Pliego de Condiciones LPN04

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REPUBLICA DOMINICANA

INSTITUTO DOMINICANO DE AVIACION CIVIL

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IDAC
INSTITUTO DOMINICANO DE AVIACION CIVIL

PLIEGO DE CONDICIONES ESPECIFICAS

ADQUISICION DE SISTEMA DE CLIMATIZACION COMPLETO PARA LA


ACADEMIA SUPERIOR DE CIENCIAS AERONAUTICAS (ASCA)

LICITACION PUBLICA NACIONAL

REFERENCIA: IDAC-CCC-LPN-2024-0004

Santo Domingo, Distrito Nacional


República Dominicana
Maizo 2024

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CONTRATACIONES
PUBLICAS
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IDAC
TABLA DE CONTENIDO
LICITACION PUBLICA NACIONAL 1
REFERENCIA: IDAC-CCC-LPN-2024-0004 1
GENERALIDADES 4
Prefacio. 4

PARTE 1 -PROCEDIMIENTOS DE LICITACION 4

PARTE 2 - CONTRATO 5

PARTE 3- ENTREGA Y RECEPCION 5

PARTE 1 PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIÓN 5


Sección 1: Instrucciones a los Oferentes 5
Antecedentes 5
Objetivos y Alcance 6
Definiciones e Interpretaciones 6
Idioma
Precio de la Oferta 11
Moneda de la Oferta 11
Normativa Aplicable
Competencia Judicial 12
Proceso Arbitral 12
De la Publicidad
Etapas de la Licitación 13
Órgano de Contratación 13
Atribuciones 14
Órgano Responsable del Proceso 14
Exención de Responsabilidades 14
Prácticas Corruptas o Fraudulentas 14
De los Oferentes/ Proponentes Hábiles e Inhábiles 15
Prohibición a Contratar 15
Demostración de Capacidad para Contratar 17
Representante Legal 17
Subsanaciones
Rectificaciones Aritméticas 18
Garantías 19
Devolución de las Garantías 20
Consultas 20
Circulares 20
Enmiendas 21
Reclamos, Impugnaciones y Controversias 21

Sección II: Datos de la Licitación 22


2.1 Objeto de la Licitación 23
2.2 Visita al lugar de ejecución 23
2.3 Procedimiento de Selección 23
2.4 Fuente de Recursos 24
2.5 Condiciones de Pago 24
2.6 Cronograma de la Licitación 24
2.7 Disponibilidad y Adquisición del Pliego de Condiciones, 26
2.8 Conocimiento y Aceptación del Pliego de Condiciones.. 26

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CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Transnnncia Rin el prevmo

IDAC
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2.9 Descripción de los Bienes 26


2.10 Duración del Suministro 37
2.1 1 Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas “Sobre A” y “Sobre B” 37
2.12 Lugar, Fecha y Hora 38
2.13 Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre A”, y Muestras. 38
2.14 Documentación a Presentar 39
2.15 Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B” 46

Sección III: Apertura y Validación de Ofertas 48


3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres 48
3.2 Apertura de “Sobre A”, contentivo de Propuestas Técnicas 48
3.3 Validación y Verificación de Documentos 49
3.4 Criterios de Evaluación 49
3.5 Fase de Homologación 53
3.6 Apertura de los “Sobres B”, Contentivos de Propuestas Económicas 54
3.7 Confidencialidad dei Proceso 56
3.8 Plazo de Mantenimiento de Oferta 56
3.9 Evaluación Oferta Económica 56

Sección IV: Adjudicación 57


4.1 Criterios de Adjudicación 57
4.2 Empate entre Oferentes 57
4.3 Declaración de Desierto 58
4.4 Acuerdo de Adjudicación 58
4.5 Adjudicaciones Posteriores 58

PARTE 2 CONTRATO 58
Sección V: Disposiciones Sobre los Contratos 58
5.1 Condiciones Generales del Contrato 59
5.1.1 Validez del Contrato 59
5.1.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato. 59
5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato 59
5.1.4 Plazo para la Suscripción del Contrato 59
5.1.5 Incumplimiento del Contrato 59
5.1.6 Efectos del Incumplimiento 60
5.1.7 Ampliación o Reducción de la Contratación 60
5.1.8 Finalización del Contrato 60
5.1.9 Subcontratos 60
5.2 Condiciones Específicas del Contrato 60
5.2.1 Vigencia del Contrato 60
5.2.2 Inicio del Suministro 61
5.2.3 Modificación del Cronograma de Entrega.... 61
5.2.4 Entregas Subsiguientes 61

PARTE 3 ENTREGA Y RECEPCION 01


Sección VI: Recepción de los Productos 61
6.1 Requisitos de Entrega 61
6.2 Recepción Provisional 62
6.3 Recepción Definitiva 62
6.4 Obligaciones del Proveedor 62

Sección VII Formularios 62


7.1 Formularios Tipo 62
7.2 Anexos 62

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DirecclútiGanerai
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
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GENERALIDADES

Prefacio

Este modelo estándar de Pliego de Condiciones Específicas para Compras y


Contrataciones de Bienes y/o Servicios conexos, ha sido elaborado por la
Dirección General de Contrataciones Públicas para ser utilizado en los
Procedimientos de Licitaciones regidos por la Ley No. 340-06, de fecha dieciocho
(18) de agosto del dos mil seis (2006), sobre Compras y Contrataciones de
Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, su modificatoria contenida en la Ley No.
449-06, de fecha seis (06) de diciembre del dos mil seis (2006), y su Reglamento
de Aplicación emitido mediante el Decreto No. 416-23 de fecha catorce (14) de
septiembre de dos mil veintitrés (2023).

A continuación, se incluye una breve descripción de su contenido.

PARTE 1 - PROCEDIMIENTOS DE LICITACION

Sección 1. Instrucciones a los Oferentes (lAO)

Esta sección proporciona información para asistir a los Oferentes en


la preparación de sus Ofertas. También incluye información sobre la
presentación, apertura y evaluación de las ofertas y la adjudicación
de los contratos. Las disposiciones de la Sección I son de uso
estándar y obligatorio en todos los procedimientos de Licitación para
Compras y Contrataciones de Bienes y/o Servicios conexos regidos
por la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones con
modificaciones de Ley No. 449-06 y su Reglamento de aplicación
aprobado mediante Decreto No. 416-23.

Sección II. Datos de la Licitación (DDL)

Esta sección contiene disposiciones específicas para cada Compra y


Contratación de Bienes y/o Servicios conexos, y complementa la
Sección I, Instrucciones a los Oferentes.

Sección III. Apertura y Validación de Ofertas

Esta sección incluye el procedimiento de apertura y validación de


Ofertas, Técnicas y Económicas, incluye los criterios de evaluación y
el procedimiento de Estudio de Precios.

y
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Aeronáuticas(ASGA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
DIreeclétiGeBeral
CONTRATAGIONES

IDAC
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Cp PÚBLICAS
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Sección IV. Adjudicación

Esta sección incluye los Criterios de Adjudicación y el Procedimiento


para Adjudicaciones Posteriores.

PARTE 2 - CONTRATO

Sección V. Disposiciones sobre los Contrato

Esta sección incluye el Contrato, el cual, una vez perfeccionado no


deberá ser modificado, salvo los aspectos a incluir de las
correcciones o modificaciones que se hubiesen hecho a la oferta
seleccionada y que están permitidas bajo las Instrucciones a los
Oferentes y las Condiciones Generales del Contrato.
Incluye las cláusulas generales y específicas que deberán incluirse
en todos ios contratos.

PARTE 3 - ENTREGA Y RECEPCION

Sección VI. Recepción de los Productos

Esta sección incluye los requisitos de la entrega, la recepción


provisional y definitiva de los bienes, así como las obligaciones del
proveedor.

Sección Vil. Formularios

Esta sección contiene los formularios de información sobre el


oferente, presentación de oferta y garantías que el oferente deberá
presentar conjuntamente con la oferta.

PARTE 1 PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACION

Sección I: Instrucciones a los Oferentes

Antecedentes

El Instituto Dominicano de Aviación Civil creado mediante la Ley de Aviación Civil


de la República Dominicana 491-06 de fecha 28 de diciembre de 2006, así como
de la efectiva aplicación de los reglamentos, órdenes, normas y reglas que sean
de su competencia, deberá ser aplicada sin perjuicio de lo estipulado en tratados y
convenios internacionales ratificados por la República Dominicana. Sus
disposiciones para fines de inspección, vigilancia y control, alcanzan a toda la
aviación civil, nacional o extranjera, sus propietarios, operadores, tripulación,
pasajeros y efectos transportados, así como cualquier persona que intervenga en

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Aeronáuticas (ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
OIreccJón Genenl
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Tnnuiireflcls Eiani el progreso

IDAC
la actividad aeronáutica, que se encuentre en el territorio nacional, parta de él,
aterrice, sobrevuele o de cualquier otra forma esté bajo la jurisdicción de la
soberanía nacional.

En ese sentido, la institución en el ámbito de su Plan Operativo Anual para el ano


2024, en su Funcionalidad y Operatividad de la Sede Central del IDAC, constituye
la renovación de equipos existentes en la oficina principal, y todas las
dependencias del IDAC a nivel nacional, conforme a la solicitud hecha por el
Departamento de Servicios Generales.

Objetivos y Alcance

El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de cláusulas


jurídicas, económicas, técnicas y administrativas, de naturaleza reglamentaria, por
el que se fijan los requisitos, exigencias, facultades, derechos y obligaciones de
las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar
en la Licitación Pública Nacional para la ADQUISICION DE SISTEMA DE
CLIMATIZACION COMPLETO PARA LA ACADEMIA SUPERIOR DE CIENCIAS
AERONAUTICAS (ASCA), llevada a cabo por el Instituto Dominicano de Aviación
Civil Referencia: IDAC-CCC-LPN-2024-0004.

Este documento constituye la base para la preparación de las Ofertas. Si el


Oferente/Proponente omite suministrar alguna parte de la información requerida
en el presente Pliego de Condiciones Específicas o presenta una información que
no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al mismo, el riesgo estará a
su cargo y el resultado podrá ser el rechazo de su Propuesta.

Definiciones e Interpretaciones

A los efectos de este Pliego de Condiciones Específicas, las palabras y


expresiones que se inician con letra mayúscula y que se citan a continuación
tienen el siguiente significado:

Adiudícatario: Oferente/Proponente a quien se le adjudica el Contrato u Orden de


Compra.

Bienes: Productos elaborados a partir de materias primas, consumibles para el


funcionamiento de los Entes Estatales.

Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha


podido evitarse, por ser extraño a la voluntad de las personas.

Circular: Aclaración que el Comité de Compras y Contrataciones emite de oficio o


para dar respuesta a las consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con

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Dirección Beoeral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Trantnarentli para el progreso

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relación al contenido del Pliego de Condiciones, formularios, otra Circular o
anexos, y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.
Comité de Compras y Contrataciones: Órgano Administrativo de carácter
permanente responsable de la designación de los peritos que elaborarán las
especificaciones técnicas del bien a adquirir y del servicio u obra a contratar, la
aprobación de los Pliegos de Condiciones Específicas, del Procedimiento de
Selección y el dictamen emitido por los peritos designados para evaluar ofertas.

Compromiso de Confidencialidad: Documento suscrito por el


Oferente/Proponente para recibir información de la Licitación.

Consorcio: Uniones temporales de empresas que sin constituir una nueva


persona jurídica se organizan para participar en un procedimiento de contratación.

Consulta: Comunicación escrita, remitida por un Oferente/Proponente conforme al


procedimiento establecido y recibida por el Comité de Compras y Contrataciones,
solicitando aclaración, interpretación o modificación sobre aspectos relacionados
exclusivamente con el Pliego de Condiciones Específicas.

Contrato: Documento suscrito entre la institución y el Adjudicatario elaborado de


conformidad con los requerimientos establecidos en el Pliego de Condiciones
Específicas y en la Ley.

Credenciales: Documentos que demuestran las calificaciones profesionales y


técnicas de un Oferente/Proponente, presentados como parte de la Oferta Técnica
y en la forma establecida en el Pliego de Condiciones Especificas, para ser
evaluados y calificados por los peritos, lo que posteriormente pasa a la aprobación
del Comité de Compras y Contrataciones de la entidad contratante, con el fin de
seleccionar los Proponentes Habilitados, para la apertura de su Oferta Económica
Sobre B.

Cronoqrama de Actividades: Cronología del Proceso de Licitación.

Día: Significa días calendarios.

Días Hábiles: Significa día sin contar los sábados, domingos ni días feriados.

Enmienda: Comunicación escrita, emitida por el Comité de Compras y


Contrataciones, con el fin de modificar el contenido del Pliego de Condiciones
Específicas, formularios, anexos u otra Enmienda y que se hace de conocimiento
de todos los Oferentes/Proponentes.

Entidad Contratante: El organismo, órgano o dependencia del sector público, del


ámbito de aplicación de la Ley No. 340-06, que ha llevado a cabo un proceso
contractual y celebra un Contrato.

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Aeronáuticas(ASCA) lDAC-CCC-LPN-2024-0004
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OIrecciún Geoeral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
TranunreatU san el srognu

IDAC
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Estado: Estado Dominicano.

Fichas Técnicas: Documentos contentivos de las Especificaciones Técnicas


requeridas por la Entidad Contratante.

Fuerza Mayor: Cualquier evento o situación que escapen al control de la Entidad


Contratante, imprevisible e inevitable, y sin que esté envuelta su negligencia o
falta, como son, a manera enunciativa pero no limitativa, epidemias, guerras, actos
de terroristas, huelgas, fuegos, explosiones, temblores de tierra, catástrofes,
inundaciones y otras perturbaciones ambientales mayores, condiciones severas e
inusuales del tiempo.

Interesado: Cualquier persona natural o jurídica que tenga interés en cualquier


procedimiento de compras que se esté llevando a cabo.

Licitación Pública: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las


entidades del Estado realizan un llamado público y abierto, convocando a los
interesados para que formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará la
más conveniente conforme a los Pliegos de Condiciones correspondientes. Las
licitaciones públicas podrán ser internacionales o nacionales. La licitación pública
nacional va dirigida a los Proveedores nacionales o extranjeros domiciliados
legalmente en el país.

Licitación Restringida: Es la invitación a participar a un número limitado de


proveedores que pueden atender el requerimiento, debido a la especialidad de los
bienes a adquirirse, razón por la cual sólo puede obtenerse un número limitado de
participantes, de los cuales se invitará un mínimo de cinco (5) Oferentes cuando
el registro sea mayor. No obstante ser una licitación restringida se hará de
conocimiento público por los medios previstos.

Lider del Consorcio: Persona natural o jurídica del Consorcio que ha sido
designada como tai.

Máxima Autoridad Ejecutiva: El titular o el representante legal de la Entidad


Contratante o quien tenga la autorización para celebrar Contrato.

Notificación de la Adjudicación: Notificación escrita al Adjudicatario y a los


demás participantes sobre los resultados finales del Procedimiento de Licitación,
dentro de un plazo de cinco (05) dias hábiles contados a partir del Acto de
Adjudicación.

Oferta Económica: Precio fijado por el Oferente en su Propuesta.

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DlrecdóRGeDeral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Tranunreoclt nn el grogms

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Oferta Técnica: Especificaciones de carácter técnico-legal de los bienes a ser
adquiridos.

Oferente/Proponente: Persona natural o jurídica legalmente capacitada para


participaren el proceso de compra.

Oferente/Proponente Habilitado: Aquel que participa en el proceso de Licitación


y resulta Conforme en la fase de Evaluación Técnica del Proceso.

Peritos: Funcionarios expertos en la materia del proceso llevado a cabo, de la


Entidad Contratante, de otra entidad pública o contratados para el efecto y que
colaborarán asesorando, analizando y evaluando propuestas, confeccionando los
informes que contengan los resultados y sirvan de sustento para las decisiones
que deba adoptar el Comité de Compras y Contrataciones.

Prácticas de Colusión: Es un acuerdo entre dos o más partes, diseñado para


obtener un propósito impropio, incluyendo el influenciar inapropiadamente la
actuación de otra parte.

Prácticas Coercitivas: Es dañar o perjudicar, o amenazar con dañar o perjudicar


directa o indirectamente a cualquier parte, o a sus propiedades para influenciar
inapropiadamente la actuación de una parte.

