Plan de Desarrollo Urbano-Pdu-4 PDF

Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Lamas 2018-2027 PROPUESTA ESPECÍFICA
coliseos, zoológicos, establecimientos de seguridad y de las fuerzas armadas; j.1 Zona de Reglamentación Especial 1 (ZRE-1), Área con valor Histórico-
y servicios públicos como instalaciones de producción y/o almacenamiento Cultural: Área Central Colono Mestiza.
de energía eléctrica, gas, telefonía, comunicaciones, tratamiento de agua
potable y de tratamiento sanitario de aguas servidas. Estas zonas se regirán Corresponde a la zona central de fundación española que alberga la cultura
por los parámetros correspondientes a la zonificación residencial o comercial colono mestiza desde entonces, su espacio más representativo es la Plaza
predominante en su entorno. Mayor y la Iglesia Matriz, uno de los recintos públicos más acogedores de la
ciudad de Lamas. La arquitectura vernácula que se puede encontrar
Para la ciudad de Lamas se proponen en Usos Especiales: dispersamente en torno a esta área central es de singulares características,
- Construcción de un Campo Ferial en el ingreso sur de la ciudad, una mixtura de estilo entre lo acogedor, lo mestizo y lo europeo.
- Centro de Convenciones,
- Centro de Interpretación de la Biodiversidad de la Provincia de Lamas, Esta zona debe reglamentarse de manera especial tal que se pueda preservar
el trazado y la arquitectura típica colono mestiza, así como la escala urbana
- Mirador Astronómico de Lamas,
y la calidad escénica que le otorga esas características que la hacen tan
- Biblioteca Municipal, acogedora. En esta zona se ubicará el Nuevo Museo Cultural de Lamas.
- Terminal Terrestre interprovincial e interurbano,
- Casa del Adulto Mayor, j.2 Zona de Reglamentación Especial 2 (ZRE-2), Área con valor Histórico-
- Estación de Bomberos, Cultural: Comunidad Nativa Kechwa El Wayku.
- Nueva Comisaría PNP
- Construcción del local del Poder Judicial Corresponde a gran parte del área urbana del C.P. de la Comunidad Nativa
Además de que deberá procurarse usos especiales como agencias Kechwa El Wayku, Centro Ritual de la cultura kechwa-lamista, la Comunidad
financieras, administrativas entre otros. Nativa es la única etnia kechwa en la Amazonia peruana; su población nativa
descendiente de la cultura Chankas conserva intactas sus manifestaciones
j. Zona de Reglamentación Especial (ZRE) culturales, costumbres, danzas, gastronomía, festividades, vestimenta,
artesanía, etc.; así como su idioma. Ello ha merecido el reconocimiento de
Son áreas urbanas y de expansión urbana, que poseen características Capital FolKlórica de la Región mediante ordenanza regional ya que
particulares de orden físico, ambiental, cultural, histórico, arqueológico, constituye un patrimonio vivo de historia y cultura.
social, económico o de riesgo, requieren ser desarrolladas urbanísticamente
a través de una reglamentación especial basada en estudios detallados de Las particularidades de la arquitectura de las casas hechas de tapial, con
zonificación, vías y equipamiento, para mantener o mejorar su proceso de tierra amarilla es una característica muy particular de la zona, además de los
desarrollo urbano-ambiental. techos de palma o teja. Aquí también se encuentran las artesanías practicada
Por las diferentes condiciones particulares que se han identificado en la en las casas de los mismos pobladores y su pintoresca Plaza de la Cultura con
ciudad ya sea por presentar valores paisajísticos, histórico culturales, esculturas de estampas costumbristas de los Kechwa-Lamistas.
históricos, arqueológicos, condiciones de riesgo físico, entre otros.
Por todo ello, resulta de vital importancia garantizar la conservación tanto de
En la ciudad de Lamas se identifican los siguientes tipos de ZRE: las manifestaciones culturales como de la arquitectura típica que sin duda
convive en armonía con su ambiente natural.
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j.3 Zona de Reglamentación Especial 3 (ZRE-3), Área con valor Ecológico: Áreas k. Zona Agrícola (ZA)
de Conservación Natural El Mangual, “El Estadio” “Área de Conservación
Quilloallpa” Corresponde a las áreas extraurbanas de cultivo o actividades pecuarias que
se encuentran en el entorno del núcleo urbano, constituyen la base de
Es la zona donde se localizan áreas de valor ecológico como el caso de El sustento económico básico de una parte importante de la población de la
Mangual, remanente de vegetación de mangos declarada por la ciudad de Lamas, sobre todo de la C.N. Kechwa
Municipalidad como área de conservación de vegetación en el casco urbano.
El Wayku ya que gran parte de ellos viven en la ciudad pero trabajan en sus
Asimismo, el área del Estadio y el área de Conservación Quilloallpa, chacras, por lo que se establece una relación estrecha entre campo – ciudad
localizados al norte de la ciudad con un área de 9.6 has., zona de pendiente que lejos de negar, se debe buscar fortalecer esta relación a través de la
pronunciada y una inigualable vista de la Cordillera Escalera donde preservación de estas áreas agrícolas además del rol ambiental que también
encontramos remanentes y parches de vegetación además de purmas y cumplen al contribuir con los servicios ambientales que brindan en el
pastos con un alto potencial de valor ecológico para la ciudad por lo que se entorno urbano. Constituyen con la ciudad, el binomio campo-ciudad.
requiere un Plan Específico para su conservación y uso para la recreación
pasiva. l. Zona de Reserva Urbana (ZRU)
j.4 Zona de Reglamentación Especial 4 (ZRE-4), Áreas de valor ecológico: Son las zonas destinadas al Crecimiento Urbano futuro de la ciudad. No se
Remanentes Boscosos de las quebradas y Barrancos. asigna zonificación hasta que no sean calificadas como Áreas Urbanizables
Inmediatas.
Es la zona que se refiere a todas las quebradas y los barrancos naturales
formados por la erosión hídrica y de movimientos de suelo por En éstas áreas corresponderá a las autoridades municipales promover el
deslizamientos y fallas geológicas, estas grietas actúan como colectores desarrollo de las obras de urbanización básica, sin las cuales no se autorizará
naturales de las aguas provenientes de la escorrentía de lluvias, así como de la modalidad de alguna acción urbanística.
las aguas de los manantiales y ojos de agua.
Ver Plano PE-01 de Propuesta de Zonificación de usos del Suelo Urbano.
j.5 Zona de Reglamentación Especial 5 (ZRE-5), Zona de Amortiguamiento
Ambiental en el borde urbano de la ciudad.
Corresponde a la franja delimitada en el borde urbano-agrícola, constituye

una zona no urbanizable y está destinada a ser preservada admitiendo
únicamente usos compatibles no contaminantes con la actividad agrícola,
forestal, recreación pasiva y en general con la conservación ambiental.
Constituyen los grandes espacios naturales que contribuirán a elevar la

calidad ambiental y minimizarán los impactos urbanos de la ciudad. En
general, su conservación resulta imprescindible para el funcionamiento y el
equilibrio del ecosistema natural de la ciudad y la conservación de la
biodiversidad.
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CUADRO Nro. 10.1-01

LEYENDA DE ZONIFICACIÓN URBANA
LEYENDA
ZONA CLASIFICACIÓN SÍMBOLO Color AREA (has.)
Residencial Densidad Baja RDB 31.84
RESIDENCIAL
Residencial Densidad Media RDM 133.30
Industria Liviana I2 15.52
INDUSTRIAL
Industria Elemental I1 4.40
Comercio Zonal CZ 10.42
COMERCIAL Comercio Especializado CE 5.14
Comercio Vecinal CV 1.93
ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA ZRP 9.29
USOS ESPECIALES OU 34.30
Educación
Superior E2
Educación Tecnológica
SERVICIOS PÚBLICOS Educación 11.72
COMPLEMENTARIOS E1
Básica
Hospital H3
Salud
Posta Médica H1
ZRE – 1 25.32
ZRE – 2 38.63
ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL ZRE – 3 15.91
ZRE – 4 22.01
ZRE – 5 321.05
ZONA DE RESERVA URBANA ZRU 6.94
ZONA AGRÍCOLA ZA 50.87
TOTAL AREA NETA AMBITO URBANO 738.59
CIRCULACIONES 54.46
AMBITO URBANO NUEVO 793.05
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Lamas
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315
10.2 La Propuesta de Crecimiento Urbano Dentro de estas áreas se está proponiendo un Programa de Vivienda
Municipal donde también es política del Plan, promover la generación de
10.2.1 Definición programas de vivienda social para los sectores menos favorecidos que
puedan acceder a una vivienda digna.
Corresponde a aquellas áreas susceptibles de recibir las demandas de
crecimiento urbano de la ciudad para los próximos 10 años, para ello se toma b. La Densificación
en cuenta el crecimiento de la población en las proyecciones poblacionales
al 2027. Si bien es cierto, promover ciudades más compactas, o mejor dicho, la
densificación urbana en cualquier ciudad es un principio de sostenibilidad
10.2.2 Objetivo urbana, la ciudad de Lamas posee características geológicas que la hacen
muy vulnerable a los peligros sísmicos, por lo que no se recomienda su
Identificar los espacios disponibles para albergar las demandas de crecimiento en altura, por ello, la densificación en las propuestas del PDU
crecimiento urbano de la ciudad de Lamas, tanto para la vivienda como para Lamas, se ha considerado de forma muy racional.
el equipamiento urbano, tal que se asegure un crecimiento urbano
sostenible mejorando la calidad de vida de su población y al mismo tiempo Es importante mencionar que sumado a esta condición de seguridad física,
respetando y preservando su capital ecológico que le otorga cualidades la ciudad de Lamas tiene un emplazamiento que la convierte de por si en un
paisajísticas inigualables, además del vínculo territorial con su territorio “mirador natural” ya que al encontrarse en la cima de una montaña, goza de
productivo que deberá fortalecerse. unas visuales únicas por lo que se debe cuidar que las áreas a densificar no
anulen esta singular característica.
10.2.3 Políticas de Crecimiento Urbano
Por ello, la propuesta se orienta a promover la densidad baja en cuyo
a. La Ocupación de Áreas Vacantes reglamento (según el RATDUS) se establece que esta densidad permite hasta
los 3 pisos sin azotea; sin embargo, por las características especiales de
Esta es una de las primeras políticas que el PDU Lamas promoverá para paisaje y valor cultural material e inmaterial se han definido Zonas de
implementar y cubrir las demandas de expansión urbana, toda vez que en la Reglamentación Especial sobre todo en la zona cultural del C.P. Comunidad
etapa de diagnóstico se ha identificado que existe un 25.38% de predios Nativa El Wayku y el Área Central las alturas de edificación se restringen tal
vacíos, es decir, 83.92 has. que están sin uso. que permita conservar este patrimonio y paisaje.
Estos predios no ocupados permitirán recibir el requerimiento de vivienda c. La Ocupación de Áreas Nuevas
que se ha proyectado para los próximos 10 años, y que se traduce en
alrededor de 53.57 has.; el resto de área vacante será destinado a la Debido a que el requerimiento de vivienda y equipamiento proyectado al
localización de equipamiento urbano resultante del programa de 2027 está suficientemente satisfecho en la ocupación de Áreas Vacantes
requerimiento al 2027; estas áreas están a la espera de nuevas inversiones existentes en la ciudad y algunas zonas se han densificado aunque
que dinamicen su desarrollo; se localizan principalmente en la periferia racionalmente, la ocupación de Áreas Nuevas resulta mínima en la ciudad de
noroeste y sur de la ciudad y en menor escala en la zona este de la ciudad. Lamas, reduciéndose únicamente a la disposición de Zonas de Reserva
Urbana (que se prevén no serán urbanizables hasta que sea necesaria su
Estas áreas deben ser ocupadas e incorporadas a la dinámica urbana en el
corto, mediano y largo plazo paulatinamente, respondiendo a las
necesidades reales de vivienda y no a la especulación.
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incorporación y clasificación como áreas urbanizables inmediatas2), y Zonas

de Conservación Ecológica y Recreativas. 10.3 La Propuesta de Movilidad Urbana
Es importante mencionar también, que tampoco existen muchas áreas 10.3.1 Definición
nuevas con aptitud urbana, las condiciones topográficas con marcadas
pendientes que rodean la ciudad, limitan la factibilidad de contar con áreas La Movilidad Urbana se refiere a las estrategias que los habitantes de una
aptas para la expansión urbana, pero si pueden ser incorporadas para su ciudad ponen en práctica para organizar sus actividades diarias, siendo su
protección, recuperación y mejoramiento ambiental con enormes beneficios objetivo principal, el conseguir la más óptima eficiencia en el uso de las
para la ciudad. distintas modalidades de transporte. En la ciudad de Lamas la topografía es
la principal condicionante de la movilidad urbana e influye directamente en
10.2.4 Etapabilidad de Ocupación de las Áreas de Crecimiento la jerarquía y modalidades que adquieren las vías.
a. A Corto Plazo (2018-2020) 10.3.2 Objetivo Estratégico

Son aquellas que pueden ocuparse y consolidarse a corto plazo al
encontrarse cerca de vías importantes y/o tener relativa factibilidad de Lograr una eficiente movilidad urbana y su articulación con el territorio
servicios básicos. provincial.
Estas áreas necesitan de acciones prontas de implementación de las
propuestas del Plan y de control municipal en la ocupación programada de 10.3.3 Lineamientos de Política
dichos terrenos, a fin de proteger el suelo urbano y darle buen uso a este
escaso y valioso recurso.  Promover un adecuado y eficiente sistema vial multimodal urbano
Las áreas programadas a corto plazo conforman una superficie de 12.43 has. articulado a su territorio provincial.
y son: para RDB, E1, intervención en la I.E. Martín de la Riva y Herrera  Promover el reordenamiento y su adecuada infraestructura de transporte
en la ciudad
b. A Mediano Plazo (2021-2024)
Son aquellas que pueden ocuparse y consolidarse a mediano plazo, para ello, 10.3.4 Estructuración del Sistema Vial
deberá preverse la factibilidad de servicios básicos y ponerse en marcha los
proyectos viales que permitan el desarrollo de las actividades o usos Se entiende por Sistema Vial a la red de vías de comunicación terrestre, en
propuestos. todas sus modalidades, construidas por el hombre para facilitar la circulación
Las áreas programadas a mediano plazo ocupan una superficie de 40.29 has. de vehículos y personas.
son: para RDM, CE, I2, ZRE (conservación ecológica).
Está constituido por el conjunto de caminos, rutas, autopistas, calles y sus
c. A Largo Plazo (2025-2027) obras complementarias (parqueos, alcantarillas, señalización, obras de arte,
Son aquellas que pueden ocuparse y consolidarse a largo plazo, ocupan una etc.), en esta perspectiva, el sistema vial propuesto deberá estar conformado
superficie de 33.36 has. y están destinadas: para RDM, OU, ZRE por un conjunto de elementos que se articulen de acuerdo a un orden que
(conservación ecológica). Ver Plano PE02 Áreas de Crecimiento Urbano. permitan la localización y el manejo racional de las actividades y la población.
2
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible (RATDUS). D.S. 022-
2016-VIVIENDA aprobado el 26 de diciembre 2016. Titulo VI. Capitulo II. Subcapítulo I Artículo 101. Ítem
101.3
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318
El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Lamas propone un modelo de GRÁFICO Nro. 10.3-01
desarrollo lineal nor-oeste que se estructura a través de Ejes de Integración ARTICULACIÓN DEPARTAMENTAL Y NACIONAL
urbanos (corredores), anillos viales y centralidades.
Así mismo, se busca mejorar la accesibilidad y conectividad de todos los

sectores y subsectores de la ciudad, fortalecer un sistema intermodal con
eficiencia y seguridad para el transporte de bienes y pasajeros, fortalecer el
transporte masivo e individual motorizado y no motorizado.
10.3.5 Principios de Estructuración del Sistema Vial.
Teniendo en consideración las condicionantes topográficas y la carga

vehicular de la ciudad de Lamas se propone una red vial jerarquizada y
multimodal estructurada en ejes y anillos viales que conformen un sistema
integral.
Elaboración: Equipo Técnico PDU-Lamas
Los ejes viales longitudinales y transversales permitirán estructurar la ciudad
a escala urbana y rural, sirviendo de soporte funcional entre las B. Vías Arteriales
centralidades, garantizando la funcionalidad de la ciudad en escala provincial,
regional y nacional. El sistema vial propuesto, pone como elemento principal Son las vías primarias, que se encargan de canalizar los movimientos urbanos
a la persona y como elementos complementarios para su desplazamiento los de larga distancia. Cumplen con las funciones de conexión y distribución de
modos de transporte. los principales flujos dentro del entorno urbano.
10.3.6 Clasificación Vial La propuesta considera las siguientes vías arteriales:
El sistema vial para la ciudad de Lamas se estructura de la siguiente manera: a. Vía Arterial 1: Jirón San Martín
La cual inicia a la altura del óvalo ubicado en el cruce con la Carretera de
A. Vía Departamental y Nacional desvío a Lamas y termina en el empalme con la carretera a Shanao
(Intersección con el jirón Garcilazo de la Vega) presentando una sección
Representada por la Carretera de desvío a Lamas que la articula con la Vía variable que va desde los 10.5 m hasta los 12.80m (medidas desde la línea
Nacional-Regional Carretera Fernando Belaúnde Terry en dos (02) empalmes: de construcción) esta vía conforma además un corredor con vocación
El primero a la altura del distrito de Cacatachi perteneciente a la provincia de predominantemente económico ya que concentra las principales
San Martín y en una segunda instancia lo hace en el distrito de Shanao, actividades comerciales y financieras (principales comercios, Banco de la
provincia de Lamas, en el denominado Puente Bolivia. Ver Gráfico Nro. 10.3- Nación, Caja Piura y agentes de diversas entidades).
01.
b. Vía Arterial 2: Jirón 16 de octubre
Esta vía inicia a la altura del empalme con la cuadra 01 del jirón San Martín
y termina en el empalme con la Av. Víctor Raúl a la altura de la cuadra 7,
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también presenta una sección variable que va desde los 9.5m hasta los
18m (medidas desde la línea de construcción). Conforma el corredor C. Vías Colectoras Principales
institucional ya que allí se ubican importantes equipamientos
institucionales y de servicios tales como la Subprefectura, el Ministerio Las vías colectoras son las vías que tienen funciones de distribución de los
Público, el Ministerio de Justicia, Electro Oriente, etc. tráficos urbanos desde la red arterial hasta la red local, estas vías son
intermedias, y en la ciudad de Lamas, estructuran el soporte vial integral al
c. Vía Arterial 3: Jirón Luis A. Bruzzone. interior de la ciudad y generan la dinámica urbana, en ellas, los movimientos
Esta vía inicia a la altura del empalme con la Carretera de desvío a Lamas que predominan son los urbanos y determinan el diseño de la vía. Las vías
y termina en el empalme con la 3 cuadra del jirón Garcilazo de la Vega, la propuestas que cumplen con estos atributos son:
sección de su calzada es constante y mide 6.10m. Conforma el corredor
Turístico y Cultural ya que su recorrido se desarrolla a lo largo del Centro a. Eje vial periférico conformado por los Jirones Manco Cápac, Felipe
Poblado Comunidad nativa Kechwa El Wayku además de integrar las Saavedra, Guido Ríos, Avenida Víctor Raúl H. de la Torre, prolongación
propuestas de equipamiento cultural en la ciudad. Chiclayo, Sucre, pasaje Lucio Saavedra, jirón Zapata y jirón Moyobamba
La propuesta implica el mejoramiento de la transitabilidad de las vías
La propuesta considera además aprovechar los espacios existentes del (principalmente en el jirón Manco Cápac y Sucre) y busca integrar de
manantial Rifari para crear islas verdes en las cuales desemboquen las manera continua y fluida las áreas urbanas de la periferia con el sector
jardineras que flanquean a esta vía. Ver Imagen Nro. 10.3-02 y Ver Plano Ankoallo. Este eje conforma el corredor ecológico ya que su recorrido se
de Propuesta de Movilidad Urbana. da a lo largo de áreas de conservación y con gran valor paisajístico y
escénico, la propuesta considera aprovechar los remanentes boscosos
GRÁFICO Nro. 10.3-02 que se encuentran incluidos en el recorrido de este eje vial habilitando
SISTEMA DE VIAS ARTERIALES LAMAS puentes ecológicos sobre estos remanentes, para la circulación vehicular
y peatonal, y caminos pedestres para un recorrido escénico a través del
propio remanente (remanente boscoso y manantial Gonzhalo).
b. Jirón Felpe Saavedra

Con una sección constante, en los tramos propuestos para intervención,
de 10.20m.
c. Jirón Lima
Con secciones variables que van desde los 9.60m hasta los 11.60m, la cual
vendría a ser la principal vía de articulación del área colono mestiza de la
ciudad con el área urbana del Centro Poblado conurbado Comunidad
Nativa Kechwa El Wayku.
d. Jirón Marcos Mori

Con una sección constante de 11.50m conectaría los sectores
comprendidos en los anillos Sur y Central.
Elaboración: Equipo Técnico PDU-Lamas La orientación predominante de estas vías es transversal al anticlinal, son
de pendientes muy pronunciadas por lo que la propuesta busca el
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mejoramiento de estas vías, así como la creación de nueva infraestructura arteriales). Los anillos viales propuestos se caracterizan por rodear los
para la movilidad peatonal (escaleras urbanas) que se complementen con núcleos urbanos de la ciudad canalizando los flujos de trasporte y buscando
las existentes para obtener rutas accesibles y definidas. Ver Plano PE-03 sobre todo ordenar el transporte público. La propuesta considera los
Propuesta del Sistema Vial. siguientes anillos viales:
D. Vías Colectoras Secundarias a. Anillo Vial Principal
Son las vías que interrelacionan las vías locales con las Vías Colectoras Sistema de vías urbanas que integradas conforman un Anillo Vial
Principales y son complementarias al Sistema Vial Principal. Periférico el cual abarca casi la totalidad de la ciudad y permite circunvalar
gran parte del área urbana consolidada permitiendo el acceso a varios
Las vías colectoras secundarias, existentes y propuestas son: sectores de la ciudad sin necesidad de atravesar el núcleo urbano. Este
 Jirón Eladio Pashanasi Tapullima. anillo se encuentra conformado por las vías y tramos de vías siguientes:
 Jirón Inca Garcilazo de la Vega.
 El eje vial formado por el jirón Montero Rojas y el jirón Daniel Alcides  Jirón Manco Cápac
Carrión.  Jirón Felipe Saavedra
 Jirón Chiclayo.  Jirón Guido Ríos
 Jirón Martín de la Riva.  Jirón Víctor Raúl H. de la Torre
 Jirón J.J Lozano Montilla.  Prolongación Chiclayo
 Jirón Alfonso Ugarte.  Jirón Sucre
 Jirón Manuel Seoane.  Jirón Lucio Saavedra
 Jirón Reynaldo Bartra Díaz  Jirón Zapata
 Jirón Zapata  Jirón Moyobamba
 Jirón Inca Garcilazo de la Vega
E. Vías Locales  Jirón Bruzzone
 Jirón Tarapoto
Son las que interrelacionan las vías locales con las Vías Colectoras, sirven para
canalizar el tráfico proveniente de éstas, y son complementarias al Sistema b. SubAnillos Viales
Vial Principal. Son parte de los procesos de habilitación urbana de menor
jerarquía que complementan la red vial principal canalizando los flujos La intersección del anillo periférico con las vías colectoras estructura un
residenciales de las centralidades en relación a las sub centralidades. sistema de sub anillos viales los cuales establecen circuitos que permiten
distribuir de manera fluida el tránsito peatonal y vehicular según las
La propuesta considera principalmente programas de mantenimiento de las necesidades de movilidad y articulación física de la población en la ciudad.
calzadas y de reacondicionamiento y mantenimiento de las aceras y escaleras Se puede identificar tres subanillos viales en este sistema, los cuales son:
urbanas.
b.1 SubAnillo Vial Sur
F. Anillos Viales. Este sub-anillo es el menos implementado pues faltaría construir la
prolongación del Jr. Marcos Mori hasta conectarlo con la primera
Los anillos viales buscan integrar amplios sectores urbanos, así como aliviar cuadra del Jr. San Martín. Articula los sectores Suchiche y Zaragoza y
el tránsito de las vías que atraviesan longitudinalmente a la ciudad (vías consolidará la zona sur de la ciudad.
321
Este sub-anillo vial está conformado por los siguientes jirones: intervenir en los proyectos correspondientes al mejoramiento del
 Jr. Manco Cápac. sistema vial. Ver Gráfico Nro. 10.3-03.
 Jr. Prolg. Marcos Mori.
 Jr. Felipe Saavedra. GRÁFICO N° 10.3-03
 Jirón Tarapoto. SISTEMA DE ANILLOS VIALES LAMAS
b.2 SubAnillo Vial Central

Está en la zona céntrica de la ciudad (segundo piso) y resuelve de
manera clara la movilidad urbana en el “Centro de Lamas”,
generando articulación física de la totalidad de sectores urbanos y
procurando la realización de actividades urbanas de nivel distrital y
provincial de manera más cómoda y eficiente.
Este sub-anillo vial está conformado por los siguientes jirones:
 Jr. Lima
 Jr. Víctor Raúl H. de la Torre.
 Prolongación Víctor Raúl H. de la Torre (apertura).
 Jr. Guido Ríos.
 Jr. Felipe Saavedra.
 Jr. Bruzzone.
b.3 SubAnillo Vial Norte

