Unversidades Pandemia Rectores

Cuadernos de
14 Universidades
Universidades en pandemia
Volumen 1, Rectores
Roberto Escalante, coordinador
Ansiedad, el trabajo visual de Adriana López
Garibay con el que se ilustró este cuaderno
forma parte de un proyecto en desarrollo de
tesis en el Master Oficial “Fotografía artística
y documental”, en la Escuela de Artes TAI, ad-
scrita a la Universidad Rey Juan Carlos. Este
trabajo fotográfico, a decir de su autora, es
una postura política sobre el mundo, a partir
del movimiento, del ruido, de la incertidumbre
y de la belleza de lo inexacto en la evidencia
de la materialidad de lo digital. Es una serie de
33 piezas de medidas variables tomadas con
una Nikon 3300, entre 2020 y 2021.
Adriana es una realizadora audiovisual y fotó-

grafa mexicana cuyo trabajo personal está
enfocado en la mujer, la experimentación y el
material de archivo y ha sido presentado inter-
nacionalmente en varios festivales dedicados
a la imagen experimental.
Volumen 1. Rectores
Cuadernos de
14 Universidades
Roberto Escalante, coordinador
Universidades en pandemia Volumen 1. Rectores
En Cuadernos de Universidades. – No. 14 (2021).
Ciudad de México: Unión de Universidades de América
Latina y el Caribe, 2021.
ISBN de la colección: 978-607-8066-35-3
978-607-8066-77-3
228pp.
Ficha catalográfica del título de la serie:
Cuadernos de Universidades.
México: UDUAL, 2021.
Primera edición: 2021
D.R. Unión de Universidades de América Latina y el Caribe, A.C.

Centro Cultural Tlatelolco
Ricardo Flores Magón no. 1 - piso 9
Col. Nonoalco Tlatelolco
Alcaldía Cuauhtémoc
Ciudad de México
ISBN de la colección: 978-607-8066-77-3

978-607-8066-35-3
ISBN: 978-607-8066-78-0
978-607-8066-73-5
Coordinación editorial: Praxedis Razo

Corrección de estilo: Vania B. Castellanos Contreras.
Diseño y diagramación: Beatriz Selene Sánchez Bailón
Portada, contraportada e interiores: Ansiedad, de Adriana López Garibay.
Índice
Liminares7
La Universidad Nacional de Asunción
ante la covid-19 13
Zully Vera de Molinas
La Universidad de Buenos Aires en la pandemia 25

Alberto Edgardo Barbieri
A Unicamp em 2020, o ano da pandemia 50

Marcelo Knobel
Universidad Nacional de Colombia, universidad que

aprende experiencias en la pandemia 90
Dolly Montoya Castaño
La UNC frente al desafío de la covid-19:

de la crisis a la oportunidad 107
Hugo Juri, Rogelio Pizzi y Mirian Carballo
Pandemia covid-19: ¿una pesadilla o una oportunidad

para los cambios en la universidad? 139
Ramona Rodríguez Pérez y Álvaro Antonio Escobar Soriano
Los grandes retos de las universidades durante y

después de la covid-19 en América Latina; el caso de la UNAM 159
Enrique Graue Wiechers
Universidad de Panamá: abordaje

de la crisis sanitaria de la covid-19 173
Eduardo Flores Castro
La Universidad San Marcos frente a la pandemia 187

Orestes Cachay Boza
La Universidad Veracruzana, la pandemia y el futuro 208

Sara Ladrón de Guevara
Epílogo221
Semblanzas de los autores 225
Volumen 1. Rectores
Liminares*
A las universidades de América Latina y el Caribe

Universidad Nacional de Colombia, Presidente de la UDUAL
En todos los países, las comunidades universitarias están desempeñando

un papel fundamental para la superación de la actual crisis de salud pú-
blica mundial. Como centros de ciencia, cultura, tecnología e innovación,
debemos ser los primeros en aportar respuestas interdisciplinarias, reali-
zables y urgentes para los múltiples problemas de alta complejidad que,
por causa de la pandemia, nuestros países enfrentan.
Tenemos que acompañar a los gobiernos, los sectores sociales y a las
comunidades para que tomen decisiones informadas y accedan a mayo-
res oportunidades que les permitan superar la crisis, gracias a nuestro
aporte desde la gestión del conocimiento.
Desde la UDUAL somos conscientes de que enfrentamos un gran reto.
Como universidades de América Latina y el Caribe tenemos la respon-
sabilidad de mantenernos abiertas, activas y entregando toda nuestra
capacidad, experiencia y conocimiento a una sociedad cuyos sistemas
de salud y actividades económicas se encuentran al borde del colapso.
Además, hemos de proteger a cada integrante de nuestras comunidades
universitarias, garantizando bienestar, acceso y calidad en la formación,
la investigación y la proyección social. Por este motivo, es indispensable
* Ambos textos que preceden esta publicación fueron tomados de “Nuestros profesores hablan”, un espacio
en internet que abrió la UDUAL al inicio de la crisis inicial por la pandemia donde algunos rectores afiliados a la
Unión escribieron testimonios de lo que comenzó a pasar en sus respectivas universidades (https://www.udual.
org/principal/nuestrosprofesoreshablan-2/).
Prólogo 7
fortalecer nuestras acciones hacia la transformación digital y la conec-

tividad, ampliar la flexibilidad curricular, consolidar los procesos de
evaluación formativa y mantener una gestión universitaria eficaz, eficiente
y transparente.
Debido a la crisis de pandemia la sociedad cambiará, tal vez radicalmente.
En este sentido, las universidades debemos ser capaces de analizar todos
los aspectos de la crisis y presentar recomendaciones sobre sus futuras
implicaciones. Tenemos la responsabilidad de fomentar desde la academia
el respeto y la protección de nuestra salud individual y la de los demás,
comprometernos definitivamente con la protección de la naturaleza y con
el avance de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU (Agenda 2030).
Como dijo Hemingway: “Nadie es una isla, completo en sí mismo”, so-
mos seres interdependientes, en sociedad y con la naturaleza. Buscamos
florecer y prosperar en familia, en comunidad y como especie. Hoy, más
que nunca, debemos actuar juntos, pensando en todos y no sólo en noso-
tros o nuestro grupo cercano.
Mi mensaje, como presidente de la UDUAL, a nuestras instituciones aca-
démicas de América Latina y el Caribe, es que fomentemos la cooperación
interinstitucional y la construcción de soluciones regionales a partir de
agendas universitarias articuladas, participativas y solidarias para con los
más vulnerables de nuestra región.
8 Prólogo
Volumen 1. Rectores
Liminares
Las universidades, el virus y la crisis humanitaria
Henning Jensen Pennington

Universidad de Costa Rica, expresidente de la UDUAL
Vivimos momentos difíciles para nuestras universidades, nuestros países

y la humanidad como un todo. Ante la aparición de la covid-19, las univer-
sidades latinoamericanas y caribeñas han tomado decisiones e impulsado
procesos para hacerle frente a una situación excepcional de manera res-
ponsable. Posiblemente no existe ninguna universidad del mundo, ni
tampoco ningún sistema de salud, que estuviera totalmente preparado
para resolver, sin dificultades, vicisitudes repentinas y cambiantes como
las que ahora han emergido.
Como a muchas personas, me alegra constatar que las autoridades na-
cionales de mi país, sobre todo del campo de la salud, han actuado con
buen juicio y oportunamente. Lamentablemente, esto no ha sucedido en
todos los países de nuestra vasta región, debido a diversas razones:
en unos casos porque sus sistemas sanitarios son frágiles en extremo y, en
otros, porque sus gobernantes se encuentran enajenados de sus propias
poblaciones, sus políticas obedecen a principios caprichosos o desprecian
las directrices dictadas por el conocimiento fundamentado.
A la ciudadanía y a las universidades, tanto públicas como privadas, nos
toca apegarnos a las directrices sanitarias que ayuden a combatir la crisis,
por el bien de todas las personas; y, además, contribuir con nuestro inge-
nio y nuestras capacidades.
A lo interno de nuestras universidades, debido quizá a la novedosa y
alta complejidad de la situación actual, observamos una fase inicial de
Prólogo 9
dubitaciones que ha cedido su lugar a un gran compromiso con la mi-

gración a mediaciones pedagógicas asistidas por la tecnología, al tiempo
que trabajamos en conjunto con otras instituciones de nuestros países
para avanzar hacia una disminución de la brecha digital que afecta tan-
to a muchos sectores de la población, en general, como a un porcentaje
importante de nuestros estudiantes. En ambos aspectos –mediación pe-
dagógica y brecha digital–, podemos ver que en muchas universidades de
nuestra región se dan pasos acelerados y significativos que superan en
magnitud lo realizado en el pasado.
Nuestras universidades articulan iniciativas que contribuyen a supe-
rar necesidades imperiosas en la atención de la crisis sanitaria. También
presentan múltiples propuestas para orientar las decisiones políticas y
económicas hacia opciones solidarias.
Todo esto significa que las universidades latinoamericanas y caribeñas,
de acuerdo con los principios que definen su más íntima esencia de com-
promiso social, han vuelto su mirada hacia afuera, a la sociedad a la que
sirven, sin descuidar sus obligaciones internas. Este ejercicio de compromi-
so no puede realizarse con universidades cerradas, sino con universidades
que, tomando en serio las medidas sanitarias correspondientes, puedan
garantizar el flujo de procesos básicos que apoyen la posibilidad y bue-
na marcha de las actividades solidarias con las poblaciones nacionales y
el trabajo conjunto con instituciones públicas y empresas privadas, según
corresponda. Es la hora de combinar la responsabilidad, la solidaridad
y la cooperación.
En todos nuestros países, las universidades constituyen un eslabón de
muchas cadenas de procesos esenciales para sus respectivas poblaciones;
por ejemplo, en la producción de hemoderivados, en el aseguramiento de
la calidad de los medicamentos, en la certificación de granos y semillas,
en la determinación de la inocuidad de alimentos para humanos y ani-
males, así como en muchas otras actividades que abundan en cantidad y
méritos. Se trata de aportes imprescindibles en momentos de crisis. So-
mos un elemento insustituible en procesos y acciones que benefician a
toda la comunidad.
10 Prólogo
Volumen 1. Rectores
En estas circunstancias, no podemos ignorar que nos encontramos

ante una crisis humanitaria de inmensas proporciones que abarca a todo
el planeta. Estimaciones estadísticas vienen y van, y difieren entre sí en
los cálculos específicos, pero en un tema coinciden: el desempleo afectará
a muchos millones de personas, la pobreza aumentará considerablemen-
te y todo ello producirá hambre. Tendremos un escenario que intensificará
las tensiones nacionales, regionales e internacionales.
La crisis humanitaria, que se extiende más rápidamente que las medidas
para contenerla, no podrá ser resuelta por la vía de propuestas aisladas.
En el seno de cada país, se requerirán esfuerzos colectivos e integrales,
con participación de todos los sectores, tanto públicos como privados. Na-
die –ninguna persona, institución o empresa– deberá quedarse fuera, ni
en dar ni en recibir, según sus posibilidades y necesidades, con justicia y
equidad. La pandemia ha conducido a una suspensión de actividades la-
borales y productivas –en todos los niveles y en todas las áreas–, cuyas
consecuencias deben ser asumidas mediante esfuerzos globales.
En la dimensión internacional, una economía entrelazada en múltiples
aspectos no podrá salir adelante sin la cooperación entre los Estados. La
misma crisis sanitaria demuestra sin ambages que la interconexión mul-
titudinaria, en todas las direcciones y latitudes, nos incorpora en una
especie de burbuja planetaria, de la cual somos parte.
Esta es también la hora de la compasión: de identificarnos con el sufri-
miento de los otros; y es la hora de la generosidad. Pablo Neruda encontró
una bella manera de expresarlo:
No hay soledad inexpugnable. Todos los caminos llevan al mismo punto: a la co-
municación de lo que somos. Y es preciso atravesar la soledad y la aspereza, la
incomunicación y el silencio para llegar al recinto mágico en que podemos danzar
torpemente o cantar con melancolía; mas en esa danza o en esa canción están con-
sumados los más antiguos ritos de la conciencia: de la conciencia de ser hombres
y de creer en un destino común.
Prólogo 11
En la misma ocasión, Neruda advirtió la ignominia de la cual

debemos librarnos:
Hay que mirar el mapa de América, enfrentarse a la grandiosa diversidad, a

la generosidad cósmica del espacio que nos rodea, para entender que mu-
chos escritores se niegan a compartir el pasado de oprobio y de saqueo que
oscuros dioses destinaron a los pueblos americanos.
Las universidades latinoamericanas y caribeñas, y sus comuni-

dades académicas, deben ser parte de esa responsabilidad ética
que compartimos con todos los sectores de nuestros países: con-
tribuir a vencer al virus y al hambre.
12 Prólogo
Volumen 1. Rectores
La Universidad Nacional de Asunción

ante la covid-19
Universidad Nacional de Asunción
Preliminares
La irrupción de la covid-19 ha suscitado transformaciones y adecuacio-

nes en varios órdenes del quehacer humano. Los cambios, tanto a nivel
colectivo como individual, no han sido menores y en función a las estima-
ciones y prospectivas, es muy probable que los cambios sean aún más
pronunciados, exigiendo así a las instituciones de educación superior,
adaptaciones sustanciales.
La envergadura de la crisis tiene proporciones superlativas. No obs-
tante, “la falta de referencias a crisis semejantes en el pasado hace difícil
poder predecir qué pueda suceder en el futuro inmediato” con exactitud
(UNESCO/IESAL, 2020).
Algunas estimaciones, con respecto a la población de estudiantes a
nivel mundial, en los diversos niveles, que se ha visto afectada, fue fluc-
tuando con relación a cada región, a las estrategias y el comportamiento
de la pandemia. Lo cierto es que millones de estudiantes dejaron de
asistir a la escuela, con la salvedad de que las actividades académicas,
administrativas, investigativas y de extensión, a pesar de la difícil situa-
ción, prosiguieron desarrollándose en un nuevo escenario, configurado
y fortalecido de la mano de las plataformas y los recursos tecnológicos
(UNESCO, 2020).
Universidad Nacional de Asunción 13

En ese sentido, las universidades latinoamericanas han demostrado

una gran capacidad para adaptarse y proseguir con las muchas activida-
des inherentes a la misma.
La Universidad Nacional de Asunción (UNA) también se vio enfrentada
a una nueva realidad surgida a raíz de la pandemia. No han sido pocos ni
menores los retos asumidos por la institución tanto a nivel de decisión po-
lítica administrativa como pedagógica.
Cabe recordar que la UNA fue fundada en el año 1889, constituyéndo-
se así en la primera institución de educación superior del Paraguay, por
ende, la más antigua y con mayor tradición y un gran prestigio. En sus ini-
cios contaba con las facultades de Derecho, Medicina y Matemáticas, y las
escuelas de Escribanía, Farmacia y Obstetricia.
En la actualidad, cuenta con 14 facultades, 3 centros, 3 institutos, 1
comisión Nacional de Energía Atómica, 2 colegios, 40 filiales. Asimismo,
cuenta con 80 carreras de grado, 2 de tecnicaturas y 241 programas de
posgrado. La comunidad académica está conformada por más de 55,597
alumnos y 9,289 docentes. Asimismo, está presente en 21 ciudades y 12
departamentos con filiales que brindan una oportunidad a miles de jóve-
nes del interior del país.
Con la fuerte, constante e incansable ayuda de todas las autoridades,
profesores, docentes y funcionarios de la UNA, se han logrado los fines
misionales y acompañar a los estudiantes durante el distanciamiento co-
munitario, debido a la cuarentena. Se supo gestionar y administrar los
lineamientos que el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS)
y la Organización Mundial de la Salud (OMS) establecieron para afrontar
los retos de la pandemia y se logró implementar los protocolos necesarios
para asegurar los servicios que la UNA ofrece. La coordinación de acciones
conjuntas y novedosas con las unidades académicas, y sus diversas de-
pendencias, más el acompañamiento del Consejo Superior Universitario
y el liderazgo del Rectorado, ayudaron a responder y superar los muchos
imponderables que la pandemia desplegó en diferentes órdenes de la
vida institucional.
14 Zully Vera de Molinas

Volumen 1. Rectores
El 16 de marzo de 2020, a través del Decreto Núm. 3456, el Poder Ejecuti-

vo desde el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social “Declara estado
de emergencia sanitaria en todo el territorio nacional para el control del
cumplimiento de las medidas sanitarias dispuestas en la implementación
de las acciones preventivas ante el riesgo de expansión del coronavirus
(covid-19)”.
En consonancia con esta determinación ministerial, la UNA adopta una
serie de medidas a través de la Resolución 0465/2020 de fecha 28 de marzo
de 2020 del Rectorado:
Por la cual se establece la suspensión de las clases presenciales, la asistencia del per-
sonal administrativo y de gestión académica del Rectorado, las unidades académicas
(sede central y filiales), institutos y centros de la Universidad Nacional de Asunción,
desde el 30 de marzo hasta el 12 de abril de 2020, a fin de cumplir con el aislamiento
preventivo general por razones sanitarias en todo el territorio nacional, con cargo de
dar cuenta al Consejo Superior Universitario.
Así, el Rectorado, como principal órgano administrativo de la casa de

altos estudios, lideró un conjunto de acciones tendientes a asegurar la la-
bor académica y administrativa. Sus medidas, lejos de enfocarse bajo una
mirada lineal o de única acción, han sido múltiples, tanto en los sujetos
por como en los temas propuestos en sus respectivos abordajes. Tales de-
cisiones quedaron plasmadas en la Resolución 0512/2020 de fecha 03 de
mayo de 2020 del Rectorado:
Por la cual se establecen medidas académicas y administrativas para el funcionamien-

to del Rectorado, las unidades académicas (sede central y filiales), institutos y centros
de la Universidad Nacional de Asunción, en el marco de la emergencia sanitaria decla-
rada en el territorio nacional por la pandemia del coronavirus (covid-19), con cargo de
dar cuenta al Consejo Superior Universitario.

Algunas acciones
Las decisiones
En primer lugar, la estrategia de adaptar los modelos curriculares y con-

tinuar con la dinámica pedagógica se fortaleció desde y a través de la
Plataforma UNA, cuyo objetivo es “implementar metodologías innovadoras
a través del uso de herramientas tecnológicas digitales como apoyo al pro-
ceso de enseñanza–aprendizaje presencial en el marco de la emergencia
sanitaria covid-19”.
El proyecto se apoya en cuatro principios específicos de acción:
• Aplicar como metodología el aula virtual a modo de complemento de la

clase presencial.
• Contribuir con la optimización del proceso de enseñanza–aprendizaje

presencial a través de las herramientas digitales.
• Generar un entorno de desarrollo y trabajo colaborativo entre todos los

miembros del proceso enseñanza-aprendizaje.
• Mantener la comunicación, académico-pedagógica, entre los docentes

y los estudiantes.
Así, la covid-19, a los ojos de la UNA, antes de erigirse en una crisis sin
resolución, se transformó en una excelente oportunidad para potenciar
las herramientas digitales tanto para los fines pedagógicos como para
los procesos administrativos. Por ello, se ha apostado por la apropiación
tecnológica y el uso de las herramientas digitales a fin de asegurar la con-
tinuidad del proceso educativo.
Si bien es cierto que las disposiciones del Consejo Nacional de Educa-
ción Superior (Cones) limitaban algunas de las acciones relacionadas al
uso de las herramientas digitales ante la emergencia de la crisis sanitaria,
también faculta a las instituciones de educación superior a llevar adelante
las acciones debidas a fin de dar respuesta a la comunidad educativa.

Volumen 1. Rectores
Véase la Resolución CE-CONES Núm. 04/2020: “Que establece la facultad

de las instituciones de educación superior para aplicar herramientas digi-
tales de enseñanza-aprendizaje en el marco de la emergencia sanitaria
covid-19 dispuesta por las autoridades nacionales”.
El desafío de la UNA se ha trazado a través de tres etapas primordiales:
• Primera: impulsar sobre la base del capital tecnológico con que cuentan
las unidades académicas que año tras año vienen implementando dis-
tintas iniciativas de innovación, tales como seminarios, talleres o cursos
de formación continua en el uso de distintas y variadas herramientas
virtuales de aprendizaje; posibilitar un espacio común y general para el
establecimiento de ejes orientadores como modelo pedagógico que co-
adyuven al uso inmediato de aquellas tecnologías más amigables para
la disminución de la brecha digital y por sobre todo, que su empleo sir-
va en esta etapa, como contingencia ante la situación de cuarentena
por la expansión de la covid-19, coincidente con el inicio y desarrollo
del calendario académico 2020 en todas las unidades académicas, sede
central / filiales, centros e institutos de la Universidad Nacional de Asun-
ción, tanto a nivel de pregrado, grado y posgrado.
• Segunda: potenciar una Plataforma UNA–red de docentes, colaboradores

y participantes que posibilite en toda la Universidad Nacional de Asun-
ción una mayor apropiación tecnológica de las herramientas digitales
que permitan el empoderamiento y optimización de los procesos de
enseñanza–aprendizaje para la disminución de la brecha socio–digital y
las asimetrías tanto en la cultura digital e infraestructura tecnológica de
toda la comunidad educativa de la universidad.
• Tercera: constituir a la Plataforma UNA como referente en materia de

desarrollo de distintas políticas de tecnologías de la información y co-
municación, tanto en materia educativa, gestión, emprendedurismo,
extensión e investigación, a fin de posicionarla como agente activo para
el desarrollo nacional y regional.

Las herramientas
En segundo lugar, la implementación de la modalidad del teletrabajo se

ha erigido en una herramienta imprescindible para coordinar acciones y
seguir avanzando en tareas como la autoevaluación y evaluación. El Me-
canismo de Evaluación Institucional (Mecip) también se llevó adelante de
manera remota y con el concurso de las herramientas digitales.
Bajo la misma modalidad, también se gestionaron las documentaciones
académicas ante el Cones con relación a la aplicación de las herramientas
digitales de enseñanza-aprendizaje en el marco de la emergencia sanita-
ria covid-19.
En ese sentido, se ha procedido a las capacitaciones de los docentes,
directivos y responsables varios. La Dirección General Académica ha reali-
zado talleres tendientes a actualizar las practicas docentes en las unidades
académicas de las facultades. De esta manera, el adiestramiento de los
docentes para la implementación de la modalidad virtual ha sido crucial.
Las actividades
En tercer lugar, cabe destacar las múltiples actividades académicas realiza-

das como webinarios, congresos, reuniones, entre otros. Por citar algunos:
• Los funcionarios de la Dirección de Servicios Generales del Rectorado

de la Universidad Nacional de Asunción participaron de un curso de ca-
pacitación en “Protocolo de limpieza y desinfección”, que estuvo a cargo
del Prof. Farm. Arístides Muñoz Rodas, que se llevó a cabo el 29 de mayo
de 2020.
• El curso impartido corresponde a serie de acciones que la universidad

lleva adelante con el fin de minimizar las probabilidades de contagio en
la Institución y al mismo tiempo tener claros los pasos a seguir en caso
de encontrarse ante una situación desfavorable.
• El 13 de julio, tuvo lugar el webinario: En la era cognitiva, el paradigma

es el aprendizaje, con la Dra. Sofía Scheid. El encuentro se desarrolló vía

Volumen 1. Rectores
Facebook Live, a través de la fan page de la Universidad Nacional de Asun-

ción. La actividad fue organizada por el Laboratorio de Innovación de la
UNA (InnovaLab) y giró en torno a la educación en plena disrupción.
Además, sirvió para obtener una mirada más amplia acerca de las nuevas
formas de enseñar y aprender en tiempos de pandemia.
• Ante el relajamiento de la comunidad educativa, en fecha 4 de agos-

to, la Prof. Dra. Sonia Arza Fernández, Jefa de Infectología y Medicina
Preventiva del Hospital de Clínicas–FCM/UNA ofreció el webinario: Cir-
culación comunitaria–medidas preventivas ante el avance de la covid-19,
organizado por la Dirección de Capacitación y Desarrollo de Personas
(DCDP) dependiente de la Dirección General de Gestión y Desarrollo del
Talento Humano (DGGDTH) del Rectorado de la Universidad Nacional de
Asunción y que tuvo gran afluencia de participantes.
• Webinario Comunicación institucional en guaraní, una iniciativa que

coincide con las actividades del mes del idioma guaraní. El encuentro
virtual se desarrolló el 14 de agosto, a través de las plataformas Zoom y
Facebook Live.
• El 15 de diciembre se realizó el Primer Simposio Virtual Internacional:

Desarrollo sostenible, género y calidad de vida, organizado conjuntamente
por la Universidad de Yokohama y la Universidad Nacional de Asunción.
Autoridades, estudiantes e investigadores de ambas instituciones parti-
ciparon de dicho evento.
• En fechas 21, 22 y 23 de septiembre de 2020 se llevaron a cabo las XIV

Jornada de Jóvenes Investigadores de la UNA, que se realizan desde el año
2007 y en las que han participado más de 2,000 jóvenes investigadores
demostrando iniciativa y una gran capacidad profesional; obteniendo a
lo largo de estos años más de 50 galardones internacionales por estas
investigaciones. Esto ha consolidado a las Jornadas como el principal
espacio de iniciación científica en Paraguay. La XIV edición de las JJI-UNA
coincidió con un momento crucial en la historia de la humanidad, por la

cual se realizó en la modalidad virtual a través de la plataforma Google

Meet, modalidad virtual única en la región. Esta edición fue organizada
en forma conjunta por la Dirección General de Investigación Científica y
Tecnológica de la UNA y la Facultad Politécnica.
La investigación
La investigación es un elemento fundamental en la Universidad Nacio-

nal de Asunción. En ese sentido, la institución ha motivado, apoyado e
incentivado a sus investigadores en esta circunstancia de crisis sanitaria.
A través de sus unidades académicas, institutos y centros ha generado
conocimiento a fin de hacer frente a las muchas contingencias en el marco
de esta pandemia. Así, de mucha trascendencia ha sido el rol y la labor del
Instituto de Investigaciones en Ciencias de la Salud (IICS). Dentro del sis-
tema público de salud, el IICS puso a todo su equipo de investigación y
sus laboratorios a disposición para de esa manera llevar adelante el
proceso de diagnóstico del nuevo coronavirus del SARS-Cov-2. Un dato a
tener en cuenta es la Resolución 0476/2020 de fecha 03 de abril de 2020
del Rectorado:
Por la cual se declara al instituto de investigaciones en ciencias de la salud (IICS) como

institución de servicios imprescindibles para la salud y se conforma el Comité Técnico
de Contingencia Covid-IICS-UNA.
Con 40 años de existencia, el IICS ha demostrado ser uno de los institutos

que más hizo por la ciencia a nivel nacional, radicándose en un auténtico
semillero de muchos expertos en biología molecular y uno de los ejes más
emblemáticos en el área de salud.
Un dato no menor es la inclusión del Hospital de Clínicas de la UNA den-
tro del Sistema Nacional de Salud.
En cuanto a los proyectos encabezados por la universidad para sobrelle-
var la pandemia, aquellos adjudicados por el Consejo Nacional de Ciencia
y Tecnología (Conacyt), uno de los más importantes fue la Terapia con plas-
ma de convalecientes de covid-19. Su objetivo se constituyó en evaluar la

Volumen 1. Rectores
efectividad de la terapia temprana con plasma convaleciente co-

vid-19, para disminuir la mortalidad en pacientes hospitalizados que
hayan presentado algún factor de riesgo de deterioro clínico. Por
tanto, se realizaron ensayos clínicos con hidroxicloroquina como
posible profiláctico con la finalidad de determinar sus posibles efec-
tos y riesgos adversos.
Otros proyectos:
• Evaluación del material (tela) utilizado para elaborar tapabocas,

por microscopía electrónica.
• Elaboración de máscaras de protección personal (Face Shield) en

impresoras 3D para personal de blanco.
• Confección de mascarillas de TNT (Tapaboca Tipo C).
• Construcción de dispensador mecánico a pedal, para alcohol en

gel o jabón líquido.
• Proyecciones epidemiológicas basadas en modelos matemáticos.
• Implementación de un laboratorio de ensayos para el diseño y

construcción de prototipos de ventiladores artificiales.
• Elaboración de alcohol en gel a 70 por ciento.
• Preparación de materiales didácticos sobre el uso apropiado y se-

guro de productos químicos para la limpieza y desinfección de
alimentos, áreas y otros.
• Diseño, elaboración, utilización de productos químicos, validación

y gestión de residuos en cabinas de descontaminación.

• Impermeabilización de tela de algodón con triglicéridos de aceite de soja.
• Evaluación de la efectividad de la hidroxicloroquina en pacientes afecta-

dos por la covid-19.
• Asesoramiento al Centro de Operaciones de Emergencia (COE) del Mi-

nisterio de Salud, en cuanto a la seguridad del uso de cabinas (túneles)
de desinfección/descontaminación.
Por último, con respecto a la investigación, se destacan el apoyo e iniciativa

en la presentación de varios proyectos de investigación en la convocatoria
del Conacyt. Tanto para los proyectos de investigación, en el contexto de
la pandemia, como en los de reactivación e intervención social.
En el caso de estos últimos, el Conacyt ha atendido a la situación actual
y ante la necesidad de reactivar las actividades cotidianas (trabajo, movi-
lidad, recreación familiar, etc.) lanzó una convocatoria que desde la DGICT
no se ha ignorado.
Extensión
Desde la Dirección General de Extensión Universitaria también se han lle-

vado adelante acciones de mucho interés. Por citar algunos:
• El Proyecto Ñemoirũ fue la iniciativa impulsada desde la DGEU-UNA, junto

con la Red de Extensión Universitaria de la UNA (REXUNA), cuyo objetivo
ha sido brindar apoyo a las comunidades en situación de vulnerabili-
dad, así como a estudiantes de la UNA que requerían apoyo debido a las
condiciones socioeconómicas resultantes de la crisis sanitaria actual.
• Se ha propiciado la organización de 1,050 platos de ollas populares en

diferentes asentamientos y comunidades.
• Control nutricional a niños.

Volumen 1. Rectores
• Enseñanzas de técnicas de cepillado y cuidados de la salud bucodental

por parte de los odontólogos con distribución de kits donados por Col-
gate para niños y adolescentes en el rango etario de 0 a 14 años.
• Se está gestionando con la Facultad de Ciencias Sociales y la Facultad

de Filosofía la asistencia social y psicológica a pobladores de las comu-
nidades en las cuales se viene trabajando en el marco del Proyecto UNA
Solidaria–Proyecto Ñemoiru.
• Jornadas de desparasitación en asentamientos.
• Difundir y promocionar los servicios brindados por la UNA a través de

sus diferentes unidades académicas a la sociedad en general durante y
posterior a la pandemia covid-19 a nivel nacional.
Conclusiones
En estos momentos que vive el país, la región latinoamericana y el mundo:

cuarentena, aislamiento y distanciamiento social, la Universidad Nacional
de Asunción ha sabido cumplir con las exigencias demandadas. Mediante
múltiples esfuerzos, se ha sabido continuar con la educación universitaria,
fortaleciendo las actividades de enseñanza, investigación y extensión.
La Universidad Nacional de Asunción, como institución resilien-
te, ha conseguido coordinar acciones conjuntas e innovadoras con las
unidades académicas para responder y superar la situación emergen-
te, adaptando los modelos académicos y así proseguir con el proceso
enseñanza-aprendizaje.
Ante las acciones preventivas de la expansión de la covid-19, se ha ori-
ginado y llevado a cabo la Plataforma UNA, la misma explicada a lo largo
del presente documento. Las aulas virtuales fueron un recurso innovador
que permitieron desarrollar las actividades planificadas por los docentes,
continuar con los trabajos de los investigadores y, además, reuniones en
todos los sentidos de la acción académica de la universidad.

Se vuelve imperioso destacar el enorme apoyo de todas las autorida-

des académicas, los profesores, docentes y funcionarios para el logro de
los objetivos misionales y el acompañamiento de los estudiantes en su
formación, durante este distanciamiento social, debido a la cuarentena.
Estos tiempos nos desafiaron y nos instaron a innovarnos, pero también
fueron una importante muestra de la unión imperante en nuestra querida
Universidad Nacional de Asunción. Gracias al esfuerzo y la unión, pudimos
sobrellevar este contexto.
Referencias
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des-publicas-de-la-region-ante-el-covid-19/
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tos al día después. Análisis de impactos, respuestas políticas y recomenda-
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Web institucional de la Universidad Nacional de Asunción https://www.
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binete/adjunto/b672ed-DECRETOS3456COVID19.pdf
Resolución Núm. 0465/2020 de fecha 28 de marzo de 2020 del Rectorado.
https://www.una.py/2020/resolucion-n-0465-2020-de-28-de-mar-
zo-2020/
Resolución CE-CONES Núm. 04/2020. http://www.cones.gov.py/resolucion-
ce-cones-n-042020-consejo-ejecutivo-que-establece-la-facultad-de-
las-instituciones-de-educacion-superior-para-aplicar-herramientas-
digitales-de-ensenanza-aprendizaje-en-el/

Volumen 1. Rectores
La Universidad de Buenos Aires

en la pandemia
Universidad de Buenos Aires
La Universidad de Buenos Aires (UBA) fue creada en 1821 y se caracteriza

por ser una institución pública, gratuita, autónoma y autárquica que sos-
tiene desde sus inicios la pluralidad de ideas, siendo una firme defensora
de sus valores democráticos en pos del bien común.
Su comunidad está formada por un total de medio millón de personas
distribuidas en sus 13 facultades que trabajan día a día por la excelencia
en el paradigma de la inclusión y la defensa del derecho a la educación pú-
blica y gratuita.
Cuenta con 69 institutos y centros de investigación, 6 hospitales escue-
la; además de 15 centros regionales y 6 colegios de educación media.
Su diversidad y campo de acción se traslada también al ámbito cultural
y adicionalmente posee 14 museos, 3 centros culturales, una radio (Radio
UBA), un cine (Cine Cosmos), y su propia editorial (Eudeba).
Con casi 20 mil egresados por año en sus más de 100 carreras de grado
y 500 de posgrado, reúne 25% de la matrícula total de estudiantes univer-
sitarios en instituciones públicas de Argentina, lo que refleja una de sus
grandes virtudes: la excelencia en la masividad.
Por consiguiente, contiene 19% del total de estudiantes universitarios
en la Argentina y es responsable de 35 % de las publicaciones científicas y
38 % de los doctores que se reciben en el país.
Además tiene una oferta de más de 300 especializaciones (1 interna-
cional), 148 maestrías (4 de ellas internacionales con doble titulación), 40
doctorados y 4 posdoctorados.
Universidad de Buenos Aires 25

Un claro reflejo de la excelencia académica de esta noble casa de altos

estudios es que, a lo largo de su historia, varios de sus graduados y do-
centes han sido ganadores de diferentes Premios Nobel: Carlos Saavedra
Lamas: Abogado, Premio Nobel de la Paz–1936; Bernardo Houssay: Médi-
co y Farmacéutico, Premio Nobel de Medicina–1947; Luis Federico Leloir:
Médico, fue el primer científico latinoamericano en recibir esta distinción;
Premio Nobel de Química–1970; Adolfo Pérez Esquivel: Profesor de la Fa-
cultad de Ciencias Sociales, Premio Nobel de la Paz –1980; César Milstein:
Licenciado en Ciencias Químicas, Premio Nobel de Medicina–1984.
Como institución altamente enfocada en la investigación, actualmen-
te con casi 15 mil investigadores que integran y se desarrollan en alguno
de los distintos institutos y centros de investigación de la UBA, donde se
desempeñan actualmente en más de 5,000 proyectos de investigación
contemplando 2,500 becarios y becarias.
La matrícula actual de la comunidad educativa se distribuye de la
siguiente manera:
Gráfico 1: Distribución de alumnado 2019.

Fuente: Sistema SIU Araucano.
26 Alberto Edgardo Barbieri

Volumen 1. Rectores
En cuanto al capital humano, es un orgullo afirmar que la UBA se cons-

truye y sostiene con el trabajo de más de 30 mil cargos docentes, entre
universitarios y preuniversitarios, sumado a más de 13 mil puestos de tra-
bajo que corresponden a personal no docente, los cuales conforman una
gran familia académica que da lugar a esta casa de estudios (Anuario Es-
tadístico SPU 2017). Vale mencionar, además, el gran impacto indirecto en
materia de empleo que el día a día de la UBA genera en los distintos lugares
donde se despliega (fuente de trabajo indirecto, proveedores, desarrollos
regionales, etcétera).
Además, existen más de 1,800 grupos de investigación radicados en
la UBA y otros más de 1,500 financiados directamente por ella. Dichos
grupos representan un total de más de 5,300 investigadores e inves-
tigadoras formados radicados en UBA y 11,400 en formación, los cuales
cursan programas de maestría y doctorado. Se otorgan, asimismo, fieles al
compromiso con el avance científico, más de 900 becas para investigación
dentro de los 69 institutos, escuelas y centros.
La cooperación internacional es una prioridad para la UBA y en la era de
la globalización, el proceso de internacionalización de la educación supe-
rior se constituye como un elemento esencial, transformándose en una de
las políticas más dinámicas que ha desarrollado integralmente, a través
del trabajo con instituciones de educación superior internacionales de ex-
celencia académica, organismos internacionales; la gestión de programas
de intercambio y movilidad de estudiantes de grado y posgrado, docentes
e investigadores; la participación en redes universitarias internacionales,
el impulso de programas de becas y proyectos internacionales y la coope-
ración académico-cultural.
Luego de una larga tradición en cooperación internacional, y con el im-
pulso de la actual gestión, la Universidad de Buenos Aires lleva a cabo una
clara política de inserción internacional que persigue la integración cientí-
fica, social y cultural de la región latinoamericana con el resto del mundo
a través de su comunidad académica. Su política internacional, si bien fo-
calizada en la universidad, ha sido también marcada por la construcción
y fortalecimiento de diferentes plataformas intercontinentales como la
Unión Iberoamericana de Universidades (UIU), la red Macro Universidades

de América Latina y el Caribe, el consorcio Fudan-Latinoamericano (FLAUC),

la Alianza UBA-UNAM-USP, entre otras.
La fuerte determinación en el sostenimiento de las políticas de interna-
cionalización, potenciadas con una creciente inversión en los programas
internacionales, tiene su correlato en la notoria mejora que muestra la
UBA en todas las evaluaciones y rankings internacionales en las cuales ha
sido valorada. En el prestigioso ranking de educación superior realizado
por la firma Quacquarelli Symonds (Ranking QS), se muestra que la Univer-
sidad de Buenos Aires pasó de la posición 230o en el año 2012 a ocupar el
lugar 66o del mundo en la última edición, convirtiéndose en la universidad
de habla hispana número 1 del mundo.
Asimismo, en la más reciente publicación del Ranking QS por temáti-
cas, marcó un posicionamiento histórico en la mayoría de sus áreas de
aprendizaje dado que, de las 39 áreas en las que fue evaluada, arrojó un
resultado destacado en 95% de ellas, siendo la universidad latinoamerica-
na de mayor crecimiento en esta evaluación, con 10 categorías en el top
100 mundial y 28 categorías consideradas de elite en el top 200.
El potencial de su gran comunidad académico-científica, junto con su
estrategia internacional, llevó a la Universidad de Buenos Aires a conver-
tirse en el principal motor de proyección de la ciencia y la cultura hispana
en el mundo.
Con más de 100 años de experiencia internacional, desde los prime-
ros programas de intercambio docentes que datan de 1919, hasta los
masivos programas internacionales que la universidad impulsa hoy en
día, la UBA se ha convertido en el principal referente regional de la ciencia
iberoamericana.
Ha impulsado fuertemente la creación de la Alianza Académica UBA-
UNAM-USP (Universidad de Buenos Aires; Universidad Nacional Autónoma
de México; Universidad de San Pablo) las cuales se encuentran en un pro-
ceso de integración sin precedentes en la región, acumulando cientos de
miles de estudiantes y docentes e investigadores que atraviesan de norte
a sur el territorio del continente.
En este sentido, la fuerte actividad internacional de la Universidad de
Buenos Aires, llevó a esta alianza a dar un salto estratégico fundamental,
expandiendo esta plataforma académica regional fuera de los límites del

Volumen 1. Rectores
continente y atravesando el océano Atlántico integrando a este proceso

a dos de los principales centros del conocimiento europeo: La Universi-
dad de Barcelona y la Universidad Complutense de Madrid. Expertos de
las instituciones que conforman la alianza trabajan de manera conjunta
sobre las temáticas de transporte y macrociudades; cambio climático y
medio ambiente; educación virtual; petróleo y energías renovables; antro-
pología y ciencias forenses y salud humana y agricultura sustentable.
Con relación al compromiso que la UBA ha demostrado en materia de
cooperación internacional, siendo esta institución un puente que conecta
estudiantes, docentes e investigadores de países de la región con el mun-
do, se ha creado la principal red universitaria Iberoamericana de apoyo al
emprendimiento y a la innovación: RedEmprendia, integrada por las 28 uni-
versidades líderes en investigación, desarrollo y transferencia tecnológica
de 8 países de la región.
Los convenios vigentes de la universidad abarcan 54 países en los 5
continentes y más de 600 instituciones socias que conforman la red inter-
nacional de la UBA.
Los programas de movilidad de estudiantes de grado y posgrado actual-

mente son:
• Programa UBAINT de movilidad de estudiantes.
• Movilidad Académica Colombia–Argentina (MACA).
• Jóvenes de Intercambio México–Argentina (JIMA).
• Programa UBA-CHINA de movilidad de estudiantes de grado y posgrado.
• Escala Estudiantil: Asociación de Universidades Grupo Montevideo

(AUGM) entre universidades de Brasil, Chile, Uruguay, Paraguay, Bolivia
y Argentina.
• Becas Santander–Iberoamérica: estudiantes de grado entre universida-

des de España, Portugal, México, Brasil y Argentina.

• Becas UAM–Banco Santander: estudiantes de grado entre la Universidad

Autónoma de Madrid y la Universidad de Buenos Aires.
• Programa de la Red de Macro Universidades: para estudiantes de grado

de América Latina y el Caribe.
• Programa de Movilidad en el Posgrado de la Red de Macro Universida-

des de América Latina y el Caribe, destinado a estudiantes de posgrado
y especialidad.
La institucionalización de los programas de movilidad académica de grado

y posgrado mencionados anteriormente, se traducen en un intercambio
de más 1,500 estudiantes por año de la Universidad de Buenos Aires al
mundo y viceversa, siendo la UBA la institución que más estudiantes de
intercambio recibe en Latinoamérica.
Por otra parte, también se encuentran activos diversos programas de mo-

vilidad de docentes e investigadores como son:
• Programa Ubaint de movilidad de docentes.
• Programa UBA-Fullbright-MIT de formación de docentes.
• MAGMA: Programa de Movilidad de académicos y gestores entre Univer-

sidades de México y Argentina.
• Programa Escala Docente de AUGM, la Universidad de Buenos Aires reci-

be regularmente docentes visitantes provenientes de las universidades
que integran la Asociación de Universidades Grupo Montevideo con el
objetivo de que realicen estadías en nuestras unidades académicas.
• Programa de Movilidad Académica Internacional–Promai: docentes vi-

sitantes del extranjero para la realización de una estadía académica en
nuestra institución.

Volumen 1. Rectores
• Programa de Movilidad Académica UBA–República Popular China: este

programa tiene como finalidad fortalecer lazos con instituciones acadé-
micas de la República Popular China.
En el contexto de la política internacional de la universidad, también se in-

cluye la cooperación por motivos humanitarios. En 2018 participó del viaje
Comfort–Cascos Blancos, donde estudiantes y profesionales de la Facultad
de Odontología de la UBA se embarcaron desde Norfolk-Virginia en el USNS
Comfort, el barco hospital más grande del mundo. El viaje tuvo como obje-
tivo aliviar la presión de los sistemas de salud de los países afectados por
la migración venezolana. La UBA formó parte de la primera etapa, la cual
consistió en navegar 12 días hasta Ecuador. Gracias a los viajes de exten-
sión universitaria que se han realizado en estos años de gran esfuerzo en
políticas de internacionalización, ha sido, en este viaje, pionera en grandes
aspectos del desembarque de esta misión humanitaria que incluyó a 10
médicos y 25 estudiantes avanzados de la institución.
Como referentes en la inclusión social a través de la formación acadé-
mica, estableció con la Santa Sede un vínculo inédito, el cual cumple un rol
fundamental en materia de lazos internacionales. El Papa Francisco acor-
dó, junto al rectorado, que la UBA fuera la promotora de la Red Scholas
Ocurrentes en Argentina, proyecto que ha sido presentado ante Naciones
Unidas y el cual sienta las bases de un crecimiento cualitativo al incluir en
su nómina a la universidad como institución.
Recientemente y en plena lucha contra la pandemia covid-19, la Univer-
sidad de Buenos Aires se sumó a Canoa, la red panhispánica que impulsa
la UNAM junto con otras tres principales entidades académicas de Colom-
bia (Instituto Caro y Cuervo), España (Instituto Cervantes) y Perú (Centro
Cultural Inca Garcilaso), para reforzar al español y su cultura.
La UBA es la primera institución argentina asociada a la red Canoa,
que tiene como fin ampliar su ámbito de actuación y sus apoyos para
internacionalizar la cultura en español, con el fin de que la comunidad his-
panohablante sea cada vez más influyente y relevante en el actual mundo
multipolar. Con la incorporación de la UBA, los cinco países integrantes de
Canoa suman casi 290 millones de hispanohablantes nativos.

RESPUESTA INSTITUCIONAL ANTE LA COVID-19
La pandemia de la covid-19 que ha venido desplegándose a lo largo y

ancho de nuestro planeta, ha impulsado en la Argentina la consecuente
toma de medidas sanitarias de aislamiento y distanciamiento social, pre-
ventivo y obligatorio por parte de las autoridades desde marzo de 2020.
Tal situación extraordinaria, anómala y de bajos precedentes, constituyó
una marca sociohistórica que ha venido a condicionar el universo de las
prácticas sociales. Ante este panorama, la educación superior no ha que-
dado exenta del impacto que la revolución covid-19 ha generado.
En este contexto, se ha expresado de manera clara que son la edu-
cación, el conocimiento y la ciencia las herramientas más potentes que
tenemos como sociedad para enfrentar los retos que se presentan en el
camino del desarrollo sustentable.
Es una responsabilidad como institución de educación superior proveer
a la comunidad de los recursos necesarios para potenciar el rol transfor-
mador e inclusivo que tiene la universidad.
Resulta importante entonces fortalecer la formación en la enseñanza
entendida como práctica social y con sentido político pedagógico, con-
tribuyendo a la construcción del posicionamiento frente al derecho a la
educación y la igualdad, en relación solidaria con la comunidad.
La vinculación universidad y comunidad, eje central de la gestión edu-
cativa, requiere, en este periodo, intervenciones que implican un accionar
estratégico de orden pedagógico, político y ético.
Las estimaciones de UNESCO IESALC, reflejadas en el gráfico 2, muestran
que el cierre temporal de las universidades afectó aproximadamente a
unos 23.4 millones de estudiantes de educación superior y a 1.4 millones
de docentes en América Latina y el Caribe, esto representa aproxima-
damente más de 98% de la población de estudiantes y profesores de
educación superior.
El gráfico 2 tambien muestra que la suspensión de las actividades
presenciales ha sido extremadamente rápida en la región: se inició el
12 de marzo en Colombia y Perú y, en cuestión de seis días, alcanzó a
casi la totalidad de la población de estudiantes y docentes de educación

Volumen 1. Rectores
superior de la región. El 17 de marzo ya se había llegado a una cifra de

21.7 millones de estudiantes y 1.3 millones de docentes afectados por los
cierres temporales.
Gráfico 2. Estimación del número acumulado de estudiantes (isced 5, 6, 7 y 8) y profesores afectados por la
suspensión de clases presenciales durante el mes de marzo de 2020 en América Latina y el Caribe (en millares).
Fuente: UNESCO IESALC.
En Argentina, la pandemia atacó más fuerte al área denominada metropo-

litana, que corresponde al distrito federal de la ciudad de Buenos Aires y
sus alrededores, lugar en el que se encuentran las instalaciones de la UBA.
A partir del 20 de marzo de 2020, el gobierno argentino decretó el ais-
lamiento preventivo social obligatorio, la cuarentena, que inició a partir
del dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia Núm. 297/2020 de fecha
19/03/2020 publicado en el Boletín Oficial el día 20/03/2020. Esta medi-
da afectó actividades concretas de las organizaciones públicas como el
caso de la universidad, más que nada porque no se permitía el traslado en
transporte público.
En consecuencia, se prohibió la impartición de clases de forma presen-
cial y las universidades, salvo para cuestiones esenciales, permanecen con
sus puertas cerradas. Sin embargo, puertas cerradas no implica inactivi-
dad, sino todo lo contrario.

