Informe de Gestion 2020

Programa para la Generación de Empleo
Social Inclusivo “Trabaja Perú”
Informe de
Gestión
2020
pág. 1
TRABAJA PERÚ ES EMPLEO

TEMPORAL
PARA QUIENES MÁS LO NECESITAN
ÍNDICE
ACRÓNIMOS ............................................................................................................................... 6
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................. 7
I. MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................... 10
1.1. Objetivo ........................................................................................................................ 10
1.2. Marco legal .................................................................................................................. 10
1.3. Funciones del Programa “Trabaja Perú” ................................................................. 11
1.4. Organización del Programa “Trabaja Perú” ........................................................... 12
1.5. Procesos del Programa “Trabaja Perú” ................................................................... 13
II. MARCO ESTRATÉGICO ............................................................................................... 15
2.1. Articulación a nivel sectorial..................................................................................... 15
2.2. Programa Presupuestal 0073: Programa para la Generación de Empleo Social
Inclusivo “Trabaja Perú” ...................................................................................................... 16
2.3. Modalidades de Intervención del Programa “Trabaja Perú” ............................... 17
2.4. Niveles de Focalización ............................................................................................. 18
III. ADECUACIÓN DE NORMATIVAS Y PROCEDIMIENTOS EN RESPUESTA A LA
EMERGENCIA SANITARIA NACIONAL .............................................................................. 25
3.1. En el proceso selección de participantes: ................................................................ 25
3.2. En el proceso de seguimiento al bienestar de los Participantes ........................... 27
IV. ASIGNACIÓN Y EJECUCIÓN PRESUPUESTAL 2020 .............................................. 31
4.1. Asignación presupuestal ........................................................................................... 31
4.1.1. Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) 2020 ............................................ 31
4.1.2. Presupuesto Institucional Modificado (PIM) 2020 ............................................. 31
4.2. Ejecución presupuestal año 2020 .............................................................................. 35
4.3. Plan Operativo Institucional (POI)........................................................................... 37
4.3.1. Modificaciones del POI .......................................................................................... 37
4.3.2. Ejecución física y financiera de las metas del POI .............................................. 38
V. ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL Y SECTORIAL ..................................... 44
VI. RESULTADOS DE LA INTERVENCIÓN DEL PROGRAMA “TRABAJA PERÚ” . 50
6.1. Resultados a nivel de proyectos ............................................................................... 51
6.2. Resultados a nivel de Actividades de Intervención Inmediata ........................... 53
pág. 1
6.3. Intervenciones con presupuesto del ejercicio fiscal 2020: ..................................... 55

6.4. Continuidad de las Intervenciones con recursos del ejercicio fiscal 2019 .......... 73
6.5. Indicadores de desempeño........................................................................................ 74
6.6. Avances respecto al Plan Estratégico Institucional (PEI) y Plan Estratégico
Sectorial Multianual (PESEM) ............................................................................................. 76
VII. SALDOS PENDIENTES Y LIQUIDACIÓN DE INTERVENCIONES ...................... 78
7.1. Saldos pendientes de devolución ............................................................................. 78
7.2. Plan de Liquidaciones ................................................................................................ 78
VIII. ENTREGA DE SUBSIDIOS MONETARIOS............................................................ 82
8.1. Bono Independiente – Decreto de Urgencia N° 033-2020 ..................................... 84
8.2. Bono Universal Familiar primer y segundo grupo - Decreto de Urgencia N°
052-2020 ................................................................................................................................... 90
IX. GESTIÓN ADMINISTRATIVA ................................................................................... 102
X. ANEXO .......................................................................................................................... 107
pág. 2
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro II-1: Estructura Funcional Programática.................................................................. 16
Cuadro II-2: Distritos focalizados por departamento, año 2020 ......................................... 19
Cuadro II-3: Número de distritos priorizados por Departamento, en el marco del
Decreto de Urgencia N° 070-2020 ........................................................................................... 20
Cuadro IV-1: Presupuesto Institucional de Apertura – PIA 2020 ...................................... 31
Cuadro IV-2: Presupuesto Institucional Modificado – PIM 2020....................................... 34
Cuadro IV-3: Ejecución por genérica de gasto al 31 de diciembre de 2020 ...................... 37
Cuadro IV-4: Ejecución física y financiera por Categoría presupuestal y Actividad
operativa, al 31 de diciembre de 2020 .................................................................................... 41
Cuadro VI-1: Empleos temporales generados según año del presupuesto y dispositivo
legal, por proyecto de inversión y AII, durante el año 2020 ............................................... 50
Cuadro VI-2: Empleos Temporales y participantes a nivel nacional, año 2020 ............... 51
Cuadro VI-3: Empleos temporales generados a través de la ejecución de proyectos de
inversión, año 2020 .................................................................................................................... 53
Cuadro VI-4: Empleos temporales generados a través de la ejecución de AII, año 2020 54
Cuadro VI-5: Intervención prevista en el marco del Concurso de Proyectos 2020.......... 57
Cuadro VI-6: Proceso de selección de participantes del Concurso de Proyectos 2020 por
Unidad Zonal, año 2020............................................................................................................ 57
Cuadro VI-7: Intervención ejecutada en el marco del Concurso de Proyectos 2020 ....... 58
Cuadro VI-8: Intervención prevista en el marco de la modalidad No Concursable
Especial Norma Expresa (NC -05), DU N° 070-2020, año 2020 .......................................... 60
Cuadro VI-9: Proceso de selección de participantes de la convocatoria No Concursable
Especial Norma Expresa (NC-05), en el marco del DU 070-2020, por Unidad Zonal, año
2020 .............................................................................................................................................. 61
Cuadro VI-10: Intervención ejecutada en el marco de la modalidad No Concursable
Norma Expresa (NC -05), DU N° 070-2020, año 2020 .......................................................... 62
Excepcional (NCOEX) NC -06 ................................................................................................. 63
Excepcional (NCOEX) NC -06, año 2020................................................................................ 64
Excepcional (NCOEX) NC -06 ................................................................................................. 65
Norma Expresa (NCOENE) NC -07 ....................................................................................... 66
Especial Norma Expresa (NCOENE) NC -07, año 2020 ...................................................... 66
Norma Expresa (NCOENE) NC -07 ....................................................................................... 67
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Cuadro VI-17: Primera etapa de AII, en el marco del D.U. 070-2020 ................................ 68
Cuadro VI-18: Segunda etapa de AII, en el marco del D.U. 070-2020 ............................... 69
Cuadro VI-19: Tercera etapa de AII, en el marco del D.U. 070-2020 ................................. 69
Cuadro VI-20: Cuarta etapa de AII, en el marco del D.U. 070-2020 .................................. 70
Cuadro VI-21: Proceso de selección de las AII, por Unidad Zonal, año 2020 .................. 71
Cuadro VI-22: Intervención ejecutada con AII, en el marco del D.U. 070-2020 ............... 72
Cuadro VI-23: Intervención ejecuta con recursos del ejercicio fiscal 2019 ........................ 73
Cuadro VI-24: Resultado de los Indicadores de Desempeño, año 2020 ............................ 75
Cuadro VII-1: Monto Total a devolver por los Organismos Ejecutores, por Unidad
Zonal............................................................................................................................................ 78
Cuadro VIII-1: Normativa aprobada en el marco de la entrega de los subsidios
monetarios a cargo del Programa “Trabaja Perú” ................................................................ 82
Cuadro VIII-2: Caracterización de beneficiarios del subsidio monetario ......................... 86
Cuadro VIII-3: Cambios de beneficiario perceptor – Bono Independiente ...................... 89
Cuadro VIII-4: Hogares beneficiarios del BI que han cobrado el bono por departamento
...................................................................................................................................................... 90
Cuadro VIII-5: Desagregación de beneficiarios perceptores del subsidio monetario,
según agrupación ...................................................................................................................... 93
Cuadro VIII-6: Caracterización de beneficiarios perceptores del subsidio monetario ... 94
Cuadro VIII-7: Desagregación de beneficiarios perceptores del subsidio monetario de,
según agrupación ...................................................................................................................... 94
Cuadro VIII-8: Caracterización de beneficiarios perceptores del subsidio monetario ... 95
Cuadro VIII-9: Cambios de beneficiario perceptor – BUF – primer grupo....................... 97
Cuadro VIII-10: Cambios de beneficiario perceptor – BUF – segundo grupo.................. 98
Cuadro VIII-11: Hogares beneficiarios del BUF –grupo 1 que han cobrado el bono por
departamento ............................................................................................................................. 99
departamento ........................................................................................................................... 100
Cuadro IX-1: Plan Anual de Contrataciones 2020 .............................................................. 102
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico I-1Organigrama del Programa “Trabaja Perú” ....................................................... 12
Gráfico I-2: Mapa de Procesos del Programa “Trabaja Perú”............................................. 13
Gráfico II-1: Alineamiento del Programa “Trabaja Perú” con el PESEM y PEI ............... 15
Gráfico III-1: Orden y Criterios de Prelación para priorización de participantes ............ 26
Gráfico IV-1: PIA y PIM del Programa “Trabaja Perú” ....................................................... 35
Gráfico IV-2: Ejecución Presupuestal según Categoría Presupuestal ................................ 36
Gráfico VI-1: Empleos temporales generados según clasificación de proyectos ............. 52
Gráfico VI-2: Empleos temporales generados según tipología de proyectos ................... 52
Gráfico VI-3: Empleos temporales generados según tipología de AII .............................. 54
Gráfico VI-4: Empleos temporales generados por AII según etapas (DU 070- 2020) ...... 72
Gráfico VII-1: Plan de Liquidaciones 2020 ............................................................................. 79
Gráfico VII-2: Ejecución del Primer Componente del Plan de Liquidaciones 2020 ......... 80
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ÍNDICE DE IMÁGENES
Imagen III-1: Sistema Masi – Selección de participantes .................................................................. 27
Imagen III-2: Participantes del Programa “Trabaja Perú” con sus respectivos equipos de
protección personal ............................................................................................................................... 29
Imagen V-1: Participantes del Programa “Trabaja Perú” certificaron sus competencias
laborales ante SENCICO durante el año 2020 ................................................................................... 48
Imagen VIII-1: Página web del Bono Independiente ........................................................................ 86
Imagen VIII-2: Página web del Bono Familiar Universal ................................................................. 95
Imagen IX-1: Implementación de las fichas de veeduría social ..................................................... 104
Imagen IX-2: Ficha de inscripción del Postulante y criterios de elegibilidad .............................. 104
Imagen IX-3: Reemplazo de la Asamblea de Postulantes por la Prelación de Postulantes ........ 104
Imagen IX-4: Submódulo de Desafiliación Masiva de Participantes ............................................ 105
Imagen IX-5: Submódulo de Anulación del Padrón Inicial de Participantes .............................. 105
Imagen IX-6: Implementación de las Adendas de Póliza ............................................................... 105
Imagen IX-7: Implementación de la Plataforma gob.pe para el portal Web del Programa Trabaja
Perú ....................................................................................................................................................... 106
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ACRÓNIMOS
MTPE: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

MEF: Ministerio de Economía y Finanzas
PP: Programa Presupuestal
APNOP: Acciones Presupuestarias que no resultan en Producto
PIA: Presupuesto Institucional de Apertura
PIM: Presupuesto Institucional Modificado
DE: Dirección Ejecutiva del Programa "Trabaja Perú"
UPPSM: Unidad de Planificación, Presupuesto, Seguimiento y Modernización
UAPI: Unidad de Promoción y Articulación de Intervenciones
UA: Unidad de Administración
DU: Decreto de Urgencia
DS: Decreto Supremo
PMI: Programa Multianual de Inversiones
OE: Organismo Ejecutor
OP: Organismo Proponente
AII: Actividades de Intervención Inmediata
NC: No Concursable
NCOENE: No Concursable Especial Norma Expresa
NCOEX: No Concursable Excepcional
MONC: Mano de Obra No Calificada
VRAEM: Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro
DGPE: Dirección General de Promoción del Empleo
DISEL: Dirección de Investigación Socioeconómico Laboral
BI: Bono Independiente
BUF: Bono Universal Familiar
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RESUMEN EJECUTIVO
El Informe de Gestión presenta las diversas acciones desarrolladas durante el año 2020 por el
Programa para la generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”. El año 2020 fue atípico,
pues estuvo marcado por la emergencia sanitaria nacional producto de la propagación del
Covid-19, esto motivó al Programa “Trabaja Perú” a revisar y adecuar sus documentos técnico –
normativos que regulaban los procesos involucrados en la generación de empleo temporal a
través de la ejecución de Actividades de Intervención Inmediata y proyectos de inversión, con la
finalidad de adaptarlos al nuevo contexto y a los protocolos sanitarios dispuestos por el
Gobierno.
El Programa “Trabaja Perú” tiene como objetivo generar empleo temporal destinado a la
población en edad de trabajar a partir de 18 años, que se encuentre en situación de pobreza,
pobreza extrema, o afectada parcial o íntegramente por desastres naturales o por emergencias,
de acuerdo con la información que proporcione el organismo competente, otorgando a cambio
un incentivo económico. Para ello, cuenta con tres modalidades de acceso 1: a) Concurso de
Proyectos, b) No Concursables y c) Actividades de Intervención Inmediata. A través de las dos
primeras modalidades, el Programa “Trabaja Perú” financió proyectos de inversión intensivos
en mano de obra no calificada, los cuales son presentados por gobiernos regionales y locales, y
ejecutados en el ámbito de sus jurisdicciones. Asimismo, por medio de la tercera modalidad
financia Actividades de Intervención Inmediata, ante la ocurrencia de desastres naturales y
emergencias.
Durante el año 2020, el Programa “Trabaja Perú”, en el marco de sus modalidades de

intervención, promovió y realizó el financiamiento y/o cofinanciamiento de 511 proyectos de
inversión y 4,541 Actividades de Intervención Inmediata, todo ello con recursos financieros
correspondientes al Presupuesto Institucional de Apertura 2020 (por el monto de más de S/ 99
millones), Decreto de Urgencia N° 070-2020 (por el monto de más de S/ 675 millones) y Decreto
de Urgencia N° 126-2020 (por el monto de más de S/ 36 millones).
Como resultado se tiene que, durante el año 2020 iniciaron ejecución 472 proyectos de inversión
y 4,395 Actividades de Intervención Inmediata, cuyos recursos financieros corresponden a dicho
año fiscal, lo cual, permitió la generación de 224,264 empleos temporales a nivel nacional. De
igual manera, continuaron en ejecución 80 proyectos de inversión, cuyos recursos financieros
correspondieron al año 2019, lo cual implicó la generación de 1,448 empleos temporales. Por lo
tanto, durante el año 2020 se generaron un total 225,712 empleos temporales a nivel nacional,
beneficiando con ello a 284,546 participantes, de los cuales el 65% fueron mujeres y el 35%
1 De acuerdo con el Manual de Operaciones del Programa “Trabaja Perú”, aprobado con Resolución Ministerial Nº 226-2012-TR, y
sus modificatorias Resolución Ministerial Nº 226-2012-TR y Resolución Ministerial Nº 080-2019-TR, el Programa “Trabaja Perú” contó
con 03 modalidades de intervención hasta el año 2020.
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varones, asimismo, el 35% fueron jóvenes entre 18 y 29 años, 62% adultos entre 30 y 59 años, y
3% adultos mayores entre 60 y 64 años.
Por otro lado, el Programa “Trabaja Perú” en el marco del Estado de Emergencia Sanitaria
Nacional, de acuerdo a los Decretos de Urgencia N ros. 033, 036 y 052-2020 se encargó del
otorgamiento de los subsidios monetarios, en beneficio de los hogares con trabajadores
independientes en vulnerabilidad económica (Bono Independiente), y hogares registrados en los
padrones del Bono Familiar Universal del ámbito urbano (primer y segundo grupo). El Programa
“Trabaja Perú”, para cumplir con el objetivo de la entrega de los subsidios monetarios ha
realizado gestiones con diversas entidades bancarias y ha elaborado documentos técnicos.
Además, a través de distintos canales de atención ha prestado orientación a los beneficiarios.
Producto de ello, al cierre del año 2020, el 91% de los hogares beneficiarios a nivel nacional del
Bono Independiente han recibido el subsidio, mientras que, el 88% de hogares del primer grupo
y el 89% de hogares del segundo grupo del Bono Familiar Universal han recibido el subsidio
monetario, respectivamente.
Finalmente, al cierre del año 2020, la ejecución presupuestal del Programa “Trabaja Perú”
alcanzó el monto de S/ 2’649,176,607, lo cual representó un avance del 99.6% respecto al
Presupuesto Institucional Modificado-PIM (S/ 2’660,727,833); del cual, en la genérica de gastos
2.3 Bienes y servicios se ejecutó S/ 43’014,709 en pago de planillas CAS principalmente y otros
gastos de operatividad del Programa “Trabaja Perú”, en la genérica de gastos 2.4 Donaciones y
transferencias se ejecutó S/ 165’893,443, respecto a la genérica de gastos 2.5 Otro gastos se ejecutó
S/ 2’438,337,065, y por último, respecto a la 2.6 Adquisición de activos no financieros, se ejecutó
S/ 1’931,391.
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Capítulo I
Marco Institucional
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I. MARCO INSTITUCIONAL
1.1. Objetivo
El Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú” (en adelante el
Programa “Trabaja Perú”) tiene como objetivo generar empleo temporal destinado a la
población en edad de trabajar a partir de 18 años, que se encuentre en situación de pobreza,
pobreza extrema, o afectada parcial o íntegramente por desastres naturales o por
emergencias, de acuerdo con la información que proporcione el organismo competente,
otorgando a cambio un incentivo económico.
1.2. Marco legal
❖ Constitución Política del Perú, artículo 23 establece que el Estado promueve

condiciones para el progreso social y económico, en especial, mediante políticas de
fomento del empleo productivo y educación para el trabajo.
❖ Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, artículo 38 inciso 38.2, y sus
modificatorias, establece que los Programas son estructuras funcionales creadas para
atender un problema o situación crítica, o implementar una política pública específica,
en el ámbito de competencia de la entidad a la que pertenecen.
❖ Decreto Supremos Nº 012-2011-TR, que crea el Programa para la Generación de

Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, con el objeto de generar empleo, desarrollar
capacidades productivas y promover el empleo sostenido y de calidad en la población
desempleada y subempleada de las áreas urbanas y rurales, en condición de pobreza y
extrema pobreza.
❖ Decreto Supremo Nº 004-2012-TR, que modifica el artículo 1 del Decreto Supremo N°

012-2011-TR en los términos siguientes: "Créase el Programa para la Generación de
Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú" con el objeto de generar empleo, y promover el
empleo sostenido y de calidad en la población desempleada y subempleada de las áreas
urbanas y rurales, en condición de pobreza y extrema pobreza".
❖ Decreto Supremo Nº 006-2017-TR, modifica el artículo 1 del Decreto Supremo N° 012-

2011-TR en los términos siguientes: "Créase el Programa para la Generación de Empleo
Social Inclusivo "Trabaja Perú" con el objeto de generar empleo y promover el empleo
sostenido y de calidad en la población desempleada y subempleada en las áreas urbanas
y rurales, en condición de pobreza, extrema pobreza y/o afectada parcial o
íntegramente por una emergencia o desastre natural, de acuerdo a la información que
proporcione en organismo rector competente”.
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❖ Decreto Supremo Nº 004-2020-TR, que aprueba la reestructuración del Programa para

la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú” del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, que depende del Viceministerio de Promoción del Empleo y
Capacitación Laboral; y modifica el artículo 1 del Decreto Supremo N.º 012-2011-TR,
modificado por el Decreto Supremo N° 004-2012-TR y el Decreto Supremo N° 006-2017-
TR, en los términos siguientes: "Créase el Programa para la Generación de Empleo Social
Inclusivo “Trabaja Perú” con el objetivo de generar empleo temporal destinado a la
población en edad de trabajar a partir de 18 años, que se encuentre en situación de
pobreza, pobreza extrema, o afectada parcial o íntegramente por desastres naturales o
por emergencias, de acuerdo a la información que proporcione el organismo
competente, otorgando a cambio un incentivo económico”.
❖ Decreto Supremo Nº 013-2020-TR, que tiene por objeto ampliar el plazo en el artículo
6 del Decreto Supremo N° 004-2020-TR, para la modificación del Manual de
Operaciones del Programa hasta el 31 de julio de 2020.
❖ El Programa “Trabaja Perú” se rige mediante lo establecido en el Manual de

Operaciones del Programa (MOP), aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 226-
2012-TR, de fecha 7 de setiembre de 2012, y modificado mediante las Resoluciones
Ministeriales Nº 215-2014-TR, N° 234-2014-TR, N° 027-2017- TR, N° 003-2018-TR, N°
051-2018-TR, N° 080-2019-TR y Nº 182-2020-TR.
1.3. Funciones del Programa “Trabaja Perú”
De acuerdo a lo establecido en el Manual de Operaciones del Programa (MOP), aprobado

mediante Resolución Ministerial Nº 226-2012-TR, de fecha 7 de setiembre de 2012, y
modificado mediante las Resoluciones Ministeriales Nº 215-2014-TR, N° 234-2014-TR,
N° 027-2017- TR, N° 003-2018-TR, N° 051-2018-TR, N° 080-2019-TR y Nº 182-2020-TR, el
Programa “Trabaja Perú” tiene las siguientes funciones generales:
❖ Promover la generación de empleo temporal para la población en situación de pobreza,

pobreza extrema y afectada parcial o íntegramente por desastres naturales o por
emergencias, a través del financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de inversión
pública y actividades intensivas en mano de obra no calificada (en adelante MONC).
❖ Brindar asistencia técnica para la presentación de proyectos de inversión pública y

actividades intensivas en MONC, generadoras de empleo temporal, ante el Programa
“Trabaja Perú”.
❖ Supervisar, monitorear y hacer seguimiento de la ejecución de proyectos de inversión

pública y actividades intensivas en MONC, generadoras de empleo temporal, a cargo
de los gobiernos locales o regionales.
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❖ Implementar estrategias de difusión, transparencia y rendición de cuentas.
❖ Las demás funciones que se establezcan en el Manual de Operaciones y en la normativa

vigente.
1.4. Organización del Programa “Trabaja Perú”
De acuerdo al Manual de Operaciones modificado, el Programa “Trabaja Perú” cuenta con

una Dirección Ejecutiva; dos unidades funcionales de asesoramiento y apoyo denominadas
Unidad de Asesoría Jurídica (UAJ) y Unidad de Planificación, Presupuesto, Seguimiento y
Modernización (UPPSM); una unidad de apoyo, que se encuentra representada por la
Unidad de Administración (UA); dos unidades funcionales de línea como la Unidad de
Articulación y Promoción de Intervenciones (UAPI) y la Unidad de Gestión de Inversiones (UGI);
además el Programa “Trabaja Perú” se extiende en los 24 departamento y la Provincia
Constitucional del Callao a través de 20 unidades desconcentradas denominadas como
unidades zonales.
Gráfico I-1Organigrama del Programa “Trabaja Perú”
Fuente: Resolución Ministerial Nº 182-2020-TR.
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1.5. Procesos del Programa “Trabaja Perú”
Mediante la Resolución Directoral N° 158-2020-TP/DE, el Programa “Trabaja Perú”

aprobó su instrumento de gestión denominado Mapeo de Procesos, que incluye: i) Procesos
Estratégicos, relacionados con proporcionar directrices y límites de actuación a la entidad;
ii) Procesos Misionales, relacionados con la razón de ser de la entidad y que incluyen la
realización de las actividades en cumplimiento con las funciones principales descritas en
el Manual de Operaciones; y iii) Procesos de Apoyo, que permiten el desarrollo de los
procesos misionales.
Este instrumento de gestión considera procesos de nivel 0, que son aquellos que tienen
como salida un bien o servicio concreto generado por la entidad y que será entregado a un
beneficiario o usuario final. En el Programa “Trabaja Perú” se han identificado doce (12)
procesos de nivel 0, de los cuales son tres (03) procesos estratégicos, cinco (05) procesos
misionales y cuatro (04) procesos de soporte, los que se detallan a continuación:
Gráfico I-2: Mapa de Procesos del Programa “Trabaja Perú”
Nota: donde “E” corresponde a los procesos estratégicos, “M” corresponde a los procesos Misionales, y “A” corresponde
a los procesos de soporte o apoyo.
Fuente: Resolución Directoral N° 158-2020-TP/DE.
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CAPÍTULO II
Marco Estratégico
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II. MARCO ESTRATÉGICO
El Programa “Trabaja Perú” es un programa de empleo público y se constituye como una

medida de política activa de empleo. En ese sentido, genera empleos temporales a través
del cofinanciamiento y/o financiamiento de proyectos de inversión y/o Actividades de
Intervención Inmediata (en adelante AII), los cuales son ejecutados por Gobiernos
Regionales y Locales. A continuación, se procederá con detallar aspectos vinculados a la
articulación a nivel sectorial, el diseño del Programa Presupuestal 0073, las modalidades
de intervención y los niveles de focalización.
2.1. Articulación a nivel sectorial
Con Resolución Ministerial N° 115-2020-TR, se aprobó la Extensión del Horizonte del Plan
Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) y Plan Estratégico Institucional (PEI) 2017 – 2023.
Al respecto, el Programa “Trabaja Perú” se encuentra alineado al PESEM a través del
Objetivo Estratégico N° 5: Promover el empleo a través del mejoramiento de las competencias
laborales y niveles de empleabilidad de las personas en condiciones de desempleo y subempleo, y la
Acción Estratégica N° 3: Fortalecer la generación de empleos temporales en la población
desempleada y subempleada en condición de pobreza y pobreza extrema, promoviendo la articulación
territorial y la competitividad local. Asimismo, en el marco del PEI, se encuentra alineado al
Objetivo Estratégico Institucional N° 7: Promover el empleo a través del mejoramiento de las
competencias laborales y niveles de empleabilidad de la población, particularmente en condiciones
de desempleo y subempleo y a la Acción Estratégica Interinstitucional 7.4: Empleo temporal
focalizado dirigido a personas en situación de vulnerabilidad, particularmente en condiciones de
desempleo y subempleo, tal como se detalla a continuación:
Gráfico II-1: Alineamiento del Programa “Trabaja Perú” con el PESEM y PEI
Fuente: Resolución Ministerial N° 115-2020-TR

Elaboración: Coordinación Funcional de Monitoreo y Evaluación-CFME/UPPSM
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2.2. Programa Presupuestal 0073: Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo
“Trabaja Perú”
Para el año 2020, la estructura funcional programática aprobada para el PP 0073 fue la
siguiente:
Cuadro II-1: Estructura Funcional Programática