Prácticas Obstructivas: Es destruir, falsificar, alterar u ocultar en forma


deliberada pruebas importantes respecto de su participación en un proceso de
compra o incidir en la investigación o formular declaraciones farsas a los
investigadores con la intensión de impedir sustancialmente una investigación de la
Entidad Contratante referente a acusaciones sobre prácticas corruptas,
fraudulentas, coercitivas, o colusorias y/o amenazar, acosar o intimidar a una parte
con el propósito de impedir que dicha parte revele lo que sabe acerca de asuntos
pertinentes a la investigación, o que lleve adelante la investigación, o la ejecución
de un Contrato.

Pliego de Condiciones Específicas: Documento que contiene todas las


condiciones por las que habrán de regirse las partes en la presente Licitación.

Proveedor: Oferente/Proponente que, habiendo participado en la Licitación


Pública, resulta adjudicatario del contrato y suministra productos de acuerdo a los
Pliegos de Condiciones Específicas.

Representante Legal: Persona fisica o natural acreditada como tal por el


Oferente/ Proponente.

Reporte de Lugares Ocupados: Formulario que contiene los precios ofertados en


el procedimiento, organizados de menor a mayor.

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I
Dirección General
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Trensparencla para el progreso

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Resolución de la Adjudicación: Acto Administrativo mediante el cual el Comité


de Compras y Contrataciones procede a la Adjudicación al/los oferentes(s) del o
los Contratos objeto del procedimiento de compra o contratación.

Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP). Herramienta


tecnológica oficial y obligatoria para la implementación, gestión, monitoreo y
control de los procedimientos de contratación pública, desde la planificación hasta
el pago y liquidación de los contratos.

Sobre: Paquete que contiene las credenciales del Oferente/Proponente y las


Propuestas Técnicas o Económicas.

Unidad Operativa de Compras v Contrataciones(UOCC): Unidad encargada de


la parte operativa de los procedimientos de Compras y Contrataciones.

Descuento en porcentaje: Se trata del descuento ofertado sobre el valor de la


cantidad del monto contratado, ei cual será aplicado de manera que sea
proporcional al precio oficial establecido al momento de suministro del bien
durante la ejecución del contrato.

Para la interpretación del presente Pliego de Condiciones Específicas:

> Las palabras o designaciones en singular deben entenderse


igualmente al plural y viceversa, cuando la interpretación de los
textos escritos lo requiera.
> E! término “por escrito” significa una comunicación escrita con
prueba de recepción.
> Toda indicación a capítulo, numeral, inciso, Circular, Enmienda,
formulario o anexo se entiende referida a la expresión
correspondiente de este Pliego de Condiciones Específicas, salvo
indicación expresa en contrario. Los títulos de capítulos, formularios
y anexos son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no
afectarán su interpretación.
> Las palabras que se inician en mayúscula y que no se encuentran
definidas en este documento se interpretarán de acuerdo a las
normas legales dominicanas.
> Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio
de la Entidad Contratante, se interpretará en el sentido más
favorable a ésta.
> Las referencias a plazos se entenderán como días calendario, salvo
que expresamente se utilice la expresión de “días hábiles”, en cuyo
caso serán días hábiles de acuerdo con la legislación dominicana.

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Dirección General
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
TraiwiareRcla Hn el progrese

IDAC
Idioma

El idioma oficial de la presente Licitación es el español, por tanto, toda la


correspondencia y documentos generados durante el procedimiento que
intercambien el Oferente/Proponente y el Comité de Compras y Contrataciones
deberán ser presentados en este idioma o, de encontrarse en idioma distinto,
deberán contar con la traducción al español realizada por un intérprete judicial
debidamente autorizado.

Precio de la Oferta

Los precios cotizados por el Oferente en el Formulario de Presentación de Oferta


Económica deberán ajustarse a los requerimientos que se indican a continuación.

Todos los artículos deberán enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario


de Presentación de Oferta Económica. Si un formulario de Oferta Económica
detalla artículos, pero no los cotiza, se asumirá que está incluido en la Oferta.
Asimismo, cuando algún artículo no aparezca en el formulario de Oferta
Económica se asumirá de igual manera, que está incluido en la Oferta.

El desglose de los componentes de los precios se requiere con el único propósito


de facilitar a la Entidad Contratante la comparación de las Ofertas.

El precio cotizado en el formulario de Presentación de la Oferta Económica deberá


ser el precio total de la oferta, excluyendo cualquier descuento que se ofrezca.

Los precios cotizados por el Oferente serán fijos durante la ejecución del Contrato
y no estarán sujetos a ninguna variación por ningún motivo, salvo lo establecido en
los Datos de la Licitación (DDL).

Moneda de la Oferta

El precio en la Oferta deberá estar expresado en moneda nacional, (Pesos


Dominicanos, RD$), a excepción de los Contratos de suministros desde el exterior,
en los que podrá expresarse en la moneda del país de origen de los mismos.

De ser así, el importe de la oferta se calculará sobre la base del tipo de cambio
vendedor del BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA vigente al
cierre del dia anterior a la fecha de recepción de ofertas.

Normativa Apiicabie

El proceso de Licitación, el Contrato y su posterior ejecución se regirán por la


Constitución de la República Dominicana, Ley No. 340-06 sobre Compras y
Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha dieciocho

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Dirección Seneral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
TransosreDcU panel pragreso

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(18) de agosto del 2006, su modificatoria contenida en la Ley No. 449-06 de fecha
seis (06) de diciembre del 2006; y su Reglamento de Aplicación emitido mediante
el Decreto No. 416-23, de fecha catorce (14) de septiembre de dos mil veintitrés
(2023), por las normas que se dicten en el marco de la misma, así como por el
presente Pliego de Condiciones y por el Contrato a intervenir.

Todos los documentos que integran el Contrato serán considerados como


recíprocamente explicativos.

Para la aplicación de la norma, su interpretación o resolución de conflictos o


controversias, se seguirá el siguiente orden de prelación:

1) La Constitución de la República Dominicana;


2) La Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios,
Obras y Concesiones, de fecha 18 de agosto del 2006 y su modificatoria
contenida en la Ley No. 449-06 de fecha seis (06) de diciembre del 2006;
3) El Reglamento de Aplicación de la Ley No. 340-06, emitido mediante el
Decreto No. 416-23, de fecha catorce (14) de septiembre de dos mil
veintitrés (2023);
4) Decreto No. 164-13 para fomentar la producción nacional y el
fortalecimiento competitivo de las MIPYMES de fecha diez (10) de junio del
2013.
5) Resolución No. 33-16, de fecha veintiséis (26) de abril del 2016 sobre
fraccionamiento, actividad comercial del registro de proveedores y rubro
emitida por la Dirección de Contrataciones Públicas.
6) Resolución 154-16, de fecha veinticinco (25) de mayo del 2016 sobre las
consultas en línea emitida por el Ministerio de Hacienda.
7) Las políticas emitidas por el Órgano Rector.
8) El Pliego de Condiciones Específicas;
9) La Oferta y las muestras que se hubieren acompañado;
10)La Adjudicación;
11)EI Contrato;
12)La Orden de Compra.

Competencia Judicial

Todo litigio, controversia o reclamación resultante de este documento y/o el o los


Contratos a intervenir, sus incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o
nulidades serán sometidos al Tribunal Superior Administrativo conforme al
procedimiento establecido en la Ley que instituye el Tribunal Superior
Administrativo.

Proceso Arbitral

y*

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CdU Y
DlreccJónGeaeral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
TntiunrmU san al Brogreu

IDAC
De común acuerdo entre las partes, podrán acogerse a! procedimiento de Arbitraje
Comercial de la República Dominicana, de conformidad con las disposiciones de
la Ley No. 479-08, de fecha treinta (30) de diciembre del dos mil ocho (2008).

De la Publicidad

La convocatoria a presentar Ofertas en las Licitaciones Públicas deberá efectuarse


mediante la publicación, al menos en dos (02) diarios de circulación nacional por
el término de dos (2) días consecutivos, con un mínimo de treinta (30) días
hábiles de anticipación a la fecha fijada para la apertura, computados a partir del
día siguiente a la última publicación.

La comprobación de que en un llamado a Licitación se hubieran omitido los


requisitos de publicidad, dará lugar a la cancelación inmediata del procedimiento
por parte de la autoridad de aplicación en cualquier estado de trámite en que se
encuentre.

Etapas de la Licitación

Las Licitaciones podrán ser de Etapa Única o de Etapas Múltiples.

Etapa Única:
Cuando la comparación de las Ofertas y de la calidad de los Oferentes se realiza
en un mismo acto.

Etapa Múltiple:
Cuando la Ofertas Técnicas y las Ofertas Económicas se evalúan en etapas
separadas:

Etapa 1: Se inicia con el proceso de entrega de los “Sobres A”, contentivos de las
Ofertas Técnicas, acompañadas de las muestras, si procede, en acto público y en
presencia de Notario Público. Concluye con la valoración de las Ofertas Técnicas
y la Resolución emitida por el Comité de Compras y Contrataciones sobre los
resultados del Proceso de Homologación.

Etapa II: Se inicia con la apertura y lectura en acto público y en presencia de


Notario Público de las Ofertas Económicas “Sobre B", que se mantenían en
custodia y que resultaron habilitados en la primera etapa del procedimiento, y
concluye con la Resolución de Adjudicación a los Oferentes/Proponentes.

Órgano de Contratación

El órgano administrativo competente para la contratación de los bienes a ser


adquiridos es la Entidad Contratante en la persona de la Máxima Autoridad
Ejecutiva de la institución.

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OIretclónEeneral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Transparencia para el propreso

IDAC
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Atribuciones

Son atribuciones de la Entidad Contratante, sin carácter limitativo, las


siguientes:

a) Definir la Unidad Administrativa que tendrá la responsabilidad técnica de la


gestión,
b) Nombrar a los Peritos,
c) Determinar funciones y responsabilidades por unidad partícipe y por
funcionario vinculado ai proceso,
d) Cancelar, declarar desierta o nula, total o parcialmente la Licitación, por las
causas que considere pertinentes. En consecuencia, podrá efectuar otras
Licitaciones en los términos y condiciones que determine.

Órgano Responsable del Proceso

El Órgano responsable del proceso de Licitación es el Comité de Compras y


Contrataciones. El Comité de Compras y Contrataciones está integrado por cinco
(05) miembros:

> El funcionario de mayor jerarquía de la institución, o quien este designe,


quien lo presidirá;
> El Director Administrativo Financiero de la entidad, o su delegado;
> El Consultor Jurídico de la entidad, quien actuará en calidad de Asesor
Legal;
> El Responsable del Área de Planificación y Desarrollo o su equivalente;
> El Responsable de la Oficina de Libre Acceso a la Información.

Exención de Responsabilidades

El Comité de Compras y Contrataciones no estará obligado a declarar habilitado


y/o Adjudicatario a ningún Oferente/Proponente que haya presentado sus
Credenciales y/u Ofertas, si las mismas no demuestran que cumplen con los
requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

Prácticas Corruptas o Fraudulentas

Las prácticas corruptas o fraudulentas comprendidas en el Código Penal o en la


Convención Interamehcana contra la Corrupción, o cualquier acuerdo entre
proponentes o con terceros, que establecieren prácticas restrictivas a la libre
competencia, serán causales determinantes del rechazo de la propuesta en
cualquier estado del procedimiento de selección, o de la rescisión del Contrato, si
éste ya se hubiere celebrado. A los efectos anteriores se entenderá por:

Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 14


Aeronáuticas(ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
DlreccláriGBDeral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Tranwarencit pan alpragrau

IDAC
♦ariTwa «

a) “Práctica Corrupta”, al ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud de


cualquier cosa de valor con el fin de influir en la actuación de un funcionario
público u obtener una ventaja indebida con respecto al proceso de
contratación o a la ejecución del Contrato, y,

b) “Práctica Fraudulenta”, es cualquier acto u omisión incluyendo una


tergiversación de los hechos con el fin de influir en un proceso de
contratación o en la ejecución de un Contrato de obra pública en perjuicio
del contratante: la expresión comprende las prácticas colusorias entre los
licitantes (con anterioridad o posterioridad a la presentación de las ofertas)
con el fin de establecer precios de oferta a niveles artificiales y no
competitivos y privar al contratante de las ventajas de la competencia libre y
abierta, coercitivas y obstructiva.

De los Oferentes/ Proponentes Hábiles e Inhábiles

Toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera que haya adquirido el Pliego
de Condiciones, tendrá derecho a participar en la presente Licitación, siempre y
cuando reúna las condiciones exigidas y no se encuentre afectada por el régimen
de prohibiciones establecido en el presente Pliego de Condiciones.

Prohibición a Contratar

No podrán participar como Oferentes/Proponentes, en forma directa o indirecta


las personas físicas o sociedades comerciales que se relacionan a continuación:

1) El Presidente y Vicepresidente de la República: los Secretarios y


Subsecretarios de Estado: los Senadores y Diputados del Congreso de
la República: los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia, de los
demás tribunales del orden judicial, de la Cámara de Cuentas y de la
Junta Central Electoral: los Síndicos y

Regidores de los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito


Nacional: el Contralor General de la República y el Sub-contralor: el
Director de Presupuesto y Subdirector: el Director Nacional de
Planificación y el Subdirector; el Procurador General de la República y
los demás miembros del Ministerio Público; el Tesorero Nacional y el
Subtesorero y demás funcionarios de primer y segundo nivel de
jerarquía de las instituciones incluidas bajo el ámbito de aplicación de
la Ley No. 340-06;

2) Los jefes y subjefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, así


como el jefe y subjefes de la Policía Nacional;

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Aeronáuticas (ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
6^
DirecciAfl Beneral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Ttannrsacla san elsrogme

IDAC
3) Los funcionarios públicos con injerencia o poder de decisión en
cualquier etapa del procedimiento de contratación administrativa;

4) Todo personal de la entidad contratante:

5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad


hasta el segundo grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con
la contratación cubiertos por la prohibición, así como los cónyuges, las
parejas en unión libre, las personas vinculadas con análoga relación de
convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y
descendientes de estas personas;

6) Las personas jurídicas en las cuales las personas naturales a las que
se refieren los Numerales 1 al 4 tengan una participación superior al
diez por ciento (10%) del capital social, dentro de los seis meses
anteriores a la fecha de la convocatoria:

7) Las personas físicas o jurídicas que hayan intervenido como asesoras


en cualquier etapa del procedimiento de contratación o hayan
participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o los
diseños respectivos, salvo en el caso de los contratos de supervisión;

8) Las personas físicas o jurídicas que hayan sido condenadas mediante


sentencia que haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente
juzgada por delitos de falsedad o contra la propiedad, o por delitos de
cohecho, malversación de fondos públicos, tráfico de influencia,
prevaricación, revelación de secretos, uso de información privilegiada o
delitos contra las finanzas públicas, hasta que haya transcurrido un
lapso igual al doble de la condena. Si la condena fuera por delito contra
la administración pública, la prohibición para contratar con el Estado
será perpetua:

9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos


contra la administración pública, delitos contra la fe pública o delitos
comprendidos en las convenciones internacionales de las que el país
sea signatario:

10)Las personas físicas o jurídicas que se encontraren inhabilitadas en


virtud de cualquier ordenamiento jurídico;

11)Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen


en actividades ilegales o fraudulentas relacionadas con la contratación:

12)Las personas naturales o jurídicas que se encuentren sancionadas


administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para

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Aeronáuticas(ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
OIrectlín Beaeral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
TransDirencU Euniel orogresB

IDAC
contratar con entidades del sector público, de acuerdo a lo dispuesto
por la presente ley y sus reglamentos;

13)Las personas naturales o jurídicas que no estén al día en el


cumplimiento de sus obligaciones tributarias o de la seguridad social,
de acuerdo con lo que establezcan las normativas vigentes;

PARRAFO I: Para los funcionarios contemplados en los Numerales 1 y 2, la


prohibición se extenderá hasta seis (6) meses después de la salida del cargo.

PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas


con el personal referido en el Numeral 3, la prohibición será de aplicación en el
ámbito de la institución en que estos últimos prestan servicio.

En adición a las disposiciones del Artículo 14 de la Ley No. 340-06 con sus
modificaciones NO podrán contratar con el Estado dominicano los proveedores
que no hayan actualizado sus datos en el Registro de Proveedores del Estado.