Fue al momento del cierre de sus establecimientos cuando la UBA se mo-

vilizó con una rapidez sin precedentes para poder adaptar sus actividades
y continuar trabajando, no solo para sostener y garantizar las trayecto-
rias educativas de su alumnado en lo académico, sino para extender su
accionar hacia la comunidad y ser una herramienta en esta situación tan
disruptiva para todos, por lo que se puso en marcha la reformulación y la
adaptación a la modalidad virtual de las tres áreas de incumbencia univer-
sitaria: la académica, la investigación y la extensión.
En el contexto de la extensión universitaria, pilar de la universidad pú-
blica, la UBA está trabajando coordinadamente con el gobierno nacional
para enfrentar la situación de emergencia. Es valioso recordar que la ex-
tensión universitaria no es un camino unilateral, sino que tiene lugar en la
reciprocidad y en el trabajo interdisciplinario que parte de la institución de
educación superior hacia la comunidad, pero también cómo esta última
promueve y alimenta cambios en la universidad misma. Es decir, si bien
la UBA colabora y ofrece sus servicios a la sociedad, está atravesando un
momento de aprendizaje que consiste en tomar los acontecimientos que
suceden y reprocesarlos en la institución educativa.
He aquí el desafío que se propuso la UBA ante la situación que atravie-
sa el mundo, el país que la acoge y todos los que la integran: encontrar de
forma rápida y eficiente una respuesta dinámica a la situación provocada
por la covid-19.
Cabe destacar que los ocho expertos que integran la Comisión Asesora
del Presidente de la Nación Argentina en el marco de la pandemia son
egresados y/o profesores de la Universidad de Buenos Aires. Es necesa-
rio entender que la UBA no es una institución ajena a la realidad que la
rodea y considerando el valioso potencial que provee para hacer frente a
la pandemia, se puso a disposición toda la red de hospitales universitarios
que la integran. En la ferviente lucha contra el avance del virus, merece
destacarlos:
1. Hospital de Clínicas José de San Martín/Hospital Escuela: Cuenta con

130 mil m2 en 17 pisos. Forma a más de 4,000 alumnos de cátedras
de la facultad de medicina, posgrados, residencia, concurrencias,

Volumen 1. Rectores
becas, carreras de especialistas. Posee más de 360 mil consultas ex-

ternas por año. Realizó 8,645 cirugías el último año. Atiende todas las
especialidades clínicas y quirúrgicas y más de 10 mil personas por
día pasan por el hospital: entre pacientes, médicos, enfermeros,
personal administrativo, residentes. Se realizan 53,460 estudios de
diagnóstico por imágenes al año, lo que equivale a 146 al día/ más de
3,000 empleados.
2. Instituto de Investigaciones Médicas Alfredo Lanari: Es un centro de

referencia en trasplantes de órganos, enfermedades hematológicas,
inmunológicas, reumatológicas y neuromusculares al más alto nivel,
con calidad internacional; hospital de alta complejidad con pacientes
de todo el país. Lleva adelante actividades docentes de medicina in-
terna, neurología y salud mental y tisioneumonología. Cuenta a su vez
con un sistema de residencias en medicina interna, nefrología, bioquí-
mica y anatomía patológica.
3. Instituto de Oncología Ángel Roffo: Instituto de medicina experimen-

tal para el estudio y tratamiento del cáncer con 4 hectáreas y 13
pabellones, 1 tomógrafo computado moderno,1 acelerador lineal
de 15 MEV ,1 bomba de cobalto para 120 pacientes diarios, 6 quirófa-
nos y más de 300 alumnos por año en la residencia. Atiende 63,870
consultas anuales dentro de las cuales 5,478 son de primera vez. Rea-
liza entre 180 y 200 cirugías por mes y 400 tratamientos mensuales
de quimioterapia.
4. Instituto de Tisioneumonología Raúl F. Vacarezza: Es un centro de re-

ferencia nacional especializado en patologías respiratorias, TBC, asma,
EPOC, intersticiopatías, cáncer de pulmón, patología ocupacional res-
piratoria, cesación tabáquica, inmunodeficiencias y rehabilitación
respiratoria. Cuenta con 3 edificios: consultorios externos y docencia,
Laboratorio de Bacteriología y Pabellón Koch para internación.
5. Hospital Odontológico Universitario: Es un hospital escuela con 10 con-

sultorios externos. Posee guardia de atención al público las 24 horas,

los 365 días del año. Cada cátedra posee una clínica especializada y
brinda asistencia abierta a toda la comunidad (más de 100 mil pacien-
tes por año). También se realizan tratamientos de alta complejidad y
en sus instalaciones hay una clínica para la atención de pacientes de
alto riesgo: pacientes con VIH/SIDA y pacientes con discapacidad.
6. Hospital Escuela de Ciencias Veterinarias: Institutos de clínica de ani-

males grandes y de clínica de animales pequeños. Además, cuenta
con unidad de internación y terapia intensiva que funciona las 24 ho-
ras, los 365 días del año.
En adición, se ha lanzado una convocatoria de voluntarios para colaborar

con el Ministerio de Salud; en cuestión de días, se ofrecieron 7,400 perso-
nas para voluntariado (estudiantes, graduados, docentes y no docentes)
para colaborar en tareas como: campañas de vacunación antigripal para
la población de riesgo, atención a líneas telefónicas de asistencia de la Ciu-
dad de Buenos Aires y la Provincia de Buenos Aires, asistencia a personas
en cuarentena en hoteles-hospitales, atención en las Unidades Febriles
de Urgencia (UFU).
Esta tarea de voluntariado fue en principio de la Facultad de Medicina
y de las áreas de la salud, a donde más de 20 mil estudiantes se han vol-
cado a las diferentes actividades para reforzar todo lo que sea atención a
pacientes en los diferentes centros de salud del área metropolitana y de
la Provincia de Buenos Aires. Ya fuere vacunaciones, seguimiento de pa-
cientes o colaboración en el triage hospitalario para identificar pacientes
positivos y negativos; lo que se ha puesto en valor es el recurso humano
que le da la universidad en este momento al país y cómo los estudiantes
se han volcado con verdadera vocación de servicio y desinteresadamente
con un curso de capacitación especifico a dar, desde la solidaridad, todo lo
que esté a su alcance para enfrentar la pandemia.
Especial mención merece el Hospital de Clínicas, que cuenta con 350
camas generales y 55 de UTI (Unidad de Terapia Intensiva), se destaca por
ser el hospital de la Argentina que coordina con la Organización Mundial
de la Salud y otros 10 países del mundo diferentes tratamientos experi-
mentales para enfrentar a la covid-19, en el marco de lo que se denomina

Volumen 1. Rectores
Operativo de Solidaridad para evaluar tratamientos alternativos, entre

ellos, la utilización de suero de pacientes recuperados -conocido como
tratamiento de plasma-.
Sumado a esto, en sus instalaciones, desde el 30 de marzo se realizan
testeos para el diagnóstico de la covid-19, mediante técnicas de biología
molecular de última generación y el desarrollo un sistema de geolocaliza-
ción para monitoreo de los pacientes externados.
Los restantes hospitales, que forman parte de la red universitaria,
tienen disponibles en su conjunto más de 700 camas y 22 quirófanos, ope-
rados por un total de más de 2,000 profesionales médicos.
Adicionalmente se aportan todas las unidades móviles de atención de
la Facultad de Odontología para complementar los servicios que brindan
los centros de salud, como son: vacunatorio, hemoterapia y atención a pa-
cientes febriles.
A instancias de la UBA, los directores de todos los hospitales universi-
tarios pertenecientes a la Unión Iberoamericana de Universidades (UIU)
están en comunicación y trabajando coordinadamente, intercambiando
experiencias y aprendiendo las mejores prácticas internacionales frente a
esta pandemia, la cual demanda más que nunca achicar las fronteras geo-
gráficas y acercar los esfuerzos académico-científicos sin limitaciones.
Cada facultad e instituto de investigación está colaborando con la co-
munidad desde la especificidad de su área. Las facultades de Medicina
e Ingeniería están trabajando en conjunto en el diseño y especificación
de soluciones prácticas y de rápida elaboración para problemas médicos
de atención en los servicios con pacientes con covid-19: optimización de
respiradores existentes, nuevos dispositivos, sistemas de protección y se-
guridad para el personal de Salud, entre otras.
La Facultad de Ciencias Veterinarias está trabajando en la identificación
de animales silvestres y domésticos, vectores de distintos tipos de Coro-
navirus, incluido la covid-19. Investigadores provenientes de esta facultad
se encuentran a su vez desarrollando protocolos de adiestramiento de pe-
rros de trabajo para diagnóstico de infecciones en humanos a través de la
Escuela de Adiestramiento Canino.
Laboratorios de la Facultad de Farmacia y Bioquímica y de la Facultad
de Ciencias Exactas y Naturales integran la red de diagnóstico nacional

para identificación de covid-19 por la reacción en cadena de la polimera-

sa en tiempo real (PCR Real Time) en muestras de pacientes sospechosos.
La Facultad de Ingeniería, por su parte, creó la aplicación “Termómetro
covid-19”, desarrollada por su Instituto de Ingeniería Biomédica, para co-
nocer en tiempo real la temperatura corporal de la población argentina.
Los datos recolectados servirán para la elaboración de modelos matemáti-
cos dinámicos que ayuden a minimizar los efectos de contagio en distintas
regiones del país.
En compromiso continuo con la comunidad toda, la Facultad de Ciencias
Económicas abrió un canal de comunicación entre docentes, estudiantes
universitarios y población de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para
responder consultas con el objetivo de que las personas puedan resolver
sus necesidades administrativas y financieras sin salir a la calle.
En la misma línea de servicios, la Facultad de Derecho ofrece de manera
gratuita, consultoría y patrocinio jurídico urgente relativo a: violencia in-
trafamiliar y de género, y urgencias de acceso a la salud.
Teniendo en cuenta el efecto del emergencia sanitaria y aislamiento so-
cial sobre la salud mental de la población, la Facultad de Psicología brinda
a la comunidad en general y a profesionales de la salud un servicio de
atención psicológica gratuita y en conjunto con la Secretaría de Relaciones
Internacionales está brindando asistencia psicológica a distancia para es-
tudiantes de la UBA varados en el exterior.
A su vez, entendiendo el valor de las plataformas digitales y la capa-
cidad de acercamiento personal que permiten, el equipo de rectorado
trabaja en paralelo desde las redes sociales Instagram, Twitter y Facebook
para mantener una estrecha conexión con la comunidad. En esos espacios
se publican noticias de cada facultad, eventos, fechas relevantes y se infor-
man cuidados a tener en cuenta durante la pandemia, recomendados por
el Programa de Infectología Hospitalaria del Hospital de Clínicas.
Sumado a esto, se estableció una resolución que establece medidas
preventivas a desarrollar dentro del ámbito de la universidad teniendo en
cuenta las recomendaciones del Ministerio de Salud de la Nación respecto
al Coronavirus covid-19 y las opiniones formuladas por la Comisión Ase-
sora sobre Temas de Prevención y Trasmisión de Enfermedades Infecto
Contagiosas dependiente del Rectorado.

Volumen 1. Rectores
La Universidad de Buenos Aires también adhirió a la Resolución Núm.

2020-178-APN-MT del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad So-
cial de la Nación. En consecuencia, el personal docente y no docente
comprendido por la Resolución Núm. 270/2020 tienen una licencia excep-
cional, la que no afectará la normal percepción de las remuneraciones
normales y habituales.
Plano académico
En el paso de la presencialidad a la virtualidad, hubo que cambiar en tiempo

récord y de forma maratónica el cronograma y calendario de 103 carre-
ras de grado y de más de 3,500 materias semestrales. Sin embargo, es de
común acuerdo que no todo puede hacerse de manera remota; hay con-
tenidos específicos o materias completas que requieren de asistencia en
forma personal, como las prácticas hospitalarias para médicos, enferme-
ros, odontólogos; las prácticas agropecuarias y veterinarias o cuestiones
ligadas al ámbito de la investigación; todas ellas totalmente restringidas.
De esta forma, la impartición de contenidos teóricos se adaptó para
dictarse virtualmente y todo lo que tiene que ver con la práctica se está re-
organizando para cuando la situación sanitaria mejore y se pueda entrar
en una etapa en donde se puedan comenzar a combinar actividades pre-
senciales y virtuales paulatinamente.
Encuestas recientes reflejaron un reconocimiento por parte de los
alumnos de la UBA ante la posibilidad que la universidad les dio para ha-
cer virtual sus clases; pero tanto el alumnado como los docentes destacan
que la presencialidad es irremplazable en muchas cuestiones y que es la
base troncal del sistema de educación superior.
El bagaje cultural, trabajar en forma conjunta con un compañero de
aula, el intercambio de experiencias, caminar por los pasillos de la uni-
versidad, son cosas que no pueden sostenerse en la virtualidad y son
irremplazables.
El impacto más evidente ha sido que se suspendan temporalmente
las clases presenciales, lo cual les deja en una situación completamente

nueva, sin certezas sobre cuánto tiempo durará y sobre qué impacto
podrá esta situación traer tanto sobre su vida cotidiana como sobre su tra-
yectoria educativa.
Hay que reconocer el porcentaje estimado de 12% del alumnado que
no ha podido seguir cursando, a pesar de tener a disposición todas las
posibilidades virtuales, ya sea porque no han querido, por problemas
emocionales o por falta de herramientas para continuar de forma regular
la educación virtual.
Seguramente sea un rasgo distintivo de la región el hecho de que mu-
chos de los estudiantes de educación superior en Latinoamérica y Caribe
no tienen acceso a la conectividad; no porque la universidad no ponga a
disposición los contenidos, sino porque la infraestructura de los países no
estaba preparada para poder permitirle a miles de alumnos conectarse
sincrónicamente. A pesar de esto, la virtualidad puede ayudar en muchos
casos, como también la tecnología, información y comunicación. Su apli-
cación ya era efectiva previo al periodo de pandemia, ya que la UBA posee
un centro de investigación en tecnología y pedagogía, en donde más de
70 mil estudiantes tienen alguna asignatura virtual durante su trayectoria
académica, pero no toda la carrera, ni todas las materias. En el gráfico 3 se
presenta el porcentaje de hogares con conexión a internet y de líneas mó-
viles de la región:
Gráfico 3. Porcentaje de hogares con conexión a internet y de líneas móviles por cada 100 habitantes en una
muestra de países de América Latina y el Caribe (2018).
Fuente: Base de datos de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, 2020. Informe UNESCO-IESALC 2020.

Volumen 1. Rectores
No está al alcance de la universidad poder solucionar la conectividad del

alumnado con relación a la infraestructura gubernamental, pero gracias al
trabajo de empresas de telefonía e internet del sector privado junto con
autoridades del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom), se asumió un
compromiso para liberar el uso de datos móviles en el acceso de los estu-
diantes a las plataformas educativas de las 57 universidades nacionales,
entre ellas, la Universidad de Buenos Aires. La pandemia también ha trans-
formado radicalmente la forma de ejercer la docencia; en este sentido, se
tuvo que capacitar de manera intensiva y voluntariosa en un corto periodo
a los 35 mil docentes, tarea que continúa para satisfacer las necesidades
del alumnado y propiciar los procesos de enseñanza y aprendizaje.
Con relación a la tarea docente, suele presentarse la contradicción de
que tal vez aquellos que dan las mejores clases magistrales, por cuestio-
nes generacionales, son los que menos manejo de la herramienta virtual
tienen, y los nuevos que están en sus inicios de la carrera docente son
los que se manejan mejor con dicha herramienta. Esto es algo a tener en
cuenta para el desarrollo futuro de la universidad y en lo que claramente
hay que encontrar la forma de nivelar y homogeneizar.
Por otra parte, los procesos de evaluación también sufrieron cambios
y se comenzó a tomar exámenes virtuales con diferentes plataformas y
diferentes posibilidades de control para el acceso a los alumnos, con el
objetivo de garantizar calidad y eficacia. Se fue haciendo de mayor a me-
nor, comenzando por los finales y continuando con los parciales de las
diferentes asignaturas. Hoy puede afirmarse que la UBA se encuentra to-
mando exámenes virtuales en todas las materias de todas sus carreras, lo
que significó un fuerte trabajo en conjunto con los docentes.
La Secretaría de Asuntos Académicos, llevó adelante una serie de en-
cuestas a autoridades académicas sobre las políticas institucionales para
asegurar la continuidad pedagógica. Tuvieron como objetivo documentar
y sistematizar las acciones desarrolladas por las unidades académicas, du-
rante este periodo excepcional, con la intención de propiciar una reflexión
institucional sobre las transformaciones e innovaciones educativas que tu-
vieron lugar. Combinando respuestas de tipo abiertas y cerradas, fueron
estructuradas en 5 categorías y arrojaron los siguientes resultados preli-
minares en noviembre 2020:

1. Las condiciones institucionales previas para afrontar el desafío de

desarrollar una educación no presencial (ej. oferta de educación a dis-
tancia preexistente; disponibilidad previa de campus virtual, etcétera):
Con relación al porcentaje de asignaturas de grado o pregrado que
se dictaban de forma virtual previo a la pandemia, la mayoría de las
unidades académicas no ofertaba ninguna asignatura de forma vir-
tual. La Facultades de Psicología junto con Farmacia y Bioquímica
dictaban entre 1 y 19%; mientras que la Facultad de Ciencias Econó-
micas dictaba entre 20 y 39 por ciento.
En cuanto al porcentaje de las carreras de posgrado que se dic-
taban a distancia o de forma semipresencial previo a la pandemia,
la mitad de las unidades académicas lo realizaba entre 1 y 19% de
sus respectivas carreras de posgrado (Facultad de Ciencias Económi-
cas; Facultad de Filosofía y Letras; Facultad de Medicina; Facultad de
Ingeniería, Facultad de Odontología, Facultad de Psicología). Solo la
Facultad de Farmacias y Bioquímica dictaba entre 20 y 39% de sus ca-
rreras a distancia o semipresencial, lo que representa el gran esfuerzo
realizado por la institución para adaptar el dictado a la virtualidad.
Aun así, 91% de las unidades académicas contaba con plataformas de
campus virtual previos a la pandemia, lo que facilitó en cierta forma
la transición.
2. Los fundamentos y criterios sobre la decisión de asegurar una ense-

ñanza no presencial:
La existencia en el plan de estudios de asignaturas predomi-
nantemente prácticas, dificultó bastante (45% de las respuestas) el
desarrollo de una enseñanza virtual; pero en la mayoría de las uni-
dades académicas se logró dictar más de 81% de las asignaturas
durante el 1er cuatrimestre de 2020. Realizando un relevamiento ins-
titucional sobre las condiciones de conectividad y disponibilidad de
recursos tecnológicos sobre más de 80% de los estudiantes y en
promedio 95% cuentan con conectividad y 90% tiene computadora
personal. Por su parte, 98% de los profesores cuenta con conectivi-
dad según la encuesta a profesores UBA que dictaron clases durante
el 1er cuatrimestre.

Volumen 1. Rectores
3. Los fundamentos y criterios sobre la decisión de evaluar y acreditar

los aprendizajes de los estudiantes: en 73% de las unidades académi-
cas no se habilitó la promoción directa sin examen final para aquellos
estudiantes que cursaron de forma virtual durante el 1er cuatrimestre
2020, 18% sí lo habilitó y el restante 9% solo en algunas asignaturas.
Además, 64% habilitó la posibilidad de rendir finales para todos los
estudiantes. Las principales dificultades detectadas en este marco
fueron las condiciones de masividad y la toma de decisiones en condi-
ciones de incertidumbre y urgencia.
4. Nuevas tendencias identificadas durante este periodo excepcional

de dictado de clases no presenciales (ej. cantidad alumnos regulares,
promedio de materias cursadas por alumno, etcétera): en la mayoría
de los casos se mantuvo el promedio de inscripciones a materias por
alumno entre el 2o cuatrimestre de 2019 y el 1er cuatrimestre de 2020.
En el gráfico 4 se representa la comparación en promedios según
la facultad:
Gráfico 4: Comparación en promedio de inscripciones 2o Cuatrimestre 2019 y 1er cuatrimestre 2020.

Fuente: Secretaría de Asuntos Académicos UBA-noviembre 2020.

5. Evaluación holística de la experiencia y su proyección: Con respecto

a la consideración sobre las transformaciones generadas en la ense-
ñanza durante este periodo excepcional, su permanencia en el futuro
y las innovaciones educativas o institucionales que se identifican; en
general las unidades académicas respondieron que probablemente
algunas materias o sus componentes teóricos puedan asumir un ca-
rácter semipresencial en un futuro y que la situación de emergencia
fue una oportunidad para revisar e implementar mejoras en los pro-
cesos administrativos de gestión académica.
Con la reorganización de los calendarios de las 103 carreras, quedó en

evidencia la libertad de cátedra, uno de los principios fundamentales de la
UBA, ya que cada docente titular, con las herramientas que le fueron dadas
desde el punto de vista tecnológico, adecuó lo que creyó más conveniente
llevar adelante.
La flexibilidad y la capacidad de adaptación que se ha manifestado, más
allá de lo académico, se trasladó también al nivel administrativo y de ges-
tión, lo cual es un tema de base y suma importancia para la UBA, dada la
masividad de la misma y el compromiso por garantizar la excelencia.
Se han transferido la mayoría de los trámites, que antes se hacían de
manera presencial, a la modalidad virtual. Desde gestionar certificados de
examen hasta realizar pedidos o consultas en mesas de entradas; todo
está accesible virtualmente.
La expedición de títulos, que por la gran cantidad de egresados que
finalizan sus estudios cada año en la UBA, implica también un factor buro-
crático importante que ya existía, se vio impulsada y agilizada; reflejo de
un rasgo positivo ante la necesidad de fortalecer la organización y que la
misma mantenga la flexibilidad de adaptación ante los cambios venideros.

Volumen 1. Rectores
Plano de Investigación
La UBA tiene más de 30 proyectos relacionados específicamente con la

covid-19. Más allá de las vacunas, los tratamientos clínicos o los medica-
mentos para potenciales tratamientos a pacientes que se encuentran en
diferentes fases de contagio, se trabaja activamente por ejemplo en el
área de la ingeniería y el diseño industrial.
Se han desarrollado equipos de respiradores y se han puesto a disposi-
ción en un convenio público-privado con productores de respiradores, lo
que ha logrado abastecer a diferentes hospitales que necesitaban adap-
tarse para la atención de pacientes afectados por la pandemia.
Por otra parte, investigadores de la UBA forman parte del equipo del
Instituto Malbrán (dependiente del Ministerio de Salud de la Nación) que
lograron secuenciar el genoma completo del SARS Cov-2 que está circulan-
do en el país, vital no solo para el diagnóstico, sino para el desarrollo de
una vacuna.
Desde varias facultades de Argentina, con el Consejo Nacional de In-
vestigaciones Científicas y Técnicas (Conicet), y con el área productiva de
empresas, la UBA se sumó a la fabricación de barbijos y equipos de pro-
tección de salud. Esto pone de relieve que la cooperación pública-privada
y todo lo que tenga que ver con el desarrollo universitario en materia de
hacer frente a situaciones de riesgo o excepcionales como las que nos
convoca actualmente son fundamentales para un país y pasa a ser un ras-
go distintivo de esta época.

Conclusiones
La realidad es que se dificulta poder predecir qué puede suceder en la

inmediatez. Sin embargo, mirando hacia delante, se puede pensar en dos
futuros; un futuro inmediato en el que deberán continuar las tareas de
adaptación y flexibilidad, y uno más lejano en el que comenzarán a cons-
truirse nuevas realidades y nuevas maneras de funcionar como institución
y como sociedad.
La covid-19 ha promovido que las instituciones universitarias lleven
adelante grandes esfuerzos institucionales, académicos, científicos, tec-
nológicos y de extensión universitaria. Cambios que no estaban en sus
agendas y para los cuales, en muchos casos, no había preparación previa.
Esto magnifica los aportes significativos realizados dentro del campo de la
salud, los avances científicos y tecnológicos, desarrollos de test y medici-
nas, como el trabajo en la promoción, prevención y atención de la salud,
complementando al sistema sanitario.
Con sus 200 años, la UBA ha demostrado que no solo está a la altura de
las circunstancias, sino que es capaz de adecuarse a las nuevas realidades,
cambiando su manera de ser y volcándose a la tecnología en un escenario
tan inédito como dinámico.
En función a los años de trabajo continuo y sostenido en políticas de in-
ternacionalización, y con relación a los cientos de acuerdos y convenios de
cooperación internacional que la UBA ha firmado con instituciones de edu-
cación superior en todo el mundo, se proyecta el desarrollo de programas
de movilidad virtual que sigan siendo puente con Latinoamérica y el resto
del mundo.
Por otro lado, seguir formando parte de una voz internacional con-
junta y coordinada sobre los grandes temas que afectan a la sociedad
moderna, teniendo como objetivo potenciar la integración de la sociedad
iberoamericana trabajando intensamente en dos ejes: aumentar de ma-
nera sostenida la cantidad de estudiantes de intercambio y trabajar en
grandes temas y áreas de interés tales como cambio climático y medio
ambiente; educación virtual; petróleo y energías renovables; antropología
y ciencias forenses y salud humana y agricultura sustentable.

Volumen 1. Rectores
Por ello, desde el área de extensión universitaria que cobra especial

importancia en este contexto es importante diseñar dispositivos de inter-
vención conjuntos y articulados entre niveles y modalidades del sistema
educativo, con otros organismos del Estado y con organizaciones de la co-
munidad a fin de propiciar la inclusión educativa en el marco de prácticas
corresponsables.
En este escenario, en el cual las desigualdades preexistentes pueden
hacerse más evidentes, la Universidad de Buenos Aires seguirá siendo un
espacio de posibilidad y oportunidad.
Resulta necesario promover espacios en los cuales la palabra se ponga
al servicio de la escucha y genere instancias de intercambio, de diálogo,
conocer las inquietudes, inseguridades, intereses, aspiraciones de los es-
tudiantes y despertar el deseo de aprender en este contexto de excepción.
Con relación al ámbito académico, cuando un acontecimiento extraor-
dinario como el que estamos viviendo tiene lugar, es preciso avanzar
con la decisión política de aunar fuerzas, optimizar recursos y crear nue-
vos dispositivos, resignificando saberes y formas de hacer, en función de
propiciar las mejores condiciones para que todos puedan continuar sus
estudios, trabajando para garantizar que sucedan procesos de enseñanza
y aprendizaje significativos.
Por otro lado, será importante evaluar los resultados del uso intensi-
vo de plataformas virtuales y recursos tecnológicos que fueron utilizados
para garantizar la continuidad del sistema educativo; aprender de la ex-
periencia que es lo que funciona para reforzar la inclusión y contribuir
también a la innovación y la cooperación en la enseñanza superior.
En ese camino, se planifica que todas las actividades que no se pudie-
ron llevar a cabo en forma presencial por su carácter práctico, sean las
primeras en volver, para darle a los alumnos la posibilidad de ver los con-
tenidos a los que no hayan podido acceder durante la virtualidad.
Será importante para todos, de aquí en adelante, trabajar en organiza-
ciones como la UBA, porque nada será igual cuando la pandemia se supere.
Las universidades estarán insertas en un contexto mundial de cambio per-
manente, de conflictos geopolíticos y de relaciones internacionales que
impactan sobre las universitarias. En cuanto al área de investigación, la
complementariedad será de tal manera que los proyectos reflejen mayor

transparencia a favor del desarrollo social a nivel científico para solucionar

problemas globales, activa y coordinadamente.
Con el camino recorrido durante la pandemia y lo que aún falta tran-
sitar, se evidencia el compromiso a partir de relevar las desigualdades
existentes -previas a la pandemia- reflejadas por ejemplo en la brecha
digital, los déficit de conectividad, acceso a la tecnología y la necesidad
urgente de capacitar al cuerpo docente, no docente y las propias autorida-
des en estos aspectos.
En este sentido, se presenta una oportunidad en Latinoamérica, por las
relaciones, el idioma y la historia común, para fortalecerse en la comple-
mentariedad, mostrarse como bloque e intercambiar experiencias para lo
que toque ser enfrentado.
La UBA estará abierta a fortalecer las relaciones con las universidades
hermanas latinoamericanas y del resto del mundo, en un camino de so-
lidaridad y no competencia, partiendo de los derechos humanos y de la
responsabilidad social.

Volumen 1. Rectores
Universidade Estadual de Campinas 49

A Unicamp em 2020, o ano da

pandemia1
Marcelo Knobel
Universidad Estatal de Campinas
Muitas vezes é preciso ter o distanciamento de anos ou décadas para con-

firmar se uma experiência ou um determinado período foi algo de fato
“histórico” – marcante e decisivo, o suficiente para definir uma época e ser
lembrado mesmo com o deslocamento do tempo.
Este não é, certamente, o caso do dificílimo ano de 2020, onde tivemos
a clareza de viver um momento histórico de grandes transformações. Com
a pandemia bem longe de um desfecho enquanto escrevo estas linhas (em
novembro de 2020), não resta dúvida de que o mundo chacoalhou depois
da eclosão da pandemia da covid-19, doença causada por um novo coro-
navírus que matou milhões de pessoas, colocou o mundo em quarentena,
forçou avanços tecnológicos repentinos, pressionou as preocupações com
o clima, deixou um lastro econômico devastador e embaralhou todo tipo
de planejamento, em todo tipo de área. Na Universidade Estadual de Cam-
pinas (Unicamp) não foi diferente. Testemunhamos e experimentamos as
dores da pandemia de forma abrangente.
Mais difícil é ter certeza de que imagens serão as mais lembradas deste
período para cada um de nós. A dura batalha nos hospitais, as marcas nos
rostos dos profissionais da saúde de tanto usar máscaras, as valas aber-
tas às centenas nos cemitérios, as crianças vestidas como soldados de um
esquadrão antibomba para retornar à escolinha, e as situações caseiras
insólitas como ensaboar pacotes de batata-palha como um ato heroico de
proteção da saúde da família. Qual dessas cenas simbolizará o 2020?
1 Nota bene. La traducción de este artículo debe leerse en las páginas impares.
50 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
La Unicamp en el 2020, el año de la

pandemia
Marcelo Knobel,
Universidad Estatal de Campinas
A menudo es necesario guardar distancia de años o décadas para confir-

mar si una experiencia, o un determinado periodo, fue algo en sí mismo
“histórico” – marcado y decisivo, lo suficiente para definir una época y ser
recordado incluso con el paso del tiempo.
No es el caso, ciertamente, del complejísimo año 2020, donde tuvimos
la claridad de vivir un momento histórico de grandes transformaciones.
Con la pandemia bien lejos de un desenlace mientras redacto estas líneas
(en noviembre del 2020), no queda duda de que el mundo resonó después
de la eclosión de la pandemia del covid-19, enfermedad provocada por un
nuevo coronavirus que dejó un saldo de millones de personas muertas, al
mundo en cuarentena, forzó avances tecnológicos repentinos, presionó
la preocupación ante el clima, dejó una carga económica devastadora, y
confundió todo tipo de planeamiento en todas las áreas. En la Universidad
Estatal de Campinas (Unicamp) no fue diferente. Experimentamos y fui-
mos testigos de los dolores que trajo la pandemia en gran escala.
Es difícil adivinar qué imágenes serán más recordadas de esta época
por cada uno de nosotros: la dura batalla en los hospitales, las marcas
en el rostro de los profesionales de la salud por el excesivo uso de mas-
carillas, las zanjas abiertas por centenares en los cementerios, los niños
vestidos como soldados de un escuadrón antibomba para regresar a la
escuela, o las situaciones domésticas inusuales como lavar paquetes de
gachas de papa como un acto heroico para proteger la salud de la familia,
¿cuál de todas estas escenas va a simbolizar el 2020?

A Unicamp, e acrescento a elas um instantâneo que me impactou na

primeira ida ao campus logo depois de suspendermos as atividades pre-
senciais não-essenciais: tinha um inédito vazio, não visto antes nem aos
fins de semana ou feriados. Nossos campi, sempre pulsantes com mi-
lhares de visitantes diários, tinham de repente lugares onde não se via
ninguém. O silêncio era assustador. Esta não é a Unicamp, pensei no pri-
meiro segundo, para repensar em seguida: esta é, sim, a Unicamp – tão
Unicamp como sempre foi. Escrevi em algum artigo que, mesmo separa-
dos por dezenas, centenas, e em alguns casos milhares de quilômetros,
nunca estivemos tão próximos nem claros com o senso de comunidade,
em 54 anos de existência.
O motor de inovação girou firme diante das necessidades urgentes, e
nossa comunidade soube se organizar e se reinventar rapidamente no
amplo combate contra o coronavírus, no atendimento médico de alta
complexidade de nossos hospitais, nas pesquisas relevantes para a luta
contra a doença, e no ensino remoto emergencial. No meio das missões
enfrentamos dificuldades das mais diversas grandezas: as notícias falsas
que drenam certa energia até o agigantamento do desafio orçamentário
diante da iminente queda drástica na receita.
Nas próximas páginas está um registro dessa jornada, na qual a Uni-
camp precisou sacar todas as suas ferramentas para passar da melhor
forma por esta crise e ter impacto positivo no combate da covid-19, tanto
zelando por sua comunidade quanto se unindo a esforços internacionais
de testagens, aprimoramento de terapias, compreensão do desenvolvi-
mento da doença e produção da vacina.
Tudo isso feito bem longe das condições normais, mas dentro dos mes-
mos princípios de sempre.
Meses antes
Na manhã do 12 de março de 2020, a Unicamp se tornou a primei-

ra universidade brasileira em anunciar a suspensão das aulas e outras
atividades presenciais não essenciais como medida de proteção con-
tra o novo coronavírus. As críticas chegaram de forma instantânea e
52 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
La Unicamp, y agrego una instantánea que me impactó en la primera

visita que realicé al campus tras la suspensión de las actividades presen-
ciales no-esenciales: había un vacío inusual, no antes visto, ni en fines
de semana o días de asueto. Nuestros campus, siempre palpitando con
miles de visitas diarias, eran, de pronto, lugares donde no se veía ni un
alma. El silencio era abrumador. Esta no es la Unicamp, pensé en un pri-
mer momento, para volver a pensar de inmediato: esta es la Unicamp –tan
Unicamp como lo fue siempre–. Escribí en algún artículo que, a pesar de
estar separados por decenas, centenas, y, en algunos casos, miles de kiló-
metros, nunca estuvimos tan cerca ni tuvimos tanta claridad en el sentido
de comunidad en 54 años de existencia.
El motor de la innovación giró de manera constante ante las necesida-
des más urgentes, y nuestra comunidad supo organizarse y reinventarse
velozmente en la gran batalla contra el coronavirus, en la atención médica
de alta complejidad en nuestros hospitales, en las investigaciones rele-
vantes para la lucha contra la enfermedad, y en la educación a distancia
de emergencia. Al estar en medio de las misiones enfrentamos dificulta-
des de las más diversas grandezas: desde noticias falsas que drenan cierta
energía, hasta el agigantamiento del desafío presupuestal frente a la inmi-
nente y drástica caída en la receta.
En las próximas páginas se encuentra un registro de la jornada en la
cual la Unicamp necesitó hacer uso de todas sus herramientas para pasar
de la mejor manera por esta crisis, y tener un impacto positivo en el com-
bate contra la covid-19, tanto velando por la comunidad como uniéndose
a esfuerzos internacionales en exámenes, priorización de terapias, com-
prensión del desarrollo de la enfermedad y producción de la vacuna.
Todo esto fue realizado lejos de las condiciones normales, pero dentro
de los principios de siempre.
Meses antes
La mañana del 12 de marzo del 2020, la Unicamp se convirtió en la pri-

mera universidad brasileña en anunciar la suspensión de las clases y de
otras actividades presenciales no esenciales como medida de protección

de diversos lados: “alarmistas”, “precipitados”, e outras palavras, foram

usadas diante do nosso anúncio. O governador João Doria deu a seguinte
declaração em entrevista na GloboNews:
“Nós obviamente respeitamos a autonomia das universidades, mas a questão da

Saúde não é questão de autonomia. Nós não temos estados independentes, não é
o Vaticano dentro do Brasil, nem Vaticano dentro de São Paulo. Ao nosso ver, res-
guardado das razões que motivaram a Unicamp a suspender as aulas, mas, de ma-
neira geral, não há necessidade de medidas dessa natureza. Nós não queremos nem
desqualificar nem desvalidar as preocupações, mas de maneira generalizada, não
há esta necessidade.”
Levou alguns dias, como sabemos, que as instituições do Brasil inteiro

adotassem o mesmo caminho; e também que o governo do Estado de São
Paulo determinara a quarentena. Esse pequeno atraso é compreensível.
No ponto em que foi tomado pela Unicamp ainda não era mesmo uma
decisão fácil para a universidade – porém, ela já havia se tornado bastante
óbvia. Explico:
Na Unicamp, o monitoramento da pandemia provocada pelo novo coro-
navírus começou mais de três meses antes da OMS (Organização Mundial
de Saúde) declarar oficialmente, no dia 11 de março de 2020, que a doen-
ça se espalhou pelo mundo.
Os profissionais responsáveis pela gestão de risco e segurança do
Hospital de Clínicas da Unicamp, ligaram o sinal amarelo de alerta em no-
vembro de 2019. O acompanhamento sistemático da doença aconteceu
desde o início da disseminação na China e, com o passar das semanas,
dos aumentos de casos em outros continentes, principalmente na Europa.
Em Campinas a agenda de trabalho do setor de saúde, voltado para a
preparação da chegada da pandemia, foi aberta em janeiro. O médico Plí-
nio Trabasso, infectologista e coordenador de assistência do Hospital de
Clínicas da Unicamp, passou a realizar reuniões semanais. As discussões
técnicas foram feitas com as equipes do Grupo de Vigilância Epidemiológi-
ca da Comissão de Controle de Infecção Hospitalar, e com líderes de áreas
estratégicas do hospital.
54 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
contra el nuevo coronavirus. Las críticas llegaron instantáneamente y des-

de distintos lugares: palabras como “alarmistas”, “precipitados”, y otras
más, fueron usadas ante nuestro anuncio. El gobernador João Doria dio la
siguiente declaración en entrevista con Global News:
Nosotros, obviamente, respetamos la autonomía de las universidades, pero la cues-

tión de la salud no es cuestión de autonomía. Nosotros no contamos con estados in-
dependientes, no es el Vaticano dentro de Brasil, ni el Vaticano dentro de São Paulo. A
nuestro parecer, resguardando las razones que motivaron a la Unicamp a suspender
las clases, consideramos que, en general, no hay necesidad de medidas de esta natu-
raleza. Nosotros no queremos descalificar ni menospreciar las preocupaciones, pero,
de manera general, no se tiene esta necesidad..
Fueron necesarios algunos días, como sabemos, para que las instituciones
de todo Brasil adoptaran el mismo camino; y también para que el gobier-
no del Estado de São Paulo determinara la cuarentena. Este pequeño
retraso es comprensible. En el punto en el que la medida fue tomada por
la Unicamp, aún no era, incluso, una decisión fácil para la universidad –sin
embargo, ya se había tornado bastante obvia–. Explico:
En la Unicamp, el seguimiento de la pandemia provocada por el nuevo
coronavirus comenzó más de tres meses antes de que la OMS (Organiza-
ción Mundial de la Salud) declarara oficialmente, el día 11 de marzo del
2020, que la enfermedad se había esparcido por el mundo.
Los profesionales responsables por la gestión del riesgo y la seguridad
del Hospital de Clínicas de la Unicamp, declararon alerta amarilla en no-
viembre del 2019. El seguimiento sistemático de la enfermedad comenzó
en el inicio de la diseminación en China y, con el paso de las semanas, aten-
dió el aumento de casos en otros continentes, principalmente en Europa.
En Campinas, la agenda de trabajo del sector salud, enfocado en pre-
parar la llegada de la pandemia, fue abierta en enero. El médico Plinio
Trabasso, infectólogo y coordinador de la asistencia del Hospital de Clínicas
de la Unicamp, comenzó a realizar reuniones semanales. Las discusiones
técnicas se hicieron en conjunto con los equipos del Grupo de Vigilancia
Epidemiológica del Comité de Control de Infecciones Hospitalarias, y los lí-
deres de áreas estratégicas del hospital.

Muito antes dos primeiros casos de covid-19 chegarem ao hospital, o

que ocorreria em março, o plano de contingenciamento do HC da Uni-
camp, para enfrentar a covid-19, estava pronto. O primeiro passo dado
pelos profissionais do hospital e da Faculdade de Ciências Médicas da Uni-
camp foi organizar o fluxo de atendimento aos futuros pacientes desde
a porta da entrada do hospital. Em paralelo foram criados os protocolos
preventivos para garantir a saúde de todos os colaboradores da institui-
ção, referência para uma região que compreende mais de 6,5 milhões de
habitantes. O HC se tornou referência em nível estadual no atendimento
dos casos graves da covid-19.
O Plano de Contingenciamento do HC Unicamp desenhou cenários com
sete níveis de criticidade. O mais básico é o de monitoramento, e o mais
grave, representado pelo nível 7, seria alcançado se o hospital atingisse
sua capacidade máxima de atendimento, incluindo as UTIs pediátrica e de
adulto, o centro cirúrgico, o Hospital Dia e as enfermarias. No auge tive-
mos um total de 142 leitos dedicados ao tratamento da doença.
As portas do HC da Unicamp seguiram abertas para os pacientes que
procuraram o hospital para demandas não relacionadas à suspeita de
Covid-19. A ocorrência de traumas, por exemplo, devido à maior perma-
nência de crianças e idosos em casa, se tornou mais frequente durante
a pandemia. Áreas como a cardiologia, a pneumologia, e as equipes res-
ponsáveis pelos transplantes, por exemplo, não pararam em nenhum
momento. Para afastar os riscos de contaminação, toda a operação do
hospital, em qualquer uma dessas áreas, se tornou mais complexa, com
necessidade de proteção redobrada.
O rigor operacional, construído no HC da Unicamp, também esteve
presente nas outras instituições de saúde administradas pela universi-
dade em seu campus de Barão Geraldo. No caso específico do CAISM, o
Hospital da Mulher, todos os protocolos para a pandemia também come-
çaram a ser discutidos em janeiro. A instituição criou um pronto-socorro
adicional, apenas para atender de forma totalmente separada, aos pa-
cientes que tivessem suspeita de covid-19. Uma enfermaria isolada, com
8 leitos, também permaneceu montada para atender os casos sob inves-
tigação. Para evitar a contaminação do centro obstétrico, que atendeu
gestantes com suspeita de infecção, foram instalados equipamentos
56 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
Mucho antes de que llegaran los primeros casos de covid-19 al hospital,

lo que sucedería en marzo, ya se encontraba listo el plan de contingencia
del HC de la Unicamp para enfrentar la covid-19. El primer paso dado por
los profesionales del hospital y de la Facultad de Ciencias Médicas de la
Unicamp, fue organizar el flujo de la atención para los futuros pacientes
desde la puerta de entrada del hospital. Paralelamente fueron creados los
protocolos preventivos para garantizar la salud de todos los colaborado-
res de la institución, lo que es referencia en una región que abarca más de
6.5 millones de habitantes. El HC se convirtió en una referencia a nivel es-
tatal en la atención de casos graves de covid-19.
El Plan de Contingencia del HC Unicamp diseñó escenarios con siete
niveles de criticidad, donde, el más básico, sería el monitoreo, y, el más
grave, representado por el nivel 7, sería el hospital en su máxima capaci-
dad de atención, lo que incluiría a las UTI pediátrica y de adulto, al centro
quirúrgico, al Hospital Día, y a las enfermerías. En el pico más alto tuvimos
un total de 142 camas dedicadas al tratamiento de la enfermedad.
Las puertas del HC de la Unicamp siguieron abiertas para los pacientes
que buscaban un hospital para consultas no relacionadas a la sospecha de
covid-19. La serie de lesiones, por ejemplo, que ocurrían debido a la gran
permanencia de niños y ancianos en casa, se volvió más frecuente durante
la pandemia. Áreas como cardiología, neumología, y los equipos respon-
sables de trasplantes, por ejemplo, no se detuvieron en ningún momento.
Para alejarse de los riesgos de contaminación, toda operación dentro del
hospital, en cualquier área, se volvió más compleja, con necesidad de pro-
tección reforzada.
El rigor operativo implementado en el HC de la Unicamp, también
estuvo presente en otras instituciones de salud administradas por la uni-
versidad, como el campus Barão Geraldo. En el caso específico del CAISM,
el Hospital de la Mujer, todos los protocolos para la pandemia también
empezaron a ser discutidos en enero. La institución creó una ayuda veloz
adicional solo para atender de forma totalmente independiente a los pa-
cientes que tuvieran sospecha de covid-19. Una enfermería aislada, con 8
camas, también permaneció montada para atender los casos que estaban
bajo observación. Para evitar la contaminación del centro obstétrico, que
atendió gestantes con sospecha de infección, fueron instalados equipos

que mantém a pressão do ar negativa (ou seja, ela é menor dentro da

sala, o que evita a contaminação de ambiente externo). Os partos e aten-
dimentos às grávidas não contaminadas continuaram sendo feitos com
segurança.
De uma forma geral, como previa o plano de contingenciamento, o flu-
xo de pessoas nos hospitais da Unicamp, assim como o protocolo seguido
pelos grandes centros de saúde do mundo, foi totalmente reorganizado.
Pacientes e funcionários, com e sem Covid, passaram a frequentar áreas
separadas. Também com o intuito de preservar a saúde dos funcioná-
rios, entre o dia 22 de junho e 17 de julho, no ápice de crise sanitária, um
total de 2.505 testes para coronavírus foi realizado entre trabalhadores
assintomáticos. No Hospital de Clínicas as operações diárias para garan-
tir a segurança dos profissionais de saúde e do administrativo envolveram
equipes dos mais diversos setores, como enfermagem e odontologia.
Proteção da linha de frente
Em paralelo à estruturação das unidades hospitalares para a chegada da

pandemia, a área de saúde da Unicamp elaborou uma estratégia eficaz
focada na obtenção de equipamentos de proteção individual para todos
os funcionários. Até o fim de julho, mais de R$ 7 milhões já haviam sido
desembolsados na compra de máscaras, toucas, luvas, face shields e aven-
tais. Os profissionais também foram treinados para usar o equipamento
da forma mais correta. Como as equipes de saúde que trabalham na Uni-
camp usaram, em média, 5 mil máscaras por dia, o trabalho exaustivo
para a obtenção dos equipamentos ia muito além de conseguir recursos
financeiros, era preciso encontrar os itens em um momento de escassez.
Esses itens hospitalares passaram a ser procurados em todo o mundo,
o que rapidamente elevou o preço dos produtos e também fez que eles
sumissem do mercado. Professores e funcionários da Unicamp, portanto,
passaram a fazer um trabalho ininterrupto para reabastecer, sempre que
possível, os estoques. Graças aos esforços coletivos, não houve falta de
equipamentos de proteção individual nas instalações da Unicamp durante
a pandemia.
58 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
que mantienen la presión del aire negativa (es decir, la presión es menor
dentro de la sala, lo que evita la entrada de la contaminación del exterior).
Los partos y atenciones a las embarazadas no contaminadas se siguieron
haciendo con seguridad.
De manera general, como anticipaba el plan de contingencia, el flujo de
personas en los hospitales de la Unicamp, así como el protocolo seguido
por los grandes centros de salud del mundo, fueron totalmente reorgani-
zados. Pacientes y funcionarios, con y sin Covid, comenzaron a frecuentar
áreas separadas. También con la intención de preservar la salud de los
funcionarios, entre el día 22 de junio y el 17 de julio, en la cúspide de la cri-
sis sanitaria, un total de 2,505 pruebas de coronavirus fueron realizadas
entre trabajadores asintomáticos. En el Hospital de Clínicas las operacio-
nes diarias para garantizar la seguridad de los profesionales de la salud y
de los administrativos involucraron equipos de los más diversos sectores,
como enfermería y odontología.
Protección de la línea del frente
Paralelamente a la preparación de los hospitales para la llegada de la pan-

demia, el área de salud de la Unicamp elaboró una eficiente estrategia
enfocada en la obtención de equipos de protección individual para todos
los funcionarios. A finales de julio se habían invertido más de 7 millones
de reales brasileños en la compra de mascarillas, gorras, guantes, caretas
y delantales. Los profesionales también fueron entrenados para usar el
equipo de la mejor forma. Debido a que el equipo de salud de la Unicamp
usaba, en promedio, 5,000 mascarillas por día, el trabajo exhaustivo para
la obtención de equipos iba mucho más allá de conseguir recursos finan-
cieros, ya que era necesario encontrar los productos en un momento de
escasez. Estos artículos médicos comenzaron a ser buscados por todo el
mundo, lo que rápidamente elevó el precio de los productos y provocó
que desaparecieran del mercado. Debido a ello los profesores y funcio-
narios de la Unicamp comenzaron a realizar un trabajo ininterrumpido
para abastecer, siempre que fuera posible, los almacenes. Gracias al es-
fuerzo colectivo no hizo falta equipo de protección individual durante
la pandemia.

