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1.DISPOSICIONES GENERALES
AYUNTAMIENTO DE LIÉRGANES
CVE-2023-3893 Aprobación definitiva de la Ordenanza reguladora de la Instalación de
Terrazas y otros elementos análogos exteriores asociados a locales
de hostelería.

El Pleno de este Ayuntamiento de Liérganes en sesión ordinaria de fecha 16 de marzo de,

aprobó inicialmente la Ordenanza Municipal reguladora de la instalación de terrazas y otros
elementos análogos exteriores asociados a locales de hosteleria.
Habiéndose expuesto a información pública por plazo de treinta días mediante inserción del
correspondiente anuncio en el BOC nº 64, de 31 de marzo, sin que durante dicho período se
haya producido reclamación alguna, queda elevada a definitiva en virtud de lo establecido en
el artículo 49 de la Ley reguladora de las Bases de Régimen local y se procede a publicar el
texto íntegro de la misma en el BOC en cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 70.2 de
la citada Ley, entrando en vigor una vez transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2 de la
Ley 7/1985, de 2 de abril.
Contra el anterior acuerdo, elevado a definitivo, podrá interponerse recurso contencioso ad-
ministrativo a partir de su publicación en el BOC, en forma y plazos que establecen las normas
reguladoras de dicha Jurisdicción.

ORDENANZA REGULADORA DE LA INSTALACIÓN DE TERRAZAS Y OTROS ELEMENTOS

ANÁLOGOS EXTERIORES ASOCIADOS A LOCALES DE HOSTELERÍA

Ordenanza para la regulación del régimen jurídico al que debe de someterse el uso privativo
del espacio público en el municipio de Liérganes.
DISPOSICIONES GENERALES.
Art. 1. Objeto.
Art. 2. Ámbito de aplicación.
Art. 3. Supuestos excluidos.
Art. 4. Definiciones.
Art. 5. Compatibilización entre el uso público y la utilización privada de los espacios de vía
pública ocupados por terrazas.
Art. 6. Seguro de responsabilidad civil.
Art. 7. Desarrollo de la Ordenanza.
Art. 8. Fechas y horario de instalación.
Art. 9. Naturaleza de la autorización.
Art.10. Vigencia de la autorización.
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PROCEDIMIENTO.
Art. 11. Solicitantes
Art. 12. Procedimiento

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Art. 13. Ampliación de la instalación

Art. 14. Renovación de la autorización
CONDICIONES DE LA TERRAZA Y MOBILIARIO.
Art. 15. Condiciones de la terraza.
Art. 16. Calles exclusivamente peatonales.
Art. 17. Condiciones del mobiliario.
Art. 18. Régimen de disfrute de la terraza.
Art. 19. Limpieza, higiene y ornato.
CONJUNTO HISTÓRICO.
Art. 20. Mobiliario Urbano.
Art. 21. Rotulación de calles y espacios públicos.
Art. 22. Elementos auxiliares.
RÉGIMEN SANCIONADOR.
Art. 23. Infracciones.
Art. 24. Sanciones.
Art. 25. Procedimiento sancionador.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA.
DISPOSICIÓN FINAL.

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 1.- Objeto

El Objeto de la presente Ordenanza es regular el procedimiento, condiciones y requisitos
necesarios para la instalación y funcionamiento de terrazas y veladores en espacios de uso pú-
blico, que sirvan de complemento temporal a un establecimiento del sector hostelero, así como
otras instalaciones auxiliares que pueden ser o no complementarias de las terrazas
Art. 2.- Ámbito de aplicación
La presente Ordenanza será de aplicación no sólo a la instalación de terrazas en los terrenos
de uso y dominio público, sino que es extensiva a las terrazas sobre espacios de titularidad
privada pero de acceso y uso público y visibles desde el espacio público. En este último caso,
los titulares de las terrazas no tendrán que abonar la tasa por ocupación de terrenos de uso
público local al no ser el espacio en el que se colocan domino público municipal.
Art. 3.- Supuestos excluidos
La Ordenanza no será de aplicación en los siguientes supuestos:
- Actos de ocupación de la vía pública que, siendo de carácter hostelero, se realicen con
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ocasión de ferias, festejos, actividades deportivas y análogas, los cuales se sujetarán a sus
normas específicas.
- Terrazas situadas en espacios de titularidad y uso privado. El carácter de uso privado de
esos espacios, deberá quedar claramente delimitado por elementos permanentes de obra,
(vallado; tapia; etc.) que impidan o restrinjan el libre uso público