Articula los sectores urbanos Ankoallo (tercer piso), Calvario,
Quilloallpa y Área urbana del C.P. conurbado C.N. Kechwa el Wayku.
Estará compuesto por vías colectoras y locales principales, las que
acopladas a las Arteriales San Martín y Alberto Bruzzone darán
G. Infraestructura Vial Especial y Complementaria.
permeabilidad y enlace directo a destinos externos que la población
requiera.
a. Escaleras Urbanas
Este sub-anillo vial está conformado por los siguientes jirones:
El acceso o desplazamiento peatonal en toda la ciudad se da de manera
 Jr. Lima.
paralela al vehicular, en la ciudad de Lamas los recorridos transversales
 Jr. Víctor Raúl H. de la Torre.
presentan obstáculos debido a las características de la topografía
 prolongación Chiclayo.
(pendientes pronunciadas) los cuales se han tratado de salvar mediante
 Jr. Sucre.
la construcción de escaleras de concreto; sin embargo, en muchos de los
 Prolongación Lucio Saavedra
casos estas escaleras no tienen continuidad ocasionando un deficiente
 Jr. Zapata
desplazamiento del peatón, además se han identificado vías que no
 Jr. Moyobamba
cuentan con la infraestructura adecuada para su correcto uso. Como
 Jr. Bruzzone
propuesta se plantea la construcción de nuevas escaleras urbanas en
Hay que resaltar que el equipamiento de espacios de
puntos críticos ya identificados además la implementación de un
estacionamientos está considerado en el diseño de las vías a
programa de reacondicionamiento y mantenimiento de las aceras y
escaleras urbanas.
322
xii. Construcción del puente vehicular y peatonal Reynaldo Bartra (sobre el

b. Ciclovías barranco que da acceso al centro cultural del Wayku).
El excesivo parque automotor de las ciudades viene generando
problemas en el tránsito, medio ambiente y en la salud de las personas. b. Mejoramiento de la transitabilidad urbana de los Anillos Viales de la ciudad
En este contexto, la bicicleta se ha convertido en un medio de transporte de Lamas
económico, sano y eficiente. El fomento del transporte en bicicleta a i. Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal en el jirón Manco
partir de lineamientos técnicos claros, ayudará a generar una nueva Cápac de la ciudad de Lamas.
forma de vida en las personas, mucho más saludable para la comunidad y ii. Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal en el jirón Felipe
respetuosa con el medio ambiente, además de aprovechar el valor Saavedra cuadras 3 y 4 de la ciudad de Lamas.
paisajístico que estos recorridos ofrecen. iii. Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal en el jirón Sucre
de la ciudad de Lamas.
10.3.7 Programas y Proyectos Viales. iv. Mejoramiento de la transitabilidad peatonal en el jirón Inca Garcilaso de
la Vega de la ciudad de Lamas.
a. Mejoramiento de la transitabilidad urbana de las vías arteriales y colectoras
de la ciudad de Lamas. c. Implementación de Infraestructura vial especial y complementaria en la
i. Mejoramiento de la transitabilidad peatonal jirón Haya de la Torre de la ciudad de Lamas
ciudad de Lamas. i. Creación de escaleras urbanas en los siguientes puntos de la ciudad de
ii. Mejoramiento de la transitabilidad peatonal en el jirón Bruzzone, ciudad Lamas:
de Lamas.  Manantial Metalillo, en el jirón Domingo Canal y en la prolongación
iii. Mejoramiento de la transitabilidad peatonal del jirón San Martín en las Dos de Mayo.
cuadras 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 21 de la ciudad de Lamas  Parque Urbano el Mirador de Tuiticocha.
iii. Mejoramiento de la transitabilidad peatonal del jirón 16 de octubre en las  Prolongación Martín R. H.
cuadras 7, 8 y 9 de la ciudad de Lamas.  Jirón Lozano Montilla C-03.
iv. Mejoramiento de la Transitabilidad Vehicular y Peatonal de los Jirones  Jirón Mauricio Rengifo cuadras 3 y 4
Prolongación Chiclayo- Pasaje Juvenil- Andrés A. Cáceres cuadras 2 y 3-  Pasaje Las Dalias
Zapata cuadra 4 y 5- Jirón Moyobamba desde la cuadra 01 hasta la  Manantial Gonzhalo
intersección con el Jirón San Martín.  El Mangual
v. Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal en el jirón  Campo Deportivo El Wayku
Manuel Seoane de la ciudad de Lamas. ii. Implementación de un programa de reacondicionamiento y
vi. Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal en el jirón Martín mantenimiento de las aceras y escaleras urbanas.
de la Riva cuadra 1 de la ciudad de Lamas. iii. Implementación del circuito de ciclo vías.
vii. Implementación de un programa de mantenimiento integral de vías
locales d. Mejoramiento de los Servicios Turísticos Públicos del recorrido Turístico de
viii. Construcción del puente vehicular y peatonal sobre la quebrada la localidad de Lamas y el Barrio Kechwa Nativo Wayku - Provincia de Lamas
Pacshishpan y la prolongación Víctor Raúl H. de la Torre. - Región San Martín (Proyecto del Plan COPESCO).
ix. Apertura de la vía Prolongación Moyobamba. Dentro del marco de este Proyecto, la propuesta establece brindar mejores
x. Mejoramiento de la transitabilidad peatonal del jirón Reynaldo Bartra condiciones del servicio turístico, acondicionando las vías para un adecuado
cuadras 1 hasta la 4. acceso y recorrido hacia los recursos turísticos en los cuales interviene el
xi. Apertura de la vía prolongación Reynaldo Bartra (Wayku) proyecto.
323
Las acciones viales con las cuales interviene el proyecto son las siguientes: 10.3.8 Infraestructura Transporte Público y de Seguridad Vial.
 Acondicionamiento de los Jr. Tobías Noriega, Jr. Domingo Canal Guerra,
Jr. San Martín y Jr. Zósimo Rivas. La finalidad del Plan de Desarrollo Urbano es articular un sistema de
 Acondicionamiento del Jr. Domingo Canal Guerra (1cdra) transporte público eficiente, seguro, inclusivo y ambientalmente
 Acondicionamiento del Jr. San Martín (3 crdas). amigable. Así mismo el sistema de transporte público urbano tiene que
 Acondicionamiento del Jr. Lima (4 cdras). estar en consonancia con la propuesta integral de desarrollo urbano.
 Acondicionamiento de veredas del Jr. Los Motilones (4 cds) En este sentido:
 Acondicionamiento de la continuación de Jr. Motilones, Jr. Inca  Se propone designar paraderos para los vehículos que brindan
Pachacutec (plaza), Jr. Yawar Huaca-Psje. Pukakuna-Psje. Indano-Jr. Túpac transporte público urbano (motocarros) en ubicaciones estratégicas
Yupanqui- Jr. Pijuanero. ya sea por su cercanía a una centralidad o por una adecuada
 Acondicionamiento de la vía desde Mirador de la Cruz hasta Jr. Martín de accesibilidad.
la Riva y Herrera  Se propone también la creación de terminales de transporte
 Acondicionamiento del Jr. Garcilazo de la Vega (5 Cdrs. aprox.). interdistrital (Lamas-Pamashto) e interprovincial (Lamas-Tarapoto)
 Acondicionamiento del Jr. El Pillo del brujo (3 Cdrs. aprox.). en ubicaciones coherentes con el tipo de servicio que brindan.
Ver Gráfico Nro. 10.3-04 y Ver Cuadro Nro. 10.3-01. Es importante, además, implementar programas dirigidos a realizar un
conjunto de acciones y mecanismos que garanticen el buen
GRÁFICO Nro. 10.3-04 funcionamiento de la circulación del tránsito, mediante la utilización de
VÍAS ACONDICONADAS PLAN COPESCO señalética y semaforización permitiendo el uso correcto de la vía
pública y previniendo los accidentes de tránsito.
10.3.9 Programas y Proyectos de Transporte Público y de Seguridad Vial.
a. Implementación de un programa de mantenimiento periódico de la

señalización vial en la ciudad de Lamas (marcas de piso y vertical).
b. Construcción del Terminal Terrestre interprovincial Municipal en la
ciudad de Lamas.
c. Construcción del terminal menor de transporte interurbano Lamas -
Pamashto
d. Implementación de paraderos de transporte urbano en la ciudad de
Lamas.
e. Implementación del sistema de Semaforización en las intersecciones
viales:
 Jirón San Martín con Jirón Lima.
 Jirón 16 de octubre con Jirón Montero Rojas.
 Jirón Bruzzone con Jirón Lima.
Elaboración: Equipo Técnico PDU-Lamas  Jirón Ramón Castilla con Jirón Junín.
f. Mejoramiento integral de la señalización vehicular en las vías urbanas
de la ciudad Lamas.
324
CUADRO N° 10.3-01
PROPUESTA DE DISEÑO DE VIAS PRINCIPALES
Acondicionamiento del Jirón San Martín C-9,10 y 11

Acondicionamiento del Jirón Lima C-5 y 6
Acondicionamiento del Jirón Inca Garcilazo C-2
Mejoramiento de la transitabilidad peatonal Jirón Haya de la Torre de la ciudad de

Lamas (cuadra 5). Implementación Ciclovía.
Mejoramiento de la transitabilidad peatonal en el Jirón Inca Garcilazo de la Vega

(cuadra 3) de la ciudad de Lamas. Implementación Ciclovia.
325
Mejoramiento de la transitabilidad peatonal en el Jirón Bruzzone de la ciudad

Mejoramiento de la transitabilidad peatonal Jirón Haya de la Torre de la
de Lamas. Implementación Ciclovia.
ciudad de Lamas (cuadra 1). Implementación Ciclovía.
Mejoramiento de la transitabilidad Vehicular y peatonal en el jirón

Mejoramiento de la transitabilidad peatonal en el Jirón 16 de Octubre
Manco Cápac cuadras 1-3 de la ciudad de Lamas. Implementación
(cuadras 7,8 y 9) de la ciudad de Lamas.
Ciclovía.
326
327
328
10.4 La Propuesta de Desarrollo Económico Local (DEL) positivamente no solo el desarrollo de los negocios o empresas, sino también de
los emprendimientos y el empleo.
En un contexto de globalización; los Gobiernos locales tienen que competir; Estos factores del DEL, se encuentran estrechamente vinculados a la propuestas
aumentar sus actividades económicas, con el fin de incrementar los recursos que se plantean en el PDU Lamas; es decir, la propuesta de Desarrollo Económico
locales, mejorar los servicios y la calidad de vida y aumentar las oportunidades Local, requiere que la ciudad tenga una importante capacidad de soporte para el
de ingresos y empleo y luchar contra la pobreza. En este sentido, la promoción desarrollo de las actividades; cuyo desarrollo está condicionada a superar las
de DEL por parte de la Municipalidad Provincial de Lamas, es una tarea compleja limitaciones derivadas básicamente de las condiciones topográficas y la
y su éxito depende del uso de herramientas adecuadas: una herramienta ocupación del suelo urbano. En ese mismo sentido, el proceso de crecimiento de
poderosa para promover el desarrollo local es la Planificación y por consiguiente la ciudad debe ser ordenado, y que debe responder a la normatividad que la
el Plan de Desarrollo Urbano. regula. Por otro lado, resulta fundamental la infraestructura vial y el transporte,
Consecuentemente, el desarrollo local aparece como una nueva forma de mirar por las implicancias que de ellos se derivan, desde el punto de vista de la
y de actuar desde el territorio frente a la globalización. En ese sentido, el desafío integración de la ciudad y su articulación con los mercados y la movilidad urbana.
para la ciudad de Lamas es como insertarse en forma competitiva en lo global,
La capacidad de la economía urbana para generar empleos y la calificación de
capitalizando al máximo sus capacidades con que cuenta; potenciando los
los recursos humanos deben incidir favorablemente en la productividad y
recursos con que cuenta; especialmente aquellos que pueden ofrecer alguna
competitividad de la ciudad. La concepción integral que explica que el Desarrollo
característica singular e identificados en su territorio (productivos y culturales),
Urbano de la ciudad, parte del principio de que su estructura económica donde
osea, agregar valor a la producción a través de sus rasgos culturales; todo ello a
la actividad turística, comercial, y de servicios, además de constituirse en la base
través de las estrategias articuladas de los diferentes actores vinculados a su
económica de la ciudad; corresponde al valor agregado del dinamismo
desarrollo. De esa forma es importante generar un tejido social y empresarial
económico que muestra la economía provincial y regional sustentada en la
para consolidar el desarrollo de la ciudad.
actividad agropecuaria. Ver Esquema Nro. 10.4-01.
El enfoque de DEL, promueve una gestión en la que las municipalidades deben
desarrollar capacidades institucionales que les permitan trascender de las ESQUEMA Nro. 10.4-01 DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
tradicionales competencias que las asocian a entidades meramente prestadoras
de servicios públicos (limpieza, mataderos, administración de mercados,
construcción de infraestructura vial, etc.) para asumir un rol de promotores del
desarrollo integral y la dinamización de sus economías. Lo anterior, es lo que se
conoce como una gestión “territorializada”, ya que conociendo la realidad local
incorpora un conjunto de acciones en diferentes ejes o dimensiones, tanto
económicas como sociales, que permite desarrollar competitivamente al
territorio. 3
Conforme podemos observar en el esquema siguiente, los factores del sistema

económico local, se vinculan entre sí, y que de implementarse generan a futuro
un territorio con mejores condiciones competitivas, que pueden afectar
Elaboración: Equipo Técnico PDU Lamas
3
Guía de Herramientas Municipales para la Promoción del Desarrollo Económico Local - Fundación
DEMUCA-2009
329
De los factores que inciden en la competitividad del desarrollo Económico Local ESQUEMA Nro. 10.4-02
de Lamas, corresponde el desarrollo de las propuestas de las actividades: CONCEPCIÓN DEL DESARROLLO TURÍSTICO
turística, comercial y servicios y la industria.
10.4.1 Propuesta de Desarrollo Turístico
El turismo se constituye en un factor estratégico en el desarrollo económico

local. Por un lado, desarrollar y consolidar el turismo supone una gran
oportunidad para la ciudad y la provincia de Lamas, en la que junto a la
actividad agropecuaria, no existen otras alternativas de desarrollo. Por otro
lado, como parte del sector servicios, ofrece oportunidades para el
surgimiento de actividades complementarias y por consiguiente de
actividades empresariales. Y a pesar de ser un sector que requiere de fuertes
inversiones en infraestructura y equipamientos, también utiliza mano de
obra de forma intensiva por lo que ofrece numerosas oportunidades de
trabajo y negocio, indistintamente para hombres, mujeres y jóvenes. El desarrollo de una propuesta para la actividad turística vinculada a la ciudad
de Lamas, resulta siendo muy limitada por la limitada oferta con la que
La presente propuesta se enmarca en 3 aspectos que consideramos cuenta. Sin embargo, un espacio mayor a esta, como es el caso del espacio
fundamentales y que tienen una determinación importante en las turístico de Lamas 4 cuenta con innumerables recursos turísticos
características de la oferta turística de la provincia (desde el punto de vista identificados.
de hacerla atractiva a los visitantes).
Estos aspectos corresponden al papel de la inversión tanto pública (en la En ese sentido, solo incorporando los recursos existentes en este espacio
capacidad de soporte de la ciudad) como privada (infraestructura turística); donde es factible desarrollarlo, podemos encaminar el desarrollo del Turismo
así como las acciones de promoción de la oferta. Ver Esquema Nro. 10.4-02. y para ello se ha definido y delimitado su ámbito. El área abarca desde la
misma ciudad de Lamas entre San Roque de Cumbaza y el río Cumbaza,
En la medida que esta oferta sea atractiva y de calidad; también se ira incluyendo la cima principal de la Cordillera Escalera arriba de la comunidad
construyendo la imagen de la provincia como destino turístico y por de Alto Cumbaza, Pamashto y Alto Shambuyacu (con extensión hasta
consiguiente el incremento de la demanda. Yurilamas), Shanao y la comunidad nativa de Solo resulta ser una territorio
cuyos recursos turísticos pueden ser fácilmente articulados para allí crear un
Como señalamos, la ciudad y en general la provincia, ofrecen una gran conjunto de productos turístico y una oferta, una zona de alto potencial
biodiversidad, dada su situación geográfica y extensión, que junto a los turístico5.
valores culturales (derivados de la presencia de la CN Wayku) que ha ido
acumulando a lo largo de su historia, han hecho que ésta, presente una gran Consideramos que las estrategias orientadas al aprovechamiento de la oferta
potencialidad en recursos relacionados con el medio urbano, rural, de turística existente en la ciudad y su entorno deberán enmarcarse en la
naturaleza y Cultural; que faltan consolidarlos y en algunos transformarlos en promoción del Turismo Urbano Rural. En los últimos años las nuevas formas
productos turísticos si se facilitan las condiciones adecuadas para ello. de producción y consumo en la actividad turística nos ha llevado a la
4 5
IDEM
Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Lamas – 2011 – Municipalidad Provincial de Lamas.
330
consolidación de nuevas tipologías turísticas, entre ellas el turismo urbano Una de las más evidentes ventajas que ofrece la integración de productos en
rural y dentro de ella el Ecoturismo, el turismo por negocios y el turismo un espacio y circuito turístico, es que el conjunto de ellos tiene mayor
vivencial. capacidad de atracción que la mayoría de sus integrantes por separado,
Consecuentemente la propuesta se orienta a desarrollar y fortalecer los justificando desplazamientos, permanencias y gastos que por sí solos no los
elementos básicos que busca una persona cuando visita la ciudad o su provocarían.
entorno, en este caso Lamas y en las cuales debe sustentarse el desarrollo
turístico de la misma: En consecuencia, sus componentes (atractivos, servicios, instalaciones,
eventos) no deben ser autosuficientes sino complementarios, para
 Espacios Turísticos/Circuitos Turísticos. aprovechar las sinergias que se producen. Un espacio o circuito debe
 Inventario de recursos Turísticos. necesariamente ofrecer e integrar al menos: atractivos, actividades,
 Infraestructura Turística. alojamiento, alimentación, información, y eventualmente guías y transporte
 Desarrollo Gastronómico. local.
 Desarrollo de otras actividades Turísticas.
En todo caso, el éxito y el dinamismo de un espacio y circuito no depende
Ver Plano PE-05 Micro destinos Turísticos solamente de la iniciativa y capacidad de gestión de la institución o la persona
a cargo de la organización, sino también del compromiso de los promotores,
10.4.2 Espacios Turísticos / Circuitos Turísticos de la calidad de las actividades, instalaciones y servicios proporcionados.
Corresponde al espacio denominado Destino Lamas que es un territorio con La oferta turística sobre la cual se sustenta esta estrategia corresponde a los
equipamientos, servicios turísticos (solo en el caso de la ciudad de Lamas) y recursos naturales y culturales existente en el ámbito o espacio turístico
estar además provista de una infraestructura de transportes y Lamas, que corresponde a: Ver Cuadro Nro. 10.4-01, 10.4-02.
comunicaciones, que relaciona a los principales centros urbanos que la Ver Plano PE-06 Circuitos Turísticos.
integran entre sí y con otras zonas y elementos del espacio turístico
denominado destino Lamas. Precisando que los espacios turísticos o micro
destinos en la provincia de Lamas corresponden a espacios con gran potencial
turístico.
La estrategia de intervención propone la implementación de circuitos al

interior de estos micro destinos. El “Circuito Turístico” puede ser definido
como un itinerario o recorrido temático propio de una comunidad o área
geográfica, que permite el conocimiento de sus valores y atractivos más
particulares, capaz de atraer visitantes y motivar su desplazamiento a lo largo
de ella, visitando los atractivos, realizando actividades y utilizando los
servicios que han sido habilitados con ese objeto. 6
6
Identificación y Puesta en Valor de Rutas Turísticas para la Región de Coquimbo” Informe final-
SERNATUR
331
332
333
CUADRO Nro. 10.4-01

INVENTARIO DE RECURSOS NATURALES
CATEGORÍA TIPO SUBTIPO UBICACIÓN CATEGORIA TIPO SUBTIPO UBICACIÓN

Sitios Naturales Montañas Cerros Sitios Naturales Mashuyacu
Microcuenca de Añaquihui San Roque de Cumbaza Paucaryacu
Lamas Ventana San Roque de Cumbaza
Cima de la Cordillera La Urmana
Escalera (arriba de la Agua Minero Aguas Termales
comunidad Nativa Alto Medicinales
Cumbaza) Aguas Termales de San Roque de Cumbaza
Sitios Naturales Planicies Pampas Yurilamas
La Pampa San Roque de Cumbaza Sitios Naturales Áreas Área de Conservación San Roque de Cumbaza
Las Pampas del Olvido San Roque de Cumbaza Protegidas Regional - Cordillera
Sitios Naturales Cañones Cañon de Shillu Shillu San Roque de Cumbaza Escalera
Sitios Naturales Cuerpos de Humedales Área de Conservación Lamas
Agua Juanjuicillo
Laguna Seca San Roque de Cumbaza Sitios Naturales Lugares Lugares Pintorescos -
Pozas La Monzana San Roque de Cumbaza Pintorescos Flora
Isla del Amor San Roque de Cumbaza Atunrumi chico de San Roque de Cumbaza
Huamàn Poza San Roque de Cumbaza Yuractio
Julia Pozo San Roque de Cumbaza Atunrumi Mayor San Roque de Cumbaza
Sitios Naturales Ríos Rápido de San Miguel Shanao
Shanusi San Roque de Cumbaza Miradores Naturales
Cumbaza San Roque de Cumbaza Mirador de Cacayacu San Roque de Cumbaza
Sitios Naturales Caídas de Agua Toroyacu o Sunipikausani Mirador de Pingazaurcu San Roque de Cumbaza
Chapawanqui
Mirador de Ventanayacu San Roque de Cumbaza
Supaywasi
Chunchiwi Mirador Filo del Chontal San Roque de Cumbaza
Mishquiyacu Mirador de la Cruz San Roque de Cumbaza
Shupishiña
Mirador Ecológico San Roque de Cumbaza
El Naranjal
Chirapillo Mirador de Añaquihui San Roque de Cumbaza
Maraysillo
Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Lamas 2011- Municipalidad Provincial de Lamas
334
CATEGORÍA TIPO SUBTIPO UBICACIÓN CATEGORÍA TIPO SUBTIPO UBICACIÓN

Manifestaciones Museo y Otros Museos Folclore Creencias Cuentos
Culturales Museo Los Chancas Lamas Populares El Montaras Lamas y sus
Museo Lamas Shanti Comunidades Nativas
Manifestaciones Arquitectura y Castillo
Culturales Espacios urbanos Monte Misterioso
Castillo medieval Lamas Los Cangrejos
Plazas Wishwincho
Plaza de Armas de Lamas Lamas
Plaza De La Cultura Lamas Sunipicausani
Manifestaciones Sitios Edificaciones Ojos del Río Mayo
Culturales Arqueológicos Folclore Creencias Mitos
Centro Ceremonial de Pamashto San Roque de Populares Toda la Provincia
La Runa Mula
Cumbaza
Manifestaciones Pueblos Comunidad Nativa El Wayku Lamas La Pelona
Culturales Tradicionales El Tunchi
Comunidad Nativa Alto San Roque de
Shambuyacu Cumbaza El Chullachaqui
Comunidad Nativa Aviación La Sachamama
Comunidad Nativa Chiriyacu El Yacumama
Comunidad Nativa Yurilamas
Comunidad Nativa Solo del Río El canto de la Chicua
Mayo La Shingueada
Comunidad Nativa Shucshuyacu
La Covada o Cutipada
Folclore Creencias Costumbres
Populares Folclore Música y danza La Kajada Comunidad Nativa El
El Matrimonio Nativo Lamas y sus El Chimaichi Wayku
La Lanta Tipina Comunidades
La Adoración
Luto Cacharina Nativas
La Ayudantada La Marinera
La ChobaChoba El Twis
Entrega del Voto
Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Lamas 2011- Municipalidad Provincial de Lamas
El Aconsejamiento
La Toma de Purgas CUADRO Nro. 10.4-02
La Mingueada INVENTARIO DE RECURSOS CULTURALES
La Mamaqueada
335
CUADRO Nro. 10.4-02

INVENTARIO DE RECURSOS CULTURALES
CATEGORÍA TIPO SUBTIPO UBICACIÓN
Folclore Artesanía y Cerámica 10.4.3 Desarrollo Gastronómico.
Artes
Elaboración de vasijas y Comunidad Nativa Un aspecto a destacar en este aspecto es la diversidad y capacidad
recipientes diversos en arcilla Kechwa productiva de la provincia de Lamas; lo cual está íntimamente vinculada a
y de forma tradicional su variada gastronomía que tiene, y que aún falta posicionarla en el
Tejido mercado. Esta limitación debe partir por el fortalecimiento de la producción
Confección de artículos Comunidad Nativa agropecuaria vinculada a la identidad gastronómica de Lamas. Ver Esquema
tejidos de algodón y uso de Kechwa Nro. 10.4-03.
tintes naturales y técnicas
ancestrales
ESQUEMA Nro. 10.4-03
Folclore Gastronomía Platos Típicos
ESTRATEGIA DE DESARROLLO GASTRONOMICO
Juane de arroz con gallina Toda la Provincia
Juane de Yuca
Tacacho con Cecina
Inchicapi
Cutacho
Realizaciones Exportaciones Agricultura
Técnicas Agropecuarias
Científicas Agrobiodiversidad en las Comunidades
Contemporáneas chacras nativas y Kechwas Nativas
Cultivos de Café, cacao, sacha San Roque de Elaboración: Equipo Técnico PDU Lamas
inchi con calidad de Cumbaza
exportación Otro aspecto importante corresponde a la asociatividad y capacitación. El
Acontecimientos Fiestas Fiestas Religiosas tipo de asociación ya sea de los productores o empresarios, que se
Programados Semana Santa Lamas establezca debe tener como objetivos además del interés de cada productor
Corpus Christi o empresario; el impulso a la gastronomía; a partir de productos de calidad
(preferentemente orgánicos), la adecuada habilitación de las instalaciones
Fiestas Patronales
y servicios requeridos, la coordinación con otros actores involucrados
Santísima Cruz de los Población Mestiza (municipios, comerciantes, productores etc.) y la comercialización de la
Motilones de Lamas oferta incorporada a la propuesta, dejando a sus miembros y asociados la
Santa Rosa Raymi Población Nativa responsabilidad de operar los productos y servicios ofrecidos a los
del Wayku visitantes.
Carnavales
Carnaval Mestizo Una de las principales razones que justifica la asociación de los actores
Carnaval nativo locales en este tipo de organizaciones, es que por una parte la acción
Fuente: Plan Estratègico de Desarrollo Turìstico de Lamas 2011- Municipalidad Provincial de Lamas
336
unificada permite una reducción de los costos que implica la gestión integral
de este tipo de negocios, facilita el acceso a los mercados y genera una
mayor demanda de visitantes.
10.4.4 Infraestructura Turística ESQUEMA Nro. 10.4-04

INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA
La planificación física de la ciudad de Lamas está en estrecha relación entre
otros con las propuestas de atención a las necesidades de infraestructura
vial, infraestructura de servicios básicos cuyas inversiones son de
responsabilidad del Estado. Con ello queremos señalar que el Estado a
través de la inversión pública, debe dotar de la capacidad de soporte para
el desarrollo de las actividades. De igual manera de elaborar y/o gestionar
la aprobación de normas que incentiven, y den seguridad al desarrollo del
turismo en la ciudad.
Este tipo de acciones deben estar acompañadas de la promoción de la Elaboración: Equipo Técnico PDU Lamas
inversión privada para el equipamiento de la infraestructura física (hoteles,
restaurantes, y otros servicios). Es evidente que estas inversiones buscan 10.4.5 Desarrollo de Otras Actividades Turísticas.
beneficios y se regirán por los criterios comerciales y estudios de factibilidad
económica. El desarrollo de las actividades turísticas, se encuentra vinculado a los
recursos existentes en el Destino Lamas, a las características de su medio
Dichas instalaciones deberán cumplir con la normatividad y criterios natural, a las características culturales y al rol de las instituciones y empresas
técnicos vigentes en términos de calidad y eficiencia de las instalaciones frente a la oferta del destino Lamas y de la ciudad. Ver Esquema Nro. 10.4-
(RNE) y los servicios que brindan, de manera que contribuyan a lograr una 05.
mayor permanencia de los visitantes en la ciudad de Lamas.
Los atractivos paisajes naturales existentes, suponen importantes destinos
Por su parte, el sector privado debe cumplir un papel primordial en el turísticos y en ellos cabe la posibilidad de pernoctar y de realizar recorridos
crecimiento de la economía local e impulsar la competitividad de la ciudad de mayor envergadura. Además, en los centros urbanos será posible
mediante el desarrollo de iniciativas y proyectos turísticos. Su objetivo encontrar servicios y centros de información, que proporcionan información
primordial debe ser lograr una oferta diversificada de productos y servicios sobre los contenidos y los posibles recorridos por las áreas rurales.
turísticos que brinde la satisfacción necesaria al visitante, que signifique
mejores condiciones de vida para la población y que, a su vez, derive en Las actividades turísticas propuestas orientadas al disfrute de los visitantes
beneficios propios. corresponden a aquellas que se realizan al aire libre, a las realizadas bajo
techo y a las fiestas que se llevan a cabo en la ciudad. En el caso de la primera
Asimismo, se busca que la actividad privada diseñe mecanismos claves para aprovechando las características naturales que ofrece el destino Lamas; y en
el financiamiento de los proyectos del programa de inversiones, a través el caso de las actividades bajo techo; la realización de congresos, eventos
entre otros de la alianza público-privada, factor indispensable para el gastronómicos y otros.
desarrollo de cualquier destino turístico. Ver Esquema Nro. 10.4-04
337
servicio en la ciudad se encuentren debidamente calificados. Ver Esquema

Nro. 10.4-06.
ESQUEMA Nro.10.4-05 DESARROLLO DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS ESQUEMA Nro.10.4-06 ESTRATEGIA DE INFORMACIÓN
Elaboración: Equipo Técnico PDU Lamas 10.4.7 Beneficios del Desarrollo Turístico.
10.4.6 Información Los beneficios no son únicamente económicos, sino que se ramifican hacia la
perspectiva social, cultural y medioambiental, si se aplican modelos de
El manejo de la información turística en la ciudad es responsabilidad de los desarrollo integrados, sostenibles y básicamente endógenos. Concretando
siguientes agentes: el Gobierno Local / Regional, los empresarios locales y/o tenemos que:
los operadores turísticos, las Comunidades Nativas y la sociedad civil que
representarán los principales agentes promotores de la oferta turística. a. Desde la perspectiva económica la aportación del turismo urbano rural en
Lamas puede generar:
El Gobierno Local, será el responsable de la definición e implementación de  La Revitalización de la economía urbana y provincial; sustentada en la
los objetivos, así como de instrumentar las políticas turísticas. Asimismo, la actividad agropecuaria, comercio y servicios.
transversalidad de esta actividad convoca una cooperación y participación  Las explotaciones agropecuarias para el uso turístico.
del Gobierno Regional a través de la Dirección Regional de Turismo.  El mantenimiento de la actividad agropecuaria.
 La revitalización del comercio local.
Con la información necesaria se debe realizar la promoción turística, tanto a
 Facilitar la comercialización “in situ” de ciertos productos
nivel nacional como internacional, cuyas acciones tendrán como promotor
agroindustriales como el café, cacao, sacha inchi.
principal a la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el
 Favorecer el desarrollo de las infraestructuras, así como el transporte
Turismo (PROMPERU). Este organismo será el encargado de diseñar las
público.
estrategias de marketing necesarias para difundir Lamas como destino
 La contribución a los ingresos municipales.
turístico que Perú tiene por ofrecer.
b. Desde el punto de vista social, son importantes las contribuciones del
También serán responsables de la generación de información para la
turismo:
promoción las instituciones locales. Por último, la mejora continua de los
 La estabilización de la población local en un sentido demográfico.
servicios turísticos será posible mediante un recurso humano formado y
perfeccionado. En ese sentido, será necesario que los prestadores de este  Minimizar la emigración.
338
 La mejora de las condiciones de vida de la población local.

