ENSAYO

Desarrollo Económico

IMPORTANCIA DEL CAMBIO GENERACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA Y LA

TECNOLOGÍA EN MÉXICO.

Deneb Elí Magaña Medina*, Norma Aguilar Morales**, Edith Georgina Surdez Pérez***.

Magaña-Medina D.E., Aguilar-Morales N., Surdez-Pérez Magaña-Medina D.E., Aguilar-Morales N., Surdez-Pérez
E.G.. Importancia del cambio generacioanl para el E.G.. Importance of generational change for the
desarrollo de la ciencia y la tecnoloigía en México. Hitos de development of science and technology in mexico.Hitos
Ciencias Económico de Ciencias Económico
Administrativas 2012;18 (50):35-40. Administrativas 2012;18 (50):35-40.

RESUMEN ABSTRACT

La educación hasta hace medio siglo, giraba en torno a Education, until half a century ago, centered its
la alfabetización, hoy día es necesario evolucionar hacia attention on literacy. Nowadays it is necessary to move
una alfabetización científica como objetivo primordial towards a scientific literacy as the primary objective of
de los sistemas educativos. Sobre este aspecto es the education systems. On this aspect it is important
importante considerar que el segmento de la población to consider that the segment of the population in the
en el país habilitado para la investigación científica y country entitled to the scientific and technological
tecnológica está envejeciendo. research is aging.

Es prioritario considerar este hecho en las políticas de It is a priority to consider this fact in the high education
educación superior y desarrollar estrategias para realizar policies, and to develop strategies to make the
el cambio generacional que permita desarrollar entre los generational change in a way that allows students
estudiantes el interés y competencias necesarias para to develop interest and skills needed to carry out
la realización de las diversas actividades científicas y the various scientific and technological activities that
tecnológicas que México requiere. Mexico requires.

Palabras clave: Sociedad del Conocimiento. Cambio Key words: Society of the Knowledge. Generational
Generacional. Ciencia y Tecnología. Change. Science and Technology.
.
DIRECCIÓN PARA RECIBIR CORRESPONDENCIA: Correo electrónico: deneb_72@yahoo.com

E
l siglo XXI, se ha caracterizado por un requiere un cambio en la concepción tradicional para
crecimiento de la economía del conocimiento, que ésta pueda lograr un desarrollo sostenido.
en la cual, la generación y explotación del
conocimiento, juega un rol predominante en La Organización para la Cooperación y el Desarrollo
la creación de riqueza. Económico (OCDE) plantea que hace 50 años,
el objetivo de la educación giraba en torno a la
García (2004) afirma que la inserción eficiente de la alfabetización, sin embargo, hacia finales del siglo
institución universitaria en la sociedad del conocimiento pasado, se remarcó la importancia ya no sólo de

* Doctora en Ciencias Administrativas: Gestión Socioeconómica. Profesora-Investigadora. División Académica de Ciencias Económico
Administrativas. Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT).
** Maestra en Administración. Profesora-Investigadora. División Académica de Ciencias Económico Administrativas. Universidad Juárez
Autónoma de Tabasco (UJAT).
*** Maestra en Administración. Profesora-Investigadora. División Académica de Ciencias Económico Administrativas. Universidad Juárez
Autónoma de Tabasco (UJAT).

Fecha de recibido: 9 de septiembre de 2011 Fecha de aceptación: 4 de octubre de 2011.

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IMPORTANCIA DEL CAMBIO GENERACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA EN MÉXICO.

