temática.
Nivel gubernamental
Actualmente, el gobierno nacional de Bolivia, a través del Ministerio del Medioambien-
te y Agua, ha reactivado el Programa Nacional de Cambio Climático, cuyos actuales
objetivos son:
» Apoyar técnicamente en el cumplimiento de los compromisos del país ante la

Convención de Cambio Climático.
» Desarrollar Planes Nacionales de Acción destinados a enfrentar y mitigar los efec-

tos del cambio climático en el marco de las políticas nacionales.
» Desarrollar estrategias nacionales referidas a la Implementación de la Convención

en el marco del cambio climático.
» Desarrollar inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero y otras activi-

dades de investigación.
» Desarrollar estudios sobre los impactos o efectos de los cambios climáticos, así
como estudios sobre medidas de adaptación necesarias.
» Divulgar información sobre la temática del cambio climático en todos los órdenes.
» Generar capacidades a nivel nacional en la temática del cambio climático.
» Buscar apoyo económico para proyectos o actividades relacionados con la temá-

tica del cambio climático.
Por otro lado, ha sido creado el Viceministerio de Medioambiente y Cambios Climáti-

cos, lo que demuestra una clara intención de darle institucionalidad a los compromisos
internacionales y un cumplimiento con el discurso ambientalista ampliamente conoci-
do, en relación de respeto hacia la tierra.
Como una acción concreta se ha promulgado, el 26 de junio de este año, la Ley de

Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria, donde se establece la implementa-
ción de un sistema de prevención y gestión de riesgos relacionada a desastres asociados
a fenómenos naturales, intervenciones antrópicas, plagas, enfermedades, siniestros cli-
máticos y riesgos del mercado que puedan afectar la soberanía alimentaria.
Dicho sistema involucra el monitoreo y alerta temprana ante la posibilidad de ocu-

rrencia de eventos adversos que afecten a la producción agropecuaria, la prevención,
atención y mitigación de emergencias alimenticias, y la implementación de un Seguro
Agrario Universal «Pachamama», entendido como una política de fomento al desarro-
llo de las comunidades para la gestión de riesgos.
Nivel departamental
La gobernación del Departamento de La Paz, en su Plan Estratégico presentado re-
cientemente, establece, dentro de sus ejes de desarrollo, el de «La Paz en Armonía
con la Madre Tierra – Medioambiente, adaptación al cambio climático y gestión de
riesgo», en el cual se contempla como lineamiento estratégico que: «Se aprovecha-
rán de manera integral los recursos bióticos y abióticos promoviendo el control y
fiscalización para garantizar la sustentabilidad de los ecosistemas; gestionará los ries-
gos ambientales y la adaptación al cambio climático, asegurará el caudal ecológico
necesario para el desarrollo de las funciones del ecosistema 20.»
Como estrategias de implementación establece:
» Manejo y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad.
» Educación y concientización de los valores culturales ancestrales.
» Implementación de un sistema en el marco de la gestión de riesgos.
» Inventario de recursos hídricos.
» Planes de manejo de cuencas.
» Programas de mitigación y conservación de cuencas.
Nivel municipal
Dentro de su planificación participativa quinquenal, expresada en su Plan de Desarrollo
Municipal (2008-2012), Palos Blancos identifica como una de sus estrategias el trabajar
en Conservación de Recursos Naturales y Medioambiente como una transversal al resto
de estrategias planteadas. Dentro de la misma, se identifican tres áreas de trabajo:
» Conservación del hábitat natural: que implica la formulación de un Plan Municipal

de Uso de Suelos, concientización de la población y control social en la conserva-
ción de bosque.
20
GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ; Líneas Estratégicas. Dialogando para el Desarrollo del Depar-
tamento de La Paz: 2011.
» Gestión de recursos naturales: que implica la concientización en normativa am-
biental y forestal para la explotación de madera, prohibición de deforestación
alrededor de los ojos de agua y erradicación total del uso de agroquímicos.
» Contaminación ambiental e impacto en la agricultura: donde se contempla el