 La incorporación de la mujer al mundo del trabajo remunerado.
10.4.9 Propuesta de Desarrollo Agroindustrial
c. En el ámbito cultural la ciudad de Lamas y su entorno inmediato también se
ve favorecido: El desarrollo de agroindustrias competitivas es crucial para generar
 Los intercambios culturales y de comportamiento social. oportunidades de empleo e ingresos. Contribuye, además, a mejorar la
 La rehabilitación y conservación del patrimonio cultural, e histórico. calidad de los productos agrícolas y su demanda. Las agroindustrias tienen
 Un mayor reconocimiento y revalorización de las costumbres y el potencial de generar empleo para la población rural, no sólo a nivel
tradiciones de las Comunidades Nativas. agrícola, sino también en actividades fuera de la explotación como
manipulación, envasado, procesamiento, transporte y comercialización de
10.4.8 Propuesta de Desarrollo Comercial y de Servicios productos alimentarios y agrícolas. Existen señales claras de que las
agroindustrias están teniendo un impacto global significativo en el
El proceso de urbanización ha llevado al comercio y a los servicios a un lugar desarrollo económico y la reducción de la pobreza, tanto en las
importante en la estructura económica de la ciudad de Lamas; en relación comunidades urbanas como rurales.7
con los otros sectores de la economía local.
FIGURA Nro.10.4-03
Esta ciudad constituye el mayor centro de intercambio comercial de la LOCALIZACIÓN DE ÁREAS DE DESARROLLO COMERCIAL
provincia e irradia su influencia hacia otras ciudades capitales distritales y
otros centros urbanos menores que reproducen en
menor escala las funciones de la ciudad de Lamas.
La ciudad de Lamas constituye uno de los nodos principales de la red vial que
conecta los espacios geográficos y económicos de la Región. En ellas
convergen la producción de la provincia, los productos manufacturados los
establecimientos comerciales que los distribuyen, y se prevé un mayor
incremento en las instituciones financieras que intervienen en la circulación
de recursos financieros.
El crecimiento de población que debe caracterizar a la ciudad de Lamas es

posible sólo gracias a la existencia de diversos servicios entre ellos los básicos,
que contribuyen a mejorar las condiciones de vida de la población. Teniendo
en consideración las características de esta actividad, se propone consolidar Elaboración: Equipo Técnico PDU Lamas
estas actividades en diversos espacios y ejes comerciales de la ciudad;
teniendo en consideración la aptitud que muestran estos espacios o vías y La agroindustria, como actividad posterior a la cosecha está relacionada con
regulado por el reglamento de zonificación de los usos del suelo. Ver Figura la transformación, la preservación y la preparación de la producción agrícola
Nro. 10.4-03. para el consumo intermedio o final.
7
Agroindustrias para el Desarrollo – FAO 2013 – Editado por Carlos A. da Silva, Doyle Baker, Andrew
W. Shepherd, Chakib Jenane y Sergio Miranda da Cruz
339
En la ciudad de Lamas existen iniciativas agroindustriales vinculadas a la

producción del café, cacao y Sacha Inchi y ocupan una posición dominante 10.5 La Propuesta de Unidades de Ordenamiento Ambiental
en la Región junto con la producción del alto Huallaga. Esta actividad es
básicamente urbana con muchas posibilidades de crecer, dada las 10.5.1 Objetivo Estratégico
tendencias de la demanda internacional en especial sobre los productos
mencionados. Lamas, una ciudad ambientalmente saludable
Si bien desde hace mucho tiempo la importancia de muchas exportaciones El Ordenamiento Ambiental es un componente fundamental e indisociable
de materias primas ha disminuido, las denominadas exportaciones de del ordenamiento territorial. Debe brindar a éste una síntesis de la estructura
alimentos «no tradicionales», en especial frutas, café, cacao, sacha inchi, y dinámica de los ecosistemas, una valoración de los principales conflictos o
además de otras, se han transformado en elementos fundamentales de las potencialidades y propuestas de alternativas de usos, actividades y
exportaciones del Perú. Ya sea desde el punto de vista del mercado nacional programas, con criterios claros de localización y previniendo los conflictos
o de las exportaciones, la agroindustria debe desempeñar a futuro una ambientales que se puedan generar en el futuro (Andrade 1,996).
función fundamental en la creación de ingresos y de oportunidades de
empleo en la provincia de Lamas y en particular en la ciudad. Asimismo, el ordenamiento ambiental es un conjunto de acciones
instrumentales de la política ambiental y se constituye en la herramienta
En ese sentido, y a fin de prever un desarrollo ordenado de esta actividad fundamental para la planificación y la gestión del ambiente nacional, regional
en la ciudad; se ha previsto la localización de un área de 64.07 Has. para la y local, tendiente a garantizar la renovación del capital natural, prevenir el
implementación de iniciativas agroindustriales. Ver Figura Nro. 10.4-04. deterioro de los ecosistemas, proteger la biodiversidad y la diversidad
cultural y fortalecer y consolidar la presencia internacional del país de
FIGURA Nro. 10.4-04 ÁREAS DE DESARROLLO INDUSTRIAL acuerdo con las prioridades e intereses nacionales (Ministerio del Medio
Ambiente de Colombia 1,998)
La Unidad Ambiental es el ambiente definido por un espacio territorial

homogéneo con elementos y procesos sistémicos naturales y antrópicos, y la
presencia de una comunidad socio - económica especializada.
Unidad de Ordenamiento Ambiental (UOA) entonces, es la unidad de

planificación ambiental cuya finalidad es establecer medidas de manejo
ambiental de los ámbitos antrópicos del área de influencia, regulando las
actividades humanas y los usos del suelo, conservando el potencial natural y
sus factores ambientales, minimizando efectos adversos, satisfaciendo
necesidades recreacionales y culturales, y preservando sus recursos
naturales.
Entonces de acuerdo con estas definiciones, la Propuesta de Unidades de

Elaboración: Equipo Técnico PDU Lamas Ordenamiento Ambiental para el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de
Lamas, plantea las siguientes:
340
Jorge Montero y Reynaldo Bartra, también de las empresas privadas sin

10.5.2 UOA-1: QUEBRADAS Y SU FAJA MARGINAL: ningún tipo tratamiento perdiéndose el gran potencial recreativo y de
beneficios que brindaba aguas abajo a la población local. Tanto para
Se encuentran definiendo la línea de vida y está integrado por la red consumo humano como para riego.
hidrográfica:  Se debe implementar actividades comunales para la limpieza de
residuos sólidos de los cauces.
- Quebrada Shupishiña  Medidas correctivas en cuanto al vertimiento de aguas servidas
- Quebrada Shanantina urbanas e industriales, se debe implementar tratamiento
- Quebrada Sabina
- Quebrada Shanantina.
Según la Ley de Recursos Hídricos N° 29338 indica que los cauces o álveos, La quebrada Shanantina es el colector natural de la zona Sur Oeste de la
lechos y riberas de los cuerpos de agua, incluyendo las playas, bajiales en el ciudad, las aguas que discurren de la U.T. Zaragoza y parte de U.T. Wayku,
caso de la Amazonia, así como la vegetación de protección, asimismo las faja la gran cantidad de puquiales de este sector colaboran con aguas
marginales son considerados como un bien natural asociado al agua. originando esta quebrada que desemboca a la altura de la CN Las Flores
del Río Mayo después de un recorrido aproximado de 7km.
Las quebradas que se alimentan de aguas proveniente de puquios y
manantiales ubicados dentro de la ciudad, así como de las aguas servidas que Esta quebrada en temporada de lluvias se convierte en el gran colector de
vierten los colectores de manera abierta y sin ningún tipo de tratamiento. aguas de escorrentía para la ciudad, la población no ha tomado conciencia
aun sobre el manejo de residuos sólidos y botan sus desperdicios en el
Las quebradas de nuestro ámbito de estudio, se encuentran afectadas por las cauce, vierten aguas de desagües clandestinos, y el colector de desagüe
estaciones de clima, en épocas de lluvias durante los meses de noviembre a Felipe Saavedra vierte su contenido sin ningún tratamiento. De igual
abril, están sometidas al incremento significativo del caudal y son expuestas manera que la Quebrada Shupishiña, las bondades de este recurso hídrico
a recibir efluentes contaminados, sufrir invasiones a su cauce normal, se han perdido por contaminación, las zonas de posible uso recreativo,
asimismo a ser usadas para proveer agregados así como escombreras y deportivo y paisajístico se ven afectadas por malos olores, contaminación
botaderos de residuos sólidos. visual, y aguas que transportan enfermedades y parásitos.
 Se debe implementar actividades comunales para la limpieza de
Es por lo tanto necesario, se defina de manera clara la reglamentación en residuos sólidos de los cauces.
cuento a su protección y manejo.  Medidas correctivas en cuanto al vertimiento de aguas servidas
urbanas e industriales, se debe implementar tratamiento.
- Quebrada Shupishiña:
Discurre por la zona Nor Este de la ciudad de Lamas, siendo el colector - Quebrada Sabina.
natural y principal de las aguas pluviales de la ciudad, si bien nace el cerro Recorre 2.7 km hasta desembocar en la Quebrada Juanjuicillo y luego a la
Urkupata, En su recorrido baña las laderas de la zona Sur Este hasta su Quebrada Chumbaquihui, finalmente se une al río Mayo. Esta quebrada
desembocadura en el rio Cumbaza. Existe frondosa vegetación en sus colecta las aguas de la parte norte de los barrios Ankoallo y Calvario,
laderas las mismas que funcionan como barreras de protección y sujeción teniendo menor contaminación por aguas residuales pero si se puede
del suelo ante la erosión hídrica. observar residuos sólidos en su trayecto.
Sin embargo, sus aguas son altamente contaminadas por el vertimiento  Se debe implementar actividades comunales para la limpieza de
directo de las aguas servidas de la ciudad de los colectores San Martín, residuos sólidos de los cauces.
341
 Medidas correctivas en cuanto al vertimiento de aguas servidas IMAGEN Nro. 10.5-02

urbanas e industriales, se debe implementar tratamiento BARRANCO CALVARIO 2
10.5.3 UOA-02: BARRANCOS DEL CASCO URBANO
La ciudad de Lamas cuenta con espacios de barrancos naturales, formados

por la erosión hídrica y de movimientos de suelo por deslizamiento y fallas
geológicas, estas grietas son colectores naturales de las aguas proveniente
de la escorrentía, así como de las aguas que discurren de los manantiales y
ojos de agua, a ello se suma las aguas servidas y desagües clandestinos.
Estos lugares se han convertido en focos de contaminación por aguas

contaminadas y botaderos de residuos sólidos por lo que se requieren c. Barranco Sector Quilloallpa
trabajos de limpieza y habilitación para ser aprovechados como parques y Ubicado en las calles del Jr. Chiclayo, Jr. Tobías Noriega, Jr. 16 de Octubre,
zonas de recreación, además cuentan con un gran potencial ecológico lo que Martín de la Riva, Jr. Hipólito Unanue. Ver Imagen Nro. 10.5-3.
genera microclimas y recuperación de la biodiversidad.
Se encuentra constituido por: IMAGEN Nro. 10.5-03
BARRANCO QUILLOALLPA
a. Barranco Sector Calvario 1
Entre las calles Víctor Raúl Haya de la Torre, Prolongación Chiclayo y Jr.
Chiclayo. Con abundante vegetación esta zona debe ser considerada de
protección. Ver Imagen Nro. 10.5-1.
b. Barranco Sector Calvario 2

Ubicado entre las calles Jr. Grau, Jr. Chiclayo, Pasaje Jorge Chávez, Tobías
Noriega y 16 de Octubre. Presencia de vegetación, mangos y plantas
arbustivas, indanos. Ver Imagen Nro. 10.5-2.
d. Barranco sector Quilloallpa y Munichis
IMAGEN Nro. 10.5-01
Barranco ubicado entre las calles Ramón Castilla, Prolongación dos de
BARRANCO CALVARIO 1
Mayo, 16 de octubre, Jr, Miss Megan Jones, Jr. Domingo Canal Guerra y
Jorge Montero Rojas. Espacios que deben ser vigilados para evitar que se
conviertan en botaderos clandestinos y focos infecciosos. Ver Imagen Nro.
10.5-4.
342
IMAGEN Nro. 10.5-04 IMAGEN Nro. 10.5-06

QUILLOALLPA MUNICHIS BARRANCO SECTOR PLAZA
g. Barranco Zaragoza – Wayku

Ubicado entre las calles Francisco Pizarro, Pasaje Libertad, Felipe
Saavedra, Daniel Alcides Carrión, Jr. Zaragoza y Jr. Manco Inca. Una de las
más grandes unidades de remanente boscoso de la ciudad, se ha
e. Barranco Sector Suchiche mantenido sin ocupación debido a lo agreste de sus pendientes. Ver
Ubicado entre las calles Remigio Reátegui, Jr. Manco Cápac, Jr. 16 de Imagen Nro. 10.5-7.
Octubre, Jr. Felipe Saavedra y uno pequeño entre Marcos Mori Ríos y Jr.
San Martín. Ver Imagen Nro. 10.5-5. IMAGEN Nro. 10.5-07
BARRANCOS ZARAGOZA
IMAGEN Nro. 10.5-05
BARRANCOS SUCHICHE
h. Barranco Sector Wayku

Ubicado entre las calles Túpac Amaru, Inca Wasi, Mayta Cápac y Manco
Inca y el Psje. Ayahuasca. Ver Imagen Nro. 10.5-8.
f. Barranco Sector Plaza
Ubicada entre las calles Domingo Canal Guerra, Marcos Ríos Mori, Jr. San
Martín y el Psje. Las Flores, es un remanente de vegetación en pleno
centro de la ciudad. Ver Imagen Nro. 10.5-6.
343
IMAGEN Nro. 10.5-08  Necesita acciones de habilitación y cuidado del talud de la calle inferior
BARRANCO SECTOR WAYKU en el Jr. Yurimaguas donde la erosión hídrica va formando cárcavas y es
susceptible a derrumbe, además se debe evitar la ocupación de estos
espacios por interese privados. Ver Imagen Nro. 10.5-10.
IMAGEN Nro. 10.5-10
CONSERVACIÓN MANGUAL
i. Barranco Mirador – Wayku

Ubicada entre los Jirones Garcilazo de la Vega, Jr. Los Chancas, y el Jr.
Manuel Seoane, siendo uno de los espacios de mayor extensión dentro
del casco urbano, y en su parte alta en el Jr. Los Chancas sirve como
mirador natural siendo la parte más alta de la ciudad, desde este punto 10.5.5 UOA-04: PARQUE ECOLÓGICO “ANKOALLO-QUILLOALLPA”
se visualiza todo el valle del Bajo Mayo y la ciudad de Tarapoto, siendo
uno de los espacios más frondosos en vegetación se sugiere hacer un Ubicada en la zona norte de la ciudad de Lamas con coordenadas UTM 18M
inventario de flora y fauna en este sector. Ver Imagen Nro. 10.5-9. 331743 y E 9291139 se extiende por 9.6 hectáreas, entre la zona del Estadio
Municipal de Lamas y la Carretera a Pamashto con un territorio accidentado
IMAGEN Nro. 10.5-09 con pendiente pronunciada, existen algunos remanentes y parches de
BARRANCO MIRADOR - WAYKU vegetación además de purmas y pastos, esta zona puede ser habilitada como
Parque Zonal y de semillero con la revegetación con especies nativas, se
puede incorporar como sendero ecológico y turístico recreativo para
caminatas y puntos de descanso con vistas de la Cordillera Escalera.
IMAGEN Nro. 10.5-11

PARQUE ECOLÓGICO “ANKOALLO-QUILLOALLPA”
10.5.4 UOA-03: ÁREAS DE CONSERVACIÓN
a. ÁREA DE CONSERVACIÓN EL MANGUAL

Esta unidad es un remanente de vegetación de mangos, ha sido declarada
por la municipalidad como área de conservación de vegetación en el casco
urbano.
344
10.5.6 UOA-05: ÁREAS AGRÍCOLAS Es ante este escenario que la presencia del recurso hídrico en la ciudad de
Lamas debe ser tomado como fortuna para formular con prioridad
El área de estudio cuenta con diversas zonas agrícolas de parcelas integrales proyectos que nos ayuden a cuidar y valorar los beneficios que estos
y con cultivos diversos, con parches de vegetación, cultivos permanentes y puquiales generan, tanto para la ecología como para la vida de la población,
de rotación, también hay zonas de pastos que sirven para ganado que se plantear embalses y tanques de mayor envergadura para abastecer a la
encuentran en el entorno de la ciudad, en el fundo Ecoperlacha se puede población ante escenarios adversos donde el sistema de agua potable no
apreciar cultivos de cítricos, cacao, café, un pequeño aguajal entre otros. pueda cubrir dicha demanda. Ver Cuadro Nro. 10.5-1.
Unas 634.96 Has, en el ámbito de estudio están destinadas a suelo agrícolas, CUADRO Nro. 10.5-01
en el sector Julao se encuentra la mayor parte de remanentes boscoso, y PUQUIOS EN LA CIUDAD DE LAMAS
chacras de árboles frutales y algunas maderas. N° NOMBRE DE PUQUIO N° NOMBRE DE PUQUIO
1 POZOZUCO 13 FALINGA
 Se sugiere promover prácticas agrícolas evitando el uso de pesticidas,
optando manejos 100% orgánicas, las mismas que favorecen el 2 MAJILLO 14 METALILLO1
incremento del valor agregado de los productos. 3 PUQUIO CUCHIS 15 METALILLO 2
 Controladores biológicos para plagas, diversificación agrícola.
4 ZAPATERILLO 16 PUQUIO GONSHALO
10.5.7 UOA-06: PUQUIOS 5 WASHAYACU2 17 SACHACHORRO
6 PUQUIO WASHAYACU 18 LA TINA
De acuerdo al trabajo de campo realizado se han identificado 21
manantiales u ojos de agua, los cuales son de gran potencial ecológico y de 7 PUQUIO SALAS YACU 19 AÑU SHERA
reserva hídrica para la ciudad de Lamas, estos ojos de agua deben ser 8 PUQUIO RIFADI 20 PUQUIO ZACIMA
reglamentados como alta prioridad para sus cuidados, manejo y control,
9 PUQUIO CABRAYACU 21 AGUAJAL
esto debido a que nos enfrentamos a los efectos del Cambio Climático, este
ECOPERLACHA
es un fenómeno que viene sucediendo a nivel planetario, el mismo que se
10 PUQUIO METALILLO 3
muestra impredecible, por ejemplo los últimos acontecimientos en el mes
de Marzo 2017 con la llegada del fenómeno denominado el Niño Costero a 11 SHIMBILLO
las costa peruana, que ha ocasionado desastres en cuanto a pérdidas de 12 SETICO
vida, infraestructura y producción.
Aunque en la amazonia sus efectos no fueron mayores, estos nuevos

fenómenos climáticos son indicadores de que la previsión meteorológica  Manejo de los manantiales con comités de protección y vigilancia del
basada en medias y promedios es cada vez es menos regular, motivo por el recurso hídrico con fines de recuperación ecológica.
cual debemos estar atentos ante la probabilidad de sequias más  Evitar el lavado de vehículos en sectores no adecuados y que discurren
prolongadas así como de lluvias más intensas que puedan derivar en directamente hacia las quebradas. Ver Imagen Nro. 10.5-12.
pérdidas económicas por estiaje prolongado, pérdida de cosechas,
problemas de salubridad y otros.
345
IMAGEN Nro. 10.5-12 10.5.9 UOA-08: MERCADO MUNICIPAL

UBICACIÓN DE LOS PUQUIOS
El mercado de la ciudad de Lamas se encuentra ubicada a dos cuadras de la
Plaza de armas, entre lo que puede ser considerado inicio de desfiladero ya
que la pendiente donde se encuentra es bastante pronunciada.
Como todo centro de comercio la demanda de insumos para compra y venta

generan abundante cantidad de residuos sólidos, las mismas que impactan
los ambientes circundante ya que el recojo no se administran de manera
efectiva y la población aún no tiene costumbres de manejo, segregación y
reutilización por lo que todo tipo de residuos son dispuestos sin tratamiento.
Ver Imagen Nro. 10.5-13.
IMAGEN Nro. 10.5-13

LOCALIZACIÓN DE LA UOA DEL MERCADO MUNICIPAL
10.5.8 UOA-07: PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALESS
El proyecto de expansión y mejoramiento de las redes de agua y desagüe de

la ciudad de Lamas, contempla la construcción de 03 Plantas de tratamiento
de aguas servidas , 02 para el sector Shupishiña y 01 para el Sector
Shanantina.
10.5.10 UOA-10 AGROINDUSTRIA
La construcción de estas plantas de tratamiento son de vital importancia
para la recuperación de la sanidad ambiental de las quebradas de la Centros agro industriales de cacao y café son las actividades comerciales
microcuenca del Cumbaza como del afluente Shanantina de la cuenca del más representativas de la ciudad de Lamas, han logrado altos estándares
río Mayo, estas infraestructuras nos permitirían verter agua casi limpia a los de calidad y reconocimiento de sus productos a nivel nacional e
corredores turísticos implementados, se evitarían los malos olores y se internacional, estas empresas manejan también gran cantidad de residuos,
incrementa el valor de los predios, además se puede utilizar para riego de se debe vigilar que se haga acorde a los lineamientos de manejo de
parcelas. residuos sólidos municipales y se implementen proyectos conjuntos de
protección del suelo y recuperación de espacios degradados ya que la
mayoría de estas empresas trabajan con asociaciones de productores y
cooperativas.
346
10.5.11 UOA-11 ÁREA URBANA DEL CENTRO POBLADO CONURBADO a.1 Beneficios
COMUNIDAD NATIVA KECHWA WAYKU  Se cuenta con un eficiente sistema de gestión ambiental para el
cumplimiento de los parámetros ambientales según la normatividad
Requiere de intervención urgente en cuanto al manejo de residuos sólidos, vigente.
ya que estos son dispuestos por la población en los barrancos y quebradas
a vista y paciencia de las autoridades.  La oficina de gestión ambiental de la Municipalidad Provincial de
Gran cantidad de desagües clandestinos vierten sus contenidos cerca Lamas cuenta con información y pruebas técnicas para las
puquios casa, barrancos, quebradas. No se cuenta con desagües con respectivas denuncias y multas a los infractores.
colectores ni tratamiento.
 Se reducen costos de rehabilitación de espacios ambientalmente
10.5.12 UOA-12 ÁREA DEL CASCO URBANO (U.T.: ANCOALLO, CALVARIO, LA degradados.
PLAZA, MUNICHIS, QUILLOALLPA, SAN JUAN, SUCHICHE, ZARAGOZA)
 La población participa activamente del cuidado del ornato y del
Las unidades territoriales (Sectores), se encuentran delimitados como ecosistema urbano ambientalmente amigable.
pequeñas cuencas de aguas de escorrentía pluvial; cada sector funciona
como colector natural con espacios bien definidos, todas estas unidades  Se reduce el nivel de infracciones ambientales por parte de la
territoriales tienen problemas de manejo de residuos sólidos y de pérdida población con la implementación de multas y sanciones.
de agua potable por fisuras y roturas en el sistema, se estima que el 50%
de agua potable se pierde en el subsuelo de la ciudad, lo que genera CUADRO Nro. 10.5-02
problemas de pérdidas económicas para la empresa prestadora de PROGRAMAS Y PROYECTOS 1
servicios y también genera incertidumbre en cuanto al destino de estas Programa Proyecto
aguas que se juntan a las aguas de napa freática en sus diversos niveles lo Implementación de un comité de
Lamas
que puede estar generando socavamientos y pérdida de compactación del ambientalmente vigilancia ambiental y laboratorio
suelo en algunas unidades territoriales, siendo más vulnerables ante saludable básico de estándares ambientales
sismos.
Elaboración: Equipo Técnico PDU Lamas.
 Se requiere de la implementación del PIGARS, con el involucramiento de

b. Estrategia 2
toda la población.
Emprender campañas educativas en las escuelas y en la comunidad en
 Se requiere proyecto de agua y desagüe para la recuperación del 50% de
general, que facilite las acciones de cuidado y preservación de la calidad
agua potable que se pierde por roturas y filtraciones.
ambiental de la ciudad.
10.5.14 Objetivo Específico 1:
Lograr una eficiente gestión y administración ambiental de la ciudad de
b.1 Beneficios
Lamas
 Población sensibilizada y educada en manejo de residuos sólidos y
líquidos, conscientes del impacto que producen en el ambiente toman
a. Estrategia 1
acciones de impacto positivo para su entorno.
Implementación de un sistema de vigilancia o monitoreo de los estándares
ambientales locales.
 Compromisos institucionales tanto públicos y privados para el
desarrollo de la eco eficiencia, menor consumo y reciclaje de insumos.
347
a. Estrategia 1
 Colectivos sociales identificados con el buen ornato de su ciudad Garantizar la gestión integrada de las micro cuencas de la ciudad
participan activamente velando por su limpieza y buen
funcionamiento de los servicios públicos de manejo de residuos a.1 Beneficios
sólidos y líquidos.  Recuperación de espacios degradados de interés público, ojos de
agua y manantiales.
 Población sensibilizada asume compromisos de pago puntual de baja
policía, así como para el manejo de residuos sólidos y líquidos.  Recuperación de sanidad ambiental, menor exposición a focos
infecciosos por aguas servidas.
 Autoridades se comprometen a largo plazo al cumplimiento de planes
y de acuerdos ambientales para el crecimiento armónico de la ciudad.  El Recurso hídrico de ojos de agua debidamente monitoreado en
calidad y cantidad de caudal nos permite suplir falencias hídricas en
 Con educación se logra presión social debido al conocimiento temporadas de estiaje.
adquirido por la población para el cumplimiento de proyectos y
compromisos ambientales.  Se fortalece la identidad de la ciudad, población cuida y valora sus
fuentes hídricas como parte de la historia de su comunidad, se
 Con planificación se logra que del manejo de los residuos sólidos con reviven y mantienen costumbres y tradiciones entorno a estos
el reciclaje y reutilización, éstas retornen en divisas económicas para centros de comunión social, puquios y manantiales.
el beneficio común de la población y la sostenibilidad de la planta de
tratamiento tanto para residuos sólidos y aguas servidas.  En cuanto a los cursos de agua, lechos de quebradas y riachuelos
éstas se revitalizan con aguas limpias que permiten la
CUADRO Nro. 10.5-03 autodepuración de contaminantes solubles vertidos durante años,
PROGRAMAS Y PROYECTOS 2 además se logra el retorno de biodiversidad y el desarrollo de
actividades eco turísticas con circuitos sin malos olores y agradables
Programa Proyecto para el visitante.
Implementación del PIGARS
Habilitación e implementación de  Se puede optar por mini represamientos controlados para garantizar
circuitos eco turísticos con fines de agua para proyectos de irrigación por goteo para la reforestación y
turismo vivencial, deporte de aventura, revegetación en zonas de difícil acceso.
Lamas ambientalmente carreras pedestres en trocha rural,
saludable ciclismo de montaña, caminatas y zonas  Fajas marginales debidamente acondicionadas con vegetación
de camping para avistamiento de aves, cumplen su rol ambiental y de preservación del suelo ante la erosión
dentro del ámbito de estudio y su hídrica evitando desbordamientos y huaycos.
entorno en el sector de la Micro cuenca
Shupishiña y Shanantina- Lamas.
 Se generan microclimas para el desarrollo de la biodiversidad.
10.5.15 Objetivo Especifico 2  Se promueven actividades sociales en torno al agua con fines
Disminuir la vulnerabilidad ante los efectos negativos del cambio climático recreativos, fiestas de carnavales u otras actividades usan agua no
348
potable de puquios y manantiales evitando el desperdicio de agua

potable de la planta de tratamiento.
 Se promueve la conservación de las cabeceras de cuenca y fajas

marginales para garantizar la continuidad del recurso hídrico.
CUADRO Nro. 10.5-04

