Mtro.

Germán Israel Silva Aguilar

5°B

Perla Lizeth Castellanos Urtiz

1.1Marco legal de las operaciones aduaneras  

El macro legal de las operaciones aduaneras son el conjunto de normas que

regulan los procesos de exportación e importación de bienes y servicios del país,
es decir, es la creación de leyes que regulan los procesos de comercio exterior se
basan en los fundamentos y principios que rigen nuestra constitución. Las
operaciones aduaneras son operaciones relacionadas con la introducción o
extracción de mercancías ya sea por vía marítima, terrestre, ferroviaria, Aero y
etc.

1.2 Las Aduanas y su importancia 

Es una oficina pública, establecida generalmente en las costas y fronteras, donde

se controla el movimiento de mercancías sujetas a un arancel con la finalidad de
controlar las mercancías que entran y salen, es decir, es la representación fiscal
del estado nacional y el punto que separa una frontera nacional de otra.

La importancia de las aduanas son varios puntos, cual son los siguientes:

 Ayudan a tener más control y regulación de los productos, así teniendo

una mayor regulación con las entradas y salidas de un país.
 Evitan que se introduzcan productos prohibidos o ilegales.
 Facilita y agiliza las operaciones de importaciones y exportación, a través
de trámites y procesos, asegurando que cumplan la normativa.
 Protege y controla el comercio exterior, garantizando seguridad y
protección.
1.3 Las partes en la actividad aduanera 

La actividad aduanera involucra varias partes desempeñan roles específicos en el

proceso de importación y exportación de mercancías a través de las aduanas. A
continuación, se describen las principales partes involucradas en la actividad
aduanera:

1. Importador o Exportador: Esta es la persona o empresa que compra o vende

mercancías a nivel internacional y es el responsable de presentar la
documentación requerida y cumplir con todas las regulaciones y requisitos
aduaneros.

2. Agente Aduanal: Un agente aduanal es un profesional autorizada por la

aduana para actuar en nombre del importador o exportador. Ayudan a facilitar el
despacho de aduana, preparan la documentación necesaria y aseguran que todas
las regulaciones se cumplan de manera adecuada.

3. La Aduana: Es la autoridad gubernamental encargada de regular y supervisar

el flujo de mercancías a través de las fronteras. Establecen las políticas y
procedimientos aduaneros, recaudan los aranceles y los impuestos de
importación/exportación, y llevan a cabo inspecciones para garantizar el
cumplimiento de las regulaciones.

4. Transportistas: Estas son las empresas que se encargan del transporte de las
mercancías desde el lugar de origen hasta el destino final. Pueden ser mediante
de transporte terrestre, marítimo, aéreo o ferroviario.
5. Autoridades Reguladoras: Hay agencias gubernamentales pueden tener un
interés en la importación o exportación de ciertas mercancías. Estas agencias
regulan productos específicos y pueden requerir permisos adicionales o
inspecciones.

Estas son las principales partes involucradas en la actividad aduanera. El proceso

aduanero puede variar según el país y el tipo de mercancía, por lo que es
importante contar con asesoría experta para garantizar el cumplimiento de todas
las regulaciones y requisitos aplicables.

1.4 Situación actual de la gestión aduanera en México 

Nearshoring en México: el impulso para mejorar la gestión aduanal

La gestión aduanal en México presenta retos muy importantes en

materia de transparencia, modernización, capacitación y coordinación
interna, los cuales, se tienen que regular estratégicamente para evitar
futuros problemas con la entrada del nearshoring al país.

En México, la deslocalización cercana (nearshoring) es cada vez una

práctica más común por la estratégica posición geográfica del país con
Estados Unidos y Canadá, además de su buena relación con el mercado
internacional. Por lo que el Gobierno de México sigue impulsando
políticas y programas para fomentar la inversión y el desarrollo de
tecnologías en el país.

¿México está preparado para el Nearshoring?

El nearshoring es una estrategia de externalización en la que una

empresa transfiere parte de su producción a terceros que, a pesar de
 ubicarse en otros países, están localizados en destinos cercanos y con
una zona horaria semejante, ¿el objetivo? reducir los costos de
producción y mejorar la eficiencia.

Las recurrentes inversiones y mejoras en la gestión aduanal mexicana

están apuntando a México como tierra fértil para inversión y aterrizaje
de empresas extranjeras a través del nearshoring, aunque los expertos
todavía analizan si la infraestructura es la idónea para suministrar
nuevas cargas de trabajo al país.