manejo de basura en centros poblados, promoción de agricultura orgánica y aso-
ciación de cultivos, reforestación y prevención de desastres naturales.
Es así que para el logro de esta estrategia trazada, a principios del año 2011 se creó
la Unidad de Medioambiente dentro del Gobierno Municipal de Palos Blancos, que
cuenta con una designación presupuestaria anual de 40 mil bolivianos, habiéndose
ejecutado hasta el mes de julio un 25% en la implementación de basureros para el
manejo de basura en la localidad de Palos Blancos y talleres de concientización en las
localidades del resto del municipio sobre prevención de desastres, en el sentido de de-
jar de preparar terrenos para cultivo a orillas de los ríos, de modo que pueda evitarse
el rebalse y posibles inundaciones, como las sufridas durante los meses de febrero y
marzo de este año.
Por otro lado, en la actualidad, la Unidad se encuentra coordinando con la Unidad

Forestal del Municipio que trabaja en el control de tráfico de madera ilegal de manera
conjunta con la ABT. Además han previsto la búsqueda de acciones coordinadas con
otras instituciones presentes en la zona en temas medioambientales para la captación
de mayores recursos. Tal es el caso de la existencia de un convenio con El Ceibo para la
reforestación alrededor de ojos de agua y riberas del río y el trabajo de evaluación de los
daños sufridos por las inundaciones, en coordinación con la FAO, con quienes además
se habrían realizado talleres a nivel distrital.
Respecto al municipio de Alto Beni, al ser éste de reciente conformación, aún no

cuenta con políticas claras y la elaboración de su Plan de Desarrollo Municipal se en-
cuentra en proceso. Sin embargo, al momento, cuentan con un convenio con la insti-
tución Soluciones Prácticas (antes ITDG), que ha iniciado actividades en la zona en el
marco del proyecto Bosques de Neblina en la Región Andina, el cual conlleva acciones
de gestión y conservación de recursos forestales y fuentes de agua a través de una alta
participación e involucramiento de los actores locales.
Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB)

La Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB), en conjunto con sus doce
zonas regionales, trabajará un programa de recursos naturales y un proyecto de ges-
tión política en Reducción de Emisiones de gases de efecto invernadero, Degradación
y Deforestación (REDD).
En este sentido, se determinó que la CIDOB elaborará una propuesta de política

nacional de los pueblos indígenas para posibilitar su acceso directo a la compensación
y retribución por la reducción y mitigación de gases de efecto invernadero, la misma
que deberá ser presentada ante el gobierno nacional como una demanda urgente. De
la misma manera, se acordó que cualquier convenio referido al medioambiente y al
calentamiento global, deberá ser tratado por las doce zonas regionales que conforman
la CIDOB, para que exista corresponsabilidad y coordinación.
La dirigencia nacional de la CIDOB determinó que todos estos aspectos referidos al cam-
bio climático y al programa de REDD, deberán ser debatidos en profundidad en una re-
unión de Comisión Nacional, en la que sus regionales deberán presentar sus propuestas.
Central de Pueblos Indígenas de La Paz (CPILAP)
Del 27 al 29 de septiembre de 1997 se convocó al primer encuentro de los pueblos
indígenas del norte de La Paz, en la localidad de Tumupasa, provincia Abel lturralde,
donde participaron representantes de los tres pueblos indígenas. En los tres días de
trabajo se analizaron temas de prioridad de cada pueblo como: tierra y territorio; salud;
educación y organización. En este encuentro nace la Central de Pueblos Indígenas de
La Paz (CPILAP), que persigue como objetivo principal:
Fortalecer y consolidar la titulación de las Tierras Comunitarias de Origen TCO, re-

presentados por las organizaciones indígenas (CIPIA, PILCOL, CIPTA y OPÍM) y que
cuentan con una población aproximada de 20.700 habitantes (Lecos de Apolo 6.700,
Lecos de Guanay 7.000, Tacanas 5.000 y Mosetenes 2.000 Hab.), aglutinados en 77
comunidades.
Dentro de sus lineamientos generales organizacionales en relación a la problemática

medioambiental establece:
» Que cuentan con un manejo y gestión territorial sostenible en defensa y preserva-

ción del medioambiente.
» Que en la actualidad se afrontan a la depredación de sus áreas boscosas en un