Producto Actividad Denominación de la actividad
Transferencia de recursos para la ejecución de proyectos de
5001253
inversión.
Promoción de modalidades de intervención del Programa para
Empleo temporal 5004341 el desarrollo de proyectos intensivos en mano de obra no
generado calificada.
5004342 Seguimiento de los proyectos en ejecución.
Promoción, implementación y ejecución de actividades para la
5006373 (*)
reactivación económica
Nota: (*) En el marco del Decreto de Urgencia N° 126-2022, el Programa incorporó a la estructura funcional programática
del PP 0073 la actividad 5006373.
Fuente: https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/ppr/estr_program/PP_0073_GNR_2020.PDF
Elaboración: Coordinación Funcional de Monitoreo y Evaluación (CFME) – UPPSM
❖ Promoción de modalidades de intervención del Programa para el desarrollo de

proyectos intensivos en mano de obra no calificada; esta actividad tiene como
unidad de medida a las “asistencias técnicas”. Para ello, la Unidad de Articulación
de Promoción de Intervenciones (UAPI), en coordinación con otras unidades de la
oficina nacional, Unidades Zonales y entidades públicas, realizan actividades que
permitan difundir las modalidades, estrategias y lineamientos de intervención del
Programa “Trabaja Perú”, habiendo elaborado y/o actualizado previamente los
documentos técnicos-normativos con la finalidad de que las Unidades Zonales
brinden adecuadamente la asistencia técnica a los Organismos Proponentes (en
adelante OP).
❖ Transferencia de recursos para la ejecución de proyectos de inversión; esta actividad

tiene como unidad de medida el número de “proyectos” que cuentan con
transferencia financiera por parte del Programa “Trabaja Perú”. Para el desarrollo de
esta actividad, se realizan diversas tareas, siendo los principales: la aprobación del
listado de proyectos de inversión elegibles, aprobación de nota de modificación
presupuestal, certificación de crédito presupuestario, suscripción de convenios,
trámite para la emisión de la Resolución Ministerial que aprueba las transferencias
financieras a favor de los Organismos Ejecutores (en adelante OE), la aprobación del
devengado de los recursos financieros a transferir.
❖ Seguimiento de los proyectos en ejecución; tiene como unidad de medida el número

de “empleos temporales” generados a través de la ejecución de los proyectos de
pág. 16
inversión2. Esta actividad incluye algunas acciones relacionadas a la verificación del

cumplimiento de los requisitos previos a la firma del convenio, seguimiento al
proceso de selección de participantes, seguimiento al inicio de los proyectos de
inversión, seguimiento a los avances físicos y financieros durante la ejecución de los
proyectos de inversión, seguimiento al cumplimiento del uso correcto de los
implementos de seguridad y la entrega de la planilla de pago remitida por el OE,
entre otros.
❖ Promoción, implementación y ejecución de actividades para la reactivación

económica; en el marco del Decreto de Urgencia N° 126-2020, el Programa “Trabaja
Perú” incorporó a la estructura funcional programática del PP 0073 esta actividad, la
cual tiene como unidad de medida el número de “actividades efectuadas”, que
corresponde a la cantidad de proyectos de inversión con transferencia financiera.
Para ello, se realizan diversas tareas como: declaratoria de elegibilidad de los
proyectos aptos, registro de partidas del expediente técnico en el sistema del
Programa por parte de las Unidades Zonales, aprobación de la incorporación de
Inversiones No previstas en la Programación Multianual de Inversiones del MTPE,
suscripción de convenios, trámites para la emisión de la Resolución Ministerial que
aprueba las transferencias financieras a los OE, aprobación del devengado de los
recursos financieros a transferir, entre otros.
2.3. Modalidades de Intervención del Programa “Trabaja Perú”
Durante el año 2020, el Programa “Trabaja Perú” contó con tres (03) modalidades de
intervención3, las cuales se detallan a continuación:
i) Concurso de Proyectos, a través de la cual el Programa “Trabaja Perú” asigna recursos

financieros para un fondo concursable, al que se accede mediante la presentación de
proyectos que posteriormente son seleccionados por un Comité de Priorización. Las
Bases de cada Concurso, entre otros, establecen el presupuesto, ámbito, condiciones,
procedimientos y plazos correspondientes a cada actividad del proceso de generación
de empleo temporal.
ii) No Concursables, que contempla la selección de proyectos a través de un Comité

Especial, de acuerdo con los Lineamientos que para este fin apruebe el Programa, en los
cuales, entre otros, se establece el presupuesto, ámbito, condiciones, procedimientos y
2
Cabe precisar que, durante el año 2020, las actividades de intervención inmediata se encontraban en el marco de la categoría
presupuestal Acciones Presupuestarias que no resultan en Producto (APNOP).
3
De acuerdo con el Manual de Operaciones del Programa, aprobado con Resolución Ministerial Nº 226-2012-TR, y sus modificatorias
Resolución Ministerial Nº 226-2012-TR y Resolución Ministerial Nº 080-2019-TR, el Programa Trabaja Perú contó con 03 modalidades
de intervención hasta el año 2020.
pág. 17
plazos correspondientes. Esta modalidad contempla la ejecución de proyectos, en casos

excepcionales, de infraestructura básica, social y económica, para la generación de
empleo en situaciones de desastres naturales, emergencias, entre otras.
Es necesario precisar que, con Resolución Directoral N° 057-2020-TP/DE se aprobó la

modificación de la versión actualizada de los “Lineamientos para Presentación de
Proyectos en la Modalidad No Concursable”, asimismo, en dicho documento técnico
normativo se establece que la modalidad no concursable tiene dos (02) tipos de
intervención: i) No Concursable Excepcional (NCOEX), que implica utilizar recursos del
Programa “Trabaja Perú” para financiar proyectos de inversión que se encuentren
elegibles en el banco de proyectos, de acuerdo al ámbito establecido; y ii) No
Concursable Especial – Norma Expresa (NCOENE), que implica solicitar una demanda
adicional a las entidades competentes para financiar proyectos de inversión, con el
propósito que sea aprobado mediante la norma correspondiente (Ley, Decreto de
Urgencia, Decreto Supremo, etc.).
iii) Actividades de Intervención Inmediata, modalidad de acceso que implica asignar

recursos para la realización de actividades intensivas en mano de obra no calificada,
conducentes a la generación de empleo temporal ante la ocurrencia de desastres
naturales y emergencias, tales como: peligros inminentes y otras declaradas conforme a
la normativa de la materia; y según los lineamientos que para este fin apruebe el
Programa, en los cuales, entre otros, se establece el presupuesto, ámbito, condiciones,
procedimientos y plazos excepcionales.
2.4. Niveles de Focalización4
La focalización identifica tanto el ámbito geográfico como a los individuos que cumplen
con los criterios establecidos por el Programa “Trabaja Perú”, de esta forma, busca mejorar
el impacto de sus intervenciones en su población objetivo. Al respecto, para el año 2020, la
focalización consideró:
i) Focalización geográfica distrital
La Focalización Geográfica permite destinar los recursos a aquellas zonas geográficas

prioritarias, incrementando así la eficiencia de la intervención del Programa “Trabaja
Perú”. La focalización se realiza sobre el total de distritos a nivel nacional. Este proceso
se ejecuta con información que es obtenida a través de fuentes oficiales, y aquellos
distritos que resulten focalizados podrían acceder al cofinanciamiento de proyectos de
4
Establecido en el numeral 2.1 del Manual de Operaciones del Programa “Trabaja Perú”, aprobado con Resolución Ministerial Nº
226-2012-TR, el cual estuvo vigente hasta el 20 de agosto del 2020.
pág. 18
inversión por medio de la participación en los fondos concursables promovidos por el

Programa “Trabaja Perú”5.
Focalización Geográfica Distrital para intervenciones con recursos del PIA

En noviembre de 2019, el Programa “Trabaja Perú” aprobó la metodología de
Focalización Geográfica Distrital 2020 mediante Resolución Directoral N.º 122-2019-
TP/DE; la cual fue desarrollada en base al análisis de cuatro variables: i) tasa de
desempleo, ii) tasa de urbanidad, iii) pobreza monetaria y iv) porcentaje de población
con necesidades básicas insatisfechas; las cuales fueron obtenidas de fuentes oficiales
proporcionadas por el Instituto Nacional de Estadística en Informática (INEI). Es así
que, para el año 2020, resultaron focalizados un total de 899 distritos distribuidos en 24
departamentos y la Provincia Constitucional de Callao.
Cuadro II-2: Distritos focalizados por departamento, año 2020

N° Distritos
Nº Departamento
Focalizados
1 Amazonas 49
2 Ancash 50
3 Apurímac 40
4 Arequipa 58
5 Ayacucho 91
6 Cajamarca 47
7 Callao 4
8 Cusco 28
9 Huancavelica 34
10 Huánuco 38
11 Ica 2
12 Junín 48
13 La Libertad 36
14 Lambayeque 8
15 Lima 90
16 Loreto 48
17 Madre de Dios 3
18 Moquegua 4
19 Pasco 24
20 Piura 46
21 Puno 53
22 San Martín 61
23 Tacna 16
24 Tumbes 9
5 Cabe precisar que, hasta antes de la publicación de la Resolución Ministerial Nº 113-2020-TR, que aprueba la modificación del
Manual de Operaciones del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, los distritos que resultaban
focalizados podrían participar en la modalidad Concurso de Proyectos.
pág. 19
N° Distritos
Nº Departamento
Focalizados
25 Ucayali 12
Total 899
Fuente: Resolución Directoral N.º 122-2019-TP/DE, publicado el 18 de noviembre de 2019.
Elaboración: Coordinación Funcional de Monitoreo y Evaluación (CFME) – UPPSM.
Priorización de distritos en el marco del Decreto de Urgencia N° 070-2020

En el marco de la emergencia sanitaria nacional, por la propagación del COVID-19, a
través del Decreto de Urgencia N° 070-2020, publicado el 19 de junio del 2020, se
establecieron las medidas extraordinarias para la reactivación económica en materia de
inversiones, gasto corriente y otras actividades para la generación de empleo, así como
medidas que permitan a las entidades del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales
y los Gobiernos Locales, implementar, en el marco de sus competencias, la ejecución de
acciones oportunas para la reactivación de la actividad económica a nivel nacional y
atención a la población, fomentando el trabajo local a través del empleo de la mano de
obra especializada y no especializada.
Así también, el Programa “Trabaja Perú” formó parte de la estrategia denominada

“Arranca Perú”, que entre sus intervenciones consideró la generación de empleos
temporales a través de proyectos de inversión y AII con el objetivo de brindar un ingreso
temporal en la coyuntura de crisis económica.
Para ello, se determinó un ámbito de intervención a nivel nacional denominado como

priorización de distritos, que estuvo conformado por 930 distritos, de los cuales 25
distritos se encuentran en el ámbito de Lima Metropolitana – Callao y 905 distritos
corresponden en al resto de departamentos. En dichos distritos se concentraban la
mayor cantidad de la población en edad de trabajar urbana (85% de la población en
edad de trabajar) y en situación de pobreza (80% de la población en edad de trabajar en
situación de pobreza), información que es recogida por fuentes oficiales del Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI), específicamente del Censo Nacional 2017
y el Mapa de Pobreza Provincia y Distrital 2018. A continuación, se detalla el número
de distritos priorizados por departamento:
Cuadro II-3: Número de distritos priorizados por Departamento, en el marco del Decreto de
Urgencia N° 070-2020
N° Distritos
N° Departamento
Priorizados
1 Amazonas 22
2 Áncash 53
3 Apurímac 33
4 Arequipa 52
5 Ayacucho 52
pág. 20
N° Distritos
N° Departamento
Priorizados
6 Cajamarca 43
7 Callao 3
8 Cusco 75
9 Huancavelica 27
10 Huánuco 44
11 Ica 33
12 Junín 61
13 La Libertad 58
14 Lambayeque 35
15 Lima 60
16 Loreto 40
17 Madre De Dios 8
18 Moquegua 9
19 Pasco 23
20 Piura 48
21 Puno 60
22 San Martín 56
23 Tacna 9
24 Tumbes 12
25 Ucayali 14
Total 930
Fuente: Informe Nº 052-2020-TP-DE/UPPSM-CFME
ii) Focalización individual
Focalización individual previo a la emergencia sanitaria:

A comienzos del año 2020, el Programa “Trabaja Perú” contaba con una Guía del
Proceso de Selección de Participantes para el Concurso de Proyectos y Proyectos No
Concursables, la cual fue aprobada con Resolución Directoral Nº 074-2019-TP/DE. En
dicha Guía, se señala que los criterios de elegibilidad son criterios socioeconómicos y
criterios categóricos de acuerdo con el diseño del Programa “Trabaja Perú”, los cuales
son: i) pobre o pobre extremo, ii) nivel educativo hasta secundaria, iii) Personas de 18 a
64 años y iv) Población en condición de desempleados o subempleados.
Asimismo, en dicha Guía se indican las condiciones de priorización del Programa

“Trabaja Perú” que favorecen al ingreso directo a los postulantes, los cuales son: i)
Víctimas del periodo de violencia de 1980 al 2000, ii) Personas rescatadas de grupos
terroristas y iii) Víctimas de violencia de género; personas con discapacidad que tiene
un límite máximo de cuota de participación de 5%. Con estos criterios y a través de una
asamblea pública liderada por el OE, el Programa “Trabaja Perú” garantiza una
selección de transparente para la incorporación de la población objetivo.
pág. 21
Focalización individual durante la emergencia sanitaria:

No obstante, a partir de la Declaratoria de Emergencia Nacional por la propagación del
Covid-19, durante el año 2020, y mediante Resolución Directoral N.º 050-2020-TP/DE,
se aprobó la Guía del Proceso de Selección de Participantes para el Concurso de
Proyectos y Proyectos No Concursables a través del cual se modificó los criterios de
elegibilidad, a fin de asegurar un procedimiento que permita la selección de
participantes de acuerdo con el contexto de emergencia sanitaria a nivel nacional. En
ese sentido, los criterios de elegibilidad fueron: i) Personas de 18 a 64 años y ii)
Desempleados.
También en dicha Guía se establece el orden de prelación para la priorización de

postulantes, el cual se presenta a continuación:
❖ Grupos de riesgo de salud: Para identificar a los postulantes que se encuentran entre
los grupos de riesgo determinado por el ente rector en Salud, como son las personas
que presentan: hipertensión arterial, diabetes mellitus, enfermedades
cardiovasculares, asma, enfermedad pulmonar crónica, insuficiencia renal crónica,
cáncer, obesidad u otros estados de inmunosupresión, a fin de minimizar su
participación con el propósito de salvaguardar su salud y bienestar y la de los
demás participantes.
❖ Lugar de residencia actual: Para fortalecer la dinámica local a nivel económico y

social, y evitar el largo desplazamiento para prevenir y controlar la propagación del
COVID-19.
❖ Grupos de especial protección: En conformidad con el Plan Nacional de Derechos

Humanos 2018 – 2021 y los acuerdos suscritos por el Sector y/o el Programa
“Trabaja Perú”, se definen a las víctimas del periodo de violencia de 1980 al 2000,
personas rescatadas de grupos terroristas, víctimas de violencia de género y
personas con discapacidad.
❖ Clasificación Socioeconómica: Condición de vulnerabilidad social y económica de

la población objetivo del Programa “Trabaja Perú” por efecto del desempleo.
❖ Composición del hogar: En conformidad con el Plan Nacional de Fortalecimiento

de las Familias, se identifican a las personas que tienen en su hogar un hijo menor
de edad a fin de potenciar las capacidades de las familias para asumir funciones de
formación, socialización, cuidado, seguridad económica y afectiva de sus
miembros.
pág. 22
❖ Nivel educativo alcanzado: Para medir el capital humano, habilidades y aptitudes

de las personas desempleadas.
iii) Autofocalización
Es un mecanismo que permite excluir a personas cuyo costo de oportunidad de ser

beneficiario es alto, y así no distorsionar el mercado laboral. En el Programa “Trabaja
Perú”, la autofocalización se realiza a través de un incentivo económico, atractivo solo
para las personas que más lo necesitan, de esta manera dichas personas se
autoseleccionan como parte del Programa “Trabaja Perú”. Durante el año 2019,
mediante Resolución Directoral N.º 005-2019-TP/DE, se aprobó el incremento del
incentivo económico a S/ 39 diarios por día trabajado, es decir S/ 819 al mes
(considerando 21 días de trabajo). Dicho monto representó el 88% de la Remuneración
Mínima Vital actual (S/ 930).
pág. 23
CAPÍTULO III
Adecuación de normativas y
procedimientos en respuesta a la
Emergencia Sanitaria a Nivel
Nacional pág. 24
III. ADECUACIÓN DE NORMATIVAS Y PROCEDIMIENTOS EN RESPUESTA A LA

EMERGENCIA SANITARIA NACIONAL
El Programa “Trabaja Perú” a fin de dar respuestas efectivas a la coyuntura social generada
por el estado de emergencia sanitaria a nivel nacional, debido a la propagación del COVID-
19, y flexibilizar sus procedimientos y disposiciones a las distintas necesidades de la
población y a los cambios sociales y económicos del entorno, adecuó sus normativas,
procedimientos e instrumentos técnicos normativos vinculados a las etapas del proceso de
generación de empleo temporal, los mismos que se procederán a detallar a continuación:
3.1. En el proceso selección de participantes:
❖ Aprobación de la “Guía del proceso de selección de participantes para el Concurso de

Proyectos y Proyectos No Concursable 2020-Reactivación económica ante la Emergencia
Sanitaria a nivel nacional y el Estado de Emergencia Nacional a consecuencia del COVID-19”
mediante Resolución Directoral Nº 050 - 2020-TP/DE.
❖ Aprobación de la “Guía del Proceso de Selección de Participantes para las Actividades de

Intervención Inmediata”, mediante la Resolución Directoral Nº 053 - 2020-TP/DE.
❖ Debido a la emergencia sanitaria a nivel nacional, donde no se tenían espacios de

interacción presencial, los OE implementaron diversas recomendaciones brindadas
por el Programa “Trabaja Perú” para llevar a cabo las convocatorias y concretar los
procesos de selección. De igual manera, brindó capacitación a los OE, y proporcionó
diferentes materiales de promoción para que pudieran ser utilizados de acuerdo a su
disponibilidad y contexto; asimismo, se recomendó utilizar spots radiales, videos
institucionales, afiches y folletos virtuales.
❖ Adecuación de los Criterios de Elegibilidad de Postulantes, ante las medidas adoptadas por
el gobierno, ante la propagación del Covid-19, las cuales conllevaron a que muchos
peruanos se vean afectados por la pérdida de sus puestos de trabajo, el Programa
“Trabaja Perú” adecuó los criterios de elegibilidad6 de los postulantes a solo dos: i)
tener entre 18 hasta 64 años, ii) que se encuentre en situación de desempleo
(incluyendo a aquellos que perdieron su empleo por estado de emergencia nacional a
consecuencia del brote del Covid-19).
6 Los criterios de elegibilidad de los postulantes anteriormente fueron: i) edad entre 18 a 64 años, ii) condición de desempleado o
subempleado, iii) condición socioeconómica de pobre o pobre extremo y, el nivel educativo alcanzado hasta la educación básica
completa (hasta secundaria completa).
pág. 25
❖ Implementación del orden de prelación para la priorización de postulantes, el Programa “Trabaja

Perú” a fin de asegurar un procedimiento que permitiera la selección de participantes de
acuerdo con el contexto de emergencia sanitaria a nivel nacional, implementó como
herramienta de selección el proceso de prelación con puntajes de acuerdo con las
características declaradas por los postulantes en las fichas de postulación virtual, en caso
se haya superado la cantidad de participantes que requiera la actividad de intervención
inmediata o proyecto de inversión.
Gráfico III-1: Orden y Criterios de Prelación para priorización de participantes
Orden de Prelación para Priorización Criterios de Puntaje Final de Prelación
No pertenece al grupo de riesgo de

Grupo de riesgo de Salud
salud (10.4)
Reside en el mismo distrito del

Lugar de residencia actual
proyecto/actividad (5.1)
Pertenece a un grupo de especial

Grupo de especial protección
protección (2.5)
Clasificación socioeconómica CSE Pobre extremo (1.7)
Composición del hogar CSE Pobre (0.9)
Nivel educativo alcanzado CSE No pobre sin CSE (0.5)
Tiene al menos un hijo menor de

edad (0.2)
Nivel educativo: sin nivel educativo

o hasta secundaria completa (0.1)
Otros (*)
Nota: (*) En caso el postulante haya pertenecido a un grupo de riesgo de salud, no haya residido en el mismo distrito del
proyecto/actividad, no haya pertenecido a un grupo de especial protección, no haya tenido hijos menores de edad o tuvo
nivel educativo técnico o superior, durante el proceso de priorización, su puntaje fue cero.
Fuente: Informe N° 007-2021-TP/DE/UAPI.
❖ Plataforma virtual para el registro de postulaciones, el Programa “Trabaja Perú”

implementó el Sistema Masi (https://masi.trabajaperu.gob.pe/), plataforma virtual creada
para que los OE pudieran llevar a cabo el proceso de selección de participantes de una
manera rápida y sencilla. El módulo del proceso de selección de participantes estuvo
dividido en tres pasos: i) registro de postulantes, ii) orden de prelación y iii) generación
del padrón inicial de los participantes; brindando opciones para la descarga e
impresión de los padrones iniciales de participantes que luego eran publicados por los
OE.
pág. 26
Imagen III-1: Sistema Masi – Selección de participantes
3.2. En el proceso de seguimiento al bienestar de los Participantes
❖ “Guía de Seguimiento a la gestión del bienestar y seguridad sanitaria del participante para
todas las modalidades de acceso al Programa (2020)”, aprobada mediante la Resolución
Directoral N° 055-2020-TP/DE, la cual tiene por objetivo establecer los procedimientos
y herramientas para el seguimiento a la gestión del bienestar y seguridad sanitaria del
participante en todas las modalidades de acceso al Programa “Trabaja Perú”
promovidas para la generación de empleo temporal. Esta guía estableció el proceso de
seguimiento a las tres modalidades de intervención, considerando los siguientes
aspectos:
o Definición del proceso de seguimiento: Acción continua y sistemática en virtud de

la cual la unidad zonal recopila y analiza información de la gestión del bienestar
y seguridad sanitaria del participante en la obra o actividad a cargo del OE con el
objeto de medir el cumplimiento de las obligaciones asumidas en el convenio
suscrito o compromiso asumido con el Programa “Trabaja Perú”.
o Gestión de riesgos: Permite a la Unidad Zonal, previa evaluación de riesgos,

adoptar mecanismos o alternativas de solución para garantizar la participación
efectiva de los participantes seleccionados en el ámbito de la obra y, de ser el caso,
en la actividad de intervención inmediata (AII).
pág. 27
o Gestión del conocimiento: El seguimiento constituye una oportunidad para llevar

a cabo un análisis crítico y gestionar el aprendizaje institucional para la toma de
decisiones en la mejora de procesos.
o Mejoramiento de los módulos del sistema del Programa: Las disposiciones y

herramientas y mecanismos aprobados en la guía han permitido mejorar el
sistema del Programa “Trabaja Perú”, habiéndose convertido en la principal
herramienta para el análisis de la información de la gestión del participante a
cargo del OE.
o Adecuaciones para el movimiento de participantes.: La guía incorporó dentro de

su estructura el proceso de movimiento de participantes y sus restricciones 7; así
como las excepcionalidades para la desafiliación de los participantes,
disposiciones no contempladas en la guía anterior (Resolución Directoral N° 090-
2019-TP/DE), que han permitido mejorar el módulo de movimiento de
participantes de los sistemas RURASKA y MASI. Un cambio significativo en el
proceso fue que el OE asume la responsabilidad directa de realizar el movimiento
de participantes y registrando las pólizas en el sistema MASI. Al ser un
procedimiento nuevo para los OE, se elaboró el Manual de uso del Sistema Masi
para el Movimiento de Participantes y se elaboraron tutoriales de soporte.
❖ Protocolo Sanitario para la Vigilancia, Prevención y Control del COVID-19 en la ejecución de

las distintas modalidades del Programa “Trabaja Perú”, el cual fue aprobado mediante
Resolución Directoral N° 043-2020-TP/DE, del 15 de junio de 2020, modificado a través
de la Resolución Directoral N° 076-2020-TP/DE, del 30 de julio de 2020. Dicho
Protocolo tiene por objetivo establecer las disposiciones y acciones de vigilancia,
prevención y control del COVID-19 para la gestión sanitaria que asegure el bienestar
de los actores involucrados en la ejecución de las diversas modalidades de
intervención del Programa “Trabaja Perú”, en todas las etapas de ejecución a
implementar por parte de los OE en cumplimiento de las normas en materia de
vigilancia, prevención y control del COVID-19.
El documento en mención fue de alcance nacional y de aplicación obligatoria para los

OE de las diversas modalidades de intervención, para los participantes que brindaron
su MONC, personal técnico de las obras o actividades, y personal técnico de la Unidad
Zonal del Programa “Trabaja Perú”, en lo que les corresponde. Asimismo, este
74.3.3 Restricciones para el movimiento de participantes: El listado del “Padrón Actualizado de Participantes” no podrá exceder la
cantidad de participantes requeridos en el Cronograma Recurso-Participante (Uso de Insumo Recurso Participante) vigente; bajo su
responsabilidad, el Organismo Ejecutor no podrá incorporar o retirar del formato de registro de asistencia diaria a los participantes
no consignados en el “Padrón Actualizado de Participantes”, sin antes haber realizado el movimiento de participantes en el sistema
del Programa “Trabaja Perú”; la afiliación no es retroactiva; por tal motivo, para el pago del incentivo económico se considerará
desde la fecha que se realizó el movimiento de participantes en el sistema del Programa “Trabaja Perú”.
pág. 28
instrumento se estableció como un documento complementario a otras medidas o

acciones de vigilancia, seguridad y control del COVID-19, que el OE implementó en la
ejecución de los proyectos de inversión o AII, en virtud del convenio celebrado con el
Programa “Trabaja Perú” u obligaciones asumidas para la generación del empleo
temporal.
Imagen III-2: Participantes del Programa “Trabaja Perú” con sus respectivos equipos de
protección personal
pág. 29
CAPÍTULO IV
Asignación y Ejecución
Presupuestal
pág. 30
IV. ASIGNACIÓN Y EJECUCIÓN PRESUPUESTAL 2020
4.1. Asignación presupuestal
4.1.1. Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) 2020

Con Resolución Ministerial N° 301-2019-TR, de fecha 17 de diciembre del 2019, se aprobó
el PIA 2020, que según los Anexos 2, 3 y 4 se asigna a la Unidad Ejecutora 005: Programa
para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú” la suma ascendente a S/
124’811,843 (Ciento Veinticuatro Millones Ochocientos Once Mil Ochocientos Cuarenta y
Tres con 00/100 Soles), de acuerdo con el siguiente detalle:
Cuadro IV-1: Presupuesto Institucional de Apertura – PIA 2020

Programa Presupuestal / Producto / Actividad / Genérica De Gasto PIA
0073. Programa Para La Generación del Empleo Social Inclusivo - Trabaja Perú 124,811,843
3000194. Empleo Temporal Generado 124,811,843
5001253. Transferencia de Recursos para la Ejecución de Proyectos de
Inversión 100,000,000
6-24. Donaciones Y Transferencias 100,000,000
5004341. Promoción De Modalidades De Intervención Para Desarrollo de
Proyectos Intensivos En Mano De Obra No Calificada 17,689,717
5-23. Bienes Y Servicios 16,541,908
5-25. Otros Gastos 25,800
6-26. Adquisición De Activos No Financieros 1,122,009
5004342. Seguimiento De Los Proyectos En Ejecución 7,122,126
5-23. Bienes Y Servicios 7,122,126
Total Unidad Ejecutora 005. Programa “Trabaja Perú” 124,811,843
Fuente: Reporte SIAF de la Unidad Ejecutora 005. Programa “Trabaja Perú”
Elaboración: Coordinación Funcional de Planificación y Presupuesto (CFPP) – UPPSM.
4.1.2. Presupuesto Institucional Modificado (PIM) 2020