Para que os insumos hospitalares, tanto das doações quanto das com-
pras, fossem usados da melhor forma possível, a universidade criou um
comitê que direcionou e gerenciou todo o fluxo de equipamentos indivi-
duais de acordo com a necessidade de cada unidade ou departamento. O
grupo era formado por médicos, enfermeiros e outros profissionais.
Os trabalhadores da área da saúde que fazem parte dos grupos de risco
também foram afastados. Os que seguiram na linha de frente enfrenta-
ram forte tensão psicológica e, para eles, foi criado o programa Cuidando
de Quem Cuida, que ofereceu atendimento para a saúde mental com resi-
dentes e professoras da área de Psiquiatria. Feito à distância por meio de
videochamadas, ajudou aos profissionais a segurar a barra e logo foi es-
tendido a familiares impedidos de visitar pacientes internados.
O trabalho dos hospitais da Unicamp foi um dos mais relevantes no en-
frentamento da pandemia no país. Até o dia 1º de novembro foram 6.038
casos notificados de covid-19 no Hospital de Clínicas, no CAISM e no CE-
COM (centro de saúde da comunidade). Entre os casos confirmados houve
1.624 pacientes recuperados e, lamentavelmente, 133 óbitos.
Uma inédita mobilização
Ao mesmo tempo em que corríamos para tomar as ações necessárias

na saúde (como já descrito acima), no ensino e na pesquisa (como rela-
tado mais à frente), explodia a demanda por dinheiro para custear essas
missões. O óbvio se debruçou sobre a minha mesa: como vamos pagar
a conta?
Depois de um grande esforço para diminuir seu rombo orçamentário
nos anos anteriores, a Unicamp se via diante de uma iminente queda livre
de receitas (como por lei elas representam um percentual do ICMS arre-
cadado pelo Estado, a queda seria na mesma proporção do imposto que
deixaria de ser recolhido). Qualquer descuido com o dinheiro nessas ho-
ras pode resultar em situações impensáveis – seria inadmissível que um
enfermeiro não pudesse trabalhar por falta de máscara, por exemplo.
60 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
Para que los insumos en los hospitales, tanto de las donaciones como
de las compras, fueran usados de la mejor manera posible, la universidad
creó un comité que orientó y administró el flujo del equipo individual de
acuerdo a la necesidad de cada unidad o departamento. El grupo estaba
conformado por médicos, enfermeros y otros profesionales.
El personal de salud que era parte de los grupos de riesgo también fue
apartado. Los que siguieron en la línea de atención se enfrentaron con
una fuerte tensión psicológica, razón por la cual fue creado el programa
"Cuidando de Quien Cuida", que ofreció atención en salud mental a los re-
sidentes y profesoras del área de psiquiatría; fue realizado a distancia a
través de videollamadas para ayudar a los profesionales a sobrellevar la
situación; y, más tarde, este servicio se extendería a los familiares que no
podían visitar a sus pacientes internados.
El trabajo en los hospitales de la Unicamp fue uno de los más rele-
vantes en la batalla contra la pandemia. Hasta el día 1º de noviembre
fueron 6,038 los casos notificados de covid-19 en el Hospital de Clínicas,
el CAISM y el CECOM (Centro de Salud de la Comunidad). Entre los casos
confirmados hubo 1,624 pacientes recuperados y, lamentablemente, 133
fallecimientos.
Una movilización sin precedentes
Al tiempo en el que corríamos para tomar las medidas necesarias en salud

(como fue descrito anteriormente), enseñanza e investigación (como será
relatado más adelante), aparecía la necesidad de dinero para costear es-
tas misiones. Lo obvio se abalanzó sobre mi mesa: ¿cómo vamos a pagar
la cuenta?
Tras un gran esfuerzo para disminuir la dirección presupuestal de los
años anteriores, la Unicamp se vio frente a una inminente caída libre en
los ingresos (como por ley representan un porcentaje del ICMS recogido
por el Estado, la caída sería proporcional al impuesto que dejaría de ser
recogido). Cualquier descuido con el dinero en estos momentos podría
traer situaciones impensables —inadmisible que un enfermero no pudie-
ra trabajar por falta de mascarilla, por ejemplo—.

Era preciso ser criativo e recorrer a fontes mais originais. Surgiu uma
ideia. Passei algumas horas escrevendo cartas detalhadas para juízes e
promotores explicando a situação dramática. Dentro de alguns dias, para
nosso alívio, as respostas positivas começaram a chegar: verbas deposita-
das em juízo (frutos de acordos e indenizações) passaram a ser destinados
ao caixa da Unicamp para compras nos hospitais e doações fundamenta-
das na Resolução 313/2020 do Conselho Nacional de Justiça (CNJ).
A rapidez dos envolvidos fez uma grande diferença. No dia 6 de maio,
menos de dois meses depois da suspensão das atividades não essen-
ciais, um texto da assessoria de imprensa da universidade já informava
o seguinte: “A Unicamp já efetivou com os recursos doados por juízes do
Tribunal Regional do Trabalho da 15ª Região (TRT15), do Tribunal de Jus-
tiça Federal (TRF3), do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo (TJSP), e
dos procuradores do Ministério Público Federal (MPF) e o Ministério Públi-
co do Trabalho (MPT), a compra de 2.192.956 EPIS (R$ 5,4 milhões) para o
enfrentamento da COVID-19. A metade desses EPIS são de máscaras cirúr-
gicas de 3 e 4 camadas e a maior parte será usada no Hospital de Clínicas”.
Até o fim de outubro, as doações judiciais já passavam os R$ 11,6
milhões.
No mesmo mês outros R$ 2,5 milhões haviam sido oferecidos por pes-
soas jurídicas e R$ 1,6 milhões por pessoas físicas, um caso de mobilização
em torno da universidade que foi fundamental para o cumprimento de
nossa missão e que nos encheu de orgulho e renovou a energia para se-
guir em frente.
A lista de empresas e instituições apoiadoras com dinheiro e itens fun-
damentais (como máscaras e álcool em gel) são, em ordem alfabética: 3M,
Abihpec, Aché, Açucaridade Campinas, Adunicamp, Arquitetos da Pizza,
Aviagen, Azul Linhas Aéreas, Banco Safra, BASF, BR Distribuidora, Cacau
Show, Castor, Clarus Technology, Comgás, CPFL, Crane Worldwide Logis-
tics, SEM, FCMU, GmbH, Fitesa, Gadali Medical, GlaxoSmithKline, Haribo,
Helianto Farmacêutica, Ida Confeitaria, Instituto Amor e Carinho, Kerry do
Brasil, LaborLine, Magazine Luiza, McDonald’s, Motorola, Natura, Pandu-
rata Alimentos, Prox Mídia, Raizen, Restaurante D’Autore, Restaurante Seo
Rosa, Rotary Club, Samsung, SGCC, Tetra Pak, Ultragenyx Pharmaceutical,
Usaflex, Yakult e Ypê.
62 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
Era necesario ser creativos y recurrir a la fuente más original. Surgió una
idea. Pasé algunas horas escribiendo cartas detalladas a jueces y promo-
tores explicando la dramática situación. Tras algunos días, para nuestro
alivio, las respuestas positivas comenzaron a llegar: dinero depositado en
la corte (fruto de acuerdos e indemnizaciones) comenzó a ser destinado
a la cuenta de la Unicamp para compras hospitalarias y donaciones funda-
mentadas en la Resolución 313/2020 del Consejo Nacional de Justicia (CNJ).
La velocidad en los involucrados hizo la gran diferencia. El día 6 de mayo,
menos de dos meses después de la suspensión de las actividades no esen-
ciales, un texto de la oficina de prensa de la universidad informó lo siguiente:
La Unicamp ha realizado, con los recursos donados por jueces del Tribunal Regional del Tra-
bajo de la 15ª Región (TRT15), del Tribunal de Justicia Federal (TRF3), del Tribunal de Justicia
del Estado de São Paulo (TJSP), y de los procuradores del Ministerio Público Federal (MPF) y
el Ministerio Público del Trabajo (MPT), la compra de 2,192,956 EPIS (R$ 5.4 millones) para
la atención de la covid-19 La mitad de las EPIS son mascarillas quirúrgicas de 3 y 4 ca-
pas y serán usadas, en su mayoría, en el Hospital de Clínicas.
A finales de octubre las donaciones judiciales pasaban los 11.6 millones

de reales brasileños.
Ese mismo mes otros 2.5 millones de reales brasileños habían sido
ofrecidos por personas jurídicas y 1.6 millones de reales brasileños por
personas físicas, un caso de movilización en torno a la universidad que fue
fundamental para el cumplimiento de nuestra misión, y que nos llenó de
orgullo y renovó la energía para seguir adelante.
La lista de instituciones y empresas que apoyaron con ingresos y produc-
tos básicos (como mascarillas y gel antibacterial) son, en orden alfabético:
3M, Abihpec, Aché, Açucaridade Campinas, Adunicamp, Arquitetos da Piz-
za, Aviagen, Azul Linhas Aéreas, Banco Safra, BASF, BR Distribuidora, Cacau
Show, Castor, Clarus Technology, Comgás, CPFL, Crane Worldwide Logis-
tics, SEM, FCMU, GmbH, Fitesa, Gadali Medical, GlaxoSmithKline, Haribo,
Helianto Farmacêutica, Ida Confeitaria, Instituto Amor e Carinho, Kerry do
Brasil, LaborLine, Magazine Luiza, McDonald’s, Motorola, Natura, Pandu-
rata Alimentos, Prox Mídia, Raizen, Restaurante D’Autore, Restaurante Seo
Rosa, Rotary Club, Samsung, SGCC, Tetra Pak, Ultragenyx Pharmaceutical,
Usaflex, Yakult e Ypê.

As causas da Unicamp mobilizaram artistas para a busca de contribui-

ção financeira para a universidade. Chitãozinho, Xororó, Sandy, Junior e
Lucas Lima protagonizaram um primeiro vídeo solicitando doações que
repercutiu na imprensa e teve milhares de visualizações nas redes sociais.
A campanha cresceu e ganhou o nome de “abrace o futuro”, tendo um
autoabraço como símbolo, com criação visual da Agência Sabiá, que traba-
lhou voluntariamente.
Outros nomes famosos gravaram depois suas mensagens: os atores
Sergio Mamberti, Jonathan Azevedo, Barbara Paz, Daniela Galli, e Lean-
dro Lima; os atletas Magic Paula, Cesar Cielo, Virna, Mauricio Lima, Mauro
Silva, Dicá e Careca; os músicos e cantores Gilberto Gil, Edgard Scandur-
ra, Hercules Gomes, Ximbinha, Lia Sophia e Simoninha; os professores
Leandro Karnal e Paulo Adriano Ronqui; o cardiologista Otávio Rizzi e a re-
pórter Talitha Morete. O coletivo Barbante gravou um clipe emocionante
com sua versão para música “Andar com Fé”, de Gil.
Muitas outras organizações nos apoiaram e nos ajudaram a lutar. O co-
letivo The Comemos Project, que propaga uma alimentação saudável e
sustentável, criou kits com delícias de ótimos restaurantes e lucro rever-
tido para a compra de cestas básicas para as famílias de Campinas que
perderam o pão com a crise da pandemia.
A lista de pessoas e entidades fundamentais para enfrentar esse pe-
ríodo é extensa e seria impossível citar todos. Começa com professores,
funcionários e alunos, e envolve gente de toda parte das mais diversas
maneiras. A Unicamp foi fortalecida pela generosidade e pelo empenho
de todos eles.
Testagem em massa
Conforme a pandemia avançava ao redor do mundo a necessidade da

testagem em massa se impunha. Este foi um dos temas prioritários para
a Força-Tarefa da Unicamp, que montou uma estrutura eficaz para a pro-
dução própria de testes diagnósticos RT-PCR que foram mais rápidos e
mais baratos que os oferecidos pelo mercado. Até o fim de agosto mais
64 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
La causa de la Unicamp movilizó artistas en la búsqueda de contribucio-

nes financieras para la universidad. Chitãozinho, Xororó, Sandy, Junior y
Lucas Lima protagonizaron un video solicitando donaciones que repercu-
tió en la prensa y tuvo millones de vistas en las redes sociales.
La campaña creció y ganó el nombre de “abraza el futuro” llevando un
autoabrazo como símbolo, insignia que estuvo a cargo de la Agencia Sa-
biá, que trabajó voluntariamente.
Otros nombres famosos grabaron después su mensaje: los actores
Sergio Mamberti, Jonathan Azevedo, Barbara Paz, Daniela Galli, y Lean-
dro Lima; los atletas Magic Paula, Cesar Cielo, Virna, Mauricio Lima, Mauro
Silva, Dicá y Careca; los músicos y cantantes Gilberto Gil, Edgard Scandu-
rra, Hercules Gomes, Ximbinha, Lia Sophia y Simoninha; los profesores
Leandro Karnal y Paulo Adriano Ronqui; el cardiólogo Otávio Rizzi y la pe-
riodista Talitha Morete. El colectivo Barbante grabó un emocionante video
con su versión de la canción “Andar com Fé”, de Gil.
Muchas otras organizaciones nos apoyaron y nos ayudaron a luchar. El
colectivo The Comemos Project, que difunde una alimentación saludable
y sustentable, creó kits con comida de excelentes restaurantes, y otorgó
beneficios en la compra de canasta básica para familias de campinas que
perdieron el pan por la crisis de la pandemia.
La lista de personas y entidades fundamentales en la batalla de este
periodo es extensa y sería imposible citar a todos, abarca profesores, fun-
cionarios, alumnos, e involucra gente de todas partes, de las más diversas
categorías. La Unicamp fue fortalecida por la generosidad y el empeño de
cada uno de ellos.
Pruebas en masa
Conforme avanzaba la pandemia en el mundo, la necesidad de pruebas

en masa se imponía; este fue uno de los temas prioritarios para el Gru-
po de Trabajo de la Unicamp, que montó una eficiente estructura para la
producción propia de pruebas diagnósticas RT-PCR, que eran, a su vez,
más veloces y más baratas que las ofrecidas por el mercado. A finales de

de 70 mil testes haviam sido feitos, com os kits desenvolvidos em Campi-

nas, em 62 cidades. No pico da demanda, em junho, a Unicamp chegou a
realizar 3 mil testes por dia.
A linha de produção da Unicamp para testes RT-PCR teve um custo rela-
tivamente baixo, por volta de R$ 3 milhões, sem contar o treinamento das
pessoas e todos os laboratórios usados pela força tarefa.
Foram daqueles projetos que envolveram diversos setores da uni-
versidade em uma boa combinação entre ciência básica e aplicada. As
conversas começaram com pesquisadores do Instituto de Biologia da
Unicamp, mas depois chegaram a vários outros institutos e órgãos. O pro-
fessor José Luiz Proença Módena, por exemplo, abriu a possibilidade para
os demais grupos de pesquisa de usar toda a infraestrutura disponível no
Laboratório de Estudos de Vírus Emergentes, com nível de segurança sufi-
ciente para trabalhar com o novo coronavírus.
O Hospital de Clínicas da Universidade de Campinas recebeu a habili-
tação para realizar os exames em seus pacientes e profissionais de saúde
no dia 1º de abril. A condução dos diagnósticos coube ao Laboratório de
Patologia Clínica do HC. O resultado preciso e rápido, em poucos dias, foi
decisivo para os próximos passos do tratamento, além da distribuição dos
leitos e da necessidade do eventual paciente de ser ou não isolado.
Em setembro, em parceria com o Ministério Público do Trabalho (MPT),
a Unicamp passou a oferecer gratuitamente testes de covid-19 do tipo RT-
-PCR aos coletores e entregadores de mercadorias, inclusive àqueles que
prestam serviços para plataformas digitais, inicialmente nas cidades de
Aguaí, Águas da Prata, Divinolândia, Itobi, Mococa, São Sebastião da Gra-
ma e Vargem Grande do Sul – e depois em outros municípios do interior.
A iniciativa foi resultado de um trabalho promocional do MPT que teve
como objetivo criar políticas públicas para garantir amplamente a saúde
desses trabalhadores durante a pandemia.
66 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
agosto, más de 70 mil pruebas habían sido aplicadas, con los kits desarro-
llados en Campinas, en 62 ciudades; y, en junio, en el punto más alto de la
demanda, la Unicamp llegó a aplicar 3,000 pruebas por día.
La línea de producción de pruebas RT-PCR de la Unicamp tuvo un costo
relativamente bajo, de cerca de 3 millones de reales brasileños, sin con-
tar la formación del personal y todos los laboratorios usados por el grupo
de trabajo.
Fueron aquellos los proyectos que involucraron a diversos sectores de
la universidad en una combinación exitosa entre ciencia básica y aplicada.
Las conversaciones comenzaron con investigadores del Instituto de Biolo-
gía de la Unicamp, pero poco a poco llegaron a otros institutos y órganos.
El profesor José Luiz Proença Módena, por ejemplo, abrió la posibilidad a
los demás grupos de investigación de usar toda la infraestructura dispo-
nible en el Laboratorio de Estudios de Virus Emergentes, con un nivel de
seguridad suficiente para poder trabajar con el nuevo coronavirus.
El Hospital de Clínicas de la Universidad de Campinas obtuvo el permiso
para realizar las pruebas en sus pacientes y profesionales de salud el día
1º de abril. La conducción de los diagnósticos estuvo en las manos del La-
boratorio de Patología Clínica del HC, donde, el resultado preciso y rápido,
en pocos días, fue decisivo para los próximos pasos del tratamiento, más
allá de la distribución de las camas y la necesidad del eventual paciente de
ser o no aislado.
En septiembre, en conjunto con el Ministerio Público del Trabajo (MPT),
la Unicamp comenzó a ofrecer pruebas gratuitas de covid-19 del tipo RT-
PCR a los recolectores y repartidores de mercancías, considerando a los
que prestaban servicio a plataformas digitales, inicialmente en las ciuda-
des de Aguaí, Águas da Prata, Divinolândia, Itobi, Mococa, São Sebastião
da Grama y Vargem Grande do Sul – y, posteriormente, en otros munici-
pios del interior. La iniciativa fue el resultado de un trabajo promocional
del MPT que tuvo como objetivo crear políticas públicas para garantizar la
salud de estos trabajadores durante la pandemia.

PESQUISA
A Unicamp responde pelo 8% da pesquisa acadêmica no Brasil, o 12%

da pós-graduação nacional, e mantém a liderança entre as universidades
brasileiras em patentes e em número de artigos per capita publicados
anualmente em revistas indexadas na base de dados ISI/WoS. Está na
companhia de outras universidades públicas de excelência, e juntas re-
presentam o coração da ciência e da inovação brasileira, onde, em um
momento de pandemia como o que vivemos, esse potencial de inovação
é colocado à disposição da causa. Em parceria com outras instituições na-
cionais e estrangeiras, pesquisadores da Unicamp trabalharam de forma
incessante durante esse período difícil para contribuir no controle da do-
ença e na luta pela vida.
São dezenas de trabalhos os dedicados à compreensão da covid-19,
seus defeitos e seu combate. Abaixo se relatam algumas das iniciativas, o
que dá uma ideia da diversidade nas áreas envolvidas.
Respirando matemática
A pandemia provocou uma corrida de hospitais e sistemas de saúde de

todo o mundo por ventiladores pulmonares. Os equipamentos são utili-
zados quando o organismo dos pacientes não consegue promover uma
respiração que supra a quantidade necessária de oxigênio. Nesses casos,
as máquinas fazem o trabalho que o corpo, dentro de um quadro provo-
cado pela doença, não consegue realizar sozinho.
Os equipamentos podem operar controlando o volume de ar que se
libera nos pulmões ou a pressão com que entra. Além disso, também é
possível identificar se o organismo do paciente tem condições de partici-
par na respiração. A forma na que os pulmões reagem aos ventiladores
fornece aos médicos de dados que indicam o comportamento das do-
enças, além de oferecer sinais de recuperação. O uso inadequado pode
trazer problemas como o baixo nível de oxigênio no sangue, ou até os ba-
rotraumas, lesões causadas pela alteração da pressão nos pulmões.
68 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
Investigación
La Unicamp responde por 8% de la investigación académica de Brasil,

12% de los posgrados nacionales, y mantiene el liderazgo entre las universi-
dades brasileñas en patentes y número de artículos publicados per cápita
anualmente en revistas indexadas a la base de datos ISI/WoS. Está a la al-
tura de otras universidades públicas de excelencia, y juntas representan
el corazón de la ciencia y la innovación brasileña, donde, en un momento
de pandemia como el que vivimos, ese potencial de innovación es puesto
a disposición de la causa. En conjunto con otras instituciones nacionales
y extranjeras, investigadores de la Unicamp trabajaron de manera ince-
sante durante este complejo período para contribuir en el control de la
enfermedad y en la lucha por la vida.
Son decenas los trabajos dedicados a la comprensión de la covid-19,
sus efectos y su combate. A continuación, se relatarán algunas iniciativas,
lo que dará una idea de la diversidad en las áreas involucradas.
Respirando matemáticas
La pandemia fue una avalancha en los hospitales y sistemas de salud del

mundo gracias a la búsqueda de ventiladores pulmonares. Los equipos
se utilizan cuando el organismo de los pacientes no consigue promover
una respiración que suministre la cantidad necesaria de oxígeno, en estos
casos, las máquinas hacen el trabajo que el cuerpo, dentro de un cuadro
provocado por la enfermedad, no consigue realizar por su parte.
El equipo puede operar controlando el volumen del aire que se libe-
ra en los pulmones, o la presión con la que entra. Además, también le es
posible identificar si el organismo del paciente está en condiciones de par-
ticipar en la respiración. La forma en la que los pulmones reaccionan a los
ventiladores proporciona datos a los médicos que indican el comporta-
miento de las enfermedades, más allá de ofrecer señales de recuperación.
El uso inadecuado puede traer problemas como el bajo nivel de oxígeno
en la sangre, o incluso los barotraumas, lesiones causadas por la altera-
ción de la presión en los pulmones.

O trabalho de acompanhar todas essas variáveis torna-se mais com-

plicado em um cenário que exige o atendimento de um grande número
de pacientes, muitas vezes executado por médicos realocados, ou vo-
luntários que não realizavam esses procedimentos em sua rotina diária.
Pensando em facilitar essas ações, e também em contribuir com as indús-
trias que adaptaram suas linhas de produção para fabricar ventiladores
pulmonares, pesquisadores da Unicamp desenvolveram uma modelagem
matemática capaz de simular a forma com que o ar liberado por ventila-
dores pode se comportar nos pulmões dos pacientes. Isso seria possível
por meio dos recursos da fluidodinâmica computacional, que traduz para
a forma digital o comportamento de gases e líquidos.
A ideia partiu de Sávio Vianna, professor da Faculdade de Engenharia
Química (FEQ) da Unicamp, que trabalha com sistemas de modelagem
computacional. Ele conta que pensou nessa possibilidade a partir de con-
versas com amigos da área médica que relataram a ele os desafios de
lidar com diferentes situações no uso de ventiladores pulmonares. A par-
tir disso, pensou em criar um sistema que pudesse mostrar aos médicos
como cada equipamento pode se comportar nos pacientes.
“Um cenário possível é que um médico seja o chefe da ala de um hos-
pital de campanha que utilize respiradores. Todo mundo opera com um
determinado tipo de equipamento, e os médicos da equipe começam a
reportar que estão surgindo problemas com os pacientes, seja por satura-
ção de oxigênio, seja por barotraumas. Em uma situação dessas, o médico
pode entrar em contato com a Unicamp, explicar que há respiradores cau-
sando problemas nos pacientes, e pedir fazer uma simulação. A gente
consegue fazer a simulação, gerar um laudo, e enviar. Aí ele pode identifi-
car a causa do problema e corrigi-la”, relata Sávio.
O software gera imagens onde são simulados fatores como a velocida-
de e a pressão do ar liberado por um ventilador nos pulmões, indicando
as áreas da estrutura pulmonar onde há maior ou menor pressão, por
exemplo. Inicialmente, o projeto gerava imagens em modelos simplifica-
dos dos pulmões, no entanto, a partir da colaboração com universidades
do exterior, foi possível produzir simulações a partir de imagens de tomo-
grafias, tornando-as mais próximas da realidade.
70 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
Dar continuidad a todas estas variables se complica en un escenario

que exige la atención de un gran número de pacientes. Esta atención, mu-
chas veces, se ejecuta por médicos reubicados, o por voluntarios que no
realizaban estos procedimientos en su rutina diaria. Pensando en facilitar
estas acciones, y también en contribuir con las industrias que adaptaron
su producción para fabricar ventiladores pulmonares, investigadores de
la Unicamp desarrollaron un modelo matemático capaz de simular la for-
ma en la que el aire liberado por los ventiladores se puede comportar
en los pulmones de un paciente. Esto fue posible gracias a los recursos
computacionales en dinámica de fluidos que traducen a la forma digital el
comportamiento de gases y líquidos.
La idea surgió de Sávio Vianna, profesor de la Facultad de Ingeniería
Química (FEQ) de la Unicamp que se enfoca en sistemas de modelado
computacional. Relata que pensó la posibilidad debido a las charlas que
tuvo con amigos del área médica, que hablaban acerca de los desafíos
de lidiar las diferentes situaciones de los ventiladores pulmonares. A par-
tir de eso, pensó en crear un sistema que pudiera mostrar a los médicos
cómo cada equipo puede comportarse en los pacientes.
“Un escenario posible es que un médico, jefe de sala de un hospital de
campaña, utilice respiradores. Todo el mundo operaba con un determina-
do tipo de equipo, y los médicos del equipo comenzaron a reportar que
estaban surgiendo problemas con los pacientes, ya fuera por saturación
de oxígeno, o por barotraumas. En una situación de estas, el médico puede
entrar en contacto con la Unicamp, explicar que hay respiradores causan-
do problemas en los pacientes, y pedir que se realice una simulación. La
simulación se realiza, se genera un informe, y se envía. Ahí se puede iden-
tificar la causa del problema para poder corregirla”, declaró Sávio.
El software genera imágenes que simulan factores como la velocidad
y la presión del aire liberado en los pulmones por un ventilador, indican-
do, por ejemplo, las áreas de la estructura pulmonar donde hay mayor o
menor presión. Inicialmente, el proyecto generaba imágenes de los pul-
mones en modelos simplificados, sin embargo, gracias a la colaboración
con universidades del exterior, fue posible producir simulaciones a par-
tir de imágenes de tomografías, convirtiéndolas en algo más cercano a la
realidad.

Os envolvidos no projeto criaram um procedimento de engenharia sim-

ples, em software aberto, para que qualquer engenheiro possa trabalhar
com ele.
Ataque ao sistema nervoso
Conforme o novo coronavírus se espalhou pelo mundo, ficou claro seu

potencial de invadir o sistema nervoso, causando sintomas que vão da
perda do olfato, encefalite e AVC, até ansiedade e prejuízo cognitivo, dire-
ta ou indiretamente. As vias de entrada parecem ser o nervo olfatório ou a
barreira de capilares que irrigam o cérebro.
Em outubro um numeroso grupo de pesquisadores de diversas insti-
tuições de São Paulo e do Rio, liderados por Daniel Martins de Souza, da
Unicamp, divulgou um trabalho robusto usando diferentes técnicas para
esclarecer detalhes desde a instalação do vírus no cérebro até o surgi-
mento de sintomas.
Os pesquisadores utilizaram imagens de ressonância magnética para
identificar alterações de espessura em diferentes regiões do córtex
cerebral dos pacientes de covid-19. Empregando testes psicológicos pa-
dronizados, verificaram que podia chegar à metade desses pacientes a
proporção dos que apresentaram ansiedade, depressão e prejuízos de
memória e cognição. As alterações de espessura cortical mostraram rela-
ções com o desempenho psicológico.
Nos pacientes falecidos os testes biomoleculares e genéticos do tecido
cerebral revelaram morte celular e inflamação, bem como proteínas e ma-
terial genético do vírus. Mas não foram os neurônios os mais infectados, e
sim os chamados astrócitos, células essenciais para o funcionamento das
sinapses e dos próprios neurônios.
Empregando células-tronco embrionárias convertidas em astrócitos, os
pesquisadores confirmaram que o vírus, de fato, os infecta e prolifera den-
tro deles. A função dos astrócitos fica então prejudicada, o que impacta
negativamente nos neurônios que deles dependem. Cultivando neurônios
em um meio líquido obtido dos astrócitos infectados, o resultado foi um
alto índice de morte neuronal.
72 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
Los involucrados en el proyecto crearon un procedimiento de ingeniería

simple, en software abierto, para que cualquier ingeniero pudiera traba-
jar en él.
Ataque al sistema nervioso
Mientras el nuevo coronavirus se esparcía por el mundo, quedó claro su po-

tencial para invadir el sistema nervioso, causando síntomas que van desde
la pérdida del olfato, encefalitis y accidente cerebro-vascular; hasta el an-
siedad y deterioro cognitivo, directa o indirectamente. Las vías de entrada
parecen ser el nervio olfativo o la barrera de capilares que irrigan al cerebro.
En octubre, un numeroso grupo de investigadores de distintas institu-
ciones de São Paulo y Río, liderados por Daniel Martins de Souza, de la
Unicamp, presentó un robusto trabajo en el que usó diferentes técnicas
para mostrar detalles que iban desde la instalación del virus en el cerebro
hasta la aparición de los síntomas.
Los investigadores utilizaron imágenes de resonancia magnética para
identificar los cambios de grosor en las distintas regiones de la corteza
cerebral de los pacientes covid-19; empleando pruebas psicológicas es-
tándar, comprobaron que, en estos pacientes, la proporción podía llegar a
la mitad si presentaron ansiedad, depresión o deterioro en la memoria y
la cognición. Los cambios de grosor en la corteza demostraron tener rela-
ción con el desempeño psicológico.
En los pacientes fallecidos, pruebas biomoleculares y genéticas del teji-
do cerebral revelaron muerte celular e inflamación, así como proteínas y
material genético del virus. Pero no fueron las neuronas las más infecta-
das, sino los llamados astrocitos, células esenciales para el funcionamiento
de la sinapsis y de las propias neuronas.
Al emplear células madre transformadas en astrocitos, los investigado-
res confirmaron que el virus, efectivamente, los infecta y prolifera dentro
de ellos. La función de los astrocitos es afectada, lo que impacta nega-
tivamente en las neuronas que dependen de ellos, es decir, al cultivar
neuronas en un medio líquido obtenido de los astrocitos infectados, el re-
sultado fue un alto índice de muerte neuronal.

O círculo então se fechou: o coronavírus entra no cérebro e invade os

astrócitos, proliferando neles e alterando gravemente sua função de su-
porte dos neurônios e das sinapses. Isso altera a estrutura cerebral e causa
prejuízo funcional na forma de sintomas neurológicos e psicológicos.
A obesidade e a covid-19
Experimentos conduzidos na Unicamp confirmaram a hipótese de que o

novo coronavírus (SARS-CoV-2) pode ser capaz de infectar células adipo-
sas humanas e de se manter em seu interior. Esse dado pode ajudar a
entender por quê indivíduos obesos correm mais risco de desenvolver a
forma grave da covid-19.
Além de serem mais acometidos por doenças crônicas como diabetes,
dislipidemia e hipertensão — que por si só são fatores de risco —, os obe-
sos teriam um maior reservatório para o vírus no seu organismo.
Em pessoas obesas as células adiposas são maiores e mais numerosas,
por isso, as pessoas obesas tenderiam a apresentar uma carga viral mais
alta. Os dados foram preliminares e ainda era preciso confirmar se, após a
replicação, o vírus consegue sair da célula de gordura viável para infectar
outras células.
Vírus em 3D
Pesquisadores do Instituto de Biologia (IB) da Unicamp desenvolveram

um método que permite visualizar o material genético do novo coronaví-
rus dentro das células. Baseado na técnica conhecida como hibridização
in situ por fluorescência — FISH (fluorescent in situ hybridization) —, ele
permite visualizar o vírus nas células em três dimensões e na marcação
simultânea de outros componentes celulares.
“Geralmente os laboratórios usam técnicas que permitem verificar o
aumento da carga viral em uma cultura de células ou tecidos infectados,
como o qPCR. No entanto, essas técnicas não comprovam que o vírus está
dentro das células, ou mesmo em qual parte da célula ele se instalou, o que
74 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
El ciclo entonces se cerró: el coronavirus entra en el cerebro e invade

los astrocitos, prolifera en ellos y altera gravemente su función de sopor-
te neuronal y sinapsis; todo esto altera la estructura cerebral y causa un
deterioro funcional que aparece en forma de síntomas neurológicos y
psicológicos.
La obesidad y la covid-19
Experimentos realizados en la Unicamp confirmaron la hipótesis de que el

nuevo coronavirus (SARS-CoV-2) puede ser capaz de infectar células gra-
sas humanas y de mantenerse en su interior. Este dato puede ayudar a
comprender por qué los individuos obesos corren más riesgo de desarro-
llar la fase grave de la covid-19.
Además de ser más propensos a enfermedades crónicas como diabe-
tes, dislipidemia e hipertensión —que por sí solas son factores de riesgo—,
los obesos tendrían un mayor reservorio para el virus en su organismo.
En personas obesas las células grasas son mayores y más numerosas,
debido a ello, tenderían a presentar una carga viral más alta. Sin embargo,
los datos aún eran preliminares y era necesario confirmar si, tras la repli-
cación, el virus lograba salir de la célula grasa en condiciones de infectar
otras células.
Virus en 3D
Investigadores del Instituto de Biología (IB) de la Unicamp desarrollaron un

método que permite visualizar el material genético del nuevo coronavi-
rus dentro de las células. Basado en la técnica conocida como hibridación
in situ fluorescente — FISH (fluorescent in situ hybridization) —, permite
visualizar al virus en tres dimensiones y en la marcación simultánea de
otros componentes celulares.
“Usualmente los laboratorios usan técnicas que permiten comprobar
el aumento de la carga viral en un cultivo de células o tejidos infectados,
como el qPCR. Sin embargo, estas técnicas no comprueban si el virus está
dentro de las células, ni indican en qué parte de la célula se instaló, lo que

é muito importante na compreensão da doença”, explicou Henrique Mar-

ques-Souza, professor do IB que liderou o desenvolvimento do método.
Marques-Souza, que é apoiado pela FAPESP, faz parte da força-tarefa
COVID-19 Unicamp, que une esforços de pesquisa, insumos e recursos
para a compreensão e combate da doença. Com o protocolo, desenvol-
vido pela pós-doutoranda Luana Nunes Santos, será possível aprofundar
os estudos sobre o novo coronavírus em andamento no seu laboratório,
além de permitir a colaboração com outros grupos de pesquisas dentro e
fora da Unicamp.
“Conseguir visualizar o vírus dentro da célula é algo muito valioso para
a compreensão da infecção. Isso pode também ser realizado pela micros-
copia eletrônica de transmissão [MET] ou por imunocitoquímica [ICQ]. A
MET, porém, demanda microscópios especializados e demora entre uma
semana e 10 dias para ser concluída. Já a ICQ requer anticorpos que se li-
gam ao vírus, e é relativamente simples. No entanto, os insumos são caros
e demoram muito para chegar por conta da alta demanda mundial provo-
cada pela pandemia”, explicou.
Na FISH os pesquisadores sintetizam uma sonda, uma molécula de DNA
que se liga ao RNA do vírus, o que permite a ligação de substâncias visíveis
sob luz fluorescente. Ao entrar em contato com a célula infectada, a sonda
se liga (hibridiza) especificamente com o RNA do vírus, e as moléculas fluo-
rescentes que a ela se ligam permitem a visualização da marcação em um
microscópio de fluorescência.
Do ponto de vista logístico, os ensaios realizados pelo laboratório da
Unicamp podem ser feitos com mais agilidade porque não dependem da
importação dos kits comerciais de FISH ou dos anticorpos usados na imu-
nocitoquímica, o que representa também um ganho econômico. Outra
vantagem é que o vírus pode ser detectado precocemente, uma vez que a
imunocitoquímica depende do vírus replicar seu RNA e produzir um nível
detectável da proteína viral.
Corrida pela vacina
A quinta-feira do 6 de agosto foi histórica para o Hospital de Clínicas da

Unicamp, nesse dia a instituição iniciou os testes clínicos da vacina contra
76 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
es muy importante para la comprensión de la enfermedad”, explicó Hen-

rique Marques-Souza, profesor del IB a cargo del desarrollo del método.
Marques-Souza, apoyado por la FAPESP, forma parte del Grupo de Tra-
bajo COVID-19 Unicamp, que une esfuerzos de investigación, insumos y
recursos para la comprensión y combate de la enfermedad. Con el proto-
colo, desarrollado por la posdoctoranda Luana Nunes Santos, se podrán
profundizar los estudios sobre el nuevo coronavirus en su laboratorio,
además de incluir la colaboración con otros grupos de investigación den-
tro y fuera de la Unicamp.
“Ver al virus dentro de la célula es algo muy valioso para comprender
la infección. Esto puede realizarse a través de la microscopía electróni-
ca de transmisión [MET], o por imunocitoquímica [ICQ]. La MET requiere
microscopios especializados y tarda entre una semana y 10 días en ser
concluida. La ICQ, por su parte, requiere anticuerpos que se relacionan al
virus, y es relativamente simple, sin embargo, los insumos son caros y tar-
dan mucho en llegar debido a la alta demanda mundial provocada por la
pandemia”, explicó.
En la FISH, los investigadores sintetizaron una sonda, una molécula
de ADN unida al ARN del virus que permitió la unión de sustancias visi-
bles bajo luz fluorescente. Al entrar en contacto con la célula infectada, la
sonda se une (se hibrida) específicamente con el ARN del virus, y las mo-
léculas fluorescentes en ella permiten ver la marcación en un microscopio
fluorescente.
Desde el punto de vista logístico, los ensayos hechos por el laboratorio
de la Unicamp se hicieron más ágilmente porque no dependían de la im-
portación de los kits comerciales de la FISH, o de los anticuerpos usados
en la imunocitoquímica, lo que representó a su vez una ganancia econó-
mica. Otra ventaja fue que el virus pudo ser detectado a tiempo cuando la
imunocitoquímica dependió de que el virus replicara su ARN y produjera
un nivel detectable de proteína viral.
Carrera por la vacuna
El jueves 6 de agosto fue histórico para el Hospital de Clínicas de la Uni-

camp, ya que ese día la institución comenzó las pruebas clínicas de la

o coronavírus, que foram conduzidos pelo Instituto Butantan em parceria

com a farmacêutica chinesa Sinovac Life Science, parte do grupo Sinovac
Biotech. O primeiro voluntário a receber a dose foi um médico residente
da FCM de 29 anos, que faz parte de um grupo de 500 candidatos selecio-
nados das áreas covid-19 do hospital.
Entre os recrutados, a metade receberá duas doses do imunizante num
intervalo de 14 dias, e a outra metade receberá duas doses de placebo,
uma substância com as mesmas características, mas sem os vírus, ou seja,
sem efeito.
O hospital foi o segundo centro de estudo no interior de São Paulo a
iniciar os testes da CoronaVac. Ao todo, são doze os centros selecionados
no Brasil para a realização da terceira e última fase dos ensaios clínicos do
imunizante.
Imunização pelo nariz
Cientistas da USP e da Unicamp se uniram para desenvolver uma vacina

por spray nasal contra a covid-19. A vacina traz vantagens em relação ao
método injetável, incluindo a atuação direta na mucosa nasal, que é uma
das principais portas de entrada do novo coronavírus no organismo hu-
mano. Dessa forma, a perspectiva é que aconteça a eliminação do vírus
já no canal de entrada. A vacina entrou em fase de testes pré-clínicos, em
camundongos, e seguiu para a etapa de escalonamento da produção, re-
alizada na Unicamp.
Cartas para a história
A pandemia também foi tema de estudo nas ciências humanas, um dos

projetos foi a plataforma digital #MemóriasCovid19, idealizada pela
historiadora Ana Carolina de Moura Delfim Maciel, que está à frente da
Coordenadoria dos Centos e Núcleos Interdisciplinares de Pesquisa
da Unicamp (Cocen).
Com a ideia de reunir os mais diversos olhares sobre a pandemia cau-
sada pelo novo coronavírus, a plataforma reuniu depoimentos pessoais
sobre as experiências do isolamento, incluindo as mais subjetivas. Com
78 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
vacuna del coronavirus, administradas por el Instituto Butantan en conjun-

to con la farmacéutica china Sinovac Life Science, parte del grupo Sinovac
Biotech. El primer voluntario que recibió la dosis fue un médico de 29 años
residente de la FCM que forma parte de un grupo de 500 candidatos selec-
cionados del área covid-19 del hospital.
Entre los reclutados, la mitad recibiría dos dosis del inmunizante en un
intervalo de 14 días, y la otra mitad recibiría dos dosis de placebo, una sus-
tancia con las mismas características, pero sin el virus, es decir, sin efecto.
El hospital fue el segundo centro de estudios en el interior de São Pau-
lo en comenzar las pruebas de la CoronaVac. En total son doce los centros
que fueron seleccionados en Brasil para realizar la tercera y última fase de
los ensayos clínicos del inmunizante.
Inmunización por la nariz
Científicos de la USP y la Unicamp se unieron para desarrollar una vacuna

en spray nasal contra la covid-19. La vacuna tiene ventajas en relación al
método de inyección, incluyendo la acción directa en la mucosa nasal, que
es una de las principales puertas de entrada del nuevo coronavirus en el
organismo humano, de esta forma, se espera que suceda la eliminación
del virus desde el canal de entrada. La vacuna entró en la fase de pruebas
preclínicas en ratones, y continuó hacia la fase de planear la producción en
la Unicamp.
Cartas para la historia
La pandemia también fue objeto de estudio en las ciencias humanas, uno

de los proyectos destacables fue la plataforma digital #MemoriasCovid19,
que fue planteada por la historiadora Ana Carolina de Moura Delfim
Maciel, quien está al frente de la Coordinación de los Centros y Grupos
Interdisciplinarios de Investigación de la Unicamp (Cocen).
Con la intención de conocer las más diversas perspectivas acerca de
la pandemia provocada por el coronavirus, la plataforma reunió testimo-
nios personales sobre las experiencias de aislamiento, incluyendo las más

a curadoria de pesquisadores de nove instituições brasileiras, além da

França e Portugal, os relatos chegam em diversos formatos, como textos,
fotos, vídeos e ilustrações.
Como foi anotado no início deste texto, não há dúvidas de que o 2020
será um ano marcante para a história, infelizmente por péssimos motivos.
Essa documentação será valiosa para a compreensão de seu impacto.
“A ideia dessa plataforma surgiu logo quando começou o isolamento. A
História, por vezes, é equivocadamente compreendida como um processo
linear, contudo, determinados momentos históricos, em geral contextos
de crise, alteraram seus paradigmas. Nesse sentido, traumas coletivos
– tais como as grandes guerras - foram moldando novas percepções de
narrativas históricas e também de como concebemos nossas noções
de indivíduo, de eventos e de suas narrativas. Foi isso que me impulsionou
a refletir essa grande crise que atravessamos”, disse Ana Carolina.
AULAS
Quando as atividades não presenciais da Unicamp foram interrompidas,

a partir do 13 de março, a previsão mais otimista era retomá-las no dia 29
do mesmo mês. Já no dia 16, porém, o prazo foi adiado, pela primeira vez,
para o 12 de abril. Eram muitas as incertezas àquela altura: por quanto
tempo seria necessário manter a quarentena?
E então, mesmo com a baixa visibilidade do futuro, outra decisão teve
de ser tomada: a de retomar as aulas remotamente semanas depois da
suspensão presencial. Mais uma vez foi uma escolha que não teve apro-
vação unânime no momento, mas que se tornou bastante óbvia com o
passar do tempo. Instituições que relutaram em tomar a mesma medida
tiveram de seguir a decisão com o prolongamento da pandemia.
O fato de ser o melhor caminho, porém, não significa que tenha sido
simples. Desde o princípio ficou claro que se trataria de uma situação de
“ensino remoto emergencial”, na qual os docentes adaptaram suas au-
las da melhor maneira possível (ou seja, com limitações), e não duma
“educação mediada pela tecnologia” que se apresentará como opção com-
plementar num futuro breve, com uma nova gama de possibilidades e
certamente outra didática.
80 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
subjetivas. Con la curaduría de investigadores de nueve instituciones bra-

sileñas, además de Francia y Portugal, los relatos llegaron en diversos
formatos, como textos, fotos, videos e ilustraciones.
Como fue referido al inicio de este texto, no hay dudas de que el 2020
fue un año decisivo para la historia, aunque, por desgracia, por terribles mo-
tivos. Esta documentación será valiosa para la comprensión de su impacto.
“La idea de esta plataforma surgió cuando comenzó el aislamiento. En
ocasiones, la historia se comprende erróneamente como un proceso li-
neal, sin embargo, a pesar de determinados momentos históricos, en
general contextos de crisis, sus paradigmas se alteran. En este sentido,
traumas colectivos —como grandes guerras— fueron moldeando nuevas
percepciones del discurso histórico y las nociones de individuo, eventos y
narrativas. Fue esto lo que me impulsó a reflexionar esta gran crisis que
estamos atravesando”, dijo Ana Carolina.
Clases
Cuando las actividades no presenciales de la Unicamp fueron interrumpi-

das el 13 de marzo, el pronóstico más optimista era retomarlas el día 29
del mismo mes. Sin embargo, el 16 se pospuso la fecha, por primera vez,
para el día 12 de abril. Eran muchas las incertidumbres en aquella altura:
¿por cuánto tiempo sería necesario mantener la cuarentena?
Para entonces, a pesar de la poca visibilidad del futuro, otra decisión
tuvo que ser tomada: la de retomar las clases a distancia semanas después
de la suspensión presencial. Nuevamente fue una elección que no tuvo el
apoyo unánime en un primer momento, pero que se tornó bastante obvia
con el paso del tiempo. Instituciones que eran reacias a tomar la misma
medida, tuvieron que seguir los pasos con la extensión de la pandemia.
El hecho de ser el mejor camino no quiere decir que haya sido sencillo.
Desde el inicio quedó claro que se trataría de una situación de “educa-
ción a distancia de emergencia”, en la cual los docentes adaptarían sus
clases de la mejor forma posible (es decir, con limitaciones); y no de una
“educación mediada por la tecnología”, que se presentaría como opción
complementaria en un futuro breve, con una nueva gama de posibilidades
y, ciertamente, otra didáctica.

A adaptação exigiu aprendizado dos professores, alguns mais atentos

às possibilidades da tecnologia no ensino e outros que não tinham senti-
do essa necessidade até então.
Não é um processo fácil para nenhum desses perfis, mas qual teria sido
a alternativa? Paralisar as atividades até a retomada pareceria, é claro,
a opção menos trabalhosa. Estaríamos, porém, de costas para a neces-
sidade dos estudantes que precisam estar qualificados para buscar um
emprego ou para continuarem sua formação, de outros que têm bolsas
atreladas a atividades didáticas e dos candidatos a ingressar na próxima
turma de calouros.
Havia também questões psicológicas que afetaram toda a instituição,
mas em particular aos estudantes. Estudos indicavam os efeitos da saúde
mental do confinamento social nos indivíduos, principalmente nos jovens,
com sua necessidade mais exacerbada de socialização com seu grupo
nessa etapa tão crítica de suas vidas. Especialistas indicam a importância
de manter uma rotina, de ter um sentimento de pertencimento, de poder
trocar experiências com outros – fazer isso de forma online estava longe
de ser o ideal, mas se mostrou a alternativa.
Esse caminho trouxe desafios em série, onde um dos maiores é a dis-
paridade socioeconômica entre os matriculados na Unicamp, metade
proveniente de escola pública. Nem todos tinham estrutura tecnológi-
ca para assistir às aulas de forma adequada, o que foi um problema que
tentamos minimizar ao ceder notebooks, tablets, bolsas emergenciais ou
pacotes de internet para estudantes que necessitavam, tudo mediante
solicitação e critério de renda. O Voluntariado Unicamp se organizou rapi-
damente e, com isso, centenas de alunos foram beneficiados.
Houve demandas individuais das mais diversas e, para atender ao me-
nos parte delas, recomendamos avaliações mais flexíveis e apresentamos
a possibilidade de trancamento de matrícula.
Logo veio o segundo semestre e, com a continuidade da pandemia, rei-
niciamos as aulas de forma remota. Não há dúvida de que esse contato
tão intenso com a tecnologia trará boas ideias para criar uma universi-
dade mais conectada, mas isso é um tema para um planejamento mais
profundo, só possível quando o termo “emergencial” não for mais um im-
positivo na nossa realidade.
82 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
La adaptación exigió aprendizaje de los profesores, donde hubo algu-

nos más atentos a las posibilidades de la tecnología en la enseñanza, y
otros que no habían sentido esa necesidad hasta entonces.
No es un proceso fácil para ningún perfil, pero, ¿cuál habría sido la
alternativa? Detener las actividades hasta reanudar la asociación, era, cla-
ro, la opción menos laboriosa. Pero estaríamos, sin embargo, dando la
espalda a los estudiantes, que necesitan estar calificados para buscar un
empleo o para continuar su formación, que tienen becas y actividades do-
centes vinculadas, y que son candidatos para ingresar a la próxima clase
de primer año.
Hubo, a su vez, cuestiones psicológicas que afectaron a toda la institu-
ción, pero, en particular, a los estudiantes. Estudios señalaron efectos en
la salud mental de los individuos a causa del confinamiento social, prin-
cipalmente en los jóvenes, quienes están en su máxima necesidad de
socialización en esta etapa tan crítica de sus vidas. Especialistas indicaron
la importancia de mantener una rutina, de tener un sentimiento de perte-
nencia y de intercambiar experiencias con otros; hacer esto online estaba
lejos de ser lo ideal, pero se mostró la alternativa.
Este camino trajo desafíos en serie, donde uno de los mayores fue
la disparidad socioeconómica entre los matriculados de la Unicamp, ya
que la mitad provenía de escuelas públicas. No todos tenían una estruc-
tura tecnológica para tomar clases de forma adecuada, problema que
intentamos minimizar al ceder notebooks, tablets, becas de emergencia o
paquetes de internet para estudiantes que tenían necesidad, todo a través
de la solicitud y el criterio de ingresos. El Voluntariado Unicamp se organi-
zó rápidamente y, con ello, centenas de alumnos fueron beneficiados.
Hubo demandas individuales de las más diversas y, para atender a por
lo menos una parte de ellas, recomendamos evaluaciones más flexibles y
presentamos la posibilidad de un bloqueo de registro.
Después llegó el segundo semestre y, con la continuidad de la pande-
mia, reiniciamos las clases a distancia. No hay duda de que este contacto
tan intenso con la tecnología traerá buenas ideas para tener una uni-
versidad más conectada, pero eso es tema para un planeamiento más
profundo, solo posible cuando el término “emergencia” no sea un impera-
tivo en nuestra realidad.