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Art. 4.- Definiciones

TERRAZA: A los efectos de esta ordenanza, se entiende como terraza todo espacio debi-
damente autorizado para su uso como tal, abierto y libre de edificación, que representa una
ocupación bien del dominio público municipal bien de espacios libres privados de acceso y uso
público, por los titulares de las actividades económicas a las que es aneja, con el objeto de su
uso y disfrute por los ciudadanos a través de la colocación en ella de elementos de mobiliario
para el asiento y la estancia (mesas y sillas, principalmente) así como de otros elementos
auxiliares para su mejor y más amplia utilización (sombrillas, toldos, cortavientos, estufas,
jardineras,. ..).
MOBILIARIO: A los efectos de esta ordenanza, se entiende como mobiliario (de las te-
rrazas) todo tipo de elementos de asiento (sillas, taburetes o bancos), de apoyo (mesas y
barriles), así como los elementos de protección (cortavientos, toldos, sombrillas, estructuras
permitidas por esta ordenanza), de separación (jardineras, maceteros y similares) o, también,
de calefacción.
ELEMENTOS AUXILIARES: A los efectos de esta ordenanza se entiende como elementos
auxiliares (de las terrazas) todos los posibles para su funcionamiento en las adecuadas con-
diciones, como cableados, que podrán ir por tendido aéreo o registrables por suelo y paredes
con su debida protección, para puntos de luz o tomas eléctricas de cualquier tipo vinculadas al
uso de la terraza, así como otros que, en un momento determinado, puedan plantearse como
necesarios para la actividad de la terraza (como mobiliario auxiliar para darle servicio).
ESTABLECIMIENTO CON TERRAZA: Se consideran establecimientos susceptibles de contar
con licencia de terraza los dedicados a usos principalmente de hostelería y restauración, así
como aquellos otros de comercio alimentario como pastelerías, heladerías, confiterías, bodegas,
panaderías y otras actividades similares con posible degustación de productos (Cualquier esta-
blecimiento susceptible de solicitar terraza deberá de contar con la dotación de baños públicos).
En función de su emplazamiento pueden distinguirse las siguientes tipologías de terraza:
- TERRAZAS EN ACERAS: son todas aquellas cuya implantación vaya a producirse en los
espacios de paso peatonal, bien sea en calles con separación de tráfico rodado (calzada) y
peatonal (aceras) o en calles con tráfico compartido peatonal-rodado.
- TERRAZAS EN CALZADAS: son todas aquellas cuya implantación en calles con separación
de tráfico rodado (calzada) y peatonal (aceras) vaya a producirse en los espacios reservados a
vehículos, preferentemente espacios de estacionamiento.
- TERRAZAS EN PLAZAS: son todas aquellas cuya implantación vaya a producirse en los
espacios de preferente uso peatonal en los que el tráfico rodado esté restringido a un uso oca-
sional de acceso de residentes o vehículos de emergencias.
Art. 5.- Compatibilización entre el uso público y la utilización privada de los espacios de vía
pública ocupados por terrazas
La instalación de terrazas en la vía pública, es una decisión discrecional del Ayuntamiento,
debiendo tenerse en cuenta, criterios de compatibilización del uso público con la utilización
privada, debiendo prevalecer en los casos de conflicto, la utilización pública de dicho espacio
y el interés general ciudadano.
Art. 6. - Seguro de responsabilidad civil
Para autorizar la instalación de la terraza, el titular del establecimiento, deberá acreditar
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tener contratado un seguro de responsabilidad civil con cobertura a los posibles riesgos deri-
vados del funcionamiento de la terraza, de acuerdo con la normativa vigente.
No obstante, la responsabilidad del titular de la terraza, no se verá limitada por la cobertura
del seguro contratado.

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Art. 7.- Desarrollo de la Ordenanza

La Ordenanza regula las condiciones generales de instalación y uso de las terrazas, por lo
que el Ayuntamiento, se reserva el derecho a desarrollar en cada momento, mediante Decreto
de Alcaldía o acuerdo del órgano competente, las condiciones específicas en que se vayan a
conceder las autorizaciones.
Concretamente, podrá concretar, entre otros, los siguientes aspectos:
- Aquellas aceras, calzadas, plazas, y demás espacios públicos etc. en las que no se auto-
rizará la instalación de terrazas.
- Las condiciones de ocupación, y criterios de distribución del espacio, entre los estableci-
mientos afectados, para aquellas calles, plazas o zonas, en las que sus circunstancias lo acon-
sejen, atendiendo a criterios objetivos.
- Modificación en ocasiones puntuales del horario de las terrazas.
- Establecimiento de zonas donde el mobiliario y elementos de la terraza, deberán cumplir condi-
ciones especiales, así como la determinación de éstas, además de las señaladas en esta Ordenanza.
- La interpretación de la presente Ordenanza a la hora de su aplicación, si fuese necesario.
Art. 8.- Fechas y horario de instalación
Se permite la utilización de terrazas durante todo el año hasta las 0:00 horas los días laborables
y festivos y hasta la 1:00 los viernes, sábados y vísperas de festivos, excepto durante el periodo
estival, de junio a septiembre, que podrán ampliar su horario de cierre 1 hora y 30 minutos.
La hora límite marcada, se considera incluyendo en la misma, la recogida de terrazas de la
vía pública y la no permanencia de clientes en las instalaciones exteriores del establecimiento.
En las zonas de ocupación de espacio público, al terminar el horario de funcionamiento es-
tablecido para la terraza todo el mobiliario deberá quedar recogido y ordenado.
El montaje de la terraza no se producirá nunca antes de las 8:00 horas, respetando siempre
un periodo mínimo de 8 horas de descanso diario desde el cierre hasta la apertura y montaje
de la jornada siguiente.
Dichos horarios, podrán modificarse en ocasiones puntuales, mediante Decreto de Alcaldía,
u órgano en quien delegue, respetando en todo memento la normativa que regule el horario
de apertura y cierre en función de la categoría de los establecimientos.
Art. 9.- Naturaleza de la autorización
La expedición de las autorizaciones demaniales de ocupación de la vía pública con terrazas
y/o elementos auxiliares, corresponde a Alcaldía, u órgano en quien delegue.
Se concederán siempre en precario y estarán sujetas a las modificaciones que pueda deci-
dir el Ayuntamiento, que se reserva el derecho a dejarlas sin efecto, limitarlas o reducirlas en
cualquier momento si existiesen causas que así lo aconsejasen a juicio del Ayuntamiento, sin
que genere derecho a indemnización.
La Autoridad Municipal o sus Agentes en el ejercicio de sus funciones, podrán requerir la re-
tirada temporal de las terrazas y/o elementos auxiliares, regulados en la presente Ordenanza,
con motivo de la celebración de eventos y obras municipales, así como en aquellas otras si-
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tuaciones en las que la instalación de la misma pudiese suponer peligro para las personas, o
pudiese impedir el paso de vehículos en zonas peatonales o semipeatonales, no generándose
derecho alguno para los afectados a excepción del reintegro de la parte proporcional del im-
porte abonado en concepto de tasa por ocupación de vía pública correspondiente al período no
disfrutado, si éste es superior a 15 días naturales.