Asimismo, las proyecciones en el Banco Interamericano de Desarrollo,

apunta que el nearshoring podría representar un aumento en las
exportaciones globales de 35 mil 300 millones de dólares para México,
ya que la pandemia hizo que los países se dieran cuenta de que depender
de un solo país, China, no era lo ideal para abastarse de sus productos.

(Thomson Reuters Mexico, 2023)

1.5 Facilitación aduanera y Comercio Global

Las aduanas facilitan el proceso de exportación e importación, así acelerando las

transacciones y reduce los costos en el comercio internacional, igual ayudan a
mejorar la transparencia y comunicación, haciendo que se reduzca el retraso de
proceso aduanero. También mejora la conformidad de los requisitos legales que
rigen el comercio internacional, con la revisión de normas así igualmente con las
certificaciones emitidas.

Igual con el uso tecnología mejora la eficiencia de la tramitación aduanera y

facilita la circulación de mercancías entre las fronteras en el comercio global.

2.1 Sistema Armonizado 

Este permite identificar exactamente su producto y comprueba que líneas
arancelarias y normas son aplicadas, es decir, clasifica y estandariza la
categorización de mercancías manera uniforme por autoridades aduaneras. Está
compuesto por series de códigos numéricos que representan distintas categorías
de productos, su principal objetivo es facilitar el intercambio de información
sobre la mercancía.

Al igual este ayuda a determinar los aranceles que se deberían de aplicar depende
del producto, es decir, está asociado con una tasa de arancel aduanero que
especifica.

2.2 Regulaciones y restricciones no arancelaria 

Las regulaciones no arancelarias que se establecen a través de acuerdos

expendido de la secretaría económica son para controlar el flujo de las
mercancías.

Ponen limites a la cantidad de mercancía que se quiere exportar o importar, es

decir, se exige el cumplimiento de estándares de calidad. Existen dos tipos:

 Cuantitativas:
Permisos previos: Esta revisa si las mercancías requieren una autorización
especial de la SE antes de que dicho producto o mercancía salga del país.
Cupos: Es un monto determinado de un producto o mercancía con un
arancel menos a través de certificados de cupo con vigencia determinada.
Cual son los siguientes; Mediante licitación pública, por asignación
directa.
Precios estimados: En este apartado es referente a la discriminación de
precios o dumping, que consiste en vender un producto en el extranjero
con un precio inferior al valor normal en su país, así logra afectar a
terceros que producen mercancías similares.
 Cualitativas:
 Etiquetado: Genera etiquetas para sus mercancías en el idioma del país de
destino. Revisar las normas especificas sobre el tamaño de tipográfica,
integración de sellos y más.
Envase y embalaje: Revisión de las cajas, frascos o botellas serán sujetos
de regulaciones en el país de entrada. Dichas regulaciones suelen
enfocarse en; Los materiales usados en la fabricación; Niveles de
resistencia de empaque; ausencia de sustancias toxicas en los envases
alimenticios.
Marco de origen: Llevan acabo los trámites relacionados con la obtención
de los certificados de origen para tus productos o en su caso, la auto
certificación de origen T-MEC.
Regulaciones sanitarias: Consultan las normas del país de llegada que
regulan el ingreso de mercancías que suponen riesgos para vida humana,
animal y vegetal de aquel territorio.
Normas técnicas: Verifica las mercancías cumplan con las normas
aplicables del destino con los siguientes aspectos; durabilidad;
dimensiones; resistencia; inflamabilidad; toxicidad; seguridad en el uso
Normas de calidad: Obtienen las certificaciones que avalen las mercancías
son el resultado de la implementación de procesos empresariales óptimos.

2.3 La Valoración en aduanas. 

La valoración en aduana es un procedimiento aduanero aplicado para determinar

el valor en aduana de las mercancías importadas. Se aplica un derecho ad
valorem, es esencial para determinar el derecho pagadero por el producto
importado.

Para determinar la base gravable es identificar los siguientes puntos:

 Valor comercial (VC)

 Valor de factura (VF)
 Valor en aduana (VA)
 Gastos incrementables en el extranjero
  Gastos en el territorio nacional

2.4 El despacho aduanero electrónico, conceptos y generalidades 

Es el proceso de realizar las gestiones y trámites necesarios para la importación o

exportación de mercancías a través de las aduanas de manera electrónica,
utilizando sistemas informáticos y tecnología en ves de hacer manual. Con esta
modernización ayuda a la eficiencia, rapidez y reducción de errores.

Consiste en declarar ante la aduana una serie de datos relacionados con la

mercancía y los artículos que se trasladan, sus características y certificados, la
persona o empresa que la envía o la recibe, etc.

La información que se debe incluir y que se requiere para tramitar el despacho

aduanero engloba diferentes documentos, entre otros:

 Datos fiscales del importador o exportador.