la alfabetización, sino la imperante necesidad de Sobre este punto, es de interés reflexionar sobre
evolucionar a una alfabetización científica como el hecho de que la población en el país habilitada
objetivo primordial de los sistemas educativos. para la investigación científica y tecnológica está
envejeciendo, por lo que, para llevar a cabo el cambio
Hoy día, se reconoce a la sociedad del conocimiento generacional en el desarrollo científico y tecnológico,
como la base del desarrollo económico, y se es prioritario fomentar entre los estudiantes de todos
remarca la importancia de la enseñanza científica y los niveles educativos el interés por la ciencia y
tecnológica como un instrumento esencial no sólo la tecnología. Es preciso tomar en cuenta que la
para la formación de los científicos, sino también para preparación de nuevos científicos y tecnólogos es de
fomentar los conocimientos básicos, las aptitudes largo plazo y de altos costos (Consejo Nacional de
prácticas y el espíritu crítico de los niños, los jóvenes Ciencia y Tecnología [CONACYT], 2010).
y los adultos, (Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura [UNESCO], Sánchez (2010) señala sobre esta problemática que
2006, p.1). uno de los actores fundamentales para el impulso de
los jóvenes en las actividades científicas y tecnológicas
Antecedentes. de México, es el Sistema Nacional de Investigadores
La relación entre docencia e investigación desde la (SNI) del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
formación de las modernas universidades europeas (CONACYT), el cual se ha convertido en una pieza
durante el siglo XIX fue conceptuada de dos formas: la fundamental del Sistema de Educación Superior y
primera, como la unidad entre docencia e investigación, Científico del país.
que fue la base de la tradición universitaria alemana de
Humboldt; mientras que la segunda, fue la separación El Sistema Nacional de Investigadores (SNI) fue
de ambos procesos, el fundamento de la universidad creado por acuerdo presidencial publicado en el
napoleónica; cuya tradición fue seguida en México y Diario Oficial de la Federación el 26 de julio de 1984,
España (Rivas, 2004; Guerrero y González, 2011). para reconocer la labor de las personas dedicadas
a producir conocimiento científico y tecnología. El
Un referente histórico de la universidad alemana de reconocimiento se otorga a través de la evaluación
Humboldt en Berlín, es que atribuyen el éxito del por pares y consiste en otorgar el nombramiento de
modelo al fomento de las ciencias y las artes mediante investigador nacional. El SNI tiene por objeto promover
la investigación, la enseñanza y el estudio profundo y fortalecer, a través de la evaluación, la calidad de la
de los temas. Sus principios básicos sostienen que investigación científica y tecnológica, y la innovación
la docencia e investigación son elementos de un que se produce en el país. El Sistema contribuye a
mismo proceso; en consecuencia la generación de la formación y consolidación de investigadores con
conocimiento científico implica el ejercicio de la razón conocimientos científicos y tecnológicos del más alto
para conocer, explicar, proyectar y prever el actuar nivel como un elemento fundamental para incrementar
humano y el funcionamiento de la naturaleza; por lo la cultura, productividad, competitividad y el bienestar
tanto, la investigación ejercita a la razón (Quintero, social (CONACYT, 2010).
Munévar y Munévar, 2008).
Tomando como referente al SNI, se puede apreciar en
El Sistema Nacional de Investigadores. la Figura 1, tomada del Atlas de la Ciencia Mexicana
Las políticas educativas y de fomento a la ciencia [ACM] (2010) el incremento en la edad promedio de
y la tecnología en México, han ido evolucionando y sus miembros, que pasa de 40 años en 1984 a 49
mejorando las estrategias para alcanzar el desarrollo años de edad en el 2009 (Figura 1).
económico a pesar de que México aún no logra superar
el 0.5% del P.I.B. en actividades de ciencia y tecnología. En un análisis por rangos de edad con relación al nivel
(Tabla 1) se puede apreciar que solo el 23.28 % de los
miembros del SNI, son menores a 39 años de edad y
tan solo el .22% menor a 30 años. En contraposición
el 41.59% de sus miembros son mayores a 50 años.

36 HITOS DE CIENCIAS ECONÓMICO ADMINISTRATIVAS

 MAGAÑA-MEDINA D.E., AGUILAR-MORALES N., SURDEZ-PÉREZ E.G.

El Acervo de Recursos
Humanos en Ciencia y
Tecnología.
En el Manual de Canberra se
define al Acervo de Recursos
Humanos en Ciencia y
Tecnología (ARHCyT)
como el subconjunto de la
población que ha cubierto
satisfactoriamente la
educación de tercer nivel de
acuerdo con la Clasificación
Internacional Normalizada
de la Educación (ISCED),
en un campo de la ciencia
y la tecnología; y/o está
Fuente: Atlas de la Ciencia Mexicana (2010).
empleada en una ocupación
FIGURA 1. EVOLUCIÓN DE LA EDAD PROMEDIO DE LOS INVESTIGADORES de ciencia y tecnología
EN EL SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGADORES 1984-2010. que generalmente requiere
estudios de tercer nivel.