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Las autorizaciones se concederán dejando a salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio

del derecho de terceros, no siendo posible ni arrendamiento ni otra cesión de uso de la auto-
rización demanial.
Las autorizaciones que se otorguen serán transmisibles conjuntamente con las de los es-
tablecimientos.
La autorización expedida por el Ayuntamiento, así como el documento que acredite tener
contratado un seguro de responsabilidad civil con cobertura a los posibles riesgos que pu-
dieran derivarse del funcionamiento de la terraza, en los términos del Art. 6 de la presente
Ordenanza, habrán de exhibirse a la Inspección Municipal, u otro órgano competente, cuantas
veces sean requeridos.
Así mismo, la autorización expedida y sellada por el Ayuntamiento deberá estar en un lugar
visible del establecimiento, en la que figurarán las características de la terraza, su espacio y
elementos autorizados.
Art. 10.- Vigencia de la autorización
La vigencia de la autorización es todo el año natural.

PROCEDIMIENTO

Art. 11.- Solicitantes

Podrán solicitar autorización para instalación de veladores las personas físicas o jurídicas
que cumplan los siguientes requisitos:
- Ser titular de la licencia de apertura de establecimiento a que se refiere el Art. 1 de la
presente Ordenanza, o bien disponer de documento acreditativo de que el Ayuntamiento ha
tomado conocimiento, bien de la comunicación de inicio de la actividad, bien de la transmisión
de la licencia del establecimiento para el que se solicita la instalación.
- Encontrarse al corriente de pago de las obligaciones con la Hacienda Municipal y con la
AEAT y la Seguridad Social. En caso de tener deudas contraídas con alguna de las Administra-
ciones, se podrán adjuntar los correspondientes documentos de fraccionamiento o prórrogas
de las mismas.
- Abonar la tasa correspondiente, de conformidad con las Ordenanzas fiscales en vigor.
- Tener contratado el seguro de responsabilidad civil en los términos del Art. 6 de la pre-
sente Ordenanza.
Art.12.- Procedimiento de concesión de licencia
Para solicitar la autorización regulada en la presente Ordenanza, deberán presentarse los
documentos que a continuación se citan:
- Solicitud conforme al modelo que figura en el ANEXO I en el que se deberá indicar los
elementos cuya instalación se solicita.
- Plano de ordenación a escala o croquis de la terraza, con indicación de la superficie soli-
citada, la longitud de la fachada del local, situación de portales, vados o pasos de cebra colin-
dantes que puedan afectar a la ubicación de la terraza, así como propuesta de ubicación de los
elementos a instalar en ella, como sillas, mesas, sombrillas, estufas, cortavientos, tarimas, etc
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(podrá acompañarse también de fotografías explicativas e infografías en el caso en que proceda).

- Memorias descriptiva y fotográfica del mobiliario y elementos auxiliares a instalar en las
que se describan y aprecien claramente los materiales y colores del mismo, así como la indi-
cación de las dimensiones.

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- Autorización expresa de los titulares de los establecimientos o viviendas colindantes que

se encuentren afectados por la instalación de la misma, cuando la longitud de la terraza, ex-
ceda de la línea de fachada del establecimiento para el que se solicita la licencia.

- Original o copia compulsada de certificado emitido por la entidad aseguradora, en el que

se haga constar de forma expresa, tener contratado un seguro de responsabilidad civil con
cobertura a los posibles riesgos derivados del funcionamiento de la terraza del establecimiento
para el que se solicita la autorización, en función de su aforo, de acuerdo con la normativa
vigente encontrándose éste al corriente de pago.

En el caso de que se solicite la instalación de toldos o estructuras no adosados a fachadas:

- Planos acotados, en planta, alzado y sección del conjunto, reflejando: dimensiones de los
accesos y pasillos de circulación, elementos ciegos y transparentes, y alturas libres interiores.

- Memoria técnica descriptiva del conjunto de la instalación, incluirá al menos descripción

precisa sobre:

- El sistema estructural: materiales utilizados y sistemas de sujeción y anclaje.

- Los cerramientos: características de los materiales (ignifugidad, visibilidad, etc.)

seguridad de los elementos móviles, si los hubiera, etc.

- El conjunto de las Instalaciones incorporadas (iluminación, etc.)

- Las condiciones de Seguridad y Emergencia.

- Infografía de la instalación.

La mera presentación de la solicitud, no genera derecho alguno a instalar la terraza que se

solicita.

La licencia no podrá ser arrendada, subarrendada, ni cedida, directa o indirectamente, en

todo o en parte.

El procedimiento de concesión vendrá determinado, por lo establecido en la Ley 39/2015

de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Limitaciones a las cubiertas.

El órgano municipal competente podrá denegar la solicitud de cubierta en cualquiera de los

supuestos siguientes:

- Cuando supongan algún perjuicio para la seguridad viaria (disminución de la visibilidad, o

distracción para quienes conducen, etc.) o dificulte sensiblemente el tráfico de peatones.

- Cuando pueda afectar a la seguridad de los edificios y locales próximos, (evacuación, etc.).

- Cuando resulte formalmente inadecuada o discordante con su entorno, o dificulte la co-

rrecta lectura del paisaje urbano.

- Cuando su desarrollo longitudinal sea superior a la longitud de fachada correspondiente

al establecimiento.