porcentaje muy elevado por parte de los empresarios y los colonos andinos, sin el
cuidado y manejo de los bosques.
» Que son víctimas de la permanente contaminación de los ríos, y que ante estos
hechos nadie se preocupa, a pesar de los constantes anuncios políticos que pro-
meten conservar el medioambiente.
8
Conclusiones
A través del presente estudio se ha podido determinar que tanto la población de indí-
genas mosetenes como la de las comunidades interculturales en la región de Alto Beni,
perciben que los cambios suscitados en el clima durante los últimos diez años han sido
evidentes y que, a partir de los tres últimos, se han intensificado, y provocan una serie
de perjuicios en términos de su situación principalmente económica y, por tanto, afecta
otras esferas de su vida, además de llevar a la modificación de actitudes y prácticas de
adaptación y mitigación de los daños causados. Las principales percepciones respecto a
la variabilidad climática están referidas a:
» Intensificación de lluvias en períodos de tiempo reducidos, es decir, llueve más en

menos tiempo, lo que ha producido inundaciones y rebalses de arroyos y ríos y,
por tanto, una grave pérdida de la producción agrícola, y en casos más extremos
(como el presente año), pérdidas de terrenos enteros, incluidas las viviendas y las
pertenencias familiares.
» Aumento de la época seca, se producen sequías con mayor intensidad y de ma-

nera más frecuente; los períodos de ausencia de lluvias se han ampliado drásti-
camente, lo que provoca una disminución en el acceso del agua, una pérdida y
una reducción de la calidad de la producción agrícola, y, por lo tanto, pérdidas
económicas por la devaluación del producto.
» Aumento en la intensidad del frío en invierno, lo que produce mayor incidencia de

enfermedades respiratorias y provoca una modificación de conducta en los usos
del tiempo en términos diarios y en las formas de vestir.
» Aumento de temperaturas y radiaciones solares, lo que produce mayor incidencia

de quemaduras en la piel, y la reducción o modificación de horas de trabajo en
las parcelas.
Además, todo esto habría provocado una mayor incertidumbre a la existente en los
productores con respecto al rendimiento de sus cultivos, y una modificación en el ciclo
agrícola local (cambio en épocas de preparado de terreno, siembra y cosecha), lo que
desencadena un cambio significativo en las costumbres y prácticas locales en tanto
que la generación de ingresos se ve afectada, no solo en términos cuantitativos, sino
también temporales.
Al ser contrastada la información recogida en el campo con el análisis de los datos

de la estación meteorológica del SENHAMI en Sapecho, se puede evidenciar que la in-
formación analizada por la Estación Meteorológica de Sapecho, para el período 1980 a
2010 (de 31 años), se puede considerar como relativamente buena; 1986 es el año que
presenta una mayor carencia de datos, por lo que se tuvo que trabajar con estimaciones
a partir de los promedios mensuales. Mejoraría la calidad del análisis el uso adicional de
una o dos estaciones vecinas.
En base a los datos analizados, se observa una correspondencia con las percepciones y
los reportes de la información técnico-científica en los siguientes aspectos:
» Existe una tendencia al incremento de las temperaturas.
» Existe una tendencia a la disminución de las precipitaciones.
» Existe una variabilidad muy grande en las precipitaciones, con un rango de 956
mm sobre un promedio de 1389 mm.
Por otro lado, con respecto a la incorporación y/o recuperación de prácticas para la
adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático, la mayoría son de tipo pre-
ventivo/adquirido, es decir, constituyen prácticas de adopción de parte de la población
a través del aprendizaje y/o experimentación preventiva ante posibles fenómenos cli-
matológicos, de modo que no afecten de gran manera su producción agrícola y logren
reducir sus efectos.
Cabe señalar que a pesar del conocimiento y el establecimiento de la necesidad de

adopción de nuevas o recuperadas prácticas que disminuyan los efectos del cambio
climático, se pudo constatar que son las familias indígenas mosetenes entre quienes
más difundidas se encuentran estas prácticas.
En lo que se refiere a los indicadores climáticos naturales, se pudo evidenciar que la