Durante el año fiscal 2020 el Presupuesto tuvo las siguientes modificaciones:
❖ Resolución de Secretaria General Nº 012-2020-TR/SG, de fecha 31 de enero del 2020, que

autoriza una modificación presupuestaria por S/400,000 (Cuatrocientos Mil y 00/100
Soles), en el nivel funcional programático en el Presupuesto Institucional del Pliego
012: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo para el año fiscal 2020. Ello, para
desarrollar las acciones de seguimiento a la ejecución de 45 proyectos de inversión en
la Región Madre de Dios.
❖ Resolución Ministerial N° 073-2020-TR, de fecha 31 de marzo del 2020, que aprueba el

desagregado de los recursos autorizados de acuerdo a lo establecido en el artículo 6
del Decreto de Urgencia N° 033-2020, a través de cual se autoriza una transferencia de
partidas hasta por la suma de S/300’666,200 (Trescientos Millones Seiscientos Sesenta
y Seis mil Doscientos y 00/100 Soles), para financiar el otorgamiento del subsidio
pág. 31
monetario a favor de los hogares vulnerables con trabajadores independientes,

incorporado al presupuesto institucional de la Unidad Ejecutora 005.
❖ Resolución Ministerial N° 077-2020-TR, de fecha 10 de abril del 2020, que aprueba el

desagregado de los recursos autorizados de acuerdo con lo establecido en el numeral
2.1 del artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 036-2020, el cual autoriza una
transferencia de partidas por la suma de S/294’929,780.00 (Doscientos Noventa y
Cuatro Millones Novecientos Veintinueve Mil Setecientos Ochenta y 00/100 Soles),
para financiar de forma complementaria el otorgamiento del subsidio monetario
autorizado en el artículo 3 del Decreto de Urgencia Nº 033-2020, y cuyo monto ha sido
modificado en el Decreto de Urgencia N° 036-2020.
❖ Resolución Ministerial N° 078-2020-TR, de fecha 22 de abril del 2020, que aprueba el

desagregado de los recursos de acuerdo con lo establecido en el Decreto Supremo N°
083-2020, el cual autoriza una transferencia de partidas por la suma de S/5’457,212.00
(Cinco Millones Cuatrocientos Cincuenta y Siete Mil Doscientos Doce y 00/100 Soles),
a favor de la Reserva de Contingencia para mitigar los efectos de la Emergencia
Sanitaria a nivel nacional declarada debido a la existencia del COVID-19.
❖ Resolución Ministerial N° 083-2020-TR, de fecha 6 de mayo del 2020, se aprueba el

desagregado de los recursos autorizados de acuerdo a lo establecido en el numeral 7.1
del artículo 7 del Decreto de Urgencia N° 052-2020, el cual autoriza una transferencia
de partidas por la suma de S/455’358,180.00 (Cuatrocientos Cincuenta y Cinco
Millones Trescientos Cincuenta y Ocho Mil Ciento Ochenta y 00/100 Soles), con cargo
a la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para financiar el otorgamiento del
subsidio monetario autorizado en el artículo 2 del citado Decreto de Urgencia.
❖ Resolución de Secretaria General Nº 029-2020-TR/SG, de fecha 19 de mayo del 2020, que

autoriza una modificación presupuestaria por S/318,000.00 (Trescientos Dieciocho Mil
y 00/100 Soles), en el nivel funcional programático en el Presupuesto Institucional del
Pliego 012: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo para el año fiscal 2020. Ello,
para llevar a cabo el proceso de otorgamiento del subsidio monetario en el marco del
artículo 2 del Decreto de Urgencia Nº 052-2020.
❖ Resolución Ministerial N° 114-2020-TR, de fecha 23 de junio del 2020, que aprueba la

desagregación de recursos autorizados mediante:
i) Numeral 15.1 del artículo 15 “Financiamiento de inversiones ejecutadas a través

del Programa “Trabaja Perú”, del Decreto de Urgencia N° 70-2020, que autoriza
la transferencia de partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2020, hasta por la suma de S/30’083,457.00 (Treinta Millones Ochenta y Tres Mil
pág. 32
Cuatrocientos Cincuenta y Siete y 00/100 Soles), por la fuente de financiamiento

Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, con cargo a los recursos de la
Reserva de Contingencia del MEF, a favor del MTPE, para financiar la ejecución
de sesenta (60) inversiones mediante el Programa “Trabaja Perú”, que
contribuyan a la generación de empleo temporal.
ii) Numeral 16.1 del artículo 16 “Financiamiento para el Programa Trabaja Perú”, del
Decreto de Urgencia Nº 70-2020-TP, que autoriza la transferencia de partidas en
el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020, con cargo a los recursos
de la Reserva de Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas, por la
fuente de financiamiento Recursos Ordinarios y Recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito, hasta por la suma de S/31’843,010.00 (Treinta y Un Millones
Ochocientos Cuarenta y Tres Mil Diez y 00/100 Soles), a favor del MTPE, para
financiar la asistencia técnica y seguimiento a las actividades a las que refiere los
artículos 10, 12 y 15 del presente Decreto de Urgencia.
❖ Resolución Ministerial N° 162-2020-TR, de fecha 5 de agosto del 2020, que aprueba el

desagregado de los recursos autorizados de forma complementaria a lo establecido en
el numeral 7.1 del artículo 7 del Decreto de Urgencia N° 052-2020, el cual autoriza una
transferencia de partidas por la suma de S/1’391’302,740.00 (Mil Trecientos Noventa
y Un Millones Dos Mil Setecientos Cuarenta y 00/100 Soles), con cargo a la fuente de
financiamiento Recursos Oficiales por Operaciones de Crédito, para financiar el
otorgamiento del subsidio monetario autorizado en el artículo 2 del citado Decreto de
Urgencia.
❖ Resolución de Secretaria General Nº 049-2020-TR/SG, de fecha 06 de octubre 2020, que

autoriza una modificación presupuestaria con la anulación de S/377,900.00
(Trescientos Setenta y Siete Mil Novecientos y 00/100 Soles), en el nivel funcional
programático en el Presupuesto Institucional del Pliego 012: Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo para el año fiscal 2020.
❖ Resolución de Secretaria General N° 052-2020-TR/SG, de fecha 16 de octubre 2020, que

autoriza una modificación presupuestaria con la anulación de S/90,400.00 (Noventa
Mil Cuatrocientos y 00/100 Soles), en el nivel funcional programático en el
Presupuesto Institucional del Pliego 012: Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo para el año fiscal 2020.
❖ Resolución de Secretaria General N° 059-2020-TR/SG, de fecha 30 de octubre 2020, se

autoriza una modificación presupuestaria con la anulación de S/74,500.00 (Setenta y
Cuatro Mil Quinientos y 00/100 Soles), en el nivel funcional programático en el
pág. 33
Presupuesto Institucional del Pliego 012: Ministerio de Trabajo y Promoción del

Empleo para el año fiscal 2020.
❖ Resolución Ministerial N° 249-2020-TR, de fecha 30 de octubre del 2020, que aprueba el

desagregado de recursos aprobados mediante el Decreto de Urgencia Nº 126-2020, que
autoriza una Transferencia de Partidas por un monto de S/36’784,535.00 (Treinta y
Seis Millones Setecientos Ochenta y Cuatro Mil Quinientos Treinta y Cinco y 00/100
Soles), por la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito,
con cargo a los recursos de la Reserva de Contingencia del Ministerio de Economía y
Finanzas, a favor del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, para financiar la
ejecución de cuarenta y dos (42) inversiones mediante el Programa "Trabaja Perú", que
contribuyan a la generación de empleo temporal.
❖ Resolución Ministerial N° 314-2020-TR, de fecha 30 de diciembre del 2020, que aprueba

la desagregación de recursos aprobados mediante el Decreto Supremo Nº 405-2020-
EF, que autoriza una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2020, entre otros por un monto de S/230,100.00 (Doscientos treinta
mil cien y 00/100 soles).
En ese marco, el Presupuesto Institucional Modificado al 31 de diciembre del 2020, PIM de

la Unidad Ejecutora 005: Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja
Perú” del Pliego 012. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, ascendió a un monto
total de S/2’660,727,833, según el siguiente detalle:
Cuadro IV-2: Presupuesto Institucional Modificado – PIM 2020

Programa Presupuestal / Producto / Actividad / Genérica de Gasto PIM
0073. Programa para la Generación Del Empleo Social Inclusivo - Trabaja Perú 197,571,571
3000194. Empleo Temporal Generado 197,571,571
5001253. Transferencia de Recursos para la Ejecución de Proyectos de Inversión 100,000,000
6-24. Donaciones Y Transferencias 100,000,000
5004341. Promoción de Modalidades de Intervención para desarrollo de proyectos
12,287,938
intensivos en mano de obra no calificada
5-23. Bienes y Servicios 11,066,119
6-26. Adquisición de Activos no Financieros 1,198,186
5004342. Seguimiento de los Proyectos en Ejecución 7,466,693
5006373. Promoción, implementación y ejecución de actividades para la reactivación
77,816,940
económica
6-24. Donaciones y transferencias 66,867,992
6-26. Adquisición de activos no financieros 2,165,526
9002. Asignaciones presupuestarias que no resultan en productos 2,463,156,262
pág. 34
Programa Presupuestal / Producto / Actividad / Genérica de Gasto PIM

3999999. Sin producto 2,463,156,262
5000276. Gestión del programa 153,100
5-23. Bienes y Servicios 153,100
5006269. Prevención, control, diagnóstico y tratamiento de coronavirus 2,441,879,000
5-25. Otros Gastos 2,439,763,400
6-26. Adquisición de Activos no Financieros 9,600
5006373. promoción, implementación y ejecución de actividades para la reactivación
21,124,162
económica
Total Unidad Ejecutora 005. Programa Trabaja Perú 2,660,727,833
Elaboración: Coordinación Funcional de Planificación y Presupuesto - UPPSM.
De lo expuesto, se puede observar que, durante el año 2020, la Unidad Ejecutora 005:
Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú” incremento su
presupuesto en 2,032%, y a nivel del PP 0073, el presupuesto se incrementó en 58%.
Gráfico IV-1: PIA y PIM del Programa “Trabaja Perú”
2,463,156,262
124,811,843 197,571,571
0073. Programa Para La 0073. Programa para la 9002. Asignaciones

Generación del Empleo Social Generación Del Empleo Social presupuestarias que no
Inclusivo - Trabaja Perú Inclusivo - Trabaja Perú resultan en productos
PIA PIM
4.2. Ejecución presupuestal año 2020
Ahora bien, en el marco de lo señalado en el numeral anterior, se informa que, al 31 de

diciembre 2020, la Unidad Ejecutora 005: Programa para la Generación de Empleo Social
pág. 35
Inclusivo “Trabaja Perú” ha ejecutado8 S/ 2’649,180,011 que representa un avance del

99.6% del Presupuesto Institucional Modificado (S/ 2’660,727,833).
De igual manera, según categoría presupuestal, en el marco del Programa Presupuestal

0073: Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, se tuvo una
ejecución de S/ 191’534,215, de los cuales S/124’024,789 corresponden a Recursos
Ordinarios y S/ 67’509,426 a Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito; por otro lado,
en el marco de las asignaciones presupuestarias que no resultan en producto (APNOP) se
llevó a cabo una ejecución de S/ 2’457,645,796, de los cuales S/ 1’066,989,616 correspondió
a la ejecución de recursos ordinarios y S/ 1’390,656,180 a Recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito.
Gráfico IV-2: Ejecución Presupuestal según Categoría Presupuestal
2,457,645,796 2,463,156,262
1,390,656,180
1,066,989,616
191,530,811 197,571,571
124,021,385 67,509,426
Recursos Recursos por Total PIM Recursos Recursos por Total PIM
Ordinarios Operaciones Ejecución PP 0073 Ordinarios Operaciones Ejecución APNOP
Oficiales PP 0073 Oficiales APNOP
de Crédito de Crédito
PP 0073 APNOP
Fuente: Reporte SIAF de la Unidad Ejecutora “Trabaja Perú” a nivel devengado al 31 de diciembre de 2021.
Ahora bien, según genérica de gasto, se ha ejecutado9, en 2.3 Bienes y servicios un total de
S/ 43’014,709 en pago de planillas CAS principalmente y otros gastos de operatividad del
Programa “Trabaja Perú”, asimismo, en la genérica de gastos 2.6 Adquisición de activos no
financieros, se ejecutó S/ 1’934,795, en la genérica de gastos 2.5 Otros gastos se ejecutó
S/ 2’438,337,065 y en la genérica 2.4 Donaciones y transferencias se registró una ejecución
de S/ 165’893,443.
8
Ejecución a nivel de devengado según reporte SIAF al 31 de diciembre de 2021.
9
Ejecución a nivel de devengado.
pág. 36
Cuadro IV-3: Ejecución por genérica de gasto al 31 de diciembre de 2020

Genérica de Gastos Devengado % de
PIA PIM
(*) al 31.12.2020 Avance
2.3 Bienes y servicios 23,664,034 50,698,189 43,014,709 84.80%
2.4 Donaciones y
100,000,000 166,867,992 165,893,443 99.40%
transferencias
2.5 Otros gastos 25,800 2,439,788,340 2,438,337,065 99.90%
2.6 Adquisición de
1,122,009 3,373,312 1,931,391 57.30%
activos no financieros
Total 124,811,843 2,660,727,833 2,649,176,607 99.60%
Fuente: Reporte SIAF de la Unidad Ejecutora “Trabaja Perú” a nivel devengado al 31 de diciembre de 2021.
Elaboración: Coordinación Funcional de Planificación y Presupuesto (CFPP) – UPPSM
4.3. Plan Operativo Institucional (POI)
4.3.1. Modificaciones del POI
Durante el año 2020, se elaboró y registró en el aplicativo CEPLAN v.01, la programación

de metas físicas y financieras de la Unidad Ejecutora 005. Programa para la Generación de
Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, que forman parte del Plan Operativo Institucional
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo del año fiscal 2020 y sus modificaciones,
aprobadas según el siguiente detalle:
❖ Resolución Ministerial N° 001-2020-TR, de fecha 03 de enero de 2020, que aprueba el Plan

Operativo Institucional (POI) 2020 Consistente con el Presupuesto Institucional de
Apertura (PIA) 2020 del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, en el cual se
establece, en el Anexo B-5, la aprobación del presupuesto correspondiente al PP 0073:
Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú” del pliego 012:
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, por el monto de S/ 124’811,843.
Asimismo, mediante las Resoluciones Ministeriales N° 148 y 290-2020-TR, se aprueba el
Plan Operativo Institucional (POI) anual 2020 modificado Versión 1 y Versión 2 del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), conforme a los reportes del POI
obtenidos del Aplicativo CEPLAN V.01.
❖ Resolución Ministerial N° 148-2020-TR, de fecha 29 de julio del 2020, que aprueba el Plan
Operativo Institucional (POI) 2020 Modificado Versión 1 del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo (MTPE), con un total de seis (06) actividades operativas, con un
monto de S/ 1’171,026,791, correspondiente a la Unidad Ejecutora: 005 Programa para
la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú”.
❖ Resolución Ministerial N° 290-2020-TR, de fecha 10 de diciembre del 2020, que aprueba el

Plan Operativo Institucional (POI) 2020 Modificado Versión 2 del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo (MTPE), con un total de diez (10) actividades operativas, con
pág. 37
un monto de S/ 2’624,255,998, correspondiente a la Unidad Ejecutora: 005 Programa

para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú”.
❖ Resolución de Secretaría General N° 008-2021-TR/SG, de fecha 27 de febrero del 2021,

que aprueba el Plan Operativo Institucional (POI) 2020 Modificado Versión 3 del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), con un total de doce (12)
actividades operativas, con un monto de S/ 2’660,727,833, correspondiente a la Unidad
Ejecutora: 005 Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú”.
4.3.2. Ejecución física y financiera de las metas del POI
Por otro lado, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto (OGPP) del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) solicita mensualmente al Programa “Trabaja
Perú”, realizar el registro del avance de metas físicas y financieras de las actividades
operativas para el Seguimiento y Evaluación del Plan Operativo Institucional (POI) en el
Aplicativo CEPLAN V. 0.1. En ese sentido, la Unidad de Planificación, Presupuesto,
Seguimiento y Modernización (UPPSM), a través de la Coordinación Funcional de
Monitoreo y Evaluación (CFME), realiza la evaluación del cumplimiento de las metas
físicas y financieras de las actividades operativas del Programa “Trabaja Perú”, las mismas
que serán detalladas a continuación:
❖ Transferencia de recursos para la ejecución de proyectos de inversión; contó con una

meta física de 297 trasferencias y una meta financiera de S/ 100’000,000. Al respecto, el
Programa “Trabaja Perú” realizó 410 transferencias para la ejecución de proyectos
inversión, que representa el 138% de lo programado, para ello, se llevó a cabo una
ejecución presupuestal de S/ 99’641,111 (99.64%). El total de las transferencias
financieras señaladas corresponden a la modalidad Concurso de Proyectos 2020 (386
proyectos) y No Concursable 2020 (24 proyectos).
❖ Promoción de modalidades de intervención para el desarrollo de proyectos intensivos

en mano de obra no calificada; esta actividad contó una meta física de 652 Asistencias
Técnicas (AT) y una meta financiera de S/ 12’287,938. Con relación a ello, el Programa
“Trabaja Perú” realizó 822 Asistencias Técnicas, que representó el 126.07% de lo
programado, y llevó a cabo una ejecución presupuestal de S/ 11’195,869 (91.11%).
❖ Seguimiento de los proyectos en ejecución; esta actividad contó una meta física de 19,673
empleos temporales generados y una meta presupuestal de S/ 7’466,693. Al respecto, el
Programa “Trabaja Perú” a través de la ejecución de los proyectos de inversión generó
20,239 empleos temporales lo que representó el 102.88% de la meta programada, para
lo cual se llevó a cabo una ejecución presupuestal de S/ 6’671,950 (96.13%).
pág. 38
❖ Promoción, implementación y ejecución de actividades para la reactivación económica

– Proyectos; esta actividad comprendió el presupuesto destinado en el marco del
Decreto de Urgencias N° 070-2020, al respecto se realizó 60 transferencias financieras
para le ejecución de proyectos de inversión de la modalidad No Concursable, que
alcanzó el 100% de la meta programada, asimismo, contó con una ejecución
presupuestal de S/ 30’038,762 que representó el 99.9% de lo programado (S/
30’083,457).

- informes (PP0073-NC); contó con una meta física de 15 Actividades Efectuadas que
corresponden a las actividades y/o tareas realizadas por el Programa “Trabaja Perú”
respecto la ejecución de los proyectos de la modalidad No Concursable, en el marco del
Decreto de Urgencias N° 070-2020, la cual cuenta con meta financiera de S/ 10’948,948,
en relación a ello, se realizó 14 actividades efectuadas, lo que representó el 93% de lo
programado y contó con una ejecución presupuestal de S/ 7’783,857 (71.1%).

- informes (APNOP-AII); esta actividad contó una meta física de 15 Actividades
Efectuadas que corresponden a las actividades y/o tareas realizadas por el Programa
“Trabaja Perú” respecto la ejecución de las AII, en el marco del Decreto de Urgencias N°
070-2020, la cual cuenta con meta financiera de S/ 20’894,062, en relación a ello, se
realizaron 14 Actividades Efectuadas lo que representó el 93% de lo programado y contó
una ejecución presupuestal de S/ 17’328,315 (82.9%).

- proyectos (D.U. 126-2020); esta actividad corresponde al presupuesto destinado en el
marco del Decreto de Urgencia N° 126-2020, al respecto se realizó las 41 transferencias
financieras para le ejecución de proyectos de inversión de la modalidad No
Concursable, que representó el 98% de la meta programada (42 transferencias), la cual
contó con una ejecución presupuestal de S/ 36’213,570 que representó el 98.4% de los
programado (S/ 36’784,535).
❖ Subsidio monetario a hogares vulnerables con trabajadores independientes a nivel

nacional - DU 033-2020 Y DU 036-2020; en el marco de esta actividad, durante el 2020
se realizó el pago a 695,495 hogares beneficiarios10, lo que representó un avance del 89%
10Para el reporte del Plan Operativo Institucional (POI) se reportaba solo aquellos hogares que realizaron el cobro de ambos tramos
del bono independiente.
pág. 39
de lo programado (780,398 hogares11), asimismo, se llevó a cabo una ejecución financiera

de S/ 594’736,105 lo que representó el 99.92% de lo programado (S/ 595’218,080).
❖ Otorgamiento de subsidio monetario a hogares beneficiarios en el ámbito urbano (D.U

052-2020); en el marco de esta actividad, durante el 2020 se realizó el pago a 524,564
hogares12 correspondientes al primer grupo del Bono Familiar Universal, el cual
representó un avance del 88.20% de lo programado (594,763 hogares13), de igual manera,
se llevó a cabo a una ejecución presupuestal de S/ 454’785,520 representando el 99.87%
de lo programado (S/ 455’358,180).
❖ Otorgamiento de subsidio monetario a hogares beneficiarios en el ámbito urbano (D.S

214-2020); en el marco de esta actividad, durante el 2020, se realizó el pago a 1’631,178
hogares14 correspondientes al segundo grupo del Bono Familiar Universal,
representado el 88.55% de lo programado (1’842,149 hogares15), para ello se llevó a cabo
una ejecución presupuestal de S/ 1’390,426,080 lo que representó el 99.94% de lo
programado (S/ 1’391,302,740).
❖ Gestión del programa para llevar a cabo el proceso de pago del subsidio monetario
autorizado mediante D.U 052-2020 (RSG029-2020-TR/SG); a través de esta actividad se
elaboraron 03 informes, respecto a las actividades realizadas para llevar a cabo el
proceso de pago de los subsidios monetarios, lo que representó el 100% de la meta
programada, para lo cual se llevó a cabo una ejecución financiera de S/ 145,600, que
representó el 95.10% de lo programado (S/ 153,100).
❖ Otorgamiento del bono para la reactivación económica, conforme al detalle establecido

en la nonagésima segunda disposición complementaria final de la ley N° 31084 (D.S.
405-2020-EF); esta actividad corresponde a la entrega de un subsidio monetario para la
reactivación económica en el marco del Decreto Supremo N° 405-2020-EF, al respecto se
realizó el pago a 765 beneficiarios, que representó el 100% de la meta programada, y
conllevó una ejecución presupuestal del 100% de lo programado (S/ 230,100).
11 Corresponde al total de hogares considerados en el Padrón de hogares con trabajadores independientes en vulnerabilidad
económica” beneficiarios del subsidio monetario autorizado en el Decreto de Urgencia N° 033-2020, aprobado con Resolución
Ministerial N° 075-2020-TR.
12 Para el reporte del Plan Operativo Institucional (POI) se reportaba solo aquellos hogares que realizaron el cobro total (S/ 760) del
subsidio monetario.
13 Corresponde al total de hogares considerados en el “Padrón del primer grupo de hogares beneficiarios del ámbito urbano del
subsidio monetario autorizado en el artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 052-2020” beneficiarios del subsidio monetario autorizado
en el Decreto de Urgencia N° 052-2020, aprobado con Resolución Ministerial N° 087-2020-TR
14 Para el reporte del Plan Operativo Institucional (POI) se reportaba solo aquellos hogares que realizaron el cobro total (S/ 760) del
subsidio monetario.
15 Corresponde al total de hogares considerados en el “Padrón del segundo grupo de hogares beneficiarios del ámbito urbano del
subsidio monetario autorizado en el artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 052-2020” beneficiarios del subsidio monetario autorizado
en el Decreto de Urgencia N° 052-2020, aprobado con Resolución Ministerial N° 139-2020-TR
pág. 40
Cabe precisar que, para efectos del reporte del estado de cobro de los subsidios monetarios en
el Plan Operativo Institucional 2020, se consideró como criterio el cobro total (S/ 760) del
subsidio monetario, el mismo que fue acordado entre la Coordinación Funcional de
Planificación y Presupuesto (CFPP) y la Coordinación Funcional de Tesorería (CFT) de la
Unidad de Administración (UA), a fin de evitar una doble contabilidad de los hogares que
realizaron el cobro parcial del subsidio monetario.
Cuadro IV-4: Ejecución física y financiera por Categoría presupuestal y Actividad

operativa, al 31 de diciembre de 2020
Unidad de Meta programada 2020 Meta ejecutada 2020
N° Categoría presupuestal / Actividad
medida Física Financiera Física Financiera
PP "Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo - Trabaja Perú"
Transferencia de recursos para la
1 Proyecto 297 100’000,000 410 99’641,111
ejecución de proyectos de inversión
Promoción de modalidades de
intervención del Programa para Asistencia
2 652 12’287,938 822 11’195,869
desarrollo de proyectos intensivos en Técnica
mano de obra no calificada
Seguimiento de los proyectos en Empleo

3 19,673 7’466,693 20,239 6’671,950
ejecución Temporal
Asignaciones Presupuestarias que no Resultan en Productos Prevención, control, diagnóstico y tratamiento de
coronavirus
Promoción, implementación y ejecución
Actividad
4 de actividades para la reactivación 60 30’083,457 60 30’038,762
efectuada
económica – proyectos

Actividad
efectuada
económica - informes (PP0073-NC)

Actividad
efectuada
económica - informes (APNOP-AII)

Actividad
efectuada
económica - proyectos (D.U. 126-2020)
Subsidio monetario a hogares

vulnerables con trabajadores
8 Hogar 780,398 595’218,080 695,495 594’736,105
independientes a nivel nacional – D.U.
N° 033-2020 y D.U. N° 036-2020
Otorgamiento de subsidio monetario a

9 hogares beneficiarios en el ámbito Hogar 594,763 455’358,180 524,564 454’785,520
urbano (D.U. N° 052-2020)
Otorgamiento del subsidio monetario
10 Hogar 1’842,149 1’391,302,740 1’631,178 1’390,426,080
(Decreto Supremo N° 214-2020)
pág. 41
Unidad de Meta programada 2020 Meta ejecutada 2020

N° Categoría presupuestal / Actividad
medida Física Financiera Física Financiera
Gestión del programa para llevar a cabo
el proceso de pago del subsidio
11 Informe 3 153,100 3 145,600
monetario autorizado mediante D.U. N°
052-2020 (RSG 029-2020-TR/SG)
Otorgamiento del bono para la
reactivación económica, conforme al
detalle establecido en la nonagésima
12 Beneficiario 765 230,100 765 230,100
segunda disposición complementaria
final de la ley N°31084 (D.S. 405- 2020-
EF)
Fuente: Reporte seguimiento POI a diciembre del 2020, CEPLAN.
Elaboración: Coordinación Funcional de Monitoreo y Evaluación (CFME)-UPPSM.
pág. 42
CAPÍTULO V
Articulación
Interinstitucional y Sectorial
pág. 43
V. ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL Y SECTORIAL
El Programa “Trabaja Perú”, en el marco de su Manual de Operaciones, diseña, promueve

y ejecuta mecanismos de articulación institucional y financiera con los gobiernos regionales
y/o locales, además de otros sectores del gobierno, para el desarrollo de intervenciones
generadoras de empleo temporal, intensivos en el uso de MONC. A partir de ello, se ha
llevado a cabo la suscripción de acuerdos de colaboración interinstitucional para optimizar
resultados de gestión en la promoción del empleo temporal.
❖ SE-CMAN (Secretaría Ejecutiva – Comisión Multisectorial de Alto Nivel - Sector