Demostración de Capacidad para Contratar

Los Oferentes/Proponentes deben demostrar que:

1) Poseen las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su


competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios
físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar
el contrato.
2) No están embargados, en estado de quiebra o en proceso de
liquidación; sus negocios no han sido puestos bajo administración
judicial, y sus actividades comerciales no han sido suspendidas ni se
ha iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera de los
motivos precedentes;

3) Han cumplido con sus obligaciones tributarias y de seguridad social;

4) Han cumplido con las demás condiciones de participación, establecidas


de antemano en los avisos y el presente Pliego de Condiciones;

5) Se encuentran legalmente domiciliados y establecidos en el país


cuando se trate de licitaciones públicas nacionales;

6) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual.

Representante Legal

Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 17


Aeronáuticas(ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
DIreccIdn Geoeral

IDAC <^P CONTRATACIONES


PÚBLICAS
Transpireaclt nn(I orogreu

Todos los documentos que presente el Oferente/Proponente dentro de la presente


Licitación deberán estar firmados por él, o su Representante Legal, debidamente
facultado al efecto.

Subsanacíones

A los fines de la presente Licitación se considera que una Oferta se ajusta


sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, cuando concuerda con todos los
términos y especificaciones de dichos documentos, sin desviaciones, reservas,
omisiones o errores significativos. La ausencia de requisitos relativos a las
credenciales de los oferentes es siempre subsanable.

La determinación de la Entidad Contratante de que una Oferta se ajusta


sustancialmente a los documentos de la Licitación se basará en el contenido de la
propia Oferta, sin que tenga que recurrir a pruebas externas.

Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable


entendiendo por éstos, generalmente, aquellas cuestiones que no afecten el
principio de que las Ofertas deben ajustarse sustancialmente a los Pliegos de
Condiciones, la Entidad Contratante podrá solicitar que, en un plazo breve. El
Oferente/Proponente suministre la información faltante.

Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará en


todos los casos bajo el entendido de que la Entidad Contratante tenga la
posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas validas posibles y de evitar
que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada de optar por ofertas
serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad.

No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que


altere la sustancia de una oferta para que se la mejore.

La Entidad Contratante rechazará toda Oferta que no se ajuste sustancialmente al


Pliego de Condiciones Específica. No se admitirán correcciones posteriores que
permitan que cualquier Oferta, que inicialmente no se ajustaba a dicho Pliego,
posteriormente se ajuste al mismo.

Rectificaciones Aritméticas ñ
Para fines de subsanaciones, los errores aritméticos serán corregidos de la
siguiente manera:

a) Si existiere una discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad


total obtenida multiplicando las cantidades parciales, prevalecerá la
cantidad parcial y el total será corregido.

Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 18


Aeronáuticas(ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
Dirección Beneral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Tranuareacla para ai progreso

IDAC
b) Si la discrepancia resulta de un error de suma o resta, se procederá de
igual manera; esto es, prevaleciendo las cantidades parciales y
corrigiendo los totales.

c) Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el


monto expresado en palabras.

Si el Oferente no acepta la corrección de los errores, su Oferta será rechazada.

Garantías

Los importes correspondientes a las garantías deberán hacerse en la misma


moneda utilizada para la presentación de la Oferta. Cualquier garantía presentada
en una moneda diferente a la presentada en la Oferta será descalificada sin más
trámite.

Los Oferentes/Proponentes deberán presentar las siguientes garantías:

Garantía de la Seriedad de la Oferta

Correspondiente al uno por ciento (1%) del monto total de la Oferta.

PÁRRAFO I. La Garantía de Seriedad de la Oferta será de cumplimiento


obligatorio y vendrá incluida dentro de la Oferta Económica. La omisión en la
presentación de la Oferta de la Garantía de Seriedad de Oferta o cuando la misma
fuera insuficiente, conllevará la desestimación de la Oferta sin más trámite.

Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato

Los Adjudicatarios cuyos Contratos excedan el equivalente en Pesos Dominicanos


de Diez Mil Dólares de los Estados Unidos de Norteamérica con 00/100
(US$10.000,00), están obligados a constituir una Garantía Bancada o Pólizas de
Fianzas de compañías aseguradoras de reconocida solvencia en la República
Dominicana, con las condiciones de ser incondicionales, irrevocables y
renovables, en el plazo de Cinco (5) días hábiles, contados a partir de la
Notificación de la Adjudicación, por el importe del CUATRO POR CIENTO (4%)
del monto total del Contrato a intervenir, a disposición de la Entidad Contratante,
cualquiera que haya sido el procedimiento y la forma de Adjudicación del Contrato.
En el caso de que el adjudicatario sea una Micro, Pequeña y Mediana empresa
(MIPYME) el importe de la garantía será de un UNO POR CIENTO (1%). La
Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato debe ser emitida por una entidad
bancada de reconocida solvencia en la República Dominicana,

Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 19


Aeronáuticas(ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004 r ^
II
Dirección Señera!
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
TnnsnreBcli pare el propreae

"^DAC
La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garantía de Fiel
Cumplimiento de Contrato, se entenderá que renuncia a la Adjudicación y se
procederá a la ejecución de la Garantía de Seriedad de la Oferta.

Cuando hubiese negativa a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de


Contrato, la Entidad Contratante, como Órgano de Ejecución del Contrato,
notificará la Adjudicación de los renglones correspondientes al Oferente que
hubiera obtenido la siguiente posición en el proceso de Adjudicación, conforme al
Reporte de Lugares Ocupados. El nuevo Oferente Adjudicatario depositará la
Garantía y suscribirá el Contrato de acuerdo al plazo que le será otorgado por la
Entidad Contratante, mediante comunicación formal.

Devolución de las Garantías

a) Garantía de la Seriedad de la Oferta: Tanto al Adjudicatario como a los


demás oferentes participantes una vez integrada la garantía de fiel
cumplimiento de contrato,
b) Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato: Una vez cumplido el
contrato a satisfacción de la Entidad Contratante, cuando no quede
pendiente la aplicación de multa o penalidad alguna.

Consultas

Los interesados podrán solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca del


Pliego de Condiciones Específicas, hasta la fecha que coincida con el
CINCUENTA POR CIENTO (50%) del plazo para la presentación de las Ofertas.
Las consultas las formularán los Oferentes por escrito, sus representantes legales,
o quien éstos identifiquen para el efecto. La Unidad Operativa de Compras y
Contrataciones, dentro del plazo previsto, se encargará de obtener las respuestas
conforme a la naturaleza de la misma.

Las Consultas se remitirán al Comité de Compras y Contrataciones, dirigidas a:

COMITE DE COMPRAS Y CONTRATACIONES


Instituto Dominicano de Aviación Civil
Referencia: IDAC-CCC-LPN-2024-0004
Dirección: Av. México Esq. Av. 30 de Marzo, Santo Dom. D.N.
Teléfonos: 809-274-4322, Ext 3194
Correo electrónico: compras@idac.gov.do dany.dejesus@idac.gov.do

Circulares

El Comité de Compras y Contrataciones podrá emitir Circulares de oficio o para


dar respuesta a las Consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con
relación al contenido del presente Pliego de Condiciones, formularios, otras

Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 20


Aeronáuticas(ASGA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004 p
U
Dirección eeaerai
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
TransnareocU nart el piogreso

IDAC
Circulares o anexos. Las Circulares se harán de conocimiento de todos los
Oferentes/Proponentes. Dichas circulares deberán ser emitidas solo con las
preguntas y las respuestas, sin identificar quien consultó, en un plazo no más allá
de la fecha que signifique el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo
previsto para la presentación de las Ofertas y deberán ser notificadas a todos los
Oferentes que hayan adquirido el Pliego de Condiciones Específicas y publicadas
en el portal institucional y en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas
(SECP).

Enmiendas

De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una


Consulta, el Comité de Compras y Contrataciones podrá modificar, mediante
Enmiendas, el Pliego de Condiciones Específicas, formularios, otras Enmiendas o
anexos. Las Enmiendas se harán de conocimiento de todos los
Oferentes/Proponentes y se publicarán en el portal institucional y en el Sistema
Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP).

Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comité de Compras y
Contrataciones pasarán a constituir parte integral del presente Pliego de
Condiciones y en consecuencia, serán de cumplimiento obligatorio para todos los
Oferentes/Proponentes, en cumplimiento del Artículo 107 del reglamento 416-23.

Reclamos, Impugnaciones y Controversias

En los casos en que los Oferentes/Proponentes no estén conformes con la


Resolución de Adjudicación, tendrán derecho a recurrir dicha Adjudicación. El
recurso contra el acto de Adjudicación deberá formalizarse por escrito y seguirá
los siguientes pasos:

1. El recurrente presentará la impugnación ante la Entidad Contratante en un


plazo no mayor de diez días (10) a partir de la fecha del hecho impugnado o
de la fecha en que razonablemente el recurrente debió haber conocido el
hecho. La Entidad pondrá a disposición del recurrente los documentos
relevantes correspondientes a la actuación en cuestión, con la excepción de
aquellas informaciones declaradas como confidenciales por otros Oferentes
o Adjudicatarios, salvo que medie su consentimiento.

2. En los casos de impugnación de Adjudicaciones, para fundamentar el


recurso, el mismo se regirá por las reglas de impugnación establecidas en
los Pliegos de Condiciones Específicas.

3. Cada una de las partes deberá acompañar sus escritos de los documentos
que hará valer en apoyo de sus pretensiones. Toda entidad que conozca de

Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 21


Aeronáuticas(ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
Dirección Señera!
CONTRATACIONES

IDAC Cp PÚBLICAS
Trantinteocia pata el progreao

un recurso deberá analizar toda la documentación depositada o producida


por la Entidad Contratante.

4. La entidad notificará la interposición del recurso a los terceros involucrados


dentro de un plazo de dos (2) días hábiles.

5. Los terceros estarán obligados a contestar sobre el recurso dentro de cinco


(5) días calendario, a partir de la recepción de notificación del recurso, de
lo contrario quedarán excluidos de los debates.

6. La entidad estará obligada a resolver el conflicto, mediante resolución


motivada, en un plazo no mayor de quince (15) días calendario, a partir de
la contestación del recurso o del vencimiento del plazo para hacerlo.

7. El Órgano Rector podrá tomar medidas precautorias oportunas, mientras se


encuentre pendiente la resolución de una impugnación para preservar la
oportunidad de corregir un incumplimiento potencial de esta ley y sus
reglamentos, incluyendo la suspensión de la adjudicación o la ejecución de
un Contrato que ya ha sido Adjudicado.

8. Las resoluciones que dicten las Entidades Contratantes podrán ser


apeladas, cumpliendo el mismo procedimiento y con los mismos plazos,
ante el Órgano Rector, dando por concluida la vía administrativa.

Párrafo I.- En caso de que un Oferente/Proponente iniciare un procedimiento de


apelación, la Entidad Contratante deberá poner a disposición del Órgano Rector
copia fiel del expediente completo.

Párrafo II.- La presentación de una impugnación de parte de un Oferente o


Proveedor, no perjudicará la participación de éste en Licitaciones en curso o
futuras, siempre que la misma no esté basada en hechos falsos.

Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artículo


anterior serán sometidas al Tribunal Superior Administrativo, o por decisión de las
partes, a arbitraje.

La información suministrada al Organismo Contratante en el proceso de Licitación,


o en el proceso de impugnación de la Resolución Administrativa, que sea
declarada como confidencial por el Oferente, no podrá ser divulgada si dicha
í\
información pudiese perjudicar los intereses comerciales legítimos de quien la
aporte o pudiese perjudicar la competencia leal entre los Proveedores.

Sección II: Datos de la Licitación

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Aeronáuticas(ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
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Dirección Seneral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Trantoitendí otra el progreso

IDAC
2.1 Objeto de la Licitación

El propósito de este documento, es describir y establecer las características


técnicas y los requerimientos mínimos para la ADQUISICION DE SISTEMA DE
CLIMATIZACION COMPLETO PARA LA ACADEMIA SUPERIOR DE CIENCIAS
AERONAUTICAS(ASCA), el cual resulta un relanzamiento del proceso anterior.

2.2 Visita al lugar de ejecución

Por la naturaleza de este proyecto se recomienda que los Oferentes/Proponentes


realicen una visita de inspección a los lugares donde serán instalados los equipos
y sus alrededores para que, considerando las especificaciones y otra
documentación relativa suministrada por el Instituto Dominicano de Aviación Civil,
hagan las evaluaciones de los aspectos que requieran, analicen los grados de
dificultad de los trabajos y realicen las investigaciones que consideren necesarias
sobre las condiciones del sitio, condiciones del ambiente y, en general, sobre
todas las circunstancias que puedan afectar o influir en el cálculo del valor de su
Propuesta. El Instituto Dominicano de Aviación Civil suministrará, cuando sea
necesario, los permisos pertinentes para efectuar estos trabajos.

Párrafo I: En el cronograma de este procedimiento se indica el lugar, la fecha y


hora en que los oferentes interesados podrán agendar dicha visita.

Párrafo II: La inspección de lugar deberá ser realizada por un personal técnico
que represente las empresas interesadas, este debe contar con todas las
competencias de acuerdo a las especificaciones técnicas requeridas, para que
este pueda validar todos ios requerimientos de las especificaciones técnicas.

Párrafo llf: E! oferente deberá evaluar el lugar destinado para el montaje de los
chillers y equipos, de modo que pueda considerar todas las dificultades de
transporte e izado que puedan surgir.

Este recorrido será realizado en presencia de servidores del Instituto Dominicano


de Aviación Civil.

NOTA: Llevada a cabo la visita se entenderá que todos los oferentes interesados
tienen pleno conocimiento sobre el objetivo del proyecto, en general, sobre todas
las circunstancias que puedan afectar o influir en el cálculo del valor de su
Propuesta.

2.3 Procedimiento de Selección

El proceso de selección aplicable para esta Licitación Pública Nacional, de etapa


múltiple.

Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De_ Ciencias 23


Aeronáuticas(ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
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Dlraecl6n Geseral

IDAC 9*^ CONTRATflOiONES


PÚBLICAS
Tnotttartacb nn el sroonto

2.4 Fuente de Recursos

El Instituto Dominicano de Aviación Civil, de conformidad con el Artículo 69 del


Reglamento No. 416-23 sobre Compras y Contrataciones Públicas de Bienes,
Servicios y Obras, ha tomado las medidas previsoras necesarias a los fines de
garantizar la apropiación de fondos correspondiente, dentro del Presupuesto del
año 2024, que sustentará el pago de todos los bienes adjudicados y adquiridos
mediante la presente Licitación. Las partidas de fondos para liquidar las entregas
programadas serán debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que
las condiciones contractuales no sufran ningún tipo de variación durante el tiempo
de ejecución del mismo.

2.5 Condiciones de Pago

Primer pago: El IDAC, realizará un primer pago correspondiente al Anticipo, el


cual será de un (20%) del valor contratado. Este pago se efectuará luego de
registrado el contrato en la Contraloría General de la República y contra
presentación de la Garantía de Buen Uso del Anticipo, correspondiente a una
Póliza de Seguro que cubra la totalidad del avance inicial.

Segundo pago: Este será por el 80% del valor del contrato y se efectuará luego
de completada la entrega, sujeto a la Certificación de Recibo Conforme emitida
por el Departamento de Servicios Generales y la Academia Superior de Ciencias
Aeronáuticas.

2.6 Cronograma de la Licitación

ACTIVIDADES PERIODO DE EJECUCION

1. Publicación llamado a
Lunes 25/3/2024 10:00
participáronla licitación
La visita será realiza el día 02 de abril en
horario 10:00 de la mañana, en las
instalaciones de la Academia Superior de
Ciencias Aeronáuticas ASGA.
2. Visita al lugar de ejecución
Prolongación ruta 66, Punta Caucedo,
Complejo Aeronáutico Lie. Norge Botello,
Santo Domingo Este, Rep. Dom.
Desde el día de publicación hasta el 04 de
3. Período para realizar abril de 2024 hasta las 03:00 p.m. (incluidas
consultas por parte de los aquellas que se generen luego que los
interesados oferentes realicen la visita de inspección y
conocimiento del área)
4. Plazo para emitir respuesta 10/04/2024 12:30 m.
por parte del Comité de

Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 24


Aeronáuticas(ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
OlncdAn Geaenl
CONTRATAGIONES
PÚBLICAS
TrsDuuruclt para al progreso

IDAC
Compras y Contrataciones

Martes 16 de abril 2024, desde las 08:00


A.M. hasta las 10:00 A.M., en el
Departamento de Compras y Contrataciones
5. Recepción (SOBRES A y del IDAC, ubicado en la Av. México, esq. 30
B) y Apertura de de marzo, Santo Domingo, Distrito Nacional.
Propuestas técnicas El acto de apertura de las propuestas
(Sobre A). técnicas (Sobre A)se realizará este mismo
día, a partir de las 10:30 A.M. en el Salón
de Conferencias del edificio ubicado en la Av.
México, esq. 30 de marzo.
6. Verificación, Validación y
Evaluación contenido de las
24/04/2024 12:00
Propuestas Técnicas “Sobre
A”.
7. Notificación de errores u
omisiones de naturaleza 30/04/2024 16:00
subsanables.
8. Plazo para entrega de 02/05/2024 12:00
subsanaciones de errores
9. Período de ponderación de
subsanaciones y emisión de 03/05/2024
informe de evaluación
técnica
10. Notificación de resultados
del proceso de subsanación
y oferentes habilitados para
la presentación de 15 de mayo 2024
propuestas económicas
“Sobre B”
Jueves 16 de mayo 2024, a las 10:30 A.M.
En el salón de Reuniones del IDAC, sito en el
11.Apertura de Propuestas
segundo piso de su local ubicado en la Av.
Económicas (Sobre B)
México, esq. 30 de marzo, Santo Domingo,
Distrito Nacional.
12. Evaluación de Ofertas
Económicas “Sobre B” Desde el jueves 16 de mayo de 2024

13.Adjudicación 29 de mayo 2024

14. Notificación y Publicación de Hasta 5 días hábiles posterior a la


Adjudicación adjudicación.