Retorno Parcial e Gradual
Se parar foi muito difícil, o planejamento do retorno tem sido muito mais
complicado. É simplesmente impossível prever o futuro e ter ideia de como
a pandemia vai se comportar, de quando teremos vacinas, e como evolui-
rá a situação nas cidades onde temos Campi. Por outro lado, é sempre
importante, nestes momentos nebulosos, manter o foco em nossa missão
e valores. Nesse sentido, a impossibilidade de ter atividades presenciais
estava começando a atrapalhar significativamente diversos grupos de
pesquisa que tiveram atividades práticas e/ou experimentais interrompi-
das por mais de seis meses. Além disso, esse impacto negativo começou a
ficar insustentável para milhares de alunos de mestrado e doutorado que
dependem de atividades práticas, experimentos, bibliotecas, arquivos, en-
tre outros equipamentos. Para os alunos de graduação há diversas áreas
onde não foi possível substituir remotamente as aulas práticas ou labo-
ratoriais, com temáticas extremamente variadas, incluindo, por exemplo,
as práticas de clínica odontológica, laboratórios de química, laboratórios
de eletrônica, prática orquestral, entre outros. Temos obrigação, como
universidade pública, de buscar possibilidades para essa geração de es-
tudantes se formarem, pois muitos já tem pós-graduações ou empregos
engatilhados.
Mas, naturalmente, a maior preocupação é a saúde da comunidade uni-
versitária, e começamos, em agosto, a pensar em um plano de retomada.
Para realizar esse plano cuidadosamente criamos 11 grupos de trabalho,
que envolveram mais de uma centena de pessoas, para pensar em to-
dos os aspectos da retomada. O plano final indicou que deveríamos ter
uma retomada muito lenta e progressiva, sempre de olho na evolução
da pandemia. A partir do 19/10/2020 permitimos o retorno de até 20%
dos funcionários a cada duas semanas, sempre respeitando os planos de
contingência das unidades, e as pessoas com alguma dificuldade ou per-
tencentes aos grupos de risco. Assim, somente após de 10 semanas, é que
a Universidade terá a possibilidade de um retorno de 100% dos docen-
tes e funcionários. A partir do dia 16/11/2020 iniciou-se o retorno gradual
dos estudantes (25% a cada duas semanas), e cada unidade determinou as
prioridades que irão realizar para dar continuidade às aulas presenciais.
84 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
Retorno parcial y gradual
Si parar fue muy difícil, planear el regreso lo ha sido mucho más. Es simple-
mente imposible prever el futuro y tener idea de cómo se va a comportar
la pandemia, de cuándo tendremos vacunas, y de cómo evolucionará
la situación en las ciudades donde tenemos campus. Por otro lado, en
momentos nebulosos como estos, siempre es importante mantenernos
enfocados en nuestra misión y valores. En este sentido, la imposibilidad
de tener actividades presenciales estaba comenzando a obstaculizar signi-
ficativamente a diversos grupos de investigación que tuvieron actividades
prácticas y/o experimentales interrumpidas por más de seis meses. A
su vez, este impacto negativo comenzó a ser insostenible para miles de
alumnos de maestría y doctorado que dependían de actividades prácticas,
experimentos, bibliotecas, archivos, entre otros equipos. Para los alum-
nos de pregrado hubo diversas áreas donde no fue posible implementar
la modalidad a distancia, como en clases prácticas o laboratorios con te-
máticas extremadamente variadas, incluyendo, por ejemplo, prácticas de
clínica odontológica, laboratorios de química, laboratorios de electrónica,
práctica orquestal, entre otros. Tenemos la obligación, como universidad
pública, de buscar posibilidades para que esta generación de estudiantes
se forme, pues muchos ya tienen posgrados o empleos encaminados.
Pero, naturalmente, la mayor preocupación era la salud de la comu-
nidad universitaria, por lo que, en agosto, comenzamos a pensar en un
plan de recuperación. Para realizar este plan creamos, cuidadosamente,
11 grupos de trabajo con más de una centena de personas para planear
todos los aspectos del regreso. El plan final indicó que deberíamos tener
una recuperación muy lenta y progresiva, siempre al pendiente de la evo-
lución de la pandemia. A partir del 19/10/2020 permitimos el regreso de
hasta 20% de los funcionarios cada dos semanas, siempre con respeto de
los planes de contingencia de las unidades, y de las personas con alguna
dificultad o pertenecientes a los grupos de riesgo. Así, tras 10 semanas, la
Universidad tendría la posibilidad de un retorno del 100% de los docentes
y funcionarios. A partir del día 16/11/2020 se inició el regreso gradual de
los estudiantes (25% cada dos semanas), y cada unidad determinó las prio-
ridades que llevaría a cabo para dar continuidad a las clases presenciales.

A indicação é que todas as atividades que possam ser continuadas de

modo remoto, permaneçam de modo remoto. Ou seja, vamos seguir pri-
vilegiando as atividades remotas até termos uma solução mais definitiva
para a pandemia.
Para realizar o retorno são obrigatórios três elementos principais: 1) a
testagem de toda a comunidade que retorna aos campi: todos os estu-
dantes, funcionários e professores que retornam às atividades presenciais
estão sendo testados pelo CECOM antes do retorno; 2) Obrigatoriedade
de preenchimento diário de um inquérito básico de sintomas: desenvolve-
mos um aplicativo que permite, a partir de sete perguntas sobre sintomas
comuns, determinar se a pessoa está apta para ir para a Unicamp naque-
le dia. Caso contrário, são dadas indicações dos procedimentos a serem
seguidos; 3) obrigatoriedade de assistir teleaulas com procedimentos a se-
rem seguidos por todos: foram preparadas aulas para todas as categorias,
para detalhar os comportamentos esperados e fundamentais a serem se-
guidos por toda a comunidade para evitar a propagação do vírus.
Naturalmente, a universidade também se preparou, adequando os es-
paços físicos para este retorno gradual e parcial, e garantindo produtos de
limpeza, álcool-gel, cartazes, e outros requisitos fundamentais para este
momento. Mas, evidentemente, a contenção da pandemia é um esforço
coletivo onde todos precisam colaborar para que a situação melhore cada
dia mais. Em todos os momentos também evidenciamos que voltaremos
à situação anterior caso a pandemia volte a piorar. O plano de retorno da
Unicamp rapidamente se tornou uma referência no Brasil e América Lati-
na pelo nível de detalhamento e cuidado com a saúde de todos.
Isso vale para colocar em perspectiva o trabalho da Unicamp em ou-
tras áreas durante essa grave pandemia, ter agilidade para desenvolver
soluções rápidas em um momento de ameaça iminente é tão fundamen-
tal quanto dar à ciência e ao ensino seu tempo quando a profundidade se
mostra prioritária. Trabalhar com os dois relógios, sabendo quando acio-
nar cada um, está no DNA desta universidade. Nossa caixa de ferramentais
funcionou muito bem e cada pessoa que integra nossa comunidade, neste
momento difícil, terá muito do que se orgulhar.
86 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
La indicación era que todas las actividades que pudieran continuar a dis-
tancia, deberían permanecer de este modo. Es decir, íbamos a seguir
privilegiando las actividades a distancia hasta tener una solución definitiva
para la pandemia.
Para regresar hay tres elementos que son obligatorios: 1) la prueba
para toda la comunidad que retorna a los campus: todos los estudiantes,
funcionarios y profesores que retoman las actividades presenciales están
recibiendo las pruebas por el CECOM antes del volver; 2) la obligación de
llenar un diario con una encuesta básica de síntomas: desarrollamos una
aplicación que permite, a partir de siete preguntas sobre síntomas comu-
nes, determinar si la persona es apta para ir a la Unicamp ese día. Si el
caso fuera contrario, son dadas las indicaciones del procedimiento a se-
guir; 3) la obligación de ver teleclases con los procedimientos a seguir por
todos: fueron preparadas clases para todas las categorías, para detallar el
comportamiento esperado y fundamental, para seguirse por toda la co-
munidad y para evitar la propagación del virus.
Naturalmente, la universidad también se preparó cuando adecuó los
espacios físicos para este regreso parcial y gradual, y al garantizar pro-
ductos de limpieza, gel antibacterial, señalamientos, y otros requisitos
fundamentales para este momento. Pero, evidentemente, la contención
de la pandemia es un esfuerzo colectivo donde todos deben ayudar para
que la situación mejore cada día más. En todo momento también decla-
ramos que volveremos a la situación anterior en caso de que la pandemia
vuelva a empeorar. El plan de regreso de la Unicamp rápidamente se vol-
vió una referencia en Brasil y América Latina gracias al nivel de detalle y al
cuidado de la salud de todos.
Esto ayuda a poner en perspectiva el trabajo de la Unicamp en otras
áreas de esta grave pandemia, tener la agilidad para desarrollar soluciones
rápidas en un momento de amenaza inminente es tan fundamental como
dar a la ciencia y la enseñanza su respectivo tiempo cuando la profundi-
dad se muestra prioritaria. Trabajar con los dos relojes, sabiendo cuando
accionar cada uno, está en el ADN de esta universidad. Nuestra caja de
herramientas funcionó muy bien, y cada persona que integra nuestra co-
munidad, en este momento difícil, tendrá mucho de que enorgullecerse.

Aproveito este artigo para agradecer toda a comunidade da Universida-

de, que se desdobrou para seguir na nossa missão com excelência neste
ano tão complicado.
88 Marcelo Knobel
Volumen 1. Rectores
Aprovecho este artículo para agradecer a toda la comunidad de la Uni-

versidad, que hizo todo lo posible para continuar nuestra misión con
excelencia en este año tan complicado.

Universidad Nacional de Colombia,

universidad que aprende experiencias
en la pandemia

Universidad Nacional de Colombia
La pandemia se ha convertido en el mundo entero, y particularmente

en América Latina y el Caribe, en un desafío enorme que ha puesto en
cuestión lo que hasta hace poco concebíamos norma: las inequidades al
interior de las sociedades y entre las naciones, la relación depredadora
con la naturaleza y el medio ambiente; la baja inversión en educación, cien-
cia, tecnología e innovación. Temas y cuestiones que ahora, tras la crisis
ocasionada por el coronavirus, nos cuestionamos con ánimo de construir
propuestas de futuro para un mejor vivir de las comunidades y países de
nuestra región.
Las universidades no estuvimos exentas de los desafíos y cuestio-
namientos, tampoco podremos desconocer las transformaciones que
se deriven de estas experiencias, de allí la importancia de compartir los
aprendizajes que orientarán el futuro próximo de las universidades lati-
noamericanas y reflexionar colectivamente sobre ellos.
La Universidad Nacional de Colombia es una institución que por 154
años se ha consolidado como la primera institución de educación supe-
rior de los colombianos. Como universidad pública y principal universidad
del Estado, reúne a estudiantes de todas las regiones, municipios, etnias
y culturas del país en una comunidad que engloba a más 60 mil estudian-
tes, 3,100 profesores y 3,000 funcionarios administrativos, junto a más de
300 mil egresados. Composición diversa que recoge y continúa nuestra
90 Dolly Montoya Castaño

Volumen 1. Rectores
trayectoria histórica de formación de ciudadanos integrales y profesiona-

les de alta calidad y elevado compromiso social, que, junto con la gestión
del conocimiento, expresan nuestra función social como universidad. El
país ha encargado a la Universidad Nacional la función de ser líder del
sistema educativo, baluarte de la cultura, el arte, la ciencia, la tecnología
y la innovación, e impulsora de la unidad nacional. Estas responsabilida-
des le han valido para ser reconocida como el más importante proyecto
colectivo, científico y cultural de construcción de nación en la historia re-
publicana de los colombianos.
Desde el momento en que el mundo conoció de la existencia del SARS-
Cov2, a mediados de diciembre del 2019, y su potencialidad de contagio,
la Universidad Nacional encendió sus alarmas para prepararse ante una
eventual llegada del coronavirus. El 6 de marzo de 2020, el Ministerio de
Salud anunció la detección del primer paciente con covid-19 en Colombia;
el 11 de marzo la Organización Mundial de la Salud declaró como pan-
demia a este nuevo coronavirus; el 15 de marzo, la Universidad Nacional
de Colombia anunció la suspensión de las actividades presenciales en los
campus, las salidas de campo, las practicas investigativas y la movilidad
nacional e internacional de profesores y estudiantes, medidas que empe-
zaron a regir desde el 16 de ese mismo mes. En pocos días, la universidad
se vio forzada a llevar a la virtualidad más de 7,500 cursos.
De tener una media de 10 mil usuarios en línea, pasamos a tener poco
más de 82 mil; este dato expresa apenas una parte del tamaño de los
retos a los que nos enfrontamos como institución para preservar la vida
de la comunidad, dar continuidad al cumplimiento de nuestros tareas de
docencia, investigación y trabajo con las comunidades, al tiempo que ser-
víamos soporte académico y científico a las autoridades de gobierno y nos
disponíamos a sumar esfuerzos para contener la pandemia.
La universidad había enfrentado, durante 2018 y 2019, fuertes escena-
rios de movilización estudiantil y movilización social que, aunque alteraron
la normalidad de los campus, no afectaron el logro y desarrollo de las ta-
reas misionales de investigación, docencia y trabajo con las comunidades.
Esta experiencia de trabajo en crisis sirvió para que la universidad, en
Universidad Nacional de Colombia 91

medio de la incertidumbre por esta nueva amenaza, respondiera alinean-

do sus principios, valores y acciones que dan sentido a la identidad y cultura
institucional. Asumimos como principios característicos de la institución ser:
• Universal: que significa que nos encontramos inmersos y partícipes de

la realidad nacional y el contexto global.
• Científica: que desarrolla y promueve la gestión del conocimiento y dis-

pone de la ciencia, la tecnología y la innovación para el progreso de la
nación y de sus comunidades.
• Autónoma: que cumple con su responsabilidad social en independencia

de poderes políticos o religiosos y
• Corporativa: que se gobierna a través de cuerpos colegiados que cons-

truyen con la comunidad un tejido que convoca, integra y reconoce a
todos sus actores, dando un gran valor a la iniciativa razonable, a la ex-
periencia y al mérito en la dirección del quehacer universitario.
En consecuencia, constituimos “comités de crisis” que, presididos por la di-

rección de la universidad, convocaron la participación de los miembros de
la comunidad universitaria, expertos en cada una de las áreas en las que
debimos emprender acciones para afrontar la pandemia. Fueron cinco los
comités constituidos que analizaron, reflexionaron y recomendaron las
decisiones y acciones adoptadas para toda la comunidad: Comité de Salud
y Bienestar, Comité Académico, Comité de Ciencia, Desarrollo Tecnológi-
co e Innovación, Comité de Transformación Digital y Comité de Economía
y Finanzas.
La definición de estos equipos de trabajo y reflexión permitió direccio-
nar el esfuerzo colectivo de la comunidad universitaria para enfrentar la
emergencia que ha significado la pandemia, con el propósito de mantener
a la universidad viva, activa, solidaria y sostenible:
• Viva: cuidando la vida de los miembros de nuestra comunidad y sus fa-

milias, protegiendo su salud y fortaleciendo su bienestar integral.

Volumen 1. Rectores
• Activa: atendiendo con pertinencia y bienestar a toda la comunidad uni-

versitaria; protegiendo a los estudiantes de la deserción; adaptando y
desarrollando las actividades académicas, investigativas y de extensión
con calidad y autoevaluación permanente.
• Solidaria: aportando soluciones a nuestro país para proteger la vida de

la población y superar la crisis, con base en la gestión del conocimiento
y el empoderamiento de las comunidades.
• Sostenible: manteniendo unas finanzas equilibradas que nos permitie-

ran responder a la crisis, fortalecer la gestión eficiente y proteger la
financiación futura de la institución.
Universidad viva
Cuidar la vida fue el más importante reto para la institución frente a la

pandemia. Los jóvenes entre 16 y 30 años son quienes presentan un ma-
yor ritmo de contagio y los adultos mayores de 60 años son quienes más
sufren las consecuencias físicas de la covid-19; jóvenes estudiantes y adul-
tos mayores docentes caracterizan la mayor parte de quienes componen
la comunidad universitaria que materializa la vida de la institución y hace
posible el cumplimiento de su misión. Cuidar a las personas es cuidar a
la institución.
El trabajo y la educación remotos se convirtieron en la alternativa para
evitar que los acostumbrados encuentros de la comunidad universitaria en
la vida académica, investigativa, deportiva, artística y cultural de los cam-
pus fueran focos de contagio y escenarios que aceleraran la trasmisión del
virus. Pasar de la presencialidad a la virtualidad ha sido, además de una
medida de cuidado para nuestra comunidad, una acción de responsabili-
dad frente a las ciudades que acogen las nueve sedes de la universidad en
el territorio nacional. La presencialidad implica desplazamientos que re-
cargan las calles y los sistemas de transporte al interior de las ciudades,
los estudiantes de la universidad vienen de 85% de los municipios del país,
asumimos por tanto que su convocatoria a los campus implicaría un ries-
go de alcance nacional.

Como consecuencia de este compromiso con la vida, decidimos que

todas las actividades académicas y administrativas que se pudieran de-
sarrollar de forma remota se llevaran a cabo en esa modalidad, hasta
tanto no fuera conjurado el riesgo para la vida y la integridad implicado
en la pandemia.
Cuidar la vida también implicó caracterizar la comunidad universita-
ria, reconociendo sus factores de riesgo y sus necesidades urgentes de
atención en medio de las dificultades de la pandemia. También se adelan-
tó el diseño de protocolos de bioseguridad para el ingreso a los campus
para todas aquellas actividades de investigación, prácticas pedagógicas y
administrativas que excepcionalmente deben ser presenciales por sus ca-
racterísticas y naturaleza.
En medio de las clases y el trabajo remoto, se hicieron aún más comple-
jas y notorias las deficiencias de servicios y calidad de vida que afrontaban
muchos estudiantes. Mientras las aulas logran igualar hasta cierto punto
nuestras condiciones en el ambiente de aprendizaje, cuando la educación
es remota y el aula es nuestra casa, sus condiciones en términos de venta-
jas y carencias se vuelven determinantes en el proceso formativo.
Así, a la par que se desarrollaba un seguimiento semana a semana que
permitía monitorear la evolución del virus en la comunidad universitaria y
en país, también se identificaban sus necesidades más sentidas para man-
tener y asegurar condiciones dignas de vida como parte de la estrategia de
cuidado. Gracias este esfuerzo, solo durante el 2020, se entregaron 2,549
apoyos económicos directos y 9,864 apoyos alimentarios que ayudaron
a los estudiantes y a sus familias; también se entregaron 490 apoyos de
alojamiento y se facilitó el transporte intermunicipal a 226 estudiantes
que tuvieron dificultades para sostenerse en las ciudades de estudio o ca-
recían de los medios para el retorno a sus ciudades de origen en medio
del confinamiento.

Volumen 1. Rectores
Universidad activa
La misión principal de la universidad es la de formar seres humanos como

ciudadanos integrales con altísimas cualidades profesionales y con un pro-
fundo compromiso social. Además de la formación integral, la universidad
tiene la función y la responsabilidad social de ser gestora del conoci-
miento para el bienestar social. Así asumimos que no podíamos parar la
universidad, que la formación de los jóvenes estudiantes debía continuar
al tiempo que disponíamos de toda nuestra capacidad académica e inves-
tigativa para la atención de la covid-19 y sus repercusiones.
El salto a la virtualidad que, en cuestión de días, tuvieron que asumir a
80% de los 7,500 cursos que dictaba la UNAL durante el primer semestre
del 2020, es sin duda uno de los más grandes retos que haya enfrentado
la comunidad universitaria, aun cuando no fuera una experiencia exclusi-
va de una universidad o un país, ya que, según la UNESCO, para abril del
2020, cerca 1,200 millones de estudiantes en el mundo se encontraron en
igual situación. Este reto fue asumido por nuestra comunidad como una
oportunidad para reflexionar lo que veníamos haciendo y derivar apren-
dizajes que ayudaran a pensar una educación más acorde a los nuevos
retos del mundo global.
Inicialmente trabajamos en la identificación de los problemas deriva-
dos del tránsito a la virtualidad. Allí se encontraron dificultades de orden
logístico y metodológico, desde las dificultades de conectividad de los es-
tudiantes o la inexperiencia de muchos docentes en relación con el manejo
de plataformas y recursos tecnológicos, hasta problemas pedagógicos
complejos como la evaluación, la calidad de los procesos o los ambientes
de aprendizaje.
Resolver estos inconvenientes requirió reflexión y creatividad por parte
de las directivas y mucha solidaridad, flexibilidad e imaginación de profe-
sores y estudiantes.
Rápidamente se dispusieron recursos para la actualización de los pro-
fesores y estudiantes que presentaban dificultades para interactuar en los
nuevos ambientes remotos; sin embargo, la incertidumbre frente a la si-
tuación global y local, los contextos familiares y las posibilidades de acceso

a las clases generaban una presión creciente en los estudiantes que po-
día traer consigo crisis por ansiedad o depresión que llegasen a conducir
problemas de salud mental y a múltiples deserciones. Estas amenazas se
identificaron en muchos países e instituciones. Varias de ellas optaron por
aprobar automáticamente a los estudiantes; en otras se pasó de sistemas
numéricos de calificación que estimulan la competencia a sistemas cuali-
tativos y binarios de aprobación, o no, que podrían reducir el estrés de la
competencia que viven muchos estudiantes.
En la Universidad Nacional optamos por construir una fórmula propia
que tuviera como propósito cuidar la salud física y mental de los estu-
diantes y maestros, darle la mejor y mayor continuidad a los procesos
formativos y estimular el deseo de aprendizaje de los estudiantes aun en
medio de la crisis. Acorde a la flexibilidad que ameritaba el momento, de-
cidimos suspender algunas normas como la pérdida de asignaturas por
ausencias a clase, comprendiendo que al encontrarse las clases medidas
por la virtualidad, y teniendo en cuenta que la universidad atiende estu-
diantes de todo el territorio nacional y llega a regiones apartadas con poca
conectividad, además de que la mayoría de ellos pertenece a estratos eco-
nómicos vulnerables, podría haber múltiples dificultades que impidieran a
algunos participar en todas las clases.
Considerando las condiciones de la pandemia como factor de fuerza
mayor, permitimos también que los estudiantes pudieran cancelar los
cursos en el momento en que lo consideraran necesario en sus condicio-
nes particulares. Otra decisión clave fue que solo se tendrían en cuenta los
cursos y actividades académicas que fueran aprobadas y que aquellas que
resultaran reprobadas, aun cuando debían ser repetidas en el siguiente
periodo académico, no se registrarían en las hojas de vida académica, no
se tendrían en cuenta para el cómputo de sus promedios y no afectarían
su “bolsa” de créditos disponibles para tomar nuevos cursos. Con estas
decisiones apelamos a la autonomía de los estudiantes, a su deseo de
aprender por el puro amor al conocimiento y a la potencialidad que este
brinda a sus propios proyectos de vida, y acertamos en esta apuesta.
Además de las condiciones de flexibilidad académica, se hizo necesario
vincular criterios de flexibilidad pedagógica que permitieran la adaptación
de los cursos presenciales al trabajo remoto, abriendo la puerta a nuevas

Volumen 1. Rectores
experiencias de aprendizaje. El empleo de plataformas como Moodle da

cuenta del crecimiento en el uso de la virtualidad: antes de la pandemia,
solo 800 cursos de la universidad se encontraban allí creados; este núme-
ro ahora supera los 4,500 cursos dispuestos completamente en línea a
través de esta misma plataforma.
La universidad, convocando al esfuerzo a profesores, estudiantes y los
más de mil grupos de investigación con que cuenta, gestionó las alianzas
con los diversos actores de la sociedad para orientar la acción institucional
al servicio de la superación de la emergencia sanitaria, económica y social
generada por la covid-19.
La gestión del conocimiento, como función social de la universidad, tie-
ne el propósito de desarrollar innovaciones de orden social y tecnológico
que contribuyan a un bienestar creciente de la población. La universidad,
desde sus orígenes, ha decido pensar los problemas de la sociedad para
aportar propuestas de solución. La pandemia no podía ser la excepción. De
allí que, desde el momento en que se tuvo conocimiento de ella, expertos
epidemiólogos e infectólogos de la institución se pusieron a disposición de
las autoridades públicas para desarrollar los procesos de modelación
epidemiológica que hicieran posible la toma de acciones adecuada a las
necesidades de la emergencia.
Potenciar las capacidades de los sistemas sanitarios fue una de las prin-
cipales estrategias con las que todos los países enfrentaron la pandemia.
La universidad, consciente de esta necesidad, movilizó al conjunto de su
ecosistema de investigación, en particular en las áreas de salud, biología
molecular, biotecnología, bioseguridad y desarrollo tecnológico para el
sector salud, aplicaciones digitales, ciencias humanas, estadística y mode-
lación matemática. A partir de los esfuerzos de profesores e investigadores
de la comunidad universitaria, fue posible diseñar y producir insumos mé-
dicos y hospitalarios que van desde la producción de geles e instrumentos
de protección hasta ventiladores e insumos para la atención de los pacien-
tes enfermos por la covid-19.
Uno de los principales esfuerzos de la universidad se centró en disponer
de sus laboratorios y su talento humano para adelantar el procesamiento
de pruebas que permitiera la detección del virus, necesaria para adelan-
tar cualquier estrategia de cerco o mitigación. En algunos casos, como en

la sede Medellín, esto fue posible gracias al apoyo de la empresa privada y

la cooperación interinstitucional, ya que allí opera el laboratorio genómico
One Health, que es el resultado de un esfuerzo conjunto de la Universidad
Nacional de Colombia y la Universidad de Wisconsin.
Los esfuerzos de nuestros investigadores también permitieron la gene-
ración local de los insumos necesarios para la revelación de las muestras
de covid-19, insumos que en diversos momentos de la pandemia llegaron
a escasear en el mundo.
La Escuela Permanente de Pensamiento Universitario, EPPU, es una
estrategia de encuentro que agrupa a 22 centros de pensamiento de la
universidad, allí se comparten de forma interdisciplinaria, conocimien-
tos e iniciativas de acción relacionadas con la salud, los medicamentos, el
empleo, la construcción de empresa, el desarrollo científico y tecnológico,
el medio ambiente y la educación, entre muchos otros. Desde la EPPU se
vienen construyendo los insumos de políticas públicas necesarias para la
superación en el país de la crisis pospandemia.
La ciencia, la tecnología y la innovación han ganado un importante lugar
en medio de la pandemia, posicionándose el valor del conocimiento. Des-
de allí la Universidad Nacional de Colombia y sus grupos de investigación
han aprovechado la oportunidad para convocar el trabajo mancomuna-
do de diversos actores de las empresas, el Estado y las comunidades que,
junto con las comunidades académicas, debe dar lugar al desarrollo de só-
lidos sistemas de innovación a nivel local, nacional y regional.
Universidad solidaria
En Colombia se considera que la cobertura de internet tiene una penetra-

ción aproximada de 60% en la población. Esto significa que la desconexión
es aún demasiado alta. La conectividad hoy es un requisito de acceso a
otros derechos; la pandemia ha hecho esto aún más evidente; superar es-
tas barreras de acceso se convierte en una tarea urgente para los países de
Latinoamérica y el Caribe. En tanto la educación y el acceso al conocimien-
to son derechos de garantía universal, la conectividad como condición de
acceso se convierte en una obligación para todas las sociedades.

Volumen 1. Rectores
En la Universidad Nacional de Colombia concluimos que para evitar la

deserción de los estudiantes y garantizar la continuidad de los procesos
formativos, se debía contar con las condiciones de acceso a dispositivos
tecnológicos y a servicios de internet. Así, a través de la Dirección Nacio-
nal de Estrategia Digital de la Universidad, se gestionó la compra y entrega
de 2,500 tabletas y 2,300 sim cards con planes de datos, que se suma-
ron a unos cientos de equipos más que fueron donados por profesores,
estudiantes y egresados de la comunidad, que, a su vez, fueron acondicio-
nados y entregados a los estudiantes que los requerían.
En algunas ocasiones, el problema de conectividad que no les per-
mitía a los estudiantes seguir en sus clases se hacía aún más difícil de
resolver. Zonas apartadas con servicio intermitente de internet e incluso
de electricidad hacían parte de este panorama. Allí fue posible superar
este reto gracias al compromiso de docentes que desarrollaban con-
tenidos de estudio como guías, talleres o videos en radio y televisión;
contenidos sobre los que los estudiantes podían trabajar de manera
asincrónica. Empleando el correo físico, las llamadas telefónicas y los con-
tenidos digitales cuando fuera posible, profesores y estudiantes sacaron
adelante sus compromisos académicos.
En medio de estas dificultades se hacía urgente profundizar en estrate-
gias de acompañamiento pedagógico que permitieran asumir el reto de
aprender de forma remota. El programa de pares tutores, que ya se ve-
nía desempeñando en la universidad, se convirtió en una herramienta de
particular impacto para mantener a los estudiantes comprometidos con el
trabajo académico, acompañados en sus procesos de aprendizaje por sus
pares-tutores: estudiantes más avanzados y entrenados para apoyarlos
como acompañantes. Este ejercicio ha profundizado una lógica de soli-
daridad que da un nuevo sentido a las comunidades de aprendizaje en
construcción.
El programa de pares-tutores se complementa con los Grupos de Estu-
dios Autónomo (GEA) que son grupos de estudio que formulan y resuelven
preguntas promoviendo así una cultura de indagación y aprendizaje in-
vestigativo. Estos grupos de trabajo autónomo, cooperativo y colaborativo
son acompañados por los pares-tutores reemplazando así la idea del

monitor que apoya al profesor por la de un par que está para apoyar a
los estudiantes.
Nuestro Hospital Universitario Nacional ha sido otro ejemplo de solida-
ridad en medio de la pandemia, convirtiéndose en unos de los principales
fortines de lucha contra el coronavirus; no solo porque allí se encuentran
nuestros profesionales e investigadores de la salud prestando atención
directamente a los pacientes, sino también porque se desplegó una es-
trategia de teleorientación en telemedicina y TeleUCI para acompañar al
personal de salud en la regiones más apartadas del país. Un programa
que llega en la actualidad a, por lo menos, 29 locaciones distintas.
Asimismo, adelantó un programa de capacitación y actualización para la
atención en cuidado crítico del paciente con covid-19, programa que ha ca-
pacitado a más de 2,000 profesionales de la salud en toda Latinoamérica.
Universidad sostenible
Enfrentar los retos que trajo consigo la pandemia en términos de cuidado

de la vida, lucha contra deserción y servicio a la sociedad implicó la inver-
sión de nuevos recursos. Como forma también de cuidar de la institución,
nos propusimos mantenerla sostenible. La atención de la crisis no podría
costarnos la viabilidad de la institución. Los nuevos esfuerzos en inves-
tigación, trabajo con las comunidades y apoyo integral a los docentes y
estudiantes, implicaban disponer de recursos que en la Nacional, como
en casi todas las universidades públicas latinoamericanas, no sobran;
más bien escasean. Fue necesario redireccionar recursos hacia las nuevas
prioridades de investigación, transformación digital, disposición y acceso a
bases de datos, bienestar y acompañamiento integral. Priorización, dona-
ciones, alianzas cooperativas y, en general, la gestión de nuevos recursos
con la sociedad y el Estado han sido claves en las actuales circunstancias.
Además, constituimos un fondo de emergencia para garantizar la co-
nectividad y el bienestar de todos los estudiantes, gestionar y direccionar
recursos. Sin acabar de superar la pandemia en Colombia, enfrentamos

Volumen 1. Rectores
una temporada de huracanes en noviembre de 2020. El ciclón Eta y el

Huracán Lota golpearon con fuerza el archipiélago de San Andrés, Pro-
videncia y Santa Catalina. En la isla de San Andrés se encuentra la sede
Caribe de la Universidad Nacional. El fondo de emergencia sirvió también
para canalizar recursos necesarios en la atención y ayuda a los miembros
de la comunidad universitaria que resultaron afectados por estos desas-
tres ambientales, así como para apalancar las labores de asistencia técnica
y humanitaria con las que la universidad se dispuso a contribuir para la
reconstrucción de condiciones de vida digna en las islas. Este fondo de
emergencia funcionará permanentemente en la universidad para atender
a los miembros de la comunidad universitaria que resulten afectados por
efectos del cambio climático o calamidades sociales o económicas, permi-
tiendo así salvaguardar a nuestras comunidades, aportar a la sociedad y
mantener a la universidad en condiciones financieras saludables.
Entre las acciones más destacadas del esfuerzo económico realizado
por la institución y el Estado, está el haber logrado derechos de matrí-
cula igual a cero para 63% de estudiantes de la institución; un esfuerzo
encaminado a evitar que la grave crisis social y económica que afrontan
las familias, producto de la pandemia, llevara a una deserción masiva de
estudiantes cuya condición económica les impidiera pagar la matrícula.
El resultado parcial de esta estrategia tuvo como resultado que en el se-
gundo semestre de 2020 no se registrara deserción estudiantil, como era
previsible que ocurriera, por el contrario: lográramos un crecimiento en la
población estudiantil de más de 3,000 estudiantes.
Universidad que aprende; algunas conclusiones
1. La pandemia nos ha dejado un reposicionamiento del valor del co-

nocimiento en la sociedad. Ahora los países son más conscientes
de que su capacidad para comprender los fenómenos y superar los
retos contemporáneos y futuros depende de su capacidad para in-
vestigar y generar nuevo conocimiento. El mundo entero ha visto en
tiempo real cómo las grandes potencias han articulado los esfuerzos

y recursos de sus sistemas de ciencia y tecnología para producir rápi-

damente los protocolos de atención a este coronavirus, los modelos
epidemiológicos para su contención y hasta los intentos de desarro-
llar tratamientos y vacunas, logros de la ciencia de alcance y beneficio
global que nos invitan a cuestionarnos el papel de espectadores de la
producción de conocimiento, papel que es hora de cambiar en regio-
nes del mundo como América Latina y el Caribe.
2. Superar este lugar de espectadores de los desarrollos científicos del

mundo contemporáneo requiere de la constitución decidida de sis-
temas nacionales de innovación que logren la articulación entre las
universidades, como instituciones responsables de la formación, la in-
vestigación y el desarrollo, las empresas y sectores productivos como
potenciales escaladores de las innovaciones tecnológicas y sociales
alcanzadas, de las instituciones del Estado responsables del fomen-
to y la regulación y de las comunidades organizadas de la sociedad
como principio y fin de la necesidad de nuevo conocimiento. Solo con
este trabajo articulado y decidido entre actores de nivel local, nacio-
nal y regional, podremos potenciar nuestra capacidad de generación
de conocimiento y, con ello, producir las trasformaciones que se re-
quieren para dar mayor calidad de vida a nuestras poblaciones.
3. La virtualidad ha llegado como una instrumento que enriquece las

posibilidades de encuentros y experiencias pedagógicos entre docen-
tes y estudiantes. La interacción global, la posibilidad de llegar a más
personas y territorios y la flexibilidad que permite al individuo forjar
su camino, son algunas de las cualidades con las que la tecnología, tal
como se ha demostrado en este año, puede contribuir a que las uni-
versidades nos hagamos más pertinentes y contemporáneas.
4. Sin embargo, hay que advertir que la virtualidad no reemplazará a la

presencialidad, al menos no en donde la formación de ciudadanos
integrales como agentes de cambio ético y cultural con consciencia
social, junto a la gestión del conocimiento como apropiación, análisis,

Volumen 1. Rectores
reflexión, preservación, generación y aplicación de nuevo conocimien-

to, sean las funciones principales de las instituciones de educación.
Allí la virtualidad enriquecerá y no suplantará la formación integral.
5. La autonomía juega un papel fundamental en el proceso formativo

del estudiante contemporáneo. Para formar profesionales e in-
vestigadores que sean ciudadanos responsables y autónomos, se
requiere construir currículos abiertos y flexibles que, reconociendo
al estudiante como un sujeto activo de su formación y de la gestión
del conocimiento, brinden a cada joven la posibilidad de construir las
experiencias que enriquezcan su propio proyecto de vida. Los progra-
mas rígidos y altamente estandarizados no se corresponden con la
necesidad de atender a las particularidades y necesidades cambian-
tes de cada individuo. Se trata de contribuir, desde el respeto de su
autonomía, al desarrollo de las potencialidades que le permiten reali-
zarse como ser humano integral para sí y para la comunidad.
6. La evaluación en el marco de la pandemia ha dado lugar a una reva-

luación de los procesos de mera calificación. Habiendo eliminado, en
la práctica, de manera transitoria, la posibilidad de reprobar las asig-
naturas, los estudiantes han respondido desde su autonomía y desde
el amor a sus proyectos de vida particulares. Esto da para pensar en
el desarrollo de sistemas de evaluación que sean parte integral del
proceso de aprendizaje y retroalimentación permanente, que su-
peren el carácter de premio o castigo propio de una calificación y
contribuyan con los objetivos de la formación, promoviendo la cali-
dad total.
7. La tecnología ya venía ganando espacio en el mundo y cada vez más

en las universidades y en los procesos de aprendizaje en todos los
niveles; sin embargo, nadie habría imaginado que haría falta una
pandemia para acelerar de tal manera la implementación de las tec-
nologías en la vida cotidiana de las universidades.

8. La riqueza de la experiencia de aprendizaje en medios remotos nos

ha permitido plantear nuevas posibilidades en los procesos formati-
vos, que van desde la participación e integración de las familias hasta
la posibilidad de entrar en el espacio íntimo del hogar del interlocutor,
pasando por la necesaria consciencia de las condiciones de inequita-
tivas que los contextos imponen y que se hacen más visibles ante las
crisis. Al tiempo podemos concluir que los espacios de las aulas tie-
nen un potencial para superar las inequidades que afrontamos como
sujetos, en contextos de aprendizaje que pueden brindar condiciones
mayores de equidad.
9. El Plan Global de Desarrollo previsto para la Universidad Nacional en

el periodo 2019-2021 contemplaba la transformación digital como una
de las principales políticas de la institución. Un elemento caracterís-
tico de esta política es que, más allá de la implementación de nuevas
tecnologías, la transformación digital se entiende como un cambio
cultural en donde la tecnología es una herramienta para emprender
formas de organización más descentralizas, flexibles y livianas, to-
mas de decisión y construcción más horizontales y democráticas, y
formas de trabajo por procesos más eficientes y efectivas. La pan-
demia ha ratificado la necesidad de este cambio cultural, acelerando
con ello la implementación de diversas acciones que han hecho po-
sible seguir adelante en medio de la emergencia y que se quedarán
como nuevas posibilidades para el quehacer universitario.
10. La cercanía, en términos de posibilidades de encuentro, entre las se-

des que cubren el territorio nacional, ha hecho aún más democrático
y rico el diálogo constructivo entre los diversos niveles y actores de
la institución. De igual manera, han crecido las oportunidades y po-
sibilidades de encuentro entre estudiantes y docentes de diversas
disciplinas, áreas y sedes, lo que ahora potencia la posibilidad de pen-
sar la solución de problemas locales, con alcance nacional, desde las
artes, las ciencias humanas y naturales; la tecnología y la innovación.

Volumen 1. Rectores
11. La transformación digital ha servido para impulsar un cambio cultu-

ral enmarcado por una nueva idea de liderazgo, que es colectivo y
trasformador, que se soporta en el reconocimiento del otro y en la
suma de esfuerzos. Esta propuesta de liderazgo colectivo ha permiti-
do sacar adelante este trabajo como universidad que aprende y que
se transforma gracias a estos aprendizajes.
12. Las reflexiones y los aprendizajes se han venido compartiendo entre

profesores y estudiantes en cada programa, facultad y sede, y en el
conjunto de la universidad. Ahora se suman a este diálogo nuevos es-
pacios de reflexión, análisis y aprendizaje construidos en escenarios
colaborativos que conectan a diversas instituciones y a sus comuni-
dades gracias a las nuevas posibilidades de encuentro que brindan
las nuevas tecnologías. Las actividades de la Unión de Universidades
de América Latina y el Caribe, UDUAL, con las decenas de webinars
e intercambios desarrollados durante el 2020 y lo corrido del 2021,
dan cuenta de la potencialidad de tejer estas comunidades y redes de
aprendizaje, en donde el intercambio de experiencias se convierte en
causa y consecuencia del liderazgo colectivo y el trabajo cooperativo.
Esta cooperación puede ayudar eficazmente al conjunto de institucio-
nes educativas asociadas en la UDUAL a asumir las transformaciones
que requerimos para seguir cumpliendo nuestra función social con
pertinencia y calidad, trabajando en juntas por la identidad, el progre-
so y el desarrollo regional.


Volumen 1. Rectores
La UNC frente al desafío de la

covid-19: de la crisis a la oportunidad
Hugo Juri
Rogelio Pizzi
Mirian Carballo
Universidad Nacional de Córdoba
Sin duda, el año 2020 perdurará en la memoria global histórica como el año
en el que el mundo entero convergió en inéditas condiciones de fragilidad
y vulnerabilidad a causa de la mayor emergencia sanitaria que hayamos
enfrentado los ciudadanos globales, asolados por un enemigo común de
dimensiones microscópicas, el virus de SARS-COV-2. A raíz de ello, el 11 de
marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró el brote
del nuevo coronavirus como pandemia, luego de que la covid-19 afectara
a más de 110 países. En la Argentina, el Poder Ejecutivo Nacional decretó
inmediatamente el confinamiento de la población en todo el territorio na-
cional a partir del día 20 de marzo por medio del DNU Núm. 297/20 que,
para proteger la salud pública, dispuso el “aislamiento social, preventivo y
obligatorio” (ASPO), posteriormente a la Ley Núm. 27.541, la cual estableció
la emergencia pública en todos los órdenes, y al DNU Núm. 260/20, que
amplió y detalló las medidas de emergencia. Todas las actividades se para-
lizaron y la educación no quedó exenta. Con igual estupor e incomprensión
que la sociedad en general, la educación superior comenzó a navegar en
la zozobra del desconcierto, pero a poco de andar el sistema universitario
argentino recuperó el rumbo. Particularmente, la Universidad Nacional
de Córdoba transitó la pandemia proponiendo soluciones y alternativas
no solo para sus estudiantes, docentes investigadores y no docentes, sino
también para los ciudadanos que con su esfuerzo sostienen el proyecto
de una educación superior libre, gratuita y accesible para todos.
Universidad Nacional de Córdoba 107

En línea con el gobierno nacional, la UNC regularmente dictó normati-

va que replicó el aislamiento obligatorio dentro de la universidad. Dichas
medidas buscaron proteger a la población universitaria desde el punto de
vista sanitario e hicieron hincapié en el cuidado, pero concomitante con
esto, la principal preocupación fue la de garantizar el derecho a la educa-
ción. La universidad no se detuvo ni se paralizó. Reaccionó con rapidez y
adecuó la enseñanza, la investigación, la extensión, la gestión y los proce-
sos administrativos a las limitaciones que impuso la pandemia.
Enseñanza/aprendizaje: una tarea inclaudicable
En el mes de marzo de 2020, el Ministerio de Educación de la Nación dic-

tó la Resolución Núm. 104/20 por la cual recomendó a las universidades
e institutos universitarios la readecuación de las condiciones en las que
se desarrolla la actividad académica presencial. El cambio fundamental
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Volumen 1. Rectores
sugerido fue el de la implementación de la modalidad de enseñanza a

través de entornos virtuales y de la reprogramación del calendario acadé-
mico, de manera transitoria. En la UNC, la adaptación a dicha modalidad
fue prácticamente completa y se incorporó en todas las unidades aca-
démicas, con sus particularidades, ya que no alcanzó a las actividades
prácticas de distintas carreras (medicina, química, ciencias agropecuarias,
arte) ni a algunas prácticas extensionistas, las cuales debieron ser suspen-
didas o postergadas.
La UNC es una institución de gran magnitud y posee una oferta académi-
ca extensa. En su campus central cuenta con un alumnado que asciende
aproximadamente a los 140 mil con un grupo de trabajadores de 9,500
docentes y 3,500 empleados no docentes. Está compuesta por 15 facul-
tades, que abarcan todas las áreas de conocimiento, y posee más de 100
centros de investigación, 25 bibliotecas, 17 museos, 2 observatorios as-
tronómicos, 2 hospitales escuela, 1 banco de sangre y 1 laboratorio de
hemoderivados con una producción que atiende a la región latinoameri-
cana. Además, incluye 1 campus virtual y 1 espacio multimedia dotado de
2 canales de televisión, 2 de radio y 1 portal de noticias.