Justicia y DDHH)
En cumplimiento del acuerdo de colaboración interinstitucional celebrado entre el
Programa “Trabaja Perú” y la SE-CMAN, se han desarrollado las siguientes acciones.
i) La SE-CMAN publicó en sus redes sociales y pagina institucional las intervenciones,

los ámbitos de ejecución y el cronograma de los procesos de selección de
participantes del Programa “Trabaja Perú”.
ii) Coordinación con la Secretaría Ejecutiva para promover la amplia participación de la

población inscrita en el Registro Único de Víctimas-RUV.
iii) Remisión de informes de avance en la atención de las víctimas del periodo de

violencia 1980-2000, resultados de los procesos de selección de las diversas
intervenciones.
iv) Se ha brindado información a la Secretaría Ejecutiva para la Sesión Extraordinaria de

la Comisión Multisectorial de Alto Nivel encargada del seguimiento de las acciones
y políticas del Estado en los ámbitos de la paz, la reparación colectiva y la
reconciliación nacional – CMAN.
❖ Consejo Nacional de la Persona con Discapacidad- CONADIS/MIMP

El Programa “Trabaja Perú” con la finalidad de promover la participación de las
personas con discapacidad llevó a cabo acciones conjuntas con las Oficinas de
Coordinación Regional del CONADIS, las OMAPED y las OREDIS de los OE, las
mismas que se detallan a continuación:
i) La Gerencia de Promoción y Desarrollo Social de CONADIS, difundió a nivel

nacional, mediante la utilización de las redes sociales, la página institucional y las
oficinas regionales desconcentradas de CONADIS, las OMAPED, OREDIS y
organizaciones civiles de personas con discapacidad, los ámbitos de intervención del
pág. 44
Programa “Trabaja Perú” y los cronogramas de los procesos de selección de

participantes.
ii) El Programa “Trabaja Perú” brindó aportes a la propuesta de servicios considerados

en la Política Nacional de Discapacidad y Desarrollo bajo un esquema que armoniza
con el módulo Personas con Discapacidad del sistema Ruraska-Masi.
❖ Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social- MIDIS

Para promover la participación de las poblaciones en situación de pobreza, pobreza
extrema en situación de desempleo, a través de las Coordinaciones Regionales de los
programas sociales, se llevaron a cabo las siguientes acciones:
i) Colaboración de los Programas Sociales Juntos, Pensión 65 (participación de los

familiares de los beneficiarios); FONCODES y PAIS, quienes difundieron en sus
redes regionales las convocatorias de los procesos de selección de participantes del
Programa “Trabaja Perú”.
ii) Apoyo del Programa PAÍS para la utilización de las instalaciones de los TAMBOS
para el proceso de inscripción de participantes en los ámbitos que por dificultad de
conectividad se tuvo que realizar el proceso de selección de participantes de manera
presencial.
iii) Elaboración de una propuesta de Acuerdo de Apoyo Interinstitucional a fin de dar

rigor al uso de la infraestructura de los TAMBOS, documento que a la fecha cuenta
con los aportes de las unidades jefaturales del Programa, incluido la unidad de
asesoría legal; encontrándose dicho documento en el Programa PAIS, para su
validación y aprobación.
❖ Ministerio de Salud- Gerencia del Asegurado-SIS

El Programa “Trabaja Perú”, en coordinación con la Gerencia del Asegurado del SIS y
las oficinas desconcentradas del SIS, promovió la afiliación de los participantes que,
durante los procesos de selección de participantes de las intervenciones, declararon en
su ficha de inscripción no contar con ningún tipo de seguro. Al respecto, se logró la
afiliación de más de 14 mil participantes en dicho sistema de salud.
❖ Programas de Capacitación y Promoción del Empleo del Sector Trabajo/ Jóvenes

Productivos e Impulsa Perú
Al respecto, en coordinación con los Programas Jóvenes Productivos e Impulsa Perú, se
llevaron a cabo las siguientes acciones:
pág. 45
i) Para la promoción y difusión de los procesos de selección de participantes para las

diversas intervenciones (Proyectos y AII), se coordinó con las jefaturas de los
Programas Jóvenes Productivos e Impulsa Perú, a fin de que comuniquen e informen
a sus usuarios las convocatorias de los procesos de selección de participantes del
Programa “Trabaja Perú”, especialmente en los ámbitos de Lima y Callao.
ii) Asimismo, se coordinaron con las Direcciones Regionales de Trabajo a fin de que se
incorpore en la bolsa de oferta laboral regional las oportunidades de empleo temporal
del Programa “Trabaja Perú”. Para tal fin, se remitió vía correo electrónico a todas las
direcciones regionales de trabajo, los ámbitos de las intervenciones, los cronogramas
del proceso de selección, el directorio de las Unidades Zonales y responsables de
promoción; así como los datos de los equipos de los OE responsables del proceso de
inscripción.
❖ Dirección de Apoyo a la Gestión Educativa Descentralizada del Ministerio De

Educación (MINEDU)
Al respecto, se llevaron a cabo las siguientes actividades:
i) Coordinación con la Dirección de Apoyo a la Gestión Educativa Descentralizada del

MINEDU, quien tiene a cargo la gestión articulada del sector educación en el ámbito
regional y local, gestionado la política educativa con las direcciones regionales de
educación (DREP), las UGEL y los Centros Educativos, para promover la difusión de
la oportunidad de empleo temporal en los colegios del ámbito regional, a través de
las clases virtuales a los alumnos realizada por los colegios del ámbito de ejecución
de los proyectos o actividades.
ii) Coordinaciones a nivel nacional, regional y local con las Direcciones Regionales de
Educación, las Unidades de Gestión Educativa Local y los Directores y profesores de
los centros educativos del ámbito de desarrollo de las actividades y proyectos
generadoras de empleo temporal , para tal fin, se remitió a la Dirección de Apoyo el
directorio de los jefes zonales, la programación de las intervenciones y el cronograma
de los procesos de selección de participantes, a fin de que compartan dicha
información con las Coordinadoras de las UGEL y los directores de los centros
educativos.
❖ Red Nacional de Municipalidades Rurales y Urbanas del Perú- REMURPE

En cuanto a las coordinaciones llevadas a cabo con la REMURPE, se llevaron a cabo las
siguientes actividades:
i) Promover la participación de los Coordinadores Regionales para la difusión de los

procesos de selección de participantes, así como, para la publicación de los procesos
pág. 46
de convocatoria y otros instrumentos técnicos normativos en su portal web, en

cumplimiento del Acuerdo Interinstitucional celebrado por el Programa “Trabaja
Perú” con la RED.
ii) Coordinaciones con la Dirección de Descentralización del MTPE con el consejo

directivo de la REMURPE y del AMPE, a fin de compartir información sobre las
intervenciones del Programa “Trabaja Perú”, la importancia del empleo temporal
como mecanismo de reversión del desempleo por efecto del COVID-19, entre otros
beneficios.
iii) Como resultado de los acuerdos tomados con REMURPE y AMPE, se llevaron a cabo
dos capacitaciones virtuales a nivel nacional donde participaron un gran número de
alcaldes de los distritos focalizados y priorizados16 por el Programa “Trabaja Perú”.
iv) Se llevó a cabo una capacitación específica sobre la intervención del Programa
“Trabaja Perú” a los alcaldes de la región de San Martin, dicha capacitación estuvo a
cargo del equipo zonal y la Dirección de Descentralización del MTPE.
v) Participación en la Reunión Anual de la REMURPE celebrada en el departamento de

Loreto, la misma que contó con la participación masiva de los alcaldes de los distritos
que conforman la REMURPE, dándoles a conocer las intervenciones del Programa
“Trabaja Perú”, las metas, las estrategias y los avances en la generación del empleo a
nivel nacional y a nivel departamental. Esta reunión conto con la participación de la
PCM, del Sector Agrario, Producción, Comercio Exterior y Turismo y Desarrollo e
Inclusión Social, entre otros.
❖ Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción - SENCICO

A fin de promover la empleabilidad de los participantes egresados del Programa
“Trabaja Perú”, y en base a la experiencia exitosa del 2019, donde se logró incorporar a
64 participantes de Lima y Callao en el proyecto piloto ejecutado por SENCICO para
certificar la experiencia de trabajadores de la construcción civil, el Programa “Trabaja
Perú” ha desarrollado acciones de colaboración y cooperación con la Gerencia de
Formación Profesional de SENCICO y con las Gerencias Zonales de esta entidad a través
de las Unidades Zonales, para certificar las competencias laborales de los participantes
de los proyectos (Concurso de Proyectos y Proyectos no Concursables-2020).
Al respecto, se realizó la evaluación de 439 participantes en los perfiles ocupacionales

de: albañilería de edificaciones, encofrado con madera en edificaciones, fierrería de
edificaciones, instalaciones sanitarias en edificaciones y maestro de obra en
16 En el marco del Decreto de Urgencia Nº 070-2020

pág. 47
edificaciones. Como resultado de dichas evaluaciones, se logró certificar a 423

participantes en las sedes de SENCICO correspondientes a los departamentos de:
Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Huancayo, Lima-provincias, Moyobamba
y Trujillo. Esta certificación de competencias laborales permitirá mejorar la
empleabilidad de los participantes del Programa “Trabaja Perú”, ya que dejarían de ser
MONC y podrán tener mejoras oportunidades laborales.
Imagen V-1: Participantes del Programa “Trabaja Perú” certificaron sus competencias
laborales ante SENCICO durante el año 2020
❖ Programa Aurora Del Ministerio De La Mujer Y Poblaciones Vulnerables-MIMP

El Programa “Trabaja Perú” compartió información sobre sus intervenciones previstas
para el año 2020 al Programa Aurora, a fin de que los Centros de Emergencia Mujer-
CEM difundan en sus redes sociales y su población objetivo pueda ser beneficiadas por
el Programa “Trabaja Perú” a través de empleos temporales.
pág. 48
CAPÍTULO VI
Resultados de la
Intervención del Programa
“Trabaja Perú”
pág. 49
baja Perú
VI. RESULTADOS DE LA INTERVENCIÓN DEL PROGRAMA “TRABAJA PERÚ”
El Programa “Trabaja Perú” durante el año 2020 generó un total de 225,712 empleos
temporales a través de la ejecución de 552 proyectos de inversión17 y 4,395 AII intensivas
en MONC. Asimismo, para dicho año se tuvo registrado un total de 284,546 participantes
que recibieron un incentivo económico por el aporte de su MONC, de los cuales, el 65%
fueron mujeres y el 35% hombres, asimismo, el 35% fueron jóvenes entre 18 y 29 años, 62%
adultos entre 30 y 59 años, y 3% adultos mayores entre 60 y 64 años. Por otro lado,
considerando que el Programa “Trabaja Perú” prioriza la participación de grupos
vulnerables, se identificó a más de 4 mil 200 participantes víctimas del periodo de violencia
del año 1980 al 2000, más de 3 mil 900 participantes víctimas de violencia de género y más
de 4 mil participantes con discapacidad.
Ahora bien, es preciso indicar que, en el marco de la emergencia sanitaria a nivel nacional,
a través del Programa “Arranca Perú” (DU Nº 070-2020), el Programa “Trabaja Perú” logró
generar 205 mil empleos temporales, que representa el 91% del total de empleos temporales
generados durante el 2020 (225,712 empleos temporales); mientras que con recursos del
PIA 2020 se generaron 18,791 empleos temporales que representa el 8% del total de
empleos temporales.
Cuadro VI-1: Empleos temporales generados según año del presupuesto y dispositivo legal, por
proyecto de inversión y AII, durante el año 2020
Año del Presupuesto/ Proyectos de

AII Total
Dispositivo Legal inversión
Presupuesto 2020 22,068 202,196 224,264

PIA 2020 18,791 - 18,791
DU Nº 070-2020 3,236 202,196 205,432
DU Nº126-2020 41 - 41
Presupuesto 2019 1,448 - 1,448
Total 23,516 202,196 225,712
Fuente: Módulo de Acceso a Datos de Proyectos – Base RS 06 con fecha de corte al 31 de diciembre del 2020.
Por otro lado, los departamentos donde más empleos temporales se generaron a través de
proyectos de inversión y actividades de intervención fueron: Lima (32,989), Piura (17,552),
Puno (16,909), La Libertad (16,648) y Cajamarca (15,785), principalmente. Para mayor
detalle se recomienda revisar el siguiente cuadro, que incluye participantes según su sexo.
17Considera 80 proyectos de inversión intensivos en MONC cuyos recursos financieros corresponden al ejercicio fiscal 2019 y 472
proyectos de inversión cuyos recursos financieros corresponden al ejercicio fiscal 2020.
pág. 50
Cuadro VI-2: Empleos Temporales y participantes a nivel nacional, año 2020

Empleos temporales Participantes
N° Departamento
(ET) generados Mujer Varón Total
1 Amazonas 4,359 3,061 2,301 5,362
2 Ancash 9,960 7,033 5,117 12,150
3 Apurímac 6,756 6,127 2,905 9,032
4 Arequipa 6,019 5,902 2,114 8,016
5 Ayacucho 11,685 9,793 4,638 14,431
6 Cajamarca 15,785 8,531 9,802 18,333
7 Callao 5,169 4,971 2,123 7,094
8 Cusco 11,969 10,435 4,867 15,302
9 Huancavelica 6,999 5,774 2,672 8,446
10 Huánuco 7,398 5,875 3,119 8,994
11 Ica 1,734 1,745 488 2,233
12 Junín 10,633 9,526 4,060 13,586
13 La Libertad 16,648 12,098 7,731 19,829
14 Lambayeque 8,171 6,259 3,474 9,733
15 Lima 32,989 32,531 15,735 48,266
16 Loreto 12,760 8,073 6,689 14,762
17 Madre de Dios 1,607 2,709 744 3,453
18 Moquegua 754 750 293 1,043
19 Pasco 3,667 3,402 1,390 4,792
20 Piura 17,552 13,917 6,413 20,330
21 Puno 16,909 13,440 5,622 19,062
22 San Martin 9,586 6,331 5,377 11,708
23 Tacna 2,992 2,594 1,516 4,110
24 Tumbes 1,041 843 356 1,199
25 Ucayali 2,570 2,284 996 3,280
Total 225,712 184,004 100,542 284,546
6.1. Resultados a nivel de proyectos
Respecto a la clasificación de proyectos se pudo visualizar que, en general, a través de

proyectos con recursos financieros de los años 2019 y 2020, los proyectos de infraestructura
vial generaron una mayor cantidad de empleos temporales (11,434) en comparación a otras
como infraestructura urbana (5,072) e infraestructura de protección e irrigaciones (3,722),
entre las principales.
pág. 51
Gráfico VI-1: Empleos temporales generados según clasificación de proyectos

309
615
2,364
11,434 3,722
5,072
INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA Y ARQUEOLÓGICA INFRAESTRUCTURA SANITARIA
INFRAESTRUCUTRA DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN E IRRIGACIONES
INFRAESTRUCTURA URBANA INFRAESTRUCTURA VIAL
Asimismo, de acuerdo con la tipología de proyectos de inversión, a través de la

pavimentación de vías (calles, jirones y pasajes) se generó una mayor cantidad de empleos
temporales, cuya cantidad alcanzó los 5,711 empleos temporales; seguidamente, a través
de proyectos de inversión de mejoramiento de caminos vecinales y herradura se generaron
3,029 empleos temporales, y con proyectos de instalaciones deportivas se alcanzó 2,444
empleos temporales. Para mayor detalle ver el siguiente gráfico:
Gráfico VI-2: Empleos temporales generados según tipología de proyectos
PAVIMENTACIÓN DE VÍAS (CALLES, JIRONES Y PASAJES) 5,711

MEJORAMIENTO DE CAMINOS VECINALES Y HERRADURA 3,038
INSTALACIONES DEPORTIVAS 2,444
CANALES DE IRRIGACIÓN, SISTEMAS DE RIEGO, RESERVORIOS DE
ALMACENAMIENTO 1,940
PLAZAS, PLAZUELAS Y ALAMEDAS O BULEVAR 1,838
VEREDAS Y ACCESOS PEATONALES 1,792
PARQUES 1,541
ESCALERAS O ESCALINATAS 1,363
MUROS DE CONTENCIÓN CON MAMPOSTERIA DE PIEDRA(PARA EL
DESARROLLO URBANO - RURAL) 1,145
DEFENSA RIBEREÑA MEDIANTE MUROS DE CONTENCIÓN CON
MAMPOSTERÍA DE PIEDRA O GAVIONES 964
REFORESTACIÓN DE LADERAS Y PRÁCTICAS DE CONSERVACIÓN DE
SUELOS 672
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO
SANITARIO 485
MIRADORES Y ACCESOS TURÍSTICOS 309
ARBOLIZACIÓN DE AVENIDAS Y CALLES 151
SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL 123
pág. 52
Ahora bien, los departamentos donde se generó la mayor cantidad de empleos temporales
fueron Ayacucho (3,927 ET), Huancavelica (1,800 ET), Loreto (1,764 ET), Apurímac (1,554
ET) y San Martín (1,523 ET); mientras que, en los departamentos de Ica (80 ET), Callao (90
ET) y Moquegua (125 ET) se generó una menor cantidad de empleos temporales, para
mayor detalle ver siguiente cuadro:
Cuadro VI-3: Empleos temporales generados a través de la ejecución de proyectos de inversión,

año 2020
Empleos Temporales
N° Departamento
Generados
1 Amazonas 1,177
2 Ancash 875
3 Apurímac 1,554
4 Arequipa 1,131
5 Ayacucho 3,927
6 Cajamarca 942
7 Callao 90
8 Cusco 641
9 Huancavelica 1,800
10 Huánuco 579
11 Ica 80
12 Junín 1,131
13 La Libertad 721
14 Lambayeque 274
15 Lima 1,200
16 Loreto 1,764
17 Madre De Dios 1,184
18 Moquegua 125
19 Pasco 325
20 Piura 218
21 Puno 852
22 San Martín 1,523
23 Tacna 1,047
24 Ucayali 356
Total 23,516
Fuente: Módulo de Acceso a Datos de Proyectos – Base RS 06 con fecha de corte al 31 de
diciembre del 2020.
6.2. Resultados a nivel de Actividades de Intervención Inmediata
A nivel de AII se han generado un total 202,196 empleos temporales. Respecto a la tipología
de AII, las vinculadas a la limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de vías, áreas de
recreación y/o infraestructura deportiva generaron 126,219 empleos temporales, seguido
de actividades relacionadas a la limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de caminos
de herraduras/trochas carrozables (33,989 empleos temporales) y limpieza,
pág. 53
mantenimiento y acondicionamiento de infraestructura de riego y drenes (20,378 empleos

temporales), entre las principales.
Gráfico VI-3: Empleos temporales generados según tipología de AII
LIMPIEZA, MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE VÍAS,

ÁREAS DE RECREACIÓN Y/O INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA 126,219
LIMPIEZA, MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE CAMINOS

DE HERRADURAS/TROCHAS CARROZABLES 33,989
LIMPIEZA, MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE

INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENES 20,378
LIMPIEZA Y DESCOLMATACIÓN DE CAUCES EN RIACHUELOS Y/O

QUEBRADAS 13,131
LIMPIEZA, MANTENIMIENTO,ACONDICIONAMIENTO Y/O

REPARACIÓN DE MIRADORES Y CIRCUITOS TURÍSTICOS 4,247
LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE MERCADOS Y PARADEROS 2,597
LIMPIEZA, MANTENIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO DE ACCESOS

EN LUGARES ARQUEOLÓGICOS Y/O MUSEOS DE SITIO 1,419
OTROS 216
Ahora bien, los departamentos donde se generó la mayor cantidad de empleos temporales
fueron Lima (31,789 ET), Piura (17,334 ET), Puno (16,057 ET), La Libertad (15,927 ET) y
Cajamarca (14,843 ET); mientras que, en los departamentos de Madre de Dios (423 ET),
Moquegua (629 ET) y Tumbes (1,041 ET) se generaron menos empleos temporales, para
Cuadro VI-4: Empleos temporales generados a través de la ejecución de AII, año 2020
Empleos Temporales
N° Departamento
Generados
1 Amazonas 3,182
2 Ancash 9,085
3 Apurímac 5,202
4 Arequipa 4,888
5 Ayacucho 7,758
6 Cajamarca 14,843
7 Callao 5,079
8 Cusco 11,328
9 Huancavelica 5,199
10 Huánuco 6,819
11 Ica 1,654
12 Junín 9,502
pág. 54
Empleos Temporales
N° Departamento
Generados
13 La Libertad 15,927
14 Lambayeque 7,897
15 Lima 31,789
16 Loreto 10,996
17 Madre De Dios 423
18 Moquegua 629
19 Pasco 3,342
20 Piura 17,334
21 Puno 16,057
22 San Martín 8,063
23 Tacna 1,945
24 Tumbes 1,041
25 Ucayali 2,214
Total 202,196
Fuente: Módulo de Acceso a Datos de Proyectos – Base RS 06 con fecha de corte al 31 de diciembre
del 2020.
6.3. Intervenciones con presupuesto del ejercicio fiscal 2020:
En el año 2020, el Programa “Trabaja Perú” ha destinado recursos del PIA y ha promovido
el financiamiento de recursos de manera extraordinaria para intervenir a través de las
siguientes modalidades de intervención:
6.3.1. Concurso de Proyectos PIA 2020
a) Convocatoria y Presentación de expedientes técnicos

En el mes de enero se publicó las Bases del Concurso de Proyectos 2020, aprobada mediante
Resolución Directoral N° 004-2019-TP/DE, para la presentación de expedientes técnicos
por parte de los OP. Como resultado de las actividades de difusión y asistencia técnica a
OP al 31 de enero del 2020 el Programa “Trabaja Perú” recibió 1,101 expedientes técnicos a
correspondientes a 25 regiones, de los cuales 958 proyectos correspondían a distritos
focalizados (87%) presentados por 472 OP (05 gobiernos regionales, 49 municipalidades
provinciales y 418 municipalidades distritales).
b) Revisión de expedientes técnicos

De los 1,101 expedientes técnicos presentados, se registraron 1,073 proyectos de inversión
en el Banco de Proyectos del Programa “Trabaja Perú”, de los cuales 894 fueron declarados
en estado admisible y 179 en estado no admisible, siendo la causa prevalente (80%) la no
incorporación del proyecto a la Programación Multianual de Inversiones (PMI) del OP.
Posteriormente, se declararon 502 proyectos de inversión en estado apto por parte de las
Unidades Zonales de los cuales 469 proyectos de inversión fueron validados por la
pág. 55
Coordinación Funcional de Asistencia Técnica y Evaluación de Proyectos en los plazos

establecidos en el Cronograma de Actividades.
Sin embargo, en el marco de la declaración de estado de emergencia sanitaria a nivel

nacional (15 de marzo de 2020), el Programa “Trabaja Perú” suspendió las actividades
programadas para la convocatoria por 49 días calendarios aproximadamente, para definir
e implementar un proceso de priorización de proyectos de manera virtual, desde el sistema
Ruraska y con uso de firmas digitales para la suscripción de Convenios y trámite de un
Cronograma de Actividades modificado.
Cabe señalar que si bien, se tenía previsto la ejecución de un primer y segundo Concurso
de Proyectos 2020, se emitió la Resolución Directoral N° 033-2020-TP/DE con el que se
establece la ejecución de un Concurso de Proyectos 2020 bajo una asignación presupuestal
de S/ 90,000,000. En ese sentido, mediante Resolución Directoral N° 036-2020-TP/DE, se
aprobó el listado de 396 proyectos priorizados a nivel nacional por un aporte total del
Programa “Trabaja Perú” de S/ 87,217,667 para la generación de 21,462 empleos
temporales.
c) Suscripción de convenios
Posteriormente, los OP confirmaron la continuidad de 394 proyectos de inversión, y
desistieron 02 proyectos de inversión (con CUI Nros 2479293 y 2479492) de la
Municipalidad Distrital de Tongod. Asimismo, 06 proyectos de la Unidad Zonal Loreto
(con CUI Nros 2479439, 2424747, 2434815, 2434775, 2435960 y 2434627) fueron declarados
no conformes debido al incumplimiento en la presentación de requisitos de conformidad
previos a la suscripción de convenios. También, no suscribieron convenio 02 proyectos de
inversión18 (con CUI Nros 2476164 y 2476166) de la Unidad Zonal San Martín.
d) Transferencia financiera
Por consiguiente, se suscribió 386 convenios para la ejecución de proyectos con 02
gobiernos regionales y 237 gobiernos locales para la intervención en 248 distritos a nivel
nacional. Posteriormente, se tramitó y emitió la Resolución Ministerial N° 120-2020-TR que
aprobó la transferencia financiera del Programa “Trabaja Perú” a favor de los OE para el
pago del aporte total por el importe total de S/ 85,369,781, que permitiría la generación de
20,956 empleos temporales.
18
Dichos proyectos de inversión fueron formulados por la Municipalidad Distrital de Shanao y Huicungo.
pág. 56
Cuadro VI-5: Intervención prevista en el marco del Concurso de Proyectos 2020

Aporte total del
N° de Programa Empleos
N° Departamento proyectos “Trabaja Perú” programados
(S/)
1 Amazonas 28 5,272,785 1219
2 Ancash 11 2,398,209 562
3 Apurímac 21 5,074,656 1167
4 Arequipa 24 6,449,094 1397
5 Ayacucho 58 13,361,341 3545
6 Cajamarca 13 1,794,508 566
7 Callao 2 290,484 114
8 Cusco 9 2,556,240 652
9 Huancavelica 20 5,785,496 1400
10 Huánuco 14 3,058,656 700
11 Ica 2 408,903 107
12 Junín 22 5,127,256 1221
13 La Libertad 12 2,987,292 680
14 Lambayeque 4 1,026,431 240
15 Lima 37 6,595,505 1659
16 Loreto 21 4,158,716 1222
17 Moquegua 3 664,051 151
18 Pasco 10 1,765,125 445
19 Piura 4 923,461 245
20 Puno 21 4,110,425 885
21 San Martin 28 7,290,403 1647
22 Tacna 16 3,384,773 805
23 Ucayali 6 885,971 327
Total 386 85,369,781 20,956
Fuente: Unidad de Gestión de Intervenciones
e) Proceso de selección de participantes

Durante el proceso de selección de participantes para la modalidad Concursable 2020 se
inscribieron un total de 36,881 postulantes, de los cuales 36,168 (98%) fueron declarados
postulantes elegibles. Finalmente, resultaron seleccionados un total de 20,925
participantes, para mayor detalle ver siguiente cuadro:
Cuadro VI-6: Proceso de selección de participantes del Concurso de Proyectos 2020 por Unidad
Zonal, año 2020
N° de postulantes
N° de N° N° de N° de
elegibles que no
N° Unidad Zonal postulantes Postulantes postulantes participantes
fueron
registrados No elegibles elegibles seleccionados
seleccionados
1 Amazonas 2,558 27 2,531 1,221 1,310
2 Apurímac 2,354 78 2,276 1,172 1,104
3 Arequipa 3,262 54 3,208 1,398 1,810
4 Ayacucho 2,722 160 2,562 1,935 627
pág. 57
N° de postulantes
elegibles que no
fueron
seleccionados
5 Cajamarca 918 14 904 572 332
6 Cusco 1,007 6 1,001 602 399
7 Huancavelica 2,385 45 2,340 1,400 940
8 Huánuco 2,519 50 2,469 1,445 1,024
9 Huaraz 762 13 749 564 185
10 Ica 3,129 56 3,073 1,704 1,369
11 Junín 1,843 32 1,811 1,221 590
12 La Libertad 817 9 808 721 87
Lima Norte -
13 1,518 17 1,501 1,172 329
Callao
14 Lima Sur - Este 762 4 758 607 151
15 Loreto 1,422 17 1,405 1,230 175
16 Moquegua 220 12 208 136 72
17 Piura 727 10 717 488 229
18 Puno 3,088 56 3,032 885 2,147
19 San Martin 2,781 34 2,747 1,647 1,100
20 Tacna 2,087 19 2,068 805 1,263
Total 36,881 713 36,168 20,925 15,243
Fuente: Sistema Masi
f) Generación de empleos temporales