Art. 13.- Ampliación de la instalación

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Los titulares de terrazas podrán solicitar la ampliación de la terraza, mediante la presenta-

ción del ANEXO I, acompañado de la siguiente documentación:

- Plano de situación del establecimiento y croquis de la terraza respecto de la que se solicita

la ampliación.

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- Autorización expresa de los titulares de los establecimientos o viviendas colindantes que

se encuentren afectados por la instalación de la misma, cuando la longitud de la terraza, ex-
ceda de la línea de fachada del establecimiento para el que se solicita la licencia.
- Original o copia compulsada de un certificado emitido por la entidad aseguradora, en el
que se haga constar de forma expresa, tener contratado un seguro de responsabilidad civil con
cobertura a los posibles riesgos derivados del funcionamiento de la terraza del establecimiento
para el que se solicita la autorización, en función de su aforo, de acuerdo con la normativa
vigente encontrándose éste al corriente de pago.
El mobiliario a instalar en caso de ampliación, será de las mismas condiciones que el auto-
rizado en la solicitud inicial.
Art. 14.- Renovación de la autorización
La renovación se producirá de forma automática, mediante el simple abono de la tasa que
la Ordenanza fiscal establezca para cada año, siguiendo el procedimiento y plazos establecidos
en la misma a este fin, sin perjuicio de la obligación del titular de la terraza de mantener el
cumplimiento del resto de requisitos a los que se refiere el Art. 11 de la presente Ordenanza,
debiendo ser acreditados a requerimiento de la autoridad municipal.
La renovación, se producirá únicamente respecto de las condiciones de la terraza auto-
rizada, sin que ello implique la modificación de las condiciones de la misma, adjuntando así
mismo la renovación del seguro de responsabilidad civil de la terraza.

CONDICIONES DE LA TERRAZA Y MOBILIARIO

Art. 15 - Condiciones de la terraza

- La ocupación de la vía pública para la instalación de terrazas de cualquier tipo no dificul-
tará la circulación de peatones libre de obstáculos, incluso en el caso de personas con movili-
dad reducida, para lo que con carácter genérico la anchura mínima libre exigible se considera
que tiene que ser de 180 centímetros libres de obstáculos, de acuerdo con las limitaciones al
respecto de la Orden TMA/851/2021, de 23 de julio, por la que se desarrolla el documento téc-
nico de condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de
los espacios públicos urbanizados, como forma de garantizar la perfecta asunción de ese límite
normativo. Esto supondrá que fuera del espacio expresamente autorizado y delimitado para la
instalación de la terraza, queda taxativamente prohibida la colocación de elemento alguno en
el resto de la acera (bancos, sillas, mesas auxiliares, máquinas de cualquier tipo...).
- No obstante, y dado que la anchura de 180 centímetros mínima es superior a la de al-
gunas de las aceras de distintas calles del municipio, por circunstancias excepcionales esa
dimensión, previo estudio e informe de los Servicios Técnicos Municipales al respecto, podrá
ser justificadamente reducida por parte del Ayuntamiento debiendo garantizarse siempre una
anchura mínima libre de obstáculos de al menos ciento veinte (120) centímetros.
- En aquellas terrazas instaladas en las aceras de calles tradicionales con menos de cinco (5)
metros de anchura, el cortavientos lateral (ortogonal a la dirección de paso de los peatones)
no podrá tener nunca una longitud superior al cincuenta por ciento de la anchura de la acera,
debiendo someterse al informe de los Servicios de Arquitectura y Urbanismo para la valoración
de su dimensión transversal máxima más adecuada al tramo de calle en que ha de ubicarse.
- Se respetarán unas distancias mínimas para el correcto uso tanto de los elementos del
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mobiliario urbano preexistente (papeleras, bancos, fuentes) como de quioscos, cabinas, buzo-
nes, bocas de riego, cajeros automáticos u otros elementos asimilables que, por defecto y en
general, nunca serán inferiores a un (1) metro.
- Se prohíbe de forma general la instalación de máquinas recreativas, expendedoras de
bebidas, billares, futbolines o instalaciones análogas en los espacios destinados a terrazas.

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- La autorización de instalación de terrazas que puedan ser ampliables lateralmente frente