PROGRAMAS Y PROYECTOS 3
Programa Proyecto
Recuperación de espacios físicos con alto
potencial ecológico, turísticos y de salud para la
población local, rehabilitando barrancos y cursos
de agua altamente impactados por aguas
residuales de la Ciudad de Lamas en los Sectores
Shupishiña y Sector Shanantina
Lamas Implementación de un sistema de monitoreo del
ambientalmente caudal y calidad de agua de los manantiales de la
saludable ciudad de Lamas con fines de reserva hídrica de
espacios ecológicos y de esparcimiento público.
Revegetación de áreas de interés público y de

conservación con especies nativas, que pueden
servir como semilleros y fuentes de germoplasma.
349
350
10.6 La Propuesta de Gestión del Riesgo ante Desastres procesos para una adecuada respuesta a la ocurrencia de eventos
potencialmente peligrosos como sismos, vientos fuertes, deslizamientos,
10.6.1 Objetivo Estratégico etc.
Lograr una ciudad segura ante desastres.
Toda esta estrategia se desarrollará sobre una plataforma informática
a. Objetivo Específico 1 que permita desplegar información espacial la cual pueda organizarse,
Desarrollar y fortalecer la cultura de prevención ante desastres. sistematizarse para potenciar y priorizar las acciones en función de las
necesidades, dotadas de información actualizada en tiempo real,
b. Lineamientos de Política mediante equipos y sistemas de última generación manejadas por
 Promover y fortalecer capacidades y asistencia técnica para la equipos capacitados y multidisciplinarios, que aseguren un crecimiento
prevención de desastres con enfoque de interculturalidad. seguro de la ciudad y un desarrollo sostenible de la población.
c. Beneficios 10.6.2 Objetivo Específico 2

 Desarrollo de una cultura de prevención en la población.
 Desarrollar mecanismos y procesos establecidos para que se incorpore Mejorar las condiciones de resiliencia de la población e instituciones frente a
el enfoque de gestión de riesgos en procesos de inversión. la ocurrencia de desastres.
 Desarrollar mecanismos y procesos establecidos para que se incorpore
el enfoque de gestión de riesgos en procesos de planificación. a. Lineamiento de política
Fortalecer, fomentar y mejorar permanentemente el incremento de la
 Establecer medios seguros para el desarrollo de la población
resiliencia y respuesta de las instituciones públicas, privadas, Comunidad
incentivando procesos de ocupación segura.
Nativa y Sociedad Civil en general.
 Mejora de la calidad de vida de población y el aseguramiento de sus
inversiones en el futuro.
b. Beneficios
 Desarrollo de inversiones futuras basadas en procesos planificados y de
 Desarrollo de la población en su conjunto.
mejora permanente sobre un esquema de prevención.
 Mejorar la participación e integración poblacional en materia de inversión
y cumplimiento de la visión de un futuro seguro para todos.
d. Estrategia
 Establecimiento de zonas seguras para el crecimiento de la ciudad.
El establecer medios seguros con población resiliente y con cultura de  Población y autoridades informadas de sus riesgos y trabajan para la
prevención es un proceso de largo plazo que tiene que enmarcarse en reducción de ello.
diferentes etapas, definidas por la naturaleza de las estrategias, en el caso  Población responsable del cuidado de su medio, desarrolla campañas y
de la ciudad de Lamas, se plantea como estrategia desarrollar de manera acciones de control ambiental y de riesgo.
paralela; la gestión prospectiva que busca establecer mecanismos de  Las instituciones se involucran con su población y desarrollan estrategias
planificación para evitar la generación de nuevos riesgos, teniendo como en conjunto para acciones a corto, mediano y largo plazo.
principal objetivo la prevención, donde la educación, sensibilización y la
incorporación de los enfoques de gestión de riesgos de desastres se dé en c. Estrategia
todos los procesos de gestión municipal; la gestión correctiva, osea,
plantear infraestructuras y mecanismos que contengan, controlen y El desarrollo de estrategias que permitan mejorar la resiliencia y reducir el
limiten el impacto reduciendo el riesgo ante la ocurrencia de un evento riesgo pasa por definir las condiciones del medio expresada en escenarios
específico y en tercer lugar, la gestión reactiva que permitan desarrollar reales, para ello, se parte de un proceso de organización, tomando como
351
base las agrupaciones existentes donde partiendo de los proyectos y

programas, podamos integrar acciones, actividades y costumbres locales
con la gestión de riesgo de desastres, teniendo como principal elemento a
la persona, ya que el cambio y la nueva visión de desarrollo sostenible
pasará por interiorizar en la persona y el grupo el concepto de prevención.
Ver Cuadro Nro. 10.6-02.
La mejor resiliencia de las personas pasará por el desarrollo de acciones

desde el punto de vista social y económico, es decir que el desarrollo y
buen manejo de estos aspectos, permitirá a la persona acceder a mejores
condiciones basadas en un conocimiento más amplio de su realidad, con
mayores y mejores oportunidades para diversificar su economía y tener
alternativas ante el impacto de un evento potencialmente peligroso, así
mismo tendrá mejores condiciones para su formación y con ello plantear
aspectos y alternativas que mejoren su propio desarrollo.
352
CUADRO Nro. 10.6-01

EJES ESTRATÉGICOS Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Eje Objetivo Objetivo específico Acciones Estratégicas Proyecto

Estratégico
Recursos Lograr una ciudad Mejorar las condiciones de Implementación de un sistema institucional para Creación el Centro de Operaciones de Emergencia Local
Naturales segura ante resiliencia de la población e respuesta y atención de emergencias. de la provincia de Lamas
y desastres instituciones frente a la Mejoramiento de las capacidades operativas del Centro
Ambiente ocurrencia de emergencias de Operaciones y Emergencias Local - COEL
Desarrollo de los sistemas de control, respuesta y Mejorar las capacidades de la plataforma de defensa
rehabilitación de servicios básicos y medios de vida civil y del grupo de trabajo de Gestión de riesgo de
esenciales en caso de emergencia. desastres en el marco de la gestión reactiva
Mejorar la capacidad de atención de los servicios de salud

del Hospital de Lamas incluso en caso de emergencia.
Eje Objetivo Objetivo específico Estrategia Programa o Proyecto

Estratégico
Recursos Lograr una ciudad Desarrollar y fortalecer la Implementación del Sistema de evacuación de aguas Programa de manejo y evacuación de las aguas
Naturales segura ante cultura de prevención ante pluviales pluviales en el área urbana de la ciudad de Lamas
y desastres desastres Generar una cultura de prevención en la población frente Mejoramiento de capacidad del grupo de trabajo en
Ambiente a la ocurrencia de desastres naturales. Gestión de riesgo de desastres y la población en el
marco de la gestión prospectiva
Asistencia técnica para la utilización de tecnologías
constructivas sismo resistentes que garanticen una
ocupación segura.
Incorporar en todos los procesos de inversión la gestión
de Riesgo de desastres
Orientar inversiones en áreas seguras de la ciudad. Instalación de servicios para protección de taludes,
conservación de suelos y laderas inestables a lo largo de
las barrancos y quebradas en puntos inestables de la
ciudad de Lamas
Ver Plano No. Pe-08 Propuesta de Albergues Temporales en caso de Emergencia
353
354
10.7 La Propuesta de Espacios Públicos y Patrimonio Cultural - Espacios Deportivos (donde se realizan actividades deportivas y otros tipos
de recreación activa).
10.7.1 Objetivo Estratégico Especifico - Centralidades (Áreas de desarrollo de actividades urbanas específicas que
Gestionar eficientemente el Sistema de Espacios Públicos de la ciudad brindan apoyo al sistema además de fortalecerlo, entre las que se
garantizando la calidad escénica del paisaje urbano. encuentran: El Centro de Lamas, Zona del Mercado, Plaza de La Cultura,
Boulevard El Castillo, Boulevard El Mirador).
10.7.2 Lineamiento de Política - Manantiales (representados por los barrancos que contiene el “Anticlinal
Promover el mejoramiento del Espacio Público como elemento clave del de Lamas” y en donde se ubican los Manantiales de agua, anteriormente
bienestar individual y colectivo. se realizaba la socialización entre los pobladores de la ciudad).
Fortaleciendo el carácter “ecológico” del sistema estructurado de espacios
10.7.3 Estrategia 1 públicos será imprescindible su articulación con las áreas de conservación
Estructuración, recuperación y tratamiento del sistema de espacios públicos ambiental identificadas en el diagnóstico y que además de significar un
de la ciudad como malla urbana ecológica de calidad escénica, inclusiva y importante incremento en las áreas recreativas de la ciudad, mantienen un
generadora de salud. alto potencial para el desarrollo de la socialización, la inclusión y el sentido
de pertenencia;
a. Propuesta:
Se propone la recuperación del espacio público como una prioridad que tiene - Áreas de Protección: “El Mangual” y “El Estadio”
un alto impacto sobre el bienestar y la vida comunitaria de la población. El - Remanentes Naturales: Áreas de barrancos, Áreas remanentes para su
mantenimiento de su buen estado de operatividad, la calidad arquitectónica, conservación (incluido el cerro El Mirador), Bosques periféricos
su continuidad, su accesibilidad y su adecuado aprovechamiento y uso, remanentes.
inciden de manera directa sobre los comportamientos y el nivel de bienestar
de los ciudadanos. El espacio público es, en esencia, la materialización espacial de las relaciones
sociales y, por ende, la principal expresión de la calidad de vida de las
La presente propuesta busca conformar un “sistema estructurado de comunidades urbanas, en ese contexto, el éxito de la propuesta pasará por
Espacios Públicos” que junto a una eficiente movilidad urbana, se lleven a su implementación mediante acciones que construyan un inmejorable
cabo actividades recreativas, culturales y de descanso; de manera inclusiva y escenario.
autosostenida.
- Se deben desarrollar procesos exitosos de organización, sistematización y
En el diagnóstico del presente plan, se definió que el espacio público está saneamiento legal de la propiedad inmobiliaria pública, especialmente de
compuesto por: la que constituye espacio público.
- Jirones y Avenidas (canales de comunicación y articulación física para el - Diseñar y poner en marcha estrategias integrales y sostenibles de
transporte motorizado), recuperación y mejoramiento del espacio público.
- Aceras y Escaleras Urbanas (Articulan peatonalmente los sectores de la
Posterior a este importante paso existen otras actividades como la
ciudad con los componentes que más valor comunicacional tienen pues la
construcción de nueva infraestructura física, la arborización y el
velocidad del transporte es pausada y en armonía con el ámbito natural. mantenimiento, que resultan fundamentales para asegurar la destinación de
- Plazas y Parques (donde se realiza la recreación pasiva, el “saber estar”, el esos lugares al uso público y su uso masivo por parte de la comunidad.
descanso y la apreciación del paisaje urbano).
355
Existen varias alternativas para la recuperación del espacio público. Cabe  Parque Infantil Wayku.
resaltar que en cada uno de ellos el papel activo de la comunidad es de Ver Figuras Nro. 10.7-01 y 10.7-02
gran importancia en la defensa de las zonas de uso público y en la
denuncia de las invasiones del mismo. Para esto, la ley prevé distintos - Proyecto: Acondicionamiento de las escaleras urbanas:
mecanismos tendientes a garantizar el derecho al espacio público que  Escalera Antonio Ríos Padilla, cuadras 12 y 13 del Jr. San Martín.
tienen todos los ciudadanos.  Escalera Sacima, Jr. Felipe Saavedra cdra. 1.
 Escalera Alejandro Bartra, Jr. Reynaldo Bartra cdra. 1.
b. Beneficios:  Escalera Parque San Juan, parque San Juan como continuidad del Jr.
Mauricio Rengifo.
Entre los principales beneficios que se esperan recibir del proyecto están:  Escalera del Castillo, Cuadra 6 del Jr. Martín de la Riva y Herrera.
 Generará un registro formal y legal de los bienes municipales que podrá  Escalera Domingo Canal Guerra, Jr. Domingo Canal Guerra, en la
ser usado en oportunidades de proyectos referidos al espacio público. Plaza principal de la ciudad.
 Contribuirá a la conservación de recursos naturales y ecosistemas,  Escalera Plaza de la Cultura, Jr. El Pillo de los Brujos cdra. 1.
esperando se reduzcan los niveles de contaminación de la ciudad y se  Escalera Los Pokras, Jr. Luis Alberto Bruzzone Pizarro cdra. 4.
concrete la sostenibilidad del medioambiente.
 Generará seguridad a los ciudadanos y brindará oportunidades de - Proyecto: Consolidación de la calidad escénica de Vías Urbanas :
valoración a las propiedades.  Eje vial Jr. San Martín -Jr. Manco Cápac- Jr. Felipe Saavedra-Jr. Guido
 Fortalecerá la calidad escénica del paisaje urbano de la ciudad. Ríos-Psje. Daniel Rojas-Av. Víctor Raúl Haya de la Torre-Jr. Fermín
 Generará equidad en el desarrollo de los habitantes. Chung-Jr. Prolong. Chiclayo-Jr. Sucre-Jr. Moyobamba.
 Contribuirá a la salud del poblador.  Eje vial Jr. Tarapoto-Jr. Francisco Bruzzone Pizarro.
 Jr. San Martín cdrs. 1-2-3-4-5-6 y cdrs. 21 y 22.
c. Programas, Proyectos y Acciones:  Caminos Rurales del entorno urbano.
- Proyecto: Identificación y registro del sistema de espacios públicos de la FIGURA Nro 10.7-01
ciudad de Lamas. MEJORAMIENTO Y MANEJO PAISAJÍSTICO DEL PARQUE FERNANDO
- Proyecto: Mejoramiento y manejo paisajístico de Plazas y Parques de la FLORES PEÑAHERRERA
ciudad:
 Parque General Ankoallo.
 Plazuela Brigada Ramírez.
 Parque Florentino Ceijas.
 Parque 25 de Setiembre.
 Parque José Cuesta.
 Parque Fernando Flores Peña Herrera.
 Parque Edgar Portocarrero Andrade.
 Parque San Juan.
 Plazoleta Reynaldo Bartra.
 Parque Antonio Ríos Padilla.
 Plaza Mayor.
 Plaza de La Cultura. Fuente: Municipalidad Provincial de Lamas
356
FIGURA No. 10.7-02 8 Parque Manco Cápac/San Martín 0.05

MEJORAMIENTO Y MANEJO PAISAJÍSTICO DEL PARQUE FLORENTINO SEIJAS 9 Parque Manco Cápac 0.03
10 Plazuela Daniel Alcídes Carrión 0.02
11 Parque Martín de la Riva y Herrera 0.06
12 Parque Antiguo Mirador 0.06
TOTAL 0.77
Elaboración: Equipo Técnico PDU – Lamas 2018-2027
CUADRO Nro. 10.7-02

ÁREAS DESTINADAS A LA RECREACIÓN ACTIVA SUB-UTILIZADAS
ESPACIO PÚBLICO
ÁREA DEPORTIVA Área (Has.)
1 Campo Deportivo Jesús Salazar 0.12
Fuente: Municipalidad Provincial de Lamas 2 Losa Deportiva IPD 0.03
3 Campo Deportivo Zaragoza 0.67
10.7.4 Estrategia 2 4 Campo Deportivo Wayku 0.76
Acondicionamiento físico de espacios públicos destinados a la recreación 5 Campo Deportivo Wayku 1 0.085
activa y pasiva sub utilizados. 6 Campo Deportivo Wayku 2 0.026
TOTAL 1.69
a. Propuesta: Elaboración: Equipo Técnico PDU – Lamas 2018-2027
Dadas las condiciones de deterioro de la mayoría de áreas destinadas a la
recreación pasiva (parques) y recreación activa (losas deportivas), se propone Se trata entonces de gestionar de manera eficiente la áreas destinadas
la creación y acondicionamiento de la infraestructura recreativa en las áreas a recreación en los sectores de la ciudad que se encuentren en estado
sub-utilizadas existentes, proyectos que serán complementados con la de abandono, de esta manera se genera calidad escénica del paisaje
implementación de mobiliario urbano eficiente. Las áreas para recreación urbano de la ciudad y salud. La existencia del Estadio Municipal en
activa, de igual modo serán acondicionadas ampliando así la oferta recreativa condiciones de subutilización hace necesaria su intervención para
en la ciudad. La distribución de las áreas es como sigue: Ver Cuadros Nro. brindar un mejor servicio y cobertura a la población. La articulación de
10.7-01 y 10.7-02. estos espacios con el sistema de espacios públicos de la ciudad,
ameritará su acondicionamiento urbanístico y paisajístico, para la
CUADRO Nro. 10.7-01 consolidación de un circuito de eficiente gestión.
ÁREAS DESTINADAS A LA RECREACIÓN PASIVA SUB-UTILIZADAS
ESPACIO PÚBLICO b. Beneficios:
ÁREA RECREATIVA PROPUESTA Área (Has.) Las áreas verdes y deportivas urbanas poseen un elevado potencial de
1 Parque Ankoallo 0.04 generación de beneficios para sus habitantes tanto directos como
2 Parque de La Paz 0.12 indirectos, que pueden ayudar a solucionar muchos de los problemas
3 Parque Fermin Chung Guerra 0.07 relacionados con el civismo, la salud y la vida en social en general.
4 Parque Víctor Raúl Haya de la Torre 0.16
5 Parque 2 de Mayo/Ramón Castilla 0.11 b.1 Ambientales.-
6 Plazuela Munichis 0.04 - Mejora de la calidad del aire de la ciudad.
7 Plazuela 16 de Octubre/San Martín 0.007 - Pueden contribuir a la mejora climática de la ciudad.
357
- Pueden favorecer el ahorro de energía. FIGURA Nro. 10.7-03

- Contribuyen a la reducción de la contaminación auditiva. CREACIÓN DEL PARQUE DE LA PAZ
b.2 Sociales.-
- Al mejorar la calidad del aire, debido a la vegetación, tiene
impactos positivos sobre la salud física, como puede ser la
disminución de las enfermedades respiratorias.
- Generación de espacios, sobre todo los más amplios, que reducen
el estrés al contribuir a un ambiente estéticamente placentero y
relajante.
- Espacios recreativos que se convierten en una alternativa más de
ocio, muy apreciada por los consumidores enfrentándose a
alternativas como viajar, salir al campo, ir al cine, etc., todas ellas
con un coste sensiblemente más alto, tanto en términos
monetarios como de accesibilidad.
- Los parques y jardines también proporcionan oportunidades
educacionales para los residentes urbanos, sobre todo para los
más jóvenes.
Fuente: Municipalidad Provincial de Lamas
- Los parques y zonas verdes en las ciudades también generan
beneficios estéticos.
FIGURA Nro. 10.7-04
CREACIÓN DEL PARQUE DE LA PAZ
c. Programas Proyectos y/o Acciones:
- Proyecto: Creación de las áreas de recreación pasiva en las unidades
territoriales que componen la ciudad:
 Parque Ankoallo.
 Parque de La Paz.
 Parque Fermín Chung Guerra.
 Parque Víctor Raúl Haya de La Torre.
 Parque 2 de Mayo y Ramón Castilla.
 Plazuela Munichis.
 Plazuela 16 de Octubre y San Martín.
 Parque Manco Cápac/San Martín.
 Parque Jr. Manco Cápac
 Plazuela Daniel Alcides Carrión. Fuente: Municipalidad Provincial de Lamas
 Parque Martín de la Riva y Herrera
 Parque Antiguo Mirador - Proyecto: Acondicionamiento de las áreas de recreación activa de los
Ver Figuras Nro. 10.7-03 y 10.7-04 sectores urbanos que componen la ciudad:
 Campo Deportivo Jesús Salazar
 Losa Deportiva IPD
358
 Campo Deportivo Zaragoza FIGURA Nro. 10.7-05

 Campo Deportivo Wayku INTERVENCIÓN PAISAJÍSTICA EN MANANTIAL “SALAS”
 Campo Deportivo Wayku 1
 Campo Deportivo Wayku 2
- Mejoramiento de la infraestructura del Estadio Municipal de la ciudad.
10.7.5 Estrategia 3
Recuperación, incorporación y acondicionamiento de las áreas de
remanencia natural al Sistema de espacios Públicos de la Ciudad.
a. Propuesta:
La ciudad de Lamas cuenta con un gran potencial para áreas de esparcimiento
en áreas naturales y vacíos urbanos.
Se propone la recuperación, incorporación y acondicionamiento de las áreas
de remanencia natural contenidas en el área urbana o periférica a ella para
ser aprovechadas como nuevos espacios recreativos de la malla estructurada
propuesta para la recreación. Se proyecta incorporar un área de 44.94 has. Fuente: Paisajes Colectivos/LAMAS, Trabajo de investigación del curso ARC 282-2013,
Espacio Público 2, Pontificia Universidad Católica del Perú. PUCP.
de remanencias naturales existentes al espacio público ya registrado. Estas
se identifican como sigue:
La propuesta es que después de recuperar ambientalmente las áreas
naturales mediante su rehabilitación y descontaminación; en ellos se
- Barrancos y Manantiales: Los Barrancos son los componentes naturales
implementarán espacios de socialización (estar urbano); inclusivos y
por excelencia que acompañan a la ciudad en la escenificación de su
generadores de sentido de pertenencia a la vez que aseguran un manejo
paisaje urbano; un 50% de estos, a su vez, contienen manantiales en modo
adecuado y armónico del paisaje urbano de los sectores de la ciudad. Estas
de puquiales o chorros que han abastecido de agua a la población por más
intervenciones estarán implementadas de la mejor manera posible
de 300 años y en los cuales se efectuaba la socialización diaria de la
(mobiliario adecuado) y según el concepto de la intervención en cada uno de
población. Ver Cuadro Nro. 10.7-03. Ver Figura Nro. 10.7-05 y Nro. 10.7-
ellos con determinados elementos:
06.
- Bancas.
- Iluminación mediante postes acordes al paisaje.
CUADRO Nro. 10.7-03
- Tachos de basura para reciclaje.
ÁREAS DE REMANENCIA NATURAL (BARRANCOS)
REMANENCIA NATURAL
- Sendas paisajísticas.
DESCRIPCION Área (Has.)
- Puentes de articulación vial de ser el caso.
- Áreas de descanso mediante estructuras de protección del sol y lluvia.
Barrancos: Cerca del 75% de los Barrancos de la
- Adecuación de los manantiales para un adecuado consumo del agua.
ciudad han sido identificados y registrados como 5.46
“Area de Riesgo” en la SUNARP
- Áreas de SSHH.
- Señalética.
CERRO MIRADOR TUITICOCHA 4.10 El uso de materiales contextualizados como la piedra, piedra laja, madera,
TOTAL 9.56 palma podrán ser acompañados de materiales como el vidrio de manera
Elaboración: Equipo Técnico PDU – Lamas 2018-2027 restringida.
359
Los Manantiales que en ellos se registran son los siguientes: FIGURA Nro. 10.7-07
 Pozosuco  Añushera INTERVENCIÓN PAISAJÍSTICA EN CERRO “MIRADOR TUITICOCHA”
 Majillo  Manco Cápac
 Zapaterillo  Shimbillo Y Setico
 Metalillo  Falinga
 Gonshalo  Marcos Mori
 Sachachorro  El Tanque
 La Tina  Salas
 Sacima  Rifari
 Cerro Mirador-Tuiticocha: Remanente natural con topografía accidentada

óptima para el desenvolvimiento de actividades recreativas urbanas Fuente: Paisajes Colectivos/LAMAS, Trabajo de investigación del curso ARC 282-2013,
(descanso, recreo, cultura), a partir del cual, y por su emplazamiento en la Espacio Público 2, Pontificia Universidad Católica del Perú
ciudad, se puede generar un centro o parque recreativo de primer orden.
Ver Figura Nro. 10.7-07. - Áreas de Conservación: Tienen aptitud para el tratamiento espacial
conformando “Miradores Urbanos”, espacios para la contemplación y la
FIGURA Nro. 10.7-06 generación de identidad. El tratamiento al que estarán sujetos deberá
INTERVENCIÓN PAISAJÍSTICA EN MANANTIAL “SACHACHORRO” mantener condiciones contextualizadas en cuanto a los componentes del
diseño que se aplique y a los materiales que se utilizarán: Piedra laja, piedra,
madera, palma, etc. Ver Cuadro Nro. 10.7-04.
 El Mangual; Alameda urbana generadora de control climático y calidad
escénica del Paisaje urbano.
 El Estadio; Área de conservación que aporta impacto positivo en la
periferia urbana de valor paisajístico.
CUADRO Nro. 10.7-04