Al respecto, durante el año 2020, iniciaron ejecución un total de 381 proyectos de inversión
intensivos en MONC en 243 distritos de 23 departamentos a nivel nacional (no incluye
Madre de Dios y Tumbes), lo cual permitió la generación de 18,071 empleos temporales,
que representa el 86.2% de la meta programada; a su vez, un total de 26,508 participantes19
recibieron un incentivo económico por el aporte de su mano de obra no calificada, de los
cuales 14,676 (55.4%) fueron mujeres y 11,832 (44.6%) fueron varones, para mayor detalle
ver siguiente cuadro:
Cuadro VI-7: Intervención ejecutada en el marco del Concurso de Proyectos 2020

N° de Empleos Participantes
N° Departamento proyectos temporales (ET)
generaron ET generados Mujer Varón Total
1 Amazonas 27 1,068 705 788 1493
2 Ancash 11 553 324 507 831
3 Apurímac 21 1,091 1088 779 1867
4 Arequipa 24 1,125 1279 494 1773
19Cabe precisar que, a partir del movimiento de participantes se cuenta con un mayor número de participantes que recibieron un
incentivo económico por el aporte de su MONC, respecto del total de participantes seleccionados que se muestra en el Cuadro N°
VI-7.
pág. 58
N° Departamento proyectos temporales (ET)
5 Ayacucho 57 3,249 2670 1794 4464
6 Cajamarca 13 546 190 415 605
7 Callao 2 90 73 72 145
8 Cusco 8 507 470 596 1066
9 Huancavelica 20 1,273 1095 670 1765
10 Huánuco 13 507 531 336 867
11 Ica 2 80 112 49 161
12 Junín 22 1,057 1077 586 1663
13 La Libertad 12 637 356 488 844
14 Lambayeque 4 225 152 101 253
15 Lima 37 1,139 1018 836 1854
16 Loreto 21 1,191 557 961 1518
17 Moquegua 3 84 95 56 151
18 Pasco 9 264 336 236 572
19 Piura 4 204 171 97 268
20 Puno 21 779 750 323 1073
21 San Martin 28 1,332 827 1027 1854
22 Tacna 16 759 614 442 1056
23 Ucayali 6 311 186 179 365
Total 381 18,071 14,676 11,832 26,508
Es necesario precisar que, del total de proyectos financiados en la modalidad Concurso de

proyectos, un total de 134 proyectos de inversión continuarán generando empleos
temporales durante el 2021, debido a las paralizaciones que se presentaron durante el año
2020, por temas climáticos, principalmente; por lo que se espera que para el año 2021 se
alcance la totalidad de metas programada de empleos temporales.
6.3.2. No Concursable
En el marco de modalidad de intervención No Concursable, el Programa “Trabaja Perú”

llevó a cabo 03 convocatorias, para el financiamiento de proyectos de inversión intensivos
en MONC, los mismos que fueron financiados con recursos del PIA 2020, Decreto de
Urgencia N° 070-2020 y Decreto de Urgencia N° 126-2020. En ese sentido, a continuación,
se procederá con el desarrollo de cada una de las convocatorias realizadas bajo la
modalidad No Concursable.
pág. 59
i) No Concursable Especial Norma Expresa (NCOENE) NC-05
a) Solicitud de recursos adicionales para el financiamiento de proyectos de inversión

intensivos en MONC
Como parte de la demanda adicional, el Programa “Trabaja Perú” informó sobre la
disponibilidad de 75 proyectos aptos como resultados del desarrollo del Concurso de
Proyectos 2020 que bajo un aporte de hasta el 100% de su costo total en la modalidad
No Concursable, sin embargo, tras una revisión efectuada por el Ministerio de Economía
y Finanzas se determinaron que 60 proyectos de inversión se encontraban conformes, lo
que significaría una inversión de S/ 30’083,431.
Por lo que, en el marco del Decreto de Urgencia N° 070-2020, se autorizó la Transferencia

de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020 hasta por la
suma de S/ 30’083,431 para financiar 60 proyectos de inversión, por lo que, de acuerdo
al Cronograma de actividades, se llevó a cabo la declaratoria de elegibilidad,
incorporación de inversiones no previstas, suscripción de Convenios y trámite de
Resolución Ministerial para la transferencia de recursos a los OE.
b) Transferencia financiera
En ese sentido, mediante Resolución Ministerial N° 133-2020-TR, se aprobó la
transferencia financiera del Programa “Trabaja Perú” a favor de OE para el pago del
aporte total de 60 Convenios en la intervención No Concursable Especial Norma
Expresa (NCOENE) NC-05 por el importe total de S/ 30,083,431, los cuales podrían
generar más de 3 mil 500 empleos temporales.
Cuadro VI-8: Intervención prevista en el marco de la modalidad No Concursable Especial

Norma Expresa (NC -05), DU N° 070-2020, año 2020
N° de Aporte Total del Empleos
Departamento Proyectos de Programa “Trabaja temporales (ET)
Inversión Perú” (S/) programados
Amazonas 2 614,300 66
Ancash 7 3,234,111 279
Apurímac 7 3,231,843 456
Ayacucho 10 3,625,252 540
Cajamarca 7 3,489,509 388
Cusco 1 612,925 74
Huancavelica 6 4,863,279 471
Huánuco 1 1,142,084 80
Junín 1 891,530 72
La Libertad 2 669,527 76
Lambayeque 1 657,968 66
pág. 60

Departamento Proyectos de Programa “Trabaja temporales (ET)
Lima 1 383,042 44
Loreto 6 2,293,560 484
Moquegua 1 515,200 36
Puno 2 933,948 82
San Martin 3 1,368,169 167
Tacna 1 797,926 96
Ucayali 1 759,258 59
Total 60 30,083,431 3,536
Fuente: Unidad de Gestión de Intervenciones (UGI).
c) Proceso de selección de participantes

Durante el proceso de selección de participantes para la modalidad No Concursable
Especial Norma Expresa (NC-05) se inscribieron un total de 4,892 postulantes, de los
cuales 4,734 (97%) fueron declarados postulantes elegibles. Finalmente, resultaron
seleccionados un total de 3,559 participantes; para mayor detalle ver siguiente cuadro:

Especial Norma Expresa (NC-05), en el marco del DU 070-2020, por Unidad Zonal, año 2020
N° de N° de N° de
N° Unidad Zonal postulantes postulantes participantes
registrados elegibles seleccionados
1 Amazonas 78 78 66
2 Apurímac 657 630 457
3 Ayacucho 555 507 427
4 Cajamarca 524 522 388
5 Cusco 156 137 74
6 Huancavelica 786 755 471
7 Huánuco 168 164 153
8 Huaraz 228 226 191
9 Ica 156 151 112
10 Junín 166 165 72
11 La Libertad 192 189 172
12 Lima Sur - Este 52 50 43
13 Loreto 501 495 484
14 Moquegua 39 38 36
15 Piura 69 69 67
16 Puno 171 167 83
17 San Martín 185 185 167
18 Tacna 209 206 96
Total 4,892 4,734 3,559
pág. 61
d) Generación de empleos temporales

En ese sentido, durante el año 2020, los 60 proyectos de inversión iniciaron ejecución en
44 distritos a nivel nacional, lo cual permitió la generación de 3,236 empleos temporales,
que representó el 92% de la meta programada; a su vez, un total de 4,505 participantes20
recibieron un incentivo económico por el aporte de su mano de obra no calificada, de
los cuales 2,411 (53.5%) fueron mujeres y 2,094 (46.5%) fueron varones.
Cuadro VI-10: Intervención ejecutada en el marco de la modalidad No Concursable Norma

Expresa (NC -05), DU N° 070-2020, año 2020
N° de Participantes
Empleos
Proyectos
N° Departamento temporales
generaron Mujer Varón Total
(ET) generados
ET
1 Amazonas 2 68 36 38 74
2 Ancash 7 255 165 213 378
3 Apurímac 7 406 394 253 647
4 Ayacucho 10 523 366 266 632
5 Cajamarca 7 370 213 322 535
6 Cusco 1 60 60 44 104
7 Huancavelica 6 459 355 252 607
8 Huánuco 1 70 52 37 89
9 Junín 1 65 89 26 115
10 La Libertad 2 52 69 90 159
11 Lambayeque 1 49 56 33 89
12 Lima 1 38 25 19 44
13 Loreto 6 445 217 329 546
14 Moquegua 1 20 20 10 30
15 Puno 2 73 63 21 84
16 San Martin 3 150 82 94 176
17 Tacna 1 88 106 32 138
18 Ucayali 1 45 43 15 58
Total 60 3,236 2,411 2,094 4,505
Es necesario precisar que, del total de proyectos financiados en el marco de la

modalidad No Concursable Especial Norma Expresa (NC-05), un total de 20
proyectos de inversión continuarán generando empleos temporales durante el 2021,
debido a las paralizaciones que se presentaron durante el año 2020, por lo que se
espera que para el año 2021 se alcance la totalidad de metas programada de empleos
temporales.
ii) No Concursable Excepcional (NCOEX) NC-06
20
Cabe precisar que, a partir del movimiento de participantes se cuenta con un mayor número de participantes que recibieron un
incentivo económico por el aporte de su MONC, respecto del total de participantes seleccionados que se muestra en el Cuadro N°
VI-10.
pág. 62
a) Convocatoria
De acuerdo con los saldos disponibles para el financiamiento de proyectos del PIA 2020
y la cantidad de expedientes técnicos registrados en el banco de proyectos que se
encontraban disponibles para su financiamiento, el Programa “Trabaja Perú” llevo a
cabo una convocatoria a través de la modalidad No Concursable.
Para esta modalidad de intervención, participaron 129 proyectos de inversión, no
obstante, mediante Resolución Ministerial N° 235-2020-TR, se aprobó la transferencia
financiera del Programa “Trabaja Perú” a favor de OE el pago del aporte total de 23
convenios en la intervención No Concursable Excepcional (NCOEX) NC-06, por el
importe total de S/ 13,925,482.
Posteriormente, se estableció un Cronograma de actividades modificado para el

proyecto de CUI Nro. 2454620, por lo que, mediante Resolución Ministerial N° 294-2020-
TR, se aprobó la transferencia financiera del Programa “Trabaja Perú” a favor de la
Municipalidad Distrital de Maquia, por el monto de S/ 687,787. En ese sentido, en el
marco de la convocatoria No Concursable Excepcional (NCOEX) NC-06, los 24
proyectos de inversión podrían generar más de mil 600 empleos temporales.

Excepcional (NCOEX) NC -06
N° Departamento Proyectos de Programa “Trabaja temporales (ET)
1 Amazonas 1 546,315 35
2 Ancash 2 756,524 116
3 Apurímac 2 1,173,904 119
4 Ayacucho 3 1,715,145 251
5 Cusco 2 1,447,942 111
6 Huancavelica 2 1,167,762 125
7 Loreto 4 2,423,222 313
8 Moquegua 1 768,589 64
9 Piura 1 1,183,097 72
10 San Martin 1 369,073 41
11 Tacna 5 3,061,696 374
Total 24 14,613,269 1,621
pág. 63

Excepcional (NCOEX) NC- 06, se inscribieron un total de 2,058 postulantes, de los cuales
2,007 (98%) fueron declarados postulantes elegibles. Finalmente, resultaron
seleccionados un total de 1,551 participantes, para mayor detalle ver siguiente cuadro:

Excepcional (NCOEX) NC -06, año 2020
N° de N° de N° de
N° Unidad Zonal postulantes postulantes participantes
1 Amazonas 91 90 35
2 Apurímac 214 208 119
3 Ayacucho 86 83 82
4 Cajamarca 0 0 0
5 Cusco 129 124 108
7 Huánuco
8 Huaraz 130 130 116
9 Ica 187 181 169
10 Junín 0 0 0
11 La Libertad 0 0 0
12 Lima Sur - Este 0 0 0
13 Loreto 313 308 245
14 Moquegua 85 80 64
15 Piura 78 75 73
16 Puno 0 0 0
17 San Martín 118 117 41
18 Tacna 460 450 374
Total 2,058 2,007 1,551

En ese sentido, durante el año 2020, 23 proyectos de inversión intensivos en MONC
iniciaron ejecución y permitió la generación de 720 empleos temporales, que representó
el 44% de la meta programada, generando un total de 1,664 participantes, de los cuales
952 (57.2%) fueron mujeres y 712 (42.8%) fueron varones.
pág. 64

Excepcional (NCOEX) NC -06
N° Departamento Proyectos temporales (ET)
1 Amazonas 1 18 21 19 40
2 Ancash 2 67 63 81 144
3 Apurímac 2 17 54 42 96
4 Ayacucho 3 149 195 100 295
5 Cusco 2 40 69 65 134
6 Huancavelica 2 57 93 40 133
7 Loreto 3 112 102 165 267
8 Moquegua 1 21 50 10 60
9 Piura 1 14 31 16 47
10 San Martin 1 25 25 17 42
11 Tacna 5 200 249 157 406
Total 23 720 952 712 1,664
Cabe señalar que, del total de proyectos financiados en el marco de la modalidad No

Concursable Excepcional (NC-06), un total de 23 proyectos de inversión continuarán
generando empleos temporales durante el 2021, por lo que se espera que, para dicho
año alcance la meta programada de empleos temporales.
iii) No Concursable Especial Norma Expresa (NCOENE) NC-07
a) Solicitud de recursos adicionales para el financiamiento de proyectos de inversión

intensivos en MONC
En el marco del Decreto de Urgencia N° 126-2020, se autorizó la Transferencia de
Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020, hasta por la
suma de S/ 36,784,535 a favor del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
para financiar la ejecución de 42 proyectos de inversión mediante el Programa
“Trabaja Perú”, en el ámbito de intervención de los distritos del VRAEM, Corredor
Vial Sur y Plan de Cierre de Brechas del ámbito petrolero.
En ese sentido, mediante Resolución Ministerial N° 274-2020-TR, se aprobó la
transferencia para el pago de aporte total del Programa “Trabaja Perú” de 41
proyectos de inversión de la modalidad No Concursable Especial Norma Expresa
(NCOENE) NC-07 por el importe total de S/ 36’213,570, que permitirían generar más
de 2 mil 700 empleos temporales.
pág. 65
Cuadro VI-14: Intervención prevista en el marco de la modalidad No Concursable Norma

Expresa (NCOENE) NC -07
Aporte Total del
N° de Proyectos de Empleos temporales (ET)
N° Departamento Programa “Trabaja
Inversión programados
Perú” (S/)
1 Apurímac 2 1,977,546 132

2 Ayacucho 2 1,527,342 135
3 Cusco 18 15,699,945 991
4 Huancavelica 1 970,309 62
5 Loreto 18 16,038,428 1,393
Total 41 36,213,570 2,713
Cabe señalar que, debido al incumplimiento de la Municipalidad Distrital de Maquia

en la presentación de requisitos de conformidad para la suscripción de Convenio, no
se llevó a cabo el financiamiento de un proyecto de inversión a favor de dicha
Municipalidad.

Especial Norma Expresa (NCOENE) NC-07, se inscribieron un total de 3,765
postulantes, de los cuales 3,712 (99%) fueron declarados postulantes elegibles, de los
cuales, finalmente, terminaron seleccionados un total de 2,707 participantes; para

Especial Norma Expresa (NCOENE) NC -07, año 2020
N° de postulantes N° de postulantes N° de participantes
N° Unidad Zonal
1 Apurímac 216 208 148
2 Ayacucho 223 222 201
3 Cusco 1,687 1,654 888
5 Loreto 1,566 1,556 1,408
Total 3,765 3,712 2,707

Ahora bien, durante el año 2020, sólo 08 proyectos de inversión intensivos en MONC
iniciaron ejecución y permitió la generación de 41 empleos temporales, beneficiando
con ello a un total de 411 participantes con un incentivo económico por el aporte de
su MONC, de los cuales 204 (49.6%) fueron mujeres y 207 (50.4%) fueron varones.
pág. 66
Cuadro VI-16: Intervención prevista en el marco de la modalidad No Concursable Norma

Expresa (NCOENE) NC -07
Empleos Participantes
N° de Proyectos
N° Departamento temporales (ET)
generaron ET
generados Mujer Varón Total
1 Apurímac 2 17 100 31 131
2 Ayacucho 1 5 32 12 44
3 Cusco 4 13 63 115 178
4 Loreto 1 6 9 49 58
Total 8 41 204 207 411
Es preciso mencionar que, dada las fechas establecidas en el cronograma de actividades

de dicha convocatoria, los 33 proyectos de inversión que no generaron empleos
temporales durante el año 2020, iniciaron ejecución durante el año 2021; mientras que
los 8 proyectos señalados previamente, continuarán generando empleos temporales
durante el año 2021, por lo que, se espera que para dicho año se logre la meta de empleos
temporales.
6.3.3. Actividades de Intervención Inmediata (AII) en el marco del Decreto de Urgencia N°

070-2020
a) Acciones preliminares para la generación de empleo temporal

En el marco del Decreto de Urgencia N° 070-2020, el Programa “Trabaja Perú” presentó la
propuesta21 de financiamiento de 4,771 AII en 930 distritos a nivel nacional para la
generación de 200,311 empleos temporales bajo una inversión total de S/ 653’882,014 para
el financiamiento de AII y S/ 6’116,000 proyectados para la elaboración de fichas técnicas
por parte de los gobiernos locales, la transferencia de dichos montos a los gobiernos locales
estarían a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Sin embargo, a partir de las
presentaciones de las fichas técnicas de AII, declaratoria de elegibilidad, entre otros, el MEF
logró realizar transferencias financieras para 4,541 AII a través de una inversión de S/
645’110,090, los cuales permitían generar 263,078 empleos temporales.
Por otro lado es necesario precisar que, el Programa “Trabaja Perú” elaboró una Guía de
orientación para la presentación de fichas técnicas, Lineamientos para Actividades de
Intervención Inmediata y Guía Técnica para las Actividades de Intervención Inmediata
dirigida a OE, a través de los cuales se estableció como estrategia el desarrollo de 03 etapas
de la intervención22, las mismas que fueron definidas teniendo en consideración los
departamentos que concentran la mayor proporción de personas que conforman la
21 Informes Nros 031 Y 039-2020-TP/DE/UGPYTOS.

22 Cabe precisar que, a partir de la disponibilidad de saldos, se vio por conveniente implementar una cuarta etapa.
pág. 67
Población en Edad de Trabajar (PET), la PET Pobre, y adicionalmente del flujo de salidas
respecto a entradas de trabajadores en la Planilla Electrónica (PE) del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo (MTPE). A continuación, se procederá con el desarrollo de cada
una de las etapas de las AII:
a.1) Primera Etapa

Ahora bien, para el desarrollo de la primera etapa, se reportó un total de 1,794 fichas
técnicas presentadas, cabe resaltar que esta lista reportada contenía 30 fichas técnicas
duplicadas las cuales, tras la revisión de información se determinaron 1,764 fichas
presentadas. Posteriormente, mediante Resolución Directoral N° 066-2020-TP/DE y
modificatorias se aprobó el listado de 1,149 actividades elegibles, por las cuales, a través
del Decreto Supremo N° 197-2020-EF se autorizó la Transferencia de Partidas en el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020, por la suma de S/ 170’058,729, a
favor de 270 Gobiernos Locales para financiar 1,149 AII, las mismas que generarían más de
67 mil empleos temporales.
Cuadro VI-17: Primera etapa de AII, en el marco del D.U. 070-2020

Monto de Empleos
N° Departamento N° de AII Financiamiento temporales
(S/) programados
1 Apurímac 65 8,823,508 3,606
2 Cajamarca 165 25,297,809 10,180
3 Cusco 190 26,293,130 9,873
4 Junín 61 8,918,894 3,471
5 Lima 375 57,671,907 22,443
6 Puno 175 26,157,950 10,951
7 San Martin 118 16,895,531 7,118
Total 1,149 170,058,729 67,642
a.2) Segunda Etapa

Para la segunda etapa se reportó un total de 2,258 fichas técnicas (539 fichas técnicas
reportadas en la 1ra Etapa y 1,719 fichas técnicas nuevas) que tras el proceso de revisión
por parte de las Unidades Zonales, mediante Resolución Directoral N° 078-2020-TP/DE y
modificatoria, se aprobó el listado 1,784 AII elegibles, de las cuales, con Decreto Supremo
N° 229-2020-EF se autorizó Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2020, por la suma de S/ 256’109,381 a favor de 458 Gobiernos Locales
(de los cuales 122 son Gobiernos Locales que participaron en la primera etapa y 336 son
nuevos), para financiar las actividades referidas, que permitirían la generación de más de
101 mil empleos temporales.
pág. 68
Cuadro VI-18: Segunda etapa de AII, en el marco del D.U. 070-2020

Monto de
N° de Empleos temporales
Departamento Financiamiento
AII programados
(S/)
Apurímac 37 4,974,541 2,022
Arequipa 103 13,693,183 5,270
Cajamarca 86 12,261,682 4,859
Callao 104 16,341,322 6,430
Cusco 41 5,058,909 1,987
Junín 106 15,402,710 6,148
La Libertad 207 29,717,792 12,174
Lambayeque 109 15,879,494 6,085
Lima 441 67,581,427 25,402
Madre de Dios 10 1,205,623 560
Pasco 68 9,461,560 3,543
Piura 277 38,893,970 15,968
Puno 77 10,595,007 4,401
San Martín 51 5,973,197 2,768
Tumbes 19 2,898,288 1,055
Ucayali 48 6,170,676 2,550
Total 1,784 256,109,381 101,222
a.3) Tercera Etapa

Para la tercera etapa, se reportó 1,641 fichas técnicas, de las cuales 92 correspondían a la
1era Etapa, 257 a la 2da Etapa y se registraron 1,292 fichas técnicas de AII adicionales. Con
Resolución Directoral N° 091-2020-TP/DE, se aprobó el listado 1,528 AII elegibles, de las
cuales, mediante Decreto Supremo N° 259-2020-EF se autorizó Transferencia de Partidas
en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020, hasta por la suma de S/
210’391,048 a favor de 1,528 AII que correspondían a 410 Gobiernos Locales (de los cuales
34 son Gobiernos Locales que participaron en la primera etapa, 88 en la segunda y 288 son
nuevos), las mismas que permitirían generar más de 88 mil empleos temporales.
Cuadro VI-19: Tercera etapa de AII, en el marco del D.U. 070-2020

Monto de Empleos
N° de
Departamento Financiamiento temporales
AII
(S/) programados
Amazonas 67 8,917,312 3,619
Ancash 168 21,776,074 9,646
Arequipa 7 920,767 392
Ayacucho 162 21,411,017 8,510
Cajamarca 27 4,810,603 1,566
Callao 29 3,687,628 1,852
Cusco 2 189,233 92
Huancavelica 94 11,205,614 5,343
Huánuco 141 17,677,518 7,443
pág. 69
Monto de Empleos
N° de
AII
(S/) programados
Ica 41 4,711,656 1,903
Junín 15 2,628,317 974
La Libertad 110 15,229,288 6,127
Lambayeque 60 8,063,983 3,075
Lima 270 38,322,086 16,953
Loreto 162 26,808,949 11,660
Moquegua 14 1,938,321 902
Piura 84 12,097,106 4,770
Puno 28 3,186,922 1,634
San Martin 1 81,776 35
Tacna 43 6,420,832 2,130
Tumbes 1 97,965 59
Ucayali 2 208,081 78
Total 1,528 210,391,048 88,763
a.4) Cuarta Etapa

Es necesario señalar que, al culminar la tercera etapa se había tramitado el financiamiento
de 4,461 actividades equivalente al 97% del monto asignado, por lo que, a partir de las
coordinaciones realizadas por el Programa “Trabaja Perú” y el Ministerio de Economía y
Finanzas (MED), se desarrolló una 4ta etapa de la intervención, la misma que fue aprobada
con el Decreto de Urgencia N° 114-2020. Al respecto, en la cuarta etapa, se reportó 96 fichas
técnicas, de las cuales 27 pertenecen a etapas anteriores y para la cuarta etapa se
registraron 69 fichas de AII nuevas. Con Resolución Directoral N° 124-2020-TP/DE, se
aprobó el listado de 80 actividades elegibles, de las cuales, mediante Decreto Supremo N°
334-2020-EF se autorizó Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2020, hasta por la suma de S/ 8’550,932 a favor de 80 AII, que
correspondientes a 31 Gobiernos Locales, las mismas que permitirán la generación de más
de 5 mil empleos temporales.
Cuadro VI-20: Cuarta etapa de AII, en el marco del D.U. 070-2020

Monto de Empleos
N° de
AII
(S/) programados
Amazonas 1 62,299 40
Ancash 9 805,911 495
Apurímac 1 51,488 35
Callao 3 582,531 375
Huánuco 2 179,680 114
La Libertad 10 932,160 593
Lambayeque 4 260,405 164
pág. 70
Monto de Empleos
N° de
AII
(S/) programados
Lima 28 3,137,086 1,961
Loreto 9 1,358,273 877
Piura 5 405,069 252
Puno 8 776,030 545
Total 80 8,550,932 5,451
b) Procesos de selección de participantes

Durante el proceso de selección de participantes para las 4 etapas de ejecución de AII, se
inscribieron un total de 363,202 postulantes, de los cuales 357,838 (98.5%) fueron
declarados postulantes elegibles. Finalmente, un total de 262,801 participantes resultaron
seleccionados, para mayor detalle ver siguiente cuadro:
Cuadro VI-21: Proceso de selección de las AII, por Unidad Zonal, año 2020
N° de
postulantes
elegibles no
seleccionados
1 Amazonas 6,039 98 5,941 3,659 2,282
2 Apurímac 8,168 233 7,935 5,664 2,271
3 Arequipa 10,821 73 10,748 5,662 5,086
4 Ayacucho 10,829 244 10,585 7,802 2,783
5 Cajamarca 23,307 330 22,977 16,603 6,374
6 Cusco 28,628 654 27,974 11,982 15,992
7 Huancavelica 9,500 176 9,324 5,343 3,981
8 Huánuco 21,351 309 21,042 13,729 7,313
9 Huaraz 7,191 200 6,991 5,220 1,771
10 Ica 5,066 56 5,010 3,097 1,913
11 Junín 14,462 210 14,252 10,592 3,660
12 La Libertad 25,875 161 25,714 23,818 1,896
Lima Norte -
13 39,688 407 39,281 33,218 6,063
Callao
14 Lima Sur - Este 45,629 655 44,974 42,086 2,888
15 Loreto 14,831 239 14,592 12,418 2,174
16 Moquegua 2,021 23 1,998 902 1,096
17 Piura 41,287 318 40,969 31,429 9,540
18 Puno 29,679 792 28,887 17,526 11,361
19 San Martín 15,297 159 15,138 9,921 5,217
20 Tacna 3,533 27 3,506 2,130 1,376
Total 363,202 5,364 357,838 262,801 95,037
pág. 71
c) Generación de empleo temporal