No obstante sus grandes dimensiones, la UNC logró ponerse en movi-

miento y dar una respuesta a la emergencia ocasionada por la covid-19
tanto en su interior como en el ámbito social. Debido a su variedad de
espacios académicos, centros de investigación, laboratorios, hospitales y
medios de comunicación, el impacto de las actividades que realizó para
mitigar los efectos de la pandemia en todos los órdenes fue variado, de
gran alcance y efectivo, en múltiples campos y condiciones.
En cuanto a sus actividades institucionales internas, el cambio de mayor
envergadura fue sin duda lo que atañe a la metodología de las prácti-
cas de enseñanza-aprendizaje. Entre 10 y 15 días posteriores al inicio del
año académico, según cada facultad, se migró la casi totalidad de las cla-
ses presenciales a aulas virtuales, aunque con algunas excepciones, y
tanto docentes como estudiantes, comenzaron la actividad de enseñanza-
aprendizaje en modalidad remota. Aun cuando había experiencias previas
de enseñanza virtual, la mayoría del profesorado y el alumnado no estaba
capacitado técnicamente para el desempeño total de las actividades aca-
démicas bajo esta modalidad.
En virtud de ello, el campus virtual realizó con extrema premura, tuto-
riales y cursos breves de formación para la adquisición de las principales
competencias de la enseñanza virtual, a la vez que se puso al alcance de
todos los agentes docentes interesados, diferentes propuestas de redes
internacionales, de universidades socias o del espacio de educación supe-
rior argentino, quienes también se ocuparon de la capacitación docente a
través de espacios de formación continua o de nivel posgrado.
Desde el 20 de marzo 2020, dada la intensa actividad virtual, la Secre-
taría Informática montó un sistema de asistencia permanente de 8 a 24
horas, siete días a la semana, a fin de aumentar la capacidad técnica de
todos los sistemas informáticos de la universidad, principalmente en lo
que concierne al funcionamiento de las aulas virtuales, los servicios de
autenticación, los sistemas de conferencias, el almacenamiento, el acce-
so a contenidos, los sistemas internos y el correo electrónico, pasando
a triplicar los servidores de las bases de datos; también se multiplicaron
de 5 a 30 los servidores de la aplicación Moodle donde se montaron las
aulas virtuales.
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Volumen 1. Rectores
El campus virtual trabajó con igual intensidad que el sector informáti-

co mediante una mesa de ayuda permanente que está aún vigente para
tareas de acompañamiento en todas las funciones sustantivas de la uni-
versidad. Se ocupa de evacuar consultas permanentemente y brindar
apoyo técnico, de formación y de realización de productos de entorno vir-
tual. Este soporte se brinda a todos los agentes universitarios, estudiantes,
docentes, investigadores y administradores de aulas virtuales.
Las unidades académicas, por su parte, adoptaron los cambios perti-
nentes a sus características disciplinares y es por ello que en los pocos
casos en donde el carácter de la enseñanza era de naturaleza práctica, no
se logró la completa migración de sus actividades áulicas, de laboratorio y
de sus prácticas preprofesionales. Estas fueron postergadas para su reali-
zación, en el momento en que las condiciones sanitarias lo permitieron o
para ser retomadas en los cursos recuperatorios de verano.
Aun así, todas las facultades potenciaron o pusieron en marcha, según
el caso, sus equipos técnico-pedagógicos de enseñanza virtual y acom-
pañaron a los docentes y alumnos en esta adaptación. Estos espacios
de educación a distancia, que ya existían en la mayoría de las facultades,
fueron instrumentales para impulsar, guiar y colaborar en la transforma-
ción de las prácticas académicas, las dinámicas de clase, los instrumentos
y las instancias de evaluación, y las condiciones para la regularización de
las materias cursadas y su promoción.
Esta conversión tan completa y abarcadora requirió una profunda y va-
riada adaptación de los procesos y de las diferentes acciones del espacio
de enseñanza-aprendizaje. Consecuentemente, bajo el signo de la ex-
cepcionalidad, la Secretaría de Asuntos Académicos del área central tuvo
como una de sus principales tareas la redacción de una normativa especial
para asegurar la calidad de la oferta educativa y proveer un ordenamiento
coordinado de los múltiples cambios que incluyeron pautas sencillas: des-
de un nuevo calendario académico hasta otras más complejas como los
procedimientos de expedición de títulos en donde los procesos de auten-
ticación son esenciales.
El rediseño de esta reglamentación se refirió a la flexibilización de re-
gímenes de enseñanza, modalidad virtual de exámenes, inscripción de

ingresantes nacionales y extranjeros de los años 2020 y 2021; juramento

de egresados por plataformas virtuales, postulación e ingreso de perso-
nas mayores de 25 años sin secundario completo, recomendaciones para
el ciclo de ingreso de modalidad virtual de los aspirantes a carreras de
pregrado y grado correspondiente al año 2021, entre otros.
En la emergencia nada se libró al azar; el ordenamiento normativo brindó
el marco de adecuación y sustento para que las radicales transformacio-
nes que experimentó la “normalidad” de la vida académica universitaria no
resultaran caóticas e ininteligibles para sus múltiples actores. Lo más me-
ritorio de esta adecuación normativa es que se realizó no solamente bajo
el signo del orden y la factibilidad, sino también el de una excepcionalidad
inclusiva atendiendo a las extraordinarias circunstancias problemáticas de
todos los actores universitarios y su entorno circundante.
En rigor de verdad, a causa del escaso tiempo de preparación previo con
que se contó para semejante transformación digital, se puede aseverar
que se brindó una “educación de emergencia mediada por la virtualidad”,
mediante la adecuación y flexibilización de las exigencias de los respectivos
regímenes de enseñanza que resultaban de cumplimiento materialmente
imposible en el contexto de la pandemia. Lejos estaba, en gran parte de
los casos, el desarrollo de una oferta en línea sólidamente estructurada
sobre los principios de la enseñanza a distancia y con un despliegue varia-
do de recursos tecnológicos adaptados a diversas necesidades.
A pesar de algunas de las debilidades señaladas —debidas principal-
mente a una extendida carencia de experticia tecnológica y pedagógica
para trabajar en entornos virtuales y a la falta de una programación previa
y ordenada que devino en reajustes forzados—, como contraparte debe
resaltarse que se trabajó cooperativamente, convergiendo ampliamente
en el objetivo de sostener la educación para todos. Este esfuerzo extraor-
dinario se logró gracias al dedicado trabajo de autoridades, docentes y no
docentes. Indudablemente, la mayor carga recayó sobre el cuerpo docen-
te quien, con excelente predisposición y voluntad de colaboración, realizó
modificaciones exitosas tales como la adaptación de los programas, con-
tenidos y material de estudio para ajustarse al entorno virtual y garantizar
así la migración dispuesta por las RR Núm. 367/20 y Núm. 387/20.
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Volumen 1. Rectores
Estudiantes: en el centro de la tormenta
Desde el momento inicial de la implementación del ASPO, el principal ob-

jetivo que persiguió la UNC fue el de sostener la propuesta educativa y la
vinculación con todos los estudiantes, además de mantenerlos activos y
colaborar con el complejo proceso de desarrollo de sus capacidades, en
un contexto de temor, desánimo y soledad, bastantes generalizados dada
la extensión temporal que tomó el ASPO en Córdoba (19 de marzo al 30 de
junio de 2020) y el DisPo (Distanciamiento Preventivo Obligatorio) (1 de
julio al 9 de noviembre de 2020).
Las mayores dificultades para este grupo no fueron las técnicas en sí,
sino el acceso a la tecnología, en algunos casos, y más frecuentemente,
el impacto emocional negativo del aislamiento sobre ellos, cuya interac-
ción y vida de relación son un aspecto fundamental de su experiencia
universitaria.
El bienestar de los estudiantes continuó siendo una prioridad aun en
emergencia, por lo que se desarrollaron nuevas iniciativas para brindar
soluciones a los problemas emergentes. La educación virtual dejó al des-
nudo las inequidades y diferencias entre los estudiantes provenientes de
distintos sectores socioeconómicos. Se pusieron de manifiesto las condi-
ciones de carencia de los grupos sociales más desfavorecidos, quienes no
solo no contaban con equipos de computadoras personales, o eventual-
mente equipos celulares inteligentes, sino tampoco con los medios para
afrontar los gastos de conectividad.
Para subsanar dichas limitaciones, el Rectorado de la UNC dictó la Re-
solución Núm. 469/20, aprobando la implementación extraordinaria y
excepcional de una beca de conectividad para estudiantes con dificultades
de acceso a la red, consistente en la provisión por parte de la UNC de un
módem para conexión a internet, durante todo 2020. También se imple-
mentó un sistema de becas de liberación de datos móviles para garantizar
el acceso a las plataformas virtuales de la UNC, donde se desarrolla el cur-
sado de las distintas carreras.
Los estudiantes con problemas de conectividad, a través de la Secre-
taría de Asuntos Estudiantiles, recibieron becas con paquetes de datos

anuales para poder seguir cursando sus carreras. Algunas unidades aca-
démicas tramitaron sus propios programas de asistencia, entregando, por
ejemplo, equipos de computación en comodato, tal es el caso de la Facul-
tad de Ciencias Económicas en su programa denominado #HayEquipo.
En general, se continuaron los programas de asistencia con becas para
estudiantes regulares, para ingresantes y para el comedor universitario,
el cual proveyó raciones a los becarios más vulnerables, a pesar del aisla-
miento social, preventivo y obligatorio .
Asimismo, los estudiantes ingresantes recibieron el acompañamiento
habitual al ingreso a la vida universitaria a través de tutoriales virtuales e
incluso a mitad de año, se organizó la tradicional oferta de carreras para
los aspirantes a la universidad, de manera remota, así como los cursos de
preparación para el ingreso a las carreras. En suma, todos los programas
de asistencia y acompañamiento se adaptaron a la modalidad a distancia
para no discontinuar los servicios y la oferta habitual.
Un grupo especial de estudiantes lo constituyó el alumnado interna-
cional. La habitual presencia de los estudiantes extranjeros que realizan
experiencias semestrales de intercambio, provenientes principalmente de
diferentes países latinoamericanos, pero también de origen estadouniden-
se y europeo y ocasionalmente asiático, se vio dificultada por el cierre de
las fronteras. La alternativa devino en una oferta de intercambio virtual de
estudiantes tanto ingresantes a la unc como salientes. Esta oferta que nun-
ca se había realizado con anterioridad, recién se concretó en el segundo
semestre cuando quedó confirmado que la oferta educativa de clases y
exámenes de la unc solo se realizaría de modo virtual. Esta acción constitu-
yó el primer paso de la modalidad Internacionalización en Casa y alberga
muchas expectativas de lograr una movilidad más inclusiva en compara-
ción con la física presencial.
La covid-19 cubrió el firmamento de la educación y enrareció todas las
prácticas educativas en distinto grado. La férrea voluntad de no claudicar
frente a tamaño disruptor, estimuló la creatividad de la UNC y de sus ac-
tores responsables para dar respuestas a los principales receptores de la
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Volumen 1. Rectores
oferta educativa: los estudiantes. Se sostuvo la enseñanza, la cobertura

sanitaria, la alimentación, la asistencia con becas para los más necesitados
y se crearon nuevos programas de asistencia principalmente destinados a
cubrir las nuevas necesidades: la conectividad y las demandas tecnológi-
cas del mundo virtual. El salto del boleto educativo al viaje virtual, que
se pudo realizar por novedosas bibliotecas audiovisuales e inusuales es-
cenarios de aprendizaje, le permitió a la UNC llegar más lejos en algunos
trayectos, pero también dejó a algunos viajeros al costado del camino;
aquellos que no contaban con el equipaje adecuado.
Así como con la covid-19, sobre el que todavía nos interrogamos y con el
que experimentamos y seguimos sin poder determinar de manera inequí-
voca su ciclo, su poder letal y de contagio -debido a su corta existencia
entre nosotros- tampoco sabemos estadísticamente los efectos de esta
otra recién llegada que tuvo alcance masivo; la enseñanza virtual o, más
precisamente, la “enseñanza remota de emergencia”. Ignoramos con pre-
cisión a cuántos rescató de la oscuridad en los tiempos de la pandemia y
a cuántos desorientó o expulsó por falta de accesibilidad. Desconocemos
fehacientemente si es que hubo mayor deserción que de costumbre, o si
aquellos que abandonaron lo hicieron por los problemas adyacentes a la
virtualidad, y si la hubo, si se debió a las características de esta modalidad
o fue causada por otras razones personales y sociales; a saber, por la falta
de autonomía y disciplina para llevar adelante este tipo de estudio, por la
fragilidad del contexto económico o por el contexto familiar que requirió
de la colaboración de los estudiantes para tareas de cuidado o de nuevos
emprendimientos familiares.
Sin embargo, aun en cualquiera de estos escenarios en los cuales se
asume algún lamentable porcentaje de pérdida de estudiantes, la oferta
virtual constituyó una herramienta alternativa y eficaz para proveer edu-
cación, en contexto de aislamiento, para llegar a todos sin la necesidad de
traslado1 ni presencialidad y para contener a nuestros estudiantes cog-
nitiva y emocionalmente en un tiempo de desasosiego profundo, local
y global.
1 Del total de los 144,175 estudiantes de la unc hay 82,913 no residentes de la capital.

La unc en la sociedad: los universitarios con responsabilidad social y

los nuevos estudiantes
Así como la enseñanza virtual significó un escollo para algunos estudiantes

que no contaban con los medios para adquirir los servicios de conectividad,
para muchos otros representó la posibilidad tangible de acceder a la ofer-
ta educativa de la UNC por primera vez, desde regiones remotas y dentro
de un variado menú de diferentes niveles de acreditación. En este sentido
la virtualidad se constituyó en un factor igualador y democratizador.
El Campus Virtual tuvo un exponencial desarrollo durante el 2020. Pasó
de 23,000 a tener 370,000 estudiantes en todas sus plataformas, impar-
tiendo desde cursos de oficios hasta micromasters para estudiantes de
todo el país y más de 80 países de todo el mundo.
De particular importancia fueron los cursos de educación continua que

se ofrecieron en el Campus Virtual para brindar una capacitación breve
y con una posible salida laboral rápida en el escenario de creciente des-
empleo que sobrevino a consecuencia del aislamiento social, preventivo
y obligatorio.
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Volumen 1. Rectores
Otra oferta similar y pensada para la comunidad en el territorio de

la provincia en sus demandas reales y concretas fue la que desplegó la
Secretaría de Extensión Universitaria (SEU) a través de su programa de Uni-
versidades Populares que adaptó a la virtualidad su formato de talleres,
cursos, charlas, sincrónicos y no sincrónicos y además trasformó los conte-
nidos para ofrecer algunas propuestas particulares sobre la pandemia. Se
unieron para esto la SEU, facultades, instituciones públicas y fundaciones.
Toda la oferta de vinculación social fue sumamente dinámica y múlti-
ple; su demanda y aprovechamiento creció exponencialmente. Se atendió
a distintos grupos -adultos mayores, niños, jóvenes, estudiantes de nivel
medio, trabajadores- con un menú en formato virtual que incluyó capa-
citación en oficios, salud, deporte, DDHH, actualización de formación y
propuestas de actividades culturales.
De suma importancia fueron las actividades de voluntariado en las que
los estudiantes de la UNC fueron activos protagonistas de acciones de res-
ponsabilidad social colaborando con las necesidades de la sociedad y una
campaña solidaria que se coordinó con clubes de fútbol cordobeses y que
llevó 4 toneladas de frazadas, ropa de abrigo y calzado a 2,000 vecinos de
zonas vulnerables de la ciudad de Córdoba
A través de la SEU se concretaron 478 actividades bajo la modalidad vir-
tual llegando a 65 mil personas aproximadamente, gracias a la articulación
que se realizó con más de 100 municipios y comunas y 450 instituciones
públicas y privadas.
La UNC estuvo más cerca de la sociedad que nunca. Se derribaron las
fronteras físicas y de distancia para brindar respuestas y la universidad
contribuyó a la formación de estudiantes comprometidos y sensibles a su
entorno con acciones concretas.
unc y la comunidad: salud y bienestar
Como universidad pública, la UNC tiene una fuerte vinculación con la so-
ciedad y el territorio. En el contexto de la covid-19, respecto del impacto
sanitario directo del virus y del bienestar ciudadano, la universidad tuvo un
rol muy activo en la comunicación de la información sanitaria y logística,
de las medidas de protección a seguir y en la asistencia. La UNC continuó

con sus programas de vinculación social través de canales diferentes y

enfocados en responder a las especiales demandas que se suscitaron en
este marco.
En el portal de la UNC se incorporaron cortos informativos sobre la higie-
ne, la alimentación, sobre las características de la enfermedad en general
y, en las primeras horas de la pandemia, contrario al repliegue natural de
la gente frente al temor, la UNC afirmó su presencia llevando tranquilidad
(en el contexto generalizado de incertidumbre) mediante la continuidad de
su oferta educativa, el mensaje de las autoridades con su presencia físi-
ca en la universidad para atender a las necesidades variadas y crecientes
de la pandemia y para coordinar esfuerzos dentro de la institución y con
otras instituciones provinciales y nacionales.
Línea abierta a la comunidad para atención continua
Bienestar socioemocional
La UNC desarrolló una importante tarea en el apoyo socioemocional de
su personal y estudiantes, pero también el de la población en general; se
brindaron mesas de ayuda permanente en las que trabajaron coopera-
tivamente y de manera interdisciplinaria distintas unidades académicas,
tales como la Facultad de Ciencias Médicas, la de Psicología y la de Ciencias
Económicas. Con líneas de consulta 24 x 7 se asistió a la población general
por consultas sobre determinación de síntomas asociados a la covid-19,
problemas emocionales, modelos de reconversión en el mundo laboral,
dificultades de teletrabajo y de estudio en entornos virtuales (esto último
principalmente dirigido al personal no docente y a los estudiantes).
Políticas de género: protección, asistencia y capacitación
Con el confinamiento obligatorio y tan extenso en el tiempo, se exacerba-

ron situaciones domésticas de malestar y violencia y hasta de telebullying,
especialmente de género. Para atender esa problemática, dentro del es-
pacio universitario, la unidad central de Políticas de Género (Unicepeg),
cuyo principal objetivo es construir una universidad libre de inequidad de
género, continuó con el Plan de Acciones y Herramientas para Prevenir,
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Volumen 1. Rectores
Atender y Sancionar las Violencias de Género en la UNC (Res HCS 1011/15),

rediseñando sus canales de atención, a fin de posibilitar las denuncias de
manera virtual y asistir a los usuarios a través de teleconsultas.
Aunado a esto, se prosiguió con la capacitación en políticas de género,
a través de cursos virtuales que se brindaron a la comunidad universitaria
como el de la Ley Micaela (7,263 docentes inscriptos y 5,122 no docen-
tes y otros empleados administrativos), y de conferencias virtuales que
incluyeron a referentes nacionales e internacionales en el campo de la in-
vestigación y de la acción en género, tales como la Dra. Marcela Lagarde
y de los Ríos (México), la Dra. Diana Maffía (Dra. Honoris Causa por la UNC-
CABA), y la abogada especialista en derecho informático, Marina Benítez
Demtschetko. Adicionalmente, se realizaron 17 talleres y conversatorios
virtuales de variadas temáticas de género en los que participaron 1,700
personas de distintos puntos de la provincia. Nada detuvo al avance de
la desarticulación de las inequidades y de la violencia de género. La he-
rramienta virtual aumentó aún más su llegada a un público más amplio,
ávido de información y transformación cultural, en este ignominioso cam-
po de desigualdad.
El destino de la investigación y las acciones por la salud: la comunidad

La salud directamente relacionada con el contagio y los efectos letales de
la pandemia fue, aparte de la educación, el centro de las preocupaciones
de la UNC y el área donde estuvo directamente convocada para proveer
soluciones eficientes y efectivas, dada por su experticia en investigación,
sus centros de asistencia de salud, su laboratorio de hemoderivados y su
banco de sangre.
Investigación con responsabilidad social
Como nunca antes, la investigación y sus productos se tornaron un bien

público de alta demanda. La investigación adquirió el rótulo de una ver-
dadera investigación social, en tanto su gran impacto y su posibilidad de
transferencia de resultados inmediatos a la sociedad.
Si bien la Secretaría de Ciencia y Técnica de la UNC (SECYT) prosiguió
con los programas de becas para los investigadores de posgrado y los

programas y convocatorias habituales para desarrollar investigación,

adicionalmente alentó a los investigadores a sumarse a los programas es-
peciales dirigidos a problemas de investigación pertinente en el contexto
de la pandemia.
En los programas en torno a la covid-19, las IP covid-19 (ideas proyectos)
y el Programa de Investigación sobre la Sociedad Argentina Contempo-
ránea (PISAC), convocados por la Agencia Nacional de Promoción de la
Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación (Agencia I+D+i) así
como en el programa de articulación y fortalecimiento federal de las ca-
pacidades en ciencia y tecnología covid-19 (Covid Federal) del Ministerio
de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Nación, la UNC tuvo una pre-
sencia importante. Se obtuvo la aprobación de ocho IP covid-19: uno de
la Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales; dos de la Facultad de
Ciencias Médicas; y seis de la Facultad de Ciencias Químicas. Además, la
UNC cuenta con tres proyectos Covid Federal (uno de la Facultad de Cien-
cias Médicas y dos de la Facultad de Ciencias Sociales) y varios nodos de los
proyectos PISAC.
Los resultados fueron importantes insumos y soluciones para la
pandemia, incluyendo: la producción de modelos matemáticos y herra-
mientas informáticas destinados a trabajos epidemiológicos; la creación
-en colaboración con otros actores- de tecnologías sociales para atender
los efectos de la pandemia y sus consecuencias previsibles; el desarrollo
de estudios diagnósticos y de seguimiento de la enfermedad; la creación de
elementos de seguridad para la prevención de contagios; la evaluación
del impacto de la pandemia en las condiciones de vida de la población en
general y de los recursos humanos afectados a su atención en particular;
y la identificación del impacto de la pandemia en el ejercicio de los dere-
chos ciudadanos.
El Observatorio Astronómico de Córdoba también se sumó a la investi-
gación con transferencia en el contexto de la covid-19. Coordinó un equipo
multidisciplinario que originó los siguientes productos de disponibilidad li-
bre y gratuita: carga rápida de datos, base de datos oficiales y explotación,
y generación y comparación de escenarios epidemiológicos.
Las unidades académicas y los institutos de investigación fueron los pro-
ductores casi excluyentes de los contenidos incorporados a la colección
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Volumen 1. Rectores
covid-19 virtual de la OCA (Oficina de Conocimiento Abierto), resultando

especialmente destacable el logro de un abordaje de la pandemia desde
muy diversas disciplinas. Además de continuarse con la publicación regu-
lar de revistas especializadas, anuarios, actas y similares, se inauguró la
editorial de la Facultad de Ciencias Económicas, es decir continuó la ex-
pansión de múltiples iniciativas.
oca: La circulación del conocimiento abierto
La virtualidad como instrumento para la difusión del conocimiento propa-

gó el acceso exponencialmente, facilitando la circulación del conocimiento
notablemente.
La Oficina de Conocimiento Abierto dependiente del Rectorado, cola-
boró activamente en el proceso de enseñanza e investigación virtual. Sin
bibliografía digitalizada no hubiera sido posible la mutación de las au-
las presenciales a las aulas virtuales. En este escenario durante el año
2020, las visitas al portal de revistas que gestiona la OCA se incrementaron
152% con respecto a los ingresos del año anterior. En total tuvieron lugar
1,069,411 visitas; un número equivalente a la suma de las realizadas des-
de el 2015 hasta mediados de 2019.
Como producto especial de la pandemia se creó la Colección covid-19,
que reúne artículos científicos, informes técnicos, conversatorios, jorna-
das, congresos, cursos sobre medicina, química, farmacología, matemática,
estadística, antropología, comunicación, ciencias de la educación, ciencias
sociales y humanas, ciencias económicas, entre otras disciplinas, todos
ellos relacionados con la pandemia covid-19 y generados por la comuni-
dad de la UNC. La respuesta de los académicos e investigadores de esta
alta casa de estudios fue profusa y comprometida con el principal pro-
blema de la población. Se elaboraron 300 documentos que constituyen la
Colección y que también alimenta el fondo bibliográfico del Ministerio de
Ciencia y Tecnología e Innovación de la Nación. La UNC es la mayor contri-
buyente de la colección Covid del MINCYT, dentro del sistema universitario
argentino. La colección ha recibido 29,800 visitas.

Hemoderivados: la investigación de excelencia y la salud inclusiva

El laboratorio de hemoderivados, que cuenta con investigadores experi-
mentados, capacidad productiva y de distribución y un equipo tecnológico
adecuado, se concentró en la producción pública de medicamentos nece-
sarios para la lucha contra la pandemia: inmunoglobulina G endovenosa,
albúmina sérica humana y dexametasona.
Además, contribuyó al desarrollo de una gammaglobulina enriquecida

con anticuerpos anti SARS-CoV-2 que se destina para el tratamiento de pa-
cientes afectados por covid-19.
Para proyectos de tal escala, se alió estratégicamente al Ministerio de
Salud de la Nación, al gobierno de la Provincia de Córdoba y trabajó en co-
laboración con el Instituto de Virología, Dr. José María Vanella de la UNC, el
CONICET y el Instituto Leloir de ANLIS.
Facultad de Ciencias Médicas: una respuesta acorde con los tiempos de la

covid-19
La UNC cumplió un rol destacado en el combate contra la pandemia. A ni-
vel nacional, coordinó los hospitales del sistema universitario, aportó con
desarrollos de soluciones para el tratamiento de la covid-19, la utilización
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Volumen 1. Rectores
de plasma de los infectados para un medicamento con anticuerpos contra

el SARS-CoV-2, producido por el laboratorio de hemoderivados, y también
colaboró en la atención primaria de la salud de la población, poniendo
todos los recursos disponibles de la Facultad de Ciencias Médicas (FCM) al
servicio de la sociedad.
Del conjunto de experiencias de las facultades que integran la UNC, re-
sulta emblemático incluir las de la Facultad de Ciencias Médicas por el rol
que desempeñó y asumió, las demandas concretas que debió enfrentar
en términos de asistencia médica, de reorganización de sus hospitales y
de la transformación de sus prácticas y de la enseñanza.
Para enfrentar la pandemia se realizaron acciones que incluyeron múlti-
ples modificaciones que afectaron desde aspectos edilicios hasta el replanteo
de la actividad docente, de investigación y extensión; todas ellas relacionadas
con la atención primaria de la salud y con el compromiso social estudiantil
que es uno de los objetivos fundamentales en la formación del médico y
de otros profesionales de la salud.
Dicha transformación requirió un complejo grado de planificación,
coordinación, logística, anticipación y celeridad. Los hospitales escuelas
debieron ser reorganizados y reacondicionados para proveer atención en-
focada a la pandemia, sin cancelar otros servicios esenciales ni descuidar
en ningún momento la bioseguridad de agentes sanitarios y pacientes.
Atención primaria de la salud
Dentro del ámbito de Hospital Universitario de Maternidad y Neonatología

(HUMN), se actualizó el protocolo de limpieza y el de gestión de residuos
patógenos; se implementó el triage en el ingreso al establecimiento (“Ficha
Diaria de Seguimiento Epidemiológico”: incluye control de temperatura,
cuestionario médico/epidemiológico para regular ingreso de personal, pa-
cientes, proveedores y otros), realizado por personal de enfermería.
Asimismo, se realizó la adecuación de las instalaciones del hospital para
la realización de un circuito de aislamiento que deriva a consultorios e in-
ternación de casos sospechosos o confirmados de covid-19, tanto para
atención de adultos como neonatos. Se dispuso una sala de terapia inten-
siva neonatal con capacidad para internar recién nacidos con sospecha de

covid-19 y la adecuación de un quirófano destinado al ingreso de pacien-

tes con sospecha de covid-19. Se realizó además una capacitación especial
al personal pertinente sobre manejo de óbitos covid-19 positivo (o sos-
pechoso) dictada por DUAR (Departamento Unidades de Alto Riesgo) del
cuerpo de bomberos de la policía de la Provincia.
En el Hospital Nacional de Clínicas, las adecuaciones de los espacios se
realizaron para separar los pacientes Covid y no Covid, para el triage de
pacientes y para el consultorio de febriles respiratorios. Además, se unifi-
caron las terapias intensivas con el propósito de contar con un grupo de
RRHH rotantes y evitar posibles infecciones masivas en el cuidado y aten-
ción de los pacientes Covid+.
Se comenzó la obra de provisión de oxígeno central para una sala. Se
habilitó transitoriamente un área de trasplantes para hemodiálisis en pa-
cientes Covid+. A los fines de seguridad y protección, se protocolizaron las
normas de bioseguridad, óbito, triage, y uso de los EPP (equipos de pro-
tección personal) y se dotó al personal con el equipo correspondiente.
En abril, cuando entraron los primeros pacientes con covid-19 al hospi-
tal contaba con una importante dotación de epp y en junio se recibieron,
en comodato, 5 respiradores por parte del Ministerio de Salud de la Pro-
vincia de Córdoba.
Paralelamente, se instaló una línea 0800 para consulta de pacientes con
los diferentes profesionales del Hospital Nacional de Clínicas (HNC). En la
farmacia central del Hospital Nacional de Clínicas, en marzo de 2020 se co-
menzó con la fabricación de alcohol para manos y alcohol para superficies
a granel. Esta es la única farmacia en el ámbito universitario con habili-
tación para tal fin. Se fabricaron más de 10 mil litros de alcohol para su
distribución en la universidad.
Investigación
La Facultad de Ciencias Médicas realizó numerosas tareas en el área de
investigación y extensión. Investigadores de la FCM-UNC colaboraron con
el COE (Centro de Operaciones de Emergencia) de la Provincia de Córdoba,
desde el inicio de la pandemia para desarrollar un modelo epidemiológico
predictivo para las infecciones por covid-19.
124 Hugo Juri

Rogelio Pizzi
Mirian Carballo
Volumen 1. Rectores
Los investigadores del Instituto de Virología y del Laboratorio Central de

la Provincia dependiente del Ministerio de Salud de la Provincia de Córdo-
ba realizaron actividades relacionadas con el procesamiento de muestras
biológicas para la confirmación por laboratorio de casos sospechosos de
infección por SARS-CoV-2 por PCR real time.
Finalmente, en el área de investigación, se está proyectando la eva-
luación en personal de salud, la respuesta inmunitaria y la capacidad de
neutralizar el virus en pacientes vacunados. Este proyecto es coordinado
por el Ministerio de Salud de la Provincia de Córdoba, el Hospital Rawson,
el Instituto Vanella y el Laboratorio Central de la Provincia.
Extensión
Una de las tareas más significativas realizadas por estudiantes de diferen-
tes carreras del área de la salud, y que, sin lugar a dudas se relacionan
con el compromiso social estudiantil, fue la participación conjunta con
el COE de la Provincia de Córdoba en numerosas tareas de prevención y
tratamiento de pacientes afectados por la pandemia. Por ejemplo, el con-
trol de signos vitales y detección de casos sospechosos en los puntos de
acceso a la ciudad de Córdoba, realizando hisopados y campaña de vacu-
nación antigripal domiciliaria a pacientes de riesgo, control y seguimiento
virtual o telefónico de geriátricos, control de temperatura, difusión en las
diferentes actividades de las líneas Provinciales de denuncia en caso sos-
pechoso. Se estableció, además, un COE Call Center, en donde voluntarios
de la FCM-UNC intervinieron en el seguimiento de contactos estrechos y de
casos positivos. Desde la mesa de bioseguridad del COE, voluntarios
de la FCM colaboraron con la auditoría preventiva de centros de salud,
entre ellos el Hospital Nacional de Clínicas de la UNC. Se conformaron bri-
gadas formadas por distintos actores: bomberos, enfermeros, personal
de distintos sindicatos, profesionales infectólogos y voluntarios. Esta tarea
se llevó a cabo por estudiantes avanzados de medicina que se ofrecieron
voluntariamente.
Desde abril de 2020, los voluntarios de la FCM colaboraron realizando
las tareas de relevamiento en puestos de control. Dichos puestos estu-
vieron conformados por ellos y personal policial. Asimismo, se trabajó en

conjunto con el Ministerio de la Mujer, en donde capacitadoras de este or-

ganismo pusieron en conocimiento de los voluntarios signos de violencia
de género. Actualmente esta actividad se encuentra realizándose a de-
manda de las necesidades epidemiológicas.
Desde mayo, se capacitó a voluntarios de la FCM para realizar la tarea de
anunciar domiciliariamente a los habitantes de una zona determinada so-
bre los controles masivos, siendo estos mismos quienes realizan el triage
de quien debe realizarse el testeo, en el marco de campañas como Iden-
tificAR o campañas de testeos por zona de múltiples casos confirmados.
Cabe destacar que esta tarea también se realizó en el interior de la Provin-
cia, para lo cual los voluntarios fueron trasladados allí por parte del COE. Al
día de la fecha, esta actividad se sigue llevando a cabo.
Los voluntarios de la FCM han colaborado con distintas tareas de acuer-
do con las necesidades requeridas: carga de datos de las planillas de
testeos, carga de datos de lo relevado en los puestos de control, sani-
tización y toma de temperatura al acceso de la sede donde funciona el
voluntariado, y en la logística de la sede del voluntariado.
Estas prácticas en las que participaron los estudiantes de la fcm con-
tribuyeron de una manera más significativa al trabajo de responsabilidad
social que realizan habitualmente. Esto se debió a que desempeñaron un
mayor volumen de tareas y estuvieron en contacto con las necesidades
reales del territorio, en donde la urgencia y la realidad de un cuadro apre-
miante de extensas demandas de la población y de escasez de recursos
críticos adecuados se constituyeron en un entrenamiento acelerado, in-
tenso y relevante en su desarrollo profesional.
Enseñanza remota
Además del despliegue extraordinario para encarar la asistencia prima-
ria adecuadamente, la FCM no interrumpió sus actividades pedagógicas.
Desde el área informática de la Facultad, se abrieron aulas virtuales para
todas sus cátedras, lo que permitió una tarea docente adecuada, quedan-
do postergados los módulos de actividades prácticas y la clínica hasta el
dictado de cursos recuperatorios presenciales de verano con los protoco-
los de distanciamiento apropiados. Se abrieron también aulas especiales
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Rogelio Pizzi
Mirian Carballo
Volumen 1. Rectores
para exámenes y se asesoró a los docentes, coordinando días y horarios

de parciales y exámenes para asegurar una buena conectividad. El área
Alumnos y Oficialía trabajó de manera permanente asegurando inscrip-
ciones a cursada, a exámenes, generando títulos, organizando colaciones,
etcétera.
Finalmente, no se hubiese podido llevar a cabo ninguna de las tareas
mencionadas sin el apoyo de los no docentes. Antes de la cuarentena, se
comenzó con la organización para el trabajo administrativo remoto ofre-
ciendo conectividad y notebooks a los agentes que necesitaran, así como
asesoramiento.
Transformación digital de la UNC: un salto innovativo
El ASPO empujó a la educación superior a iniciar o profundizar su proceso

de transformación digital que se impone en el contexto de la Revolución
4.0 donde los sistemas informáticos atraviesan el quehacer científico, el
campo laboral, las relaciones humanas, la producción del conocimiento,
debido al crecimiento del internet de las cosas, la inteligencia artificial y
el volumen de datos que se pueden procesar gracias a los sistemas del
Big Data.
Singularmente, no fue el empuje incesante de la modernización tecno-
lógica lo que precipitó el cambio sino una causa perteneciente al mundo
de la vida natural: la covid-19. En la UNC, la Secretaría de Innovación en la
Gestión venía trabajando en el diseño de sistemas digitales que asegu-
raran mayor eficiencia de registro, gestión y organización y que a su vez
permitieran transparencia y mejor control de los ciclos de procesos para la
toma de decisiones. La pandemia aceleró notablemente los nuevos mode-
los digitales que se pusieron en práctica en espacios como el de Secretaría
de Gestión Institucional; cambios que significaron entre 3 y 5 años de ade-
lanto en el uso de herramientas informáticas. El establecimiento extensivo
del Sistema de Gestión de Documentos Electrónicos (GDE), durante 2020,
permitió el normal funcionamiento de todos los movimientos y registros
administrativos, que en este momento es 100 % en línea y puede ejecu-
tarse fuera del sistema informático interno de la UNC (intranet) con total

confiabilidad. Esto contribuyó a la despapelización y a la posibilidad del te-

letrabajo administrativo sin interrumpir la productividad y preservando la
salud de los agentes universitarios.
Una herramienta altamente innovativa fue la incorporación de me-
dios electrónicos a las contrataciones y el uso de blockchain para el
procedimiento de recepción de las ofertas, salto importante en materia de
transferencia y gestión de las contrataciones. La UNC fue la primera uni-
versidad en el país en implementarla.
Conclusiones
En 2020 tuvo lugar la disrupción global más importante del mundo mo-
derno: la pandemia por covid-19. En Argentina, un país golpeado por crisis
económicas y sociales que se arrastran históricamente y se profundizan
con políticas erráticas y crisis exógenas, se activaron múltiples disrupto-
res sanitarios, sociales, financieros y emocionales que causaron desazón
y una profunda incertidumbre ante el riesgo de la enfermedad, la pérdida
de las fuentes laborales en el entorno familiar, el contexto nacional negati-
vo con una economía altamente inflacionaria, cierre de fuentes de trabajo,
comercios, empresas, índices decrecientes de desarrollo con un alto en
la producción nacional y, por el otro lado, un alarmante crecimiento de la
pobreza.
Sumado a dichas condiciones externas, a nivel personal se vivió una
alta carga de estrés por sobrecarga de trabajo y por la experimentación
en el teletrabajo, para aquel que lo conservó, y, según el caso, se experi-
mentó también la disrupción de la organización familiar en términos de
cuidado de los niños y distribución de las tareas -especialmente entre la
población más joven-.
En este contexto de crisis que excedió a lo estrictamente sanitario, la
universidad tuvo mucho que ofrecer. Es desacertado afirmar, como circu-
ló en el discurso oficial inicial e inclusive en el discurso estadístico, que la
universidad se cerró en 2020. Sus edificios permanecieron cerrados pero
la educación, la investigación, la extensión y los servicios que presta la UNC
ordinariamente, y hasta más actividades que las regulares, estuvieron en
la calle, con la comunidad. Porque la universidad no es el campus sino que
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Rogelio Pizzi
Mirian Carballo
Volumen 1. Rectores
es y está en la sociedad. Sale de la sociedad, de sus demandas, de sus sue-

ños y aspiraciones, es por ello que la universidad, como institución, debe
estar atenta y escuchar e interpretar su voz.
La emergencia sanitaria no hizo sino evidenciar el lugar de la univer-
sidad, la legitimización de su función y su utilidad para la sociedad, su
prestigio y la confianza que despierta como institución pública. En medio
del desconcierto y los temores generalizados, la universidad trabajó infor-
mando fehacientemente, con conocimiento fundado en la investigación,
colaborando con asistencia sanitaria desde sus hospitales escuela, produ-
ciendo medicamentos (laboratorio de hemoderivados) e insumos como
el alcohol (farmacia central del HNC), apoyando a la población universi-
taria y a la población en general a través de líneas de ayuda y consulta
(FCM, Facultad de Psicología, FCE, la Unidad Central de Políticas de Género
y produciendo conocimiento al servicio de la comunidad -modelos mate-
máticos epidemiológicos, avances sobre la enfermedad, bases de datos
masivos de la pandemia con fines múltiples, tecnologías sociales para dar
soluciones a los problemas concretos de la población y con el propósito
de acompañamiento- entre otros servicios y acciones.
La UNC actuó con un gran sentido de responsabilidad social atendien-
do a las necesidades del territorio y no trabajó sola, sino en acciones que
complementaron el sistema sanitario nacional y provincial. Readecuó toda
su actividad y hasta su propio espacio físico. En la actualidad, por ejemplo,
los grandes salones de la universidad se han constituido en el nodo Sur
del vacunatorio de la ciudad y se han abierto sus grandes espacios para
recibir a los que necesitan ser vacunados. Todo esto se logró gracias a la
rapidez de su respuesta, el compromiso de todos los actores universitarios
(estudiantes, docentes, no docentes, equipos de gestión) y la adecuación
del trabajo a los nuevos tiempos.
Contrario a la sensación del ciudadano en general, respecto de percibir
el año 2020 como un periodo que se evanesció, la UNC lo transitó inten-
sa y activamente y quedará en su memoria como un año bisagra para las
transformaciones que se venían gestando y que se aceleraron al ritmo
de la emergencia. Frente a las múltiples dificultades que la crisis sanitaria
mundial de la covid-19 presentó al mundo entero, la UNC reaccionó con
rapidez y demostró una notable capacidad de adaptación que significó

proveer soluciones no solo a los agentes directamente involucrados en la

actividad educativa, sino también a la sociedad entera.
Se precipitaron cambios que se anunciaban y se esperaban para más
adelante o estaban en procesos incipientes, a causa de las dificultades
de movilizar a una institución de tan grandes dimensiones y complejidad
como la UNC y con tradiciones cristalizadas en la historia de las universi-
dades a nivel mundial y en su intrincado aparato normativo integrado al
sistema universitario nacional y a numerosos organismos del Estado.
Dichas modificaciones se instalaron y vinieron para quedarse o, por
lo menos, para contribuir -en las áreas pertinentes y relevantes de esta
institución- a la imperiosa transformación de una actividad que todavía
conserva algunos matices de la cultura letrada de otrora y procedimientos
y métodos que no acompañan decididamente a los cambios tecnológi-
cos actuales, a las apetencias y motivaciones de los estudiantes, muchos
de ellos nativos digitales, ni a las demandas sociales de un campo labo-
ral que exige innovación, creatividad, adaptación, liderazgo, competencias
globales, análisis instantáneos acelerados, con capacidad de respuesta in-
mediata basados en complejos problemas con gran cantidad de datos que
pueden ser procesados únicamente con instrumentos del Big Data. Atrás
ha quedado la absorción de un cúmulo de información, la utilización de la
memoria como una herramienta crucial en el aprendizaje y la continuación
de modelos heredados de un largo tiempo atrás. La pandemia permitió
introspección, experimentación y acción, y un saludable grado de osadía
que nos forzaron a mirar en profundidad y a pensar en prospectiva.
De esta crisis han surgido múltiples oportunidades cuyo ensayo co-
menzó con la pandemia. La digitalización de los procesos administrativos
y la actualización de la infraestructura tecnológica de la UNC durante
2020, produjo un avance de grado significativo y a mucho mayor ritmo
del que se venía desarrollando dicho proceso de transformación. Esto
importa innumerables consecuencias y un grado de modernización, agi-
lización y actualización hacia las sistemas tecnológicos vigentes que
ofrecen soluciones en diversos campos (ahorro de tiempo, absorción de
procedimientos rutinarios por la vía tecnológica, transparencia de las de-
cisiones y procedimientos al estar totalmente visibilizados en sistemas a
los que todos acceden; menor impacto de huella ambiental por caída en
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Rogelio Pizzi
Mirian Carballo
Volumen 1. Rectores
el desplazamiento de agentes o menor espacio físico, destinado a albergar

acumulación de personas por trámites presenciales o por la despapeliza-
ción, entre otros impactos ambientales positivos).
Pero además de las consecuencias administrativas, laborales y de pla-
neamiento físico, la transformación digital implica una innovación para la
escalabilidad de la enseñanza y el aprendizaje tanto en su alcance como
en su variedad de ofertas. Así quedó demostrado con el crecimiento ex-
ponencial de los alumnos del Campus Virtual y de los variados programas
virtuales que ofrecieron la red de Universidades Populares de la UNC, que
encontraron en esta instancia un mundo ávido por el conocimiento y una
urgencia de capacitación en distintos niveles de formación, en múltiples
campos y para numerosos destinatarios de un amplio espectro etario y un
variado perfil socioeconómico y cultural. Las actividades de extensión te-
rritorial, sociales y culturales, también experimentaron un nuevo impulso
en su nuevo formato digital. La virtualidad aseguró la continuidad pedagó-
gica y también de todas las funciones, tareas y actividades de la universidad.
¿Qué podemos prever a la salida de esta situación?

En la actualidad, se está debatiendo si es exacto hablar del concepto de
pospandemia, en vista de la complejidad de los efectos disruptivos que
causó la pandemia en todos los órdenes -y no solamente en el estricta-
mente sanitario- cuyas consecuencias se van a extender en el tiempo
mucho más allá del control efectivo de la expansión del virus. Múltiples
informes, inclusive el más reciente de la OMS, concluyen que la covid-19
se debió a una zoonosis. Sin embargo, lo importante aquí es que lo que
posibilitó la ocurrencia de este pasaje del mundo animal al humano y lo
agravó hasta escalarlo a una incontrolada explosión pandémica, son cau-
sas ambientales que devienen de un modelo de desarrollo y un estilo de
vida generalizado en gran parte del planeta, que ha alterado y altera las
condiciones de vida saludable.
La pérdida de la biodiversidad2, la deforestación intensiva para abrir
espacios para agricultura y ganadería, que trae el crecimiento de los
2 La pérdida de la biodiversidad en relación a las epidemias, refiere a la desaparición de una variedad de ani-
males que actúan como escudo protector para la especie humana alojando diversos organismos infecciosos
que, por consiguiente, mutan a las mujeres y hombres con más frecuencia.

conglomerados urbanísticos, que eleva la contaminación aérea, entre

otras, y predispone a los organismos humanos a contraer más enferme-
dades infecciosas respiratorias, son todos agravantes de la expansión de
las epidemias y de la labilidad de la especie humana.
Si no se modifica el modelo de desarrollo, la cultura, las normas, y si no
se piensa en un macro plan de transformación profunda que convoque a
todas las naciones, sus instituciones y sus pueblos, es probable que estos
episodios de riesgo global se repitan. La pospandemia, como concepto que
a través del prefijo “pos” designa a un periodo que supera a otro, se tornaría
abstracto e inaplicable para describir el porvenir. Probablemente estare-
mos en presencia de un escenario futuro con reiterados brotes de pandemia
y sus riesgos concomitantes, si no se opera decididamente en el amplio
campo ambiental.
En este panorama, a la universidad le corresponde repensarse en el
territorio regional y global, en su rol social activo, en el papel que debe
desempeñar en esta crisis extendida -situación sobre la que la humanidad
ya estaba advertida con anterioridad en el diseño de los ODS que se tornan
ahora más urgentes- y en la particular e importante aportación que pue-
de prestar en el campo educativo y científico. Es necesario sistematizar
y readecuar la experiencia de aprendizaje y transformación que transitó
la UNC durante el año 2020 como plataforma de lanzamiento de cambio,
para el futuro que ya llegó.
El norte de estos cambios está señalado en el pensamiento latinoame-
ricano de la ES, que fue expresado en la declaración de la CRES 2018, la cual
tuvo lugar en la UNC, así como en ese antecedente lejano pero vigente
en su concepción profunda, el espíritu reformista de cambio activo, res-
ponsable y democrático de la Reforma Universitaria de 1918. Las acciones
transformadoras deben traducir los principios rectores de lo enunciado
sobre la ES en la CRES 2018: la construcción y defensa de una ES como un
bien social, público, de acceso gratuito y garantizado por el Estado.
Es necesario y urgente en estas circunstancias lograr una universidad
más inclusiva, con cambios adecuados a los tiempos que corren para ofre-
cer soluciones a la creciente pobreza, con oportunidades de aprendizaje
y desarrollo para integrar a todos sus ciudadanos a condiciones dignas
de vida, desarrollo personal y social, sobre todo para los más marginados
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Rogelio Pizzi
Mirian Carballo
Volumen 1. Rectores
que no pueden hacer el salto solos. En el contexto del virus de la pande-

mia social, corolario de la covid-19 que enfermó al sistema económico y
social argentino y expulsó a más de 40% de ciudadanos a la pobreza, la
educación en todos sus niveles puede ser el lazo que logre integrarlos a
una vida social y laboral digna luego de que el Estado los recupere con
efectivas políticas públicas que atiendan sus necesidades primarias y que
se realicen campañas de alfabetización digital extensivas para el acceso de
la población a las nuevas modalidades de enseñanza virtual.
La UNC puede atender estas demandas urgentes de capacitación y de
salida laboral rápida a través de sus escuelas de oficio y las propuestas
de sus universidades populares de perfeccionamiento o de capacitación
técnica adaptadas a las necesidades regionales de donde surgen. La mo-
dalidad virtual abre esta posibilidad a un mayor número. Con base en lo
realizado durante el año pasado, el mapa de necesidades relevado en esa
oportunidad constituye un importante insumo para la planificación de
una oferta adecuada.
El compromiso de brindar una educación de calidad inclusiva, también
incluido en la declaración de la CRES 2018, se ha visto afectado por las nue-
vas condiciones contextuales. La calidad que se combina con la pertinencia
ahora incluye la relevancia como un eje fundamental. En el contexto de la
pandemia, los ejes de la pertinencia y la relevancia demarcan un arco de
amplio espectro que abarca desde las ofertas de formación técnica de sa-
lida laboral rápida, oferta del campo de extensión de la universidad, a la
formación profesional de carreras que necesitan un rediseño de sus pla-
nes de estudio para incorporar los adelantos de la tecnología y la titulación
de posgrado tradicional o de trayectos cortos “apilables” de alta especiali-
zación (micromasters) para necesidades actuales; por ejemplo, programas
interdisciplinarios que integren a la IA y a las tecnologías digitales con
otros campos académicos (radiología con tecnología 3D, datos geoespa-
ciales aplicados, tecnologías de la información y transparencia, etcétera).
La UNC profundizará esta oferta variada entre formación profesional,
formación de alta especialización con títulos de posgrado tradicionales
pero combinado con un menú de trayectos cortos asimilables a la titula-
ción clásica, y formación continua. Se abrirá la ES para los jóvenes, pero
igualmente para los aspirantes de todas las edades quienes necesitan

formación permanente con otras características, ya que el conocimiento y

las demandas de este hoy es muy dinámico, causado por el contexto labo-
ral tan versátil e inestable que trae la pandemia.
Es innegable que aparte de la alfabetización digital como condición
previa para el acceso a la educación, el otro componente esencial para ga-
rantizar una educación virtual con calidad inclusiva es el de la superación
de la brecha tecnológica dada por la provisión de conectividad. En el año
de la pandemia, la virtualidad de la oferta educativa mostró dos polos.
Uno altamente positivo asociado a la inclusión y la apertura, en el que se
ubica la incorporación de un gran volumen de nuevos estudiantes, quie-
nes gracias a esta modalidad lograron superar la distancia geográfica o
combinar sus ocupaciones laborales con el estudio, debido a la flexibilidad
horaria y la posibilidad de autogestión que brinda esta modalidad.
El otro se trata del polo negativo en donde se localiza el sector de la
población estudiantil o de potenciales usuarios que no accedieron o aban-
donaron esta oferta por la falta de conectividad o equipamiento adecuado
para llevar adelante estos estudios que no solo implican escuchar clases,
sino elaborar productos digitales, difícilmente realizables con un celular.
No se cuenta con los datos estadísticos que den cuenta de este fenóme-
no cabalmente, pero las solicitudes que agotaron y hasta excedieron las
becas de conectividad acordadas por la SAE (Secretaría de Asuntos Estu-
diantiles) de la UNC y las de las UA (unidades académicas) dan un índice de
la necesidad imperante.
Para el año 2021, la UNC ha planificado nuevas modalidades de asistencia
técnica (espacios equipados con computadores abiertos a los estudiantes)
para lograr que ningún estudiante quede atrás por la conectividad. Estas
acciones se piensan como una política que deberá mejorarse en su ofer-
ta y que se sostenga en el tiempo. La pandemia ha dejado al descubierto
la necesidad de garantizar nuevos derechos. El derecho a la conectividad
se ha tornado tan indispensable como la electricidad en un mundo cuyas
comunicaciones son digitales, y los trámites bancarios, de gestión y co-
municación pública, el trabajo y la educación han adoptado la modalidad
remota extensivamente. Es menester de los estados garantizarlo. Es un
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Rogelio Pizzi
Mirian Carballo
Volumen 1. Rectores
derecho que abre las puertas a otros derechos tales como la educación, la
medicina, la cultura y el mundo laboral. La UNC acompañará y diseñará to-
das las acciones necesarias para extender esta cobertura.
La calidad educativa inclusiva en la universidad pública está ligada a
otros factores que no solo se traducen en el incremento de estudiantes.
La universidad también forma e integra ciudadanos por lo cual la presen-
cialidad, la experiencia de tránsito físico por el campus de la UNC, es un
componente crucial. La educación demanda más que adquisición de co-
nocimiento (competencias sociales, trabajo en equipo, empatía social,
etc.) La creación de modelos híbridos de formación de ES, trayectos combi-
nados presenciales y remotos, constituyen el desafío para poder integrar
las distintas dimensiones que convergen en la oferta de la UNC: la forma-
ción de profesionales y ciudadanos comprometidos con el medio social, el
territorio y los desafíos globales, el cuidado sanitario por la presente y las
futuras emergencias y las consideraciones ambientales.
En el año 2021 ya han comenzado las primeras experiencias de un
modelo híbrido con una cuidadosa planificación que contempla los recau-
dos de seguridad sanitaria obligatorios. Se han abierto los espacios de la
UNC para las asignaturas que incluyen prácticas clínicas, de laboratorio,
experiencias grupales artísticas, o de cualquier otra índole que requiera
presencialidad obligatoriamente. La tecnología de aulas telemáticas es
otra solución que se ha incorporado en algunas UA con lo cual accede un
público mixto, presencial y virtual. Otras alternativas como convenios de
reconocimiento de trayectos curriculares en otras universidades nacio-
nales de otras regiones han sido también una medida reciente y exitosa
para desarrollar las prácticas obligatorias sin forzar a los estudiantes a
viajar desde su lugar de origen y poder proseguir virtualmente los conte-
nidos teóricos en la UNC.
Otro aspecto fundamental para garantizar la calidad de la oferta edu-
cativa de la UNC está dado por la formación de sus docentes. Ante las
nuevas demandas de la modalidad virtual, del diseño de variados trayec-
tos curriculares que abarquen desde el currículum informal, la formación
continua y las titulaciones breves altamente especializadas de posgrado,

y la necesidad de construir conocimiento interdisciplinario, como lo de-

mostró la complejidad de problemas a resolver por la pandemia, existe
un vasto requerimiento de capacitación docente, inmediata y sostenida
en el tiempo.
Ya ha comenzado, y se seguirá dispensando en el futuro inmediato y
mediato, una intensa actividad de capacitación que se realiza mediante
la oferta de perfeccionamiento de calidad, a través de nuestros socios ex-
tranjeros o nuestros propios profesores que cruzan disciplinas y refuerzan
las capacidades de otros colegas valiéndose de su propia experticia. Un
rasgo novedoso y al que apostamos es el upgrade de nuestra masa crítica
a través de propuestas de Educación a distancia, que se ofrecen y com-
parten entre un número creciente de universidades nacionales, dándole
vigencia al proyecto del Campus Virtual Nacional, construyendo un impor-
tante lazo cooperativo en el interior del sistema universitario y un sistema
circular donde se maximizan los logros y esfuerzos nacionales.
La capacitación del cuerpo docente no puede ir disociada de las condicio-
nes laborales adecuadas. Este factor, en realidad, afecta tanto a los agentes
docentes como a los no docentes de nuestra universidad. La mutación
repentina y urgente a la modalidad virtual tuvo como consecuencia una
transformación del escenario laboral incómoda y precipitada, no planifica-
da en sus aspectos normativos ni en los prácticos. Aun así, gradualmente
se lograron acuerdos para la protección sanitaria de los trabajadores y
del aseguramiento de condiciones dignas y adecuadas de trabajo. En
el nuevo panorama de prestaciones laborales híbridas es necesario
avanzar con nuevos acuerdos.
Si hay un campo que fue afectado particularmente dada sus tradi-
cionales prácticas de movilidad fue la internacionalización. Con todo, la
internacionalización encontró en la virtualidad el camino para continuar
el intercambio académico y científico y profundizar lazos con otras uni-
versidades y regiones. El intercambio virtual de estudiantes se ensayó por
primera vez durante el 2020. En el futuro se espera la ampliación de esta
oferta, que es más inclusiva porque no se reduce a aquellos agentes que
pueden contar con el tiempo y el dinero para desplazarse tal como en la
movilidad física. Esta se alternará con la movilidad de desplazamiento real.
136 Hugo Juri

Rogelio Pizzi
Mirian Carballo
Volumen 1. Rectores
Al mismo tiempo, se prevé la instalación extensiva de la Internacionaliza-

ción en Casa, con clases colaborativas en línea, modificación de programas
de asignaturas y planes de estudio en donde se incluyan el desarrollo de
competencias internacionales e interculturales, en línea con una educa-
ción de calidad pertinente glocal y de ciudadanía global solidaria. Por otra
parte, las acciones en línea con la Agenda 2030 de los ODS son parte de la
estrategia de incorporación del mundo en la UNC y la UNC en el mundo.
Finalmente, la calidad inclusiva abarca también a la producción de una
ciencia de excelencia, útil y social. Una importante porción de la ciencia que
se desarrolló en la UNC y se compartió en el año de la pandemia, puso a la
sociedad y el bienestar de los ciudadanos en el centro de sus preocupacio-
nes. La producción de conocimiento básico y aplicado con concentración
en su transferencia se visibiliza como uno de los ciclos virtuosos que guían
las políticas científicas de la UNC en cierne. Entre los procesos del mundo
científico y del conocimiento que aseguran la inclusión y el acceso se en-
cuentran las acciones de conocimiento abierto en el que la UNC es señera
en Latinoamérica, en particular en ocasión de la pandemia. Además del
camino de la ciencia pertinente que puso en agenda urgente la covid-19,
es imperioso proseguir con una ciencia que construya nuestra soberanía
cognitiva y un desarrollo adecuado a nuestro territorio.
La politización de las vacunas contra la covid-19, por ejemplo, demues-
tra la importancia de recurrir a la confiabilidad del discurso científico en
el que la autonomía del pensamiento y el conocimiento puedan prevale-
cer por encima de intereses oportunistas. Asimismo, la ciencia soberana y
cooperativa puede contribuir a la construcción de un sur con una agenda
de desarrollo propia y fuerte, que no sea presa de la apropiación o dispu-
ta de las tensiones geopolíticas y hegemonías políticas que se replicaron
mezquinamente, durante la pandemia, en las “aduanas” de la salud, la tec-
nología del desarrollo de las vacunas y los discursos exitistas de políticas
públicas sanitarias de un color político determinado. Este es el momento.
La necesidad y la urgencia imperativa es la oportunidad.