población de las comunidades interculturales desconoce o resta validez a este tipo de
conocimiento, lo que se encuentra justificado en base a un sentido de pertenencia que
aún se encuentra arraigado a su lugar de origen (mayormente, el altiplano), de donde
sí recuerdan los indicadores naturales que se utilizaban o que fueron transmitidos de
generación en generación.
Por su parte, los indígenas mosetenes, a pesar de reconocer que muchos de estos
indicadores ya no son reconocidos por las nuevas generaciones, debido a una deficien-
cia en la transmisión oral de parte de los abuelos o por la adopción de nuevas prácticas
productivas, aún reconocen y utilizan (en la medida de lo posible) estos indicadores.
En este sentido, una de las grandes preocupaciones para el presente año es el flore-
cimiento del árbol flor de mayo (que debió iniciarse a principios de mayo y aún no se
había dado hasta la fecha de conclusión del presente estudio, a fines de julio). Este he-
cho indica que la producción de arroz, principalmente, se vería afectada; para algunos,
incluso, da cuenta de malos presagios para las comunidades en todos los ámbitos de
la vida, por tratarse de un hecho demasiado singular. A pesar de que esto es también
reconocido por los grupos interculturales, éstos consideran que no trataría de un indi-
cador fidedigno dado que hay años en los que este árbol florece y otros en los que no.
En todo caso, dentro de la población mosetén existe la percepción (principalmente

en indicadores como las aves, que solían cantar en determinadas épocas o marcar inicio
para alguna actividad del ciclo agrícola) de que ya no se puede confiar en los indicado-
res naturales conocidos, dado que se han visto alterados por los cambios en el clima y
ya no cumplen con sus propios tiempos, ni los resultados obtenidos por «creerles» son
positivos como debieran.
Otro de los aspectos que se tomó en cuenta y con especial atención en la realización
del presente estudio son los puntos de encuentro y desencuentro entre mosetenes e
interculturales, lo que nos lleva a afirmar que la diferenciación en la gestión territorial
entre estos grupos deviene en una concepción diferente de los efectos del cambio
climático y, por lo tanto, la respuesta y búsqueda de alternativas es también diferente.
El uso del suelo para la producción agrícola entre los interculturales es de tipo in-
tensivo, se aprovecha al máximo el terreno para obtener de él mayores utilidades en
términos de ingresos económicos; sin embargo, esto ha producido un decaimiento
en la calidad de los terrenos y es otro de los condicionantes para una disminución en
la calidad de sus productos. Por su parte, los mosetenes a pesar de tradicionalmente
hacer un uso rotativo y reducido del terreno y los suelos que ocupan, en la actualidad
es reconocida la adopción de nuevas prácticas debido al incremento de las necesidades
económicas a las que se ven sometidas las familias, los nuevos gastos que se requieren
para generar mayores ingresos, etc.
Aún así, la población mosetén se autoatribuye la implementación de prácticas de

tipo más conservacionista, armónico y sostenible con su entorno y el medioambiente,
lo que ante la profundización de la problemática y efectos del cambio climático, con-
lleva a que se recurra más fácilmente a prácticas de adaptación y mitigación que las
comunidades interculturales, que incluso prefieren migrar o adquirir otros terrenos para
intensificar su producción agrícola.
Para el presente estudio se ha juzgado conveniente prestar atención a dos proble-

máticas locales que inciden en la profundización de los efectos del cambio climático en
la zona: la deforestación y la exploración de hidrocarburos. Ambas situaciones habrían
incidido en la disminución de caudales de fuentes de agua, el deslizamiento del terreno,
la pérdida de cultivos, entre otros.
Finalmente, la respuesta, accionar y proyección institucional para esta problemática

en la zona es aún incipiente. A pesar de contar con un respaldo legislativo y propositivo
fuerte, las acciones son todavía reducidas o no percibidas en el área de estudio. A nivel
nacional, la planificación y establecimiento de programas y la planificación con respecto
a la problemática del cambio climático, están aún reducidas a la prevención de desas-
tres, lo que en la práctica se traduce en planes de contingencia y asistencia después de
ocurridos los desastres.
Se considera que se necesita todavía profundizar el debate para la adopción de nue-

vas políticas descentralizadas a nivel nacional que permitan la asignación de recursos
locales y, por tanto, programas acordes a la realidad de población rural, diferenciada
por la región en la que se encuentran.
Las acciones institucionales de origen de cooperación internacional, como ocurre en

