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UNIDAD Nº I
Legislación y Fundamentos de la seguridad Industrial
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Introducción
En Chile nuestra legislación se remonta prácticamente a los tiempos de la dominación
española, la cual mediante Reales Cédulas bajo Carlos V y Felipe II “Prohibía usar los
indios como bestias de carga, excepto cuando se trataba de transportar artículos
esenciales, debiendo en todo caso ocuparse mayores de 18 años y con cargas no
mayores de 25 Kg. y en casos de accidentes en las minas los lesionados deberían recibir
de los encomenderos atención médica y 50 % de su jornal”.
Pero sólo en el año 1916 y bajo el número 3.170, se legisla sobre accidentes del trabajo,
estableciéndose atención médica, pago de subsidios e indemnizaciones, asegurándose
además la responsabilidad patronal de los accidentes. Por otra parte, dicha legislación
dejó fuera aquellos accidentes ocurridos con gran culpa de las víctimas, las
enfermedades profesionales y los accidentes ocurridos en trabajos transitorios.
Dentro de esta misma legislación aparece el concepto de seguros por accidentes del
trabajo, a través de asociaciones mutuas o sociedades de seguro chilenas.
En 1924 se legisla mediante la Ley Nº 4.055 el hecho de considerar indemnizables todos
los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales. Esta Ley fue modificada
sólo en 1945, donde se eleva el jornal diario como subsidio de 50 a 75 %.
Posteriormente en 1940 por decreto Nº 625, se establecen normas sobre Higiene y
Seguridad Industrial y sólo en 1953 se crea el Consejo Nacional de Seguridad.
Con el transcurso de los años se siguió legislando generalmente en forma irregular y
específica para determinados grupos, con lo cual se logró estructurar una legislación mas
o menos general en cuanto a Seguridad Industrial e Higiene del Trabajo. Toda esta
legislación es prácticamente organizada a través de la Ley Nº 16.744 publicada en el
Diario Oficial del 1º de Febrero de 1968 y sus posteriores reglamentos
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Ideas Fuerza
Seguridad y productividad, es la importancia del cumplimiento de los objetivos de la
organización y de la obtención de buenos resultados para avanzar a un mejor desarrollo,
los cuales dependen del desempeño en seguridad, ya que los costos en seguridad por
cotización adicional diferenciada pueden hacer quebrar una empresa o impedir que siga
creciendo , de ahí la importancia de hacer las cosas bien y a la primera en Seguridad
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Desarrollo
9.LEY Nº 16.744.
Características:
-No se requiere del seguro del Empresario, sino que se asegura al trabajador por cuenta
del Empleador.
-El Seguro con carácter social debe ser “obligatorio”, lo que significa el desaparecimiento
del seguro optativo. Aparte de ser obligatorio debe ser estatal lo que implica el
desaparecimiento de las Compañías de Seguros de Accidentes del Trabajo.
-El Seguro es administrado por el Estado y también por entidades particulares ( los
empresarios pueden agruparse como entidades mutualistas encargadas de administrar
los seguros, cuya autoridad para hacerlo, es delegada por las Compañías de Seguros
del Estado).
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-Unitaria: la Ley 16.744 lo cumple ampliamente pues las normas establecidas son únicas
y uniformes para todos los miembros de la comunidad, afirmando la igualdad frente a
iguales estados de necesidad. Afirma la unidad del sistema, permitiendo la delegación
estatal en otros organismos administradores y controlando este principio de unidad sin
fines de lucro.
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-Todos los trabajadores por cuenta ajena, cualesquiera que sean las labores que
ejecuten, sean manuales o intelectuales, o cualquiera que sea la naturaleza de la
empresa, institución, servicio o persona para quien trabajen incluso los servidores
domésticos y los aprendices.
-Los dirigentes de las Federaciones Sindicales, de la CUT y los que desempeñan cargos
de representación popular.
-Los estudiantes que deben ejecutar trabajos que signifiquen una fuente de ingreso para
el respectivo plantel.
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➢ Accidente del Trabajo: Es toda lesión que una persona sufra a causa o
con ocasión del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte.
Son también accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de
ida o regreso, entre la habitación y el lugar de trabajo.
Se consideran también accidentes del trabajo los sufridos por dirigentes de
instituciones sindicales a causa o con ocasión del desempeño de sus
cometidos gremiales.
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El artículo 12º de la Ley establece los requisitos que deben cumplir las
mutualidades y que son:
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10.Prestaciones
Definiciones:
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La invalidez deberá ser graduada en todo caso de acuerdo con el reglamento (Decreto
Nº 109)
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En ningún caso estas pensiones podrán exceder del 50%, 100% o 140%
del sueldo base, según sean por invalidez parcial, total o gran invalidez,
respectivamente. La cuantía de la pensión será disminuida o aumentada
cada vez que se extinga o nazca el derecho a los suplementos.
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En todo caso durante los primeros ocho años contados desde la fecha de
concesión de la pensión el invalido deberá someterse a examen cada dos
años. Pasado aquel plazo, el organismo administrador podrá exigir
nuevos exámenes en los casos y con la frecuencia que determine el
reglamento (Decreto Nº 109).
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Los trabajadores que sean citados para exámenes de control por los
servicios médicos de los organismos administradores deberán ser
autorizados por su empleador para su asistencia y el tiempo que en ello
utilicen será considerado como trabajado para todos los efectos legales.
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13.Disposiciones Finales
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Prescripción Las acciones para reclamar las prestaciones por accidentes del trabajo
y enfermedades profesionales prescribirán en el término de cinco años
contados desde la fecha del accidente o desde el diagnóstico de la
enfermedad. En el caso de las neumoconiosis el plazo de prescripción
será de quince años contados desde que fue diagnosticada.
Sanciones Las infracciones a cualquiera de las disposiciones de esta ley, salvo que
tengan señalada una sanción especial serán penadas con una multa de
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14.ESTADÍSTICAS DE ACCIDENTES.
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Se incluirán en las tasas los lesionados cuya ausencia al trabajo haya sido igual o
superior a una jornada normal. Del mismo modo se incluirán aquellos casos llamados de
trabajo liviano, en que el accidentado no se ausenta del trabajo, pero está impedido de
efectuar su actividad habitual.
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Los miembros de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad durarán dos años
en sus funciones, pudiendo ser reelegidos.
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Conclusión
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Bibliografía
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