ÁREAS DE REMANENCIA NATURAL (ÁREAS DE CONSERVACIÓN)
REMANENCIA NATURAL ÁREA (Has.)
AREA DE CONSERVACIÓN "EL ESTADIO" 11.52
AREA DE CONSERVACIÓN "EL MANGUAL" 0.17
Fuente: Paisajes Colectivos/LAMAS, Trabajo de investigación del curso ARC 282- TOTAL 11.69
2013, Espacio Público 2, Pontificia Universidad Católica del Perú Elaboración: Equipo Técnico PDU – Lamas 2018-2027
- Zonas Ecológicas de Protección: Son aquellas áreas urbanas que al ser

consideradas de interés público, se incorporarán a la malla estructurada de
espacios públicos para su adecuación y generación de inclusión y
socialización. Estas áreas, por su vocación ecológica (dimensión y cantidad
de masa biótica), darán al sistema estructurado de espacios públicos el
carácter ambiental que requiere la propuesta: Ver Cuadro N° 10.7-05.
360
CUADRO Nro. 10.7-05 Tal como se aprecia, la propuesta consiste en la generación de espacios
ZONAS ECOLÓGICAS DE PROTECCIÓN recreativos ecológicos de los cuales se aprovecharán los recursos hídricos
ZONA ECOLÓGICA Área (Has.) evidentes (quebradas y manantiales) incorporando así la masa biótica a la
Zona Ecológica de Protección "Ankoallo-Quilloallpa" 12.8 ciudad, disminuyendo de esta forma la contaminación.
Zona Ecológica de Protección "Munichis" 3.97
También se trata de gestionar la articulación de estas áreas al sistema
Zona Ecológica de Protección "Suchiche" 3.2
tradicional de espacios públicos que solo abarca espacios confinados en el
Zona Ecológica de Protección "Zaragoza" 3.72 desarrollo de la ciudad y creados para tal fin. En ese sentido, espacios como
TOTAL 23.69 Barrancos y Manantiales, áreas de conservación y zonas ecológicas de
Elaboración: Equipo Técnico PDU – Lamas 2018-2027 protección ambiental son las privilegiadas para estas intervenciones.
 Zona Ecológica de Protección Ankoallo-Quilloallpa; componente de El total de áreas incorporadas para la realización de esta propuesta nos da
vocación para conservación y actividades ecológicas: observación de cuenta de la importancia y la magnitud de esta propuesta en el desarrollo
aves, deportes de aventura, recreación, etc. Ver Figura Nro. 10.7-08. de la recreación y por ende el bienestar de la población: Ver Cuadro Nro.
 Zona Ecológica de Protección Munichis; se determina una reserva 10.7-06
ecológica como previsión de área “verde” generadora de oxígeno.
Pueden darse actividades de conservación. CUADRO Nro. 10.7-06
 Zona Ecológica de Protección Suchiche; área ecológica propuesta para TOTAL DE ÁREAS INCORPORADAS AL SISTEMA DE ESPACIOS PÚBLICOS DE
la protección ambiental y el desarrollo de actividades deportivas. LA CIUDAD
 Zona Ecológica de Protección Zaragoza; área ecológica de protección ÁREAS INCORPORADAS AL SISTEMA DE Área
paisajística. ESPACIOS PÚBLICOS (Has.)
Área destinada a Recreación Pasiva 0.77
FIGURA Nro. 10.7-08 Área destinada a Recreación Activa 1.69
INTERVENCIÓN PAISAJÍSTICA EN ZONA ECOLÓGICA DE PROTECCIÓN
“ANKOALLO-QUILLOALLPA” Áreas de Barrancos y Cerro Mirador Tuiticocha 9.56
Áreas de Conservación 11.69
Zonas ecológicas de Protección 23.69
TOTAL 47.40
Elaboración: Equipo Técnico PDU – Lamas 2018-2027
b. Beneficios:
- Ofrecen a los habitantes de la ciudad un escenario natural para la

reapropiación territorial a través de procesos de Educación Ambiental a
nivel individual y colectivo.
Fuente: Paisajes Colectivos/LAMAS, Trabajo de investigación del curso ARC 282- - Se garantiza la protección y conservación de lugares, corredores y
2013, Espacio Público 2, Pontificia Universidad Católica del Perú reservas de interés ecológico estratégico para la ciudad, para enfrentar la
361
urbanización de estas zonas, proceso contrario a su vocación de Parques a. Propuesta:

Ecológicos o zonales.
- Saldos ambientales positivos para la ciudad de Lamas, como una ciudad Se propone la realización conjunta de obras de rehabilitación y de
que protege sus escenarios naturales y espacios verdes, sirviendo de reurbanización de espacios públicos, en las Centralidades más
ejemplo para otras ciudades peruanas y del mundo. representativas de la ciudad.
- Con las actividades que se realizan allí, se complementan, desde la
Educación No Formal, todos aquellos ejercicios escolares primarios, Su finalidad es mejorar los tejidos urbanos en donde convergen diversas
secundarios y universitarios en materia de educación ambiental. actividades de la población que, con la nueva propuesta de ciudad turística,
intercultural y acogedora cobran fuerte estímulo para lograr paulatinamente
c. Programas, Proyectos y/o Acciones: una ciudad competitiva:
- El ámbito inicial de la propuesta se circunscribe a las Centralidades más
- Proyecto: Acondicionamiento del Parque Urbano “El Mirador de representativas de la ciudad las cuales tienen diversas vocaciones:
Tuiticocha”. Comerciales, turísticas, culturales y de gestión.
- Proyecto: Acondicionamiento de área recreativa en área de - La intervención será urbanística como proyección de elevar la calidad
conservación “El Mangual”. escénica del paisaje urbano de la ciudad.
- Proyecto: Acondicionamiento del Parque Ecológico “Munichis”.
- Proyecto: Acondicionamiento del Parque Recreativo “Suchiche”. b. Beneficios:
- Proyecto: Acondicionamiento de área ecológica de protección visual
paisajística “Zaragoza”. El programa beneficiará tanto a los propietarios de las edificaciones
- Proyecto: Acondicionamiento de Senderos y áreas de esparcimiento- intervinientes como al público usuario pues la mejora urbana influirá
socialización en Barrancos y Manantiales de la ciudad de Lamas. directamente sobre el bienestar y el sentido de pertenencia de la población.
- Proyecto: Construcción de Mirador Urbano en el Jr. Alfonso Ugarte cdra.
1 c. Programas Proyectos y Acciones:
- Proyecto: Construcción de Mirador Urbano en el Jr. Abraham Reátegui - Proyecto: Programa de Regeneración urbana en centralidades principales
cdra. 1 de la ciudad:
- Proyecto: Construcción de Mirador Paisajístico en el Jr. Tarapoto, Km. 9  Zona del Mercado.
de carretera de desvío a Lamas.  Boulevard El Castillo.
- Proyecto: Creación del Mirador Astronómico de la ciudad de Lamas en  Boulevard El Mirador.
Jr. Marcos Mori, zona Santa Rosa.
- Proyecto: Creación del “Skate-park” de la ciudad de Lamas en Jr. Marcos 10.7.7 Estrategia 5
Mori, zona Santa Rosa. Regeneración de las áreas urbanas monumentales para incentivar el
desarrollo estratégico del espacio público e incrementar la oferta turística.
10.7.6 Estrategia 4
Recuperación y acondicionamiento urbano de las principales Centralidades a. Propuesta:
espacio-funcionales de la ciudad.
Se propone la protección y conservación de la edificación patrimonial y los
espacios con valor urbanístico, pues, además de sus características
arquitectónicas, constituye un testigo vivo de la historia de cada localidad. El
conjunto de elementos artificiales, de acuerdo a su monumentalidad,
362
relevancia estética, época o valores vernáculos se convierte en patrimonio FIGURA Nro. 10.7-09
cultural de toda la comunidad. TOTAL DE LOTES EDIFICADOS PATRIMONIALES DE LA CIUDAD
En el diagnóstico se identificó que el 13.36% de los lotes edificados son

Patrimonial, caracterizados desde su emplazamiento, expresión
arquitectónica y sistema constructivo. Complementariamente a este
escenario, existen espacios urbanos que se conservan desde la época
colonial, lo que le da aún más valor Histórico-cultural.
Ver Figura Nro. 10.7-09.
Dichos inmuebles y espacios urbanos con valor monumental en su conjunto

delimitan dos (02) áreas de Reglamentación Especial que estarán sujetas a la
elaboración de Planes Específicos: La zona de Paisaje Cultural del área urbana
del C.P. conurbado CN Kechwa “El Wayku” y la zona de Paisaje Cultural
Colono-Mestiza de la ciudad de Lamas.
Se entiende por paisaje cultural “al resultado de la acción del desarrollo de

Elaboración: Equipo Técnico PDU Lamas 2018-2027
actividades humanas en un territorio concreto, cuyos componentes
identificativos son:
FIGURA Nro. 10.7-10
- El sustrato natural (orografía, suelo, vegetación, agua). PUESTA EN VALOR DE LA ZONA DE PAISAJE CULTURAL COLONO-MESTIZA
- La acción humana: modificación y/o alteración de los elementos naturales
y construcciones para una finalidad concreta.
- La actividad desarrollada (componente funcional en relación con la
economía, formas de vida, creencias, cultura...)”8
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Lamas 2006
La política de patrimonio urbano-monumental en la ciudad deberá

comprender lo siguiente:
8
Ministerio de Cultura.
363
FIGURA Nro. 10.7-11

a. Revalorar el patrimonio urbanístico y edilicio, regenerando la imagen PUESTA EN VALOR DE LA ZONA DE PAISAJE CULTURAL DEL ÁREA URBANA
urbana, recuperando los espacios de valor y significado a usos deseables. DEL C.P. CONURBADO CN KECHWA “EL WAYKU”.
b. Restaurar su traza urbana, alineamientos, altura y apariencia de fachadas.
c. Reconstruir o restaurar, según sea el caso, las edificaciones existentes en las
zonas de Paisaje Cultural de la ciudad de Lamas, destinadas a actividades de
carácter cultural, institucional, financiero, residencial y culto.
d. Promover la realización de actividades y la construcción de establecimientos
turísticos y recreativos en las zonas de Paisaje Cultural (servicios turísticos,
hoteles, hostales, peñas folclóricas, cines, centros gastronómicos, centros
de espectáculos, etc.).
e. Promover actividades culturales vespertinas y durante los fines de semana,
mejorando la seguridad y servicios conexos (estacionamiento, baños,
otros.).
f. Proponer ámbitos especiales y precisos para la inversión privada con el
apoyo de la Municipalidad, del Ministerio de Cultura y de las empresas de
servicios.
En ambas áreas de Paisaje Cultural será pertinente realizar Planes específicos que
Fuente: Paisajes Colectivos/LAMAS, Trabajo de investigación del curso ARC 282-2013,
regulen el ornato, sus parámetros edificatorios, mobiliario urbano y la calidad Espacio Público 2, Pontificia Universidad Católica del Perú
escénica de su paisaje urbano. El presente Plan de Desarrollo urbano propone los
reglamentos que permitirán conservar estas dos áreas Patrimoniales hasta la b. Programas Proyectos y/o Acciones:
elaboración de dichos Planes Específicos.
- Proyecto: Declaración del Paisaje Cultural del área urbana del C.P.
a. Beneficios: conurbado CN Kechwa El Wayku como Patrimonio cultural de la
Nación.
- Atracción de inversiones importantes para las actividades turísticas, - Proyecto: Declaración del Paisaje Cultural del área urbana colono-
culturales, recreacionales y habitacionales de medio y alto estándar. Mestiza de la ciudad de Lamas como Patrimonio cultural de la
- Desarrollo de actividades empresariales y de riesgo compartido entre Nación.
entidades públicas o privadas para explotar los servicios de infraestructura, - Proyecto: Puesta en valor del Patrimonio Cultural de la nación: Área
servicios y turismo. urbana del C.P. conurbado CN Kechwa El Wayku.
- Proyecto: Puesta en valor del Patrimonio Cultural de la nación: Área
urbana colono-Mestiza de la ciudad de Lamas.
- Creación del Centro de Convenciones de la ciudad de Lamas.
364
365
10.8 La Propuesta de Equipamiento Urbano IMAGEN Nro. 10.8-01

LOCALIZACIÓN EQUIPAMIENTO CAMPO FERIAL
La propuesta para equipamientos especiales y de otros usos responden a las
necesidades proyectadas para la ciudad de Lamas hasta el año 2027, se
requerirán de equipamientos específicos para el adecuado desarrollo de las
actividades urbanas las cuales están contempladas (según categoría de ciudad)
en el Sistema Nacional de Estándares de Urbanismo.
Para tal efecto, se propone la reubicación, eficiente implementación y/o

adecuación de las estructuras para equipamiento urbano deterioradas o que ya
generen conflicto dentro del casco urbano. Además, la incorporación de nuevas
estructuras y funciones de equipamientos que complementen y afiancen la vida
urbana de una manera limpia y articulada a las necesidades primordiales del
poblador de la ciudad de Lamas. La propuesta contempla los siguientes
equipamientos: Elaboración: Equipo Técnico PDU-Lamas
10.8.1 Campo Ferial IMAGEN Nro. 10.8-02

Se busca contar con espacios en el cual se pueda promocionar las actividades LOCALIZACIÓN EQUIPAMIENTO TERMINAL TERRESTRE
artesanales y culturales propias del acervo local, las actividades
agropecuarias, productos y sub productos a través de ferias, concursos y
eventos encaminados hacia la obtención de productos competitivos y de
calidad los cuales puedan ser mostrados en ambientes adecuados.
La propuesta considera la construcción de este equipamiento en el sector

Julao, frente a Ecoperlacha, en un terreno accesible desde la carretera
departamental de desvió a Lamas con un área de 9.92 has. Ver Imagen Nro.
10.8-01.
10.8.2 Terminal Terrestre Interprovincial Municipal

La propuesta busca dotar a la ciudad de Lamas de una infraestructura
adecuada para el transporte público interprovincial, en la cual tanto la
población como los transportistas puedan realizar sus actividades de manera 10.8.3 Centro de Interpretación de la Biodiversidad de Lamas
eficiente y segura, se busca además resolver el conflicto de usos que al 2017
genera la ubicación del terminal terrestre privado. Equipamiento para el aprendizaje interactivo, buscando revelar al público
la riqueza y la importancia de la biodiversidad lamista. Se propone su
Se considera para esta propuesta la utilización de un terreno municipal construcción en la cuadra 3 del jirón Los Chancas inmediato al parque
ubicado en la Avenida Tarapoto, en la Unidad Territorial Zaragoza, el cual urbano El Mirador de Tuiticocha (propuesto) con un terreno con un área
cuenta con un área de 1.08 has. Ver Imagen Nro. 10.8-02. de 0.54 has. Ver Imagen Nro. 10.8-03.
366
IMAGEN Nro. 10.8-03

LOCALIZACION CENTRO DE INTERPRETACION DE LA BIODIVERSIDAD DE LAMAS IMAGEN Nro. 10.8-04
LOCALIZACION ESTACION DE BOMBEROS

10.8.4 Estación de Bomberos.
Se busca crear y dotar de condiciones adecuadas a una Compañía de IMAGEN Nro. 10.8-05
Bomberos que opere en todo el ámbito del distrito de Lamas respondiendo LOCALIZACION EQUIPAMIENTO BIBLIOTECA DE LAMAS
a la ocurrencia de emergencias naturales y accidentes de todo tipo. Involucra
la construcción de ambientes para el personal, equipos y vehículos. Se ha
identificado para la construcción de este equipamiento un terreno colindante
al Cementerio Municipal en el Jr. Reynaldo Bartra, cuadra 8, Unidad
Territorial Quilloallpa, y que cuenta con un área de 1.0 has. Ver Imagen Nro.
10.8-04.
10.8.5 Biblioteca Municipal

Se propone dotar a la ciudad de Lamas con un centro de consulta física y
virtual, equipado con mobiliario adecuado y personal capacitado en el cual
se gestione las labores de documentación e investigación de la población. Se
propone su construcción en un terreno ubicado en el jirón Reynaldo Bartra
cuadra 9 y que cuenta con un área de 1.62 has. Ver Imagen Nro. 10.8-05.
10.8.7 Vivero Municipal
10.8.6 Camal Municipal
La propuesta involucra el mejoramiento de las condiciones de la
Su localización actual resulta incompatible de permanecer ahí por la cercanía
infraestructura que existe en la actualidad, así como la implementación y
a las áreas urbanas de la ciudad, por lo que la propuesta apunta a buscar una
puesta en funcionamiento de posas para la lombricultura. Ver Imagen Nro.
localización alternativa en concordancia con las leyes y normativas vigentes
10.8-06.
(SENASA) que mejore las condiciones de salubridad en las que se beneficia al
ganado y reducir el impacto ambiental que generan los residuos propios de
esta actividad.
367
IMAGEN Nro. 10.8-06

LOCALIZACIÓN EQUIPAMIENTO: VIVERO MUNICIPAL
10.8.9 Estadio Municipal “Hildebrando Hernán Salazar”
Se propone mejorar la infraestructura existente con la construcción de
graderías para el público, camerinos, áreas administrativas, servicios
generales y complementarios y la rehabilitación del cerco perimétrico.
Ver Imagen Nro. 10.8-08.
IMAGEN Nro. 10.8-08

LOCALIZACIÓN EQUIPAMIENTO: ESTADIO MUNICIPAL
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU-Lamas
10.8.8 Mirador Astronómico

El cielo nocturno de la ciudad de Lamas posee una indudable calidad por su
transparencia y oscuridad lo que la hace idónea para la contemplación de los
astros, convirtiéndose en un recurso que se puede aprovechar. En ese
sentido se propone la creación de un mirador astronómico en el cerro Santa
Rosa en cual la población local y los visitantes foráneos puedan apreciar el Elaboración: Equipo Técnico PDU-Lamas
caleidoscopio del cielo lamista. Ver Imagen Nro. 10.8-07.
10.8.10 Mercado Municipal
IMAGEN Nro.10.8-07 Se propone reestructurar el edifico en el que al 2017 funcionaba el
LOCALIZACIÓN EQUIPAMIENTO: MIRADOR ASTRONÓMICO mercado municipal, implementar áreas de servicios complementarios
(cámaras frigoríficas, patio de maniobras y plataformas de descargas) así
como la implementación de 330 puestos debidamente acondicionados
para la comercialización de productos diversos. Ver Imagen Nro. 10.8-
09.
368
IMAGEN Nro. 10.8-09

LOCALIZACIÓN EQUIPAMIENTO: MERCADO MUNICIPAL
10.8.11 Centro de Convenciones
Se busca crear un espacio que cuente con las condiciones adecuadas para el
desarrollo de las actividades de integración social y cultural de la población
de la ciudad de Lamas. Se propone su construcción en el Jr. Bruzzone cdra.
3. Con 1.2 has. Ver Imagen Nro. 10.8-10.
IMAGEN Nro. 10.8-10

LOCALIZACIÓN EQUIPAMIENTO CENTRO DE CONVENCIONES
369
11. Programa de Inversiones

ESQUEMA Nro.11.2-01
CONCEPCIÓN DEL PROGRAMA DE INVERSIONES
11.1 Consideraciones Previas

Como forma de generar una mayor competitividad traducida en una eficiente
estructura urbana y capacidad económica de la ciudad de Lamas, que permita
mejorar su capacidad de soporte, su calidad ambiental y atender la demanda
de empleo, se ha formulado un programa de inversiones que estructura un
conjunto de oportunidades de inversión orientadas a mejorar la calidad de
vida de su población, su configuración físico espacial que presenta
actualmente y a la vez promover actividades destinadas a dinamizar su
capacidad económica productiva, comercial y prestación de servicios;
teniendo en consideración que la ciudad de Lamas es uno de los principales
centros urbanos de la amazonía norte y que forma parte de los corredores
económicos más dinámicos del país.
El Art. 71 del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Lamas
Urbano 9 define al Programa de Inversiones Urbanas como el instrumento de
gestión económico-financiera que permite promover las inversiones públicas 11.2. Objetivos del Programa de Inversiones
y privadas, para alcanzar los objetivos definidos en el Plan de Desarrollo
Urbano. Señala que el Programa de Inversión Urbana comprende: - Consolidar la base económica de la ciudad preparando las condiciones y
aptitudes de la misma para aprovechar al máximo sus condiciones para el
- La concepción del programa de inversión urbana. desarrollo industrial, comercial y de servicios.
- El Programa Priorizado de Inversiones, que constituye una lista corta de - Integrar el espacio urbano a través del sistema vial articulado establecido en
proyectos, altamente prioritarios para el desarrollo de la ciudad; visto desde el Plan de Desarrollo Urbano, permitiendo un normal desplazamiento de la
el punto de vista de los responsables de su financiamiento y desde el punto población y los flujos de bienes hacia el mercado local, regional y
de vista de su estructura por Programas. extraregional.
- El Banco de Proyectos de mediano y largo plazo, que comprende una lista de - Preparar las condiciones físicas para que los esfuerzos de desarrollo se hagan
acciones complementarias pero prioritarias para el desarrollo económico, sostenibles en el tiempo, fundamentalmente sobre aquellos factores que
social de la ciudad. afectan la seguridad física y los ecosistemas que conforman la ciudad de
Lamas.
9
DS Nº 22-2016 - VIVIENDA
370
- Propiciar los esfuerzos de gestión de la ciudad a través del fortalecimiento de resultarán trascendentes en la medida que permitirán fortalecer y
la capacidad de gestión de la Municipalidad Provincial de Lamas. promover su estructura físico espacial, su estructura productiva, su calidad
ambiental, haciendo que ella alcance mayor dinamicidad en términos de
- Orientar la toma de decisiones en materia de inversión a los diversos agentes productividad y competitividad.
que actúan en la ciudad, a fin de permitirles una mayor eficacia en la atención
a los principales requerimientos que presenta la población y al desarrollo y En ese sentido, es fundamental para el desarrollo de la ciudad que los
consolidación de actividades económicas. proyectos identificados no sean vistos en términos coyunturales sino como
un reto para alcanzar el desarrollo que va a posibilitar la incorporación de
- Racionalizar y optimizar los escasos recursos disponibles, con el propósito de importantes sectores de la población al mercado y consolidar las actividades
ejecutar proyectos que incidan en los niveles de habitabilidad, bienestar y económicas.
seguridad de la población.
La identificación y organización de las diversas oportunidades de inversión
- Identificar las oportunidades de inversión y orientarlos en relación al logro de en la ciudad posibilitará a los diversos actores la maduración de los
los objetivos estratégicos postulados por la Visión de Desarrollo del Plan. proyectos en niveles mayores de estudios de pre – inversión (expedientes
técnicos, estudios de factibilidad) que permita una adecuada toma de
11.3. Concepción del Programa Prioritario de Inversiones y el Banco de Proyectos del decisiones.
PDU:
En ese contexto, el papel de la Municipalidad Provincial de Lamas dentro del
Las principales fuentes de información para la identificación de las proceso de implementación, posibilitará una permanente evaluación del
oportunidades de inversión han sido los Talleres participativos, mesas de Plan así como la retroalimentación que el propio proceso imponga por las
trabajo, reuniones de trabajo y el proceso técnico de planeación. En ese tendencias que se den en las relaciones políticas y económicas en los
sentido las oportunidades de Inversiones Urbanas identificados para la ciudad próximos años.
de Lamas, se encuentra orientado preferentemente a:
Este Programa de Inversiones se entiende como el conjunto de proyectos
- Al uso sostenible del suelo urbano de acuerdo a sus aptitudes o que se complementan y tienen un objetivo común. Sintetiza las propuestas
potencialidades y limitaciones. y previsiones de desarrollo, en el entendido que los proyectos y las obras
constituyen los medios más eficaces para encaminar el desarrollo hacia los
- A consolidar la infraestructura comercial, agroindustrial y los servicios objetivos que señala el presente Plan.
turísticos como instrumento de integración y desarrollo de la ciudad.
En ese sentido, el Programa de Inversiones establece el marco útil para
- A la satisfacción de las demandas económicas, sociales y físico-ambientales orientar y realizar las acciones y la toma de decisiones de los diferentes
de la población de la ciudad. agentes públicos y privados que de una u otra forma están involucrados en
el desarrollo de la ciudad.
- A la generación de empleo e ingresos para los habitantes de la ciudad.
Por su parte la priorización de proyectos corresponde a una jerarquización
- A la promoción de inversiones tanto públicas como privadas. de iniciativas que sirve como complemento para la evaluación de proyectos
y que permite una mayor efectividad en la toma de decisiones, basada en
Los requerimientos de inversión tienen un nivel de gestión: especialmente una aplicación de una serie de criterios que permite comparar la
con aquellos proyectos cuyos impactos que ejercerán en la ciudad importancia relativa de un proyecto frente a otro.
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La priorización de proyectos adquiere creciente importancia en la Adicionalmente se busca entregar a la Municipalidad directrices técnicas
formulación e implementación de políticas, puesto que es fundamental en para una decisión informada, de modo de minimizar la incertidumbre que
la identificación de la mejor alternativa de solución de los problemas rodea tomar decisiones. Ver Esquema Nro. 11.3-01.
encontrados.
Teniendo en cuenta que un mismo problema tiene muchas posibles

soluciones, y es preciso determinar la intervención más eficiente, de más
alto impacto. La priorización de proyectos, tienen como objetivo mejorar la
inversión, tanto en su calidad como en su impacto.
ESQUEMA Nro.11.3-01
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
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CUADRO Nro. 11.3-01