el resto del territorio nacional, continúa siendo una alternativa viable para el fortaleci-
miento de capacidades, asesoramiento técnico y emprendimiento de iniciativas locales
para pensar el desarrollo local en nuevos términos, que se adapten y mitiguen los efec-
tos del cambio climático en beneficio de la población más afectada.
Sin embargo, lo óptimo, como sucede con la Interinstitucional del Alto Beni (donde
participan la mayoría de las instituciones presentes en la zona para la coordinación de
actividades, difunden información y minimizan la posibilidad de duplicidad de accio-
nes), es el poder articular a los actores involucrados en el territorio, incluyendo organi-
zaciones locales y gobiernos municipales.
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» www.cambioclimatico.crid.or.cr
» www.eclac.org – Comisión económica para América Latina y El Caribe (CEPAL)
» http://opsur.wordpress.com – Observatorio Petrolero Sur Saberes locales de colonos e indígenas mosetenes sobre el camb
GACETA OFICIAL DE BOLIVIA: (www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo)
» Constitución Política del Estado
» Ley de Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria Nº144
» Ley del Medioambiente Nº 1333
» Ley Forestal Nº 1700
68

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Saberes locales de colonos e

indígenas mosetenes sobre el

Redacción: Bernarda Ferreira Arza

Municipio de Alto Beni 12

2. Delimitación del estudio 13

Pueblo indígena mosetén 14

4. Variabilidad climática en la zona 19

Sobre cambio climático 37

7. Políticas públicas y accionar institucional 59

» Percepciones respecto a la variabilidad climática

Dicha información, recogida a través de talleres, grupos focales y entrevistas en

» Identificar y caracterizar los saberes y tecnologías locales de colonos e indígenas

» Conocer las percepciones de colonos e indígenas sobre el comportamiento climá-

» Profundizar en el análisis de propuestas económico-productivas como un meca-

El presente estudio pretende dar a conocer la manera en que la población indígena

Es un estudio de tipo cualitativo para el que se utilizaron herramientas participati-

Los talleres contaron con la participación de un mayor número de personas, en los

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Para la coordinación de este levantamiento de información con las herramientas

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Al formar parte de dos ecorregiones, Yungas y Trópico, presenta un clima que va de

Cuenta con diferentes relieves topográficos y pendientes variables, dado que es un

5 000 Piso Subnival

1 000 Piso Subandino

Río Alto Beni

Municipio de Palos Blancos

Las comunidades identificadas para la realización de este estudio se encuentran en los

Cuadro 1: Ubicación Municipal y Distrital

GRUPO POBLACIONAL MUNICIPIO DISTRITO ORGANIZACIÓN COMUNIDAD

En relación a la división administrativa del municipio de Palos Blancos, el TIOC se en-

El 6 de diciembre del 2010 y en cumplimiento a la nueva Constitución Política del

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Además, indica que la situación de América Latina y el Caribe es distinta a la de los

» La dificultad de previsión del clima en general, complicaría la planificación de las

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» Las zonas climáticas y agroecológicas se modificarían, obligando a los agricultores

Ahora bien, la noción de clima expresa el conjunto de tendencias resultantes de las

Además, el impacto de la actividad humana sobre la composición de la atmósfera

b. Fluctuación climática: Conjunto de diferencias de corto período de duración (por

c. La variabilidad espacial: Medida que está determinada por la influencia de los

d. La variabilidad temporal: Medida que se relaciona a los factores cósmicos como el

Como el presente trabajo tiene un alcance territorial relativamente limitado, se dará

Otro aspecto importante a tomarse en cuenta para el presente estudio es el de la

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En cuanto a las precipitaciones, en base a once modelaciones aplicadas para la Ama-

Otros estudios muestran tendencias globales en determinadas regiones del país. La

Tabla 1. Precipitación anual en Sapecho, período 1980 a 2010.

A través del análisis gráfico de la tendencia lineal se ve un descenso en la precipitación

Suma pp octubre a marzo Lineal (Suma pp octubre a marzo)

Tabla 3: Temperaturas mínimas medias mensuales para el período 1980 a 2010

La línea de tendencia del período observado muestra también un incremento en las

La agricultura, como una de las principales actividades locales, requiere de la in-