a locales colindantes quedará condicionada a la inexistencia de solicitud expresa de terraza
del local colindante. En el caso de que solicitase licencia de terraza el colindante, éste tendría
prioridad de instalación en su frente de fachada y la terraza ampliada debería limitarse a las
nuevas condiciones de la ocupación.
- Las terrazas en aceras, con carácter general, se situarán frente a la fachada del local
al que dan servicio y cerca del bordillo, ocupando una longitud que, también con carácter
general, no será superior a la del local en el que se desarrolla la actividad que las soporta,
de tal forma que quede espacio libre peatonal suficiente de al menos 1,80 metros de ancho
(excepcionalmente 1,20 metros) o un mínimo del 50% del total de la acera. Esta dimensión
podrá ampliarse lateralmente frente a locales colindantes mediante autorización expresa del
propietario.
- Las terrazas en plazas (espacios libres públicos) se ubicarán preferentemente también
frente a la fachada del local al que dan servicio, si bien, en función de las dimensiones del
espacio situado frente a ellas, podrán disponer de una o varias líneas de mesas colocadas bien
junto a su fachada bien dejando paso de peatones (y de vehículos de emergencia, si fuera ne-
cesario) entre la fachada (o la línea de mesas de fachada) y una segunda o posteriores líneas
de mesas. En todo caso, deberá respetarse lo establecido en la normativa vigente en cada
momento respecto a itinerarios peatonales accesibles.
- Las terrazas en calzadas, de forma genérica, sólo podrán ubicarse en el lado de la calzada
colindante con el local. Será obligatoria la colocación de una tarima que delimite el espacio y
que, a la vez, consiga que la superficie de calzada ocupada por la terraza esté al mismo nivel
que la acera. Este elemento supletorio deberá desmontarse una vez finalizado el período de
uso de la terraza. La terraza deberá disponer en su perímetro de elementos de protección y
delimitación con paravientos de entre cien (100) y ciento ochenta (180) centímetros de altura,
permitiéndose también maceteros y jardineras puntuales sobre la tarima. La instalación de la
tarima y sus cierres deberá garantizar siempre una anchura libre de calzada para el tráfico ro-
dado de, al menos, tres (3) metros. Se permitirá la instalación de terrazas en calzada para los
establecimientos que no dispongan de otra terraza, con la excepción de aquéllos que tengan
dos accesos por calles no confluyentes. Esta ocupación queda limitada a un máximo 6 metros
lineales sin superar en ningún caso el ancho de la fachada del establecimiento.
- El desarrollo máximo de la instalación de cada establecimiento, referido a una o varias
fachadas del edificio, incluidas sus protecciones laterales, cualesquiera que sean, en ningún
caso superará los ocho metros de longitud.
- No podrán instalarse terrazas en los lugares que a continuación se indican:
- Las salidas de emergencia en su ancho, más 1 metro a cada lado de las mismas.
- Las paradas de transporte público regularmente establecidas.
- Los pasos de peatones y los vados, más 1 metro a cada uno de sus lados
- Accesos a locales o edificios contiguos más 0,50 metros a cada lado de las mismos.
- Escaparates o ventanales de otros establecimientos, salvo autorización de los mismos.
- Aun cuando un espacio reúna todos los requisitos para la colocación de una terraza, po-
drá no autorizarse o autorizarse con dimensiones inferiores a las solicitadas, si su instalación
dificultara de forma notable el tránsito peatonal por su especial intensidad, aunque solamente
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sea en determinadas horas.

- Solo se concederá autorización cuando el establecimiento solicitante esté ubicado en una
vía pública cuyas características permitan la ocupación sin derivar peligro para la seguridad
de las personas y bienes, ni interrumpa la evacuación del local propio o edificios colindantes.

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- La autorización para la ocupación de la vía pública con terrazas, no implica autorización

alguna para efectuar obras en el pavimento.
- En la autorización se señalará el número máximo de mesas y elementos auxiliares a instalar.
- Como regla general, la longitud de la terraza será la del establecimiento solicitante. No
obstante, la terraza podrá ocupar la fachada de las actividades comerciales colindantes o fincas
contiguas, siempre que disponga de autorización de los titulares, que se encuentren afectados
por la instalación de la misma tal y como se refleja en el Art. 13.
Art. 16 - Condiciones del mobiliario
- El mobiliario que integre la terraza se adecuará al entorno urbanístico de la zona, deberá
garantizar la seguridad de los usuarios, y respetará las siguientes condiciones:
- Mesas y sillas: serán de metal (aluminio, acero, hierro fundido), madera, fibras ve-
getales (caña, bambú, ratán,. ..) o resinas plásticas de alta calidad, no admitiéndose mobiliario
de plásticos de baja calidad ni con propaganda. Su tamaño será estándar, considerándose a
estos efectos tamaño estándar para las mesas, aquellas que sean cuadradas o rectangulares,
y sus dimensiones no excedan de 0,9 metros de lado, o redondas con un diámetro máximo de
0,9 metros, o superficie equivalente, ni una altura superior a 1,35 m, debiendo estar en todo
caso, garantizada la estabilidad de las mismas en condiciones normales de utilización.
- Toldos y sombrillas: serán de material textil, liso y de un solo color claro (gama de
blancos, crema, beige) u oscuro (gama de negro, marrón,. ..) no permitiéndose colores vivos o
brillantes acordes con el entorno urbano donde se sitúen, siendo el Ayuntamiento el que, tras
las sugerencias que el titular de la terraza pueda proponer, indique el color de los mismos. Las
sombrillas deberán ser de gran formato (mínimo 2x2 metros) y los toldos sólo podrán estar
anclados a fachada y a las estructuras permitidas. La altura mínima de los toldos, será de dos-
cientos cincuenta (250) centímetros. En el caso de las sombrillas se admite una altura mínima
de doscientos veinte (220) centímetros toda vez que deben estar totalmente incluidas dentro
del espacio delimitado de la terraza en la que se instalen y de que, por lo tanto, sin interferir en
el tráfico de peatones sobre los espacios públicos. En ningún caso la instalación de sombrillas
implicará la realización de obras en el pavimento, siendo el titular de la terraza el responsable
del deterioro que por la instalación de la misma se produjere en la vía pública.
- Cortavientos: sólo se admitirán cortavientos con una altura comprendida entre cien
(100) y ciento ochenta (180) centímetros), que deberán ser totalmente acristalados y trans-
parentes, pudiendo tener una franja de hasta un máximo de 60 centímetros de altura desde
el suelo opaca o traslúcida, (se debe evitar el despiece con perfiles metálicos intermedios no
justificados. Queda prohibida la colocación de suplementos sobre el cortaviento más allá de
los 180 centímetros de altura desde el suelo. En el caso de cortavientos exentos, que podrán
ser tanto laterales (perpendiculares al sentido de tránsito de peatones en la zona) como de
protección de la terraza respecto a la calzada a la que dé la espalda y que, en todo caso,
deberán respetar una separación desde su vertical al espacio de calzada (bien de rodadura
bien de estacionamiento) de cuarenta (40) centímetros, serán estructuras de las dimensiones
indicadas, no fijas, y fácilmente desmontables, de manera que sea posible, su retirada diaria
para dejar expeditas las calles para su limpieza o para cualquier otro tipo de circunstancia que
el Ayuntamiento requiriese.
- Estufas: se admite la utilización de estufas calefactoras dentro del espacio público
delimitado de la terraza, si bien su uso deberá venir precedido de la comunicación del mismo
al Ayuntamiento junto con la aportación del número de elementos a instalar (que no podrá
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superar la cifra de uno por cada cuatro mesas) y de sus características técnicas junto con una
copia del seguro en vigor y de su homologación por el organismo competente. La instalación
de este tipo de elementos conllevará la necesidad de contar con extintores de polvo ABC de
eficacia 21 Al.113B en número mínimo de uno por cada dos estufas en lugar fácilmente visible
y accesible desde la propia terraza.