PROGRAMA PRIORITARIO INVERSIONES
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Lamas: Programa Priortario de Inversiones
INVERSION INVERSION
EJES / PROGRAMAS / PROYECTOS EJES / PROGRAMAS / PROYECTOS
ESTIMADA ESTIMADA
EJE ESTRATEGICO 1: DERECHOS HUMANOS E INCLUSION SOCIAL EJE ESTRATEGICO 5 : DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
B. PROGRAMA: Preservación del Patrimonio Cultural H. PROGRAMA: Ciudad Urbanísticamente Acogedora y articulada
B.1 Sub Programa: Patrimonio Cultural Material H.2 Sub Programa: Sistema de Espacios Públicos
Programa de asistencia técnica para la Conservación y Mejoramiento del sistema constructivo H.2.26 Creación del área de recreación Parque Ankoallo-Quilloalpa. 3,000,000
B.1.1
Vernáculo en el CPCN Wayku 250,000 H.2.27 Creación del Área de recreación Parque Ecorecreativo Suchiche. 3,000,000
EJE ESTRATEGICO 2 : OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS H.2.34 Creación del Centro de Convenciones de la ciudad de Lamas. 76,000,000
C. PROGRAMA: Acceso a los Servicios. H.2.44 Acondicionamiento del Parque Urbano “El Mirador de Tuiticocha”. 10,000,000
C.1 Sub Programa: Acceso a los Servicios de Agua, Desague y Energía Eléctrica Acondicionamiento de Senderos y áreas de esparcimiento-socialización en Barrancos y Manantiales
H.2.50
Mejoramiento y Ampliación del Sistema de alcantarillado en la localidad de Lamas, Distrito de de la ciudad de Lamas. 2,000,000
C.1.3
Lamas, Provincia de Lamas - San Martín 27,790,829
H.2.51 Creación del Centro Cultura El Wayku
C.2 Sub Programa: Servicio de Salud 45,000,000
H.3 Sub Programa: Infraestructura de Movilidad Urbana
C.2.1 Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva del Hospital de la ciudad de Lamas 52,000,000
H.3.8 Apertura de via y mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del Jr. Moyobamba 4,800,000
C.3 Sub Programa: Servicio Educativo
H.3.14 Creación del Terminal Terrestre interprovincial Municipal en la ciudad de Lamas 15,000,000
Creación de la Biblioteca Municipal de la ciudad de Lamas (Lectura, hemeroteca, fonoteca,
C.3.2 H.3.17 Construccion del Puente Pacshispan 18,000,000
ludoteca, etc) 55,000,000
EJE ESTRATEGICO 6 : AMBIENTE, DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES
D. PROGRAMA: Acceso Seguro a la Vivienda
I. PROGRAMA: Ciudad Ambientalmente saludable
D.1 Sub Programa: Acceso a Vivienda Segura
I.1 Sub Programa: Gestión Ambiental
D.1.2 Programa Municipal de Vivienda de la ciudad de Lamas - PROMUVI Implementación del programa de sensibilizacion para el reciclado de residuos solidos ( segregacion
2,100,000 I.1.3
en la fuente) en a la población de la ciudad de Lamas 200,000
EJE ESTRATEGICO 3: ESTADO Y GOBERNABILIDAD Implementación de un sistema de monitoreo del caudal y calidad de agua de los manantiales de la
I.1.5
E. PROGRAMA: Gestión del Desarrollo Urbano ciudad de Lamas con fines de reserva hídrica de espacios ecológicos y de esparcimiento público 750,000
E.1 Sub Programa: Fortalecimiento de Capacidades Técnicas y Administrativas I.2 Sub Programa: Preservar y acondicionar el patrimonio Natural
Fortalecimiento de Capacidades para la implementación del Plan de Desarrollo Urbano de la Habilitación e implementación de circuitos ecoturísticos con fines de turismo vivencial, deporte de
E.1.1
ciudad de Lamas 300,000 aventura, carreras pedestres en trocha rural, ciclismo de montaña, caminatas y zonas de camping
I.2.1
E.2 Sub Programa: Instrumentos de Gestión para avistamiento de aves, dentro del ámbito de estudio y su entorno en el sector de la Microcuenca
Shupishiña y Shanantina- Lamas 1,000,000
E.2.2 Fortalecimiento de capacidades para la elaboración del catastro municipal de la Ciudad de Lamas
1,500,000 Recuperación de espacios físicos con alto potencial ecológico, turísticos y de salud para la
F. PROGRAMA: Participación Ciudadana I.2.2 población local, rehabilitando barrancos y cursos de agua altamente impactados por aguas
residuales de la Ciudad de Lamas en los Sectores Shupishiña y Sector Shanantina 1,000,000
F.1 Sub Programa: Mecanismos de Participación Ciudadana
Revegetación de áreas de interés público y de conservación con especies nativas, que pueden servir
Fortalecimiento de capacidades Interculturales para la gestión del Desarrollo Urbano de la I.2.3
F.1.2 como semilleros y fuentes de germoplasma 500,000
ciudad de Lamas (Espacios de participacion bilingüe) 100,000
J.1 Sub Programa: Prevención ante desastres
EJE ESTRATEGICO 4 : ECONOMIA DIVERSIFICADA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
G. PROGRAMA: Competitividad de la Economía Urbana Mejoramiento de capacidad del grupo de trabajo en Gestión de riesgo de desastres y la población
J.1.2
en el marco de la gestión prospectiva 2,500,000
G.1 Sub Programa: Puesta en Valor del Patrimonio Natural y Cultural para el Desarrollo Turistico
Instalación de servicios para protección de taludes, conservación de suelos y laderas inestables a
Fortalecimiento de capacidades para la gestiòn del turismo vivencial en las Comunidades Nativas de J.1.3
G.1.1 * lo largo de las barrancos y quebradas en puntos inestables de la ciudad de Lamas 5,500,000
Solo, Chontal, Yurilamas, Aviación. Chiriyacu y Alto Cumbaza 300,000
J.2 Sub Programa: Resiliencia de la población e Instituciones
G.2 Sub Programa: Desarrollo Comercial y Servicios
G.2.1 Creacion del Campo Ferial de la ciudad de Lamas Creación el Centro de Operaciones de Emergencia Local de la provincia de Lamas
7,000,000 J.2.1 25,000,000
G.2.2 Mejoramiento del Servicio de Comercialización del Mercado de Abastos de la ciudad de Lamas 12,000,000 Mejoramiento de las capacidades operativas del Centro De Operaciones Y Emergencias Local -
G.3 Sub Programa: Desarrollo Agroindustrial J.2.2 COEL 5,800,000
G.3.1 Habilitación Urbana del Parque AgroIndustrial de la ciudad de Lamas 3,500,000 TOTAL 380,890,829
373
11.4. Estructura del Programa de Inversiones Sub Programa: Sistema de Espacios Públicos.
Sub Programa: Infraestructura de Movilidad Urbana
El Programa de Inversiones del Plan de Desarrollo Urbano, se estructura en
programas y estos a su vez se encuentran en correspondencia con los objetivos - Programa: Ciudad ambientalmente saludable
del PDU. Sub Programa: Gestión Ambiental
Sub Programa: Preservar y acondicionar el patrimonio natural.
- Programa: Generación de Oportunidades y Fortalecimiento de Capacidades
Sub Programa: Desarrollo de Capacidades - Programa: Ciudad segura ante desastres.
Sub Programa: Servicios Comunales Sub Programa: Prevención ante desastres.
Sub Programa: Resiliencia de la población e Instituciones.
- Programa: Preservación del Patrimonio Cultural.
Sub Programa: Patrimonio Cultural Material. Están organizados teniendo en consideración a los objetivos estratégicos del Plan;
Sub Programa: Patrimonio Cultural Inmaterial. así como según área urbana como rural. Ver Esquema Nro. 11.4-01.
- Programa: Acceso a los servicios. ESQUEMA Nro. 11.4-01

Sub Programa: Servicios de Agua y Desagüe ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE INVERSIONES
Sub Programa: Servicio de Salud.
Sub Programa: Servicio Educativo.
Sub Programa: Servicio de Comunicaciones
- Programa: Acceso Seguro a la Vivienda

Sub Programa: Acceso a Vivienda Segura y formal.
- Programa: Gestión del Desarrollo Urbano.

Sub Programa: Fortalecimiento de Capacidades Administrativas y Técnicas
Sub Programa: Instrumentos de Gestión
- Programa: Participación Ciudadana.

Sub Programa: Mecanismos de Participación Ciudadana.
- Programa: Competitividad de la Economía Urbana.

Sub Programa: Puesta en Valor del Patrimonio Natural y Cultural
Sub Programa: Desarrollo Comercial y Servicios.
Sub Programa: Desarrollo Agroindustrial
Sub Programa: MyPEs y Gestión Empresarial.
- Programa: Ciudad Urbanísticamente acogedora y articulada.

Sub Programa: Ordenamiento y Optimización del suelo urbano.
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CUADRO Nro. 11.4-01

BANCO DE PROYECTOS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LAMAS
PLAZO INVERSION
EJES / PROGRAMAS / PROYECTOS FUENTE DE FINANCIAMIENTO PROMOTOR/RESPONSABLES OBSERVACIONES
CP MP LP ESTIMADA
EJE ESTRATEGICO 1: DERECHOS HUMANOS E INCLUSION SOCIAL
A. PROGRAMA: Generación de oportunidades y Fortalecimiento de capacidades
A.1 Sub Programa: Desarrollo de Capacidades
Fortalecimiento de capacidades institucionales para la gestión de programas
A.1.1
sociales. 120,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Fortalecimiento de capacidades para el trabajo de población en condición de Recursos del Gobierno Regional de
A.1.2
vulnerabilidad económica. 150,000 San Martín Gobierno Regional de San Martín
A.2 Sub Programa: Servicios Comunales
Creación y Mejoramiento de Infraestructura Comunal (Salón de Uso Múltiple) de
A.2.1
los Barrios de la Ciudad de Lamas 5,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
B. PROGRAMA: Preservación del Patrimonio Cultural
B.1 Sub Programa: Patrimonio Cultural Material
Programa de asistencia técnica para la Conservación y Mejoramiento del sistema
B.1.1
constructivo Vernáculo en el CPCN Wayku 250,000 Recursos de SENCICO SENCICO
EJE ESTRATEGICO 2 : OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
C. PROGRAMA: Acceso a los Servicios.
C.1 Sub Programa: Acceso a los Servicios de Agua, Desague y Energía Eléctrica
C.1.1 Mejoramiento y Rehabilitación del sistema de agua de la ciudad de Lamas . 10,000,000 Recursos de EMAPA San Martín EMAPA San Martín
Mejoramiento y Ampliación de la red eléctrica de alumbrado Públicos de la ciudad
C.1.2 Recursos de ELECTRORIENTE ELECTRORIENTE
de Lamas 3,500,000
Mejoramiento y Ampliación del Sistema de alcantarillado en la localidad de Lamas,
C.1.3
Distrito de Lamas, Provincia de Lamas - San Martín 27,790,829 Recursos del MVCS Municipalidad Provincial de Lamas Cod. SNIP 34548
375
PLAZO INVERSION
CP MP LP ESTIMADA
C.2 Sub Programa: Servicio de Salud
C.2.1 Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva del Hospital de la ciudad de Lamas 52,000,000 Recursos de MINSA Ministerio de Salud
Creación, implementacion y operación del Preventorio oncológico de la Ciudad de Recursos del Gobierno Regional de
C.2.2
Lamas 15,000,000 San Martín Gobierno Regional de San Martín
C.2.3 Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva del Puesto de Salud del CPCN Wayku 1,200,000 Recur. del G. Regional de San Martín Gobierno Regional de San Martín
C.3 Sub Programa: Servicio Educativo
Creación de la Biblioteca Municipal de la ciudad de Lamas (Lectura, hemeroteca,
C.3.1 Asociación Público-Privada Municipalidad Provincial de Lamas
fonoteca, ludoteca, etc) 55,000,000
Mejoramiento y Rehabilitación de la institución Educativa Martín de La Riva de la
C.3.2
ciudad de Lamas 1,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Mejoramiento integral de las condiciones básicas de la institución educativa
C.3.3 integrada intercultural bilingüe N° 0800 Luis Alberto Bruzzone Pizarro - CPCN
Wayku de Lamas provincia de Lamas - departamento de San Martin 1,300,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Programa: Mejoramiento y Implementación de Instituciones educativas de la Recursos del Gobierno Regional de
C.3.4
ciudad de Lamas 6,000,000 San Martín Gobierno Regional de San Martín
D. PROGRAMA: Acceso Seguro a la Vivienda
D.1 Sub Programa: Acceso a Vivienda Segura

Programa Mejoramiento Integral del Barrio San Juan (Programa Mi Barrio) de la Ministerio de Vivienda, Construcción y
D.1.1
ciudad de Lamas. 6,000,000 Recursos del Ministerio de Vivienda Saneamiento
Recursos de la MPL / Ministerio de
D.1.2 Programa de Vivienda Municipal de la ciudad de Lamas - PROMUVI - Habilitación
2,100,000 Vivienda, Construcción y Saneamiento Municipalidad Provincial de Lamas
Programa Mejoramiento Integral del Barrio Calvario (Programa Mi Barrio) de la Ministerio de Vivienda, Construcción y
D.1.3
Programa Mejoramiento Integral del Barrio Munichis (Programa Mi Barrio) de la Ministerio de Vivienda, Construcción y
D.1.4
EJE ESTRATEGICO 3: ESTADO Y GOBERNABILIDAD
E. PROGRAMA: Gestión del Desarrollo Urbano
E.1 Sub Programa: Fortalecimiento de Capacidades Técnicas y Administrativas
Fortalecimiento de Capacidades para la implementación del Plan de Desarrollo
E.1.1
Urbano de la ciudad de Lamas 300,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Mejoramiento y Fortalecimiento de las capacidades administrativas y Tecnicas de
E.1.2
la Municipalidad para la prestación de servicios 450,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Modernización e implementación tecnológica de los sistemas administrativos y de
E.1.3
gestión Municipal-Gobierno electronico. 230,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Mejoramiento de la capacidad operativa y Logística del servicio de Serenazgo de
E.1.4
la Municipalidad provincial de Lamas. 1,500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Recursos del Gobierno Regional de
E.1.5 Creaciòn de la Estaciòn de Bomberos de la ciudad de Lamas
18,000,000 San Martín Gobierno Regional de San Martín
Creación del Sistema de Módulos de Seguridad Ciudadana (Puestos de Auxilio
E.1.6
Rápido)en la ciudad de Lamas y Centros Poblados 1,800,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
376
PLAZO INVERSION
CP MP LP ESTIMADA
E.2 Sub Programa: Instrumentos de Gestión
E.2.1 Fortalecimiento de capacidades para la gestiòn del territorio (PAT Lamas) 350,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Fortalecimiento de capacidades para la elaboración del catastro municipal de la
E.2.2
Ciudad de Lamas 1,500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Fortalecimiento de capacidades para la elaboración de instrumentos de gestión
E.2.3
administrativa municipal de la Ciudad de Lamas 120,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
F. PROGRAMA: Participación Ciudadana
F.1 Sub Programa: Mecanismos de Participación Ciudadana
Fortalecimiento de los Espacios de Concertación y la capacidad organizativa de
F.1.1
las Organizaciones Sociales 150,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Fortalecimiento de capacidades interculturales para la gestión del Desarrollo
F.1.2
Urbano de la ciudad de Lamas (Espacios de participacion bilingüe) 100,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
EJE ESTRATEGICO 4 : ECONOMIA DIVERSIFICADA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
G. PROGRAMA: Competitividad de la Economía Urbana
G.1 Sub Programa: Puesta en Valor del Patrimonio Natural y Cultural para el
Espacio Turìstico Shanao - CN Solo
Fortalecimiento de capacidades para la gestiòn del turismo vivencial en la
G.1.1
Comunidade Nativa de Solo 50,000 Recursos del Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura
G.1.2 Creaciòn del embarcadero turìstico sobre el Rìo Mayo en Shanao
Mejoramiento de capacidades y asistencia técnica empresarial de servicios
G.1.3
turísticos 120,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Espacio Turìstico Pamashto - CN Chontal
G.1.4 Puesta en Valor del Centro Ceremonial Pamashto 1,800,000 Recursos del Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura
G.1.5
Comunidade Nativa de Chontal 50,000 Recursos del Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura
G.1.6
Creaciòn del Centro de Interpretaciòn y degustaciòn del cafè y cacao de Recursos del Gobierno Regional de
G.1.7 6,700,000
Pamashto San Martín Gobierno Regional de San Martín
Espacio Turìstico Lamas
G.1.8
G.1.9 Acondicionamiento turìstico recreativo de los Puquios de la ciudad de Lamas
Fortalecimiento de capacidades para la gestión del Desarrollo Económico Local
G.1.10
(Gerencia de Desarrollo Económico Local de la MPL, Plan de Desarrollo Económico 300,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
G.1.11 Creaciòn del Centro de Interpretaciòn de la Biodiversidad de Lamas 3,600,000
377
PLAZO INVERSION
CP MP LP ESTIMADA
Espacio Turìstico C.N. Yurilamas
G.1.12 50,000
Comunidade Nativa de Yurilamas Recursos del Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura
Acondicionamiento recreativo y turìstico de los Recursos Naturales de la CN
G.1.13 1,300,000
Yurilamas Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
G.1.14 120,000
turísticos Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Espacio Turìstico Alto Cumbaza - San Roque de Cumbaza
Fortalecimiento de capacidades para la gestiòn del turismo vivencial en las
G.1.15 150,000
Comunidades Nativas de Aviaciòn, CN Chiriyacu, CN Alto Cumbaza Recursos del Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura
G.1.16 1,000,000
Acondicionamiento Recreativo Turìstico de la Catarata Toroyacu San Martín Gobierno Regional de San Martín
Creaciòn del centro de Producciòn, Exposiciòn y venta Artesanal de San Roque Recursos del Gobierno Regional de
G.1.17 2,500,000
de Cumbaza San Martín Gobierno Regional de San Martín
G.1.18 Acondicionamiento Turìstico recreativo de los miradores naturales 1,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
G.1.19 120,000
turísticos Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
G.1.20 Creaciòn del Parque Temàtico de San Roque de Cumbaza 3,500,000
San Martín Gobierno Regional de San Martín
Mejoramiento de la conservación Integral del Patrimonio Natural de la provincia
G.1.21 340,000
de Lamas (catastro, proyectos de pre inversión) Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
G.2 Sub Programa: Desarrollo Comercial y Servicios
G.2.1 Creacion del Campo Ferial de la ciudad de Lamas
G.2.2 Mejoramiento del Mercado Central de la ciudad de Lamas

12,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Fortalecimiento de Capacidades y Asistencia Técnica Empresarial de Actividades
G.2.3
comerciales. 120,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
G.3 Sub Programa: Desarrollo Agroindustrial
G.3.1
Habilitación Urbana del Parque AgroIndustrial de la ciudad de Lamas 3,500,000 San Martín / Inversión Pivada Gobierno Regional de San Martín
Fortalecimiento de Capacidades y Asistencia Técnica Empresarial de Actividades
G.3.2
agroindustriales. 120,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
G.4 Sub Programa: MyPEs y Gestión Empresarial
Desarrollar y fortalecer las capacidades de generación y aplicación de Recursos del Gobierno Regional de
G.4.1
conocimientos tecnológicos para el desarrollo de las capacidades productivas y de 120,000 San Martín Gobierno Regional de San Martín
Investigación y desarrollo de proyectos de innovación productiva de utilización
G.4.2
práctica en las empresas de la ciudad de Lamas 2,000,000 Inversión Privada Gremios de Productores
378
PLAZO INVERSION
CP MP LP ESTIMADA
EJE ESTRATEGICO 5 : DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
H. PROGRAMA: Ciudad Urbanísticamente Acogedora y articulada
H.1 Sub Programa: Ordenamiento y Optimización del suelo urbano
H.1.1 Construcción de Mirador Urbano en el Jr. Alfonso Ugarte cdra. 1 1,600,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.1.2 Construcción de Mirador Urbano en el Jr. Abraham Reátegui cdra. 1 1,600,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Construcción de Mirador Paisajístico en el Jr. Tarapoto, Kmt. 9 de carretera de
H.1.3
desvío a Lamas. 1,600,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Creación del Mirador Astronómico de la ciudad de Lamas, Jr. Marcos Mori, zona Recursos del Gobierno Regional de
H.1.4
Santa Rosa. 1,600,000 San Martín Gobierno Regional de San Martín
Creación del “Skate-park” de la ciudad de Lamas, Jr. Marcos Mori, zona Santa
H.1.5
Rosa. 1,250,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Programa de regeneración urbana en centralidades principales de la ciudad: Zona
H.1.6
del Mercado, Boulevard El Castillo y Boulevard El Mirador. 1,600,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Declaración del Paisaje Cultural del área urbana del C.P. conurbado CN Kechwa El
H.1.7
Wayku como Patrimonio cultural de la Nación. 50,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Declaración del Paisaje Cultural del área urbana colono-Mestiza de la ciudad de
H.1.8
Lamas como Patrimonio cultural de la Nación 50,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Puesta en valor del Patrimonio Cultural de la nación: Área urbana del C.P.
H.1.9
conurbado CN Kechwa El Wayku - Estudio 130,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Puesta en valor del Patrimonio Cultural de la nación: Área urbana colono-Mestiza
H.1.10
de la ciudad de Lamas - Estudio 130,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2 Sub Programa: Sistema de Espacios Públicos
H.2.1 Mejoramiento y Manejo Paisajístico del Parque General Ankoallo. 1,200,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.2 Mejoramiento y Manejo paisajístico de la Plazuela Brigada Ramírez. 1,200,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.3 Mejoramiento y Manejo Paisajístico del Parque Florentino Ceijas. 1,200,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.4 Mejoramiento y Manejo Paisajístico del Parque 25 de Setiembre. 1,200,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.5 Mejoramiento y Manejo Paisajístico del Parque José Cuesta. 1,200,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.6 Mejoramiento y Manejo Paisajístico del Parque Fernando Flores Peña Herrera. 1,200,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
379
PLAZO INVERSION
CP MP LP ESTIMADA
H.2.7 Mejoramiento y Manejo Paisajístico del Parque Edgar Portocarrero Andrade. 1,200,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.8 Mejoramiento y Manejo Paisajístico del Parque San Juan. 1,200,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.9 Mejoramiento y Manejo Paisajístico de la Plazoleta Reynaldo Bartra. 1,200,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.10 Mejoramiento y Manejo Paisajístico del Parque Antonio Ríos Padilla. 1,200,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.11 Mejoramiento y Manejo paisajístico de la Plaza Mayor 1,200,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.12 Mejoramiento y Manejo paisajístico de la Plaza de La Cultura. 1,200,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.13 Mejoramiento y Manejo Paisajístico del Parque Infantil Wayku 1,200,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Acondicionamiento de la Escalera Antonio Ríos Padilla, cuadras 12 y 13 del Jr. San
H.2.14
Martín. 600,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.15 Acondicionamiento de la Escalera Sacima, Jr. Felipe Saavedra cdra. 1. 600,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.16 Acondicionamiento de la Escalera Alejandro Bartra, Jr. Reynaldo Bartra cdra. 1. 600,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Acondicionamiento de la Escalera Parque San Juan, parque San Juan como
H.2.17
continuidad del Jr. Mauricio Rengifo. 600,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Acondicionamiento de la Escalera del Castillo, Cuadra 6 del Jr. Martín de la Riva y
H.2.18
Herrera. 600,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Acondicionamiento de la Escalera Domingo Canal Guerra, Jr. Domingo Canal
H.2.19
Guerra, en la Plaza principal de la ciudad. 600,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Acondicionamiento de la Escalera Plaza de la Cultura, Jr. El Pillo de los Brujos
H.2.20
cdra. 1. 600,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Acondicionamiento de la Escalera Los Pokras, Jr. Luis Alberto Bruzzone Pizarro
H.2.21
cdra. 4. 600,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Consolidación de la Calidad Escénica del Eje vial Jr. San Martín -Jr. Manco Cápac-
H.2.22
Jr. Felipe Saavedra-Jr. Guido Ríos-Psje. Daniel Rojas-Av. Víctor Raúl Haya de la 800,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Consolidación de la Calidad Escénica del Eje vial Jr. Tarapoto-Jr. Francisco
H.2.23
Bruzzone Pizarro. 500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Consolidación de la Calidad escénica del Jr. San Martín cdrs. 1-2-3-4-5-6 y cdrs.
H.2.24
21 y 22. 500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.25 Consolidación de la Calidad Escénica de los Caminos Rurales del entorno urbano. 800,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.26 Creación del área de recreación Parque Ankoallo-Quilloalpa. 3,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.27 Creación del Área de recreación Parque Ecorecreativo "Suchiche". 3,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.28 Creación del área de recreación Parque Fermín Chung Guerra. 1,500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.29 Creación del Área de Recreación Parque Víctor Raúl Haya de La Torre. 1,500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
380
PLAZO INVERSION
CP MP LP ESTIMADA
H.2.30 Creación del Área de Recreación Parque 2 de Mayo y Ramón Castilla. 1,500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.31 Creación del Área de recreación Plazuela Munichis. 1,500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.32 Creación del Área de Recreación Plazuela 16 de Octubre y San Martín. 1,500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.33 Creación del Área de Recreación Parque Jr. Manco Cápac. 1,500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.34 Creación del Centro de Convenciones de la ciudad de Lamas
H.2.35 Creación del Área de Recreación Parque Martín de la Riva y Herrera. 1,500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.36 Creación del Área de Recreación Parque Antiguo Mirador. 1,500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.37 Acondicionamiento del Area Recreativa Campo Deportivo Jesús Salazar 800,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.38 Acondicionamiento del Area Recreativa Losa Deportiva IPD 800,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.39 Acondicionamiento del Area Recreativa Campo Deportivo Zaragoza 800,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.40 Acondicionamiento del Area Recreativa Campo Deportivo Wayku 800,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.41 Acondicionamiento del Area Recreativa Campo Deportivo Wayku 1 800,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.42 Acondicionamiento del area Rcreativa Campo Deportivo Wayku 2 800,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.43 Mejoramiento de la infraestructura del Estadio Municipal de la ciudad. 2,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.44 Acondicionamiento del Parque Urbano “El Mirador de Tuiticocha”. 10,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.45 Acondicionamiento de área recreativa en área de conservación “El Mangual”. 1,800,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Acondicionamiento del área de conservación ecológica y actividades recreativas
H.2.46
“Quilloallpa”. 1,500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.47 Acondicionamiento del Parque Ecológico “Munichis”. 1,500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.48 Acondicionamiento del Parque Recreativo “Suchiche”. 1,500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.49 Acondicionamiento de área ecológica de protección visual paisajística “Zaragoza”. 1,500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Acondicionamiento de Senderos y áreas de esparcimiento-socialización en
H.2.50
Barrancos y Manantiales de la ciudad de Lamas. 2,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.2.51 Creación del Centro Cultural El Wayku

381
PLAZO INVERSION
CP MP LP ESTIMADA
H.3 Sub Programa: Infraestructura de Movilidad Urbana
Mejoramiento de la transitabilidad peatonal jirón Haya de la Torre de la ciudad
H.3.1
de Lamas. 3,200,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Mejoramiento de la transitabilidad en el jirón Manco Capac, Montero Rojas y
H.3.2
pasaje J. Flores . 14,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.3.3 Mejoramiento de la transitabilidad en la prolongación Chiclayo, Sucre, 2,400,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Mejoramiento de la transitabilidad peatonal del jirón 16 de octubre en las cuadras
H.3.4
7, 8 y 9 de la ciudad de Lamas. 2,400,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal en el jirón Garcilaso de la
H.3.5
Vega de la ciudad de Lamas.
Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal en el jirón Manuel Seoane
H.3.6
de la ciudad de Lamas. 3,200,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal en el jirón Manco Capac
H.3.7
de la ciudad de Lamas. 8,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.3.8 Apertura de via y mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del Jr.