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Aeronáuticas(ASCA) iDAC-CCC-LPN-2024-0004
DlrtccIAii Beneral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Tranutrenclt oara elorogreu

IDAC
15.Plazo para la constitución de Dentro de los siguientes 05 días hábiles,
la Garantía Bancada de Fiel contados a partir de la Notificación de
Cumplimiento de Contrato Adjudicación
No mayor a 20 días hábiles contados a partir
16.Suscripción del Contrato
de la Notificación de Adjudicación
17.Publicación de los Contratos
en el portal institución y en el
Sistema Electrónico de Inmediatamente después de la emisión de la
certificación del contrato
Contrataciones Públicas
(SECP)

2.7 Disponibilidad y Adquisición del Pliego de Condiciones

La presente especificaciones técnicas estarán disponible para quien lo solicite,


desde la publicación en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas(SECP)
administrado por el Organo Rector Portal Transaccional (comprasdominicana.gob.do) ,
de igual manera estarán disponibles en la página Web de la institución
www.idac.qob.do , para todos los interesados.

2.8 Conocimiento y Aceptación del Pliego de Condiciones

El sólo hecho de un Oferente/Proponente participar en la Licitación implica pleno


conocimiento, aceptación y sometimiento por él, por sus miembros, ejecutivos y su
Representante Legal, a los procedimientos, condiciones, estipulaciones y
normativas, sin excepción alguna, establecidos en el presente Pliego de
Condiciones, el cual tienen carácter jurídicamente obligatorio y vinculante.

2.9 Descripción de los Bienes

Para el Proyecto se requiere de las siguientes especificaciones técnicas,


características y condiciones para la implementación del Sistema de Climatización:

PROYECTO SISTEMA DE CLIMATIZACION ASCA


Descripción de los Alcances:

1.1
Site Survey (Inspección del lugar)

El oferente podrá realizar una inspección en el lugar (site Survey) en


i/
conjunto con el personal técnico competente, para aclarar cualquier duda de
acuerdo a las especificaciones técnicas suministradas por la institución. Deberá
validar junto al personal técnico item por item las especificaciones.
I
Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 26
Aeronáuticas(ASCA) lDAC-CCC-LPN-2024-0004
J
Dirección Beneral
CONTRATAGIONES
PÚBLICAS
Trensnresel* san M proereu

IDAC
Mnfvio M «T«eeH

1.2 El oferente deberá evaluar el lugar destinado para Montaje de los chiller y
equipos, de modo de conocer todas las dificultades de transporte e izado que
pudieran aparecer.

2 Características técnicas de los Chillers a adquirir.

2.1 El oferente deberá suministrar e instalar 2 equipos generadores de agua


helada (Chillers) de 160 toneladas cada uno, tipo Full Inverter, voltaje de
alimentación 460 Voltios, trifásicos a 60 Hertz, condensadores enfriados por aire,
con dos o más circuitos independientes de Refrigeración.
2.2 La característica de construcción de los serpentines deberá ser en tuberías
de cobre y aletas de cobre con tratamiento anticorrosivo de grado marino.
2.3 Indice de Eficiencia Energética (EER Energy Efficiency Ratio por sus siglas
en inglés) iPVL 20 EER o más alto.
2.4 Los motores de los ventiladores deberán ser de velocidad variable.
2.5 Los compresores deberán ser de velocidad variables.
2.6 Bobinas de condensador con resistencia a la corrosión.
2.7 Líneas de la tubería de succión y cooler aislados térmicamente.
2.8 El refrigerante a utilizar deberá cumplir con las normas medio ambientales
actuales.

3 Tratamiento anticorrosivo para los Chillers.

3.1 Los chillers suministrado deberán venir con un tratamiento anticorrosivo de


grado marino para ambiente de muy alta salinidad, debido a la proximidad de
nuestra edificación al mar, los componentes a aplicar este tratamiento son los
siguientes:
3.2 Tratamiento anticorrosivo en los serpentines.
3.3 Tratamiento anticorrosivo en la carcasa.
3.4 Tratamiento anticorrosivo en todas sus partes interiores, que incluya cajas
de controles, tarjetas y dispositivos eléctricos.
3.5 Además la estructura de los equipos deberá ser de Acero galvanizado de
gran calibre.
3.6 El oferente deberá entregar la certificación del tratamiento anticorrosivo, el
cual deberá tener una garantía mínima de 5 años.

4 Base y método de instalación de los Chillers.

4.1 El oferente deberá construir dos base tipo bastidor con cuatro columnas de
anclaje al piso para soportar los chiller, con el fin de que estos queden elevado a
una altura aproximada de 0.60m o lo permitido por la instalación para poder
Á
aplicar mantenimiento a la lona asfáltica debajo de este, esta estructura deberá
ser en acero galvanizado con una aplicación de tratamiento anticorrosivo, para la
cual el oferente deberá realizar los cálculos según el peso de los equipos para
determinar el calibre.

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CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Transnreacla oan al oroemo

IDAC
4.2 Una vez nivelada la base, el anclaje a la loza de techo debe quedar
embebido en hormigón e impermeabilizado para evitar la corrosión en los pernos.
4.3 Debido a la altura a que quedan ubicados los Chillers el oferente deberá
construir alrededor de la base de metal para soportar los equipos una estructura
para poder alcanzar el panel de control y las partes laterales del chiller sin
necesidad de utilizar escalera.
4.4 Ejemplo tipo de base y columna.

i A.
YX

"R

4.5 El oferente deberá instalar anti vibradores para soportar los chillers, de
manera que no se transfiera ningún tipo de vibración en la losa de techo El
oferente deberá considerar dentro de sus alcances la reparación de la lona
asfáltica de techo, ya que con las nuevas instalaciones, el desmantelamiento y el
movimiento de equipos pesados la misma sufrirán rupturas y deberá ser repuesta
al terminar los trabajos.
4.6 El oferente deberá suministrar e instalar en las tuberías de retorno y salida
de agua de los chillers manómetros en acero inoxidable sumergidos en Glicerina,
termómetros en acero inoxidables, todos estos dispositivos deben ser de tipo
análogos, para aplicaciones industriales, estos para facilitar la inspección visual de
las condiciones de funcionamiento de ios equipos.
4.7 El oferente deberá suministrar e instalar una electroválvula en la entrada de
cada chiller para aislarlo automáticamente del circuito hidráulico al momento de
apagarlo. Estas válvulas deben comandarse automáticamente y deberán poseer
un mecanismo de cierre y apertura manual para ser manipulada por el usuario en
caso de una avería.
4.8 El oferente deberá suministrar e instalar a la salida de cada Chiller una
válvula de balanceo, esto con el fin de asegurar que el caudal de agua que circula
por el cooler sea el adecuado.
4.9 El oferente deberá suministrar e instalar a la entrada y salida de cada
Chiller acoplamientos flexibles y válvulas de alivio, válvulas de corte tipo Mariposa
en acero inoxidable, con todas sus juntas, tornillos, fijaciones y anclajes en acero
inoxidable.
4
5 Instalación de bombas primarías y sistema de control.

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Dirección Beneral
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IDAC Cp PÚBLICAS
Tran&nreQcla cara elsrogreso

5.1 El oferente deberá suministrar e instalar 3 bombas de agua centrifuga


verticales en líneas, de volumen constante, trifásicas, 460 Voltios, 60 Hz, con
uniones Flexibles, válvulas multipropósito, difusor de Succión con filtro y válvula de
corte en la succión, de las tres bombas primarias solo operaran dos en régimen
normal, la tercera bomba queda en relevo para casos de avería o mantenimiento.
La capacidad de las bombas deberá ser determinada por el oferente, de acuerdo
al caudal de requerimiento de los chillers.
5.2 El oferente deberá realizar la instalación de las bombas de modo que
cualquiera de las tres bombas debe ser capaz de operar con cualquiera de los dos
Chillers, en modo automático, además de alternar su horario, para que esta tenga
el mismo tiempo de uso sin intervención del usuario. El sistema debe ser capaz de
arrancar la bomba en modo de espera en caso de que falle una de la que están en
Operación.
5.3 Cada bomba deberá poseer su dispositivo de arranque ya sea un variador
de frecuencia o un arrancador suave, encapsulado en un gabinete Nema 3R, con
su monitor de rotación, perdida de fase y voltaje e indicadores visuales que
indiquen cuando estén en marcha o en modo de falla.

6 Instalación de Bombas Secundarias y sistema de control de velocidad.

6.1 El oferente deberá suministrar e instalar dos bombas de agua centrifugas,


vertical en línea, de volumen variable con válvulas multipropósito en la descarga,
difusor de succión con filtro y válvula de corte en la succión para el sistema de
bombeo de agua secundaria, estas operaran a 460 Voltios, trifásicas a 60 FIz, el
oferente debe realizar el cálculo del TDH en la edificación para determinar la
capacidad de las bombas a instalar, tomando en cuenta la cantidad de
manejadoras, sus capacidades y e! recorrido de las tuberías.
6.2 Una sola bomba debe ser capaz de satisfacer la demanda total del sistema
y la otra queda en modo de espera, para operar de modo N+1. El sistema debe
ser capaz de rotar estas bombas por horarios, para que ambas tengan el mismo
uso, además de encender la bomba en modo de espera automáticamente sin
necesidad de intervención del operador.
6.3 El oferente deberá suministrar e instalar dos variadores de Frecuencia para
el control de las bombas secundarias, los cuales controlaran la rampa de
aceleración y controlaran la velocidad de acuerdo al diferencial de presión en las
tuberías de suministro y retorno de agua. Estos variadores deberán ser de
encapsulado Nema 3R y de marcas confiables en el mercado.
6.4 Las bombas deberán poseer un sistema de by-pass eléctrico, para que en
caso de que falle un variador de frecuencia poder realizar un arranque directo de
estas.
6.5 El oferente deberá suministrar e instalar en las tuberías de retorno y salida
de agua de las bombas manómetros en acero inoxidable sumergidos en Glicerina,
termómetros en acero inoxidables, acoplamientos flexibles y válvulas de alivio,
válvulas de corte tipo Mariposa en acero inoxidable, con todas sus juntas, tornillos,
fijaciones y anclajes en acero inoxidable. r

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V
DIretclán Beaeral
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PÚBLICAS
TnisnreocU van al grogreu

IDAC

7 Base de soporte para las bombas.

7.1 El oferente deberá construir, suministrar e instalar una base metálica en


hierro Galvanizado con tratamiento anticorrosivo aplicado, apoyado en cuatros
puntos. Esto para poder mantenerlas elevadas y permitir el mantenimiento a la
impermeabilización del techo.

8 Aditamentos de la planta generadora de Agua Helada.

8.1 El oferente deberá suministrar e instalar un Separador de aire, deberá


determinar la capacidad de este según los cálculos realizados, este deberá ser
tratado con pintura anticorrosiva, debe incluir desaireador, válvula de purga y
retenedor de partículas sólidas removible.
8.2 El oferente deberá suministrar e instalar un Tanque de Expansión, la
capacidad debe ser determinada por el contratista, forma vertical, de tipo pre
cargado con diafragma, este deberá ser tratado con pintura anticorrosiva. Este
deberá ser sujetado al techo con fijaciones en Acero Inoxidable y una base que
permita el mantenimiento al impermeabilizante.
8.3 El oferente deberá suministrar e instalar un Tanque dosificador para
suministro de productos químicos, para el tratamiento del agua, el tamaño de este
deberá ser calculado por el contratista. Este deberá ser sujetado al techo con
fijaciones en Acero Inoxidable y una base que permita el mantenimiento al
impermeabilizante.

9 Instalación de Manejadoras de Agua Helada.

9.1 El Oferente deberá realizar el diseño de climatización interior de acuerdo al


plano arquitectónico en planta de la edificación suministrado por el IDAC, para
poder realizar su oferta de la cantidad, capacidad y método de instalación de las
Manejadoras de Agua Helada a suministrar e instalar en la edificación del ASGA.
9.2 Las manejadoras ofertadas deberán poseer una estructura resistente, la
cual se mantenga integra a través del paso del tiempo, capaz de soportar su
propio peso sin crear deformaciones.
9.3 En el caso específico del área del Aula Magna la manejadora a instalar
deberá ser de tipo exterior, por lo que el oferente en su visita deberá evaluar en
conjunto con el personal del IDAC la ubicación de esta y todo lo que conlleve su
instalación, para que esta pueda quedar de la mejor forma funcionalmente y
estéticamente posible.
9.4 Estas deberán ser hermética, no debe haber fugas de aire del interior de la
manejadora hacia el exterior.
9.5 Esta deberá venir aislada térmicamente en el interior de todas sus paredes,
con aislante de buen grosor (40 mm o superior) para poder operar de forma
eficiente y requiera menos gastos de energía en el momento de enfriar el aire.

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OireccióR General
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Tranunreacis can al nrogreso

IDAC
9.6 Debido a la cercanía a la costa de la edificación, la estructura y los
serpentines de las manejadoras deberán ser resistentes al salitre, por lo que los
serpentines deben poseer tratamiento anticorrosivo y construido en cobre.
9.7 Estas manejadoras deberán venir con su sección de filtrado del aire, el cual
debe ser de fácil acceso a la hora de realizar los mantenimientos.
9.8 Las manejadoras deberán poseer bajo nivel de ruido, debido a que estas se
instalarán en una entidad educativa.
9.9 A cada manejadora le serán instalados sensores de temperatura en el
retorno y suministro, Switch de corriente de estado para saber cuándo el motor
está operando, Sensor diferencial para saber el estado del filtro y una válvula
modulante eléctrica para controlar el flujo de agua helada.
9.10 El oferente deberá instalar en cada manejadora un gabinete con puerta
para alojar los dispositivos de control, deberá poseer un desconectivo y selector
de encendido con un modo “Manual, Off y Auto” para los técnicos poder encender
y apagar la máquina de forma manual durante los mantenimientos, mantenimiento.
9.11 El oferente deberá suministrar e instalar en las tuberías de entrada y salida
de agua de las manejadoras, termómetros en acero inoxidables, acoplamientos
flexibles, válvulas de corte tipo Mariposa en acero inoxidable, válvula para el
control de flujo de agua, con todas sus juntas, tornillos, fijaciones y anclajes en
acero inoxidable.
9.12 El oferente en su oferta deberá evaluar los lugares en donde pueda
reutilizar la ductería existente para el retorno y suministro, de acuerdo al diseño
presentado, de esta reutilizarse deberá aplicar un mantenimiento a las fijaciones,
limpieza y cambio de rejillas tanto de suministro como de retorno. En ios casos
que se deba realizar ductería nueva el material a utilizar debe ser de ductos pre
aislado con recubrimiento de aluminio de la mejor calidad disponible en el
mercado.

10 Instalación de Máquinas de Aire Fresco.

10.1 El oferente deberá suministrar e instalar máquinas de aire fresco en las


áreas comunes de la edificación. El diseño de climatización interior realizado de
acuerdo al plano arquitectónico en planta de la edificación suministrado por el
IDAC deberá considerar la cantidad Maquinas de Aire Fresco a suministrar e
instalar en la edificación del ASGA.
10.2 Las máquinas de aire fresco ofertadas deberán poseer una estructura
resistente, la cual se mantenga integra a través del paso del tiempo, capaz de
soportar su propio peso sin crear deformaciones.
10.3 Esta deberá venir aislada térmicamente en el interior de todas sus paredes,
con aislante de buen grosor (40 mm o superior) para poder operar de forma
eficiente y requiera menos gastos de energía en el momento de tratar el aire.
10.4 Debido a la cercanía a la costa de la edificación, la estructura y los
serpentines de las maquinas deberán ser resistentes al salitre, por lo que los coil
deben poseer tratamiento anticorrosivo y construido en cobre.