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- Tarimas: en el caso de las terrazas en calzada se considera imprescindible que la

superficie de calzada ocupada por la terraza esté al mismo nivel que la acera, disponiéndose
para ello de algún elemento no fijo, preferentemente de tarimas de madera o material análogo
(resinas termo endurecidas o similares). Este tipo de instalación deberá permitir la evacua-
ción de aguas pluviales de la propia calzada y de la terraza, no podrá ser colocada de forma
que obstruya lugares ocupados por alcantarillas o por cualquier tapa de registro si con ello se
impide la libre circulación del agua superficial para su correcta evacuación a la red de sanea-
miento municipal (al menos, deberá ser registrable en esos puntos). El perímetro de la terraza
situado sobre la calzada, o sea, los lados que no estén abiertos a la acera desde la que se
accede, deberán cerrarse con elementos similares en sus características a los indicados para
los cortavientos, con una altura comprendida entre los cien (100) y los ciento ochenta (180)
centímetros, permitiéndose también maceteros y jardineras puntuales sobre la tarima. No está
permitida la instalación de tarimas en aceras, plazas y calles semipeatonales, salvo en casos
justificados en los que su instalación permita eliminar una barrera arquitectónica.
- Jardineras o macetas: se permite la colocación de este tipo de elementos contene-
dores de plantas dentro del espacio delimitado de la terraza siempre que no se creen pantallas
visuales que impidan la percepción del espacio urbano circundante para los peatones, con una
altura máxima de 60 centímetros.
- Estructuras cubiertas: se permiten estructuras porticadas, de hierro o aluminio con
acabado en tonos oscuros (gama de negro, marrón), o blanco y de madera en tono natural,
no permitiéndose colores vivos o brillantes, ancladas al firme para soportar la colocación de
brazos articulados y toldos. Estas estructuras van a permitir cubrir una gran superficie mini-
mizando los soportes verticales. La altura mínima de los toldos será de doscientos cincuenta
(250) centímetros. Su colocación requerirá la autorización expresa del Ayuntamiento de Lier-
ganes con licencia específica concedida previa presentación del proyecto de instalación corres-
pondiente (incluyendo infografías de la misma) que deberá ser informado por los Servicios
Técnicos Municipales.
- El certificado del seguro a que se refieren los Art. 6 y 12 de la presente Ordenanza, deberá
recoger de forma expresa la cobertura para los toldos o estructuras, que se pretenden instalar.
- Será de aplicación, el mismo régimen que el resto de elementos de las terrazas, en pre-
cario, y sin que se genere derecho a indemnización en caso de revocación, por lo que no se
puede alegar la inversión realizada para evitar la misma.
Art. 17.- Régimen de disfrute de la terraza
El titular de la terraza tiene derecho al disfrute de la misma debiendo observar el cumpli-
miento de las siguientes condiciones:
Deberá mantener la terraza y su mobiliario en las debidas condiciones de seguridad y or-
nato, siendo responsable de la limpieza del espacio público afectado por su actividad, debiendo
limpiarlo con la frecuencia que sea precisa, y en todo caso, diariamente después del cese de la
misma, retirando los materiales resultantes residuales.
Deberá garantizarse la celebración de eventos y la realización de obras municipales, no
pudiendo en estos casos instalar la terraza, así como en aquellas otras situaciones en las que
la instalación de la misma pudiese suponer peligro para las personas.
El pie y el suelo de las sombrillas, quedarán dentro de la zona de la terraza no pudiendo
exceder de la superficie ocupada por mesas y sillas.
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Queda prohibida la celebración de cualquier espectáculo, actuación musical en la terraza,

salvo solicitud y autorización previa del Ayuntamiento.
No está permitida la instalación de altavoces o cualquier otro aparato amplificador o repro-
ductor de sonido o visual en la terraza.