138 Hugo Juri

Rogelio Pizzi
Mirian Carballo
Volumen 1. Rectores
Pandemia covid-19: ¿una pesadilla o

una oportunidad para los cambios
en la universidad?
Ramona Rodríguez Pérez

Álvaro Antonio Escobar Soriano
Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua, Managua
Introducción1
Se pueden hacer diferentes niveles de lectura, acercamientos teóricos,

metodológicos y prácticos de las tradiciones educativas que se han te-
nido que reinventar en el contexto mundial actual. De estas tradiciones
se pueden encontrar visiones individuales organizadas en conjuntos de
experiencias colectivas que desembocan en contextos de acción nuevos,
disruptivos y refundantes de la manera en que estas habían sido emplea-
das en el ámbito educativo universitario.
Se puede asegurar que la educación es un bien universal necesario. Sin
embargo, como dispositivo de reproducción ha agotado la visión de los
países centrales y debe tener nuevos derroteros. Hay diferentes interro-
gantes rodeando este mundo actual, pero en educación se dirá que son
incisivas y desafiantes. No se debe preguntar si los docentes estábamos lis-
tos o no para enfrentar un acontecimiento real y de afectaciones globales
como la pandemia covid-19. Quiero inquirir y enjuiciar a toda la ecuación:
¿Estaban listos los sistemas educativos para enfrentar un evento de esta
magnitud? ¿Qué eventos menores permitían visualizar un acontecimiento
disruptivo a largo plazo como la covid-19? ¿La educación había producido
1 Tomado de la introducción de la ponencia: “Política de Buen Gobierno, la resiliencia social y la continuidad

educativa en UNAN–Managua en tiempos de la covid–19” (Escobar, 2020).
Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua, Managua 139

los conocimientos necesarios para enfrentar una pandemia como la que

estamos sufriendo? Una interrogante más profunda: ¿por qué en muchos
países las universidades se silenciaron ante la pandemia y no aportaron
soluciones para continuar con su labor?
Las respuestas nos llevarán a pensar: la pandemia ya está aquí y nada
de lo que se diga o reflexione puede hacernos retornar en el tiempo. En-
tonces, ¿es sobrancero abordar temas educativos relacionados con un
diseño universal para el aprendizaje, actividades en entornos virtuales,
evaluación de los aprendizajes y evaluación del desempeño docente? o
¿se deben abordar estos temas tomando como denominador esas re-
flexiones, pero con valores añadidos desde otros campos que permitan
hacer adaptar a los sistemas educativos? Solo se puede tener la certeza
de que cada paso que se dé no debe ir separado de una visión social clara
que permita a las instituciones de educación superior asumir una estrate-
gia orientada a lograr la resiliencia del sistema.
Tratar de responder las interrogantes anteriores desde una visión teóri-
ca separada de la experiencia acumulada por los actores, es hacer filosofía
de sofá. En lo que sigue de este texto, se presenta de manera global, una
imagen sintética de la experiencia vivida por la educación superior ni-
caragüense en el contexto de la covid–19, y de manera específica en la
UNAN–Mangua. Se responde desde el concepto y características de la resi-
liencia social a las preguntas inquisitivas de los párrafos iniciales, pero con
la convicción de que aún estamos en el camino de continuar aprendiendo
y aportando experiencia a esta nueva normalidad que vive la humanidad y
en particular la sociedad nicaragüense.
Resiliencia social
Las situaciones de alto riesgo para el ser humano son numerosas: even-
tos asociados con la alteración del clima (sequías, huracanes), eventos
propios de la dinámica de la corteza terrestre (terremotos, erupciones,
140 Ramona Rodríguez Pérez

Volumen 1. Rectores
tsunamis), eventos extraterrestres (choques de meteoritos o caída de

basura espacial), eventos antrópicos (convulsiones sociales o guerras) y
sus correspondientes consecuencias en la vida humana: enfermedades,
pandemias, hambrunas, extinción. Todas generan un significado exclusi-
vamente negativo que afecta el crecimiento y desarrollo integral de los
individuos y de las sociedades.
A pesar de lo expresado, se ha logrado determinar que esos even-
tos adversos para la humanidad han encontrado sujetos e instituciones
con capacidad de hacer frente a los desafíos, amortiguar sus potencia-
les efectos negativos y aprender de la adversidad. Es decir, el ser humano
es resiliente. Tiene la capacidad de interactuar con el medio en el cual se
encuentra combinando sus características particulares, las de su entorno
social y la naturaleza.
La resiliencia es una capacidad que siempre ha estado presente en la
vida de las personas. Se ha demostrado que logramos superar condicio-
nes severamente adversas y que, inclusive, podemos transformarlas en
una ventaja o un estímulo para su desarrollo biopsicosocial2. Sin embargo,
no todas lo hacemos en un alto nivel, en especial cuando se enfrentan si-
tuaciones de alto riesgo.
Se puede inferir de lo anterior que los individuos nos enfrentamos con
factores favorables y adversos. Estos nos afectan el bienestar físico y men-
tal. Por tanto, la resiliencia focaliza aquellas condiciones que posibilitan un
desarrollo más sano y positivo, considerando estos eventos y visualizando
el potencial resiliente que pueden llegar a alcanzar.
Como síntesis de lo antes expresado, la resiliencia conlleva al éxito a
pesar de exponerse a situaciones de riesgo, adaptarse a la adversidad
manteniendo las competencias personales y sociales, salir favorecido y
manifestar un ajuste positivo posterior al evento poscrisis.
La resiliencia tiene características individuales, en tanto se ha expresa-
do ser una cualidad intrínseca de todas las personas en diferentes niveles.
Sin embargo, se puede afirmar que esta es social y es necesario elevar su
2 A partir del estudio: “Resiliencia: una mirada sistémica. Construcción y validación preliminar de test”.

manifestación en todos los grupos sociales: familias, barrios, comunida-

des, municipios, instituciones, provincias o departamentos, ciudades,
países, regiones. Por consiguiente, promover la resiliencia significa:
• Reconocer la fortaleza de las personas en tanto individuos y colectivos

sociales (instituciones y comunidades).
• Creer que somos capaces de obtener una mejor calidad de vida a partir
de nosotros mismos y de nuestra experiencia.
• Reconocer la validez de sus formas de percibir y enfrentar el mundo

que nos rodea
• Identificar y reconocer habilidades y puntos fuertes que han contribui-

do a que podamos salir adelante en medio de la adversidad.
• Potenciar las capacidades individuales y colectivas (institucionales) en el

entorno en el cual nos desenvolvemos, es una estrategia para conser-
var la vida.
• Ser resiliente es mantener presentes en la persona y en la sociedad dis-

positivos que contribuyan a enfrentar positivamente las experiencias
adversas.
La resiliencia es una capacidad en construcción. Es una competencia huma-

na, individual, colectiva, universal que se manifiesta cuando la humanidad,
se encuentra en condiciones de riesgo y las enfrenta de modo efectivo.
Como resultado se obtiene un aprendizaje que fortalece y transforma po-
sitivamente la fuerza interior del sujeto y sus iguales. Este proceso se da
en una interacción recíproca de tres categorías: entre las influencias del
ambiente, el individuo y la colectividad, a través de la adaptación o trans-
formación constructiva, que conduce a un desarrollo sano y productivo de
experiencias.
A partir de lo anterior se observa que la resiliencia, como capacidad hu-
mana, obedece a un modelo triádico de comportamiento ante los eventos

Volumen 1. Rectores
que la ponen a prueba. Basada en tres categorías distintas, pero interre-

lacionadas (la persona, el contexto familiar y el contexto social en que
el individuo se desarrolla), y organizadas en factores de riesgo (externos,
los que están más allá de la persona y los factores personales: la familia
extendida) y factores protectores (que actúan en distintos momentos del
desarrollo del individuo: el desafío, la compensación y la inmunidad).
Las tres categorías asociadas con los factores de riesgo y los factores de
protección manifiestan aspectos fundamentales para desarrollar la idea
de que la resiliencia también deba entenderse como una capacidad indivi-
dual y como la necesidad social que permite al ser humano enfrentar con
éxito diferentes situaciones de adversidad y salir de estas con aprendiza-
jes para toda la vida. Por lo tanto, es obligación de la sociedad, misma en
su máxima expresión política en el Estado, desarrollar en los ciudadanos
la resiliencia como competencia necesaria para la preservación de la vida
antes, durante y posterior a los eventos adversos ya sean estos naturales
o antrópicos.
Experiencia en el contexto nacional
En Nicaragua, desde el momento en que tuvimos conocimiento de la

afectación en China por coronavirus, se reforzaron las acciones de pre-
vención sanitaria. Cumpliendo con los protocolos y recomendaciones
emitidas por la Organización Mundial de la Salud (OMS), el Ministerio de
Salud (MINSA) formuló el protocolo de bioseguridad denominado Protocolo
de Preparación y Respuesta ante el Riesgo de Introducción del Nuevo Virus
Coronavirus (covid-19).
Las universidades también se prepararon activando comisiones de
emergencias para elaborar los protocolos de actuación institucional, deri-
vados del protocolo del MINSA, con el propósito de implementar medidas
preventivas y protección a la vida en la comunidad universitaria. Con el in-
volucramiento de la comunidad universitaria, se definieron los escenarios
de actuación antes, durante y después de la pandemia para disminuir el
impacto, a través del desarrollo de acciones orientadas a vigilar, detectar y
limitar la transmisión del virus.

El 18 de marzo de 2020 se confirma el primer caso de coronavirus en

Nicaragua. Situación que generó preocupación, miedo, dudas, incerti-
dumbre en la comunidad universitaria y en la población en general. Las
autoridades universitarias organizaron la ejecución de las acciones del
protocolo en aras de prevenir y disminuir las consecuencias ante la propa-
gación del virus.
En este primer momento de choque emocional, de las diez universida-
des miembros del CNU, dos decidieron tomar vacaciones por un periodo
de dos semanas, tres pasaron a atender las clases en línea y cinco man-
tuvieron las clases presenciales modificando la modalidad de atención,
pasando a encuentros presenciales con grupos no mayores a 30 estu-
diantes. La decisión tomada en cada universidad fue aprobada en sus
respectivos Consejos Universitarios.
El Consejo Nacional de Universidades (CNU) se declaró en sesión perma-
nente con el objetivo de intercambiar ideas sobre la situación de salud de
los miembros de las universidades. Además, se intercambiaron experien-
cias sobre las estrategias de continuidad educativa, que las universidades
iban adoptando, ya que era necesario garantizar calidad en los procesos, y
aprender a superar el miedo y la incertidumbre, favoreciendo la atención
de los diferentes procesos académicos y administrativos, sin perder de
vista el objetivo principal: garantizar la vida.
Por su parte, la Comisión Nacional de Educación se declaró en sesión
permanente para dar seguimiento a la continuidad y calidad educativa,
desarrollar la capacitación a los profesores para atención de la actividad de
formación e investigación en el contexto de la pandemia, asimismo, inició
el monitoreo del estado de salud en la comunidad universitaria y el desa-
rrollo de la continuidad educativa.
Experiencia en el contexto interno de las universidades
A lo interno de cada universidad, se desarrolló una jornada de educación

preventiva con base en la información oficial generada desde el Minis-
terio de Salud. Con apoyo de los especialistas, se proveyó de atención

Volumen 1. Rectores
emocional al personal docente, administrativo y estudiantes para lograr

el manejo adecuado y racional de la información referida a la pandemia y
también de las noticias falsas. De igual manera, se realiza el seguimiento a
la aplicación de las medidas definidas en los protocolos de actuación.
Considerando los escenarios, se ejecutaron las siguientes acciones pre-

ventivas (antes):
• Reunión con la comunidad universitaria para brindar información co-

rrespondiente sobre el protocolo sanitario del país ante la posible
afectación por el Coronavirus (covid-19).
• Reunión con el Comité Institucional de Gestión Integral de Riesgo (CIGIR)

de las universidades, para informar y consensuar sobre el protocolo
de actuación institucional ante la emergencia sanitaria del coronavirus
(covid-19).
• Diseño y reproducción de afiches alusivos a la prevención y síntomas

de la covid-19 para la sensibilización sobre las acciones de prevención y
cuidado de la salud.
• Desarrollo de campaña informativa, utilizando distintos medios de co-

municación y redes sociales.
• La instancia de Recursos Humanos capacitó a los decanos y adminis-

tradores de las facultades sobre el protocolo de actuación institucional
y acerca de las medidas preventivas y síntomas de la enfermedad. El
equipo capacitado asumió la responsabilidad de multiplicar la temática
con sus colectivos de docentes y administrativos.
• Reuniones con los estudiantes becados internos para dar seguimiento

a la aplicación de las medidas higiénicas, y explicarles que deberían re-
portar de forma inmediata a su educador si un estudiante presentaba
cuadro gripal.

• Brindar charlas informativas al personal de los locales que prestan ser-

vicios al público tales como clínicas, comedores, auditorios, servicios
sanitarios, sobre las medidas de higiene para evitar la contaminación
por el virus.
• Desde la administración de las facultades y centros de investigación, se

garantizaron:
-- Materiales de limpieza necesarios para implementar las medidas de

desinfección.
-- Jabón líquido en todos los servicios higiénicos y lavamanos ubicados

en los accesos a los recintos.
-- Se organizó al personal de servicios de alimentación en la institución

para que brinden las condiciones necesarias de limpieza y lavado de
manos.
-- Se organizó al personal de limpieza de los lugares de servicio público

de las diferentes zonas para reforzar las medidas de higiene en cada
lugar, realizando limpieza con mayor frecuencia utilizando cloro al 1%
y desinfectante en las siguientes áreas: servicios sanitarios, comedo-
res, auditorios, aulas de clases, salas de medios.
Una vez confirmada la presencia activa del virus en el país, con la existen-
cia de un protocolo en la universidad, derivado del protocolo nacional, se
han ejecutado las siguientes acciones (durante):
• Mantener todas las acciones definidas en el antes.
• Ajustar el desarrollo de las clases presenciales a fin de disminuir la con-

centración de personas en los recintos. De igual manera, subdividir los
grupos de clase, sobre todo aquellos con más de 50 estudiantes, a fin
de garantizar el distanciamiento en las aulas de clase.

Volumen 1. Rectores
• Reducir al mínimo las reuniones e intercambios presenciales para el

funcionamiento de la institución, recomendando se realicen de mane-
ra virtual. En caso de que sea estrictamente necesario que la reunión se
desarrolle de forma presencial, se debe guardar el distanciamiento de
dos metros entre participantes. Las autoridades establecerán las excep-
ciones que consideren indispensable a este criterio.
• Restringir las visitas en las oficinas, para lo cual se limita a la entrega de

correspondencia necesaria, así como reuniones de grupos de compa-
ñeros en el entorno de las instalaciones de la universidad.
• Limpiar cada dos horas, exhaustivamente, baños, oficinas, aulas de cla-

ses, laboratorios y comedores, garantizando el registro en una bitácora.
• Garantizar que todos los trabajadores de la institución que están en

los portones, comedores, el personal de las clínicas y el personal que
labora en las oficinas que brinda atención al público, utilicen equipos
de protección (mascarillas y guantes). De igual manera, se recomienda
que todo el personal, estudiantes y visitantes, usen mascarilla al interior
de la institución; deben ser portadas al ingresar a oficinas o espacios
cerrados.
• Ubicar alfombras pediluvio en portones de acceso y puertas de las

oficinas e instalar dispensadores de jabón líquido para manos en los
servicios sanitarios.
• Aplicar alcohol y tomar temperatura a todas las personas que ingresan

a la UNAN-Managua. Para esto, se involucrará al personal académico y
administrativo de las distintas instancias de la universidad.
• Incrementar el número de unidades de transporte para realizar el re-

corrido del personal que labora en el Recinto Universitario Rubén Darío
(RURD), a fin de garantizar el distanciamiento de los trabadores que ha-
cen uso de este.

• Otorgar a los trabajadores un tiempo de tolerancia de 15 minutos

después de la hora establecida de entrada, sin aplicar ningún tipo de
deducción, por si se presentase algún atraso al ingresar a los recintos
por la toma de temperatura y aplicación de alcohol.
• Si un trabajador se encuentra con síntomas parecidos a los de la

covid-19, debe quedarse en su casa y comunicarse con su superior in-
mediato para informar de su estado. Los jefes deben valorar cada caso
y otorgarle al trabajador un resguardo domiciliar por un periodo no ma-
yor a cinco días e informar a la División de Recursos Humanos para
su debida justificación. En caso de persistir o agravarse los síntomas,
el trabajador debe acudir inmediatamente al establecimiento de salud
correspondiente.
• Si algún trabajador se presentara a la institución con síntomas gripales

fuertes o parecidos a los de la covid-19, el jefe inmediato debe valorar
su estado y enviarlo a su casa a resguardo domiciliar, según lo estable-
cido. En caso de que los síntomas sean muy severos, debe remitirlo a la
clínica de emergencias.
A nivel institucional, se debe continuar garantizando el transporte para

el traslado de pacientes sospechosos, ya sea en la ambulancia del RURD o
en cualquier otro vehículo asignado, con las correspondientes medidas y
protocolos de seguridad. Por otro lado, se debe garantizar en los puestos
médicos personal de salud (médico y enfermera), a fin de asegurar la aten-
ción primaria al personal y estudiantes de la universidad, así como a las
personas que visiten la institución.
Por tanto, se deben cumplir los compromisos institucionales asumi-
dos a través de los convenios con instituciones de educación superior u
otro organismo. Esto es válido para la atención de estudiantes o docen-
tes extranjeros en la UNAN-Managua, ya sea en intercambio académico,
facilitadores de cursos o de asesoría. Se debe garantizar su resguardo y
seguridad el tiempo que sea necesario. De igual manera, se debe mante-
ner el contacto con las autoridades de la instancia a la que pertenezcan,
autoridades de las embajadas y familiares.

Volumen 1. Rectores
Como se ha expresado, con base en el protocolo nacional de salud, se

continúan ejecutando acciones que han permitido garantizar el diagnóstico
y la atención médica oportuna, tanto en las clínicas de emergencias de las
universidades como en los hospitales del Minsa. Así, se ha dado atención
de forma oportuna a los casos sospechosos que se presentan en las insti-
tuciones universitarias.
Experiencia en el contexto internacional
En el año 2020 tuvimos una amplia participación de académicos en dife-

rentes webinario, con el objetivo de conocer los escenarios de América
Latina y el Caribe sobre cómo se estaba atendiendo la educación superior
en el contexto de incertidumbre provocado por la pandemia. Estos inter-
cambios permitieron aprendizajes y capacitación de los participantes; se
orientaron a la reflexión profunda y seria sobre la necesidad de repensar
el modelo educativo implementado en la educación superior, donde la
presencialidad y las clases magistrales eran el común denominador.
Es importante destacar que en estos procesos de reflexión a nivel nacio-
nal e internacional, siempre se cuestionó lo que pasaría en la universidad
después de la pandemia. Por ello, se formularon interrogantes complejas
pero esenciales para el futuro inmediato: ¿cómo repensar la universidad?;
¿volveremos a la presencialidad? ¿continuaremos virtual? No obstante, si
son analizadas muy de cerca se puede observar que la preocupación se
centra en la forma del quehacer universitario, en el anhelo de retornar a lo
vivido y no en la esencia del mismo, a fin de generar cambios sustanciales.
Experiencia en el contexto nacional: la estrategia de continuidad

educativa
Como era de esperarse, la educación superior nicaragüense ha sufrido el

impacto de la covid-19, igual que el resto del mundo. No obstante, se ha lo-
grado implementar una serie de medidas que permitieron el avance de la
vida académica, asegurando la atención de los jóvenes, a fin de que transi-
taran por el año académico con todas las medidas de seguridad posibles.

Esta pandemia ha provocado dolor, angustias e incertidumbre, pero

también ha permitido la unidad para cuidar la salud, la vida humana; po-
ner en práctica la solidaridad a través de las jornadas de salud preventiva.
Estas acciones dirigidas a las familias han fortalecido el modelo de salud
familiar y comunitaria que impulsa el gobierno de Nicaragua, y en la UNAN–
Managua han sido ejecutadas por estudiantes y trabajadores docentes y
administrativos.
En correspondencia con el protocolo de bioseguridad de nuestras uni-
versidades, se elaboró y aprobó la Estrategia de Continuidad Educativa,
que permitió examinar, valorar y cuestionar la modalidad presencial de
formación de los estudiantes, la estructura curricular, la conformación
de los programas de asignaturas; metodologías de enseñanza, formas de
evaluación, la relación entre docentes y estudiantes. El análisis situacional
y contextual llevó a tomar acciones que permitieron la continuidad con ca-
lidad que se buscaba:
• Poner en práctica la modalidad por encuentro presencial.
• Disminuir la cantidad de estudiantes por grupo, guardando la distancia

establecida, a fin de disminuir los contagios.
• Usar diferentes herramientas tecnológicas para atender a los estudian-

tes que decidieron quedarse en casa por temor de ellos mismos o de
sus padres.
• Flexibilizar las normativas académicas.
• Capacitar a los docentes.
• Aprender a desarrollar los procesos académicos en un ambiente de alta

incertidumbre.
La continuidad educativa en UNAN–Managua es un proceso que consiste

en desarrollar la modalidad por encuentro presencial (según lo van exi-
giendo los escenarios actuales de salud pública nacional e internacional:

Volumen 1. Rectores
pandemia covid-19), considerando las potencialidades humanas y tecnoló-

gicas con que se cuenta para el desarrollo de los estudios y el aprendizaje
efectivo de los estudiantes. Esta tiene los siguientes objetivos: a) asegurar
la continuidad educativa con calidad en la UNAN–Managua a través de la
implementación de la modalidad por encuentros presencial y b) capacitar
a los docentes en la selección e integración de contenidos esenciales de
las asignaturas que garantice el aprendizaje de los estudiantes.
La estrategia de continuidad educativa ha permitido que la mayoría de
los estudiantes concluyeran el año académico 2020, asumieran responsa-
bilidades más allá de las tareas meramente académicas, se pusieran en
contacto con realidades desconocidas (pandemia y efectos de los huraca-
nes) y se volvieran resilientes ante las adversidades. Sin embargo, es un
reto para la institución continuar sosteniendo la estrategia ante situacio-
nes antrópicas mal intencionadas, que tratan de desvirtuar los procesos
de cambio que esta vive.
De lo anterior se deriva que continuar con la formación de la juventud
nicaragüense, con una ruta de horizonte trazada, bajo la premisa que del
caos y la incertidumbre emergen procesos de mejora en términos educa-
tivos de calidad, es un fin innegociable para la universidad. En la siguiente
gráfica se presenta la evidencia tangible de que la estrategia de conti-
nuidad en la UNAN–Managua permitió que los estudiantes retornaran a
clases, lo cual no significa que todos lo hayan hecho y que no hubo conse-
cuencias en el rendimiento académico.
Rendimiento académico 2020. Comparativo I y II semestre

Fuente. Registro académico unan–Managua.

Otro proceso importante de la educación superior de Nicaragua, que no

se podía detener por la pandemia, es el de la evaluación con fines de me-
jora orientado a lograr la acreditación a nivel nacional. Por ello, también
se realizaron encuentros con el Consejo Nacional de Evaluación y Acredi-
tación (CNEA) con el objetivo de intercambiar opiniones sobre la necesidad
de ajustar los procesos universitarios, examinando los mínimos de calidad
que han definido para las evaluaciones con fines de mejora en contexto
de “normalidad”. En este aspecto, se logró avanzar (no al ritmo deseado),
y en la actualidad las universidades se encuentran concluyendo los proce-
sos de cara a la visita de pares.
El nuevo reto para las universidades. Foro nacional: La educación su-

perior en Nicaragua: El impacto del covid-19
El reto para las universidades no es regresar a una denominada normalidad,

que ya enfrentaba y enfrenta situaciones de inequidad social en todos los
ámbitos. El nuevo reto es superarlas y hacer de nuestras casas de estudios
centros de cambio en beneficio de la sociedad. El horizonte nos encamina
a introducir cambios en una institución que, a nivel mundial, tiene más de
500 años de funcionar con un esquema rígido, al margen de los cambios
que ocurren en el entorno y bajo conceptos de superioridad cognitiva, ob-
viando la espiritualidad, los saberes, lo haceres, sentires y quereres de los
miembros de la comunidad de aprendientes, que son parte sustancial de
la sociedad. Sin embargo, para lograr estas transformaciones, se requie-
re un cambio de conciencia y cultura, a fin de continuar una trayectoria
que permita la construcción permanente de la Universidad entramada con
la Madre Tierra, convirtiendo los círculos viciosos en círculos virtuosos.
Del contexto vivido en 2020 y de las experiencias acumuladas hay mu-
cho que decir. Se puede afirmar que ha emergido en cada uno de los
miembros de nuestras universidades, una nueva motivación, interés y
satisfacción; juntos hemos incidido en la toma de decisiones para que
nuestras instituciones sean más abiertas, flexibles, más humanizadas.

Volumen 1. Rectores
Durante el 2020, el CNU tomó la decisión de realizar el Foro: La educación

superior en Nicaragua: El impacto del covid-19. El propósito fundamental fue
intercambiar y publicar las experiencias y buenas prácticas de nuestras
instituciones y gremios en el marco de la pandemia, para la adaptación de
la vida académica a las nuevas circunstancias, enfocándose en la construc-
ción de un nuevo modelo educativo. La base vital, tras de este propósito
es la siguiente premisa: si bien es cierto que el virus vino para quedarse,
las nuevas formas de docencia, de trabajo colaborativo, de formación en
línea o virtual y de establecimiento de nuevos parámetros e indicadores
de calidad, también han llegado para quedarse.
En el foro se trabajaron cinco ejes temáticos, de los cuales surgieron va-
liosas reflexiones de académicos nacionales e internacionales:
• Planificación curricular en contexto de pandemia: referido, particularmen-

te, al proceso estratégico, sistemático y flexibles que se desarrollaran
en nuestras universidades a fin de organizar las acciones y tareas que
contribuyen a la construcción del aprendizaje y al fortalecimiento de la
práctica pedagógica, teniendo en consideración el contexto, el área del
conocimiento y los intereses de los estudiantes.
• Continuidad educativa durante la pandemia: desde este eje se promue-

ve la reflexión y el diálogo sobre las diversas experiencias y propuestas
creativas e innovadoras que se han puesto en práctica con el propósito
de realizar el acto educativo estimulando el aprendizaje contextualizado.
• La investigación y extensión universitaria para la continuidad educativa:

concibiendo la interacción entre los procesos del quehacer académi-
co porque en la educación universitaria tenemos la responsabilidad
de examinar los grandes problemas de la sociedad, atendiendo su
complejidad, con el propósito de proponer soluciones sistemáticas y
alcanzar resultados de impacto. Por tanto, aún en tiempos de pande-
mia debemos asumir el liderazgo social en la creación de conocimientos

e innovación que tribute en emprendimientos o en la solución de los

problemas identificados en los diferentes sectores: educación, salud,
producción, economía, gestión de riesgos, etcétera.
• Desafíos de la evaluación de aprendizajes: concebida de manera integral,

una evaluación formativa con perspectiva hacia una evaluación trans-
formadora. No podemos continuar evaluando contenidos de manera
reproductiva porque al final el estudiante no comprende para qué le
sirven, es decir, conoce pero no logra aprender para aportar soluciones.
• Formación y actualización de los docentes: la formación y actualización de

los docentes es una condición indispensable para lograr la calidad en
los procesos académicos, asumiendo el rol de facilitador y poniendo en
práctica la mediación pedagógica.
Las conferencias magistrales que se realizaron, ampliaron la mirada en

cado uno de los ejes temáticos. Por tanto, se proporcionaron elementos
para profundizar las reflexiones que se realizaron en cada una de las me-
sas de discusión, contribuyendo a la construcción de una declaración que
contiene los horizontes para el 2021. Los desafíos planteados se orien-
tan a continuar obteniendo aprendizajes que impactarán en la educación
superior en los territorios del país, y mediante los diferentes programas,
como La Universidad en el Campo, de mayor presencia con resultados de
las investigaciones, y una mayor implicación en la gestión de riesgos.
Tuvimos la oportunidad de convivir y aprender con los hermanos del
Caribe Norte y otras zonas del país afectadas por los dos huracanes Eta
y Lota. Continuamos en pandemia, pero estamos mejor preparados y
aprovechamos los momentos caóticos e inciertos para dar saltos que po-
sicionan al sistema educativo nicaragüense. Hemos asumido el reto de
trabajar por la educación para la vida en correspondencia con el modelo
educativo de Nicaragua, centrado en la persona, en la familia y comunidad
que nos entrama dentro y fuera de las universidades fomentando proce-
sos de innovación educativa.

Volumen 1. Rectores
De las reflexiones producidas en el evento se desprendieron produc-

tos que deben ser tangibles para la sociedad nicaragüense, pero también
nuevos retos para la educación superior:
• Experiencias y buenas prácticas académicas compartidas.
• Publicaciones sobre la vida académica en el marco de la pandemia.
• Evaluación de prácticas académicas implementadas en 2020.
• Insumos para el Congreso de educación superior 2021: Hacia un nuevo

modelo educativo.
• Insumos para la planificación del año académico 2021, que inicia con el
ingreso de más 35 mil nuevos estudiantes que serán atendidos tanto en
nuestros recintos como en sus propias comunidades.
Conclusiones
La iniciativa de Evaluación Probabilista de Riesgos en Centroamérica

(CAPRA), expresó claramente que estamos en una encrucijada. Sin embargo,
reconocemos que somos seres con base autopoiética, nos autoorgani-
zamos y adaptamos a los nuevos sucesos. Somos seres creativos que a
través de procesos de aprendizaje, tenemos la capacidad de promover
la continuidad de la vida, por lo tanto, debemos buscar las soluciones a
los diversos problemas que tendremos en este periodo de turbulencia e
inestabilidades que estamos viviendo, donde prevalece la incertidumbre,
el temor. No obstante, se debe continuar entramando las relaciones, en
primer lugar, con la familia y luego con la comunidad; poner en práctica
el cuidado, el diálogo a través de la cognición y el emocionar de los miem-
bros de la comunidad universitaria.
La calidad con rostro humano debe reflejarse en el desempeño ins-
titucional y en la formación de los profesionales, puesto que deben ser

competentes y buenos servidores, capaces de disfrutar lo que hacen y

sentir satisfacción por los resultados alcanzados. Pero esto no se logra
por el solo hecho de haber concluido el currículo de una carrera, que
técnicamente puede estar muy bien diseñado, sino que debe tener la com-
plementariedad de su contacto con el entorno universitario tanto interno
como externo. En el estudiante se tiene que dar una apropiación de qué se
debe aprender y para qué. Es decir, fomentar la cultura de hacer los pro-
cesos bien y con sentido de utilidad para la sociedad nicaragüense, pero
con visión hacia lo regional y lo global, haciendo procesos de evaluación
personal y colectivos de sus resultados con una mirada iterativa, reflexiva
y autofundante dentro del contexto plural donde tenga lugar este futuro
profesional. Lo anterior se fundamenta en lo expresado por Najmanovich
(s.f):
[…] nuestro saber no surge del aislamiento sino de la exploración: aprehendemos el

mundo interactuando con él como organismos vivos, somos afectados por el entorno
y participamos en su permanente transformación. Nuestra experiencia no es indivi-
dual ni pasiva sino culturalmente moldeada, corporalmente encarnada y colectiva-
mente construida. (p.4).
En la declaración de la CRES 2018, se plantea que la educación superior

en su condición de bien público social-estratégico, es un derecho huma-
no universal, y un deber del Estado, por tanto, adquiere nuevas funciones,
distintos valores, diferentes retos, compromisos y un papel estratégico en
el desarrollo humano sostenible (CRES, 2018).
Los procesos académicos deben lograr la formación de profesionales
que establezcan relaciones armoniosas con el contexto, generando cam-
bios sobre la base de principios éticos y fomentando el buen vivir y no el
vivir bien. En este sentido, Boff (1996) expresa:
[…] el ser humano es también, y principalmente, un ser de comunicación y de respon-

sabilidad. Entonces lo ético sería también potenciar la solidaridad generacional en el
sentido de respetar el futuro de los que aún no han nacido. Y, finalmente, ético sería

Volumen 1. Rectores
reconocer el carácter de autonomía relativa de los demás seres; ellos también tienen
derecho a continuar existiendo y a coexistir con nosotros y con otros seres, puesto
que han existido antes que nosotros y durante (p. 8).
En consecuencia, y en el marco de la celebración del bicentenario de la

independencia de Centroamérica, debemos profundizar nuestro rol de fa-
cilitadores de una formación integral, buscando cada día la participación
plena de los distintos sectores de la sociedad en la construcción de la iden-
tidad nacional y regional. Solo así se logrará la sinergia entre las distintas
funciones o procesos que le corresponden a la universidad actual que se
extiende hacia los territorios donde habita y vive el pueblo de Nicaragua.
Tenemos grandes retos, pero sobre todo el compromiso de continuar
profundizando en la necesidad de cambios de transformaciones profun-
das de nuestra universidad. Por ello, todos juntos repensamos el rol de
nuestras instituciones de educación superior.
Referencias
Boff, L. (1996). Ecología: grito da Terra, grito dos pobres. Trotta.

Consejo Nacional de Universidades (2021). Foro: La Educación Superior en
Nicaragua: El Impacto del Covid 19.
CRES. (2018). Declaración de la III conferencia regional de educación supe-
rior en América Latina y el Caribe: UNESCO.
Escobar, A. (2020). Política de buen gobierno, la resiliencia social y la conti-
nuidad educativa en UNAN-Managua en tiempos de la Covid–19. VI Taller
Internacional: “Por una administración pública con enfoque de Gober-
nanza
Espinoza, M. y Matamala, A. (2012). Resiliencia: una mirada sistémica. Cons-
trucción y validación preliminar de test. (Trabajo de Tesis de Grado).
Universidad del Bío Bío. Chile.
Najmanovich, D. (s.f.) La complejidad: ética, estética y política. En Semina-
rio “La revolución del saber contemporáneo”.


Volumen 1. Rectores
Los grandes retos de las universidades

durante y después de la covid-19 en
América Latina; el caso de la UNAM

Universidad Nacional Autónoma de México1
La pandemia causada por la covid-19 nos tomó a todos por sorpresa. No

había forma de que tuviéramos una reacción lo suficientemente buena
para evitar que se esparciera como lo ha hecho. En nuestro país, la propa-
gación del virus provocó afectaciones notables a la educación al detener
sus actividades presenciales.
1 Esta es la transcripción editada de una conversación que el doctor Graue, rector de la unam, dio el 24 de
agosto en un evento organizado por la udual en el marco del evento los retos de las universidades en América
Latina y el Caribe ante la pandemia de covid-19. En esta transcripción va la presentación que usó el rector para
ilustrar esta charla, con las imágenes que se nos proporcionó para esta edición, y como documento final, una
lista de las medidas con las que la unam fue haciendo frente a las circunstancias actuales.
Universidad Nacional Autónoma de México 159

A nivel mundial, desde la educación básica hasta la superior se vieron

interrumpidas las actividades educativas, afectando a alrededor de 1,500
millones de estudiantes, muchos de los cuales se han ido gradualmente
integrando al mercado laboral.
La UNESCO señala que al 2 de agosto de 2020 había alrededor de mil
millones de estudiantes afectados y 106 naciones que permanecen con to-
das las instalaciones educativas detenidas. La UNAM no fue la excepción y
prácticamente detuvo todas sus acciones presenciales.
Por supuesto, siguieron trabajando los laboratorios nacionales que te-

nemos a nuestro cargo, los laboratorios de investigación con los niveles de
seguridad y los proyectos en marcha; continuaron también los bioterios y
las escuelas veterinarias. Hemos seguido trabajando, como hicieron otras
instituciones, en materia de atención a la salud, pensando en los distintos
problemas relacionados con la pandemia y colaborando en la investiga-
ción biomédica y apoyo psicológico, jurídico y social para la comunidad.
160 Enrique Graue Wiechers

Volumen 1. Rectores
Asímismo entraron en funciones la Comisión Universitaria para la Aten-

ción de la Emergencia del Coronavirus, diversos centros de diagnóstico
covid-19, una unidad temporal hospitalaria covid-19 en conjunto con el
sector salud, una plataforma de información geográfica con índices de vul-
nerabilidad por municipio y zonas metropolitanas. Dichas herramientas
han sido utilizadas por toda la nación y por todos los medios de difusión,
y hemos donado cerca de 500 mil kits de protección para el personal de la
salud, además de diseñar insumos, piezas, dispositivos médicos en línea,
en relación con la información geográfica en dispersión de la pandemia.
Aunado a ello, creamos un sitio web y biosensores; consideramos que

existe una estrecha y plena colaboración internacional, particularmente
con Argentina. En torno a dos vacunas, solicitamos presupuestos especí-
ficos para atender la pandemia, y creamos una fábrica de mascarillas con
una producción de alrededor de 40 mil piezas por día.

Como respuesta al gran impacto en los sectores económico y social, fue

diseñada una plataforma de apoyos sociales y se hicieron propuestas aca-
démicas para la reapertura comercial y financiera.
En nuestras plataformas culturales, más de 12 millones de mexicanos
han presenciado eventos internacionales de música, teatro, cine, consoli-
dando la presencia de la UNAM en el sector cultural.
Desplegamos todos los recursos con los que contábamos. No solamen-
te los cursos masivos abiertos en línea (MOOC, por sus siglas en inglés);
los cuales representan plataformas virtuales, en donde la educación, de un
día para otro, de una semana para otra, se transformó y toda la actividad
administrativa fue a distancia, y sigue siéndolo: todos nuestros cuerpos
colegiados fueron habilitados para poder funcionar de manera virtual.
Sin embargo, la realidad comienza a ser diferente, empiezan a declinar
un poco los riesgos de la pandemia. El sector salud, por cada estado de la
República, ha colocado los semáforos sanitarios, basados en el número de
contagios que se van reportando y en el número de camas hospitalarias
ocupadas. De acuerdo con eso han ido liberando ciertas actividades para
recuperarnos económicamente.

Volumen 1. Rectores
Con miras a eso, hemos ido implementando una serie de medidas para
el regreso, que es lo que me gustaría compartir con ustedes, y no solo los
lineamientos generales desde el punto de vista sanitario, sino el tipo de
actividades que se pueden ir haciendo conforme vaya avanzando o mejo-
rando el cuadro pandémico, epidémico de la nación.
Definitivamente aquellos estados que permanecen en rojo no podrán
reanudar actividades, pero en la Ciudad de México y otras regiones del
país, eventualmente, comenzaremos con actividades esenciales, con in-
greso escalonado del personal académico, administrativo y de grupos no
vulnerables guardando todas las medidas sanitarias.
Nos estamos preparando para que el resto de la población pueda ac-

ceder a las instalaciones con seguridad y distanciamiento. En algunos
casos, los trámites escolares y de titulación que tienen que hacerse per-
sonalmente están siendo ya activados, y la presentación de exámenes
extraordinarios puede realizarse en línea.

Hemos practicado encuestas basadas en estudios estratificados

y bien localizados, a los estudiantes sobre cómo se sentían y cómo les
había ido en su final de semestre, y la mayor parte de ellos tuvieron la
posibilidad de tener educación en línea; los profesores les enviaron dis-
tintos tipos de materiales. Casi la mitad tuvo problemas eventuales
con el internet, no tuvieron una comunicación muy buena con sus pro-
fesores y una tercera parte opinó que hubo falta de capacitación de los
profesores para dar clases en línea.
No estuvieron muy satisfechos con el hecho de que hayamos cambia-

do; opinan que la educación en línea no es suficiente para continuar con
el curso académico pues no garantiza la calidad de la educación. Esto es
un problema que vamos a tener que enfrentar. Los jóvenes regresarán
temerosos, deprimidos, con la ansiedad e intensidad de la juventud, y de
alguna forma insatisfechos. Yo diría que es un tsunami el que se nos vie-
ne encima, ante el cual no debemos permanecer impávidos. Tenemos que

Volumen 1. Rectores
prepararnos para esta realidad de retorno, ser flexibles y sensibles con los
estudiantes de todos los grados, con los académicos y con los trabajado-
res administrativos.

Tendremos que organizarnos de alguna forma para mitigar la pérdida

del aprendizaje, priorizando objetivos curriculares, aprender de los errores
y corregirlos, adecuándonos a las nuevas formas de trabajo. Estoy cons-
ciente de que la vida universitaria regresará hasta que la pandemia haya
desaparecido, pero también estoy consciente de que no va a poder ser
como antes; que esto nos deja mensajes sobre dónde tenemos que reno-
var el modelo educativo, preparar mejor a nuestros docentes y a nuestros
estudiantes, concentrarnos en modelos semipresenciales, propiciando el
modelo de aula totalmente a distancia, lo que obligará también a que los
espacios educativos se reformen hacia espacios más colaborativos, for-
males o informales, a sitios y servicios de aprendizaje que tendremos que
implementar para aquellos que no tienen una capacidad de conectividad
deseable de internet.

Volumen 1. Rectores
Creo que toda esta situación también nos deja enseñanzas, y de es-
tas lecciones yo diría que el aprendizaje y la docencia vía digital son parte
ya de nosotros en estas condiciones laborales y sociales. Por eso es que
tenemos que mejorar la educación y adaptarnos más rápidamente, des-
prendernos de lo que hemos venido haciendo y aprender a vivir ante
nuevas realidades.
Creo, además, que entre las satisfacciones que a todos nos deja, está
el que la investigación se está transformando rápidamente en un trabajo
integral e interdisciplinar, que debemos seguir estimulando; que la im-
portancia de la formación cultural y humanística es indispensable y que
nuevas formas de llegar a la población son posibles, además de ser de-
seables; que debemos recordar que la salud, el bienestar y nuestro medio
ambiente son indispensables para el correcto desarrollo de la nación y de
nuestras universidades.
Sabemos que podemos hacerlo y que debemos hacerlo y que nuestra
juventud puede enfrentar los retos que vienen por delante.

Anexo
Medidas adoptadas por la UNAM para enfrentar la pandemia
A continuación, se enlistan las medidas que la UNAM fue asumiendo a lo

largo de estos meses para continuar con sus actividades y que complemen-
tan las palabras del rector Enrique Graue, consultadas en las siguientes
ligas de la Dirección General de Comunicación Social, de la Universidad
Nacional Autónoma de México.
https://www.gaceta.unam.mx/academia/
http://www.unamglobal.unam.mx/
• A inicios de año, se creó la Comisión para Atención de la Emergencia

de Coronavirus de la UNAM , conformada por un grupo de científicos de
primer nivel, dedicado a asesorar en las políticas públicas y orientar a
la sociedad.
• Durante estos meses de pandemia, se diseñó el sitio web Coronavirus,

dentro de su portal principal, para proporcionar información a la comu-
nidad universitaria. https://covid19comisionunam.unamglobal.com/.
• Puso en operación el Centro de Diagnóstico covid-19 para la aten-

ción del público en general, en el que se ofrece servicio integral con
diagnóstico, seguimiento y asistencia relacionados con el corona-
virus SARS-CoV-2. Puso a disposición el correo electrónico Contacto
Covid covid19@unam.mx para atender dudas.
• Repartió de manera gratuita en más de 200 entidades del país cubre-

bocas quirúrgicos, gel desinfectante y guantes de látex para uso de
estudiantes, profesores, trabajadores de base y administrativos.