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PÚBLICAS
Traevireacla pan ti progreso

IDAC
«ut^o GMMbwe H «vitccHcni

10.5 Estas máquinas deberán venir con su sección de filtrado del aire, control de
la humedad, ya que estamos en una zona costera y el nivel de humedad
circundante es bastante elevado. El acceso al área de Filtros cual debe ser de fácil
acceso a la hora de realizar los mantenimientos.
10.6 A cada máquina le serán instalados sensores de temperatura en el retorno
y suministro, Switch de corriente de estado para saber cuándo el motor está
operando, Sensor diferencial para saber el estado del filtro y una válvula
modulante eléctrica para controlar el flujo de agua helada.
10.7 El oferente deberá instalar en cada manejadora un gabinete con puerta
para alojar los dispositivos de control, deberá poseer un desconectivo y selector
de encendido con un modo “Manual, Off y Auto” para los técnicos poder encender
y apagar la máquina de forma manual durante los mantenimientos, mantenimiento.
10.8 El oferente deberá suministrar e instalar en las tuberías de entrada y salida
de agua de las máquinas de aire fresco, termómetros en acero inoxidables,
acoplamientos flexibles, válvulas de corte tipo Mariposa en acero inoxidable,
válvula para el control de flujo de agua, con todas sus juntas, tornillos, fijaciones y
anclajes en acero inoxidable.

11 instalación de Deshumídíficadores.

11.1 El oferente deberá suministrar e instalar máquinas Deshumidificadoras de


tipo industrial en las áreas de la Edificación que se encuentran instalados equipos
electrónicos dedicados, como son los Simuladores de Control de Tránsito Aéreo y
Simuladores de Vuelo.
11.2 Estos deshumidificadores deberán ser instalados en paralelo a las
manejadoras de Agua Helada y funcionar de manera automática, solo debe
activarse cuando se requiera deshumidificar el área de acuerdo al ajuste
establecido.
11.3 Los máquinas Deshumidificadoras ofertadas deberán poseer una estructura
resistente, la cual se mantenga integra a través del paso del tiempo, capaz de
soportar su propio peso sin crear deformaciones.

12 Instalación de tuberías y accesorios para el sistema Hidráulico.

12.1 El oferente deberá suministrar e instalar todas las tuberías exteriores de la


planta de agua helada, con todos los aditamentos que esto conlleve según el
plano presentado, esta deberá ser en acero negro Schedule 40.
12.2 La elevación de esta tubería debe permitir el tránsito de personas por
debajo de ella, y así facilitar el mantenimiento al impermeabilizante de la loza. La
altura de la tubería estará determinada en función de la estética en la fachada de
la edificación, ósea que visualmente desde el frente de la edificación no afecte la
A
fachada del edificio.
12.3 Los soportes para las tuberías deben ser en Hierro Galvanizado y con
tratamiento anticorrosivo aplicado y nunca podrán estar soldados directamente a j¡

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DIreccián General
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PÚBLICAS
Trantpareacla Bin el proireso

IDAC
la tubería de agua helada, estos deberán ir sujetado mediante un tipo de
abrazadera que abrace la insulación.
12.4 El oferente deberá suministrar e instalar todas las acometidas de agua
helada de suministro y retorno en el interior de la edificación con todos los
accesorios que esta conlleve según el plano presentado, estas serán las
destinadas a alimentar todas las manejadoras y equipos de climatización
instalados en el edificio, la misma deberá ser en acero negro Schedule 40.
12.5 La tubería de interior deberá ser firmemente sujetada al techo, con el fin de
que esta pueda soportar su propio peso, evitando curvaturas y deformaciones.
12.6 El oferente deberá suministrar e instalar en las tuberías de suministro y
retorno de agua de los equipos de climatización, termómetros en acero
inoxidables, Manómetros en acero inoxidable rellenos de glicerina, acoplamientos
flexibles, válvulas de corte tipo Mariposa en acero inoxidable, con todas sus
juntas, tornillos, fijaciones y anclajes en acero inoxidable, tanto como sea
necesario. En el caso de los termómetros y manómetros deberán ser dispuestos
en puntos estratégicos tanto en el primer nivel y segundo nivel para facilitar la
inspección visual de los técnicos al momento de buscar una avería.
12.7 Todas las tuberías tanto exteriores como interiores y accesorios, deberán
ser tratados con una capa de pintura anticorrosiva, debido a la cercanía de la
edificación a la costa, este anticorrosivo deberá ser capaz de soportar el alto grado
de salinidad de la zona circundante.

13 Aislamiento Redes de Agua Fría Todo el sistema de tuberías instalado.

13.1 El oferente deberá suministrar e instalar el aislamiento térmico con


poliuretano de 1.5 pulgadas mínimo de espesor en todas las tuberías instaladas,
incluyendo en general todos los accesorios relacionados que pudieran condensar
del sistema, en el caso de sistema hidráulico exterior deberá ser enchaquetado en
PVC.
13.2 Los aislamientos serán instalados después de haber hecho todas las
pruebas hidrostáticas del sistema y una vez se hayan corregido todo los posibles
escapes o desperfectos. Antes de proceder con el aislamiento de las tuberías,
todas las superficies deben estar limpias, completamente secas y cubiertas con
una capa de pintura anticorrosiva aprobada por la supervisión del IDAC.

14 Acometidas Eléctricas.

14.1 El oferente deberá suministrar e instalar una acometida eléctrica con su


breaker de alimentación con una longitud aproximada de 150’ pies, la cual
alimentará el sistema de bombas primarias y secundarias, esta inicia desde el
panel board ubicado en el cuarto eléctrico del primer piso al lado del ascensor,
hasta el cuarto propuesto en el techo, donde deberán instalarse los controles
eléctricos y variadores de frecuencia.
14.2 Esta acometida deberá alimentar un nuevo panel de distribución instalado
por el oferente en dicho cuarto, el cual deberá tener las siguientes características:

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OirecciiiaGaDerai
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PÚBLICAS
TraRUiraaela pn al progmo

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Panel de distribución con protección NEMA 3
Voltaje 460 3PH+N+Ground
El panel y los breaker a utilizar deben ser de óptima calidad y la mejor
posible
● La capacidad del embarrado y de los breakers de distribución y acometida
deberán ser calculados por el oferente según diseño.
14.3 El oferente deberá suministrar e instalar acometidas eléctricas con su
breaker de alimentación para la energización de los chillers, esta deberá ser tirada
en tuberías individuales de tipo EMT en el interior de la edificación y en IMG en el
exterior de la edificación, esta inicia desde el panel board ubicado en el cuarto
eléctrico del primer piso al lado del ascensor y terminara en un enclousure breaker
Nema 3R en el punto de instalación del Chiller, en caso del equipo adquirirse con
un Main Breaker interno incluido, este Enclousure Breaker no será necesario.
14.4 El calibre de los cables de esta acometida y capacidad de los breaker
dependerá de la potencia eléctrica de los Chillers a instalar.
14.5 El oferente deberá incluir en su propuesta para los equipos de climatización
interior de la edificación, la instalación de paneles de breaker y alimentación de
todos los equipos, en conjunto con el personal del IDAC se escogerán los puntos
en donde irán ubicados estos paneles.

15 Sistema de control y monitoreo de la planta generadora de agua


Helada y manejadoras.

15.1 El oferente, deberá presentar una solución que integre todo lo ofertado
presentado en una terminal (PC) que deberá ser ubicada en nuestra sala de
control y monitoreo del edificio Norge Botello. Este sistema debe integrar el
monitoreo y control para la planta generadora de agua helada, manejadoras,
máquinas de aire fresco y deshumidificadores instalados en el ASGA y deberá ser
capaz de realizar y ejecutar las siguientes actividades:
15.2 Control de encendido, apagado y alternancia de los chillers ya sea por
demanda, por horarios establecidos y/o por tiempo de uso.
15.3 Permitir visualizar los parámetros y alarmas de los chillers, como son las
presiones, temperaturas del circuito de refrigeración y del circuito de agua helada,
nivel de demanda y/o cualquier otro parámetro que ayude al técnico a la
resolución de problemas.
15.4 Control de encendido de las bombas secundarias, el cual la deberá rotar
por horarios establecidos y permitir al usuario el control de dichas bombas de
forma manual y automática, detectar la falla de una bomba e informar mediante
una alarma y arrancar de forma automática la bomba restante sin intervención del
operador. El control de velocidad de las bombas secundarias, operara mediante
un switch análogo de diferencial de presión.
15.5 Control de encendido de las bombas primarias, este debe ser capaz de
controlar las tres bombas, que puedan operar con cualquiera de los dos Chillers,
en modo automático, además de alternar su horario, para que esta tenga el mismo
tiempo de uso sin intervención del usuario. El sistema debe ser capaz de arrancar

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DIttccIón GeDsral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Trantgarencii pira el progreso

IDAC
la bomba en modo de espera en caso de que falle una de la que están en
operación.
15.6 Control de encendido y apagado y ajuste de temperatura de las
manejadoras, ya sea establecido por horario o por requerimiento del operador.
Permitir visualizar el estado de cada una de las manejadoras, visualización de
temperaturas de retorno y suministro, visualización del estado de la válvula
modulante, indicación del estado de filtros.
15.7 El oferente deberá hacer entrega de la arquitectura de programación
utilizada en el sofhware de control y monitoreo, así como todos los usuarios y
claves con alcance de administrador del sistema, de manera que si requerimos en
un futuro realizar cambios no dependamos de terceros.

16 Entrenamiento Técnico del personal.

16.1 El oferente deberá realizar un entrenamiento local a nuestros técnicos por


parte de un personal representante de la marca, el cual debe incluir los siguientes
aspectos:
● Familiahzación con el Sistema, partes que lo componen, interface,
protocolo de pruebas, Lecturas de Parámetros y Equipos periféricos.
■ Entrenamiento para aplicar mantenimientos preventivos y correctivos.
■ Operación, funcionamiento y detección de fallas del equipo.
■ Entrenamiento en el sistema de control y monitoreo.
■ Deberá entregar un certificado de capacitación de la compañía de
fabricación, al personal técnico que reciba la capacitación.
16.2 Entrenamiento en Fábrica para 3 personas.
● Debe abarcar la serie de Chillers instalada.
● Ciclo de refrigeración de los Chillers.
Teoría de Compresores.
■ Intercambiador de calor (Cooler)
■ Condensadores Enfriados por Aire.
■ Análisis de desempeño basado en condiciones de temperatura y presión
de refrigerante y agua.
■ Cálculo de Caudal de agua.
● Control, ajuste y carga de refrigerante.
■ Control de Capacidad.
■ Pruebas de carga
■ Alarmas y alertas
Solución de averías (Troubleshooting).
■ Temporizadores, Controles de temperatura, sistema de protección y
control.
■ Familiarización con el Sistema de control y monitoreo.
16.3 El oferente deberá incluir en su oferta gastos de colegiatura, pasajes aéreos
y viáticos según resolución de viáticos del IDAC.

17 Desmonte y retirada de Equipos. /

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Dirección Geoerai
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PÚBLICAS
TranqiareacU oan il progreso

IDAC
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17.1 El contratista deberá retirar de la edificación todos los componentes de la


Planta generadora de agua helada existente, como son los Chillers, tanques,
tuberías, y todos los aditamentos y accesorios, todos estos deberán ser colocados
en el lugar establecido por el personal del IDAC.
17.2 El contratista deberá retirar todas las manejadoras existentes, redes de
tuberías de agua helada y todos los componentes del sistema de climatización,
todos estos deberán ser colocados en el lugar establecido por el personal del
IDAC.
17.3 Luego de realizar la retirada de los equipos se realizará una inspección en
conjunto con el personal encargado de la supervisión por parte del IDAC para
verificar que todo fue removido debidamente y que no quede nada del sistema
viejo instalado.

18 Plafonado y desplafonado.

18.1 El oferente deberá considerar en su propuesta el desmonte del plafón de


las áreas a intervenir para la instalación de Máquinas, Tuberías y componentes del
sistema de climatización, así mismo deberá considerar los alcances de la
instalación del plafón luego de realizado el pintado del trabajo.

19 Impermeabilizado del techo.

19.1 El oferente deberá considerar en su propuesta, la impermeabilización del


techo en las áreas en donde sean retirados equipos además en los lugares donde
se realicen instalación de nuevos equipos, también deberá considerar la
reparación del impermeabilizante en los lugares en donde por el tránsito y
movimientos de equipos resulte dañada la lona asfáltica.

20 Calidad de los materiales y equipos suministrados.

20.1 Los materiales y equipos suministrados deberán ser de la mejor calidad


disponible en el mercado y deberán incluir sus especificaciones técnicas, estos
equipos y materiales deberán cumplir con los estándares de calidad de
construcción americanos y europeo.

21 Mantenimiento de la planta generadora de agua helada.


A
21.1 La empresa adjudicada deberá hacerse cargo del Mantenimiento Preventivo
y Correctivo del Equipo, durante un período de garantía de 2 años, contados
desde su puesta en funcionamiento. La empresa deberá dar respuesta y debida I
solución, a cualquier llamado en un tiempo inferior a 24 horas.
21.2 El Mantenimiento Preventivo y Correctivo, debe incluir los repuestos y
consumibles que sean necesarios para el funcionamiento correcto de los Chillers
durante todo el tiempo que dure el Plazo de Garantía. El Oferente deberá entregar

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í
Dirección Seneral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Ttanspareacli para elprogreu

IDAC
mrtyiQ cir— w *i»ecw

junto a su Oferta, todo el detalle de Insumos y Mantenimientos Preventivos que


deberán tenerse en cuenta para el funcionamiento del Chiller.

22 Normativa

22.1 NTC2348
22.2 NTC ISO 50001
22.3 NFPA90A
22.4 NFPA90B
22.5 NTC 2050
22.6 RETIE
22.7 RITE
22.8 UL484
22.9 NTC 5853
22.10 ANSI/ASHRAE 34
22.11 UL1995
22.12 NFPA72
22.13 NTC 4295
22.14 AHRI STANDARD 210/270

Nota: La oferta técnica debe ser organizada según el orden anterior, ya que
esto permitirá una mejor claridad y fluidez a la hora de evaluar y se evita
malinterpretaciones y confusiones.

2.10 Duración del Suministro

La Convocatoria a Licitación se hace sobre la base de una entrega total de los


bienes adjudicados; conforme se establezca en el Cronograma de Entrega de
Cantidades Adjudicadas, si aplica.

2.11 Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas “Sobre A” y “Sobre


B >)

Las Ofertas se presentarán a través del Sistema Electrónico de Contrataciones


Públicas (SECP) o en un Sobre cerrado y rotulado con las siguientes
inscripciones:

NOMBRE DEL OFERENTE


(Sello social)
Rrma del Representante Legal
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
Instituto Dominicano de Aviación Civil
Referencia: IDAC-CCC-LPN-2024-0004
Dirección: Av. México Esq. Av. 30 de Marzo, Santo Dom, D.N.
Teléfono: 809-274-4322

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Dirección Seaera)
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PÚBLICAS
Transaareacla para el progreso

IDAC

Este Sobre contendrá en su interior el “Sobre A” Propuesta Técnica y el “Sobre


B” Propuesta Económica. Ninguna oferta presentada en término podrá ser
desestimada en el acto de apertura. Las que fueren observadas durante el acto de
apertura se agregaran para su análisis por parte de los peritos designados.

Las ofertas que se presentaran en físico, deberán incluir una memoria USB
con los documentos contenidos en el sobre A de forma organizada según el
orden de este pliego.

2.12 Lugar, Fecha y Hora

La presentación de Propuestas “Sobre A” y “Sobre B se efectuará en el


Instituto Dominicano de Aviación Civil, sito Av. México Esq. Av. 30 de Marzo,
desde las 8:00 A.M. hasta las 10:00 A.M., desde el día de la publicación hasta la
fecha y hora indicado en el cronograma de la Licitación y sólo podrá postergarse
por causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito definidos en el presente Pliego de
Condiciones Específicas.