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Como regla general, fuera de los horarios establecidos en el Art. 8, el mobiliario de la te-
rraza, deberá retirarse de la vía pública, bien dentro del local o bien colocándolo ordenado
junto a la fachada del establecimiento, con excepción de los toldos o estructuras no adosados
a fachadas autorizados.
Queda prohibida la instalación de parrillas y barbacoas, así como la elaboración y cocinado
de alimentos en las terrazas.
No se permitirá la colocación en las terrazas de frigoríficos, máquinas expendedoras de
productos, máquinas de juegos y similares.
Cualquier modificación que se produzca en la señalización horizontal o vertical por motivos
de la ordenación de tráfico, que pueda afectar a las ocupaciones con terrazas, obligará auto-
máticamente a adaptarse a las terrazas afectadas a las nuevas condiciones de dicha ordena-
ción, sin necesidad de notificación, de conformidad con las especificaciones establecidas en la
presente Ordenanza, Las autorizaciones se conceden en precario, por lo que cuando surgieren
circunstancias imprevistas o sobrevenidas de urbanización, así como implantación, supresión
o modificación de servicios públicos, el Ayuntamiento mediante resolución motivada, podrá
modificar la autorización concedida de conformidad con lo previsto en esta Ordenanza.
Art. 18.- Establecimientos con fachadas a dos calles
En los casos en que el establecimiento tenga dos o más fachadas, podrá instalar terraza en
cualquiera de las calles o en ambas, siempre que se cumplan en cada caso las condiciones de
la Ordenanza.
Art. 19.- Limpieza, higiene y ornato
Los titulares de las licencias o concesiones de las terrazas serán los responsables de man-
tener las instalaciones y cada uno de los elementos que las componen, así como el espacio
público que ocupan, en las debidas condiciones de limpieza, seguridad y ornato.
Durante el proceso de limpieza de mesas entre servicios, deberán evitar arrojar los residuos
que se generen a la vía pública.
No se permitirá el almacenamiento de productos, cajas (de bebidas o de otros productos)
o de cualquier otro tipo de material junto o dentro de las terrazas.
El titular de la licencia de terraza tiene la obligación genérica de retirar del espacio público
concedido (terraza) todos los elementos no fijos (mesas, sillas, sombrillas y otros elementos
auxiliares muebles, como los cortavientos exentos) al término del horario de funcionamiento
de la misma y de realizar las tareas de limpieza y barrido del espacio delimitado de la terraza
y su contorno. En el caso de las terrazas en plazas y calzadas se admite que, fuera del horario
de funcionamiento, se proceda simplemente a apilar y/o agrupar ese mobiliario y elementos no
fijos dentro del espacio delimitado de la terraza y en la posición menos perjudicial para el uso
del espacio público, mientras que en el caso de terrazas en aceras y expresamente, por sus
características y usos actuales, esos elementos podrán ser apilados en el espacio de la terraza
desde el horario de cierre de la misma hasta el de cierre del local al que sirven, momento en
el que deberá actuarse de acuerdo con el procedimiento genérico de retirada nocturna de los
elementos indicados. Los elementos abatibles o plegables, como los cortavientos en fachada
o toldos, deberán quedar recogidos contra la fachada o plegados sobre sí mismos al término
del horario de servicio de la terraza. En todo caso, el Ayuntamiento valorará, previo informe
técnico si fuera necesario, el posible ajuste de estas condiciones generales en aquellas situa-
ciones en las que pudieran variar las circunstancias de su aplicación por algún motivo evidente
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o porque su incidencia se solicite mediante consulta. En todo caso, no se permitirá el apilado

de mobiliario o elementos móviles de la terraza encadenados o sujetos a elementos del mo-
biliario urbano público de cualquier tipo (farolas, bancos, estatuas, papeleras o similares) ni a
ningún elemento vegetal o arbóreo.

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CONJUNTO HISTÓRICO

Art. 20.- Mobiliario Urbano

La colocación de cualquier tipo de mobiliario urbano en el Casco Histórico, estará sujeta al
informe favorable de los Servicios Técnicos Municipales, quien deberá pronunciarse sobre su
tipología y lugar de instalación.
Art. 21.- Rotulación de calles y espacios públicos
Respetarán las condiciones establecidas en el Plan Especial de Protección del Conjunto His-
tórico de Liérganes.
Art. 22.- Elementos auxiliares
Las mesas y sillas deberán ser preferentemente de madera tratada en su color natural. No
obstante, se admitirán materiales metálicos, lona, bambú o mimbre, con composiciones de
colores que no sean vivos y diseño clásico. No se admitirán mesas, sillas u otros elementos
con publicidad.
Las mamparas o deflectores de vientos se dispondrán en el sentido transversal a la circula-
ción peatonal, como barrera "cortavientos". El ancho máximo de ocupación de las mamparas y
jardineras será en su base de 100 cm. No se admitirán mamparas con publicidad, excepto la del
propio establecimiento, si bien cuidando la estética en cuanto a colores y tamaño de la misma.
Se admitirán jardineras de estilo clásico, de madera o metálicas (p.e. acero corten), em-
pleadas como barreras "cortavientos" o elementos sustentadores de las mamparas. No se
admitirán jardineras con publicidad.
Las sombrillas serán deberán ser preferentemente de madera tratada en su color natural.
No obstante, se admitirán materiales metálicos con composiciones de colores que no sean vi-
vos y diseño clásico. Las lonas serán en color crudo o marrón.

RÉGIMEN SANCIONADOR

Art. 23.- Restauración de la legalidad e Infracciones

Restauración de la legalidad. Sin perjuicio del ejercicio de la potestad sancionadora y de
otras potestades reconocidas en el Ordenamiento Jurídico, el incumplimiento de los preceptos
de esta Ordenanza podrá dar lugar a la adopción de las medidas que resulten procedentes a fi
n de restablecer la legalidad infringida. En los supuestos en que el Ayuntamiento compruebe
que se realiza la ocupación sin contar con la preceptiva autorización para ello, o acuerde la
revocación de la autorización por cualquiera de las causas previstas en esta ordenanza, se
requerirá al titular la paralización inmediata del ejercicio de la actividad en el ámbito de ocu-
pación y la retirada de los elementos de ocupación en el plazo de diez días hábiles, con aper-
cibimiento de que, caso de no cumplimentar lo ordenado, se procederá a la ejecución forzosa,
mediante ejecución subsidiaria a costa del obligado.
Son infracciones de esta ordenanza las acciones u omisiones que contravengan lo dispuesto
en la misma. Serán responsables de las infracciones las personas físicas o jurídicas titulares
de las instalaciones.
Las infracciones de esta ordenanza se clasifican en leves, graves y muy graves.
Son infracciones leves:
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a) La falta de ornato o limpieza de la instalación o de su entorno.

b) La falta de exposición de la tarjeta de licencia de terraza en lugar visible para los usua-
rios, vecinos y agentes de la autoridad.