Volumen 1. Rectores
• Implementó pruebas para la detección del virus SARS-CoV-2.
• Investiga y trabaja con determinación y talento en la obtención de una

vacuna.
• Estableció una colaboración sistemática e institucional con grupos de

expertos de la Secretaría de Salud y de otras instituciones para incre-
mentar la capacidad de atención.
• Imparte capacitación y talleres al personal médico sobre insumos, equi-

pos y atención adecuada al paciente.
• Diseñó insumos médicos y dispositivos como ventiladores o respi-

radores artificiales, piezas para ventiladores mecánicos, válvulas de
exhalación, dispositivos para terapias de oxígeno y termómetros de úl-
tima generación. Algunos en espera de ser validados por la Cofepris.
• Produce caretas de protección y mascarillas de alta eficiencia, en cola-

boración con otras instituciones y empresas.
• Dispuso el montaje de un servicio de reparación de los equipos des-

compuestos, como ventiladores o respiradores.
• Fue puesta en funcionamiento, en el Centro City Banamex, la Unidad

Temporal Hospitalaria covid-19, creada en coordinación con los gobier-
nos federal y de la Ciudad de México y con empresas y fundaciones, la
cual es operada por la Facultad de Medicina.
• Ha entregado más de 500 mil kits de protección para los médicos re-
sidentes que colaboran en los centros de salud, sin distinción de su
institución educativa de procedencia.

• Puso en marcha la estrategia “Mi salud también es mental: intervención

psicológica comunitaria a distancia ante la covid-19”, con la que se ca-
pacitó a 152 promotores profesionales y se han dado cerca de 35 mil
intervenciones comunitarias. Difundimos el “Cuestionario de evalua-
ción y manejo de los riesgos a la salud mental (CEMRSM covid-19)”.
• Puso en operación el Observatorio Jurídico de la Pandemia para orien-

tar a la ciudadanía durante esta contingencia en todos los órdenes de
la vida social.
• Participó en la elaboración de una guía jurídica informativa por afecta-

ciones derivadas de la emergencia sanitaria.
• Opera la plataforma de información geográfica sobre covid-19, que

permite conocer en tiempo real la dinámica de la dispersión de la en-
fermedad, las características de las poblaciones y su entorno social y
geográfico.
• Ofrece atención expedita a las mujeres y diversidades genéricas de la

comunidad universitaria que padezca desigualdad y violencia.
• Generó grupos de investigación científica para atender las siguientes

grandes áreas: salud, insumos e instrumentación, medio ambiente, mo-
delos y datos, y aspectos socioeconómicos.
• Puso en operación el Campus Virtual, servicio accesible para todos los

universitarios, que cuenta con más de 20 mil aulas virtuales registradas
y todos los recursos educativos disponibles.
• Añadió a los servicios ya existentes de acceso abierto a los acervos de

sus bibliotecas y hemerotecas, los de carácter científico y cultural dispo-
nibles en sus repositorios institucionales.
• Aplican exámenes de titulación y de grado en línea a fin de facilitar a los

alumnos la etapa final de su formación.

Volumen 1. Rectores
• Forma parte de redes globales de educación a distancia como una nueva

modalidad educativa y de internacionalización, y tiene convenios de colabora-
ción e investigación atendiendo la invitación de universidades extranjeras.
• Lanzó la página http://rie360.mx Recursos Educativos para Innovar la

Docencia ante la covid-19 que, en colaboración con la plataforma de
educación virtual Coursera, suman tres mil cursos masivos abiertos en
línea (MOOC) disponibles para los universitarios y público general.
• Se emitió una convocatoria extraordinaria para Proyectos de Inves-

tigación e Innovación Tecnológica (PAPIIT), con el tema Estrategias para
enfrentar la nueva pandemia covid-19 en México.
• Lanzó la iniciativa Hospital para Pymes para contribuir a disminuir los

efectos económicos adversos que afectan a 95 % de las empresas de la
nación. Se han incorporado a esta propuesta 20 instituciones de educa-
ción superior.
• Trabaja para dimensionar los aprendizajes de la pandemia, la relación

entre educación y pandemia en México, historia de la higiene escolar,
desarrollo didáctico de las tecnologías de la información y la comunica-
ción, y la respuesta que han dado los sistemas educativos de América
Latina.
• Puso en marcha la encuesta “Opiniones de los universitarios sobre la

epidemia del coronavirus (covid-19) y sus efectos sociales”.
• Aplica la Encuesta covid-19 y género: “Efectos del #Quédate_en_ casa, en

la vida de las mujeres”, con la finalidad de analizar las consecuencias de
la pandemia respecto a la violencia, el trabajo doméstico y de cuidados,
que viven las mujeres.
• Contribuyó en la Guía Bioética para Asignación de Recursos Limitados

de Medicina Crítica en Situación de Emergencia realizada por el Consejo
de Salubridad General.

• Ofrecen servicios por medio de plataformas como: descargacultura.

unam.mx; culturaendirecto.unam.mx; grandesmaestros.unam.mx.
En libros.unam.mx, la institución ofrece 2 mil títulos en lectura gratuita.
• Apoya la activación física y ha puesto a disposición diferentes conte-

nidos en pro del cuidado físico y mental de los universitarios y de la
población en general.
• Se destinaron recursos extraordinarios para poner en marcha el "Plan de

Emergencia de Apoyo a Estudiantes", para facilitar y mejorar las condi-
ciones para el aprendizaje del alumnado y su capacidad de conectividad,
ante el inicio del ciclo escolar a distancia, gestionamos la adquisición de
alrededor de 20 mil tabletas con capacidad de datos incluida, las cua-
les serán repartidas de manera gradual (conforme estén disponibles
en el mercado) a la población estudiantil de los diferentes niveles, que
provengan de familias con problemas económicos y tengan dificultades
de conectividad.
• Brindaron cursos de capacitación en línea alrededor de 6,500 pro-

fesores y profesoras para mejorar sus capacidades educativas con la
tecnología y la educación a distancia.
• Instalaron siete Centros PC Puma de préstamo de tabletas y compu-

tadoras en diferentes espacios de la universidad como el Centro de
Exposiciones, en el MUCA y en la Biblioteca Central del campus ciudad
universitaria; en el Centro Cultural Universitario Tlatelolco y en las facul-
tades de estudios superiores FES Acatlán, FES Zaragoza y FES Iztacala, con
alrededor de un millar de dispositivos conectados a internet.
• Continuó la consolidación de la red de internet en todas las facultades,

escuelas y recintos de la universidad, a fin de mejorar el alcance, la velo-
cidad y la calidad del servicio.
• Fortaleció el programa de becas de apoyo económico para evitar, en lo

posible, la deserción escolar.

Volumen 1. Rectores
Universidad de Panamá: abordaje

de la crisis sanitaria de la covid-19
Universidad de Panamá
Contexto
Es innegable que las universidades alrededor del mundo han asumido un

rol importante frente a la crisis sanitaria global de la covid-19 y Panamá
no escapa a esta realidad; desde que se declaró pandemia por la Organi-
zación Mundial de la Salud y con la aparición del primer caso de contagio
en nuestro país, el 9 de marzo de 2020, el gobierno alertó a la sociedad y
con ello, a las organizaciones que convivimos con esta nueva realidad. Las
universidades tuvieron que trasladar su oferta académica presencial a no
presencial, apoyados con estrategias que nos facilita la tecnología y muchas
desarrollaron iniciativas inmediatas para capacitar a sus profesores en esta
nueva modalidad de enseñanza. También se tuvo que apoyar al estamen-
to estudiantil, toda vez que muchos carecían de las tecnologías requeridas
para recibir la enseñanza virtual; sin embargo, la crisis también brindó una
oportunidad para que las comunidades universitarias se vincularan más
con la sociedad desde la perspectiva de la solidaridad, no solo desde el
ámbito académico.
Este reto fue mucho mayor para la Universidad de Panamá, ya que esta
máxima casa de estudios superiores a nivel nacional, es la más grande
y antigua del país; lleva 85 años cumpliendo su función a lo largo y an-
cho del país con presencia en todas las provincias, comarcas y áreas más
remotas. Para ello cuenta con 19 facultades, 10 centros regionales, 5
Universidad de Panamá 173

extensiones universitarias, 28 programas anexos y 3 programas a distan-

cia; con una plantilla de 4,155 profesores que brindan atención a más de
75 mil estudiantes. Adicional a ello, cuenta con la mayor oferta académica
del país, que consta de 311 carreras, de las cuales 171 son de pregrado,
140 de posgrado y 10 doctorados.
Definición de la estrategia
Por ser una universidad de carácter público, el compromiso y respon-

sabilidad, queda consagrada en la Constitución Nacional y nos lleva a
la definición de estrategias y políticas a través de nuestros órganos cole-
giados de gobierno, dirigidas intrínsecamente a impactar en la vida de las
comunidades y a la búsqueda de soluciones a los problemas que enfrenta
nuestra sociedad. Así, la filosofía y política institucional descansan en su
misión y visión, de la siguiente manera:
Misión: Formar profesionales y ciudadanos fundamentada en los más altos estándares

de calidad, íntegros, humanistas, innovadores, con compromiso social y conciencia
crítica nacional, que coadyuven en la transformación de una sociedad incluyente y
equitativa, bajo la orientación del desarrollo humano, la sostenibilidad ambiental
y el principio de la Educación Superior como bien público social, derecho humano y
deber del Estado.
Visión: Consolidar a la Universidad como la principal institución de educación supe-

rior del país, líder en la formación de profesionales de calidad, basada en un alto
perfil docente, investigación pertinente, vinculación con la sociedad, innovación,
internacionalización, producción científica y tecnológica, con una oferta académica
acreditada y referente para el desarrollo nacional, fortalecida como un espacio de
encuentro y de reflexión de país.
Acciones desarrolladas
Desde el inicio de la pandemia, la administración de la Universidad de Pa-

namá ha realizado sesiones virtuales continuas en los distintos consejos y
174 Eduardo Flores Castro

Volumen 1. Rectores
órganos de gobierno, con el fin de dar respuesta inmediata y tomar decisio-

nes oportunas consecuentes con la dinámica cambiante de la covid-19. En
virtud de ello se establecieron medidas, tanto internas, en beneficio directo
para los tres estamentos universitarios, como externas, en favor de la socie-
dad panameña en general, a través de su modelo de gestión extramuros.
Las medidas más relevantes fueron:
Medidas académicas
• Luego de conversaciones con el Ministerio de Salud (Minsa) y

tratando de reducir al máximo la posibilidad de contagio, el Consejo
Académico toma la decisión, el 11 de marzo, de suspender las clases
presenciales en todas sus sedes a nivel nacional y habilitar la modalidad
no presencial para impartir clases en el primer semestre 2020.
• Se suspendieron las ceremonias de graduación, congresos, foros,

simposios, servicio social y toda actividad académica y de extensión
presencial que implique la aglomeración en un mismo recinto universi-
tario y fuera de él.
• Se pospuso la fecha de inicio de clases del primer semestre 2020,

con el fin de que la universidad y sus profesores pudieran organizar la
atención adecuada a los estudiantes en la modalidad no presencial.
• Se promocionó en los profesores usar una de las siete plataformas di-

gitales que tiene la universidad y que se apoyaran además en el uso del
programa de videoconferencias Zoom, correos electrónicos, mensajería
de WhatsApp y módulos de autoinstrucción.
• Se aprobó que la matrícula para el primer semestre de 2020 se realice total-

mente virtual para evitar la asistencia de los estudiantes y un posible contagio.
• Se decidió que a estudiantes de programas anexos en zonas rurales

sin posibilidades de recibir clases virtuales, se les imparta inducciones a

través de módulos impresos de autoinstrucción, preparados por los do-

centes que se movilizaran una vez a la semana al sitio para aclarar las
dudas del material proporcionado.
• Se confeccionaron módulos de autoinstrucción para los programas

anexos existentes en centros penitenciarios, dirigidos a privados de li-
bertad que estudian carreras en la Universidad de Panamá.
• El Consejo Académico aprobó el 27 de mayo que las clases del segun-

do semestre de 2020 se realizarán de forma no presencial. Además, se
aprobó la exoneración del pago de la matrícula del segundo semestre a
todos los estudiantes de la universidad, debido a la situación crítica que
atraviesan cientos de miles de familias panameñas, a consecuencia del
desempleo y subempleo ocasionado por la pandemia.
• Se gestionó con distintas empresas la donación de equipos tecnológi-

cos para estudiantes de escasos recursos, siendo la empresa Huawei en
Panamá la única en contribuir con la donación de tabletas Mediapad T3
que fueron entregadas a estudiantes de los programas anexos del Cen-
tro Regional de Bocas del Toro y Darién.
• Pese a las restricciones presupuestarias, con sacrificio y compromiso, la

universidad compró 617 tabletas, distribuidas en calidad de préstamo
a estudiantes humildes de las distintas facultades, centros regionales,
extensiones universitarias y programas anexos.
• Se entregaron a 4,000 estudiantes de escasos recursos, chips dona-

dos por la empresa Mas Móvil, con 100 minutos, 200 mensajes de texto
(SMS), WhatsApp gratis y acceso sin consumo de datos a la página web
de la Universidad de Panamá y a la de otras instituciones del Estado
(Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, Ministerio de Economía y
Finanzas, entre otros).
• A pesar de estar cerradas todas las bibliotecas del Sistema de Biblioteca

de la Universidad de Panamá, se puso a la disposición de estudiantes y

Volumen 1. Rectores
población en general, de forma gratuita, los libros y bibliografía digital

del repositorio UP-RID2.
• Se logró el primer lugar a nivel nacional en el Ranking Web Webometrics

2020, por la implementación de las distintas plataformas virtuales y de-
más herramientas tecnológicas digitales.
• Los estudiantes de la Facultad de Enfermería desarrollaron el programa

Universidad Promotora de la Salud, la cual imparte charlas sobre higiene
y salubridad en tiempos de pandemia en todas las oficinas administra-
tivas universitarias.
• Se conformó una comisión especial de destacados profesores para

elaborar, desde el enfoque universitario, un informe de reactivación eco-
nómica nacional. El Consejo Académico aprobó el 9 de septiembre del
2020, de forma unánime, el Informe de Estrategia Alternativa para el Desa-
rrollo Integral e Inclusivo (Visión de la Universidad de Panamá), el cual fue
entregado a las autoridades gubernamentales y a la sociedad en general.
Medidas administrativas
• Se asume la responsabilidad de salvaguardar la seguridad de los uni-

versitarios, acatando el Decreto Ejecutivo 490 de marzo de 2020, que
mandata la cuarentena total a nivel nacional, cerrando todas las unida-
des académicas y administrativas de la universidad.
• Entendiendo que el Decreto Ejecutivo 133 establece y regula el teletrabajo

en la República, se acuerda continuar la labor administrativa utilizando
esta modalidad en la mayor parte de las unidades académico adminis-
trativas, manteniendo labores presenciales en aquellas unidades que
por su naturaleza específica son indispensables: Rectoría, Protección
Institucional, Dirección de Finanzas, y el Instituto Especializado de Aná-
lisis (laboratorio de certificación de medicamentos y drogas).

• Se instauró la Comisión Especial de Salud e Higiene para la prevención

y atención de la covid-19, representada por profesores, estudiantes y
administrativos de las facultades de Enfermería, Farmacia, Medicina,
Odontología, Psicología, Veterinaria, Agropecuaria y Ciencia Naturales y
Exactas; encargados de elaborar la Guía para el Retorno Gradual a la Ac-
tividad Laboral de los servidores públicos administrativos.
• Se acordó cerrar las oficinas administrativas del Instituto de Geociencias,

pero se mantiene activa la red sísmica (alerta nacional de terremotos y
tsunamis) en caso de eventos relevantes.
• Se decidió cerrar diferentes instancias que prestan servicios uni-

versitarios fuera del campus: Clínica Veterinaria de Corozal, Clínica
Odontológica de San Miguelito y la Clínica Familiar y de la Comunidad
para la Prevención del Cáncer de San Miguelito.
• Se suministraron, de forma gratuita, alimentos al personal administra-

tivo que laboró durante el periodo de cuarentena total para evitar que
salieran del campus a buscar alimentación.
• Se redujo temporalmente la jornada de trabajo de 8 a 6 horas

diarias para minimizar la probabilidad de contagio del personal en
horas pico del transporte público. El aforo establecido por día fue de
30 por ciento.
• Se puso a disposición de los trabajadores universitarios autobuses de

la institución para trasladarlos a las estaciones del Metro y a la terminal
de transporte Albrook, ida y vuelta al campus de la Ciudad Universidad.
• A medida que se levantaban las restricciones de la cuarentena, se es-

tableció la permanencia de labores administrativas con un personal
mínimo para garantizar el funcionamiento de la universidad y que no
asistieran a laborar los que tuviesen 60 años y más, embarazadas y con
enfermedades crónicas.

Volumen 1. Rectores
• Se estableció que las ausencias laborales que ocurriesen como resul-

tado de las medidas para salvaguardar la salud no se registraran como
vacaciones ni como tiempo compensatorio, sino como Imprevisto por
Orden Superior.
• Se mantienen medidas de seguridad a disposición del personal, el uso

de mascarillas, alcohol, gel alcoholado, guantes, toma de temperatura
con termómetros digitales; mamparas acrílicas, distanciamiento físico,
lavado de manos y limpieza de las áreas de trabajo.
• En los puntos de acceso a la universidad, se han dispuesto termó-

metros digitales e infrarrojos para controlar el acceso al campus
central, al campus Harmodio Arias Madrid, el Hospital Veterinario
de Corozal, las facultades de Administración Pública y Administración
de Empresas y Contabilidad.
• Se colaboró con las organizaciones nacionales de salud, suministran-

do información sobre los profesores, administrativos y estudiantes
que habían viajado 15 días antes de detectarse el primer caso de Covid
en Panamá, a países declarados con la pandemia, para la detección y
trazabiliadad.
• Se solicitó a profesores, así como al personal administrativo permanen-

te, que a la fecha cobraban por cheque, acreditar el pago de salarios a
sus cuentas para reducir la cantidad de personas presentes en las uni-
dades administrativas el día de pago del salario quincenal.
• Se solicitó y logró la revisión y ajuste del presupuesto de inversio-

nes para el 2021, de forma tal, que la institución pueda desempeñar
sus proyectos y programas, y a su vez apoyar el proceso de reactivación
económica nacional.

Apoyo a la comunidad
• A inicios de la pandemia, se fabricaron en los talleres de la Dirección

de Ingeniería y Arquitectura (DIA), 24 cámaras aislantes acrílicas de pro-
tección y 5 cabinas móviles de bioseguridad y protección sanitaria, con
aportes económicos propios de profesores de la universidad; dichas ca-
binas fueron donadas al Ministerio de Salud para ser utilizadas como
barrera de protección microbiana durante la toma de muestras y du-
rante la intubación de pacientes con covid-19.
• Los inventarios de insumos hospitalarios como mascarillas, guantes y

batas quirúrgicas, existentes en las facultades de Medicina, Ciencias Na-
trales y Enfermería, fueron donados al Ministerio de Salud.
• Se entregó al Instituto de Investigaciones Científicas y Servicios de Alta

Tecnología (Indicasat) insumos de laboratorio e investigación para ser
utilizados en el diagnóstico de la covid-19.
• Se fabricaron en los laboratorios de innovación 3D de la Facultad de

Arquitectura y Diseño, Facultad de Informática Electrónica y Comu-
nicación y la Facultad de Ingeniería, 113 viseras bioprotectoras y 50
viseras para bebés que fueron donadas a las instalaciones de salud del
Minsa: Región de Salud de Azuero, Región de Salud de Panamá Este,
Caja del Seguro Social, Hospital San Miguel Arcángel, Hospital Santo
Tomás, Morgue Judicial, Hospital Nicolás Solano, Hospital Irma de Lour-
des Tzanetatos, Hospital José Domingo de Obaldía, Hospital de Puerto
Armuelles, Hospital Luis Chicho Fábrega, Hospital Anita Moreno y las vi-
seras de bebés se entregaron a las salas de neonatología y pediatría del
Hospital Irma de Lourdes Tzanetatos.
• También en los laboratorios de impresión 3D se elaboraron cientos de

mascarillas para proteger al personal universitario.

Volumen 1. Rectores
• La administración universitaria adquirió, con recursos propios, 25 mil

mascarillas doble tela, que fueron entregadas gratuitamente a todos
los funcionarios administrativos.
• Durante los primeros meses de la cuarentena total en el país, la univer-

sidad donó insumos alimenticios que se encontraban en stock en las
26 cafeterías universitarias a nivel nacional, al Ministerio de Desarrollo
Agropecuario (Mida) y a organizaciones como: Nutre Hogar, Hogar Ma-
lambo, Aldeas S.O.S, Asilo Bolívar y el programa de emergencia social
Panamá Solidario, en beneficio de miles de familias que viven en pobre-
za y pobreza extrema. Los insumos consistieron en alimentos cárnicos
(pollo, cerdo y res) y alimentos secos (arroz, aceite, azúcar, canela, frijo-
les, lentejas, mostaza, pasta de tomate, etcétera).
• Se puso a disposición gratuita de la Dirección de Ganadería del Mida,

la planta de procesamiento de carnes de la Facultad de Ciencias
Agropecuarias, con sede en la provincia de Chiriquí para que fuese utili-
zada para el destace y empaque de carnes que serán entregados como
parte del programa t de seguridad alimentaria que lleva adelante el go-
bierno nacional, contribuyendo de esta forma a garantizar la seguridad
alimentaria de la sociedad panameña.
• Estudiantes del último año de la Facultad de Enfermería de la universi-

dad, a nivel nacional y en forma voluntaria, han apoyado al Minsa y a la
Caja del Seguro Social en la vacunación de influenza en medio de la cri-
sis sanitaria por la covid-19.
• Cientos de estudiantes de la universidad, como parte del servicio social,

participan como voluntarios en el programa “Panamá Solidario”, cola-
borando en el acopio y distribución de alimentos a la comunidad más
necesitada.


Volumen 1. Rectores
Servicios y asesorías técnicas
• El Instituto Especializado de Análisis (IEA) de la universidad ha atendido,

en medio de la pandemia, los análisis de laboratorio sobre la calidad de
medicamentos, drogas, alimentos y otros solicitados por el Ministerio
de Salud, con una eficiencia del 97.2 por ciento.
• La universidad es miembro del Consejo Consultivo de Salud para con-

tinuar la lucha contra la covid-19, a través de la participación del Dr.
Enrique Mendoza, Decano de la Facultad de Medicina.
• La Universidad de Panamá participó activamente en la mesa del diálo-

go nacional para la reactivación económica y laboral del país 2020-2021.
• En momentos de pandemia, la universidad inauguró un moder-

no laboratorio de análisis de calidad de arroz en la Facultad de
Ciencias Agropecuarias en la provincia de Chiriquí, con el apoyo de la
empresa Agrosilos S.A., para medir la calidad de los productos, el
porcentaje de granos enteros, quebrados, la humedad; que sirve de
referencia para asignar un precio justo para los productores y la Agroin-
dustria, contribuyendo así a la soberanía alimentaria de Panamá.
• Los profesores de la Facultad de Veterinaria han realizado diferentes

pruebas en cerdos, de los respiradores mecánicos hechos en Panamá.
• El grupo experimental del Cine Universitario ha facilitado, de forma gra-

tuita, sus estudios, equipo técnico y personal profesional para filmar
videos educativos sobre la crisis sanitaria.
• Se han elaborado guías para la población sobre el uso correcto de pro-

ductos químicos desde sus hogares, específicamente profesores de la
Escuela de Química establecieron y divulgaron la recomendación so-
bre la metodología segura de creación de gel o splash desinfectante
artesanal para manos; aliviando el peso económico en sus deteriorados
ingresos.

• Tres proyectos de investigación, referentes a covid-19, presentados

por profesores de la Universidad de Panamá en la convocatoria de la
Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT), fueron seleccio-
nados para encontrar respuestas rápidas para enfrentar la pandemia en
nuestro país.
• La universidad, de la mano del Ministerio de Educación (Meduca),

y la Universidad Internacional de la Rioja, durante la crisis pandémi-
ca, logró capacitar a 7,000 docentes en todo el territorio nacional, de
nivel de premedia, media y nivel superior, a través de una plataforma vir-
tual de la Universidad de la Rioja, que les permitió desarrollar diferentes
temáticas con especialistas de Brasil, Colombia, Japón, Costa Rica, Espa-
ña, Chile y Panamá.
• Las instalaciones y el personal de la imprenta universitaria han sido

puestas a disposición, sin costo alguno, del Meduca, para la impresión
de decenas de miles de módulos de material didáctico de diferentes
asignaturas para su distribución nacional.
• A solicitud del Meduca, dos facultades del área científica impartieron

cursos virtuales de reforzamiento a estudiantes de último año de bachi-
llerato, que aspiran a ingresar en carreras científicas de la Universidad
de Panamá.
• A través del Centro Regional Universitario de Azuero, se capacitaron en

el uso de plataformas virtuales, a más de 1,000 profesores del Ministe-
rio de Educación.
• La Universidad de Panamá ha contribuido con la discusión académica y

propositiva en temas fundamentales, a través de la modalidad conocida
como: “Miércoles Universitario”, con diversos foros: Pandemia y Salud
Pública; Efectos Económicos y Sociales del Coronavirus; Retos y el Papel
del Sector Agropecuario en el Desarrollo Nacional; el Sistema de Pensio-
nes de la Caja de Seguro Social, entre otros.

Volumen 1. Rectores
Reflexiones finales
Las universidades del siglo XXI requieren ser dinámicas en la formulación

de estrategias de gestión, pero también han de servir para cambiar el pa-
radigma de universidades intramuros y vincularlas más a la realidad que
vive cada país, logrando incidencia en el bienestar social. La educación
superior en Panamá necesita evolucionar para responder a las necesida-
des del país y a los distintos ámbitos de la dinámica internacional. Este es
precisamente el norte del accionar de la Universidad de Panamá, además,
de cumplir con su función y deber principal: ser la mayor institución de
formación de profesionales en favor del desarrollo socioeconómico, polí-
tico, ambiental y fortalecer nuestra identidad como nación y como Estado,
por eso, es considerada un patrimonio que lleva la voz y conciencia crítica
de la nación.
Las universidades están llamadas a servir en la misión pública de ofre-
cer soluciones innovadoras a los retos que enfrentamos como país, estas
solo serán posibles en la medida en que la sociedad y el Estado reconoz-
can su aporte. Cuando miremos hacia atrás y reflexionemos sobre los
tiempos que vivimos ahora, usaremos estas lecciones para construir un
futuro más promisorio.
Referencias
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Volumen 1. Rectores
La Universidad San Marcos

frente a la pandemia
Orestes Cachay Boza
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Apenas el entonces presidente de la República, Martín Vizcarra, hizo el

anuncio oficial del estado de emergencia sanitaria, como rector y máxi-
ma autoridad de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM),
primera institución educativa del país y Decana de América, anuncié una
serie de medidas de apoyo, sumándonos a los esfuerzos del Gobierno y
de las instituciones nacionales para ayudar a frenar la expansión de la
covid-19 en el país.
Se creó un Comité Central covid-19 de la UNMSM, el cual fue liderado por
el Decano de la Facultad de Medicina, Dr. Sergio Gerardo Ronceros Me-
drano, e integrado por autoridades de las facultades del área de Ciencias
de la Salud, así como por funcionarios de oficinas claves de nuestra alma
máter.
Además, como presidente de la Asociación Nacional de Universidades
Públicas del Perú (ANUPP), el 6 de marzo de 2020, tras la confirmación del
primer caso de covid-19 en el país, la ANUPP se reunió con la ministra de
Salud, Elizabeth Hinostroza, a fin de socializar las acciones que se empeza-
ron a trabajar desde el Gobierno para la prevención del coronavirus.
Luego, el 12 de marzo se sostuvo una reunión con los alcaldes y las di-
recciones regionales de Salud de Lima Norte para continuar con el plan de
acciones preventivos frente al mortal virus.
Universidad Nacional Mayor de San Marcos 187

Y con el fin de garantizar el desarrollo de las clases virtuales se llevaron a

cabo mesas permanentes de trabajo con el Ministerio de Educación, a tra-
vés de la Dirección General de Educación Superior Universitaria (DIGESU),
que se detallará en el capítulo siguiente.
El programa de teletriaje para definición de casos de covid-19
Este programa fue otra de las iniciativas en la cual estudiantes del último
año de Medicina Humana, con el respaldo de sus docentes, iniciaron su
participación voluntaria a fin de monitorear virtualmente a los pacientes
sintomáticos que se encontraban en aislamiento domiciliario.
Así, el 10 de marzo, la Facultad de Medicina de la UNMSM anunció la
creación de este programa de teletriaje para definir casos de covid-19 y
monitorearlos virtualmente. Y en alianza con el Ministerio de Salud, mo-
nitorear también a los pacientes sintomáticos que se encuentran en
aislamiento domiciliario.
La importancia de este programa se debe a que permitió un abordaje
clínico más cercano y efectivo frente a la rápida transmisibilidad y poten-
cial mortalidad de la covid-19, especialmente en poblaciones vulnerables.
Otras acciones
El Ministerio de Salud (Minsa) visitó también el Laboratorio de Excelencia

de Epidemiología Molecular y Genética del Instituto de Medicina Tropical
ubicado en la ciudad universitaria, el cual fue puesto a disposición para el
análisis y descarte de las muestras de la covid-19.
También se puso a disposición del Minsa, los buses de la universidad
con el fin de permitir la movilización del personal de salud a su centro de
labores, así como una ambulancia para ser incorporada en el servicio de
monitoreo de los pacientes contagiados por la covid-19.
Se han establecido protocolos y planes de contingencia con el apoyo de
profesionales sanmarquinos, para combatir y apoyar a las autoridades sa-
nitarias en esta crisis de salud pública.
188 Orestes Cachay Boza

Volumen 1. Rectores
Todas las facultades, dependencias académico-administrativas, centros

e institutos, han sido instruidos a diseñar, preparar e implementar iniciati-
vas en el ámbito de sus competencias.
San Marcos prestó terreno para la construcción de hospital prefabri-

cado para pacientes covid-19
El 16 de julio fue una fecha especial, ya que este día, tras la decisión del
Consejo Universitario de prestar un terreno de nuestra universidad, ubi-
cado en el distrito de San Juan de Lurigancho, uno de los más afectados
en Lima por la pandemia, se inauguró, junto a la presidenta ejecutiva de
EsSalud, Fiorella Molinelli, la nueva Villa EsSalud San Juan de Lurigancho,
destinada para la atención de pacientes covid-19.
Este terreno, cuya extensión es de 6,000 m², aproximadamente, fue
prestado al gobierno para la construcción de este nuevo nosocomio am-
bulatorio que beneficiará a los ciudadanos del distrito más poblado del
país.
La Villa EsSalud SJL es un hospital temporal con una capacidad de 200
camas para pacientes leves y moderados, y 24 camas de Unidad de Cuida-
dos Intensivos (UCI), que cuentan con una red independiente de oxígeno
que las abastece.
El terreno, solicitado a préstamo por la Red Prestacional Almenara, per-
mitirá la atención diaria de pacientes leves y graves que se encuentren
contagiados por el coronavirus. Se estima que se puedan a atender de 100
a 200 pacientes al día en la Villa.
La atención en dicho centro estará a cargo de 269 profesionales, entre
médicos, enfermeras, nutricionistas y digitadores.
Comisión de reactivación económica
Mediante Resolución Ministerial Núm. 144-2020-EF del 15 de abril del 2020,

se oficializó la comisión multisectorial encargada de evaluar la reactivación
de la economía, tras la paralización de actividades para evitar la propaga-
ción de la covid-19. En ella, nuestra universidad estuvo representando a
las universidades del país.

La comisión quedó conformada de la siguiente manera:
• Un representante del Ministerio de Economía y Finanzas, quien presidi-

rá el grupo. Será el Ministro de Economía.
• Un representante del Ministerio de Salud (Minsa). Será el Dr. Guillermo

Miranda Hurtado.
• Un representante del Ministerio de la Producción (Produce). Será el Vi-

ceministro de Mype e Industria, José Salardi.
• Un representante de los gobiernos regionales (Gores). Será el Goberna-

dor de Cajamarca, Mesías Guevara.
• Un representante del Colegio Médico del Perú (CMP). Será el Decano de

la institución, Dr. Miguel Palacios.
• Un representante del sector privado. Será el expresidente de la Confiep,

Miguel Vega Alvear.
• Un representante de los trabajadores. Será Pablo Checa Ledesma.
• Un representante de las universidades. Será el Rector de la Universidad

Nacional Mayor de San Marcos, Orestes Cachay.
• Un representante de la prensa peruana. Será Jorge Baca-Álvarez.
Cabe destacar que la participación de los integrantes del grupo de tra-

bajo es ad honorem y se encargan de elaborar las propuestas pertinentes
para la reapertura progresiva y gradual de los sectores.

Volumen 1. Rectores
Comisión Multisectorial de Vacunas
El 14 de agosto del 2020 se instaló la Comisión Multisectorial de naturaleza

temporal encargada de realizar el seguimiento de las acciones orienta-
das al desarrollo, producción, adquisición, donación y distribución de las
vacunas y tratamientos contra la covid-19, creada mediante Resolución
Suprema Núm. 079-2020-RE del 10 de agosto de 2020.
La referida Comisión Multisectorial cuenta con la participación del Mi-
nistro de Relaciones Exteriores; la Ministra de Economía y Finanzas; la
Presidenta del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Tecnológica (Concytec); el Jefe del Instituto Nacional de Salud; el Asesor
Principal para Vacunas del Ministerio de Salud; la Jefa de Cooperación In-
ternacional de ESSALUD; el Rector de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos; el Vicerrector de Investigación de la Universidad Peruana Cayeta-
no Heredia y otros altos funcionarios.
La Comisión Multisectorial estableció un programa de trabajo donde se
fijaron las acciones a tomar, para asegurar el acceso a la vacuna contra la
covid-19, tan pronto se encuentre disponible. Asimismo, se revisó el es-
tado de los diferentes contactos que se han establecido con los países y
laboratorios que tienen los mayores avances en el desarrollo de la vacuna,
lo que permitió el inicio de los ensayos clínicos.
Red de Salud Mental
Frente a la situación de pandemia mundial, la Universidad Nacional Mayor

de San Marcos (UNMSM) conformó el Comité de la Red de Salud Mental
Universitaria (Resmu) que complementa la estructura de servicios espe-
cializados que buscan la promoción, prevención y atención de la salud
mental de la comunidad sanmarquina.
Dicho comité tiene la responsabilidad de elaborar, coordinar y supervi-
sar el plan de salud mental; planificar, organizar, implementar y controlar
eficientemente los programas de salud mental y coordinar actividades con-
juntas con el Centro Comunitario de Salud Mental Universitario (Cecsmu),
entre otras acciones.

Esta red aborda y desarrolla actividades en el tema de salud mental, con

el propósito de apoyar a todos los miembros de la comunidad sanmarqui-
na, principalmente ahora que se han visto afectados con esta pandemia,
ya sea por la pérdida de un familiar, por estrés o depresión al no poder sa-
lir de sus domicilios.
El comité fue formalizado, con Resolución Rectoral Núm. 01740, del 11
de septiembre; está conformado por el director de la Clínica Universitaria.
Asimismo, por representantes de la Oficina de Bienestar Universitario de
la Facultad de Odontología, de la Facultad de Medicina, de la Facultad de
Química e Ingeniería Química y de la Facultad de Psicología.
Cabe precisar que la red está integrada por la Clínica Universitaria, la
Oficina General de Bienestar Universitario, las unidades de Bienestar y
unidades de Tutoría Asesoría y Orientación del Estudiante (UTAYOE) de las
facultades; el Consultorio Psicológico de la Facultad de Psicología y el Pre-
ventorio de Desarrollo Humano del Instituto de Ética y Salud de la Facultad
de Medicina.
Su objetivo es prestar servicios a nivel primario, a través de sus profe-
sionales de salud mental, de promoción, prevención, atención (evaluación,
detección, pronóstico, consejería) y transferencia, según sea el caso,
a un servicio de salud del Ministerio de Salud (Minsa), EsSalud o centro
especializado.
San Marcos y la virtualidad de sus procesos
En su año 469 de existencia, la Universidad Nacional Mayor de San Mar-

cos, Decana de América, migró hacia la virtualidad de todos sus procesos:
desde la enseñanza hasta trámites diversos, como consecuencia irrever-
sible de esta pandemia. Un reto que no hubiera sido posible de lograr
sin la participación y comprensión de toda la comunidad que integra esta
importante casa de estudios superiores.
Un total de 26 578 estudiantes de pregrado y 3,448 de la Escuela de Es-
tudios Generales iniciaron el 8 de junio sus clases virtuales para el periodo
académico 2020-I.
El mayor número de alumnos matriculados a nivel de pregrado se en-
cuentra en la Facultad de Medicina de San Fernando con 2,722; seguido

Volumen 1. Rectores
de la Facultad de Ciencias Contables con 2,303; y la Facultad de Derecho y

Ciencias Política con 2,260 estudiantes registrados para el inicio de clases.
Para la Escuela de Estudios Generales, el área de Ingeniería cuenta con
935 alumnos matriculados; el área de Humanidades y Ciencias Jurídicas y
Sociales con 902; el área de Ciencias Económicas y de la Gestión cuenta
con 733; el área de Ciencias de la Salud tiene 518 y Ciencias Básicas tiene
360 matriculados.
La mesa de partes virtual
De acuerdo con las medidas decretadas por el Gobierno Central y en

salvaguarda de la salud pública, pusimos a disposición de miles de san-
marquinos las mesas de parte virtual para cada facultad, con la finalidad
de que se realicen procesos como rectificación, matrícula condicionada,
anulación, reserva de matrícula, reactualización y matrícula extemporá-
nea a través de internet.
Inicio del año académico virtual
El 8 de junio, más de 30 mil alumnos de nuestra universidad iniciaron sus

clases virtuales. A través de la página de Facebook oficial de la UNMSM se
programó lo que sería nuestra primera ceremonia virtual de inicio de año
académico, para la cual se contó con la presencia de autoridades sanmar-
quinas y del Ministro de Educación, Martín Benavides.
A pesar de las dificultades propias del pase a una modalidad virtual de
enseñanza, logramos dar inicio al primer ciclo académico no presencial.
Para ello, a menos de un mes de decretado el estado de emergencia sa-
nitaria en el Perú, nuestra gestión se puso a la vanguardia y empezamos
a implementar un conjunto de capacitaciones, tanto para los docentes de
pregrado y posgrado, en el manejo de tres plataformas virtuales: G-Meet,
Webex Meets y Office Teams. Estas plataformas incluyen herramientas que
permitieron a los catedráticos realizar videoconferencias y aulas virtuales.
Esta trascendental tarea estuvo a cargo de la Oficina de Educación Virtual.

Las clases y aula virtual: preparando a nuestros estudiantes
Para que el año académico virtual pueda desarrollarse con éxito, era im-
prescindible capacitar a los estudiantes en el manejo de las aulas virtuales.
Así, el Vicerrectorado Académico de Pregrado estuvo a cargo de las ca-
pacitaciones, a través de la Dirección General de Estudios Generales, a los
ingresantes del periodo académico 2020 en el uso de las plataformas virtua-
les Google Classroom para aula virtual y Google Meet para videoconferencias.
Esto se sumó a las tareas que ya venía realizando desde abril la Oficina
de Educación Virtual en la capacitación de docentes y estudiantes de las
diversas facultades de nuestra universidad. Acciones que nos permitieron
cerrar, con éxito, el primer semestre académico virtual 2020–I.
Acciones políticas y académicas para garantizar la continuidad de las

clases virtuales
La Universidad Nacional Mayor de San Marcos, al ser la universidad públi-

ca más importante del país, a través de la ANUPP, cuya presidencia recae
en ella y, por tanto, en mi persona, lideró un conjunto de acciones para
reiterar al Ejecutivo cumplir con la asignación y reorganización de los pre-
supuestos para todas las universidades nacionales a fin de garantizar la
continuidad del servicio educativo universitario.
En Perú, el problema del exiguo presupuesto para las universidades
públicas tiene larga data, y aunque se han asignado algunos recursos eco-
nómicos adicionales en los últimos años, no son suficientes para que las
universidades puedan sostenerse, cumplir con las exigencias de la Sune-
du y Sineace en torno a las condiciones básicas de calidad, y sus políticas
educativas sean sostenibles. Son los recursos directamente recaudados
los que dan oxígeno y les han permitido a nuestras universidades sortear
estas precariedades, garantizar su gobernabilidad y seguir con vida.
Así, tras el anuncio del estado de emergencia sanitaria, la ANUPP, junto
con las universidades privadas, sostuvieron reuniones con el Ejecutivo, a
través de la Digesu para garantizar la continuidad de las clases.

Volumen 1. Rectores
La ANUPP expresó ante la opinión pública y el Ejecutivo, mediante sus

comunicados, su accionar, advertencias y respaldo a las decisiones toma-
das frente a este contexto de pandemia que sorprendió al mundo.
Asimismo, ANUPP exigió al Ejecutivo la asignación de presupuestos que
permitan garantizar la ejecución de las clases virtuales y el sostenimiento
de las universidades públicas en este escenario crítico.
En Asamblea General de la ANUPP del día 22 de abril, se acordó solicitar
al gobierno declarar en emergencia a las universidades públicas a fin de
flexibilizar los planes de estudios y redefinir la programación académica
de sus actividades.
Con la crisis sanitaria agudizándose cada día, y pese a sus escasos
presupuestos, las universidades públicas demostraron su capacidad de
respuesta inmediata a través de diferentes acciones.
Además de los invaluables aportes académicos y científicos para con-
trarrestar los efectos de la pandemia, otorgaron en cesión de uso buses,
laboratorios, terrenos, etc. para que el Estado pueda llevar a cabo sus es-
trategias en favor de la población más afectada.
En comunicado del 7 de julio, ANUPP solicitó al Ejecutivo que en el pre-
supuesto 2021 asuma el íntegro de gastos correspondientes, a fin de
garantizar el servicio educativo, más en este contexto de pandemia, don-
de se han sumado egresos por conectividad, plataforma de aula virtual,
mantenimiento de laboratorios, entre otros, que vienen siendo asumidos
con recursos propios.
Asimismo, con el fin de reflexionar académicamente sobre los efectos
de esta pandemia en la educación universitaria, se llevaron a cabo las me-
sas virtuales y webinar sobre educación a distancia y el quehacer de las
universidades públicas frente a la pandemia de la covid-19. Con el objetivo
de visibilizar las carencias, pero sobre todo los denodados aportes realiza-
dos por ellas para enfrentar la pandemia.
Los exámenes de admisión virtual
Ante este nuevo escenario académico, también tuvimos que emprender el

reto de llevar a cabo los exámenes de admisión en nuestra universidad en

modalidad virtual, asumiendo los costos, económicos y sociales, de lo que

significó concretar estas medidas.
El primer proceso de admisión virtual que afrontamos fue el de los es-
tudios a posgrado, que se llevó a cabo los días 23 y 24 de mayo. Un total
de 2,124 postulantes a los diferentes programas de posgrado de la Univer-
sidad Nacional Mayor de San Marcos participaron del primer examen de
admisión virtual en la historia de la universidad, en el marco de la actual
emergencia sanitaria que vive el país.
Para el éxito de este proceso se contó con el compromiso de la doctora
Lupe García Ampudia, titular de la Dirección General de Estudios de Pos-
grado (DGEP), quien lideró al equipo de técnicos informáticos que permitió
garantizar que el sistema lograra una conectividad funcional antes y du-
rante la evaluación.
Los postulantes también contaron con un asesoramiento para el ma-
nejo del sistema a fin de reducir a un mínimo porcentaje las incidencias
informáticas que ocurrieron durante el proceso. 120 de los más de 2,000
aspirantes tuvieron problemas de conectividad. Frente a ello, se tomó la de-
cisión de reprogramar una nueva fecha para que rindiesen su evaluación.
El examen de admisión virtual para pregrado
El ingreso a la Universidad San Marcos es el más reñido del país. Más de

24 mil jóvenes, de distintas partes del Perú, se presentan en cada proceso
de admisión de esta casa de estudios, que ofrece alrededor de 4,700 va-
cantes de ingreso para alguna de sus 66 carreras profesionales.
A raíz de la pandemia por la covid-19, el examen de ingreso 2020-II, pro-
gramado para el mes de marzo, quedó suspendido y el 27 de agosto, en
Consejo Universitario de la UNMSM se aprobó que el examen de admisión
2020-II se desarrolle de manera virtual los días viernes 2 y sábado 3 de oc-
tubre de 2020.
Se acordó que los postulantes inscritos que no contasen con equipos
que les permitan rendir la evaluación, podrán mantener su derecho de
inscripción para una futura evaluación presencial, la misma que se realiza-
rá cuando las condiciones sanitarias en el país sean las adecuadas.

Volumen 1. Rectores
La Oficina Central de Admisión (OCA) fue quien estuvo a cargo de llevar

a cabo este histórico proceso de admisión virtual, garantizando la trans-
parencia del mismo mediante sistemas de inteligencia artificial y registros
biométricos.
Tomar esta decisión no fue fácil. Pero el objetivo de mi gestión era de-
mostrar, como así se logró, que la universidad más antigua de América, y
la más importante del país, tenía la capacidad de ponerse a la altura de
las exigencias de la coyuntura, donde diferentes procesos en la gestión,
tanto pública, como privada, han tenido que migrar hacia la irreversible
virtualidad.
De los 29 mil postulantes inscritos, más de 15 mil participaron de este
examen virtual que contó con la presencia de representantes de diversas
instituciones como la Defensoría del Pueblo, Ministerio de Educación, Su-
nedu, entre otros, quienes actuaron como veedores del proceso.
Un total de 8,159 postulantes participó el viernes 2 de octubre del pri-
mer grupo, correspondiente a las áreas de Ciencias de la Salud, Ciencias
Básicas, y Ciencias Económicas y de la Gestión, además de los inscritos
para el examen de traslados, graduados y otras modalidades. Y el sábado
3 de octubre rindieron su prueba 7,226 inscritos en las áreas de Ingenie-
ría, y Humanidades y Ciencias Jurídicas y Sociales.
Afirmamos, con contundencia, el éxito de este proceso de admisión
virtual. Los impases propios de conectividad lograron superarse. Se identi-
ficaron también a los jóvenes que incumplieron el reglamento de admisión,
incurriendo en faltas y actos dolosos, y se procedió a anular su examen e
inhabilitarlos para futuras pruebas. Asimismo, fueron denunciados ante
las instancias correspondientes.
De esta manera, el 9 de octubre, contra todo pronóstico, presentamos
ante la comunidad universitaria, y el país, a los primeros ingresantes a
la Decana de América bajo la modalidad de prueba virtual. Con orgullo,
tuvimos el honor de hacer un reconocimiento a Luis Gabriel Caballero Me-
dina, quien ocupó el primer lugar en el cómputo general de este primer
examen de admisión virtual, que contó con el apoyo del Ministerio Público
y de la Policía Nacional, a través de la División de Investigación de Delitos
de Alta Tecnología (Divindat).

La rigurosidad del examen no cedió ante la virtualidad. Tampoco fue un

proceso excluyente. De los 2,972 nuevos sanmarquinos tras esta prueba
no presencial, 617 son de condición de pobreza y pobreza extrema, y 40%
proviene de centros educativos públicos.
El país tiene que seguir contando con profesionales de calidad y San
Marcos debe continuar formando a los sanmarquinos que, más tarde, se-
rán la sostenibilidad social y económica del Perú. Y nos pusimos a la atura
de las circunstancias en este contexto de virtualidad ante la pandemia por
la covid-19.
Los docentes y estudiantes frente a la virtualidad
Adaptarse a la educación virtual fue un proceso complejo, contradictorio y

traumático en algunos casos.
La pandemia trajo consigo una nueva forma de interrelacionarnos, de
enseñar y aprender. Los celulares, computadoras, laptops, entre otros
dispositivos, cobraron una utilidad relegada hasta entonces. Dejaron de
ser en su mayor parte instrumentos para el ocio y distracción y pasaron
a convertirse en los únicos medios a través de los cuales podríamos co-
nectarnos con el mundo, y así continuar con nuestra labor de enseñar y
aprender.
Entonces, la conectividad que antes de la pandemia era un lujo o una
necesidad terciaria, pasó a exigirse como derecho, como un bien de primer
orden, más aún en entidades públicas, como las universidades, donde el
principio es garantizar el acceso a la educación de toda la comunidad sin
distinción o sesgo de ningún tipo.
El nivel de dificultad del proceso de migración hacia la virtualidad no fue
el mismo en cada universidad. Cada una de ellas enfrentó una realidad
distinta, los porcentajes de deserción no fueron iguales en todas. Es más,
en algunas, muchos jóvenes vieron en esta nueva coyuntura de aprendiza-
je virtual una oportunidad para retomar sus estudios, al ahorrarse costos
generados por el traslado, además de que se diluyeron las barreras del
tiempo y el espacio.