Los “Sobres B” quedarán bajo la custodia del Consultor Jurídico de la institución,


en su calidad de Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones hasta la
fecha de su apertura, conforme al Cronograma establecido.

La Entidad Contratante no recibirá sobres que no estuviesen debidamente


cerrados e identificados según lo dispuesto anteriormente.

No se recibirá propuestas ni otros documentos relacionados con esta licitación en


otra localidad que no sea la sede central del Instituto Dominicano de Aviación Civil,
ubicada en la Av. México Esq. Av. 30 de Marzo, Santo Domingo, D.N.

2.13 Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre


A”, y Muestras

Los documentos contenidos en el “Sobre A” deberán ser presentados en original


debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página del ejemplar, junto
con dos (2)juego fotocopias simples de los mismos, debidamente marcada, en su
primera página, como “COPIA”. El original y las copias deberán firmarse en todas
las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar el
sello social de la compañía.

El “Sobre A” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:

NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE


(Sello Social)
Firma del Representante Lega!

Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 38


Aeronáuticas(ASCA) lDAC-CCC-LPN-2024-0004
Cf ~=dpf
Oirtcctón 8eaeraí

IDAC
●omuTo MiMMap M muoai OA
9*^ CONTRATACIONES
PÚBLICAS
TransBireacla oarael luogmo

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES


Instituto Dominicano de Aviación Civil
PRESENTACIÓN: OFERTA TÉCNICA
REFERENCIA: IDAC-CCC-LPN-2024-0004

2.14 Documentación a Presentar

A. Documentación Legal:

1. Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.034), este documento


deberá estar:
a. Debidamente firmado por el representante legal de la entidad y/o
el apoderado designado para este proceso; y,
b. Sellado con el sello de la sociedad comercial.

2. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042), el cual


deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a. Debidamente firmado por el representante legal de la entidad y/o
el apoderado designado para este proceso; y,
b. Sellado con el sello de la sociedad comercial.

3. Constancia del Registro de Proveedores del Estado (RPE) emitida


por la Dirección General de Contrataciones Públicas, la cual deberá
mostrar que:
a. Que el Registro de Proveedor del Estado se encuentra
actualizado;
b. Que está vigente el Registro de Proveedor del Estado; y,
c. Que se incluye el rubro correspondiente a los bienes y servicios a
ofrecer.

4. Copia del Certificado de Registro Mercantil, la cual deberá cumplir


con los siguientes requisitos:
a. Estar vigente;
b. Estar actualizado; y,
c. Reflejar los últimos cambios societarios que haya tenido la
sociedad comercial (esto incluye modificaciones o actualizaciones
en cuanto a la composición accionaria, el órgano de
administración, capital social, objeto social, domicilio, nombre,
gerente o gerentes, personas autorizadas a firmar, entre otros).
/
5. Certificación emitida por la Tesorería de la Seguridad Social, la cual
deberá mostrar que:
a. Que el Oferente se encuentra al día en el pago de sus
obligaciones con la Seguridad Social; y, .

Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 39


Aeronáuticas (ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
DirecclútiGaDerai
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
TranuareflcU gara el grogreso

IDAC
b. Dado que la certificación tiene una vigencia de treinta (30) días, la
misma deberá estar vigente ai momento de la apertura del Sobre
6. Copia de los Estatutos Sociales vigentes, la cual deberá cumplir con
los siguientes requisitos;
a. Estar debidamente registrados en la Cámara de Comercio y
Producción correspondiente al domicilio de la sociedad comercial.
Este registro se verificará a través del sello con los datos de
registro que coloque la Cámara de Comercio y Producción
correspondiente: y>
b. Este documento deberá estar certificado y firmado de
conformidad a su original por la gerencia o por quienes ostenten
poder de representación otorgado por dicha gerencia,
debidamente sellada con el sello social de la sociedad comercial.

■ En el caso de las Sociedades Anónimas y/o las


Sociedades Anónimas Simplificadas (salvo disposición
contraria en sus estatutos sociales), este documento
deberá estar certificado y firmado de conformidad a su
original por el (la) Secretario(a) y con el visto bueno del (la)
Presidente(a) del Consejo de Administración de la
sociedad.

7. Copia de la Nómina de Presencia y del Acta de la última Asamblea


General de la sociedad, donde se evidencie el nombramiento del actual
Gerente, Gerentes, Presidente o Consejo de Administración, según sea
el caso y que deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a. Estar debidamente registrada en la Cámara de Comercio y
Producción correspondiente al domicilio de la sociedad comercial.
Este registro se verificará a través del sello con los datos de
registro que coloque la Cámara de Comercio y Producción
correspondiente: y,
b. Este documento deberá estar certificado y firmado de
conformidad a su original por la gerencia o por quienes ostenten
poder de representación otorgada por dicha gerencia,
debidamente sellada con el sello social de la sociedad comercial.

■ En el caso de las Sociedades Anónimas y/o las


Sociedades Anónimas Simplificadas (salvo disposición
contraria en sus estatutos sociales), este documento
deberá estar certificado y firmado de conformidad a su
original por el (la) secretario(a) y con el visto bueno del (la)
Presidente(a) del Consejo de Administración de la
y
sociedad.

Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 40


Aeronáuticas(ASGA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
Oirecciún General
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
TranuiireDCli panel pifigre»)

IDAC
■leinvn) oomtcj/n M ««vaDM o<%

8. En caso de que ia Nómina de Presencia indicada en el punto anterior


no contenga la composición actual de los socios o accionistas de la
sociedad, se deberá presentar copia de la última Nomina de Presencia y
Asamblea que le corresponda donde se evidencie la distribución actual
de los socios o accionistas de la sociedad, según sea el caso, la cual
deberá:
a. Estar debidamente registrada en la Cámara de Comercio y
Producción correspondiente al domicilio de la sociedad comercial.
Este registro se verificará a través del sello con los datos de
registro que coloque la Cámara de Comercio y Producción
correspondiente: y.
b. Este documento deberá estar certificado y firmado de
conformidad a su original por la gerencia o por quienes ostenten
poder de representación otorgada por dicha gerencia,
debidamente sellada con el sello social de la sociedad comercial.

■ En el caso de las Sociedades Anónimas y/o las


Sociedades Anónimas Simplificadas (salvo disposición
contraria en sus estatutos sociales), este documento
deberá estar certificado y firmado de conformidad a su
original por el (la) Secretario(a) y con el visto bueno del (la)
Presidente(a) del Consejo de Administración de la
sociedad.
9. Original del Poder Especial de Representación que autorice a una
persona para que represente a la sociedad durante el proceso de
selección o copia certificada de la Asamblea General Ordinaria No Anual
que designe un representante de la sociedad para este proceso. Estos
documentos deberán cumplir con las siguientes especificaciones;
a. En caso de que se presente un Poder Especial de
Representación:

Deberá estar debidamente firmado por el Oferente, el Representante


Designado.
Sellado con el sello de la sociedad comercial;
Con firmas notariadas por un Notario Público;
Legalizada la firma del Notario Público por ante la Procuraduría
General de la República; y.
Se deberán anexar los documentos de identidad de quienes figuren
en el poder.

b. Si se presenta una Asamblea General Ordinaria No Anual:

Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 41


Aeronáuticas (ASGA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
s
Dirtcción Beaeral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Trantpirsncla para el Draaieu

IDAC
■ En adición a la copia certificada de la Asamblea General
Ordinaria No Anual, se deberá aportar copia del documento
de identidad del representante designado;

■ La Asamblea General Ordinaria No Anual deberá estar


debidamente registrada en la Cámara de Comercio y
Producción correspondiente a! domicilio de la sociedad
comercial. Este registro se verificará a través del sello con los
datos de registro que coloque la Cámara de Comercio y
Producción correspondiente;

■ Este documento deberá estar certificado y firmado de


conformidad a su original por la gerencia o por quienes
ostenten poder de representación otorgado por dicha
gerencia, debidamente sellado con el sello social de la
sociedad comercial;

■ En el caso de las Sociedades Anónimas y/o las Sociedades


Anónimas Simplificadas (salvo disposición contraria en sus
estatutos sociales), este documento deberá estar certificado y
firmado de conformidad a su original por el (la) Secretario(a) y
con el visto bueno del (la) Presidente(a) del Consejo de
Administración de la sociedad.

10. Original de la Declaración Jurada donde se manifieste que el


oferente no se encuentra afectado por las prohibiciones establecidas en
el artículo 14 de la Ley No. 340-06, si tiene o no juicio con el Estado
dominicano o sus entidades del Gobierno Central, de las Instituciones
Descentralizadas y Autónomas no Financieras, y de las Instituciones
Públicas de la Seguridad Social y manifieste que el oferente no se
encuentra siendo investigado o encausado por violación a las leyes
penales dominicanas o extranjeras, en especial las leyes sobre drogas
o sustancias controladas, o actos que tipifiquen el lavado de activos,
infracciones precedentes o determinantes, la cual deberá:

■ Estar firmada por el Oferente;


■ Sellada con el sello de la sociedad comercial;
■ Con firma notariada por un Notario Público; y,
■ Legalizada la firma del Notario Público por ante la
Procuraduría General de la República.

11. Fotocopia legible de ambos lados de la cédula de identidad y


electoral del presidente, gerente, gerentes y/o representante legal
de la sociedad comercial. En caso de ser extranjero copia del
Pasaporte vigente y/o de la cédula de identidad.

Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 42


Aeronáuticas(ASGA) iDAC-CCC-LPN-2024-0004 f)
Dirección General
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Trantnreaelmn el progreso

IDAC
■mici9*eie%

12. En el caso de tratarse de una Micro, Pequeña o Mediana Empresa,


deberán presentar la Certificación actualizada y vigente, expedida
por el Ministerio de Industria y Comercio, que los avale como
MIPYME.

13.FORM-SIG-007-007, Debida Diligencia Externa Simplificada Gestión


Antisoborno y de Compliance.

B. Documentación Financiera:
E! oferente deberá mostrar que cuenta con la estabilidad financiera suficiente para
ejecutar satisfactoriamente el eventual Contrato. En tal sentido, debe presentar
para el análisis financiero la documentación siguiente:

1. Certificación emitida por la Dirección General de Impuestos


Internos (DGII), donde se manifieste que el Oferente se encuentra al
día en el pago de sus obligaciones fiscales. Dicha certificación debe ser
actualizada y no debe exceder los 30 días de vigencia entre la fecha de
emisión de la certificación y la fecha de apertura del sobre A.
2. Estados Financieros de los dos (2) últimos ejercicios contables
consecutivos, cuando la empresa tenga más de un año de constituida.
Los mismos deben estar certificados por una firma de auditoría o un
Contador Público Autorizado (CPA) y deben incluir el Balance General,
el Estado de Resultados, el Estado de Cambio en el Patrimonio y el
Estado de Flujo de Efectivo, con sus Notas correspondientes.
3. Las declaraciones juradas de impuesto sobre la renta (IR-2) de los
dos (2) últimos períodos fiscales, con todos sus anexos.

Nota: Las Declaraciones Juradas de Impuestos están clasificados por el


IDAC como documentos confidenciales.

C. Documentación Técnica:
1. Oferta Técnica conforme a las especificaciones técnicas suministradas y
todas las informaciones contenidas en el punto N° 2.9 (pag. 26-36 de
este documento) (Descripción de los bienes con la propuesta del
proveedor al IDAC) No Subsanable.
2. Carta del fabricante certificando que la empresa está autorizada
para comercializar e instalar los equipos ofrecidos.
3. Documentos que demuestre que la empresa cuenta con una
experiencia mínima en la industria de 20 años en el mercado de
Heating Ventilation Air Conditioning (HVAC).
4. Tres (3) Cartas de Garantías donde el proveedor se comprometa a
lo siguiente: d.
Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 43
Aeronáuticas (ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
ht
DIreccIún fieaeral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Transmreoela sin el proirew

IDAC
MenwcOMCm

a. El oferente deberá entregar bajo certificación una garantía en piezas


y servicio para los chillers por 24 meses o su equivalente a 2 años,
otorgada por el fabricante y respaldada por el proveedor participante,
b. El oferente deberá dar garantía mínima 2 años de los venadores de
frecuencia, bombas centrifugas, sistemas de control y monitoreo así
como componentes de la sala de máquinas,
c. El oferente deberá entregar una certificación por tratamiento
anticorrosivo, el cual deberá tener una garantía de no menos de 5
años, otorgada por el fabricante y respaldada por el proveedor
participante.
5. Carta Compromiso de Mantenimiento de la planta generadora de
agua helada. La empresa adjudicada deberá hacerse cargo del
Mantenimiento Preventivo y Correctivo del Equipo, durante un período
de garantía de 2 años, contados desde su puesta en funcionamiento. La
empresa deberá dar respuesta y debida solución, a cualquier llamado en
un tiempo inferior a 24 horas. El Mantenimiento Preventivo y Correctivo,
debe incluir los repuestos y consumibles que sean necesarios para el
funcionamiento correcto de los Chillers durante todo el tiempo que dure
el Plazo de Garantía. El Oferente deberá entregar junto a su Oferta, todo
el detalle de Insumes y Mantenimientos Preventivos que deberán
tenerse en cuenta para el funcionamiento del Chiller.
6. Currtculos del Personal Profesional Propuesto, que instalará los
equipos y el aval que demuestre su formación Técnica.

7. De 1 a 5 Cartas de Referencias de comerciales de proyectos


similares, cuyo costo de implementación haya superado los 55
millones de pesos.(No serán solicitadas para fines de subsanación
cartas adicionales, si el oferente presento 1,2,3,4 o 5, estas serán
evaluadas y puntuadas de acuerdo a los criterios de evaluación del
punto 3.4)
8. Carta compromiso de Entrega del proyecto en días calendario
conforme a los bienes requeridos por el IDAC. O Plan de trabajo
con tiempo de ejecución, (estas serán evaluadas y puntuadas de
acuerdo a los criterios de evaluación del punto 3.4).
9. Cantidad de personas certificadas por el fabricante (estas serán
evaluadas y puntuadas de acuerdo a los criterios de evaluación del
punto 3.4).

D. Para los consorcios:

En adición a los requisitos anteriormente expuestos, los consorcios deberán


presentar:

6-
Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 44
Aeronáuticas(ASCA) lDAC-CCC-LPN-2024-0004

i
OlrecdínGeoeral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
TfansDireocli oara el progrese

IDAC
1. Original del Acuerdo o Convenio por el cual se formaliza el consorcio,
el cual deberá cumplir con las siguientes especificaciones:
a. Establecer de manera clara y precisa su objeto, las obligaciones
de las partes, la capacidad de ejercicio de cada miembro del
consorcio y su duración, así como sus generales,
b. Estar debidamente firmado y sellado por las entidades que
conforman el consorcio;
c. Las firmas notariadas por un Notario Público; y,
d. Legalizada la firma del Notario Público por ante la Procuraduría
General de la República.

2. Original del Poder especial de designación del representante o gerente


único del Consorcio autorizado por todas las empresas participantes en
el consorcio, el cual deberá:
a. Estar debidamente firmado y sellado por las entidades que
conforman el consorcio;
b. Estar firmado por el apoderado. Si el apoderado también es
representante de una de las entidades que conforman el
consorcio, el poder deberá especificar que éste también firma en
su condición de apoderado;
c. Con firmas notariadas por un Notario Público; y,
d. Legalizada la firma del Notario Público por ante la Procuraduría
General de la República.

3. Todos los documentos societarios y financieros anteriormente


detallados en el literal A de la Documentación a Presentar en el Sobre
“A”, de todas las sociedades comerciales que conforman el consorcio.

Validación de documentación presentada: El Instituto Dominicano de Aviación


Civil como entidad contratante se reserva el derecho de validar con las entidades
correspondientes todos los documentos suministrados como parte de las
propuestas, es decir, que con la oferta se autoriza a la institución a validar sus
informaciones.

La presentación de cualquier documento falsificado o con datos alterados implica


la anulación inmediata de la oferta en cualquier etapa del proceso. Si se
presentara tales casos, dependiendo de la gravedad de la falta este será utilizado
como aval para ser sancionado a través del órgano rector que es la Dirección
General de Contrataciones Públicas(DGCP).

Nota l: La adjudicación será realizada por artículo, los proponentes deberán


ofertar por los bienes de su elección para fines de calificación.

Nota II: La no presentación según se requiera de alguno de los documentos


solicitados, luego de la etapa de subsanación será causa de descalificación.
0
Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 45
Aeronáuticas(ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
Dirección Beaeral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Transnrencis D8ra el nrogieso

IDAC

Nota III: En caso de existir discrepancias respecto a la razón social y la actividad


comercial del Oferente, significará ¡a no calificación de la Propuesta Técnica.