Durante el año 2020, iniciaron ejecución un total de 4,395 AII intensivas en MONC en 926
distritos de 25 departamentos a nivel nacional (no incluye Madre de Dios y Tumbes), lo
cual permitió la generación de 202,196 empleos temporales, que representó el 77%23 de la
meta programada (263,078 empleos temporales). De igual manera un total de 247,195
participantes recibieron un incentivo económico por el aporte de su mano de obra no
calificada, de los cuales 162,667 (65.8%) fueron mujeres y 84,528 (34.2%) fueron varones.
Gráfico VI-4: Empleos temporales generados por AII según etapas (DU 070- 2020)
Cuadro VI-22: Intervención ejecutada con AII, en el marco del D.U. 070-2020
N° de AII
generaron ET
1 Amazonas 67 3,182 2,252 1,407 3,659
2 Ancash 177 9,085 6,481 4,316 10,797
3 Apurímac 103 5,202 4,379 1,730 6,109
4 Arequipa 110 4,888 4,581 1,613 6,194
23
Cabe señalar que, debido a los plazos ajustados para la presentación de los requisitos previos por parte de los Organismos
Ejecutores, se realizaron ampliaciones de plazos de los mismos, razón por la cual se incrementó el tiempo de espera por parte de los
participantes que fueron seleccionados, lo cual origino movimiento de participantes en muchos casos, y en algunos casos el no inicio
de actividades de intervención inmediata. Asimismo, dado el contexto de emergencia sanitaria, existieron muchas limitaciones para
la compra de materiales y EPP’s, lo que generó incumplimiento en la presentación de requisitos previos y por ende el no inicio de
actividades de intervención inmediata.
pág. 72
N° de AII
generaron ET
5 Ayacucho 162 7,758 6,507 2,442 8,949
6 Cajamarca 278 14,843 8,092 8,972 17,064
7 Callao 121 5,079 4,898 2,051 6,949
8 Cusco 233 11,328 9,735 4,026 13,761
9 Huancavelica 94 5,199 4,205 1,680 5,885
10 Huánuco 143 6,819 5,284 2,741 8,025
11 Ica 41 1,654 1,633 439 2,072
12 Junín 182 9,502 8,299 3,437 11,736
13 La Libertad 327 15,927 11,647 7,141 18,788
14 Lambayeque 173 7,897 6,051 3,340 9,391
15 Lima 995 31,789 31,371 14,840 46,211
16 Loreto 165 10,996 7,114 5,145 12,259
17 Madre de Dios 9 423 417 129 546
18 Moquegua 14 629 585 217 802
19 Pasco 68 3,342 2,923 1,069 3,992
20 Piura 363 17,334 13,715 6,300 20,015
21 Puno 287 16,057 12,627 5,278 17,905
22 San Martín 170 8,063 5,348 4,172 9,520
23 Tacna 43 1,945 1,625 885 2,510
24 Tumbes 20 1,041 843 356 1,199
25 Ucayali 50 2,214 2,055 802 2,857
Total 4,395 202,196 162,667 84,528 247,195
6.4. Continuidad de las Intervenciones con recursos del ejercicio fiscal 2019
Un total de 80 proyectos de inversión intensivos en MONC, cuyos recursos financieros

fueron transferidos durante el año 2019, continuaron en ejecución durante el año 2020, los
cuales permitieron la generación de 1,448 empleos temporales en 37 distritos ubicados en
15 departamentos a nivel nacional. Dichos empleos temporales permitieron que 4,263
participantes perciban un incentivo económico, de los cuales 3,094 fueron mujeres y 1,169
fueron varones, para mayor detalle ver siguiente cuadro:
Cuadro VI-23: Intervención ejecuta con recursos del ejercicio fiscal 2019
N° de Proyectos Empleos Participantes
N° Departamento que generaron temporales (ET)
ET generados Mujer Varón Total
1 Amazonas 3 23 47 49 96
2 Apurímac 6 23 112 70 182
3 Arequipa 1 6 42 7 49
4 Ayacucho 1 1 23 24 47
5 Cajamarca 3 26 36 93 129
pág. 73
N° de Proyectos Empleos Participantes

N° Departamento que generaron temporales (ET)
ET generados Mujer Varón Total
6 Cusco 1 21 38 21 59
7 Huancavelica 2 11 26 30 56
8 Huánuco 1 2 8 5 13
9 Junín 2 9 61 11 72
10 La Libertad 1 32 26 12 38
11 Lima 6 23 117 40 157
12 Loreto 2 10 74 40 114
13 Madre de Dios 44 1,184 2292 615 2907
14 Pasco 5 61 143 85 228
15 San Martin 2 16 49 67 116
Total 80 1,448 3,094 1,169 4,263
Asimismo, es necesario precisar que, del total de los proyectos de inversión señalados
previamente, 36 proyectos de inversión correspondían a la modalidad concursos de
proyectos del año 2019 y permitió la generación de 264 empleos temporales. Mientras que
44 proyectos de inversión corresponden a la modalidad No Concursable, cuyo
financiamiento se encontraba en el marco del Decreto de Urgencia N° 009-201924 y el
Decreto Supremo N° 303-2019-EF, y permitió la generación de 1,184 en el ámbito de los
distritos de Inambari, Iñapari, Laberinto, Las Piedras, Madre de Dios, Manu, Tahuamanu
y Tambopata.
6.5. Indicadores de desempeño
El Programa “Trabaja Perú” cuenta con indicadores de desempeño, los cuales son medidos
anualmente, los mismos que son reportados al Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI) y al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Al respecto, el Programa “Trabaja Perú” para el año 2020 contó con seis (6) indicadores de
desempeño a nivel de Resultado Específico (3) y de Producto (3), los que se detallan a
continuación:
i) Indicadores de Resultado Específico:
❖ El indicador de “Porcentaje de incidencia en beneficiarios con desempleo en situación de

vulnerabilidad” alcanzó el 31.5% en el año 2020, es decir que, por cada 10 personas
24Decreto de Urgencia que tiene por objeto establecer las medidas extraordinarias que contribuyan a estimular la economía a través
del gasto público.
pág. 74
de la población objetivo, alrededor de 3 personas fueron beneficiadas por el

Programa “Trabaja Perú”, a través de un empleo temporal.
❖ En cuanto al indicador “Porcentaje de cambio promedio en el nivel de ingreso de los

participantes”, este porcentaje alcanzó el 49.2% en el año 2020.
❖ Respecto al indicador “Porcentaje de municipios focalizados que presentan proyectos”,

alcanzó el 52.7% respecto al total de distritos focalizados por el Programa “Trabaja
Perú” en el año 2020.
ii) Indicadores de Producto:
❖ El indicador de “Porcentaje de proyectos cofinanciados” alcanzó el 138.0% en el año

2020, debido a mayores fuentes de financiamientos recibidos durante dicho año.
❖ Respecto al indicador de desempeño “Porcentaje de generación de empleos temporales”,

durante el año 2020 se logró cumplir con el 99.3%, de los empleos programados
para dicho año.
❖ Finalmente, respecto al “Índice de satisfacción del participante”, los beneficiarios del

Programa “Trabaja Perú” mostraron un nivel de satisfacción del 82.6% respecto al
servicio de empleo temporal otorgado durante el año 2020.
Cuadro VI-24: Resultado de los Indicadores de Desempeño, año 2020

PP 0073: "Programa para la
Unidad de Resultados
Generación del Empleo Social Indicador
medida Año 2020
Inclusivo - "Trabaja Perú"
Porcentaje de incidencia en
beneficiarios con desempleo en Porcentaje 31.46%
Acceso de la
situación de vulnerabilidad.
Resultado población
Porcentaje de cambio promedio en el
especifico vulnerable a Porcentaje 49.20%
nivel de ingresos de los participantes.
empleo temporal
Porcentaje de municipios focalizados
Porcentaje 52.70%
que presentan proyectos
Porcentaje de proyectos cofinanciados. Porcentaje 138.05%
Empleo Temporal Porcentaje de generación de empleos

Producto Porcentaje 99.32%
Generado temporales.
Índice de satisfacción del participante. Porcentaje 82.60%
Fuente: Informe N° 057-2021-TP-DE-UPPSM/CFME

pág. 75
6.6. Avances respecto al Plan Estratégico Institucional (PEI) y Plan Estratégico Sectorial
Multianual (PESEM)
Respecto al Plan Estratégico Institucional (PEI) 2017-2023 del MTPE, el Programa “Trabaja
Perú”, se encuentra incluido en la Acción Estratégica Institucional (AEI) 7.4 “Empleo
temporal focalizado dirigido a personas en situación de vulnerabilidad, particularmente en
condiciones de desempleo y subempleo”, y cuyo indicador es el “Número de empleos temporales
generados con cofinanciamiento o financiamiento de Proyectos de Inversión Pública”, cuya meta
programada, para el año 2020, fue de 29,979 empleos temporales.
Al respecto, el Programa “Trabaja Perú” generó 23,516 empleos temporales, lo cual

representó el 78% de la meta programada (29,979 empleos temporales), a través de la
ejecución de 552 proyectos de inversión intensivos en MONC, de los cuales 80 continuaron
su ejecución con recursos del año 2019 y 472 proyectos financiados con recursos
autorizados en el año fiscal 2020.
Ahora bien, considerando que el Programa “Trabaja Perú”, generó una total de 225,712
empleos temporales, de los cuales 23,516 empleos temporales corresponden a la ejecución
de proyectos de inversión y 202,196 empleos temporales corresponden a la ejecución de
AII. Se debe precisar que, los empleos generados mediante la modalidad de AII (202,196)
representa el 90% de los empleos temporales generados durante el año 2020 debido a la
agilidad y flexibilidad con las que las fichas técnicas pueden ser elaboradas por parte de
los potenciales OP. Sin embargo, dichos empleos temporales no contribuyen a la meta
programada en la Acción Estratégica Institucional (AEI) 7.4, dado que el indicador solo
considera los empleos temporales que se generen a través de la ejecución de proyectos de
inversión. Motivo por el cual se recomendó a la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto (OGPP) del MTPE, a través del Oficio N° 524-2020-MTPE/3/24.1, incluir los
empleos temporales producto de esta intervención modificando el nombre del indicador
de Acción Estratégica Institucional AEI 7.4, de la siguiente manera: “Número de empleos
temporales generados a través del financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de
inversión pública y actividades intensivas en mano de obra no calificada”.
Cabe precisar que, respecto al Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2017-2023,
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), el Programa “Trabaja Perú” se
encuentra incluido en el quinto Objetivo Estratégico Sectorial “Promover el empleo a través
del mejoramiento de las competencias laborales y niveles de empleabilidad de las personas en
condiciones de desempleo y subempleo”, cuyo indicador es “Número de empleos generados”, los
mismos que son medidos por la Dirección Socioeconómica Laboral y la Dirección General
de Promoción del Empleo del MTPE, en ese sentido, correspondió a dichas Direcciones
reportar la información respecto a la evaluación del PESEM 2017 – 2023.
pág. 76
CAPÍTULO VII
Liquidación de
Intervenciones
pág. 77
VII. SALDOS PENDIENTES Y LIQUIDACIÓN DE INTERVENCIONES
7.1. Saldos pendientes de devolución
En el año 2020, los OE efectuaron y comunicaron de manera formal a las Unidades Zonales
del Programa “Trabaja Perú” las devoluciones por el monto de S/ 6’135,993, quedando
pendiente, a dicho año, la devolución de saldos por el monto de S/ 157’663,988, que
corresponde a 2,051 convenios con saldo a devolver, los cuales corresponden a 764 OE
(gobiernos regionales y locales).
Cuadro VII-1: Monto Total a devolver por los Organismos Ejecutores, por Unidad Zonal
Monto por la
Saldo a
Unidad N° de Elaboración de Total
N° devolver
Zonal Convenios la Liquidación (S/)
(S/)
de Oficio
1 Amazonas 53 3,060,220 15,550 3,075,770
2 Apurímac 154 11,445,537 89,463 11,535,000
3 Arequipa 19 1,622,147 0 1,622,147
4 Ayacucho 118 6,211,046 56,685 6,267,731
5 Cajamarca 78 3,409,886 18,000 3,427,886
6 Cusco 170 17,840,524 13,498 17,854,022
7 Huancavelica 35 2,244,463 11,000 2,255,463
8 Huánuco 173 11,043,271 71,550 11,114,821
9 Huaraz 148 14,423,582 5,000 14,428,582
10 Ica 17 953,566 8,027 961,593
11 Junín 94 11,867,888 6,800 11,874,688
12 La Libertad 151 14,033,207 57,000 14,090,207
Lima Norte -
13 179 18,174,820 30,400 18,205,220
Callao
Lima Sur -
14 303 19,592,872 51,400 19,644,272
Este
15 Loreto 42 2,921,226 8,000 2,929,226
16 Moquegua 17 555,684 0 555,684
17 Piura 84 3,514,365 30,912 3,545,277
18 Puno 164 11,260,769 8,590 11,269,359
19 San Martin 46 2,929,710 15,000 2,944,710
20 Tacna 6 62,332 0 62,332
TOTAL 2,051 157,167,113 496,875 157,663,988
Fuente: Informe N° 005-2021-TP-DE-UGI
Elaboración: Unidad de Gestión de Intervenciones (UGI).
7.2. Plan de Liquidaciones
El Programa “Trabaja Perú” contó con un Plan de Liquidaciones 2020, con la finalidad de
reducir los pasivos vinculados al cierre de informes de años anteriores y a la recuperación
de los saldos no devueltos por los OE, el cual constó de dos componentes:
❖ Primer Componente: Liquidación de convenios financiados en el año 2011-2017 y 2019.
pág. 78
El Programa “Trabaja Perú” planificó liquidar 273 convenios, que corresponden a

convenios financiados en el año 2019 (217) y al periodo 2011 – 2017 (56), a fin de
determinar el monto real ejecutado y el saldo pendiente a devolver por parte de los
OE.
❖ Segundo Componente: Pedidos de Unidades Zonales para el Inicio de Acciones

Legales, conducentes a la recuperación de saldo no devueltos por los OE. Se programó
el inicio de acciones legales de un total de 304 convenios.
Gráfico VII-1: Plan de Liquidaciones 2020
Año 2019
Segundo Primer 217 convenios
Componente Componente
304 convenios 273 convenios
Periodo 2011 - 2017

56 convenios

Al respecto, al cierre del año 2020, el Plan de Liquidaciones 2020 fue ejecutado de la siguiente
manera:
❖ Primer Componente, se ejecutó el 92% (252 convenios) de lo programado (273

convenios), obteniendo como resultado que, del monto transferido por el Programa
“Trabaja Perú” (S/ 61’640,570), para la ejecución de los 252 convenios, el gasto real
ejecutado por los OE alcanzó el total de S/ 44’757,764, por lo cual, dichos OE deberán
de realizar la devolución de S/ 16’882,806. Al 31 de diciembre de 2020, efectuaron la
devolución de S/ 1’641,933, quedando un saldo por devolver de S/ 15’240,873. Es
preciso mencionar que, dicho avance requirió la contratación de veintitrés (23)
Responsables de Liquidación de Proyectos (bajo la modalidad CAS temporal) y tres (03)
ordenes de servicio para la revisión de los expedientes de liquidación técnica financiera
y elaboración de los Informes Técnicos Financieros de los convenios financiados en el
periodo 2011- 2019.
pág. 79
Gráfico VII-2: Ejecución del Primer Componente del Plan de Liquidaciones 2020
S/ 15’240,873
S/ 16’882,806
S/ 1’641,933

❖ Segundo Componente, se ejecutó el 37% de lo programado (304), es decir 114 convenios

fueron remitidos a la Unidad de Asesoría Jurídica, para el inicio de acciones legales,
quedando pendiente el envío de 190 convenios. Cabe indicar que, las Unidades
Zonales25 se encuentran en proceso de recopilación de información de los 190 convenios
pendientes de remisión a la Unidad de Asesoría Jurídica, para el inicio de las acciones
legales correspondientes.
25
Unidades Zonales de Apurímac, Ayacucho, Huaraz, Junín, La Libertad, Loreto y Puno.
pág. 80
CAPÍTULO VIII
Entrega de Subsidios
Monetarios
pág. 81
VIII. ENTREGA DE SUBSIDIOS MONETARIOS
Durante el 2020, el Gobierno implementó una serie de medidas para hacer frente a los
efectos negativos, sociales y económicos, a causa del aislamiento e inmovilización social
ante la propagación del COVID – 19, entre los cuales estaban la entrega de subsidios
monetarios, denominados bonos, para brindar un apoyo económico a las familias en estado
de vulnerabilidad.
Al respecto, el Programa “Trabaja Perú”, en coordinación con el pliego del Ministerio de

Trabajo y otras Instituciones como el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
(RENIEC), Banco de la Nación (BN). Asimismo, el Programa “Trabaja Perú” aprobó la
normativa necesaria que permita la entrega de los subsidios monetarios, las cuales se
detallan a continuación:
Cuadro VIII-1: Normativa aprobada en el marco de la entrega de los subsidios monetarios a

cargo del Programa “Trabaja Perú”
Unidad Coordinación Documento / Resolución

Bono Independiente – BI
• Criterios de selección a fin de identificar al miembro del
hogar con trabajadores independientes en vulnerabilidad
económica a quien se le otorgará el subsidio monetario de
S/ 380, en el marco del Decreto de Urgencia Nº 033-2020,
aprobado mediante Resolución Directoral Nº 026-2020-TP-
DE.
• Protocolo de procedimiento de atención para los casos que
requieren cambio de beneficiario perceptor, en el marco de
los Decretos de Urgencia Nº 033-2020 y Nº 036-2020,
aprobado con Resolución Directoral 035-2020-TP/DE y
Unidad de modificado con Resolución Directoral Nº 099-2020-TP-DE.
Coordinación
Planificación,
Funcional de
Presupuesto,
Monitoreo y Bono Universal Familiar – BUF (primer y segundo grupo)
Seguimiento y • Criterios para la identificación de beneficiarios perceptores
Evaluación
Modernización
del hogar en el marco del “Padrón del primer grupo de
hogares beneficiarios en el ámbito urbano del subsidio
monetario autorizado en el artículo 2 del Decreto de
Urgencia Nº 052-2020”, el cual fue aprobado mediante
Resolución Directoral Nº 037-2020-TP-DE.
• Criterios para la identificación de beneficiarios perceptores
del hogar en el marco del “Padrón del segundo grupo de
Urgencia Nº 052-2020”, aprobado mediante Resolución
Directoral Nº 075-2020-TP-DE.
pág. 82
Unidad Coordinación Documento / Resolución

• Protocolo de procedimiento para los casos que requieren
cambio de beneficiario perceptor en el marco del Decreto de
Urgencia Nº 052-2020, aprobado mediante Resolución
Directoral Nº 046-2020-TP-DE y modificado mediante
Resolución Directoral Nº 089-2020-TP-DE.
Bono Independiente – BI
• Nómina de perceptores beneficiarios del subsidio

monetario dispuesto mediante Decreto de Urgencia N° 033-
2020”, la misma que fue aprobada mediante la Resolución
Directoral N° 027-2020-TP/DE y modificado a través de las
Resoluciones Directorales N° 030-2020-TP/DE, 113-2020-
TP/DE, 127-2020-TP/DE, 136-2020-TP/DE y 146-2020-
TP/DE.
Bono Universal Familiar – BUF (primer grupo)
• Nómina de beneficiarios perceptores del subsidio

monetario en el marco del “Padrón del primer grupo de
Unidad de Urgencia N° 052-2020”, la misma que fue aprobada
Administración mediante la Resolución Directoral N° 038-2020-TP/DE y
modificado a través de las Resoluciones Directorales N°
110-2020-TP/DE, 130-2020-TP/DE, 138-2020-TP/DE, y 152-
2020-TP/DE.
Bono Universal Familiar – BUF (segundo grupo)
• Nómina de beneficiarios perceptores del subsidio

monetario en el marco del “Padrón del segundo grupo de
Urgencia N° 052-2020”, la misma que fue aprobada
mediante la Resolución Directoral N° 083-2020-TP/DE y
modificado a través de las Resoluciones Directorales N° 84-
2020-TP/DE, 102-2020-TP/DE, 129-2020-TP/DE, y 137-
2020-TP/DE.
Fuente: https://www.gob.pe/institucion/trabajaperu/normas-legales
pág. 83
8.1. Bono Independiente – Decreto de Urgencia N° 033-2020
Mediante Decretos de Urgencia N° 033 y 036-2020, se estableció medidas para reducir el

impacto en la economía peruana, la misma que autoriza al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo (MTPE) el otorgamiento excepcional de un subsidio monetario en
dos tramos de S/ 380 cada uno, a favor de los hogares vulnerables con trabajadores
independientes, y de acuerdo al artículo 3 de la norma señalada, mediante Resolución
Ministerial del MTPE, y a propuesta del Viceministerio de Promoción del Empleo y
Capacitación Laboral (VMPECL), se aprueba el padrón de hogares beneficiarios del
subsidio monetario, y el Programa “Trabaja Perú” del MTPE, tiene el encargo de llevar a
cabo el otorgamiento del subsidio monetario referido previamente.
Bajo dicho marco, mediante Resolución Ministerial N° 075-2020-TR, se aprobó el “Padrón

de hogares con trabajadores independientes en vulnerabilidad económica” beneficiarios
del subsidio monetario autorizado en el Decreto de Urgencia N° 033-2020, modificado
mediante Resoluciones Ministeriales N° 080 y 109-2020-TR. En ese sentido, en el marco del
otorgamiento del Bono Independiente (en adelante BI), el Programa “Trabaja Perú” llevó a
cabo las siguientes acciones:
i) Respecto a los criterios para la identificación de los beneficiarios perceptores de los

subsidios monetarios
Con la finalidad de seleccionar al miembro del hogar a quien se le otorgará el subsidio

monetario, mediante Resolución Directoral N° 026-2020-TP/DE se aprobó los “Criterios
de selección a fin de identificar al miembro del hogar con trabajadores independientes
en vulnerabilidad económica a quien se le otorgará el subsidio monetario, en el marco
del Decreto de Urgencia N° 033-2020”, los mismos que se detallan a continuación:
❖ En primer lugar, el Padrón fue desagregado en dos grupos de hogares:
o Grupo 1: Hogares con al menos un miembro con cuenta de ahorro en el Banco

de la Nación.
o Grupo 2: Hogares con ningún miembro con cuenta de ahorro en el Banco de la
Nación.
❖ Seguidamente, para cada grupo identificado, se propuso aplicar tres criterios de

selección, a fin de identificar al miembro del hogar quién recibirá el subsidio
monetario:
o Criterio 1: Miembros del hogar según edad, el cual tiene como propósito
identificar a los miembros del hogar según su grupo etario, que fue dividido en
pág. 84
dos: i) De 18 a 59 años y ii) De 60 a más años, dicho criterio permitió

principalmente identificar a los hogares con miembros adultos mayores, a fin de
seleccionar a algún otro miembro que pueda ser acreedor del subsidio
monetario, debido a que las personas adultas mayores presentan mayor riesgo
frente a los efectos del Covid – 19.
o Criterio 2: Cuenta o no con condición de discapacidad, mediante el cual se
clasificó a los miembros del hogar según su tipo y/o grado de severidad de
discapacidad, ello permitió identificar a los hogares cuyos miembros del hogar
se encuentran en estado de discapacidad, a fin de evaluar una estrategia para el
proceso de la asignación del subsidio monetario.
o Criterio 3: Clasificar a los miembros del hogar según su sexo, mediante el cual
se pudo identificar a la persona a quién se le asignará el subsidio monetario,
teniendo en consideración su sexo, priorizando a las miembros mujeres entre 18
y 59 años de edad.
❖ Adicionalmente, se cuenta con dos criterios adicionales que permitieron una

adecuada identificación de la persona acreedora del subsidio monetario, los cuales
son:
o Criterio 4: Estado de defunción, a través de la información remitida por la

RENIEC, se pudo identificar a los miembros del hogar que se encuentren
registrados como fallecidos, a fin de evaluar la situación de los miembros del
hogar de cara a la asignación del subsidio monetario.
o Criterio 5: Condición de la cuenta de ahorro (Tarjeta activa y sin tarjeta),
permitió identificar a los miembros del hogar con cuenta de ahorros con tarjeta
activa y miembros con cuenta de ahorro pero que no cuentan con tarjeta; siendo
en el primer caso, el otorgamiento y cobro del subsidio monetario más rápido.
ii) Respecto al listado de los beneficiarios perceptores de los subsidios monetarios
El “Padrón de hogares con trabajadores independientes en vulnerabilidad económica”

contaba con un total de 1’383,351 personas o miembros, que corresponden a 780,398
hogares. Sin embargo, dicho padrón fue actualizado por la DISEL, debido a la exclusión
de 21 hogares beneficiarios del Programa JUNTOS. Adicionalmente, a través de la
validación realizada por RENIEC, al Padrón, se detectaron 7,064 hogares cuyos
miembros fueron identificados como fallecidos. Al respecto, los 7,085 hogares
mencionados en el párrafo precedente no fueron incluidos en la nómina de pago del
subsidio monetario, resultando un total de 773,313 hogares.
A partir de lo señalado previamente, se aplicaron los “Criterios de selección a fin de

identificar al miembro del hogar con trabajadores independientes en vulnerabilidad
económica a quién se le otorgará el subsidio monetario, en el marco del Decreto de
pág. 85
Urgencia N° 033-2020”, y se obtuvo la “Nómina de perceptores beneficiarios del

subsidio monetario”, la misma que fue aprobada mediante la Resolución Directoral N°
027-2020-TP/DE, y cuyos beneficiarios perceptores seleccionados presentaron las
siguientes características:
Cuadro VIII-2: Caracterización de beneficiarios del subsidio monetario

Nº de
Caracterización
Beneficiarios
1. Según Restricción
• Con restricción 715
2. Según Sexo
• Mujer 479,615
• Varón 293,698
3. Persona en condición de Discapacidad 3,258
4. Según rango de edad
• De 18 a 59 años 659,515
• De 60 años a más 113,798
5. Según Grupo
• Grupo I: Con cuenta de ahorro
a. Con Tarjeta 112,038
b. Sin Tarjeta 4,555
• Grupo II: Sin cuenta de ahorro 656,720
Fuente: Nómina de perceptores beneficiarios aprobada con Resolución Directoral N° 027-2020-
TP/DE.
iii) Respecto a la creación de la página web y canales de información
Durante el proceso de otorgamiento del subsidio monetario a favor de los hogares

vulnerables con trabajadores independientes, el Programa “Trabaja Perú” implementó
la plataforma virtual bonoindependiente.pe, a través del cual, los ciudadanos podían
verificar si fueron beneficiarios del subsidio monetario.
Imagen VIII-1: Página web del Bono Independiente
pág. 86
Asimismo, el Programa “Trabaja Perú” para alcanzar la finalidad y el logro de los

objetivos establecidos en el Decreto de Urgencia N° 033-2020 y su complemento Decreto
de Urgencia N° 036-2020, creó los canales de información, correo electrónico y el call
center (315-0760), con la finalidad de informar y absolver las preguntas tanto de
beneficiarios perceptores del subsidio monetario, como del público en general.
iv) Respecto protocolo de procedimiento de atención para los casos que requieran
cambio de beneficiario perceptor
El Programa “Trabaja Perú” para alcanzar la finalidad y el logro de los objetivos

establecidos en el Decreto de Urgencia N° 033-2020 y su complemento Decreto de
Urgencia N° 036-2020, creó los canales de información, correo electrónico y el call center
(315-0760), con la finalidad de informar y absolver las preguntas tanto de beneficiarios
perceptores del subsidio monetario, como del público en general.
A través de dichos canales de información se reportaron casos de solicitudes de cambio

del beneficiario perceptor, debido a diversas razones, entre las que se encuentran:
❖ Caso 1: Perceptor está privado de su libertad