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c) Almacenar o apilar productos, envases o residuos en la zona de terraza o en cualquier

otro espacio de la vía pública, cuando ello no estuviera debidamente autorizado.
d) El incumplimiento de cualquier otra obligación prevista en esta ordenanza que no sea
constitutiva de infracción grave o muy grave.
e) El incumplimiento del horario de inicio o de cierre de la terraza en más de quince (15)
minutos.
Son infracciones graves:
a) La comisión de tres infracciones leves en un año o temporada.
b) La instalación de elementos de mobiliario no previstos en la licencia o en número mayor
de los autorizados o la no instalación de los obligatorios, como sería el caso, por ejemplo, de
la tarima en el caso de las terrazas en calzada.
c) La ocupación de una superficie superior al delimitado y autorizado o el incumplimiento
de las condiciones de delimitación.
d) La instalación de instrumentos o equipos musicales u otras instalaciones no autorizadas
o fuera del horario al que se hubiesen limitado en las terrazas que los tengan autorizados.
e) La falta de presentación del documento de licencia a los agentes de la autoridad o funcio-
narios competentes que lo requieran, la falta de consideración hacia ellos cuando intervengan
por razón de su cargo o la negativa u obstaculización a su labor inspectora.
f) El incumplimiento de la obligación de retirar la terraza, cuando proceda.
g) La colocación de publicidad sobre los elementos de mobiliario sin ajustarse a lo dispuesto
en esta ordenanza.
h) El incumplimiento del horario de inicio o de cierre en más de treinta (30) minutos.
Son infracciones muy graves:
a) La comisión de tres faltas graves en un año o temporada.
b) La ocultación, manipulación o falsedad de los datos o de la documentación aportada para
la obtención de la correspondiente licencia.
c) La instalación de terrazas sin licencia o fuera del período autorizado.
d) La cesión de la explotación de la terraza a persona distinta del titular.
e) El incumplimiento de la orden de suspensión inmediata de la instalación.
f) La celebración de espectáculos o actuaciones no autorizados de forma expresa.
g) El incumplimiento del horario de inicio o de cierre en más de sesenta (60) minutos.
Art. 24.- Sanciones
Las faltas leves podrán sancionarse con multa de 150 euros a 750 euros.
Las faltas graves podrán sancionarse con multa de 751 euros a 1.500 euros.
Las faltas muy graves podrán sancionarse con multa de 1.501 euros a 3.000 euros.
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La reiteración de infracciones de distinta naturaleza o la reincidencia en infracciones de la

misma naturaleza en el término de un año así declaradas por resolución administrativa firme
influirán como circunstancias agravantes en la modulación de las sanciones, mientras que se
considerará circunstancia atenuante la solución espontánea por parte del autor de la infracción
de la cuestión infringida en presencia de la inspección municipal que la hubiera detectado. En

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todo caso, la comisión de una infracción muy grave podrá conllevar la revocación de la licencia
de instalación de la terraza para el resto del año en curso, y la de tres infracciones muy graves
podrá llevar aparejada la inhabilitación al infractor para la obtención de una autorización para
la instalación de terraza durante un plazo de hasta dos (2) años.
Art. 25.- Procedimiento sancionador
La imposición de las sanciones requerirá la previa incoación e instrucción del procedimiento
correspondiente, el cual se sustanciará con arreglo a lo dispuesto en la legislación general
sobre procedimiento administrativo común y su Reglamento de desarrollo. El acuerdo de ini-
ciación podrá ordenar la adopción de las medidas provisionales que resulten necesarias para
garantizar la eficacia de la resolución que pudiera recaer, tales como la retirada de las instala-
ciones ilegales o la suspensión de su funcionamiento.
El levantamiento de las terrazas por ausencia de licencia o por incumplimiento tanto de los
plazos de instalación como de la ocupación de las superficies u otros aspectos de la instalación
concedidos en la licencia podrá efectuarse, en todo caso, tras la notificación al interesado y
según lo establecido en el artículo 12 de esta Ordenanza, y con independencia del posible pro-
cedimiento sancionador por infracción, del que la actuación de retirada de los materiales insta-
lados y a cuenta del interesado, no formará parte. La autoridad competente para la incoación
y resolución de procedimientos sancionadores será el alcalde o persona en quien delegue.
Los plazos de prescripción de las infracciones y sanciones serán los previstos en la legisla-
ción general sobre procedimiento administrativo común. En el caso de destrucción o deterioro
del dominio público ocasionado como consecuencia de su ocupación, y con independencia de
las sanciones que se establezcan, los titulares de las licencias quedan obligados a la reparación
de los desperfectos. Los Servicios de Arquitectura y Urbanismo serán los competentes para la
emisión de informes técnicos relativos a las terrazas, mientras que el Ayuntamiento definirá
cuál será el personal encargado de la vigilancia e inspección periódica de las terrazas, más allá
de la propia Policía Local, que será competente para ello en todo caso.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA.

Se establece un periodo transitorio de 1 AÑO a contar desde el día siguiente a la publicación

de esta Ordenanza en el Boletín Oficial de Cantabria para que todas las terrazas preexistentes
realicen los ajustes necesarios para adaptarse a esta nueva ordenanza.

DISPOSICIÓN FINAL.

La presente Ordenanza entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín

Oficial de Cantabria.

Liérganes, 26 de abril de 2023.

El alcalde,
Santiago Rego Rodríguez.
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