 Origen y destino de los artículos.
 Clasificación arancelaria.
 Número de bultos.
 Peso (bruto y neto).
 Factura comercial.
 Certificado de origen.
 Packing list (una lista con todo el contenido a transportar).
 Derechos e impuestos a pagar.

2.5 El procedimiento del despacho en aduanas

El procedimiento del despacho en aduanas es el conjunto de pasos y trámites que

deben seguirse para importar o exportar mercancías a través de las aduanas de
un país. A continuación, se describe de manera general el procedimiento del
despacho en aduanas:

1. Presentación de Documentación: El proceso comienza cuando el importador o

exportador presenta la documentación requerida ante la aduana. Esto puede
incluir la factura comercial, conocimientos de embarque, certificados de origen y
otros documentos relacionados con la transacción.

2. Declaración Aduanera: El siguiente paso es la presentación de la declaración

aduanera. Esta declaración proporciona información detallada sobre las
mercancías, su valor, origen y otros datos relevantes. Dependiendo del país y del
tipo de mercancía, la declaración aduanera puede presentarse en papel o de
manera electrónica a través de sistemas como VUCEM en México u otros
sistemas electrónicos de aduanas.

3. Revisión de Documentación: La aduana revisa la documentación presentada

para verificar que esté completa y cumpla con los requisitos legales y
reglamentarios. Se verifican los códigos arancelarios y se asegura que la
información concuerde con la mercancía declarada.

4. Pago de Aranceles e Impuestos: El importador debe pagar los aranceles,

impuestos y otros cargos aduaneros aplicables. El monto para pagar se calcula en
función del valor de la mercancía y las tarifas ar

2.6 Notificaciones electrónicas 

Las notificaciones electrónicas en aduanas se refieren a la práctica de enviar

avisos, comunicaciones, alertas y notificaciones relacionadas con procesos
aduaneros a través de medios electrónicos, como correo electrónico o sistemas de
mensajería segura en línea. Estas notificaciones electrónicas son parte de la
modernización de los procedimientos aduaneros y tienen como objetivo agilizar y
simplificar la comunicación entre las autoridades aduaneras, los importadores,
los exportadores y otros actores involucrados en el comercio internacional.

2.7 VUCEM 

Es la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior, es una plataforma

integral de servicios que facilita el cumplimiento de RRNA´S previas al despacho
aduanero, así garantizando la transparencia, simplificando y potencia de las
operaciones de comercio exterior, facilitando la logística.

Solución que permite a los usuarios enviar información en forma electrónica, una
sola vez mediante una página web, para efectuar los trámites de las distintas
regulaciones y restricciones no arancelarias de comercio exterior.

2.8 INCOTERMs

Los INCOTERMs, o términos internacionales de comercio, son un conjunto de

reglas estándar ampliamente aceptadas y utilizadas en el comercio internacional
para definir las responsabilidades y los costos relacionados con la entrega de
mercancías entre compradores y vendedores. Los INCOTERMs son publicados y
actualizados periódicamente por la Cámara de Comercio Internacional (CCI) y se
utilizan para evitar malentendidos y conflictos en las transacciones comerciales
internacionales. Cada término INCOTERM especifica claramente las obligaciones
tanto del comprador como del vendedor en relación con el transporte, los riesgos y
los costos de las mercancías durante el proceso de envío. A continuación, se
presentan algunos de los términos INCOTERM más comunes:
1. EXW (Ex Works - En Fábrica): El vendedor coloca la mercancía a disposición del
comprador en su lugar de origen, y el comprador es responsable de todos los costos
y riesgos a partir de ese punto.

2. FCA (Free Carrier - Franco Transportista): El vendedor entrega la mercancía al

transportista nombrado por el comprador en un lugar especificado, y a partir de ese
punto, el comprador asume los costos y riesgos.

3. CPT (Carriage Paid To - Transporte Pagado Hasta): El vendedor paga los costos
de transporte hasta el lugar de destino acordado, pero el riesgo se transfiere al
comprador una vez que la mercancía se entrega al transportista.

4. CIP (Carriage and Insurance Paid To - Transporte y Seguro Pagados Hasta):

Similar al CPT, pero el vendedor también paga el seguro de transporte hasta el
lugar de destino acordado.

5. DAP (Delivered at Place - Entregado en el Lugar): El vendedor es responsable de

todos los costos y riesgos hasta que la mercancía sea entregada en el lugar de
destino acordado, sin desembalarla.

6. DPU (Delivered at Place Unloaded - Entregado en el Lugar Descargado): Similar

al DAP, pero el vendedor también es responsable de descargar la mercancía en el
lugar de destino.