Nota IV: En virtud de los artículos 80 y 84 de la Ley de Función Pública No.


41-08 y el artículo 14 de la Ley Sobre Compras y Contrataciones No. 340-06,
no podrán ser oferentes o participar en este proceso aquellas personas jurídicas
que en su composición societaria actual tengan socios con una participación
superior al diez por ciento (10%) del capital social y que simultáneamente sean
funcionarios del Estado o lo hayan sido durante los seis meses anteriores a la
fecha de esta convocatoria.

Nota V: Para fines de registro de Contrato, el oferente que resulté adjudicatario


tiene que mantenerse al día con sus obligaciones fiscales y de seguridad social
durante toda la vigencia del contrato.

2.15 Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B

■ Formulario de Presentación de Oferta Económica (SNCC.F.33)/


Cotización, presentado en Un (1) original debidamente marcado como
“ORIGINAL” en la primera página de la Oferta, junto con una (1) fotocopia
simple de la misma, debidamente marcadas, en su primera página, como
“COPIA”. El original y las copias deberán estar firmados en todas las
páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar
el sello social de la compañía. En este formulario, se deberán detallar la
cantidad, precio unitario, precio unitario final, y total.

■ Garantía de la Seriedad de la Oferta. Correspondiente a Póliza de


Fianza. La vigencia de la garantía deberá ser igual al plazo de validez de la
oferta establecido en el numeral 3.8 del presente Pliego de Condiciones.

El “Sobre B” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:

NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE


(Sello Social)
Firma del Representante Legal
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
Instituto Dominicano de Aviación Civil
PRESENTACIÓN: OFERTA ECONÓMICA
REFERENCIA: IDAC-CCC-LPN-2024-0004
Á
La Oferta Económica deberá presentarse en Pesos Dominicanos (RD$). Los
precios deberán expresarse en dos decimales (XX.XX) que tendrán que incluir
todas las tasas (divisas), impuestos y gastos que correspondan, transparentados e
implícitos según corresponda.

Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 46


Aeronáuticas(ASCA) lDAC-CCC-LPN-2024-0004
(J
Dirección Beneral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Tranuereacie para el orogre»

IDAC

El Oferente será responsable y pagará todos los impuestos, derechos de aduana,


o gravámenes que hubiesen sido fijados por autoridades municipales, estatales o
gubernamentales, dentro y fuera de la República Dominicana, relacionados con
los bienes y servicios conexos a ser suministrados.

Ninguna institución sujeta a las disposiciones de la Ley que realice contrataciones,


podrá contratar o convenir sobre disposiciones o cláusulas que dispongan sobre
exenciones o exoneraciones de impuestos y otros atributos, o dejar de pagarlos,
sin la debida aprobación del Congreso Nacional.

El Oferente/Proponente que cotice en cualquier moneda distinta al Peso


Dominicano (RD$), se auto-descalifica para ser adjudicatario.

A fin de cubrir las eventuales variaciones de la tasa de cambio del Dólar de los
Estados Unidos de Norteamérica (US$), el Instituto Dominicano de Aviación
Civil podrá considerar eventuales ajustes, una vez que las variaciones registradas
sobrepasen el cinco por ciento (5%) con relación al precio adjudicado o de última
aplicación. La aplicación del ajuste podrá ser igual o menor que los cambios
registrados en la Tasa de Cambio Oficial del Dólar Americano (US$) publicada por
el Banco Central de la República Dominicana, a la fecha de la entrega de la Oferta
Económica.

En el caso de que el Oferente/Proponente Adjudicatario solicitara un eventual


ajuste, el Instituto Dominicano de Aviación Civil se compromete a dar
respuesta dentro de los siguientes cinco (5) días laborables, contados a partir de
la fecha de acuse de recibo de la solicitud realizada.

La solicitud de ajuste no modifica el Cronograma de Entrega de Cantidades


Adjudicadas, por lo que, el Proveedor Adjudicatario se compromete a no alterar la
fecha de programación de entrega de los Bienes pactados, bajo el alegato de
esperar respuesta a su solicitud.

Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones y deberán ser


dados en la unidad de medida establecida en el Formulario de Oferta
Económica.

En los casos en que la Oferta la constituyan varios bienes, solo se tomará en


cuenta la cotización únicamente de lo evaluado CONFORME en el proceso de
evaluación técnica.

Será responsabilidad del Oferente/Proponente la adecuación de los precios


unitarios a las unidades de medidas solicitadas, considerando a los efectos de
adjudicación el precio consignado en la Oferta Económica como el unitario y
valorándolo como tal, respecto de otras Ofertas de los mismos productos. El
(
Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 47
Aeronáuticas(ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
DlreccIánGaneral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Tnnwartacla para al progmo

IDAC
Comité de Compras y Contrataciones, no realizará ninguna conversión de precios
unitarios si éstos se consignaren en unidades diferentes a las solicitadas.

Los errores documentación a presentar en este procedimiento de


contratación son:

No Subsanables:
* La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Oferta, cuando la misma
resulte insuficiente en tiempo, en monto o que el beneficiario no sea el IDAC.
* La Oferta presentada con rasgaduras o sin firmar ni sellar, según corresponda.
* La Oferta Económica que no esté expresada en pesos dominicanos.
* Documentación Técnica correspondiente al punto 1 de la documentación técnica

Sección III: Apertura y Validación de Ofertas

3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres

La apertura de Sobres se realizará en acto público en presencia del Comité de


Compras y Contrataciones y del Notario Público actuante, en la fecha, lugar y hora
establecidos en el Cronograma de Licitación.

Una vez pasada la hora establecida para la recepción de los Sobres de los
Oferentes/Proponentes, no se aceptará la presentación de nuevas propuestas,
aunque el acto de apertura no se inicie a la hora señalada.

3.2 Apertura de “Sobre A”, contentivo de Propuestas Técnicas

El Notario Público actuante procederá a la apertura de los “Sobres A”, según el


orden de llegada, procediendo a verificar que la documentación contenida en ios
mismos esté correcta de conformidad con el listado que ai efecto le será
entregado. El Notario Público actuante, deberá rubricar y sellar cada una de las
páginas de los documentos contenidos en los “Sobres A”, haciendo constar en el
mismo la cantidad de páginas existentes.

En caso de que surja alguna discrepancia entre la relación y los documentos


efectivamente presentados, el Notario Público autorizado dejará constancia de ello
en el acta notarial.

El Notario Público actuante elaborará el acta notarial correspondiente, incluyendo


las observaciones realizadas en el desarrollo del acto de apertura de los Sobres A,
si las hubiere. ^I

El Notario Público actuante concluido el acto de recepción, dará por cerrado el


mismo, indicando la hora de cierre.

Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 48


Aeronáuticas(ASCA) lDAC-CCC-LPN-2024-0004
Dirección Beneral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Tianssirencit panel progreso

IDAC

Las actas notariales estarán disponibles para los Oferentes/ Proponentes, o sus
Representantes Legales, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud
a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI).

3.3 Validación y Verificación de Documentos

Los Peritos, procederá a la validación y verificación de los documentos contenidos


en el referido “Sobre A”. Ante cualquier duda sobre la información presentada,
podrá comprobar, por los medios que considere adecuados, la veracidad de la
información recibida.

No se considerarán aclaraciones a una Oferta presentadas por Oferentes cuando


no sean en respuesta a una solicitud de la Entidad Contratante. La solicitud de
aclaración por la Entidad Contratante y la respuesta deberán ser hechas por
escrito.

Antes de proceder a la evaluación detallada del “Sobre A”, los Peritos


determinarán si cada Oferta se ajusta sustancialmente al presente Pliego de
Condiciones Específica; o si existen desviaciones, reservas, omisiones o errores
de naturaleza o de tipo subsanables de conformidad a lo establecido en el renglón
subsanaciones del presente documento.

En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores de


naturaleza o tipo subsanables, los Peritos Especialistas procederán de
conformidad con los procedimientos establecidos en el presente Pliego de
Condiciones Específicas.

3.4 Criterios de Evaluación

Las Propuestas deberán contener la documentación necesaria, suficiente y


fehaciente para demostrar los siguientes aspectos que serán verificados bajo la
modalidad “CUMPLE/ NO CUMPLE” para las documentaciones legales y
financieras.

● Elegibilidad: Que el Proponente está legalmente autorizado para realizar


sus actividades comerciales en el país.

● Capacidad Financiera: Que los análisis de los Estados Financieros de los


dos últimos períodos fiscales establezcan que la empresa operó durante
esos años ajustada a las normas contables establecidas y no se encuentra
en quiebra.

Esas informaciones serán obtenidas de los estados financieros y de la Declaración


Jurada de Sociedades (IR-2). En caso de discrepancias entre los datos que

Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 49


Aeronáuticas(ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
uII
Dirección Seoeral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Tnnsoerescla nn el orogreto

IDAC
presenten los Estados Financieros y los que contenga el IR-2, prevalecerá la
información contenida según la Base Tributaria y sus normativas.

● Capacidad Técnica: Que los bienes cumplan con todas las


especificaciones técnicas y características detalladas en la descripción de
bienes.

El Criterio de capacidad técnica de los oferentes/proponentes se evaluará por


Puntaje sobre la base de 80 puntos. Se propone la siguiente tabla de ponderación
para evaluar técnica y económicamente la licitación:

Aspectos a Criterios de Evaluación Ponderación


Evaluar
Que ios bienes y/o servicio estén
conforme a las especificaciones
técnicas suministradas y todas las
Cumplimiento informaciones contenidas en el punto
Ficha Técnica Cumple/No Cumple
N° 2.9 (pág. 26-36 de este documento)
(Descripción de los bienes con la
propuesta del proveedor al IDAC) No
Subsanable

Carta del fabricante: certificando que la


Autorización empresa está autorizada para
del Fabricante Cumple/ No Cumple
comercializar e instalar los equipos
ofrecidos.

Documentos que demuestre que la


empresa cuenta con una experiencia
Experiencia del mínima en la industria de 20 años en el Cumple/ No Cumple
Oferente
mercado de Heating Ventilation Air
Conditioning (HVAC).
a. El oferente deberá entregar bajo
certificación una garantía en piezas y
servicio para los chillers por 24 meses
Tres (3) Cartas
de Garantías o su equivalente a 2 años, otorgada por
donde el el fabricante y respaldada por el
proveedor participante,
proveedor
comprometa a
se
b. El oferente deberá dar garantia
mínima 2 años de los variadores de
Cumple/ No Cumple

lo siguiente:
frecuencia, bombas centrifugas,
sistemas de control y monitoreo así
como componentes de la sala de
máquinas.

Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 50


Aeronáuticas(ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
DIrecdín Eeoeral

IDAC <^P CONTRATACIONES


PÚBLICAS
TransinreBcli panel progiew

c. El oferente deberá entregar una


certificación por tratamiento
anticorrosivo, el cual deberá tener una
garantía de no menos de 5 años,
otorgada por el fabricante y respaldada
por el proveedor participante
Sobre el mantenimiento de la planta
generadora de agua helada. La
empresa adjudicada deberá hacerse
cargo del Mantenimiento Preventivo y
Correctivo del Equipo, durante un
período de garantía de 2 años,
contados desde su puesta en
funcionamiento. La empresa deberá
dar respuesta y debida solución, a
Carta cualquier llamado en un tiempo inferior
a 24 horas. El Mantenimiento Cumple/ No Cumple
Compromiso
Preventivo y Correctivo, debe incluir los
repuestos y consumibles que sean
necesarios para el funcionamiento
correcto de los Chillers durante todo el
tiempo que dure el Plazo de Garantía.
El Oferente deberá entregar junto a su
Oferta, todo el detalle de Insumes y
Mantenimientos Preventivos que
deberán tenerse en cuenta para el
funcionamiento del Chiller.
Currículos del Personal Profesional
Personal Propuesto, que instalará los equipos y
Cumple/ No Cumple
Propuesto el aval que demuestre su formación
Técnica.

40 puntos a razón
de:
Carta Puntaje

De 1 a 5 Cartas de Referencias 5 40 pts.


Certificación de comerciales de proyectos de HVAC,
clientes 4 36 pts.
cuyo costo de implementación haya
3 32 pts.
superado los 55 millones de pesos.
2 28 pts.
1 25 pts.

>J
Adquisición De Sistema De Climatización Completo Para La Academia Superior De Ciencias 51
O
Aeronáuticas(ASCA) IDAC-CCC-LPN-2024-0004
l-v/
V
Olrecdín General
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
TraiKMrescla bvi el progreM

IDAC
15 puntos a razón
de:

Tiempo Puntaje
de
Deberán presentar una carta entrega
compromiso que certifique el 12 15 pts.
cumplimiento de en la entrega o plan meses
Cumplimiento o
de trabajo del proyecto en un plazo no
plazo de menos
mayor de X días calendario.
entrega Entre
Nota: menor tiempo ofrecido se 12 pts.
considera un puntaje mayor. 12y 18
meses
Más de 10 pts.
18
meses

25 puntos a razón
de:
Personas Puntaje

Personas Cantidad de personas certificadas por 5 o mas 25 pts.


Certificadas el fabricante.
4 23 pts.
3 20 pts.
2 17 pts.
1 15 pts.

Propuesta Total
Técnica 80 puntos
Propuesta Oferta económica
Económica 20 puntos
Total Calificación 100 puntos
\

Para fines de evaluación por Puntaje detallamos el desglose de puntos que


arrojarán la calificación según corresponda. Cada aspecto tendrá una puntuación,
hasta una máxima de 80 puntos, la cual será sumada por la cantidad de aspectos
evaluados. El resultado arrojará el puntaje final obtenido.

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0lt8ccl6n6eaerai
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Ifintinreacia pan el progreu

IDAC
3.5 Fase de Homologación

Una vez concluida la recepción de los “Sobres A”, se procederá a la valoración


de las muestras, si aplica, de acuerdo a las especificaciones requeridas en las
Fichas Técnicas y a la ponderación de la documentación solicitada al efecto, bajo
la modalidad “CUMPLE/ NO CUMPLE”.

Para que un Bien pueda ser considerado CONFORME, deberá cumplir con todas
y cada una de las características contenidas en las referidas Fichas Técnicas. Es
decir que, el no cumplimiento en una de las especificaciones, implica la
descalificación de la Oferta y la declaración de NO CONFORME del Bien ofertado.

Los Peritos levantarán un informe donde se indicará el cumplimiento o no de las


Especificaciones Técnicas de cada uno de los Bienes ofertados, bajo el criterio de
CONFORME/ NO CONFORME. En el caso de no cumplimiento indicará, de forma
individualizada las razones.

Los Peritos emitirán su informe al Comité de Compras y Contrataciones sobre los


resultados de la evaluación de las Propuestas Técnicas “Sobre A”, a los fines de la
recomendación final.

> Forma de Evaluación

El Comité de Compras y Contrataciones designará la comisión de peritos técnicos


actuantes, quienes evaluarán las Ofertas dando cumplimiento a los principios de
transparencia, objetividad, economía, celeridad etc.

El perito designado por el Departamento Jurídico, revisará y validará que los


documentos legales recibidos cumplen con los requisitos establecidos y el
ordenamiento jurídico dominicano y elaborará un informe al respecto.

Por su parte, el perito designado por el Departamento Financiero revisará y


validará los documentos de índole financiero requeridos cumplen con los
requisitos establecidos y verificará las propuestas económicas recibidas, a los
fines de identificar la existencia de errores aritméticos en las mismas y elaborará
un informe sobre su evaluación financiera.

El perito técnico verificará que las ofertas presentadas cumplan con las
especificaciones técnicas y los documentos de respaldo requeridos en el aspecto
técnico con su puntaje, el Oferente/Proponente debe cumplir con los documentos
y criterios básicos Elegibilidad, Experiencia de la empresa y situación financiera,
medidos a través de la modalidad “Cumple/No Cumple”.

Sí el oferente/Proponente cumple con los criterios anteriores, se evaluará


mediante la tabla de evaluación técnica ya detallada, la empresa que cumpla

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Qirecciín General
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Tfanwirencla pan el progreso

IDAC
con el puntaje mínimo requerido para calificar a la habilitación de su
propuesta económica, este puntaje mínimo requerido será de 70 puntos
sobre 80.

El oferente/proponente que no califique con los aspectos de elegibilidad y


situación financiera de “Cumple/No cumple”, o que obtenga un puntaje inferior al
señalado como mínimo (70 puntos sobre 80), en la Capacidad Técnica, serán
automáticamente descalificados.