Las cifras soportan la inquietud de evaluar la El tercer nivel de acuerdo

problemática hacia el interior de las Instituciones con la ISCED comprende los niveles educativos
de Educación Superior, con la finalidad de que se posteriores al bachillerato, estudios conducentes
generen las estrategias que permitan la evolución de a grados universitarios o superiores (ISCED 5A:
la investigación en México y para ello es relevante licenciaturas; ISCED 6: especialidades maestrías
que se considere la habilitación del recurso humano y doctorados) y estudios no equivalentes a
calificado para el desarrollo de la ciencia y la tecnología. los universitarios pero que crean habilidades
específicas (ISCED 5B: carreras de técnico superior
universitario). Las ocupaciones consideradas como
de ciencia y tecnología son un subconjunto de

TABLA I. DISTRIBUCIÓN POR RANGO EDAD Y NIVEL DE LOS INVESTIGADORES EN

EL SNI - 2008.

Fuente: Atlas de la Ciencia Mexicana (2010).

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IMPORTANCIA DEL CAMBIO GENERACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA EN MÉXICO.

las ocupaciones consideradas en la Clasificación que tienen una mano de obra con un nivel académico
Internacional Normalizada de Ocupaciones, ISCO1 superior (CONACYT, 2010, p. 34).
(CONACYT, 2010, p. 32).
En la Tabla II se puede apreciar que el ARHCyT es
La información referente al ARHCyT en los países de la superior a cinco millones de personas, de las cuales 56%
OCDE señala que 24.3% en promedio de la población desempeña alguna actividad científica o tecnológica,
ocupada cuenta con estudios de tercer nivel, con un mientras que el 44% restante está dedicado a otras
amplio margen de variación, desde 11.7% en Turquía, funciones. Así, dos millones y medio de personas
hasta 35.7% en Bélgica. Por su parte, Finlandia podrían incorporarse a labores vinculadas con el
(34.9%) y España (31.2%) se encontraban por encima conocimiento científico y tecnológico, pero por diversas
del promedio de la Unión Europea (23.2%), mientras circunstancias efectúan otro tipo de tareas (CONACYT,
México ocupa los últimos lugares con 20.9% de la 2010, p.37).
población ocupada con estudios de licenciatura, sólo
por arriba de Italia y Portugal. En términos de población Reflexiones sobre la Problemática.
ocupada, México está en desventaja en relación con Las cifras planteadas, revelan que se cuenta con el
la mayoría de las naciones de la OCDE, ya que la potencial necesario para el desarrollo de actividades
fuerza laboral está conformada en su mayoría por científicas y tecnológicas que permitan a México, hacer
personas poco calificadas, a diferencia de otros países competitiva su economía basándola en el conocimiento.

TABLA II. ACERVO DE RECURSOS HUMANOS EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA (ARHCYT) 2006 – 2009.
POBLACIÓN QUE COMPLETÓ EXITOSAMENTE EL NIVEL DE EDUCACIÓN ISCED 5 Ó SUPERIOR Y/O ESTÁ OCUPADA
EN ACTIVIDADES DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA.

*Cifras Estimadas. A partir de 2006 se refiere a la población catalogada como disponible de acuerdo con la definición de la Encuesta Nacional
de Ocupación y Empleo.
Fuente: INEGI-STPS, Bases de datos de la Encuesta Nacional de Empleo, varios años. INEGI, Base de datos de la muestra censal, varios
años.CONACYT, 2010, p. 229.

1
Fuentes: OCDE, Manual on the measurement of human resources devoted to S&T «Canberra Manual», 1995. UNESCO, International
Standard Classification of Education, ISCED, 1997. ILO, International Labor Office, International Standard Classification of Occupations, ISCO,
1988(citado por CONACYT, 2010, p. 32).

38 HITOS DE CIENCIAS ECONÓMICO ADMINISTRATIVAS

 CHABLÉ-SANGEADO J.J., OROPEZA-RUÍZ W.V.