7. DDP (Delivered Duty Paid - Entregado con Derechos Pagados): El vendedor es

responsable de todos los costos y riesgos, incluidos los derechos de importación,
hasta que la mercancía sea entregada en el lugar de destino acordado.

8. FAS (Free Alongside Ship - Franco Junto al Barco): El vendedor coloca la

mercancía junto al barco en el puerto de embarque, y el comprador asume todos los
costos y riesgos a partir de ese punto.

9. FOB (Free On Board - Franco a Bordo): El vendedor entrega la mercancía a

bordo del barco en el puerto de embarque, y el comprador asume los costos y
riesgos desde ese punto en adelante.
 10. **CFR (Cost and Freight - Costo y Flete):** El vendedor paga los costos de
transporte marítimo hasta el puerto de destino acordado, pero el riesgo se
transfiere al comprador una vez que la mercancía se carga a bordo del barco.

11. CIF (Cost, Insurance, and Freight - Costo, Seguro y Flete): Similar al CFR, pero
el vendedor también paga el seguro de transporte hasta el puerto de destino
acordado.

Es importante señalar que la elección de un término INCOTERM debe ser

acordada entre el comprador y el vendedor y especificada claramente en el contrato
de compraventa. La elección de un término INCOTERM adecuado depende de
varios factores, como el tipo de mercancía, el lugar de entrega y las prácticas
comerciales comunes en la industria. Estos términos ayudan a definir quién asume
la responsabilidad de los costos y los riesgos en cada etapa del proceso de envío.

FUENTES DE INFORMACIÓN

De Aduanas, S. N. (2007, 1 marzo). Rol de la aduana en la facilitación del comercio. aduana.

https://www.aduana.cl/rol-de-la-aduana-en-la-facilitacion-del-comercio/aduana/2007-03-

01/122328.html#:~:text=La%20Aduana%20juega%20un%20rol,medida%20a%20la

%20econom%C3%ADa%20nacional.

Notificaciones en materia fiscal y aduanera. (s. f.). vLex. https://vlex.com.mx/vid/notificaciones-

materia-fiscal-aduanera-716513005

Omar. (2022). Cumplir con las regulaciones no arancelarias. Secretaría de Economía.

https://e.economia.gob.mx/guias/cumplir-con-las-regulaciones-no-arancelarias/

#:~:text=Las%20regulaciones%20no%20arancelarias%20son,Cualitativas.
OMC | Valoraci n en Aduana - Informaci n T Cnica. (s. f.).

https://www.wto.org/spanish/tratop_s/cusval_s/cusval_info_s.htm#:~:text=La%20valoraci

%C3%B3n%20en%20aduana%20es,pagadero%20por%20el%20producto%20importado.

Paloma. (2021, 1 julio). La importancia del complemento de comercio exterior en las operaciones

aduaneras - AMEXIPAC - Factura electrónica AMEXIPAC - Factura electrónica.

AMEXIPAC - Factura Electrónica. https://amexipac.org/la-importancia-del-complemento-

de-comercio-exterior-en-las-operaciones-aduaneras/#:~:text=Son%20aquellas

%20operaciones%20relacionadas%20con,establecido%20en%20la%20Ley%20Aduanera.

Ra. (2021, 22 diciembre). ¿Qué es una ADUANA? ▷Conoce las funciones de las aduanas. Reino

Aduanero. https://reinoaduanero.mx/aduanas/

Santander, B. (s. f.). Incoterms. Banco Santander.

https://www.bancosantander.es/glosario/incoterms#:~:text=Los%20Incoterms

%20(abreviatura%20de%20International,hora%20de%20entregar%20las%20mercanc

%C3%ADas.

Sat. (s. f.). Notificaciones electrónicas.

http://omawww.sat.gob.mx/fichas_tematicas/reforma_fiscal/Paginas/notificaciones_electro

nicas_2014.aspx

Sistema Armonizado. (s. f.). Access2Markets. Recuperado 6 de septiembre de 2023, de

https://trade.ec.europa.eu/access-to-markets/es/content/sistema-armonizado-0#:~:text=El

%20Sistema%20Armonizado%2C%20SA%2C%20nomenclatura,aduaneras%20de

%20todo%20el%20mundo.

Thomson Reuters Mexico. (2023a, mayo 24). Principales retos y obstáculos en la gestión aduanal

en México. https://www.thomsonreutersmexico.com/es-mx/soluciones-de-comercio-
exterior/blog-comercio-exterior/principales-retos-y-obstaculos-en-la-gestion-aduanal-en-

mexico