Moyobamba 4,800,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal en el jirón Martin de la
H.3.9
Riva cuadra 1 de la ciudad de Lamas 800,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Programa: Creación de escaleras urbanas en los siguientes puntos de la ciudad de

H.3.10 Lamas: Manantial Metalillo, en el jirón Domingo Canal y en la prolongación Dos de
Mayo; Parque Urbano el Mirador de Tuiticocha; Prolongación Martin R. H.; Jirón
Lozano Montilla C-03; Jirón Mauricio Rengifo cuadras 3 y 4; Pasaje Las Dalias 4,300,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.3.11 Implementación del circuito urbano de ciclovias 1,400,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.3.12 Implementación del sistema de Semaforización en las intersecciones viales: 1,600,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Mejoramiento integral
Jirón San Martin de laLima;
con jirón señalización
Jirón 16Horizontal
de octubrey con
vertical
jirónen las víasRojas,
Montero urbanas
H.3.13
de la ciudad Lamas. 130,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.3.14 Creación del Terminal Terrestre interprovincial Municipal en la ciudad de Lamas 15,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.3.15 Construcción del terminal menor de transporte interurbano Lamas -Pamashto 6,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.3.16 Implementación de paraderos de transporte urbano en la ciudad de Lamas 1,200,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
H.3.17 Construccion del Puente Pacshispan 18,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
382
PLAZO INVERSION
CP MP LP ESTIMADA
EJE ESTRATEGICO 6 : AMBIENTE, DIVERSIDAD BIOLOGICA Y GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES
I. PROGRAMA: Ciudad Ambientalmente saludable
I.1 Sub Programa: Gestión Ambiental
Mejoramiento del servicio de recolección de residuos sólidos en la Ciudad de
I.1.1
Lamas 1,300,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Implementación del programa de sensibilizacion para el reciclado de residuos
I.1.2
solidos ( segregacion en la fuente) en a la población de la ciudad de Lamas 200,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
I.1.3 Creación del Parque Ecológico Ankoallo-Quilloallpa de la ciudad de Lamas 3,500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Implementación de un comité de vigilancia ambiental y laboratorio básico de
I.1.4
estándares ambientales 1,750,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Implementación de un sistema de monitoreo del caudal y calidad de agua de los Recursos del Gobierno Regional de
I.1.5
manantiales de la ciudad de Lamas con fines de reserva hídrica de espacios 750,000 San Martín Gobierno Regional de San Martín
I.2 Sub Programa: Preservar y acondicionar el patrimonio Natural
Habilitación e implementación de circuitos ecoturísticos con fines de turismo
vivencial, deporte de aventura, carreras pedestres en trocha rural, ciclismo de
I.2.1 montaña, caminatas y zonas de camping para avistamiento de aves, dentro del
ámbito de estudio y su entorno en el sector de la Microcuenca Shupishiña y
Shanantina- Lamas 1,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Recuperación de espacios físicos con alto potencial ecológico, turísticos y de
salud para la población local, rehabilitando barrancos y cursos de agua altamente
I.2.2
impactados por aguas residuales de la Ciudad de Lamas en los Sectores Shupishiña
y Sector Shanantina 1,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Revegetación de áreas de interés público y de conservación con especies nativas,
I.2.3
que pueden servir como semilleros y fuentes de germoplasma 500,000
J. PROGRAMA: Ciudad Segura ante Desastres
J.1 Sub Programa: Prevención ante desastres
Programa de manejo y evacuación de las aguas pluviales en el área urbana de la
J.1.1
ciudad de Lamas 4,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Mejoramiento de capacidad del grupo de trabajo en Gestión de riesgo de
J.1.2
desastres y la población en el marco de la gestión prospectiva 2,500,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Instalación de servicios para protección de taludes, conservación de suelos y Recursos del Gobierno Regional de
J.1.3
laderas inestables a lo largo de las barrancos y quebradas en puntos inestables de 5,500,000 San Martín Gobierno Regional de San Martín
J.2 Sub Programa: Resiliencia de la población e Instituciones 12,000,000
J.2.1 Creación el Centro de Operaciones de Emergencia Local de la provincia de Lamas 25,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Mejoramiento de las capacidades operativas del Centro De Operaciones Y
J.2.2 Emergencias Local - COEL 5,800,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
Mejorar las capacidad de la plataforma de defensa civil y del grupo de trabajo de
J.2.3 Gestión de riesgo de desastres en el marco de la gestión reactiva 2,000,000 Recursos de la MPL Municipalidad Provincial de Lamas
TOTAL 617,200,829
383
11.5 Fuentes y Mecanismos de Financiamiento de Proyectos del Plan de Desarrollo económico, político y cultural de los países en vías de desarrollo,
Urbano de la Ciudad de Lamas: mediante la erradicación de la pobreza, el fin de la exclusión social tanto
en educación como en salud, la lucha contra las enfermedades infecciosas
La identificación de los recursos financieros necesarios es una de las primeras y la conservación del medio ambiente. El flujo de Ayuda Oficial al
acciones a enfrentar para el financiamiento del Programa de Inversiones. En ese Desarrollo se distribuye en el Perú en cinco modalidades:
sentido el Plan de Desarrollo Urbano, proporciona un panorama de las
necesidades financieras para la ejecución de los proyectos; establece todos - Cooperación Técnica Internacional No Reembolsable, normada por el
aquellos proyectos específicos; así como, las estrategias de financiamiento que Decreto Legislativo NRO. 719, responsabilidad de la Agencia Peruana de
son necesarias en el horizonte del plan, para asegurar que haya un nivel de Cooperación Internacional – APCI.
financiamiento suficiente y fuentes financieras diversificadas. De igual manera, - Cooperación Financiera No Reembolsable, responsabilidad de la Agencia
contribuirá al fortalecimiento de la capacidad operativa de Gestión de la Peruana de Cooperación Internacional – APCI.
Municipalidad Provincial de Lamas para la identificación, selección, obtención y - Cooperación Financiera Reembolsable, normada por la Ley Anual de
uso de recursos financieros que permitan la realización exitosa y sostenida de los Presupuesto y la Ley Anual de Endeudamiento Externo. Responsabilidad
proyectos inherentes a la visión de desarrollo y los objetivos estratégicos del Ministerio de Economía y Finanzas – MEF.
- Canje de Deuda por algún objetivo prioritario de desarrollo, y Donaciones
11.5.1 Instrumentos de Financiamiento de carácter asistencial y educacional, normado por el Decreto Legislativo
Nº 21942.10
El escenario de la economía nacional ofrece los siguientes instrumentos de
financiamiento y corresponden a: c. Inversión Privada:
Teniendo en consideración que las oportunidades de inversión no son de
a. Tesoro Público. exclusiva responsabilidad del Estado; el financiamiento privado de
b. Cooperación Técnica Internacional. proyectos aparece como una alternativa para la ejecución y desarrollo de
c. Inversión Privada. estos, en vista de la insuficiencia de recursos presupuestarios o capacidad
crediticia por parte del Estado para la financiación de dichos proyectos en
a. Tesoro Público: forma directa. Su presencia en la economía urbana es significativa;
Debe entenderse como los fondos públicos que se encuentran explicado por la capacidad comercial e industrial y prestación de servicios
administrados por el Ministerio de Economía y Finanzas encargado de de la ciudad.
centralizar la disponibilidad de estos fondos, programar y autorizar los
pagos y el movimiento de fondos con cargo a sus cuentas bancarias, en El nuevo escenario económico de la ciudad vinculado al desarrollo
función al Presupuesto de Caja del Gobierno Nacional. Como órgano turístico, comercial e industrial y las actividades complementarias que de
rector del Sistema Nacional de Tesorería, dicta las normas y establece los ellas se deriven plantearán la necesidad de contar con infraestructura
procedimientos relacionados con su utilización. financiera. Según el Banco Mundial11, una infraestructura financiera es el
conjunto de instituciones que permiten el funcionamiento eficaz de los
b. Cooperación Técnica Internacional: intermediarios financieros, incluyendo elementos tales como los sistemas
La Cooperación Internacional busca movilizar recursos para el aumento de pago, centrales de información crediticia y registros de garantías. En
permanente y la sostenibilidad de los niveles de desarrollo social,
10
www.apci.gob.pe
11
International Finance Corporation (IFC)
384
términos más generales, la infraestructura financiera abarca el marco

legal y reglamentario vigente para las operaciones del sector financiero. Los recursos financieros necesarios para el financiamiento del programa de
inversiones del Plan de Desarrollo Urbano, deberán considerar los siguientes
El uso de los servicios financieros cumplirá un rol muy importante en el mecanismos de financiamiento:
desarrollo y el crecimiento económico de la ciudad, la reducción de
desigualdades, la generación de confianza, el empoderamiento de las a. Transferencias del Gobierno Central – FONCOMUN.
personas y el incremento en la productividad. b. Recursos Directamente recaudados (Incremento de capacidad de
recaudación municipal)
Contar con un sistema financiero en la ciudad permitirá la promoción del c. Acuerdos y/o convenios de cofinanciamiento.
uso de instrumentos de pago electrónico, tales como tarjetas de crédito d. Cooperación Internacional
y débito, tarjetas prepago, dinero electrónico y transferencias e. Alianza Público – Privada
interbancarias. f. Obras por Impuestos
El fomento de instrumentos de ahorro e inversión que sean seguros y a. Incremento de Capacidad de Recaudación Municipal:
confiables; el acceso a fuentes de financiamiento adecuadas a las La capacidad de recaudación de la Municipalidad se encuentra vinculada a 3
necesidades de personas y empresas; paquetes específicos de seguros. aspectos que pueden influenciar en los niveles de generación de ingresos
propios o directamente recaudados: implementar su Catastro Urbano, a
De igual modo, en la protección al consumidor para lograr una mayor partir de las cuales los sistemas de tributación predial pueden mejorar
confianza en el sistema financiero a través de la provisión de información sustancialmente en lo que respecta al registro de propiedades sujetas a
suficiente y simplificada de los servicios ofrecidos. Además, incidir en los tributación, teniendo en consideración a las características físicas del predio
programas de educación financiera para mejorar las competencias y (uso del predio, área construida).
capacidades financieras de la población para una adecuada toma de
decisiones; promoviendo la inclusión de los grupos de nuestra población - El segundo aspecto tiene que ver con el mejoramiento de la capacidad
considerados vulnerables, para que puedan mejorar su calidad de vida. operativa de recaudación de la Municipalidad, lo cual implica automatizar
los procesos administrativos de cobranza, simplificación de los pagos,
11.5.2 Mecanismos de Financiamiento aplicación de sanciones, eficiencia y mejoramiento de los servicios que
prestan.
Existen diversas fuentes para financiar un Proyecto de Inversión Pública, todo
depende de la disponibilidad de recursos, de la capacidad de ejecución y de - Un tercer aspecto, tiene que ver con mejorar la relación Municipalidad –
envergadura de proyecto, al momento de decidir con qué tipos de fuente se Contribuyente orientado a desarrollar una cultura de pago en la población,
piensa financiar la intervención. Dentro las Fuentes de Financiamiento teniendo en consideración que la cobranza de tributos tiene que tener
tenemos, el Fondo de Compensación Municipal o FONCOMUN, para los correspondencia con una eficiente prestación de servicios municipales.
Gobiernos Locales, por ejemplo, o lo que se conoce como Recursos
Directamente Recaudados, o Recursos Ordinarios y otros como la - El incremento de la capacidad de recaudación Municipal, está orientado a
Cooperación Técnica Internacional No Reembolsable, la Cooperación Técnica disminuir la dependencia señalada y hacer de las Municipalidad una
Internacional Reembolsable, las Operaciones de Endeudamiento Externo o institución con capacidad de autofinanciarse progresivamente.
Interno.12 Ver Esquema Nro. 11.5-01.
12
Los Proyectos de Inversión Pública y su fuente de financiamiento – Gestión Pública y Desarrollo
385
d. Acuerdos y/o Convenios de Cofinanciamiento:

b. Transferencias del Gobierno Central:
Si bien es cierto que en la actualidad los recursos provenientes del Gobierno La Municipalidad podrá celebrar acuerdos y/o convenios para la ejecución de
Central generan dependencia y limitaciones en la capacidad de gestión de la algunos proyectos mediante su cofinanciamiento. Entre las posibles fuentes
Municipalidad, estos dentro de la estructura presupuestal son la fuente más podemos señalar al Gobierno Regional de San Martín, ONG, Ministerios,
importante para el financiamiento de las inversiones programadas Órganos descentralizados, etc.
(FONCOMUN). En el corto plazo se prevé que seguirán manteniendo dicha
característica, evidentemente deberán estar sujetos a los principios de la e. Cooperación Institucional:
racionalidad en su uso, teniendo en consideración que son recursos de libre
disposición. Aunque no es un mecanismo de financiamiento directo, es una forma
alternativa de conseguir medios para realizar ciertas actividades. Ante la
c. Gestión de Recursos Financieros: escasez de recursos, numerosos agentes económicos buscan la cooperación
La ejecución de los proyectos que por la envergadura de inversión que con otras instituciones nacionales u organizaciones no gubernamentales que
requieren, así como aquellos que por la naturaleza de su competencia, tengan objetivos en común. De esta forma, se establecen convenios u otros
deberán ser gestionados por la Municipalidad ante las diversas fuentes que instrumentos legales de cooperación técnica donde cada parte se
se señalan así como ante las instituciones responsables para su ejecución. responsabiliza para ofrecer los medios que están a su alcance; puede ser
Las fuentes de financiamiento a tener en cuenta son entre otras: recursos humanos, vehículos, equipos, uso de instalaciones, etc. Estos
instrumentos de cooperación están abiertos a la creatividad de cada una de
- La Cooperación Técnica Internacional (GIZ) las partes y a sus demandas y ofertas.
- Las ONG,
- Gobierno Regional de San Martín. f. Alianza Público Privada:
- FONIPREL Adoptan la forma de una concesión, es decir, la de un contrato firmado entre
- Programa “Agua para todos” del Ministerio de Vivienda el Estado y una empresa (que a su vez puede estar conformada por un
- Programa “Mejoramiento Integral de Barrios” del Ministerio de Vivienda consorcio de empresas) por el cual el Estado (gobierno nacional, regional,
- Diversos Programas financieros de USAID / PERU municipal) otorga la ejecución y explotación de determinadas obras públicas
- Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo – de infraestructura o la prestación de servicios públicos por un plazo
AECID determinado.13
- FONPRODE (fondo para la Promoción del Desarrollo)
- Fondo Contra Valor PERU / ITALIA Las Asociaciones Público Privadas (APP) son esquemas que promueven la
- Fondo Contra Valor PERU / CANADA participación conjunta del sector público con el inversionista privado para
- Fondo Contra Valor PERU / JAPON crear, desarrollar, mejorar, operar y mantener la infraestructura o proveer
- Fondo de Las Américas servicios públicos.14 En una APP, el sector público busca incorporar la
- Ministerio de Salud. experiencia, conocimientos, equipos y tecnología del privado, asignándose
- Ministerio de Cultura. los riesgos de manera eficiente, todo para maximizar la satisfacción de los
- Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables usuarios del bien o servicio público.
13
Asociaciones Público Privadas - PROINVERSIÓN
14
Red de Gestores Públicos – Diciembre 2012
386
La modalidad de APP más conocida y usada en nuestro país es la concesión. 11.6 Estrategia de Ejecución del Programa de Inversiones.
Sin embargo, existen otras, como la asociación en participación, los contratos
de gerencia, los contratos de riesgo compartido, los contratos de La ejecución de proyectos del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Lamas;
especialización y los joint ventures, entre otras. corresponde a aquellos que son de iniciativa pública así como privada. En el caso
g. Obras por Impuestos15: de la Pública, la ejecución de los proyectos se realizará bajo el marco normativo
Creada por Ley 29230 para agilizar la ejecución de obras públicas, que se del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones16,
logra con la sinergia eficiente entre los Gobiernos regionales, Gobiernos recientemente creado con la finalidad de orientar el uso de los recursos públicos
locales con las empresas privadas. destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la provisión de
la infraestructura necesaria para el desarrollo del país.
En el caso de las primeras pagan el financiamiento sin intereses, a cuenta de
sus recursos de canon, sobrecanon, regalías, rentas de aduana y A la Oficina de Programación Multianual de Inversiones de la Municipalidad de
participaciones, hasta 10 años después de culminada la obra. Mientras que Lamas les corresponde:
en el caso de las empresas privadas adelantan el pago del impuesto a la renta
concretando los proyectos de infraestructura priorizados por los gobiernos a. Ser responsable de la fase de Programación Multianual del Ciclo de Inversión
regionales y locales. en el ámbito de las competencias locales.
ESQUEMA Nro.11.5-01 b. Elaborar el PMI de la Municipalidad, en coordinación con la UF y UEI

INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS respectivas, presentándolo al Órgano Resolutivo (Alcalde) para su
aprobación, para tal efecto tendrán en consideración las políticas sectoriales
nacionales que correspondan.
c. Proponer al Órgano Resolutivo los criterios de priorización de la cartera de

proyectos, incluidos aquellos en continuidad de inversiones, y las brechas
identificadas, a considerarse en el PMI local, los cuales deben tener en
consideración los objetivos nacionales, los planes sectoriales nacionales, los
planes de desarrollo concertados y ser concordante con las proyecciones del
Marco Macroeconómico Multianual cuya desagregación coincide con la
asignación total de gastos de inversión establecida por el Sistema Nacional
de Presupuesto.
d. Verificar que la inversión a ejecutarse se enmarque en el PMI local.
e. Elaborar y actualizar, cuando corresponda, la cartera de proyectos de

inversión priorizada.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Lamas.
15
Boletín Inversión Noviembre 2013 – PRO INVERSIÓN
16
Decreto Legislativo Nº 125 y DS N 027-2017 EF
387
f. Informar a la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público del

Ministerio de Economía y Finanzas sobre los proyectos de inversión a ser
financiados con recursos provenientes de operaciones de endeudamiento
público mayores a un (01) año.
En el caso de los Sectores, aprueba las metodologías específicas para la

formulación y evaluación de los proyectos de inversión que se enmarquen en
su responsabilidad funcional, aplicables a los tres niveles de gobierno. Dichas
metodologías no podrán contener aspectos contrarios a la metodología
general aprobada por la DGPMI.
Aprueba el Programa Multianual de Inversiones de su Sector, GR o GL; así

como sus actualizaciones. Presenta a la Dirección General de Programación
Multianual de Inversiones, el PMI aprobado de su Sector, GR o GL, antes del
30 de marzo de cada año fiscal.
Los proyectos de naturaleza pública se encuentran regulados por el Sistema

Nacional de Inversión Pública. Sistema Administrativo del Estado que certifica
la calidad de los proyectos de inversión pública, de manera que:
- Se utilicen eficientemente los recursos de inversión.

- Se garantice la sostenibilidad de los proyectos.
- Los recursos públicos tengan mayor impacto socio-económico.
También podemos observar iniciativas o ideas de proyectos que serán de

exclusiva responsabilidad de los agentes privados, cuya gestión de los recursos
financieros indudablemente tendrán que sujetarse a los procedimientos
establecidos por cada una de las instituciones financieras comerciales.
11.7. Fichas Técnicas
A continuación, se muestra las fichas técnicas de los proyectos priorizados:
388
FICHA TÉCNICA Nro. 01
DENOMINACIÓN DEL
Asistencia Técnica para la Conservación y Mejoramiento del sistema constructivo Vernáculo en el CPCN Wayku
PROYECTO
SECTOR AL QUE PERTENECE Vivienda, Construcciòn y Saneamiento

Región/Dpto. Provincia Distrito Ciudad / Barrio o Sector
ZONA DE INTERVENCIÓN
San Martín Lamas Lamas Lamas
Una de las principales características de la Comunidad Nativa Keshwa Wayku es la presencia de viviendas que responden a la utilización del
tapial como sistema constructivo y que forma parte de su identidad cultural. Por otro lado la provincia de Lamas ha experimentado la
PROBLEMÁTICA A SOLUCIONAR
presencia de eventos sísmicos de diversa magnitud, ante lo cual debe existir acciones orientadas al mejoramiento de los sistemas
constructivos autóctonos que garanticen la seguridad de la población de la Comunidad.
Promover la conservación y el mejoramiento de los sistemas constructivos existentes, incorporando la gestión de riesgo y la reducción de
OBJETIVO GENERAL vulnerabilidad
Proteger la vida y el bienestar público.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Proteger la inversión de las familias en equipamiento y servicios.
Reducir la vulnerabilidad de las viviendas
Vivienda segura y saludable
RESULTADOS QUE SE ESPERA
Contribuir a prevenir y disminuir los riesgos de desastre
389
Mejores condiciones de vida de la población afectada

Proteger el patrimonio privado de la población
La capacitación debe estar orientada a contar con las mejores condiciones físicas de la vivienda cualquiera sea el material que se emplea para
la construcción. Se debe incidir en que la vivienda debe contar con estructuras firmes y seguras. Las paredes de las habitaciones deben ser
lisas, sin grietas para evitar la proliferación de vectores. Los pisos deben ser compactos, impermeables y de fácil limpieza. Los techos deben
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO proporcionar protección y seguridad para evitar el ingreso del agua de lluvia. Su diseño debe permitir el ingreso del sol, luz, iluminación y
ventilación para evitar ambientes húmedos y poco ventilados.
La distribución del espacio en la vivienda debe garantizar la intimidad, independencia y convivencia sana
ZONA DE INFLUENCIA Comunidad Nativa Wayku
Situación y Características Principales

POBLACIÓN OBJETIVO
Familias de la Comunidad Nativa Wayku
PROPIEDAD DEL TERRENO Propiedad de las familias
INVERSIÓN INSTITUCIÓN MVCS - FUENTE DE Recursos de
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Plazo ESTIMADA S/. 250,000.00 RESPONSABLE SENCICO FINANCIAMIENTO SENCICO
CROQUIS DE UBICACIÓN
390
DENOMINACIÓN DEL Mejoramiento y Ampliación del Sistema de alcantarillado en la localidad de Lamas, Distrito de Lamas, Provincia de Lamas - San
PROYECTO Martín
SECTOR AL QUE
PERTENECE Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
La localidad de Lamas cuenta con una población de 11,008 habitantes y 3043 viviendas al año 2011. Esto representa una densida d de vivienda de
3.59 hab/viv. actualmente cuenta con el servicio de agua (97.62%) y desagüe ( 57.20%) administrado por EMAPA San Martín, el sistema de
alcantarillado es a través de colectores y con cuatro diferentes puntos descargas, de las cuales 03 de ellos son afluentes de la quebrada Shupishiña
y la última descarga es una quebrada seca s/n, el 42.80% que no cuenta con este servicio utiliza letrinas (construidas en forma deficiente e
PROBLEMÁTICA A
inadecuadamente ubicadas) o hace sus necesidades a campo abierto, además tienen problema de infiltración por agua de lluvia, esto genera la
SOLUCIONAR presencia de microorganismos dañinos para la salud especialmente en los niños y el aumento considerable de zancudos portadores de malaria y
dengue en épocas de verano, las aguas servidas acumuladas emanan olores fétidos ocasionando malestar en la población y visitantes del lugar.
Lograr la sostenibilidad y calidad de los servicios de saneamiento y contribuir a mejorar la calidad de vida de la población, con responsabilidad
OBJETIVO GENERAL socio - ambiental.
Mejora continua de los servicios de agua y alcantarillado

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Ampliar la cobertura de los servicios de agua y alcantarillado
391
Modernizar el sistemas de saneamiento de la ciudad

Mejora la calidad de vida de la población
RESULTADOS QUE SE Dsminuye la tasa de incidencia de las EDAS en niños menores de edad
ESPERA
Eficiente distribución del agua
Tratamiento de aguas residuales
Elaboración de estudios de pre inversión.
Elaboración de estudios definitivos.
Considerando las condiciones climáticas, el área de terreno existente, los factores técnicos y operacionales, se plantea el tratamiento de las aguas
residuales domésticas mediante un sistema de tratamiento primario y secundario, con el funcionamiento de reactores anaerobios de flujo
ascendente seguido de filtros percoladores, tanque de sedimentación, tratamiento de lodos y tanque de desinfección en lo que a los sectores 01 y
02 se refiere; mientras que el sector 03 contempla el tratamiento de las aguas servidas mediante lagunas facultativas primarias y secundarias
DESCRIPCIÓN DEL (lagunas de oxidación). Los diseños de las estructuras de tratamiento en lo que a calidad de los efluentes de las 03 PTARs serán de categoría 3, en
PROYECTO cumplimiento al Decreto Supremo 003-2010-MINAM. En general, se considera el mejoramiento y ampliación de las redes de recolección tipo
convencional, instalación de las conexiones domiciliarias y la construcción de tres (03) plantas de tratamiento de aguas residuales domesticas;
sensibilización a la población con campañas de educación sanitaria; capacitación del personal administrativo y comercial de EMAPA San Martín s.a.
para administrar, operar y mantener el servicio de alcantarillado adecuadamente.
ZONA DE INFLUENCIA Ciudad de Lamas

POBLACIÓN OBJETIVO
Población de la ciudad de Lamas
PROPIEDAD DEL TERRENO Estado

MVCS -
Corto y INVERSIÓN ÁREA FUENTE DE Programa de
PLAZOS DE EJECUCIÓN s/. 27'79O,829,00 MVCS
Mediano plazo ESTIMADA RESPONSABLE FINANCIAMIENTO saneamiento
Básico
OBSERVACIONES Este proyecto actualmente se encuentra en la etapa de elaboración de los estudios de Pre Inversión con Cod. SNIP NRO. 34548
392

DENOMINACIÓN
Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva del Hospital de la ciudad de Lamas
DEL PROYECTO
ZONA DE Región/Dpto. Provincia Distrito Ciudad

INTERVENCIÓN San Martín Lamas Lamas Lamas
El actual establecimiento de Salud de la ciudad de Lamas, cuenta con limitaciones en la atención del servicio de salud, especialmente en lo que se refiere
PROBLEMÁTICA A a la calidad del servicio por ausencia de recursos humanos y del equipamiento médico adecuado. Las condiciones y las perspectivas de desarrollo que
SOLUCIONAR posee hacen prever que a futuro tendremos un tamaño poblacional que requerirá de establecimientos de salud especializados de mayor capacidad y
mayor complejidad hospitalaria, mucho más si se trata de un establecimiento donde se refieren las atenciones del resto de provincia.
Brindar una adecuada prestación de servicios de salud y así contribuir a la reducción de la morbi-mortalidad por causas prevenibles a fin de satisfacer
OBJETIVO GENERAL
las reales necesidades de salud de la población demandante.
OBJETIVOS Ampliar la cobertura de salud de la población de la provincia
ESPECÍFICOS Contar con ambientes normativos y funcionales de salud para atender eficientemente a la población
La inversión inicial para la construcción del Hospital, demandará recursos humanos calificados y no calificados, dotación de bienes y servicios
complementarios al proyecto, así mismo generará puestos de trabajo
RESULTADOS QUE SE
Mejorar las condiciones de vida de la población de la ciudad, haciendo posible que esta acceda a un servicio de salud eficiente
ESPERA
La construcción del hospital, permitirá consolidar la presencia del Estado en la ciudad; teniendo en consideración que es una de las ciudades de mayor
dinamismo con una movilidad poblacional de importancia.
393
El mejoramiento del Hospital de la ciudad de Lamas se realizará sobre un área total de .1 Ha, con todas las especificaciones requeridas de acuerdo a la
normatividad vigente para un establecimiento de salud.
Mejoramiento de la infraestructura hospitalaria de la ciudad de Lamas mediante la rehabilitación de sus instalaciones ; asi mismo comprenderá la
construcción de algunas instalaciones, que se implementará con los ambientes necesarios con las áreas apropiadas para la atención de los recién
nacidos, niños y madres, espacios de circulación y de tratamiento externo de acuerdo a la normativa vigente y debiéndose integrar estos últimos al
tratamiento espacial existente; este nuevo establecimiento de salud contará con las unidades productoras de servicio de salud siguientes:
• Consulta externa,
• Medicina de rehabilitación,
DESCRIPCIÓN DEL • Ayuda al diagnóstico,
PROYECTO • Central de esterilización,
• Internamiento,
• Emergencia,
• Centro quirúrgico,
• Implementación del establecimiento de salud con equipamiento y mobiliario especializado por ambientes con características de la mejor calidad
(mobiliario clínico, equipo biomédico y mobiliario administrativo).
• Capacitación al personal del establecimiento de salud permanente,
• Campañas de difusión de los servicios de salud del hospital.
ZONA DE INFLUENCIA Provincia de Lamas