Volumen 1. Rectores
El acceso a la conectividad se convirtió así en problema, pero también

en oportunidad
Para el caso específico de la UNMSM, como se ha descrito líneas arriba, tras

un proceso de preparación y acondicionamiento tanto de los recursos hu-
manos, como tecnológicos, el 8 de junio, más de 30 mil alumnos iniciaron
sus clases virtuales.
Nuestra universidad pudo iniciar su primer ciclo académico no presen-
cial gracias a que nuestra gestión se puso a la vanguardia y empezamos
a implementar un conjunto de capacitaciones, tanto para los docentes de
pregrado y posgrado, en el manejo de tres plataformas virtuales: G-Meet,
Webex Meets y Office Teams.
Y para el caso de los estudiantes, el Vicerrectorado Académico de Pre-
grado estuvo a cargo de ofrecerles capacitaciones, a través de la Dirección
General de Estudios Generales, a los ingresantes del periodo académico
2020 en el uso de las plataformas virtuales Google Classroom para aula vir-
tual y Google Meet para videoconferencias. Cerca de 9 mil docentes, 6 mil
estudiantes y 3,200 ingresantes fueron capacitados en estas plataformas
virtuales.
Entrega de chips
A inicios de julio, en cumplimiento del Decreto Legislativo Núm. 1465 que

establece medidas para garantizar la continuidad del servicio educativo,
San Marcos inició la entrega de chips y módems de internet a más de 4,000
estudiantes, para que puedan desarrollar en las clases virtuales.
La medida fue en respuesta a la imposibilidad de la enseñanza presen-
cial, ya que el Gobierno la suspendió indefinidamente ante el riesgo de la
expansión de la covid-19.
La UNMSM evaluó y consideró como beneficiaros a los estudiantes a tra-
vés del Sistema de Focalización de Hogares (Sisfoh) y con el apoyo de otras
dependencias.

Esta acción se logó gracias al trabajo conjunto de las oficinas de Abas-

tecimiento, Bienestar Social y el Vicerrectorado Académico de Pregrado
(VRAP), encargados de realizar la verificación de la data.
Durante enero de 2021, se continuó con la entrega de dispositivos in-
formáticos y electrónico (sim card y Modem–Internet), para los alumnos y
docentes que fueron evaluados y considerados para este beneficio a tra-
vés del Ministerio de Educación en el marco del D.U Núm. 107-2020.
San Marcos, a la altura del reto
En la Decana de América hicimos grandes esfuerzos para migrar de la mo-

dalidad presencial a la virtual en la enseñanza de los estudiantes, para lo
cual se creó una comisión interna de alto nivel.
Uno de los avances, como se ha visto fue implementar Microsoft Team,
Cisco Webex Meetings y Google Meet, plataformas de videoconferencia,
abiertas, de fácil descarga y de arquitectura intuitiva que hace fácil su uso
por parte de estudiantes y docentes, quienes fueron entrenados en su co-
rrecto uso.
Se puso en marcha un proceso de emisión digital de títulos profesio-
nales correspondientes a graduados de la Facultad de Medicina San
Fernando. Fueron 130 los graduados que pudieron ejercer profesional-
mente a través del Servicio Rural y Urbano Marginal en Salud (Serums), ya
que la pandemia trajo consigo una alta demanda de los profesionales de
la salud.
Por vez primera, se sustentó una tesis de manera virtual para obtener la
licenciatura. La iniciativa se dio en Medicina, en el marco de la emergencia
sanitaria, y fue adoptada, con éxito, por las demás escuelas profesionales.
Logramos implementar más de 10 mil libros virtuales gratuitos en la Bi-
blioteca Central para libre acceso de la comunidad universitaria.
En síntesis, San Marcos ha ingresado a un nuevo paradigma de educa-
ción universitaria, un modelo que combinará las nuevas tecnologías que
posibilitan la interacción remota, con nuestro viejo y noble espíritu del diá-
logo en el aula. Sabemos que las pandemias no son eternas; volveremos a
las aulas, pero renovados por la experiencia digital.

Volumen 1. Rectores
Universidad de investigación: Las pruebas moleculares y los ensayos

de la vacuna contra la covid-19
Otro enorme reto para nuestra gestión ha constituido ser, junto a la Uni-
versidad Peruana Cayetano Heredia, parte del equipo de investigadores
que evalúa la seguridad y eficacia protectora de la vacuna inactivada
contra el SARS-Cov 2. Para lo que se tuvo que habilitar y adecuar la infraes-
tructura de la Clínica Universitaria donde se atendieron a los voluntarios
para llevar a cabo estos ensayos clínicos.
Fue la histórica Facultad de Medicina, a través del Grupo de Investiga-
ción “Unidades de investigaciones clínicas del servicio de enfermedades
infecciosas y tropicales”, que coordina el Dr. Eduardo Ticona Chávez, mé-
dico infectólogo y profesor principal de la UNMSM, la que lideró el Ensayo
Clínico de Fase III de vacunas de Sinopharm.
En total participaron cerca de 10 mil voluntarios sanos mayores de 18
años. Para ello se habilitó la siguiente página para que los interesados se
inscriban: https://vacunacovid.pe/.
A su vez, el Centro de Excelencia Centro de Investigaciones Tecnológicas
Biomédicas y Medioambientales de la UNMSM (CITBM), liderado por el Dr.
Jorge Alarcón Villaverde, coordinador del Grupo de Investigación “Salud
reproductiva e infecciones de transmisión sexual”, cuenta con una unidad
de ensayos clínicos en el Instituto de Medicina Tropical de la Facultad de
Medicina que tiene las condiciones para conducir ensayos que permitan
probar otras vacunas contra la covid-19.
Cabe resaltar que el CITBM forma parte de la Red Mundial de Prevención
de covid-19, formado por el Instituto Nacional de Alergias y Enfermedades
Infecciosas de los Institutos Nacionales de Salud de los EEUU (US-NIH).
Esta red lanzó cuatro importantes investigaciones a nivel mundial con
el fin de estudiar la eficacia de vacunas en 2020 con aproximadamente
30 mil participantes por estudio, algunos de los cuales se implementan en
el Perú. Por esto, el CITBM y el Instituto de Medicina Tropical adecuaron sus
equipos de trabajo e instalaciones para estar en condiciones de participar
en alguna de estas investigaciones en cuanto sean aprobadas.
Retransmitimos también las precisiones dadas por nuestras autorida-
des sanitarias, de que las vacunas anticovid-19 serán administradas solo

por Minsa y ningún laboratorio privado podrá ofrecerlas directamente a la

ciudadanía. De ocurrir ello, debe ser denunciado de inmediato porque se
trataría de una estafa.
Laboratorio de San Marcos realiza detección molecular de la covid-19
Por otro lado, el Instituto Nacional de Salud autorizó al Laboratorio de Epi-

demiología Molecular y Genética de nuestra alma máter para realizar la
detección molecular de la covid-19 a nivel nacional.
El jefe del Instituto Nacional de Salud (INS), Dr. César Cabezas, entregó a
la Dra. Vilma Béjar, directora del Instituto de Medicina Tropical, la certifica-
ción que acreditó el cumplimiento de los requisitos de detección por PCR
en tiempo real, tecnología que permitirá, luego de la pandemia, identificar
también otras etiologías emergentes y reemergentes.
Así, el Instituto de Medicina Tropical “Daniel Alcides Carrión” y el CITBM
han implementado el área de pruebas moleculares para el nuevo coro-
navirus en el citado laboratorio, el cual cuenta con personal altamente
calificado y con experiencia en procesamiento e interpretación de resulta-
dos de pruebas moleculares mediante RT-PCR.
San Marcos, universidad de investigación
Como Rector de esta prestigiosa universidad, y en nombre de toda la co-

munidad universitaria, agradezco que una institución como el laboratorio
Sinopharm haya confiado el desarrollo de sus estudios en los equipos de
médicos y científicos de la UNMSM, pues esto nos permitirá, como país, te-
ner un trato preferencial para la comercialización y acceso futuro de esta
vacuna a nuestra población.
También expresamos el orgullo por el compromiso de nuestros inves-
tigadores, estudiantes y grupos de investigación, que han permitido que
San Marcos se ubique en primera línea de trabajo para enfrentar esta
pandemia, sumándonos a las labores del Minsa que viene haciendo todo
lo posible por conseguir las vacunas más seguras y efectivas. Ello nos per-
mite ratificar nuestro firme compromiso de colaborar decididamente ante

Volumen 1. Rectores
esta emergencia sanitaria con las diferentes instituciones del Estado y so-
ciedad en general.
El actuar de nuestra universidad en este contexto de pandemia reafirma,
una vez más, nuestro liderazgo en investigación en el país. No podemos
dejar de mencionar el gran impulso y promoción que esta gestión le ha
dado al desarrollo científico, lo que nos ha permitido, por citar solo una
evidencia, ocupar el primer lugar en producción científica de acuerdo con
un reciente análisis del grupo de investigación SCImago, del Consejo Su-
perior de Investigaciones Científicas de España, que toma como fuente la
base de datos bibliográficos de revistas científicas Scopus.
Nos propusimos ser una universidad de investigación, y lo estamos lo-
grando; donde la enseñanza y la transferencia del conocimiento se han
constituido en los pilares de la formación universitaria que se brinda en la
Decana de América.
La visión de futuro
Como ya lo hemos señalado líneas arriba, la pandemia de la covid-19 ha

acelerado los procesos digitales, no solo para la Decana de América sino
para todas las universidades de nuestro país, especialmente las públicas.
Pasamos de una enseñanza presencial a una enseñanza por completo vir-
tual, por lo cual seguiremos trabajando para asegurar que todos nuestros
estudiantes y docentes, tengan acceso a las diferentes plataformas virtua-
les a través de internet.
La vacuna Sinopharm
Asimismo, continuaremos realizando investigación, y ahora con más

ahínco, que ha sido una de nuestras mayores contribuciones frente a la
pandemia de la covid-19 en el 2020. Los ensayos clínicos realizados para
comprobar la efectividad de la vacuna de Sinopharm en su fase III, han
permitido que esta vacuna sea una de las elegidas por el gobierno, para su
compra y aplicación a la mayoría de los peruanos en el 2021, con el propó-
sito de erradicar la pandemia en el país, y así evitar la muerte de miles de
personas, en el Perú y el mundo.

Esta vacuna, que ya se utiliza en China bajo un programa de autori-

zación de uso de emergencia para inmunizar contra la covid-19, será la
primera que se aplique en el Perú. El gobierno anunció que se ha cerrado
un acuerdo de compra y carta de compromiso con esta farmacéutica para
acceder a 38 millones de dosis.
También, y teniendo en cuenta todos los protocolos de bioseguridad,
adaptaremos nuestra infraestructura, adecuándonos al cambio, y pre-
parándonos para volver a las aulas paulatinamente, y para ello debemos
estar preparados.
Examen de admisión presencial 2021
Para el primer trimestre del presente año tenemos el gran reto de realizar
el examen de admisión 2021-I de manera presencial, pero garantizando
todos los protocolos de bioseguridad, para evitar los contagios de co-
vid-19 entre nuestros postulantes. Estamos adecuando los ambientes y
procedimientos para realizar con éxito el examen, que congrega a miles
de jóvenes, en los diferentes días en que se realiza la prueba.
La Decana de América continuará haciendo sus mejores esfuerzos para
brindar la mejor enseñanza superior universitaria, combinando tradición
y modernidad; autónoma y democrática; generadora y difusora del co-
nocimiento científico, tecnológico y humanístico; comprometido con el
desarrollo sostenible del país y la protección del medio ambiente; forma-
dora de profesionales líderes e investigadores competentes, responsables,
con valores y respetuosos de la diversidad cultural; promotora de la iden-
tidad nacional, cultura de calidad, excelencia y responsabilidad social.
Con 66 escuelas profesionales al servicio de la juventud estudiosa de
nuestro querido Perú, grandes profesionales y personalidades se han for-
jado en nuestra casa de estudios, es por ellos que la Decana de América se
siente orgullosa de su pasado, presente y futuro y seguirá trabajando por
contribuir con el desarrollo del país y del mundo.

Volumen 1. Rectores
Resumen de acciones de la UNMSM contra la covid-19
En estos difíciles momentos, la Universidad Nacional Mayor de San

Marcos se suma, con todos los recursos que dispone, al esfuerzo nacional
para defender la vida de los peruanos ante la pandemia por covid-19. Las
acciones que venimos implementando se enmarcan en esta responsabili-
dad para con el país.
1. El Laboratorio de Epidemiología Molecular y Genética de nuestro

Instituto de Medicina Tropical, con equipos que están entre los más
avanzados del país, ha sido aprobado por el Ministerio de Salud para
el análisis de pruebas diagnósticas de covid-19. Asimismo, se realizó
un inventario en nuestros laboratorios de biología molecular, de reac-
tivos que son necesarios para la prueba diagnóstica a fin de colaborar
con el Instituto Nacional de Salud.
2. Se implementó el programa de teletriaje para seguimiento de pa-

cientes sintomáticos domiciliarios, desarrollado por la Facultad de
Medicina en coordinación con el Ministerio de Salud, con internos
de medicina y el respaldo de nuestros docentes, permitiendo en po-
cos días identificar tempranamente 965 casos sospechosos de la
enfermedad.
3. Más de mil estudiantes de la universidad trabajan en el programa de

voluntariado, habiéndose incorporado en la atención de la línea 113.
4. Más de 100 estudiantes de las facultades de Medicina y de Farmacia

y Bioquímica, participan en el programa de dispensación de medica-
mentos para pacientes crónicos de EsSalud.

5. Veinte profesionales de la salud, entre médicos, enfermeras, vete-

rinarios y biólogos del programa de posgrado de epidemiología de
campo, del más alto nivel en la lucha contra las epidemias, se han su-
mado al Centro Nacional de Epidemiología, Prevención y Control de
Enfermedades del Ministerio de Salud, asumiendo puestos críticos de
la lucha contra la pandemia.
6. El Centro de Estudios Asiáticos de la universidad identificó y propuso

al gobierno una serie de medidas macroeconómicas para enfrentar la
crisis ocasionada por la epidemia.
7. El Departamento de Medicina Preventiva y Salud Pública elaboró, en

colaboración con entidades internacionales, propuestas de protocolo
para la reinserción a las actividades académicas y administrativas de
la universidad, en un escenario pos pandemia.
8. La Facultad de Letras y Ciencias Humanas diseñó y distribuyó un video

en idioma quechua, a fin de ofrecer a la población quechua hablante
información sobre el coronavirus. Actualmente este video cuenta con
miles de descargas.
9. La Facultad de Psicología ha difundido videos informativos dando a

conocer algunas recomendaciones para afrontar de manera efectiva
el malestar psicosocial generado por esta pandemia.
10. Los grupos de investigación de la universidad trabajan con el Institu-

to Nacional de Salud en el desarrollo tecnológico de mascarillas de
protección, cajas protectoras y conectores de respiradores, a fin de
aliviar estas urgencias.
11. La ambulancia de la universidad presta una importante labor de apo-

yo a la comunidad. Asimismo, tres de nuestros ómnibus son usados
para el transporte del personal de salud.

Volumen 1. Rectores
Lo último y lo más importante es que cientos de nuestros docentes y

miles de nuestros egresados y alumnos de pre y posgrado, al igual que
nuestros médicos residentes, están en primera línea en los servicios de
salud, luchando codo a codo con los profesionales de la salud del país, en-
frentando la amenaza actual.
De esta manera, los sanmarquinos, entre docentes, estudiantes y per-
sonal administrativo, vienen aportando lo mejor de sí mismos para luchar
ante esta pandemia. Como se señaló previamente: es en medio de las difi-
cultades que se ve el temple de las instituciones, y en estas circunstancias
San Marcos se ha puesto de pie para cumplir su deber para con el país y
el mundo.

La Universidad Veracruzana, la pandemia

y el futuro
Universidad Veracruzana
La pandemia y los primeros retos
Tan pronto como supimos que la pandemia por covid-19 nos obligaba a
recluirnos en nuestros espacios domésticos y a trabajar a distancia para
suplir las reuniones presenciales, nos dimos a la tarea de ver de qué ma-
nera podíamos mantener el ritmo de nuestro calendario escolar y cumplir
con las metas de cada una de las experiencias educativas y de los progra-
mas que ofertan nuestras entidades académicas.
En este sentido, la pandemia representó la oportunidad de aprovechar
herramientas que ya habíamos desarrollado y que nos parecían acceso-
rias. Nos trajo la oportunidad de saber que esas herramientas pueden
jugar un papel clave en nuestro desarrollo como institución de educación
superior y, en particular, en nuestro proceso de enseñanza-aprendizaje.
Desde esta perspectiva, los logros alcanzados en materia de tecnologías de
la información resultan hoy fundamentales, pues nos han permitido con-
tinuar con nuestras actividades académicas, culturales y administrativas.
Hoy, aunque extrañamos los encuentros presenciales, reconocemos
las enormes posibilidades que nuestros desarrollos tecnológicos guardan
dentro de sí.
208 Sara Ladrón de Guevara

Volumen 1. Rectores
El papel de la tecnología en el tránsito de la educación presencial a la

educación virtual
A casi un año de distancia, estoy convencida de que hoy por hoy, frente a
la crisis que vivimos, todos y cada uno de los miembros de nuestra comu-
nidad han sabido apropiarse de las herramientas tecnológicas que tienen
a la mano para cumplir con sus responsabilidades y sus tareas, para cubrir
los objetivos académicos, y para llegar más lejos con sus iniciativas de di-
fusión y de vinculación con la sociedad.
La crisis nos permitió jerarquizar las prioridades como institución y
como sociedad. Tengo claro que el marco lo constituyó un calendario
escolar que seguir y una formación profesional que ofrecer a los estudian-
tes. Desde esta perspectiva, la docencia resulta un hecho determinante
y fundamental en la vida de las instituciones de educación superior.
Nuestra opción fue recurrir al desarrollo tecnológico con el que con-
tamos como institución; desde ese momento reconocimos su enorme
potencial para apoyar nuestras tareas cotidianas. La Universidad Veracru-
zana, por ejemplo, tiene la plataforma Eminus, que sirve para gestionar
tanto educación presencial como educación virtual. Es, al mismo tiem-
po, una opción que permite administrar la participación en la docencia de
toda nuestra institución.
Durante el semestre recién concluido, la plataforma, que se encuentra
en su cuarta versión, registró más de 100 mil accesos; administra conte-
nidos, eventos, mensajes, actividades, evaluaciones, foros, integrantes, y
se convierte en un salón de clases y en un espacio de colaboración. En
este mismo terreno, se crearon nuevos recursos complementarios, como
la plataforma Lienzos, utilizada para publicar contenidos visuales, y el re-
positorio Lumen, destinado a alojar diversos formatos de contenidos.
Cuando tuvimos que hacer frente a “la nueva normalidad” nos dimos
cuenta que, si bien contábamos con ese recurso, en los hechos se encon-
traba un tanto relegado. En efecto: muchos de nuestros maestros nunca
Universidad Veracruzana 209

habían ingresado a Eminus, no conocían la plataforma, ni la habían utiliza-

do para sus funciones docentes.
En este sentido, utilizar la plataforma bajo las nuevas condiciones
fue todo un reto al que, por fortuna, todos los académicos por igual se
sumaron para hacerle frente. Muchos de ellos tomaron los cursos que ha-
bilitamos, actualizaron sus capacidades e hicieron frente a esta necesidad.
Hoy en día, contabilizamos 2,500 académicos que tomaron cursos para
mejorar sus habilidades tecnológicas y estar en condiciones de comuni-
carse con los estudiantes a través de Eminus.
La capacitación de nuestros académicos en el uso de nuestra plataforma
significó reforzar saberes enfocados a la identificación de las implicaciones
de la práctica docente en un ambiente de aprendizaje virtual y en el desa-
rrollo de habilidades que facilitan la implementación de cursos en línea.
Los recursos de nuestra biblioteca virtual también han permitido au-
mentar nuestras capacidades. Este avance se articula en nuestro modelo
educativo integral y flexible que se concibió desde su construcción con la
posibilidad de integrar modalidades de educación en línea y mixta.
Tras esa huella, nuestras comunidades científica y educativa han or-
ganizado una importante cantidad de webinars, encuentros virtuales,
reflexiones y conferencias que no solamente tuvieron impacto sobre
nuestra comunidad de manera endogámica, sino que además tienen un
impacto muy claro y potencial sobre otros países; es decir, que se pueden
mover en el espacio y el tiempo. Porque de una u otra manera el espacio
de nuestra Universidad Veracruzana se expande al infinito y su tiempo se
puede replicar en el momento en el que alguien ingresa de nuevo a una
conferencia o a un webinar o a revisar alguna reflexión que hemos dejado
grabada en la nube.
Por otra parte, la capacidad de los enlaces de internet de cada región
ha crecido 10% anual, partiendo en 2018 de un ancho de banda total de
5 gigabits por segundo para las cinco regiones.

Volumen 1. Rectores
La inclusión de los estudiantes, un reto más
No debemos olvidar que los avances en el terreno de la tecnología están de-

jando fuera a mucha gente, a muchos habitantes de nuestro territorio que
no cuentan con las herramientas tecnológicas que les permitan acceder a
internet. Cuando pongo el acento en esta realidad no solamente hablo de
la población en general sino también de nuestros propios estudiantes.
Hablo de un desequilibrio en materia de propiedad y de acceso a
las herramientas tecnológicas, así como de capacidad para que nuestros
destinatarios naturales, los alumnos, se conecten con nosotros.
En el primer caso, hay que considerar las serias limitaciones de poder
adquisitivo que muchos estudiantes tienen para comprar los equipos re-
queridos y mantenerse así en comunicación. En el segundo caso, hay que
tomar en cuenta que el territorio veracruzano —como el de otros estados
de la nación y el de distintos países— es desigual en materia de acceso a
internet. Esta realidad deriva en la ausencia de una banda de conexión
que les permita a los universitarios y a la sociedad en general mantenerse
enlazados a través de las tecnologías de la información y la comunicación.
Nos enfrentamos entonces, por un lado, a la carencia de una
herramienta que nos permita comunicarnos y, por el otro, a condiciones
que dificultan la conexión a redes. Un gran número de localidades en
las que se asienta buena parte de nuestra comunidad estudiantil, y
en las que muy a menudo no hay capacidad para conectarse a internet,
están alejadas de las ciudades donde se ubican los campus universitarios.
Como consecuencia, las posibilidades tecnológicas se convierten en un
nuevo elemento diferenciador. He ahí un nuevo reto en el que las univer-
sidades debemos trabajar para contribuir a abatir estas condiciones de
inequidad.
Sin acceso a internet no existe acceso a la educación, a la salud, a la
cultura, a las artes, y a todas las manifestaciones que son tan humanas
que preferimos hacerlas presenciales. Sin embargo, es fundamental ha-
cer que lleguen a cualquier habitante de nuestros territorios sin importar
bajo qué modalidad lo hagan.

Tenemos claro que las tecnologías de la información y la comunicación

nos permitirán crecer, por ejemplo, en términos de matrícula y abarcar
mayor población a nivel de educación superior, pero detrás de esta rea-
lidad siempre se encuentran personas de carne y hueso. No es cuestión
de decretos o de voluntarismos multiplicar nuestra capacidad o duplicar
la matrícula. Tiene que hacerse una adecuada gestión del conocimiento, y
tiene que haber una correcta evaluación de lo significativo de ese conoci-
miento y su apropiación, de esa comunicación con los usuarios y con los
receptores de esos procesos.
Hay que considerar un hecho más: cuando un usuario accede a nues-
tras plataformas a través, por ejemplo, de un teléfono inteligente, el
acceso implica un consumo de datos. Muchos de nuestros jóvenes tienen
teléfonos inteligentes, no necesariamente una computadora o una tableta,
y si tratan de seguir una clase, un concierto o un webinar, sus teléfonos con-
sumen datos y agotan los que les proporciona el servicio contratado.
Dada esta situación, las plataformas de las universidades públicas de-
ben ser de acceso gratuito y no consumir datos. Habría que pensar en
cómo crear las condiciones para que nuestra comunidad, nuestros es-
tudiantes, y de hecho la sociedad en general, puedan descargar libros
publicados por las universidades. De esa manera, podrán obtener cono-
cimientos válidos, certeros, científicos sobre distintos temas, además de
disfrutar el acceso a un concierto, a una lectura de poesía o a la visita vir-
tual de un museo sin consumir datos.
Soy de la idea de que las compañías telefónicas comerciales, la Secreta-
ría de Comunicaciones y Transportes y la Secretaría de Educación Pública,
podrían llegar a un acuerdo para que el acceso a nuestras plataformas
institucionales, las de las universidades públicas, sea una opción que
no implique el consumo de datos. Con estos acuerdos, las instituciones
de educación superior podrían mantener su universalidad, su internacio-
nalización, y así seguir difundiendo conocimiento, arte y cultura.
Creo que la equidad es un tema fundamental en la reflexión que las
universidades deben realizar para mantenerse en esa búsqueda, con
ese alcance y con el objetivo de que conocimiento, arte y cultura que se

Volumen 1. Rectores
generan en nuestras casas de estudios lleguen a los universitarios y a la

sociedad en general.
A pesar de todos estos factores, sin embargo, logramos avanzar de ma-
nera significativa en el campo de la docencia, sin que pasemos por alto las
distintas asignaturas pendientes que todavía tenemos en este terreno.
La investigación, a pesar de todo…
Debo destacar que cada investigador asumió en lo personal el reto que

le planteaba la nueva realidad y buscó la manera de mantener su ritmo
de trabajo. En esta área contamos con recursos documentales muy im-
portantes en la nube, esos espacios virtuales que nos han permitido seguir
haciendo investigación documental. Ante la ausencia de prácticas de
laboratorio, cada uno de nuestros investigadores identificó y puso en mar-
cha su propia estrategia a fin de mantener el ritmo de sus indagaciones.
Es cierto también que algunos avances han sido diferentes respecto de
otros. Por ello, debemos tomar en cuenta este hecho, valorarlo y adoptar
las medidas del caso.
Brevemente, destaco que en días recientes entregamos el Premio a la In-
vestigación Interdisciplinaria y que hoy en día contamos con seis patentes
acreditadas por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial-Direc-
ción Divisional de Patentes. Creo que estos hechos hablan de continuidad
en este terreno y del mantenimiento de una política clara y con visión.
La visión del futuro y los aprendizajes de lo vivido hasta ahora
La pandemia ha generado, por un lado, una reflexión acerca de la vulne-

rabilidad del ser humano. En ese sentido, además del dolor por la pérdida
de vidas humanas, nos trajo la humildad que representa el reconocernos
vulnerables, el sabernos, simple y llanamente, seres humanos, sin distingo
de razas ni culturas ni fronteras ni religiones ni lenguas.
Por otro lado, nos permitió confirmar la inequidad que priva en la dis-
tribución de los recursos. Sin lugar a duda, superar dicha inequidad nos
llevará a una innovación que habrá de permitir crecer en materia de

programas virtuales, clases en línea, modalidad mixta. De llevar a buen fin

este objetivo, dejaremos un legado que dará factibilidad al crecimiento de
la matrícula en medio de un sistema escolar robusto.
El sueño del sistema de enseñanza abierto, que se organizó en su mo-
mento más bien como un sistema intensivo con clases hebdomadarias, es
hoy una realidad experimentada por todas y todos nuestros académicos y
estudiantes en el marco de nuestro modelo educativo flexible, que permi-
te integrar esta innovadora modalidad.
Este año, la Universidad Veracruzana fue anfitriona de un evento
que realiza la ANUIES anualmente para reflexionar sobre las tecnologías
de la información y la comunicación: ANUIES TIC. En el 2020, la situación
por todos conocida nos obligó a hacer la reunión a través de las . Al ana-
lizar este hecho, llego a la conclusión de que 2020 fue el año de mayor
reflexión, profundidad y dominio de las capacidades de las tecnologías de
la información y la comunicación. El evento nos permitió hacer un ejercicio
analítico sobre cómo estas tecnologías nos permiten sobrellevar la crisis y
mantener e, inclusive, mejorar nuestros quehaceres institucionales.
Hoy ya no estamos más ante una disyuntiva. Es una realidad impres-
cindible y fueron las tecnologías las que nos permitieron llevar a cabo
este encuentro, como lo han sido tantos otros eventos, y fuimos sede,
aunque haya sido virtualmente, y fuimos anfitriones, como lo somos en el
uso de las tecnologías en el campo de la educación superior.
Lamento, no obstante, que las actividades educativas y culturales pasen
de ser esenciales a postergables. Por nuestra parte, no hemos validado
esta jerarquía. Nos empeñamos en mantener nuestros objetivos académi-
cos y culturales a través de nuevas vías y sobre este camino seguiremos
destacando la labor que hemos realizado. La difusión cultural y la vincula-
ción fueron otras dos tareas institucionales que logramos mantener a flote.
Lo hicimos posible gracias al compromiso de esos auténticos profesiona-
les que son nuestros difusores y nuestros vinculantes con la sociedad.
La Universidad Veracruzana es particularmente rica en materia de difu-
sión cultural. Contamos con una arraigada cultura de la conservación del
patrimonio cultural y artístico y su difusión. Contamos, asimismo, con una
gran diversidad de grupos en prácticamente todo ese amplio abanico que

Volumen 1. Rectores
constituye el arte y su ejercicio al interior de nuestra casa de estudios: la

música, el teatro, la danza, las artes plásticas y la literatura.
La pandemia, evidentemente nos impulsó a buscar canales de
comunicación con la sociedad que nos llevaron mucho más lejos, nos per-
mitieron llegar a un público más numeroso, variado y atento. La situación y
una iniciativa integral nos volvió, de una u otra forma y en algún momen-
to, internacionales; si antes de la pandemia abríamos funciones de artes
escénicas en un auditorio para 50 personas, para 100, para 1,400, con el
uso de las nuevas tecnologías ese auditorio se volvió de miles y miles de
espectadores. Nuestra Orquesta Sinfónica de Xalapa, por poner un ejem-
plo, ha sido vista y escuchada por un millón de espectadores de treinta
países diferentes. De pronto, vemos que nuestra presencia se ha extendi-
do y nuestro auditorio se ha multiplicado.
Si recapitulamos sobre estos hechos y los remitimos al Homo videns que
Giovanni Sartori definió desde finales de los años noventa del siglo XX,
me atrevo a decir que, a partir de la crisis que estamos viviendo, las uni-
versidades incidimos e impulsamos esta perspectiva, en la medida en que
las imágenes, ahora tecnológicas, están determinando las nuevas formas
de la comunicación, las nuevas formas de distribución del conocimiento,
el arte y la cultura.
Desde mi punto de vista, esto es válido para nuestros grupos artísticos,
en el sentido de que el conocimiento debe estar ligado a la difusión cultu-
ral, porque el conocimiento también es cultura.
Institucionalmente hablando, lo que la Universidad Veracruzana ha
hecho es compartir los recursos con que en este terreno cuenta. Pongo
un ejemplo. Si el lector tiene a bien ubicar nuestra página institucional:
www.uv.mx , puede ingresar a nuestra plataforma, en la que se aprecian
todas las actividades de la institución. A partir de ahí, puede acceder a la
página de la Editorial de la Universidad Veracruzana. Encontrará enton-
ces uno de los objetivos en los que con mucho denuedo hemos estado
trabajando a lo largo de mi rectorado: la creación de libros electrónicos.
Uno de los problemas que las universidades enfrentan es, precisamente,
la distribución de sus acervos editoriales. En lo particular, la Universi-
dad Veracruzana cuenta con libros verdaderamente excepcionales cuyos

ejemplares impresos muy a menudo no llegan a los públicos que quisiéra-

mos, pues no tenemos la capacidad de distribución con que sí cuentan las
casas editoriales comerciales.
Hoy en día, la Universidad Veracruzana tiene en su haber alrededor
de 360 libros electrónicos; de ellos, 180 son de acceso gratuito. En
los libros radica nuestro orgullo y nuestra vocación institucional en el
terreno editorial: en hacer que nuestros autores, nuestros creadores de
conocimiento, transmitan los saberes en la literatura, la ciencia y las artes.
Editamos para que los libros lleguen a todo el público, y no solamente a
los universitarios. Queremos que se distribuyan no solo en nuestro terri-
torio geográfico, sino que sean conocidos y consultados en cualquier lugar
del mundo y en cualquier momento.
La Universidad Veracruzana es la casa de estudios en México que más
libros electrónicos ha editado: 360. Colocar la mitad de este acervo en ac-
ceso libre representa un posicionamiento que continuamente se supera a
favor de la distribución y la difusión de nuestro conocimiento y nuestras
capacidades institucionales.
De la misma manera, la Dirección de Difusión Cultural ha puesto al día
un importante número de actividades en línea. Es cierto que se pierde mu-
cho en la pantalla cuando se trata de presenciar actividades de teatro, de
danza e incluso de música, pues la música en vivo tiene un espíritu que los
seres humanos apreciamos de manera especial cuando se desarrolla en el
mismo espacio en el que estamos presentes. Este hecho real, con todo, no
disminuye el valor y la importancia de lo que en este terreno hace la Uni-
versidad Veracruzana.
Con este marco, la Dirección de Difusión Cultural inició el Programa Arte
desde el Interior. A través de él, como ya lo señalé, un millón de especta-
dores han seguido las actividades de nuestros grupos artísticos. Ciento
cincuenta representaciones han sido subidas a la nube para que cualquier
persona interesada en las artes que se producen en la Universidad Vera-
cruzana tenga acceso a ellas. Varias ya habían sido grabadas antes de la
pandemia, como los conciertos de la Orquesta Sinfónica de Xalapa, ciertas
obras de teatro y algunas funciones de danza. Otras han sido el resultado
de la labor, la disposición y el talento de músicos, actores y profesionales

Volumen 1. Rectores
universitarios de la danza, que desde sus casas pusieron a nuestro servi-

cio los productos de su sensibilidad artística con el apoyo que hoy en día
nos brindan las nuevas tecnologías.
Otra de las iniciativas de la Dirección General de Difusión Cultural se sin-
tetiza en el acceso libre a nuestra producción discográfica. La institución
cuenta con aproximadamente 60 discos, producto de nuestros grupos ar-
tísticos. Seguimos recopilando su producción para subirla a la nube, a fin
de que cualquier persona, en cualquier parte del mundo, pueda escuchar-
la de manera gratuita.
Con lo descrito hasta aquí, reconocemos que se trata no solo de que
cada universitario en lo particular contribuya a la difusión y la vinculación,
mantenga la capacidad de comunicación con su entorno y mucho más allá
a través de las tecnologías; se trata, además, de que, institucionalmente
hablando, se apoyen esas iniciativas para que así se vea potencializada la
capacidad de conjunto de la Universidad Veracruzana.
Cierro este apartado con una reflexión personal. Mucho se ha discutido
acerca de qué supera a qué: ¿la realidad a la ficción o la ficción a la reali-
dad? No es este el momento de involucrarse en esta discusión. Pero lo que
sí resulta innegable luego de varios meses de pandemia es que ni la más
fina o delirante imaginación —según se vea— pudo haber concebido una
realidad como la que hoy estamos viviendo.
No es una realidad que ataña a este o a aquel país en particular, ni si-
quiera a esta o a aquella región del mundo. No. Es una realidad que atañe
a la humanidad entera. Es la humanidad entera la que ve en juego su pre-
sente, su futuro, su viabilidad como especie.
Y no solo hablo de la urgencia de encontrar una cura o una vacuna,
pues estoy segura de que tarde o temprano se encontrará una u otra o
las dos. No. Hablo, además, y sobre todo, de la necesidad de replantear-
nos las bases sobre las cuales está construido el mundo de nuestros días.
Estoy consciente de que a lo largo de la historia y desde diversas perspec-
tivas, numerosos han sido los intentos por replantearse estas bases. Los
intentos han ido desde proyectos sociales de distinta envergadura hasta el

levantamiento de instancias globales encaminadas a dicho fin. Estoy cons-

ciente, asimismo, de que hasta el momento poco, si no es que nada, es lo
que se ha avanzado.
Pero lo innegable es que nunca antes en la historia del mundo mo-
derno una realidad había puesto, con tal magnitud y tal profundidad,
a la especie humana en crisis. En pleno siglo XXI, con todos los avances
científicos y tecnológicos, con la experiencia que nos dejaron dos gue-
rras mundiales y diversos experimentos sociales, con un desarrollo sin
precedente de las fuerzas productivas, un virus —un ente microscópico
acelular—ha puesto de manifiesto, sí, nuestra fragilidad como especie
pero, también y sobre todo, las graves y lacerantes desigualdades socia-
les, los insalvables abismos que existen entre los países, sus economías,
sus sistemas de salud, sus sistemas educativos, en fin, los mecanismos
sociales que posibilitan el bienestar de sus respectivas poblaciones. La
pandemia también ha constituido, por desgracia, un amargo y punzante
recordatorio de que vivimos en un mundo injusto e inequitativo.
Hago votos porque al final de la pandemia las grandes organizacio-
nes internacionales (la ONU, la OMS, la UNESCO, etc.), los gobiernos del
mundo entero, las organizaciones no gubernamentales, las sociedades
civiles de todos los países, en fin; todos los organismos sociales vivos y ac-
tuantes, incluidas las instituciones de educación superior, unamos fuerzas
y esfuerzos y encontremos los mecanismos sociales, políticos y econó-
micos que permitan el replanteamiento de las bases sobre las que está
estructurado el mundo de nuestros días. Hago votos, asimismo, porque
en esa ocasión dicho replanteamiento vaya más allá de las declaraciones y
los buenos propósitos y se traduzca en medidas reales que nos permitan
dejar atrás este mundo y sentar las bases de otro más justo e igualita-
rio, uno que aprecie la riqueza de las diversidades culturales y naturales,
uno que no establezca la supremacía de una identidad de género sobre el
resto, uno que reconozca la salud, la cultura y la educación, en todos los
niveles, como derechos humanos, no como bienes materiales accesibles
solo a unos cuantos.

Volumen 1. Rectores
Dos conclusiones
En momentos de crisis como el que vivimos, las tecnologías de la infor-

mación y la comunicación nos permiten seguir comunicados; que cuando
concluya la crisis habremos de ser más eficientes y eficaces en el uso de
las tecnologías y más hábiles en la aplicación amplificada de nuestras
capacidades tecnológicas. También sabremos potenciar los recursos tec-
nológicos con los que contamos.
Debemos abatir las desigualdades que privan en este terreno, porque
estas tecnologías y las posibilidades de interacción en espacios lejanos no
son asequibles para todos. Por tanto, las instituciones de educación supe-
rior debemos luchar para que el internet sea reconocido como un derecho
humano, porque es una capacidad, en este momento nuestra única capa-
cidad, para mantener al día los procesos educativos, de investigación, de
difusión, de vinculación, y en general los procesos de comunicación.


Volumen 1. Rectores
Epílogo
Roberto Escalante,
Secretario general de la UDUAL
Este libro será histórico. Sus páginas recogen el testimonio de distinguidas

rectoras y rectores de universidades de América Latina, acerca de las ac-
ciones que tuvieron que adoptar para enfrentar, en sus instituciones , los
abruptos impactos que trajo la pandemia de la covid-19.
Algunos de los colaboradores de este libro apuntan hacia lo que, des-
de su experiencia, le depara a sus instituciones cuando los efectos de la
pandemia hayan amainado y puedan regresar, aunque sea parcial y gradual-
mente, a sus instalaciones. En el futuro, muchos acudirán a las páginas de
este texto para leer los trances, las angustias, las difíciles decisiones, la
incertidumbre que vivieron, durante el año 2020, y que perdura hasta el
momento en que escribo este epílogo.
La primera lectura de los textos muestra con toda claridad que las uni-
versidades nunca cerraron. Cerraron sus instalaciones físicas pero nunca
dejaron de trabajar en muy distintos ámbitos. Por el contrario, trabajaron
intensamente no solo por la urgencia que creó la pandemia sino también,
y muy importante, porque su vínculo con la sociedad, también urgió a sus
universidades a apoyar en los enormes desafíos que ha significado la cri-
sis sanitaria, económica y social que ha implicado la pandemia.
Y lo hicieron ordenadamente. La estructura orgánica de las univer-
sidades se transformó. Se crearon nuevas agencias, comités de crisis,
comités especializados en asuntos sanitarios, financieros y de vínculo con
Epílogo 221
la sociedad. Las universidades transitaron por una reingeniería de sus

procesos estructurales. Solo así pudieron enfrentar lo que un rector califi-
có como un tsunami.
Todos los autores y autoras coinciden en que la primera y más grande
preocupación era el futuro de sus comunidades, principalmente los es-
tudiantes. Había que evitar el colapso y lo que eso significaría en la vida
de sus alumnos que verían interrumpidos sus estudios, sus procesos de
titulación y más. Nadie estaba plenamente preparado para garantizar la
continuidad de las actividades misionales.
Las universidades de mayor tamaño tenían, en proporciones pequeñas,
desarrollos tecnológicos dedicados a la educación en línea y a distancia.
Esos espacios no eran recientes, algunos tenían décadas de existencia
pero la prioridad era la educación presencial. Como es posible compren-
der, en aquellos casos en los que ya se tenía experiencia respecto de cómo
la tecnología podía ayudar en condiciones de crisis pudieron, no sin difi-
cultades, emprender la enorme tarea de trasladar todo el quehacer de sus
universidades de la versión presencial a la virtual.
Resulta difícil imaginar cómo lo lograron pero en todos los casos en
cuestión, aunque sea en la modalidad de enseñanza remota en emer-
gencia, lograron que miles de cursos de pregrado y posgrado siguieran
impartíendose.
Este esfuerzo, de resultados heterogéneos en cuánto a calidad y a la
motivación de los estudiantes para mantenerse en sus estudios, inició la ex-
posición de los grandes retos que significa la educación virtual. En primer
lugar, poder capacitar a los profesores en el uso de las herramientas que las
distintas plataformas ofrecen. En muchos casos, la mayoría de los profesores
no tenían ninguna habilidad ni experiencia en el uso de estas herramientas
que, inevitablemente, significan una nueva pedagogía y didáctica.
Y aunque sus universidades instalaron cientos de cursos de capacita-
ción, es necesario admitir que los profesores terminaron hablando frente
a una cámara instalada en una computadora, como lo hacían en el salón
de clase. En el caso de los estudiantes, en este ámbito de la docencia, los
impactos fueron mucho más severos. Tuvieron que enfrentar dificultades
222 Epílogo
Volumen 1. Rectores
de distinta índole y todos de difícil solución. En algunos casos, seguramen-

te los estudiantes más pobres, simplemente no disponían ni sabían operar
una computadora o una tableta electrónica. En otros casos, sus posibilida-
des de tener acceso a internet era una dificultad, por lo menos, doble. Si
existía en su ciudad, comunidad, el costo era elevado y no pagable. En
otros, simplemente no existía la infraestructura para poder ofrecerle al
público ese servicio.
Las universidades paliaron esas limitaciones con base en diferentes
estrategias. En muchos casos se adquirieron computadoras y tabletas
electrónicas que fueron prestadas a los estudiantes. Se establecieron cen-
tros de apoyo tecnológico. Se negociaron con compañías que brindan el
servicio de internet y telefonía contratos. Y así se pudo mantener conecta-
dos con sus profesores a miles de estudiantes. Sin embargo, lo dicen los
autores de este texto, ocurrieron pérdidas que significaron la deserción de
estudiantes. Sin ofrecer cifras, uno puede entender que seguramente fue-
ron porcentajes significativos.
A las dificultades técnicas, en el caso de los estudiantes, se sumaron
psicológicas y las sociales. La separación entre la vida universitaria y la
vida personal dejó de existir. Muchos estudiantes enfrentaron las difíci-
les alternativas de tomar clase o comer, o asear su casa, y en otros casos,
cuando los estudiantes tienen familia, atender a los hijos. A ello se añadió,
como agravante, el aislamiento al que todos nos vimos sujetos y las ten-
siones que eso, inevitablemente, trae consigo.
La violencia intrafamiliar apareció o se incrementó, y las agresiones de
género no estuvieron ausentes, todo lo contario. Nuevamente las univer-
sidades hicieron esfuerzos por tratar de ayudar a sus estudiantes en los
temas emocionales instalando programas, centros de ayuda telefónica y
otras estrategias para auxiliarlos. Seguramente, esas acciones significaron
un alivio a estos retos, pero hay evidencia que no fueron suficientes.
El personal administrativo es, tal vez, lo que podríamos llamar el es-
labón más débil de la cadena, o el más reacio a adaptarse a las nuevas
circunstancias. Los estudiantes y los profesores, en algunas universidades,
siguen padeciendo las trabas administrativas que ralentizan los procesos
Epílogo 223
universitarios. Al regreso a las instalaciones, ahí aguardan las grandes ta-

reas de reorganización y capacitación para que la tecnología prive y la
universidad haga más eficiente y transparente el manejo de sus recursos y
los mecanismos de apoyo a sus comunidades.
Con la ayuda de la tecnología, hoy se puede administrar muy efi-
cientemente, pero siempre será necesaria la colaboración de toda la
comunidad para alcanzar los objetivos que la sociedad ha encomendado
a sus universidades.
224 Epílogo
Volumen 1. Rectores
Semblanzas de los autores

Contador público, administrador y docente. Rector de la Universidad de
Buenos Aires, Argentina.
Orestes Cachay Boza

Ingeniero industrial y catedrático de carrera. Rector de la Universidad Na-
cional Mayor de San Marcos, Perú.
Mirian Carballo
Doctora en letras, investigadora y miembro del Comité Ejecutivo de la
CRES 2018. Prosecretaria de Relaciones Internacionales de la Universidad
Nacional de Córdoba, Argentina.
Roberto Escalante
Doctor en economía, profesor e investigador universitario y especialista
en Economía de los Recursos Ambientales. Secretario General de la Unión
de Universidades de América Latina y el Caribe.

Doctor y maestro en Educación e Intervención Social. Universidad Nacio-
nal Autónoma de Nicaragua, Managua.


Físico, investigador y divulgador científico. Rector de la Universidad de
Panamá.

Médico oftalmólogo y profesor del Posgrado de la Facultad de Medicina.
Rector de la Universidad Nacional Autónoma de México.
Henning Jensen Pennington

Psicólogo y filósofo. Exrector de la Universidad de Costa Rica y expresiden-
te de la Unión de Universidades de América Latina y el Caribe.
Hugo Juri
Médico, docente universitario y exministro de Educación. Rector de la Uni-
versidad Nacional de Córdoba, Argentina.
Marcelo Knobel
Físico, docente e investigador. Exrector de la Universidade Estadual de
Campinas, Brasil.

Antropóloga, investigadora y evaluadora externa del Instituto Nacional de
Antropología e Historia. Rectora de la Universidad Veracruzana, México.

Docente universitaria y científica. Rectora de la Universidad Nacional de
Colombia y presidente de la Unión de Universidades de América Latina y
el Caribe.
226 Semblanzas de los autores

Volumen 1. Rectores
Rogelio Pizzi
Decano de la Facultad de Ciencias Médicas. Universidad Nacional de Cór-
doba, Argentina.
Ramona Rodríguez Pérez

Maestra en Medio Ambiente y Recursos Naturales. Rectora de la Universi-
dad Nacional Autónoma de Nicaragua-Managua y presidenta del Consejo
Nacional de Universidades.

Farmacéutica de formación, docente y par evaluadora en Educación Su-
perior. Primera mujer rectora de la Universidad Nacional de Asunción,
Paraguay.

Este libro se subió a la plataforma web el 23 de agosto de 2021.
En su composición se utilizó el tipo Open Sans.
228 Epílogo

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Cuadernos de

Adriana es una realizadora audiovisual y fotó-

Primera edición: 2021

D.R. Unión de Universidades de América Latina y el Caribe, A.C.

ISBN de la colección: 978-607-8066-77-3

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Por la cual se establecen medidas académicas y administrativas para el funcionamien-

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En primer lugar, la estrategia de adaptar los modelos curriculares y con-

• Aplicar como metodología el aula virtual a modo de complemento de la

• Contribuir con la optimización del proceso de enseñanza–aprendizaje

• Generar un entorno de desarrollo y trabajo colaborativo entre todos los

• Mantener la comunicación, académico-pedagógica, entre los docentes

16 Zully Vera de Molinas

Véase la Resolución CE-CONES Núm. 04/2020: “Que establece la facultad

El desafío de la UNA se ha trazado a través de tres etapas primordiales:

• Segunda: potenciar una Plataforma UNA–red de docentes, colaboradores

• Tercera: constituir a la Plataforma UNA como referente en materia de

Universidad Nacional de Asunción 17

En segundo lugar, la implementación de la modalidad del teletrabajo se

En tercer lugar, cabe destacar las múltiples actividades académicas realiza-

• Los funcionarios de la Dirección de Servicios Generales del Rectorado

• El curso impartido corresponde a serie de acciones que la universidad

• El 13 de julio, tuvo lugar el webinario: En la era cognitiva, el paradigma

18 Zully Vera de Molinas

Facebook Live, a través de la fan page de la Universidad Nacional de Asun-

• Ante el relajamiento de la comunidad educativa, en fecha 4 de agos-

• Webinario Comunicación institucional en guaraní, una iniciativa que

• El 15 de diciembre se realizó el Primer Simposio Virtual Internacional:

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