❖ Caso 2: Perceptor está en el extranjero
❖ Caso 3: Perceptor fallecido o se encuentra en situación de desaparecido
❖ Caso 4: Perceptor con problemas de salud y persona con discapacidad.
Al respecto, con la finalidad de agilizar el cobro del subsidio monetario, y bajo la

premisa que dicho subsidio es en beneficio del hogar, mediante la Resolución Directoral
N° 035-2020-TP/DE, se aprobó el Protocolo de procedimiento de atención para los casos
que requieren cambio de perceptor. Posterior a ello, a partir de una evaluación efectuada
por las Unidades del Programa “Trabaja Perú”, respecto de los procedimientos
establecidos en el protocolo de cambio de perceptor, se consideró pertinente realizar la
reasignación de acciones por Unidad o Coordinación responsable del proceso de cambio
de perceptor, en base a la disponibilidad de información que coadyuve a la optimización
de dicho procedimiento. Es así que, mediante Resolución Directoral N° 099-2020-
TP/DE, se aprobó la modificación del Protocolo de procedimiento de atención para los
casos que requieren cambio de perceptor, los mismos que se detallan a continuación:
❖ Acción 1°: La Coordinación Funcional de Sistema de la UA, en coordinación con la

Mesa de Ayuda conformada por DE, recepciona y traslada la solicitud recibida.
❖ Acción 2°: La UAPI verifica los siguientes requisitos: a) Si la persona señalada como
perceptor se encuentra en la nómina de perceptores beneficiarios del subsidio
pág. 87
monetario, b) No es hogar unipersonal y c) No haber hecho efectivo el abono en

cuenta o cobro total, según información remitida por el Banco de la Nación26.
❖ Acción 3°: La UAPI informa vía correo electrónico al solicitante: i) la improcedencia
de su solicitud por no cumplir con los requisitos a), b) o c) de la acción 2°; o, ii) la
continuidad del trámite de verificación del cumplimiento de los requisitos.
❖ Acción 4°: La UAPI, verifica la condición del perceptor27.
❖ Acción 5°: La UAPI remite a la UPPSM el listado con los casos que cumplen con los
requisitos; e informa vía correo electrónico al solicitante la improcedencia de su
solicitud por no cumplir con los requisitos de la acción 4°.
❖ Acción 6°: La UPPSM recomienda a Dirección Ejecutiva, con conocimiento a la UA,
solicitar al Banco de la Nación, la eliminación de los perceptores que cumplen con
los requisitos para el cambio de perceptor.
❖ Acción 7°: La UPPSM identifica al nuevo perceptor dentro del hogar aplicando los
criterios señalados en la Resolución Directoral Nº 026-2020-TP/DE, solo para los
casos que cumplen con los requisitos solicitados.
❖ Acción 8°: La UPPSM recomienda a DE con un informe aprobar el cambio de
perceptor por otro miembro del hogar identificado en el padrón de hogares con
trabajadores independientes en vulnerabilidad económica.
❖ Acción 9°: DE solicita mediante oficio la incorporación del nuevo perceptor al
Banco de la Nación.
❖ Acción 10°: UPPSM actualiza la lista de perceptores periódicamente con el cambio
dispuesto e informar mediante documento a UA para la actualización de la Nómina
y las acciones que correspondan en la plataforma bonoindependiente.pe.
❖ Acción 11°: UAPI comunica al solicitante, mediante correo electrónico, la
aprobación de su solicitud, previa verificación en la plataforma
bonoindependiente.pe.
El Programa “Trabaja Perú” en el marco del “Protocolo de procedimiento de atención

para los casos que requieren cambio de beneficiario perceptor, en el marco de los
Decretos de Urgencia N° 033- 2020 y N° 036-2020”, realizó 1,579 cambios de beneficiario
perceptor.
26 El programa “Trabaja Perú” verificó a través de la información remitida por las Entidades Financieras y/o Bancarias.
27
Privado de Libertad, se encuentra en el extranjero, fallecido o desaparecido, problemas de salud o en condición de discapacidad.
pág. 88
Cuadro VIII-3: Cambios de beneficiario perceptor – Bono Independiente

Cambio de
Motivo
perceptor
Fallecimiento o desaparecido 336
Privado de su libertad 68
Con problemas de salud y persona con
107
discapacidad
En el extranjero 1,068
Total 1,579
Fuente: Coordinación Funcional de Monitoreo y Evaluación (CFME) – UPPSM
v) Respecto a las solicitudes de renuncias a los subsidios monetarios
De igual manera, el Programa “Trabaja Perú”, a través de los canales de ayuda, recibió
solicitudes renuncia por parte de los beneficiarios perceptores quienes expresaron su
voluntad de renuncia al subsidio monetario BI.
Al respecto, el Programa “Trabaja Perú” con la finalidad de atender dichas solicitudes,

se comunicó con los beneficiarios perceptores, para que puedan realizar el depósito del
subsidio monetario a la cuenta del Programa “Trabaja Perú” y remitan su Declaración
Jurada adjuntando el boucher de devolución. Una vez se cuente con la Declaración
Jurada y el boucher de devolución, el Programa “Trabaja Perú” remite a la DGPE la
solicitud de renuncia al subsidio monetario, para su evaluación y retiro del Padrón,
posterior a ello el Programa “Trabaja Perú” procede con el retiro de la Nómina.
En relación con ello, el Programa “Trabaja Perú”, a través de los canales de ayuda,
recepcionó 25 casos de renuncia al subsidio monetario en el marco del “Padrón de
hogares con trabajadores independientes en vulnerabilidad económica beneficiarios del
subsidio monetario autorizado en el Decreto de Urgencia Nº 033-2020”, los mismos que
adjuntaron su carta de renuncia y fotocopia de su documento de identidad.
Al respecto, mediante la primera actualización del Padrón, aprobada mediante

Resolución Ministerial N° 080-2020-TR, se retiraron un total de 25 casos de renuncias a
subsidio monetario.
vi) Respecto al estado de cobro del subsidio monetario
Al término del año 2020, el 91% de los hogares ya recibieron el BI a nivel nacional,
asimismo, del 9% que aún no ha hecho efectivo el cobro de los dos tramos de dicho
bono, la mayor proporción de hogares se encuentran en el departamento de Lima y la
Provincia Constitucional del Callao.
pág. 89
Cuadro VIII-4: Hogares beneficiarios del BI que han cobrado el bono por departamento
N° de hogares % de hogares
N° de hogares
N° Departamento que recibieron que recibieron
beneficiados 28
el BI 1/ el BI
1 Amazonas 5,635 5,433 96%
2 Ancash 28,198 25,394 90%
3 Apurímac 5,167 4,878 94%
4 Arequipa 80,790 76,891 95%
5 Ayacucho 14,880 14,195 95%
6 Cajamarca 22,930 21,865 95%
7 Callao 22,343 19,113 86%
8 Cusco 24,323 22,948 94%
9 Huancavelica 3,452 3,309 96%
10 Huánuco 18,878 18,117 96%
11 Ica 24,305 22,451 92%
12 Junín 40,545 38,234 94%
13 La libertad 49,387 44,049 89%
14 Lambayeque 33,072 31,426 95%
15 Lima 240,740 208,002 86%
16 Loreto 12,871 11,975 93%
17 Madre de dios 7,737 7,235 94%
18 Moquegua 6,536 6,100 93%
19 Pasco 7,696 7,417 96%
20 Piura 34,533 33,184 96%
21 Puno 34,135 32,734 96%
22 San Martín 23,793 22,932 96%
23 Tacna 15,986 14,665 92%
24 Tumbes 5,885 5,594 95%
25 Ucayali 9,471 8,982 95%
Total 773,288 707,123 91%
Nota: 1/ Considera aquellos hogares que cobraron al menos un tramo del BI.
Fuente: Unidad de Administración – Trabaja Perú y Banco de la Nación.
8.2. Bono Universal Familiar primer y segundo grupo - Decreto de Urgencia N° 052-2020
Mediante el Decreto de Urgencia N° 052-2020 se establece medidas extraordinarias para

reducir el impacto negativo en la economía de los hogares afectados por las medidas de
aislamiento e inmovilización social obligatoria a nivel nacional, dicho Decreto en el
Artículo 2°, autoriza el otorgamiento excepcional y por única vez, de un subsidio de S/
760, en favor de hogares con las características dispuestas en el numeral 2.1 del referido
artículo. Asimismo, en el numeral 4.3, del Artículo 4°, se establece que para efectos de la
aprobación del padrón de hogares beneficiarios, se autoriza al MTPE aprobar el padrón
que contenga los hogares beneficiarios en el ámbito urbano; además, en el numeral 5.3, del
28Se debe precisar que, debido a las solicitudes de renuncia al subsidio monetario, exclusión de hogares beneficiarios del Programa
JUNTOS y de acuerdo a la validación realizada por RENIEC se detectaron hogares con formados por fallecidos, se actualizó la
Nómina de beneficiarios perceptores, por lo cual se retiraron un total de 7,110 casos pasando de 780,398 a 773,288 beneficiarios
perceptores.
pág. 90
Artículo 5°, se establece encargar al MTPE, a través del Programa “Trabaja Perú”, el
otorgamiento del subsidio monetario indicado previamente.
Bajo dicho marco, mediante Resolución Ministerial N° 087-2020-TR, se aprobó el “Padrón

del primer grupo de hogares beneficiarios del ámbito urbano del subsidio monetario
autorizado en el artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 052-2020” beneficiarios del subsidio
monetario autorizado en el Decreto de Urgencia N° 052-2020, modificado mediante
Resolución Ministerial N° 131-2020-TR.
Adicionalmente, mediante la Resolución Ministerial N° 139-2020-TR, se aprobó el “Padrón

del Segundo grupo de hogares beneficiarios del ámbito urbano del subsidio monetario
autorizado en el artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 052-2020”.
En ese sentido, en el marco del otorgamiento del Bono Universal Familiar (en adelante
BUF), el Programa “Trabaja Perú” llevó a cabo las siguientes acciones:
i) Respecto a los criterios para la identificación de los beneficiarios perceptores de los

subsidios monetarios
Con la finalidad de seleccionar al miembro del hogar a quien se le otorgará el subsidio

monetario BUF – primer grupo, mediante Resolución Directoral N° 037-2020-TP/DE se
aprobó los “Criterios para la identificación de beneficiarios perceptores del hogar en el
marco del “Padrón del primer grupo de hogares beneficiarios en el ámbito urbano del
subsidio monetario autorizado en el artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 052-2020”,
los mismos que se detallan a continuación:
❖ En primer lugar, se desagregó el Padrón en tres grupos de hogares:

de la Nación.
o Grupo 2: Hogares con al menos un miembro con cuenta de ahorro en otros
bancos.
o Grupo 3: Hogares sin miembros con cuenta de ahorro en Banco de la Nación ni
en otros bancos.

monetario:
o Criterio 1: Miembros del hogar según edad, el cual tiene como propósito de
pág. 91
dos: i) de 18 a 59 años y ii) de 60 a más años, dicho criterio permitirá

monetario, ello sustentado en que las personas adultas mayores presentan
mayor riesgo frente a los efectos del COVID - 19.
presentan discapacidad, a fin de no priorizar su selección frente a los demás
miembros del hogar, caso contrario se evalúe una estrategia durante el operativo
de pago del subsidio monetario.
y 59 años de edad.
Asimismo, con relación al subsidio monetario BUF – segundo grupo, mediante

Resolución Directoral N° 075-2020-TP/DE se aprobó los “Criterios para la identificación
de beneficiarios perceptores del hogar en el marco del “Padrón del segundo grupo de
hogares beneficiarios en el ámbito urbano del subsidio monetario autorizado en el
artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 052-2020”, los mismos que se detallan a
continuación:
❖ En primer lugar, se desagregó el Padrón en dos grupos de hogares:

de la Nación u otros bancos.
o Grupo 2: Hogares con miembros que no tienen cuenta de ahorro en el Banco de
la Nación ni en otros bancos con los cuales el Programa “Trabaja Perú” suscribirá
convenio.

monetario:
o Criterio 1: Miembros del hogar según edad, el cual tiene como propósito de
dos: i) de 18 a 59 años y ii) de 60 a más años, dicho criterio permitirá
monetario, ello sustentado en que las personas adultas mayores presentan
mayor riesgo frente a los efectos del COVID - 19.
pág. 92

presentan discapacidad, a fin de no priorizar su selección frente a los demás
miembros del hogar, caso contrario se evalúe una estrategia durante el operativo
de pago del subsidio monetario.
y 59 años de edad.
Cabe indicar que, la selección del beneficiario perceptor dio prioridad a los miembros
de hogar que cuenten con cuenta de ahorro en el Banco de la Nación o en el resto de la
banca privada con los cuales el Programa “Trabaja Perú” suscribió convenios, a fin de
agilizar tanto el depósito como el cobro de dicho subsidio monetario.
ii) Respecto al listado de los beneficiarios perceptores de los subsidios monetarios
Respecto al BUF – primer grupo, en base a la aplicación de los “Criterios para la

identificación de beneficiarios perceptores del hogar en el marco del “Padrón del primer
grupo de hogares beneficiarios en el ámbito urbano del subsidio monetario autorizado
en el artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 052-2020”, se obtuvo la “Nómina de
beneficiarios perceptores del subsidio monetario en el marco del “Padrón del primer
grupo de hogares beneficiarios en el ámbito urbano del subsidio monetario autorizado
en el artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 052-2020”, la misma que fue aprobada
mediante la Resolución Directoral N° 038-2020-TP/DE, los cuales presentaron las
siguientes características:
Cuadro VIII-5: Desagregación de beneficiarios perceptores del subsidio monetario, según

agrupación
Agrupación N° beneficiarios perceptores
Grupo I: Beneficiarios perceptores con cuenta
114,592
de ahorro en el Banco de la Nación
Grupo II: Beneficiarios perceptores con
55,536
cuenta de ahorro en otros bancos
a. Interbank 8,636
b. Scotiabank 46,900
Grupo III: Beneficiarios perceptores sin
cuenta de ahorro en alguna entidad 424,635
financiera
Total 594,763
Fuente: Nómina de perceptores beneficiarios aprobada con Resolución Directoral N° 038-2020-TP/DE.
pág. 93
Cuadro VIII-6: Caracterización de beneficiarios perceptores del subsidio monetario

Nº de beneficiarios
Características
perceptores
Número de Hogares 594,763
Número de Beneficiarios 594,763
1. Según Sexo
• Mujer 346,059
• Hombre 248,704
2. Según rango edad
• Joven y Adultos 381,270
• Adulto Mayor 213,493

Fuente: Nómina de perceptores beneficiarios aprobada con Resolución Directoral
N° 038-2020-TP/DE.
Respecto al BUF – segundo grupo, a raíz de la aplicación de los “Criterios para la

identificación de beneficiarios perceptores del hogar en el marco del “Padrón del
segundo grupo de hogares beneficiarios en el ámbito urbano del subsidio monetario
autorizado en el artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 052-2020”, se obtuvo la “Nómina
de beneficiarios perceptores del subsidio monetario en el marco del “Padrón del
segundo grupo de hogares beneficiarios en el ámbito urbano del subsidio monetario
autorizado en el artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 052-2020”, la misma que fue
aprobada mediante la Resolución Directoral N° 083-2020-TP/DE, los cuales presentaron
las siguientes características:
Cuadro VIII-7: Desagregación de beneficiarios perceptores del subsidio monetario de, según
agrupación
Agrupación N° de perceptores
Total 1’840,242
Grupo I: Cuenta BN 67,934
Grupo I: Cuenta Otros Bancos 1’009,640
a. BCP 378,891
b. BBVA 357,822
c. Scotiabank 133,239
d. Interbank 134,860
e. CrediScotia 4,828
Grupo II: Sin cuenta de ahorro 762,668
Fuente: Nómina de perceptores beneficiarios aprobada con Resolución Directoral
N° 038-2020-TP/DE.
Elaboración: Trabaja Perú - Coordinación Funcional de Monitoreo y
Evaluación.
pág. 94
Cuadro VIII-8: Caracterización de beneficiarios perceptores del subsidio monetario

Características Nº de Perceptores
Número de Hogares 1,840,242
Número de perceptores 1,840,242
Según sexo
Mujer 998,872
Hombre 841,370
Según rango edad
Joven y Adultos 1,614,343
Adulto mayor 225,899
Personas en condición de discapacidad 7,843
Fuente: Nómina de perceptores beneficiarios aprobada con Resolución
Directoral N° 083-2020-TP/DE.
iii) Respecto a la creación de la página web y canales de información
El proceso de otorgamiento del subsidio monetario a favor de los hogares del ámbito
urbano afectados por las medidas de aislamiento e inmovilización social obligatoria a
nivel nacional involucró la creación de la plataforma virtual,
https://bonouniversalfamiliar.pe, la misma que fue administrada por el Ministerio
de Inclusión Social (MIDIS), a través del cual los ciudadanos podían verificar si fueron
beneficiarios del subsidio monetario.
Imagen VIII-2: Página web del Bono Familiar Universal
Asimismo, el Programa “Trabaja Perú” para alcanzar la finalidad y el logro de los

objetivos establecidos en el Decreto de Urgencia N° 052-2020, creó los canales de
información, correo electrónico y el call center, con la finalidad de informar y absolver
las preguntas tanto de beneficiarios perceptores del subsidio monetario, como del
público en general.
pág. 95
iv) Respecto protocolo de procedimiento de atención para los casos que requieran
cambio de beneficiario perceptor
A través de dicha plataforma, además de dar a conocer si la persona, y los miembros de

su hogar, es beneficiaria o no, permitió que el perceptor designado pueda realizar el
cambio de perceptor en los siguientes casos:
❖ Caso 1: Beneficiario con discapacidad que requiere cambio de perceptor del bono.
❖ Caso 2: Beneficiario con problemas de salud que requiere cambio de perceptor del
bono.
❖ Caso 3: Beneficiario en el extranjero que requiere cambio de perceptor del bono.
❖ Caso 4: Beneficiario fallecido que requiere cambio de perceptor del bono.
❖ Caso 5: Beneficiario privado de su libertad que requiere cambio de perceptor del
bono.
Al respecto, para alcanzar la finalidad y el logro de los objetivos establecidos en el

Decreto de Urgencia N° 052-2020, y agilizar el cobro del subsidio monetario, a través de
la Resolución Directoral N° 046-2020-TP/DE, se aprobó del Protocolo de procedimiento
de atención para los casos que requieren cambio de perceptor. Posterior a ello, dado que
el otorgamiento del subsidio monetario para los beneficiarios perceptores del segundo
grupo del BUF se realizó a través de diferentes entidades financieras (BBVA, Banco de
Crédito del Perú, Interbank, Scotiabank, Crediscotia, Banco de la Nación) que
suscribieron convenio con el Programa “Trabaja Perú”, se consideró pertinente
modificar el citado Protocolo. Asimismo, con la finalidad de optimizar y acelerar los
procesos de verificación de las solicitudes de cambio de perceptor se consideró
pertinente realizar la reasignación de acciones por Unidad o Coordinación responsable
del proceso de cambio de perceptor. Es así que, mediante la Resolución Directoral N°
089-2020-TP/DE, se aprobó la modificación del Protocolo de procedimiento de atención
para los casos que requieren cambio de perceptor, los mismos que se detallan a
continuación:
❖ Acción 1°: La Coordinación Funcional de Sistemas de la UA, recepciona y traslada

la solicitud recibida a la UAPI.
❖ Acción 2°: La UAPI verifica los siguientes requisitos: a) Si la persona señalada como
perceptor se encuentra en la nómina de perceptores beneficiarios del subsidio
monetario, b) No es hogar unipersonal y c) No haber hecho efectivo el abono en
cuenta o cobro total, según información de las Entidades Financieras y/o
Bancarias*, con las que el Programa haya firmado convenio.
❖ Acción 3°: La UAPI, informa vía correo electrónico al solicitante: i) la improcedencia
de su solicitud por no cumplir con los requisitos a), b) o c) de la acción 2°; o, ii) La
continuidad del trámite de verificación del cumplimiento de los requisitos.
pág. 96
❖ Acción 4°: La UAPI verifica la condición del perceptor29.

❖ Acción 5°: La UAPI remite a la UPPSM el listado con los casos que cumplen con los
requisitos; e informar vía correo electrónico al solicitante la improcedencia de su
solicitud por no cumplir con los requisitos de la acción 4°.
❖ Acción 6°: La UPPSM recomienda a DE, con conocimiento a la UA, solicitar al Banco
de la Nación la eliminación de los perceptores que cumplen con los requisitos para
el cambio de perceptor.
❖ Acción 7°: La UPPSM identifica al nuevo perceptor dentro del hogar aplicando los
criterios señalados en la Resolución Directoral Nº 037-2020-TP/DE, solo para los
casos que cumplen con los requisitos solicitados.
❖ Acción 8°: La UPPSM recomienda a DE aprobar el cambio de perceptor por otro
miembro del hogar identificado en el “Padrón del primer grupo de hogares
beneficiarios en el ámbito urbano del subsidio monetario autorizado en el artículo
2 del Decreto de Urgencia N° 052-2020.
❖ Acción 9°: DE solicita mediante oficio la incorporación del perceptor al Entidad
Financiera y/o Bancaria, así como al RENIEC para la actualización en la plataforma
https://bonouniversalfamiliar.pe.
❖ Acción 10°: UPPSM actualiza la lista de perceptores periódicamente con el cambio
dispuesto e informar mediante documento a UA para la actualización de la Nómina
y las acciones que correspondan.
❖ Acción 11°: UAPI comunica al solicitante mediante correo electrónico la aprobación
de su solicitud, previa verificación en la plataforma
https://bonouniversalfamiliar.pe.
El Programa “Trabaja Perú” en el marco del “Protocolo de procedimiento para los casos
que requieren cambio de beneficiario perceptor, en el marco del Decreto de Urgencia N°
052-2020” y con el fin de alcanzar la finalidad y el logro de los objetivos establecidos en
el Decreto de Urgencias N° 052-2020, realizó un total de 2,041 cambios de beneficiario
perceptor, de los cuales 1,819 cambios de perceptor corresponden al primer grupo y 222
cambios de perceptor corresponden al segundo grupo, los cuales se detallan a
continuación:
Cuadro VIII-9: Cambios de beneficiario perceptor – BUF – primer grupo

Cambio de
Motivo
perceptor
Persona con discapacidad 05
Con problemas de salud 104
En el extranjero 185
Fallecimiento o desaparecido 1,523
29
Privado de Libertad, se encuentra en el extranjero, fallecido o desaparecido, problemas de salud o en condición de discapacidad.
pág. 97
Total 1,819
Cuadro VIII-10: Cambios de beneficiario perceptor – BUF – segundo grupo

Cambio de
Motivo
perceptor
Persona con discapacidad 01
Con problemas de salud 26
En el extranjero 37
Fallecimiento o desaparecido 156
Total 222
v) Respecto a las solicitudes de renuncias a los subsidios monetarios
El Programa “Trabaja Perú” como encargado del procedimiento del pago de los
subsidios monetarios, a través de los canales de ayuda recibe solicitudes renuncia por
parte de los beneficiarios perceptores quienes expresan su voluntad de renunciar al
subsidio monetario BUF – primer y segundo grupo.
Al respecto, el Programa “Trabaja Perú” con la finalidad de atender dichas solicitudes,

se comunicó con los beneficiarios perceptores, para que puedan realizar el depósito del
subsidio monetario a la cuenta del Programa “Trabaja Perú” y remitan su Declaración
Jurada adjuntando el boucher de devolución. Una vez se cuente con la Declaración
Jurada y el boucher de devolución, el Programa “Trabaja Perú” remite a la DGPE la
solicitud de renuncia al subsidio monetario, para su evaluación y retiro del Padrón,
posterior a ello el Programa “Trabaja Perú” procede con el retiro de la Nómina.
Con relación a ello, el Programa “Trabaja Perú”, durante el proceso de la entrega del
subsidio monetario, a través de los canales de ayuda recibió 199 casos de renuncia al
subsidio monetario BUF – primer y segundo grupo, los mismos que adjuntaron su carta
de renuncia y fotocopia de su documento de identidad, de los cuales 44 corresponden
al primer grupo y 155 al segundo grupo.
Al respecto, mediante la actualización del “Padrón del primer grupo de hogares

beneficiarios en el ámbito urbano del subsidio monetario autorizado en el artículo 2 del
Decreto de Urgencia N° 052-2020”, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 131-
2020-TR, se retiraron 05 casos de renuncias a subsidio monetario, quedando pendiente
el retiro de 39 casos del primer grupo.
pág. 98
Es preciso indicar que, con relación al segundo grupo, durante el 2020, no se actualizó
la “Padrón del segundo grupo de hogares beneficiarios en el ámbito urbano del subsidio
monetario autorizado en el artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 052-2020”, motivo por
el cual, no se realizó el retiro de los casos de renuncia al mencionado subsidio monetario.
vi) Respecto al estado de cobro del subsidio monetario
Respecto al BUF – primer grupo, al término del año 2020, el 88% de los hogares
recibieron el subsidio monetario a nivel nacional, asimismo, del 12% que aún no ha
hecho efectivo el cobro de los dos tramos de dicho bono, la mayor proporción de hogares
se encuentran en los departamentos de Junín, Lima y loreto.
departamento
N° de hogares
beneficiados 30
el BUF 1/ el BUF
1 Amazonas 3,898 3,476 89%
2 Ancash 20,465 18,335 90%
3 Apurímac 5,982 5,326 89%
4 Arequipa 39,395 35,685 91%
5 Ayacucho 10,203 9,128 89%
6 Cajamarca 12,336 11,166 91%
7 Callao 26,683 23,461 88%
8 Cusco 20,125 18,461 92%
10 Huánuco 9,550 8,524 89%
11 Ica 22,250 19,588 88%
12 Junín 24,899 21,368 86%
13 La libertad 34,047 30,113 88%
14 Lambayeque 28,326 26,090 92%
15 Lima 225,251 194,820 86%
16 Loreto 12,158 10,477 86%
17 Madre de dios 2,996 2,775 93%
18 Moquegua 6,008 5,479 91%
19 Pasco 5,398 4,735 88%
20 Piura 30,486 26,894 88%
21 Puno 16,811 15,384 92%
22 San Martín 12,152 11,029 91%
23 Tacna 9,541 8,811 92%
24 Tumbes 4,463 4,087 92%
25 Ucayali 7,006 6,208 89%
Total 594,741 525,237 88%
Nota: 1/ Se considera que “recibieron” el BUF aquellos hogares que han cobrado total o parcialmente el bono.
30Se debe precisar que, debido a los casos de beneficiarios perceptores fallecidos y solicitudes de renuncias al subsidio monetario, se
actualizó la Nómina de beneficiarios perceptores, por lo cual se retiraron un total de 22 casos pasando de 594,763 a 594,741
beneficiarios perceptores. Quedando pendiente el retiro de 07 beneficiarios perceptores (04 solicitudes de renuncias y 3 beneficiarios
perceptores fallecidos).
pág. 99
Fuente: Unidad de Administración – Trabaja Perú y Banco de la Nación.