POBLACIÓN OBJETIVO
Población de la provincia de Lamas
PROPIEDAD DEL
MINSA
TERRENO
Corto y INVERSIÓN INSTITUCIÓN FUENTE DE Recursos del
S/. 52,000,000.00 MINSA
PLAZOS DE EJECUCIÓN Mediano Plazo ESTIMADA RESPONSABLE FINANCIAMIENTO GRSM
CROQUIS DE
UBICACIÓN
394

Fortalecimiento de Capacidades para la implementación del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Lamas
DENOMINACIÓN DEL
PROYECTO

La ciudad de Lamas, en los últimos años ha experimentado una ocupación rápida y desordenada a causa de la falta de planificación; situación ésta,
que ha generado diversos problemas, en especial lo referido a la ocupación del suelo urbano, trayendo como consecuencia crisis ambientales y
conflictos en los usos del suelo urbano que son el origen de los desequilibrios ambientales y socioeconómicos existentes y de la acumulación de
PROBLEMÁTICA A problemas derivados de la localización de actividades económicas, contaminación ambiental, provisión de equipamiento social e infraestructura de
SOLUCIONAR servicios y vías. Esta problemática responde fundamentalmente a la ausencia de acciones de control urbano de parte de la municipalidad. Igualmente
precisar que el PDU vigente que regula el proceso de ocupación no ha sido debidamente implementado en sus alcances.
OBJETIVO GENERAL Facilitar los procesos de gestión del desarrollo urbano de la ciudad de Lamas
Identificar las regulaciones y normas legales que definen los criterios y mecanismos de gestión del desarrollo urbano
Mejorar la capacidad de gestión y provisión de servicios de la Municipalidad
Ocupación ordenada del territorio.
RESULTADOS QUE SE
Promover la participación de la población organizada y de las instituciones
ESPERA
Formulación y gestión del financiamiento de proyectos de inversión para el PMI y la Cooperación Internacional.
395
Implementar y mejorar los mecanismos de concertación y participación ciudadana
Establecer e implementar mecanismos de asistencia técnica con instituciones normativas del Estado que en este caso corresponde al Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento que se constituiría en el soporte técnico para la implementación de mecanismos de asistencia técnica que
DESCRIPCIÓN DEL permita gestionar adecuada y eficientemente la ciudad.
PROYECTO Formulación y actualización de instrumentos de gestión administrativa que posibilite una mayor eficiencia en la provisión de servicios (TUPA,
Catastro urbano, automatización de procedimientos administrativos,
Suscripción de mecanismos de cooperación (convenios de cooperación con Gobierno regional y organismos del Gobierno central)
Ciudad de Lamas
ZONA DE INFLUENCIA
POBLACIÓN OBJETIVO
INVERSIÓN INSTITUCIÓN FUENTE DE

PLAZOS DE EJECUCIÓN C. Plazo ESTIMADA S/. 300,000.00 RESPONSABLE MPL FINANCIAMIENTO Recursos de la MPL
396

DENOMINACIÓN Fortalecimiento de capacidades para la Gestión del Catastro Municipal de la Ciudad de Lamas
DEL PROYECTO
ZONA DE Región/Dpto. Provincia Distrito Ciudad / Barrio o Sector

INTERVENCIÓN
Una característica general de la problemática urbana en la ciudad de Lamas es su crecimiento espontáneo; la especulación con la tierra urbanizable; el
encarecimiento de la vivienda esencialmente la dedicada a actividades comerciales; al mismo tiempo, la incapacidad de proveer, en la cantidad y calidad
necesaria, los servicios de agua, desagüe y transporte; así como de infraestructura y equipamiento de recreación; la degradación del medio ambiente y
ocupación de zonas de alto riesgo. La informalidad en la ocupación del suelo urbano, que dificulta la organización y ordenamiento de las actividades en
PROBLEMÁTICA A
la ciudad y, por otro lado, no contribuye al financiamiento de la misma; razón por la cual se hace necesario actualizar el catastro urbano de la
SOLUCIONAR
Municipalidad Provincial; cuyos propósitos para los cuales fue creado aún no son del todo aprovechados.
Resulta difícil administrar técnicamente a la ciudad y dirigir su economía cuando se carece de información básica, correcta y actualizada de la propiedad
urbana en conjunto (catastro urbano) y existe evasión tributaria en porcentajes altos (pago de impuesto predial), situación que dificulta una ad ecuada
gestión y atención a las principales necesidades.
Mejorar la capacidad de gestión del Desarrollo Urbano de la ciudad de Lamas y en particular de su capacidad recaudadora y financiera de la
OBJETIVO GENERAL Municipalidad.
Proporcionar a la administración municipal, información de los bienes inmuebles, sus usos y características, y de la infraestructura urbana básica de la
OBJETIVOS ciudad, afín de apoyarle eficazmente en la planificación del desarrollo y ordenamiento urbano.
ESPECÍFICOS Inventariar los bienes inmuebles de la ciudad (debidamente actualizado y clasificado), con el objeto de lograr su correcta identificación física, jurídica,
fiscal y económica
RESULTADOS QUE SE
ESPERA Mayor capacidad financiera de la Municipalidad
397
Contar con la correcta localización de los inmuebles, con sus medidas lineales y superficiales, su naturaleza, su valor y productividad, su nomenclatura
y demás características, entre otros.
Contar con una fuente permanente de información para el ordenamiento urbano, coadyuvando a la elaboración de proyectos de desarrollo
El proyecto comprenderá:
- Estudio de pre inversión.
- Levantamiento catastral, proceso por el cual se obtiene la información correspondiente de las unidades catastrales de la ciudad; teniendo como base
su aspecto físico, jurídico, fiscal y económico, con el fin de lograr los objetivos generales del catastro.
- Actualizar la base de datos cartográficos que recoge el componente espacial y gráfico de los inmuebles y el mobiliario urbano de la ciudad. La base de
datos cartográficos tiene el objetivo específico de constituirse en soporte de la gestión cartográfica y está enmarcado en la cartografía que representa
DESCRIPCIÓN DEL la geografía de la ciudad por medio de mapas.
PROYECTO - Actualizar la cartografía catastral, se desarrollará teniendo como criterio unificador el definido por el sistema cuadrillado UTM (Universal Transversal
Mercator), cada 100 metros del esferoide internacional ligado a la red geodésica nacional y a la nivelación de primer orden.
- La base de datos debe recoger la información sobre los atributos y características de los inmuebles. La base de datos alfanuméricos requiere de la
identificación catastral que implica la identificación de la unidad catastral, atribución del código de ubicación catastral y la obtención de la ficha
debidamente llenada, fechada y firmada por el declarante y el funcionario catastral.
Ciudad de Lamas
ZONA DE INFLUENCIA
POBLACIÓN OBJETIVO
Bienes inmuebles de la ciudad de Lamas
Municipalidad
INVERSIÓN INSTITUCIÓN FUENTE DE Recursos de la
Mediano Plazo S/. 1,500,000.00 Provincial de
ESTIMADA RESPONSABLE FINANCIAMIENTO MPL
Lamas
PLAZOS DE EJECUCIÓN
398

DENOMINACIÓN DEL
Mejoramiento del Servicio de Comercialización del Mercado de Abastos de la ciudad de Lamas
PROYECTO
ZONA DE Región/Dpto. Provincia Distrito Ciudad / Barrio o Sector

INTERVENCIÓN
La actividad comercial en el mercado se desarrolla fundamentalmente a nivel informal y que comprende también la actividad comercial en el entorno
inmediato al mercado y sobre las vías de su entorno, con diferentes niveles de desarrollo pero con problemas similares derivados de las actividades
PROBLEMÁTICA A que en ellas se realizan principalmente la ausencia de los puestos de venta; la compra y venta de productos en la vía pública y con ello la presencia de
SOLUCIONAR conflictos de uso del suelo y deterioro de la calidad ambiental de la ciudad por eliminación de residuos sólidos, contaminación del aire. Ante la ausencia
de una adecuada infraestructura comercial masiva, la vía pública se ha convertido en su alternativa como lugar de venta. El número de población
dedicada a esta actividad es de aproximadamente 100 comerciantes.
OBJETIVO GENERAL Construcción de una infraestructura de comercialización de productos de primera necesidad.
Dotar a la ciudad de una infraestructura comercial adecuada y competitiva

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Fortalecer la asociatividad de las organizaciones de comerciantes de la ciudad de Lamas
Desarrollar acciones de formalización de las actividades comerciales
Liberación de espacios públicos
RESULTADOS QUE SE
ESPERA Mejores condiciones físicas para las transacciones comerciales
Mejora en los niveles de ingresos familiar
399
Incidencia en la valorización del suelo urbano en su entorno

Estudios de Pre inversión e inversión.
Construcción de puestos venta de productos; de tal manera que la oferta comercial sea para aproximadamente 100 comerciantes.
DESCRIPCIÓN DEL El mercado debe incorporar todas las instalaciones de venta, conservación de alimentos, ambientes para proveer todos los servicios, áreas de
PROYECTO recreación, infraestructura para la carga y descarga de diversos productos, servicios higiénicos.
El proyecto igualmente comprende el área administrativa y los ambientes necesarios para actividades complementarias
Ciudad de Lamas
ZONA DE INFLUENCIA
POBLACIÓN OBJETIVO
PROPIEDAD DEL
TERRENO Municipalidad Provincial de Lamas

PLAZOS DE EJECUCIÓN Mediano Plazo ESTIMADA S/. 12,000,000.00 RESPONSABLE MPL FINANCIAMIENTO Recursos de la MPL
CROQUIS DE
UBICACIÓN
400
DENOMINACIÓN DEL Fortalecimiento de capacidades para la gestión del turismo vivencial en las Comunidades Nativas de Solo, Chontal, Yurilamas,
PROYECTO Aviación. Chiriyacu y Alto Cumbaza
ZONA DE Región/Dpto. Provincia Distrito Ciudad

INTERVENCIÓN
El Gobierno Local de la provincia de Lamas en este momento tiene un rol en el desarrollo de su jurisdicción y en especial del principal centro urbano;
es decir la ciudad de Lamas; sin embargo, tienen múltiples limitaciones que les impide convertirse en agentes promotores del desarrollo económico
local y particularmente del turismo. La suficiente carencia de personal calificado, los procesos administrativos largos y tediosos, la falta de programas
PROBLEMÁTICA A
de capacitación, las limitaciones en el desarrollo y gestión de proyectos son, entre otros, los problemas que deben superar para convertirse en
SOLUCIONAR
verdaderos actores del desarrollo urbano y particularmente en la gestión de las actividades turísticas.
Dicho contexto grafica algunas limitaciones que la Municipalidad, desde el punto de vista de su capacidad operativa y los procesos administrativos que
hacen posible la provisión de servicios y la ejecución de inversiones tiene y que no hacen posible una gestión eficiente
Fortalecer las capacidades de gestión de los comuneros de las Comunidades nativas en servicios turísticos vinculados al turismo vivencial.
OBJETIVO GENERAL
Formular instrumentos de gestión del desarrollo turístico.

Promover la inversión para el desarrollo de infraestructura.
RESULTADOS QUE SE
ESPERA Comuneros mejor capacitados y con visión estratégica del desarrollo local
401
Disponer de instrumentos de gestión operativa y estratégicos acordes a la realidad local

Mejorar la calidad de los servicios turísticos
Mayor eficiencia en la provisión de servicios turísticos
El proyecto busca mejorar las capacidades empresariales de los comuneros en la provisión de servicios turísticos:
• Programas de capacitación para elevar las destrezas básicas para la provisión de servicios.
DESCRIPCIÓN DEL
• Capacitación en la utilización de instrumentos de gestión del desarrollo turístico.
PROYECTO
• Actualizar los conocimientos sobre los nuevos escenarios y tendencias de las políticas de desarrollo turístico.
• Acondicionar las viviendas para la implementación de hospedajes, lugares de recreo, senderos para caminatas, y otros.
Provincia de Lamas
ZONA DE INFLUENCIA
POBLACIÓN OBJETIVO
Nativos Keshuas de las Comunidades de Solo, Chontal, Yurilamas, Aviación. Chiriyacu y Alto Cumbaza

PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Plazo ESTIMADA S/. 300,000.00 RESPONSABLE MPL FINANCIAMIENTO Recursos del GRSM
402
DENOMINACIÓN DEL
Habilitación Urbana del Parque AgroIndustrial de la ciudad de Lamas
PROYECTO

Siendo la provincia y ciudad de Lamas un importante centro productor y receptor de considerables volúmenes de producción (respectivamente),
con un escaso valor agregado. la ciudad al no tener un centro específico orientado a la transformación; se direccionan en su mayoría hacia otras
ciudades y regiones del país, no habiéndose propiciado ni promovido la transformación de la producción agrícola y de derivados pecuarios, y
PROBLEMÁTICA A
menos aún proyectado un PARQUE AGROINDUSTRIAL, que además de concentrar las iniciativas de transformación que hay en la provincia, y
SOLUCIONAR
permita desarrollar una agroindustria con miras al mercado nacional e internacional
OBJETIVO GENERAL Construcción de una infraestructura de producción agroindustrial en la ciudad de Lamas
Dotar a la ciudad de una infraestructura de transformación agropecuaria adecuada y competitiva

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Fortalecer la asociatividad de las organizaciones de los productores de la provincia de Lamas
Desarrollar acciones de formalización de las actividades productivas
Ciudad con mayor capacidad agroindustrial
RESULTADOS QUE SE ESPERA Mejores condiciones físicas para las transacciones comerciales
403

Para el diseño del Parque Agroindustrial se requiere la Elaboración de un Estudio que permita determinar el número y dimensionamiento de los
lotes, zonificación por tipo de procesamiento, flujo de entrada de materias primas y salida de productos terminados, almacenes y sistemas de
refrigeración, áreas de circulación vial y peatonal, entre otros.
El diseño según RNE y la habilitación del area industrial, contemplará el acondicionamiento del terreno natural con eliminación de vegetación,
nivelación y compactación de suelo del área industrial, lotización y tizado según diseño urbano, preparación de terreno con excavaciones para
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO habilitación de tubería para agua y alcantarillado a nivel de conexiones por lote, relleno, compactación; para veredas se excavará y compactará
terreno natural según niveles, luego se rellenará con arenilla y compactará para luego construcción de veredas con concreto simple según diseño
estructural, igual procedimiento según elemento se hará con el pavimento rígido para las calzadas o pistas, bermas laterales, bermas centrales,
jardines, estacionamientos, instalaciones y eléctricas con postes y pastorales según diseño correspondiente.
Asimismo deben preverse espacios para estacionamientos, zona de administración general, caseta de monitoreo con cámaras de seguridad. La
habilitación de terreno, construcción y equipamiento a nivel de lote industrial será por parte de cada propietario según RNE vigente.
ZONA DE INFLUENCIA Provincia de Lamas

POBLACIÓN OBJETIVO
Población de la procincia de Lamas
Municipalidad
INVERSIÓN INSTITUCIÓN Provincial de FUENTE DE Recursos de la
PLAZOS DE EJECUCIÓN Mediano Plazo ESTIMADA S/. 3,500,000.00 RESPONSABLE Lamas FINANCIAMIENTO MPL
404
DENOMINACIÓN DEL Fortalecimiento de capacidades Interculturales para la gestión del Desarrollo Urbano de la ciudad de Lamas (Espacios de
PROYECTO participación bilingüe)
Región/Dpto. Provincia Distrito Ciudad

La ciudad de Lamas en los últimos años viene experimentando importantes cambios territoriales derivado de su crecimiento físico y junto a ello el
crecimiento de las organizaciones sociales y la importancia de la configuración de una matriz de actores locales que operan en ese escenario, donde
destaca la Comunidad Nativa Kechwa Wayku. Estos actores dibujan un tipo de relaciones determinada en función de sus intereses y lógicas
diferentes de acción y aportan capital social comunitario que en función de su densidad o debilidad, incide de una determinad a manera en el
desarrollo de la ciudad.
PROBLEMÁTICA A Junto a ello también han ido evolucionando en los últimos tiempos los roles y funciones de la Municipalidad y de las Organizaciones sociales, en un
SOLUCIONAR contexto de pobreza y exclusión social. Por lo cual se hace necesario cada vez más, contar con municipalidades y Organizaciones sociales que
cooperen activamente en los procesos de desarrollo local y en la construcción de nuevas políticas públicas interculturales y formas de participación
que apuesten por la gestión del desarrollo, por la integración social y al más amplio ejercicio de los derechos ciudadanos.
Fortalecer las capacidades interculturales de las organizaciones sociales, orientadas a la gestión del Desarrollo Urbano de la ciudad de Lamas
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS * Contribuir de manera más efectiva y eficiente a llevar la agenda de desarrollo derivada del PDU.
405
* Mejorar la integración intercultural y el tejido social de la ciudad.
Organizaciones de la sociedad civil fortalecidas para la vigilancia social y corresponsabilidad en la gestión de los planes, agendas de desarrollo y
RESULTADOS QUE SE ESPERA presupuesto municipal, en el marco de los mecanismos de participación definidos por la Ley de participación ciudadana y de los procesos en marcha
Establecimiento de mecanismos interculturales de monitoreo y evaluación para lograr la aplicación eficiente de los planes, agendas de desarrollo,
y presupuestos municipales e identificación de buenas prácticas.
 Capacitación de líderes y ciudadanos/as sobre los mecanismos establecidos en la Ley de participación Ciudadana NRO. 26300 para la participación
activa y responsable en los planes, agendas de desarrollo y presupuesto municipal.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
* Mediante este proyecto se pretende que las organizaciones de la sociedad civil definan e implementen planes de fortalecimiento institucional
que les permitan gestionar los procesos participativos en la municipalidad, desde una perspectiva democrática y solidaria.
Ciudad de Lamas
ZONA DE INFLUENCIA
POBLACIÓN OBJETIVO
Miembros de las Organizaciones sociales de base
Municipalidad
INVERSIÓN ÁREA Provincial de FUENTE DE
PLAZOS DE EJECUCIÓN Corto Plazo ESTIMADA S/. 100,000 RESPONSABLE Lamas FINANCIAMIENTO Recursos de la MPL
406
DENOMINACIÓN DEL
Creación del Campo Ferial de la ciudad de Lamas
PROYECTO

Las características productivas de la provincia y la imagen ganada como provincia productora de café, cacao y sacha inchi; requieren ser difundidas y
PROBLEMÁTICA A promovidas a fin de que los productores y comerciantes sean más exitosos en sus estrategias de negocios. . Ante la ausencia de una infraestructura
SOLUCIONAR comercial masiva que facilite acercar al productor y comerciante al mercado; estas actividades productivas y otras existentes en la provincia
muestran limitaciones en su inserción en el mercado.
Construcción de una infraestructura de comercialización de productos, en los diversos eventos programados que permitan vincular al productor con
OBJETIVO GENERAL el mercado.
Dotar a la ciudad de una infraestructura comercial adecuada y competitiva

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Fortalecer la asociatividad de las organizaciones de productores y comerciantes de la ciudad de Lamas
Desarrollar acciones de formalización de las actividades comerciales y agroindustriales
Liberación de espacios públicos
RESULTADOS QUE SE
ESPERA Mejores condiciones físicas para las transacciones comerciales
407
Estudios de Pre inversión e inversión.

Infraestructura para aproximadamente 100 Stands de venta.
DESCRIPCIÓN DEL
El campo ferial debe incorporar todas las instalaciones de venta, conservación de alimentos, ambientes para proveer todos los servicios, áreas de
PROYECTO
recreación, área de exhibición, infraestructura para la descarga de diversos productos.
El proyecto igualmente comprende el área administrativa y los ambientes necesarios para actividades complementarias.
Provincia de Lamas
ZONA DE INFLUENCIA
POBLACIÓN OBJETIVO
Mediano Plazo S/. 7,000,000.00 MPL
ESTIMADA RESPONSABLE FINANCIAMIENTO MPL
PLAZOS DE EJECUCIÓN
CROQUIS DE
UBICACIÓN
408
DENOMINACIÓN DEL
CONSTRUCCIÓN DEL TERMINAL TERRESTRE INTERPROVINCIAL MUNICIPAL EN LA CIUDAD DE LAMAS
PROYECTO
SECTOR AL QUE
PERTENECE Transportes y Comunicaciones
PROBLEMÁTICA A Inadecuado sistema de embarque y desembarque de pasajeros que llegan y salen de la ciudad de lamas.
SOLUCIONAR Las ubicaciones de los paraderos interprovinciales existentes en la ciudad se encuentran en conflicto con otras actividades urbanas.
OBJETIVO GENERAL Dotar a la ciudad de Lamas de una infraestructura adecuada para el embarque y desembarque de pasajeros de la ruta interprovincial
Solucionar los conflictos de usos de suelo generadas por la inadecuada ubicación de los paraderos interprovinciales.
Mejorar la eficiencia y la seguridad del servicio de transporte público interprovincial
Reducir el impacto ambiental y visual que generan los vehículos de transporte público en los circuitos turísticos de la ciudad de Lamas
RESULTADOS QUE SE Mejorar la calidad urbana integral de la ciudad y revitalización del suelo urbano
ESPERA
Mejorar la calidad del servicio de transporte y facilitar los flujos de personas y mercancías.
Ordenamiento de las actividades urbanas de la ciudad
409
Estudios de Pre Inversión e Inversión.

Construcción de patio de maniobras y estacionamientos para autos y motocarros.
La infraestructura de un nivel, donde encontramos, sala de espera, área de embarque, 1 batería de baño para hombres y 1 para mujeres, Caseta de
DESCRIPCIÓN DEL
informes, tienda para venta de productos menores, y baños para empleados.
PROYECTO
El área prevista para esta infraestructura es de 1.08 ha.
Ciudad de Lamas
ZONA DE INFLUENCIA
POBLACIÓN OBJETIVO
Población de la Ciudad de Lamas
PROPIEDAD DEL
TERRENO

PLAZOS DE EJECUCIÓN S/. 15,000,000.00 MPL
Corto Plazo ESTIMADA RESPONSABLE FINANCIAMIENTO MPL
CROQUIS DE
UBICACIÓN
410
DENOMINACIÓN DEL
CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE SOBRE LA QUEBRADA PACSHISPAN (MANIANTAL GONSHALO) EN LA CIUDAD DE LAMAS
PROYECTO
SECTOR AL QUE PERTENECE Transportes y Comunicaciones

Las características del crecimiento espontáneo de la ciudad aunado a las características topográficas de la misma han devenido en una Inadecuada
PROBLEMÁTICA A integración vial urbana de la ciudad y generando con ello largos desplazamientos de la población, pérdida de tiempo; así como dificultando el
SOLUCIONAR desplazamiento de los bienes y servicios.
OBJETIVO GENERAL Integrar vialmente la ciudad de Lamas que facilite el desplazamiento de los flujos de población, bienes y servicios
Facilitar el desplazamiento eficiente de los flujos de población y de los bienes y servicios.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Coadyuvar a la Implementación del corredor ecológico de la ciudad de Lamas.
Implementar un circuito multimodal del transporte
RESULTADOS QUE SE Garantizar la adecuada accesibilidad de las diferentes unidades territoriales de la ciudad de Lamas
ESPERA
Reducir los tiempos en los desplazamientos de la población, bienes y servicios entre las unidades territoriales involucradas.
411

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Lamas 2018-2027 PROPUESTA ESPECÍFICA

Corresponde a la franja delimitada en el borde urbano-agrícola, constituye

Constituyen los grandes espacios naturales que contribuirán a elevar la

CUADRO Nro. 10.1-01

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Lamas

incorporación y clasificación como áreas urbanizables inmediatas2), y Zonas

a. A Corto Plazo (2018-2020) 10.3.2 Objetivo Estratégico

Así mismo, se busca mejorar la accesibilidad y conectividad de todos los

10.3.5 Principios de Estructuración del Sistema Vial.

Teniendo en consideración las condicionantes topográficas y la carga

10.3.6 Clasificación Vial La propuesta considera las siguientes vías arteriales:

b. Jirón Felpe Saavedra

d. Jirón Marcos Mori

D. Vías Colectoras Secundarias a. Anillo Vial Principal

b.2 SubAnillo Vial Central

b.3 SubAnillo Vial Norte

xii. Construcción del puente vehicular y peatonal Reynaldo Bartra (sobre el

10.3.9 Programas y Proyectos de Transporte Público y de Seguridad Vial.

a. Implementación de un programa de mantenimiento periódico de la

Acondicionamiento del Jirón San Martín C-9,10 y 11

Acondicionamiento del Jirón Inca Garcilazo C-2

Mejoramiento de la transitabilidad peatonal Jirón Haya de la Torre de la ciudad de

Mejoramiento de la transitabilidad peatonal en el Jirón Inca Garcilazo de la Vega

Mejoramiento de la transitabilidad peatonal en el Jirón Bruzzone de la ciudad

Mejoramiento de la transitabilidad Vehicular y peatonal en el jirón

Conforme podemos observar en el esquema siguiente, los factores del sistema

Elaboración: Equipo Técnico PDU Lamas

10.4.1 Propuesta de Desarrollo Turístico

El turismo se constituye en un factor estratégico en el desarrollo económico

La estrategia de intervención propone la implementación de circuitos al

CUADRO Nro. 10.4-01

CATEGORÍA TIPO SUBTIPO UBICACIÓN CATEGORIA TIPO SUBTIPO UBICACIÓN

CATEGORÍA TIPO SUBTIPO UBICACIÓN CATEGORÍA TIPO SUBTIPO UBICACIÓN

CUADRO Nro. 10.4-02

10.4.4 Infraestructura Turística ESQUEMA Nro. 10.4-04

servicio en la ciudad se encuentren debidamente calificados. Ver Esquema

ESQUEMA Nro.10.4-05 DESARROLLO DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS ESQUEMA Nro.10.4-06 ESTRATEGIA DE INFORMACIÓN

Elaboración: Equipo Técnico PDU Lamas

 La mejora de las condiciones de vida de la población local.

El crecimiento de población que debe caracterizar a la ciudad de Lamas es

En la ciudad de Lamas existen iniciativas agroindustriales vinculadas a la

La Unidad Ambiental es el ambiente definido por un espacio territorial

Unidad de Ordenamiento Ambiental (UOA) entonces, es la unidad de

Entonces de acuerdo con estas definiciones, la Propuesta de Unidades de

Jorge Montero y Reynaldo Bartra, también de las empresas privadas sin

 Medidas correctivas en cuanto al vertimiento de aguas servidas IMAGEN Nro. 10.5-02

10.5.3 UOA-02: BARRANCOS DEL CASCO URBANO

La ciudad de Lamas cuenta con espacios de barrancos naturales, formados

Estos lugares se han convertido en focos de contaminación por aguas

b. Barranco Sector Calvario 2

IMAGEN Nro. 10.5-04 IMAGEN Nro. 10.5-06

g. Barranco Zaragoza – Wayku

h. Barranco Sector Wayku

i. Barranco Mirador – Wayku

IMAGEN Nro. 10.5-11

10.5.4 UOA-03: ÁREAS DE CONSERVACIÓN

a. ÁREA DE CONSERVACIÓN EL MANGUAL

Aunque en la amazonia sus efectos no fueron mayores, estos nuevos

IMAGEN Nro. 10.5-12 10.5.9 UOA-08: MERCADO MUNICIPAL