Sin embargo, es imperativo considerar que realizar requerido. La segunda vertiente debe considerar los
investigación científica es muy caro, y sin duda, sistemas de jubilación y retiro que permita condiciones
es una de las actividades más costosas para las dignas de jubilación para dar cabida a los jóvenes
instituciones educativas, sobre todo si se considera egresados en los espacios académicos. Por último se
que sus resultados suelen presentarse a largo plazo considera que la mirada del sector productivo hacia la
y esto la convierte en una actividad poco atractiva, ciencia, debe dejar el rol pasivo que lo ha caracterizado
siendo una de las muchas causas por las cuales para seguir evolucionando con base en el conocimiento
los jóvenes científicos mexicanos, lejos de recibir que genera, y como principal fuente de captación de
apoyos y estímulos para desarrollarse, son lanzados recursos humanos de alto nivel, que le permitan ser
al desempleo o al subempleo en las grandes ciudades competitivo en la economía del conocimiento.
(Amador y López, 2011).
Para la primera vertiente, Hernández (2005) propone
Didou y Gérard (2011) afirman que la plantilla académica a los Semilleros de Investigación como una propuesta
en México da escasa cabida a los jóvenes doctores esencialmente estudiantil hacia el interior de las
que México se precia de formar y esto se debe en universidades, que busca la formación en investigación
gran parte a que los académicos de mayor edad no en el marco de una cultura académica con valores y
contemplan en el corto plazo la jubilación. principios distintos a los tradicionales, los cuales hacen
posible al estudiante visualizar una forma diferente de
Los sistemas de retiro para los académicos en México, entender y asumir el espíritu científico.
según el estudio de Bensunsán y Ahumada (2006), no
ofrecen un ingreso que permita sostener el nivel de vida Con respecto a los sistemas de retiro en las
similar al que se tiene antes del retiro. La brecha en organizaciones educativas, Bensunsán y Ahumada
los ingresos y la pérdida de prestaciones contractuales (2006) señalan que se hace necesaria la adopción
constituyen el principal factor a la hora de postergar de un sistema de retiro complementario de cotización
el ejercicio de este derecho. definida, alternativa que ha generado una gran discusión
dentro de algunas instituciones.
Desde una perspectiva financiera, lo costoso de la
inversión en un activo intangible como lo es el capital Por otra parte, las universidades y centros de
humano, hace difícil la tarea de los gestores de recursos investigación deberían centrar sus esfuerzos en
económicos para las organizaciones educativas y institucionalizar o, en su caso, renovar sus programas
por ende la evaluación y redireccionamiento de los de carrera académica. En forma complementaria,
programas debe enfocarse a indicadores que permitan el diseño de políticas institucionales que permitan
su evaluación continua y la mejora de los mismos. una inserción adecuada de los jóvenes académicos
y mejoren los espacios de interacción entre los
Esta situación demanda el diseño y adopción de profesores-investigadores de distintas generaciones y,
diversas estrategias dirigidas al fomento de las muy en particular, que creen la oportunidad para que
capacidades de investigación con miras a generar el los eméritos o académicos distinguidos compartan sus
acervo humano que requiere México para el desarrollo logros y experiencias con los que se inician en la carrera
de las actividades científicas y tecnológicas, pero académica (Bensunsán y Ahumada, 2006).
contemplando el espacio que ha de ocupar en los
diversos sectores económicos. La tercera vertiente, centra su atención en el sector
productivo como eje para el desarrollo de actividades
Sobre esta problemática, se concluye que las científicas y tecnológicas, reforzando la política nacional
instituciones deben actuar en tres vertientes principales. de apoyo. Sobre esta posición, las organizaciones
La primera debe centrar la estrategia en la generación educativas, deben vincular sus programas de formación
de programas orientados a comenzar una verdadera hacia el sector productivo y diversas entidades del sector
vocación de los jóvenes hacia las actividades científicas público que pueden dar cabida a esta nueva generación
y tecnológicas que permitan contar con el factor humano de doctores capacitados para realizar investigación y
desarrollo tecnológico.

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IMPORTANCIA DEL CAMBIO GENERACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA EN MÉXICO.

Sea cual fuere la estrategia, es imprescindible que la las políticas que rigen sus actividades académicas y
institución universitaria en esta nueva visión de inclusión científicas, porque de otra forma, cualquier programa
hacia las actividades de investigación y desarrollo que no contemple este factor está destinado a perder
científico, tomen en cuenta el relevo generacional entre su trascendencia al paso del tiempo.

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