Respecto al BUF – segundo grupo, al término del año 2020, el 89% de los hogares ya
recibieron el subsidio monetario a nivel nacional, asimismo, del 11% que aún no ha
hecho efectivo el cobro de los dos tramos de dicho bono, la mayor proporción de hogares
se encuentran en el departamento de Madre de Dios.
departamento
N° de hogares
beneficiados 31
el BUF el BUF
1 Amazonas 4,149 3,660 88%
2 Ancash 49,033 42,531 87%
3 Apurímac 6,790 5,948 88%
4 Arequipa 141,733 126,915 90%
5 Ayacucho 23,266 20,446 88%
6 Callao 72,940 64,152 88%
7 Cusco 69,940 63,458 91%
9 Huánuco 24,164 21,756 90%
10 Ica 58,663 52,870 90%
11 Junín 62,860 55,137 88%
12 La libertad 100,822 85,712 85%
13 Lambayeque 68,675 61,580 90%
14 Lima 889,413 795,357 89%
15 Loreto 21,569 18,320 85%
16 Madre de dios 10,488 8,596 82%
17 Moquegua 14,186 12,585 89%
18 Pasco 6,509 5,663 87%
19 Piura 66,005 58,227 88%
20 Puno 52,594 47,066 89%
21 San Martín 16,946 14,838 88%
22 Tacna 31,730 26,907 85%
23 Tumbes 14,804 13,222 89%
24 Ucayali 28,589 25,009 87%
Total 1,840,242 1,633,857 89%
Nota: 1/ Se considera que “recibieron” el BUF aquellos hogares que han cobrado total o parcialmente el bono.
Fuente: Unidad de Administración – Trabaja Perú y Banco de la Nación
31Se debe precisar que, de acuerdo al análisis realizado por el Programa “Trabaja Perú” se pudo constatar que 1,907 hogares se
encontraban constituidos por menores edad, residencia en el extranjero y/o contaban restricción, según lo informado por RENIEC,
motivo por el cual fueron excluidos de la Nómina de beneficiarios perceptores, pasando de 1’842,149 a 1,840,242 beneficiarios
perceptores.
pág. 100
CAPÍTULO IX
Gestión Administrativa
pág. 101
IX. GESTIÓN ADMINISTRATIVA
9.1. Plan Anual de Contrataciones
El Plan Anual de Contrataciones (PAC) es un instrumento de gestión, indispensable para

que el Programa “Trabaja Perú” pueda contratar bienes y servicios durante el año fiscal
correspondiente, los cuales están orientados al cumplimiento de las Actividades
programadas en el Plan Operativo Institucional.
Para el Año Fiscal 2020, mediante Resolución Gerencial Nº 001-2020-TP/DE/UA y sus

modificatorias32 se aprobó el Plan Anual de Contrataciones, siendo que, al 31 de diciembre
de 2020, se adjudicó por el monto de S/ 4,744,946. el PAC quedó conformado de la siguiente
manera:
Cuadro IX-1: Plan Anual de Contrataciones 2020

PAC
Objeto de la Valor Valor
Monto
Tipo de Proceso contratación Cantidad Estimado Adjudicado
(S/)
Contratación Directa Servicio 5 1,154,508 1,154,508 1,154,508
Adjudicación Servicio* 7 1,490,343
2,050,449 1,694,241
Simplificada Bien 3 560,106
Servicio 1 320,000
Acuerdo Marco 1,297,519 479,537
Bien** 6 977,519
Concurso Público Servicio 1 614,000 614,000 345,600
Licitación Pública Bien 1 1,407,765 1,407,765 1,071,060
Total 24 6,524,241 6,524,241 4,744,946
Nota: (*) no se llegó a convocar el servicio de telefonía móvil por el valor estimado de S/93,600 (**) Quedó desierto dos procesos
por el valor estimado de S/ 195,496
Fuente: Informe N°010-2021-TP/DE/UA-CFL
9.2. Gestión de Recursos Humanos
El Programa “Trabaja Perú”, a través de la Coordinación Funcional de Recursos Humanos,

conduce los sistemas administrativos del personal, proceso de selección, evaluación,
capacitación, bienestar y desarrollo integral del servidor civil, en conformidad con el
Manual de Operaciones del Programa “Trabaja Perú”.
En el año 2020, el Programa “Trabaja Perú” llevó a cabo 1,558 convocatorias33 a nivel
nacional (Oficina Nacional y Unidades Zonales), en la modalidad de Contratación
Administrativa de Servicios (CAS), de las cuales 1,503 fueron convocatorias cubiertas, 28
32
Aprobadas mediante Resoluciones Gerenciales N° 006, 007, 009, 012, 013, 014-2020-TP/DE/UGA y las Resoluciones Jefaturales N°
002, 007, 008 y 011-2020-TP/DE/UA.
33
En el marco del Decreto de Urgencia N° 070-2020, para la reactivación económica y atención de la población a través de la inversión
pública y gasto corriente, ante la emergencia sanitaria a nivel nacional producida por el COVID-19, se autorizó al Programa “Trabaja
Perú” realizar la contratación directa de personal.
pág. 102
convocatorias fueron canceladas, 10 convocatorias resultaron desiertas y 17 convocatorias

quedaron en proceso para el año 2021.
Asimismo, el Programa “Trabaja Perú”, al cierre del año 2020, contó con 191 personas
contratadas, de las cuales 95 personas desempeñaron labores en la Oficina Nacional y 96
personas realizaron labores en las Unidades Zonales.
Ahora bien, el Programa “Trabaja Perú” a fin de potenciar el desempeño de los servidores,
efectuó el Diagnóstico de las Necesidades de Capacitación, que sirvió de insumo para la
elaboración del Plan de Desarrollo de Personas (PDP) 2020, el mismo que fue aprobado
mediante Resolución Directoral Nº 045-2020-TP/DE, modificado con Resolución Directoral
N° 126- 2020-TP/DE, teniendo como resultado que, al término del año 2020, se logró
ejecutar el 100% de lo programado.
Con relación al bienestar del personal, el Programa “Trabaja Perú” contó con un Plan de
Bienestar 2020 que implicó distintas actividades en beneficio de los servidores, los cuales
se encontraron relacionados a: salud, integración, promoción de convenios corporativos,
desarrollo de programas motivacionales, los mismos que fueron implementados en el
marco de la emergencia sanitaria a nivel nacional.
Así también, se conformó el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST), para el

periodo 2020-2022, y se aprobó el Plan para la vigilancia, prevención y control de Covid-19
en el Programa “Trabaja Perú”.
9.3. Mejoras en los sistemas de información del Programa “Trabaja Perú”
En el año 2020, el Programa “Trabaja Perú” en temas vinculados a la tecnología de

información, comunicación y gobierno electrónico, ha desarrollado o iniciado el desarrollo
de proyectos informáticos para atender las necesidades del Programa “Trabaja Perú”,
dentro de los cuales se detallan:
❖ Mejoras en el sistema Ruraska/Masi del Programa “Trabaja Perú”, tales como: i)

Implementación de las fichas de veeduría social, ii) Actualización de la Ficha de
inscripción del Postulante y criterios de elegibilidad, iii) Reemplazo de la Asamblea
de Postulantes por la Prelación de Postulantes, iv) Implementación del sub módulo
de Desafiliación Masiva de Participantes, v) Implementación del sub módulo de
Anulación del Padrón Inicial de Participantes, y vi) Implementación de las Adendas
de Póliza, las cuales se muestran a continuación:
pág. 103
Imagen IX-1: Implementación de las fichas de veeduría social
Imagen IX-2: Ficha de inscripción del Postulante y criterios de elegibilidad
Imagen IX-3: Reemplazo de la Asamblea de Postulantes por la Prelación de

Postulantes
pág. 104
Imagen IX-4: Submódulo de Desafiliación Masiva de Participantes
Imagen IX-5: Submódulo de Anulación del Padrón Inicial de

Participantes
Imagen IX-6: Implementación de las Adendas de Póliza
pág. 105
❖ Implementación del nuevo sistema Masi, el cual es una plataforma virtual diseñada
específicamente para los OE del Programa “Trabaja Perú”, con el objetivo de realizar
los procedimientos de su responsabilidad de una manera rápida y sencilla, siendo
uno de los módulos, el de movimiento de participantes que permitirá la afiliación y
desafiliación de participantes, así como el registro y gestión de pólizas.
❖ Migración del portal web a la plataforma de la Presidencia del Consejo de Ministros

– PCM.
Imagen IX-7: Implementación de la Plataforma gob.pe para el portal

Web del Programa “Trabaja Perú”
❖ Desarrollo de mejoras en el sistema del Programa “Trabaja Perú”, como la

implementación de sistema de convocatorias CAS, libro virtual de reclamaciones,
mejoras en el intranet del Programa “Trabaja Perú”.
pág. 106
X. ANEXO
Anexo 1: Normativas Vigentes durante el año 2020
El Programa “Trabaja Perú” contó con los siguientes documentos técnicos normativos que
se encontraron vigentes durante el año 2020:
Resolución y/o Documentos Vigentes

Unidad Documento
Directiva General N° 006-2016-MTPE “Normas y Procedimiento para la entrega y
recepción de cargo de los funcionarios, directivos y servidores del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo”, aprobada mediante Resolución Directoral N° 137-
2016-TR/SG, de fecha 10 de mayo del 2016.
Reglamento Interno de los Servidores Civiles (RIS) del Programa para la Generación
de Empleo Social Inclusivo Trabaja Perú, aprobado mediante Resolución Directoral
Nº 008-2015-TP/DE, de fecha 26 de enero del 2015 y modificado por la Resolución
Directoral N° 129-2017-TP/DE.
Directiva N° 001-2015-TP/DE “Administración del Legajo de Personal del Programa

para la Generación de Empleo Social Inclusivo Trabaja Perú”, aprobada mediante
Resolución Directoral N° 19-2015-TP/DE, de fecha 25 de febrero del 2015.
Directiva Específica N° 008-2015-MTPE/4 “Procedimiento de Selección y

Contratación de Personal bajo el Régimen de Contratación Administrativa de
Servicios (CAS) de la Unidad Ejecutora N° 005-Programa para la Generación de
Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú", aprobada mediante Resolución de Secretario
General N° 220-2015-TR/SG, de fecha 5 de octubre del 2015.
Directiva N° 001-2020-TP/DE “Procedimiento de Contratación Administrativa de

Unidad de
Servicios Bajo el Régimen del Decreto Legislativo N° 1057 en la Unidad Ejecutora N°
Administración
005 - Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”
aprobada mediante Resolución Directoral N° 106-2020-TP/DE fecha 14 de setiembre
de 2020.
Directiva N° 001-2020-TP/DE/UGA “Directiva para la Administración del Fondo de

Caja Chica de la Unidad Ejecutora 005: Programa para la Generación de Empleo
Social Inclusivo Trabaja Perú", aprobada mediante Resolución Gerencial N° 003-2020-
TP/DE/UGA, de fecha 29 de enero del 2020.
Directiva N° 004-2016-TP/DE “Normas y Procedimientos para el otorgamiento de

viáticos, pasajes y otros gastos en comisión de servicios y rendición de cuentas del
Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo Trabaja Perú”, aprobada
mediante Resolución Directoral N° 145-2016-TP/DE.
Directiva N° 003-2019-TP/DE "Procedimiento para la Toma de Inventario Físico de
Bienes Muebles Patrimoniales del programa para la Generación de Empleo Social
Inclusivo "Trabaja Perú", aprobada mediante Resolución de Directoral N° 117-2019-
TP/DE, de fecha 25 de octubre del 2019.
Directiva N° 001-2019-TP/DE "Normas para el Uso, Control y Mantenimiento de los
Vehículos del Programa "Trabaja Perú", aprobada mediante Resolución de Directoral
N° 71-2019-TP/DE, de fecha 21 de mayo del 2019.
pág. 107
Unidad Documento
Directiva N° 001-2013-TP/DE “Directiva que regula el Procedimiento de
Transferencia Documental de los archivos de gestión al Archivo Central del
Programa Trabaja Perú”, aprobada mediante Resolución Directoral N° 10-2013-
TP/DE, de fecha 15 de febrero del 2013.
Directiva N° 003-2017-TP/DE “Procedimiento para la Adquisición de Bienes y
Contratación de Servicios de Hasta 8 UIT”, aprobada mediante Resolución Directoral
N° 132-2017-TP/DE, de fecha 14 de Julio del 2017.
Directiva N° 001-2009-DVMPEMPE/DN “Procedimiento para la organización,
custodia, conservación, inventario y transferencia del acervo documental del
Programa de Emergencia Social Productivo Construyendo Perú” hoy Trabaja Perú”,
aprobada mediante Resolución Directoral N° 006-2009-DVMPEMPE/CP, de fecha 06
de febrero del 2009.
Disposición de bienes muebles del Programa para la Generación de Empleo Social
Inclusivo “Trabaja Perú”, aprobado mediante Resolución Directoral N° 003-2018-
TP/DE, del 22 de enero de 2018.
Directiva N°003-2018-TP/DE, denominada “Procedimientos para la administración
de bienes de almacén del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo
“Trabaja Perú”: aprobado mediante Resolución Directoral N° 073-2018-TP/DE, del
09 de abril de 2018
Directiva N° 002-2014-TP/DE – “Procedimientos para la Elaboración de Directivas
del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo Trabaja Perú”, aprobada
mediante Resolución Directoral N° 042-2014-TP/DE, de fecha 04 de agosto de 2014.
Directiva N° 008-2020-MTPE/4 “Directiva para del Pliego 012: Ministerio de Trabajo

y Promoción del Empleo, aprobada mediante Resolución Ministerial N° 100-2020-TR,
de fecha 27 de mayo del 2020.
Asignación Presupuestal y Distribución Presupuestal, aprobada mediante

Unidad de Resolución Directoral N° 136-2019-TP/DE el 27/12/2019, y modificada mediante
Planificación, R.D. N° 033-2020-TP/DE el 09/05/2020, con la finalidad de reasignar el presupuesto
Presupuesto, correspondiente a transferencias por departamento en la modalidad de “Concurso de
Seguimiento y Proyectos”.
Modernización
Focalización Geográfica Distrital 2020, aprobada mediante Resolución Directoral N°
122-2019-TP/DE el 18/11/2019, cuyo objetivo es determinar los distritos con mayor
prioridad para la intervención del Programa. La metodología empleada consideró el
análisis de variables como la tasa de desempleo y urbanidad, así como la incidencia
de pobreza y porcentaje de población con al menos una necesidad básica insatisfecha
a nivel distrital, las que fueron obtenidas de fuentes oficiales del Instituto Nacional
de Estadística e Informática (INEI).
Ámbito de intervención geográfico de Unidades Zonales del Programa para la

Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, aprobado mediante
Resolución Directoral Nº 024-2019-TP/DE.
Directiva N°001-2014-TP/DE "Procedimiento de resolución del Convenio para la
Unidad de
posterior liquidación del proyecto financiado por el Programa Trabaja Perú, en virtud
Gestión de
de los convenios suscritos con Organismos Ejecutores"; aprobada con Resolución
Intervenciones
Directoral N°029-2014-TP/DE, con fecha 20 de mayo 2014.
pág. 108
Unidad Documento
Directiva N° 001-2017-TP/DE, denominada "Procedimiento para la Liquidación de
Oficio de los Proyectos Ejecutados por el Programa de Emergencia Social Productivo
"Construyendo Perú", actualmente Programa para la Generación de Empleo Social
Inclusivo "Trabaja Perú" en el marco del Convenio N° 043-2009-
VIVIENDA/VMV/PIMBP", aprobada con Resolución Directoral N° 127-2017-
TP/DE, de fecha 12 de julio del 2017; y modificada Resolución Directoral N° 181-
2017-TP/DE.
Directiva N° 004-2017-TP/DE, “Procedimiento que regula las acciones a ejecutar por

las Unidades Zonales del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo
Trabaja Perú, en relación con el seguimiento a la ejecución de los convenios suscritos
con los Organismos Ejecutores”, aprobado con Resolución Directoral N° 133-2017-
TP/DE, de fecha 14 de julio de 2017, y modificado con Resolución Directoral N° 142-
2017-TP/DE.
Guía Técnica para la Organismos Ejecutores, Responsables Técnicos e Inspectores, en

el marco de los Convenios de Actividades de Intervención Inmediata (AII) suscritos
con el Programa "Trabaja Perú", aprobada mediante la Resolución Directoral N° 044-
2019-TP/DE; de fecha 12 de abril del 2019, y modificada mediante la Resolución
Directoral N° 089-2019-TP/DE; de fecha 10 de julio del 2019.
Guía Técnica para las Actividades de Intervención Inmediata dirigida a Organismos

Ejecutores, en el Marco del Decreto de Urgencia N°070-2020; aprobada mediante la
Resolución Directoral N° 054-2020-TP/DE; de fecha 24 de junio del 2020, y
modificada con Resoluciones Directorales N° 070, 085 y 109-2020-TP/DE; de fecha 21
de julio, 11 de agosto y 16 de setiembre del 2020.
Guía Técnica para la Administración y Ejecución de Obras Dirigida a los Organismos
Ejecutores en el marco de los Convenios Suscritos con el Programa “Trabaja Perú”,
aprobada mediante la Resolución Directoral N° 074-2020-TP/DE; de fecha 30 de julio
de 2020.
Manual de procedimiento de priorización de proyectos en la modalidad no
concursable aprobado con Resolución Directoral N° 103-2020-TP/DE de fecha 09 de
setiembre del 2020.
Guía de Orientación para la Presentación de Proyectos de Inversión dirigido a los
Organismos Proponentes aprobada con Resolución Directoral N° 126-2020-TP/DE de
fecha 03 de diciembre del 2019 modificada con Resolución Directoral N° 010-2020-
TP/DE de fecha 31 de enero del 2020 y modificada con Resolución Directoral N° 082-
2020-TP/DE de fecha 06 de agosto del 2020
Bases para el Primer Concurso de Proyectos 2020, aprobadas con Resolución
Directoral N° 004-2020-TP/DE, de fecha 08 de enero del 2020 y modificadas mediante
Resoluciones Directorales Nros 019, 032, 034, 042, 044, 047, 049, 062, 115 y 119-2020-
TP/DE.
Manual de Procedimiento de Priorización del Concurso de Proyectos aprobado con
Resolución Directoral N° 031-2020-TP/DE de fecha 27 de abril del 2020.
Guía de Orientación para la Presentación de Fichas Técnicas de Actividades de

Intervención Inmediata (AII), en el marco del Decreto de Urgencia Nº 070-2020
aprobada con Resolución Directoral N° 051-2020-TP/DE, de fecha 22 de junio del
2020.
pág. 109
Unidad Documento
Lineamientos para Actividades de Intervención Inmediata (AII), en el marco del
Decreto de Urgencia N° 070-2020 aprobados con Resolución Directoral N° 052-2020-
TP/DE, de fecha 23 de junio del 2020, modificado con la Resolución Directoral N°
071, 72, 87, 94, 108 y 120-2020-TP/DE
Lineamientos para Presentación de Proyectos en la Modalidad No Concursable,
aprobados con Resolución Directoral N° 105-2019-TP/DE, de fecha 24 de septiembre
del 2019 y modificados con Resoluciones Directorales Nros 057 y 063-2020-TP/DE,
de fechas 29 de junio y 09 de julio del 2020, respectivamente.
Modelo de convenio de ejecución de proyecto que se utilizará para los proyectos

financiados en la modalidad de intervención no concursable aprobado mediante
Resolución Directoral N° 061-2020-TP/DE, de fecha 06 de julio del 2020, modificado
con la Resolución Directoral N° 107-2020-TP/DE, con fecha 15 de setiembre de 2020.
Protocolo Sanitario para la Vigilancia, Prevención y Control del COVID-19 en la

ejecución de las distintas modalidades del Programa “Trabaja Perú”, aprobado
mediante Resolución Directoral N° 043-2020-TP/DE el 15/06/2020 y modificado a
través de la Resolución Directoral N° 076-2020-TP/DE del 30/07/2020.
Guía del proceso de selección de participantes para el Concurso de Proyectos y

Unidad de Proyectos No Concursable 2020-Reactivación económica ante la Emergencia Sanitaria
Articulación y a nivel nacional y el Estado de Emergencia Nacional a consecuencia del COVID-19,
Promoción de aprobado mediante Resolución Directoral N° 050-2020-TP/DE el 22/06/2020.
Intervenciones
Guía del Proceso de Selección de Participantes para las Actividades de Intervención
Inmediata, en el marco del Decreto de Urgencia N°070-2020, aprobado mediante
Resolución Directoral N° 053-2020-TP/DE el 23/06/2020.
Guía de Seguimiento a la gestión del bienestar y seguridad sanitaria del participante
para todas las modalidades de acceso al Programa (2020), aprobada mediante
Resolución Directoral N° 055-2020-TP/DE el 25/06/2020.
Directiva Nº 002-2010-DVMPEMPE/CP-UAL, Directiva que regula el procedimiento

Unidad de para la reconstrucción de expedientes administrativos que se tramitan ante el
Asesoría Jurídica Programa de Emergencia Social Productivo “Construyendo Perú”, aprobada con
Resolución Directoral Nº 111-2010-DVMPEMPE/CP del 12 de agosto de 2010.
Elaboración: Trabaja Perú – Coordinación Funcional de Monitoreo y Evaluación – CFME
pág. 110
Anexo 2: Galería de fotos del Programa “Trabaja Perú”, año 2020
Participantes del distrito de Levanto, provincia de Participantes del distrito de Miraflores, provincia de
Chachapoyas, departamento de Amazonas. Arequipa, departamento de Arequipa.
Asistencia técnica brindad por la Unidad Zonal de Charla de primeros auxilios a los participantes del
Amazonas a los Organismos Proponentes Programa “Trabaja Perú”
Proyecto concluido: Mejoramiento de los servicios de

transitabilidad peatonal de la calle progreso, calle correo,
Participantes del Programa “Trabaja Perú” en el prolongación calle correo y pasaje 13, distrito Mariscal
departamento de Apurímac. Cáceres, provincia y departamento de Huancavelica.
pág. 111
Charla de seguridad brindad a los participantes del Participantes del Programa “Trabaja Perú” con certificados
Programa “Trabaja Perú” del departamento de Ayacucho por SENCICO.
Participantes del Programa “Trabaja Perú” del Proyecto en ejecución: Mejoramiento del servicio de
departamento de Ayacucho recreación pasiva y activa del parque infantil balzares centro
del distrito de santa rosa - Chiclayo – Lambayeque
Firma de convenios entra la Unidad Zonal de Piura del Actividad de intervención inmediata relacionada a la
Programa “Trabaja Perú” y los Organismos ejecutores. limpieza y mantenimiento de parques en el departamento
de Tacna.
pág. 112

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Programa para la Generación de Empleo

Social Inclusivo “Trabaja Perú”

TRABAJA PERÚ ES EMPLEO

6.3. Intervenciones con presupuesto del ejercicio fiscal 2020: ..................................... 55

MTPE: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

Durante el año 2020, el Programa “Trabaja Perú”, en el marco de sus modalidades de

1.2. Marco legal

❖ Constitución Política del Perú, artículo 23 establece que el Estado promueve

❖ Decreto Supremos Nº 012-2011-TR, que crea el Programa para la Generación de

❖ Decreto Supremo Nº 004-2012-TR, que modifica el artículo 1 del Decreto Supremo N°

❖ Decreto Supremo Nº 006-2017-TR, modifica el artículo 1 del Decreto Supremo N° 012-

❖ Decreto Supremo Nº 004-2020-TR, que aprueba la reestructuración del Programa para

❖ El Programa “Trabaja Perú” se rige mediante lo establecido en el Manual de

1.3. Funciones del Programa “Trabaja Perú”

De acuerdo a lo establecido en el Manual de Operaciones del Programa (MOP), aprobado

❖ Promover la generación de empleo temporal para la población en situación de pobreza,

❖ Brindar asistencia técnica para la presentación de proyectos de inversión pública y

❖ Supervisar, monitorear y hacer seguimiento de la ejecución de proyectos de inversión

❖ Implementar estrategias de difusión, transparencia y rendición de cuentas.

❖ Las demás funciones que se establezcan en el Manual de Operaciones y en la normativa

1.4. Organización del Programa “Trabaja Perú”

De acuerdo al Manual de Operaciones modificado, el Programa “Trabaja Perú” cuenta con

Gráfico I-1Organigrama del Programa “Trabaja Perú”

Fuente: Resolución Ministerial Nº 182-2020-TR.

1.5. Procesos del Programa “Trabaja Perú”

Mediante la Resolución Directoral N° 158-2020-TP/DE, el Programa “Trabaja Perú”

Gráfico I-2: Mapa de Procesos del Programa “Trabaja Perú”

II. MARCO ESTRATÉGICO

El Programa “Trabaja Perú” es un programa de empleo público y se constituye como una

2.1. Articulación a nivel sectorial

Fuente: Resolución Ministerial N° 115-2020-TR

Cuadro II-1: Estructura Funcional Programática

❖ Promoción de modalidades de intervención del Programa para el desarrollo de

❖ Transferencia de recursos para la ejecución de proyectos de inversión; esta actividad

❖ Seguimiento de los proyectos en ejecución; tiene como unidad de medida el número

inversión2. Esta actividad incluye algunas acciones relacionadas a la verificación del

❖ Promoción, implementación y ejecución de actividades para la reactivación

2.3. Modalidades de Intervención del Programa “Trabaja Perú”

i) Concurso de Proyectos, a través de la cual el Programa “Trabaja Perú” asigna recursos

ii) No Concursables, que contempla la selección de proyectos a través de un Comité

plazos correspondientes. Esta modalidad contempla la ejecución de proyectos, en casos

Es necesario precisar que, con Resolución Directoral N° 057-2020-TP/DE se aprobó la

iii) Actividades de Intervención Inmediata, modalidad de acceso que implica asignar

2.4. Niveles de Focalización4

i) Focalización geográfica distrital

La Focalización Geográfica permite destinar los recursos a aquellas zonas geográficas

inversión por medio de la participación en los fondos concursables promovidos por el

Focalización Geográfica Distrital para intervenciones con recursos del PIA

Cuadro II-2: Distritos focalizados por departamento, año 2020

Priorización de distritos en el marco del Decreto de Urgencia N° 070-2020

Así también, el Programa “Trabaja Perú” formó parte de la estrategia denominada

Para ello, se determinó un ámbito de intervención a nivel nacional denominado como

ii) Focalización individual

Focalización individual previo a la emergencia sanitaria:

Asimismo, en dicha Guía se indican las condiciones de priorización del Programa

Focalización individual durante la emergencia sanitaria:

También en dicha Guía se establece el orden de prelación para la priorización de

❖ Lugar de residencia actual: Para fortalecer la dinámica local a nivel económico y