Los peritos evaluaran ios documentos depositados por los oferentes para
identificar las necesidades de subsanación. Los documentos a subsanar se
señalarán en el formulario de evaluación, validación y subsanación de los
documentos de las propuestas técnicas suministrado por el Departamento de
Compras. En esta etapa, el perito financiero deberá suministrar ios resultados de
la verificación y evaluación de las propuestas económicas indicando si existen
errores aritméticos en las mismas, para que se le puedan solicitar las correcciones
correspondientes a los oferentes.

El Departamento de Compras elaborara la notificación de subsanación a los


oferentes en base a la información contenida en los formularios de verificación,
evaluación y validación y el informe de evaluación de oferta económica (en el cual
se identificarán los errores aritméticos).

Los peritos designados, deberán emitir un informe por área luego de la etapa de
subsanación, es decir, un informe legal, uno financiero y un informe técnico, los
cuales deberán ser serán entregados al Departamento de Compras. Cada informe
deberá indicar los hallazgos detectados mediante la verificación de la
documentación suministrada, así como sus conclusiones y/o recomendaciones.

E! Departamento de Compras y Contrataciones emitirá un informe consolidado, en


el cual se planteará de forma unificada los resultados de la evaluación particular
de cada oferente y planteando una propuesta de resultados de adjudicación al
Comité de Compras.

El Comité de Compras comunicará por escrito al Oferente/Proponente los


resultados del procedimiento. Al efecto, se tendrán en cuenta los factores
jurídicos, económicos y técnicos que arrojaron la evaluación. A

3.6 Apertura de los “Sobres B”, Contentivos de Propuestas Económicas

El Comité de Compras y Contrataciones, dará inicio al Acto de Apertura y lectura


j
de las Ofertas Económicas, “Sobre B”, conforme a la hora y en el lugar indicado.

Sólo se abrirán las Ofertas Económicas de los Oferentes/Proponentes que hayan


resultado habilitados en la primera etapa del proceso. Son éstos aquellos que una

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DIrtctiin SenenI
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Tnntnreacla nn b1 gretma

IDAC
vez finalizada la evaluación de las Ofertas Técnicas, cumplan con los criterios
señalados en la sección Criterios de evaluación. Las demás serán devueltas sin
abrir. De igual modo, solo se dará lectura a los renglones que hayan resultado
CONFORME en el proceso de evaluación de las Ofertas Técnicas.

A la hora fijada en el Cronograma de la Licitación, el Consultor Jurídico de la


institución, en su calidad de Asesor Legal del Comité de Compras y
Contrataciones, hará entrega formal al Notario Público actuante, en presencia de
los Oferentes, de las Propuestas Económicas, “Sobre B”, que se mantenían bajo
su custodia, para dar inicio al procedimiento de apertura y lectura de las mismas.

En acto público y en presencia de todos los interesados el Notario actuante


procederá a la apertura y lectura de las Ofertas Económicas, certificando su
contenido, rubricando y sellando cada página contenida en el “Sobre B”.

Las observaciones referentes a la Oferta que se esté leyendo, deberán realizarse


en ese mismo instante, levantando la mano para tomar la palabra. El o los
Notarios actuantes procederán a hacer constar todas las incidencias que se vayan
presentando durante la lectura.

Finalizada la lectura de las Ofertas, el o los Notarios actuantes procederán a


invitar a los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes a hacer
conocer sus observaciones; en caso de conformidad, se procederá a la clausura
del acto.

No se permitirá a ninguno de los presentes exteriorizar opiniones de tipo personal


o calificativos peyorativos en contra de cualquiera de los Oferentes participantes.

El Oferente/Proponente o su representante que durante el proceso de la Licitación


tome la palabra sin ser autorizado o exteriorice opiniones despectivas sobre algún
producto o compañía, será sancionado con el retiro de su presencia del salón, con
la finalidad de mantener el orden.

En caso de discrepancia entre la Oferta presentada en el formulario


correspondiente, (SNCC.F.033), debidamente recibido por el Notario Público
actuante y la lectura de la misma, prevalecerá el documento escrito.

El o los Notarios Públicos actuantes elaborarán el acta notarial correspondiente,


incluyendo las observaciones realizadas al desarrollo del acto de apertura, si las
hubiera, por parte de los Representantes Legales de los Oferentes/ Proponentes.
El acta notarial deberá estar acompañada de una fotocopia de todas las Ofertas
presentadas. Dichas actas notariales estarán disponibles para los Representantes
Legales de los Oferentes/Proponentes, quienes para obtenerlas deberán hacer
llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI).

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DireccjflnGeaeni
CONTRATACIONES

IDAC
m «1MOM
9’^ PÚBLICAS
TratiMnrtacla san si grsgreu

3.7 Confidencialidad del Proceso

Las informaciones relativas al análisis, aclaración, evaluación y comparación de


las Ofertas y las recomendaciones para la Adjudicación del Contrato no podrán ser
reveladas a los Licitantes ni a otra persona que no participe oficialmente en dicho
proceso hasta que se haya anunciado el nombre del Adjudicatario, a excepción de
que se trate del informe de evaluación del propio Licitante. Todo intento de un
Oferente para influir en el procesamiento de las Ofertas o decisión de la
Adjudicación por parte del Contratante podrá dar lugar al rechazo de la Oferta de
ese Oferente.

3.8 Plazo de Mantenimiento de Oferta

Los Oferentes/Proponentes deberán mantener las Ofertas por el término de


sesenta (60) días calendarios contados a partir de la fecha del acto de apertura.

La Entidad Contratante, excepcionalmente podrá solicitar a los


Oferentes/Proponentes una prórroga, antes del vencimiento del período de validez
de sus Ofertas, con indicación de! plazo. Los Oferentes/Proponentes podrán
rechazar dicha solicitud, considerándose por tanto que han retirado sus Ofertas,
por lo cual la Entidad Contratante procederá a efectuar la devolución de la
Garantía de Seriedad de Oferta ya constituida. Aquellos que la consientan no
podrán modificar sus Ofertas y deberán ampliar el plazo de la Garantía de
Seriedad de Oferta oportunamente constituida.

3.9 Evaluación Oferta Económica

La evaluación de la Propuesta Económica consistirá en asignar un puntaje de 20


establecido a la Oferta Económica de menor monto. Al resto de propuestas se le
asignará puntaje según la siguiente fórmula;

Criterio Puntaje Observaciones

1. Oferta Económica

Oferta Económica 20 puntos Pi = Om X PMPE


Oi
Dónde:
Pi = Puntaje de la Propuesta
A
Económica
Oi = Propuesta Económica
Om =Propuesta Económica
más baja
PMPE = Puntaje Máximo de la
Propuesta Económica.

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4'^1
Dirección Geaeral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Ttsnwareacli nra al orogreu

IDAC
Garantía de Cumple/ No cumple Garantía de seriedad de la oferta
Seriedad de la (modalidad, monto y vigencia)
Oferta

Sección IV: Adjudicación

4.1 Criterios de Adjudicación

El Comité de Compras y Contrataciones evaluará los informes de los peritos,


dando cumplimiento a los principios de transparencia, objetividad, economía,
celeridad y demás, que regulan la actividad contractual y comunicará por escrito
los resultados del proceso a través del acta de adjudicación a todos los
participantes.

La Adjudicación será decidida por el lote completo a favor del


Oferente/Proponente cuyo puntaje final sea el más elevado, luego de totalizadas
las ponderaciones de los puntajes técnicos y económicos conforme a las
condiciones que se establecen en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

Si se presentase una sola Oferta, ella deberá ser considerada y se procederá a la


Adjudicación, si habiendo cumplido con lo exigido en el Pliego de Condiciones
Específicas, se le considera que conforme en cumplimiento con los lineamientos
para esta adquisición.

Los criterios de evaluación a tomar en cuenta en el presente proceso son:

1. Que Cumpla con respecto a las especificaciones técnicas, características y


condiciones para el suministro de los bienes a contratar.
2. Que Cumpla con respecto a la documentación legal y financiera requerida.
3. Oferta económica (SNCC.F.033) y garantía de seriedad de la oferta.

4.2 Empate entre Oferentes

En caso de empate entre dos o más Oferentes/Proponentes, se procederá de


acuerdo al siguiente procedimiento:
A
El Comité de Compras y Contrataciones procederá a elegir aquel proveedor que
haya tenido mayor puntaje técnico, en el caso que estas tenga un empate técnico
se realizara una elección al azar, en presencia de Notario Público y de ios
interesados, utilizando para tales fines el procedimiento de sorteo.

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Dirección Beoeral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Tnntnmela pan al protnaa

"^DAC
4.3 Declaración de Desierto

El Comité de Compras y Contrataciones podrá declarar desierto el procedimiento


total o parcialmente, en los siguientes casos:

> Por no haberse presentado Ofertas.


> Por haberse rechazado, descalificado, o porque son inconvenientes
para los intereses nacionales o institucionales todas las Ofertas o la
única presentada.

En la Declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podrá reabrirlo dando un


plazo para la presentación de Propuestas de hasta un cincuenta por ciento
(50%) del plazo del proceso fallido.

4.4 Acuerdo de Adjudicación

El Comité de Compras y Contrataciones luego del proceso de verificación y


validación del informe de recomendación de Adjudicación, conoce las incidencias
y si procede, aprueban el mismo y emiten el acta contentiva de la Resolución de
Adjudicación.

Ordena al Departamento de Compras y Contrataciones la Notificación de la


Adjudicación y sus anexos a todos los Oferentes participantes, conforme al
procedimiento y plazo establecido en el Cronograma de Actividades del Pliego de
Condiciones Específicas.

4.5 Adjudicaciones Posteriores

En caso de incumplimiento del Oferente Adjudicatario, la Entidad Contratante


procederá a solicitar, mediante “Carta de Solicitud de Disponibilidad”, al
siguiente Oferente/Proponente que certifique si está en capacidad de suplir los
renglones que le fueren indicados, en un plazo no mayor de tres días hábiles.
Dicho Oferente/Proponente contará con un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas
para responder la referida solicitud. En caso de respuesta afirmativa. El
Oferente/Proponente deberá presentar la Garantía de Fiel cumplimiento de
Contrato, conforme se establece en los DDL.

PARTE 2 CONTRATO

Sección V: Disposiciones Sobre los Contratos

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DIreccidfl Beoerai
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
TranunrtflcU nn el gregreu

IDAC
5.1 Condiciones Generales del Contrato

5.1.1 Validez del Contrato

El Contrato será válido cuando se realice conforme al ordenamiento jurídico y


cuando el acto definitivo de Adjudicación y la constitución de la Garantía de Fiel
Cumplimiento de Contrato sean cumplidos por una duración de 24 meses.

5.1.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato

La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato corresponderá a una Póliza de


Fianza. La vigencia de la garantía será de al menos 24 meses y durante la
vigencia del contrato, contado a partir de la constitución de la misma hasta el fiel
cumplimiento del contrato.

5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato

Para su perfeccionamiento deberán seguirse los procedimientos de contrataciones


vigentes, cumpliendo con todas y cada una de sus disposiciones y el mismo
deberá ajustarse al modelo que se adjunte al presente Pliego de Condiciones
Específicas, conforme al modelo estándar el Sistema Nacional de Compras y
Contrataciones Públicas.

5.1.4 Plazo para la Suscripción del Contrato

Los Contratos deberán celebrarse en el plazo que se indique en el presente Pliego


de Condiciones Específicas; no obstante, a ello, deberán suscribirse en un plazo
no mayor de veinte (20) días hábiles, contados a partir de la fecha de Notificación
de la Adjudicación.

5.1.5 Incumplimiento del Contrato

Se considerará incumplimiento del Contrato:

a. La mora del Proveedor en la entrega de los Bienes.

b. La falta de calidad de los Bienes suministrados.

c. El Suministro de menos unidades de las solicitadas, no aceptándose


partidas incompletas para los adjudicatarios en primer lugar.

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Dirección General
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
TrantoircDCli panel proereao

IDAC
fa^iTn niMi*rfpt n iTTm

5.1.6 Efectos del Incumplimiento

El incumplimiento del Contrato por parte del Proveedor determinará su finalización


y supondrá para el mismo la ejecución de la Garantía Bancaria de Fiel
Cumplimiento del Contrato, procediéndose a contratar al Adjudicatario que haya
quedado en el segundo lugar.

En los casos en que el incumplimiento del Proveedor constituya falta de calidad de


los bienes entregados o causare un daño o perjuicio a la institución, o a terceros,
la Entidad Contratante podrá solicitar a la Dirección General de Contrataciones
Pública, en su calidad de Órgano Rector del Sistema, su inhabilitación temporal o
definitiva, dependiendo de la gravedad de la falta.

5.1.7 Ampliación o Reducción de la Contratación

La Entidad Contratante no podrá producir modificación alguna de las cantidades


previstas en el Pliego de Condiciones Específicas.

5.1.8 Finalización del Contrato

El Contrato finalizará por vencimiento de su plazo, o por la concurrencia de alguna


de las siguientes causas de resolución:

> Incumplimiento del Proveedor.


> Incursión sobrevenida del Proveedor en alguna de las causas de
prohibición de contratar con la Administración Pública que establezcan
las normas vigentes, en especial el Artículo 14 de la Ley No. 340-06,
sobre Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios, Obras
y Concesiones.

5.1.9 Subcontratos

En ningún caso el Proveedor podrá ceder los derechos y obligaciones del Contrato
a favor de un tercero, ni tampoco estará facultado para subcontratados sin la
autorización previa y por escrito de la Entidad Contratante.

5.2 Condiciones Específicas del Contrato

5.2.1 Vigencia del Contrato

La vigencia del Contrato será 24 meses, a partir de la fecha de la suscripción del


mismo y hasta su fiel cumplimiento, de conformidad con el Cronograma de
Entrega de Cantidades Adjudicadas, el cual formará parte integral y vinculante del
mismo.

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L
Dirección General
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
TriRsnreatli pan «l progresa

IDAC
5.2.2 Inicio del Suministro

Una vez formalizado el correspondiente Contrato de Suministro entre la Entidad


Contratante y el Proveedor, éste último iniciará en coordinación con el area
designada del IDAC para la supervicion del mismo, sustentado en el Cronograma
de Entrega, que forma parte constitutiva, obligatoria y vinculante del presente
Pliego de Condiciones Específicas.

5.2.3 Modificación del Cronograma de Entrega

La Entidad Contratante, como órgano de ejecución del Contrato se reserva el


derecho de modificar de manera unilateral el Cronograma de Entrega de los
Bienes Adjudicados, conforme entienda oportuno a los intereses de la institución.

Si el Proveedor no suple los Bienes en el plazo requerido, se entenderá que el


mismo renuncia a su Adjudicación y se procederá a declarar como Adjudicatario al
que hubiese obtenido el segundo (2do.) lugar y así sucesivamente, en el orden de
Adjudicación y de conformidad con el Reporte de Lugares Ocupados, De
presentarse esta situación, la Entidad Contratante procederá a ejecutar la
Garantía Bancada de Fiel Cumplimiento del Contrato, como justa indemnización
por los daños ocasionados.

5.2.4 Entregas Subsiguientes

Las entregas subsiguientes se harán de conformidad con el Cronograma de


Entrega establecido.

Las Adjudicaciones a lugares posteriores podrán ser proporcionales, y el


Adjudicatario deberá indicar su disponibilidad en un plazo de Cuarenta y Ocho
(48) horas, contadas a partir de la recepción de la Carta de Solicitud de
Disponibilidad que al efecto le será enviada.

Los documentos de despacho a los almacenes de la Entidad Contratante deberán


reportarse según las especificaciones consignadas en la Orden de Compra, la cual
deberá estar acorde con el Pliego de Condiciones Específicas.

PARTE 3 ENTREGA Y RECEPCION

Sección VI: Recepción de los Productos

6.1 Requisitos de Entrega

Todos los bienes adjudicados deben ser entregados conforme a las


especificaciones técnicas solicitadas, así como en el lugar de entrega convenido

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DIreccidfl Beneral
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Tranúnreacli gara el progrese

IDAC
t arntum m ii> cr«^

con el Instituto Dominicano de Aviación Civil, siempre con previa coordinación


con el responsable del proyecto.

6.2 Recepción Provisional

La institución podrá asignar un personal de supervisión para la ejecución del


proceso.

6.3 Recepción Definitiva

Si los Bienes son recibidos CONFORME y de acuerdo a lo establecido en el


presente Pliegos de Condiciones Específicas, en el Contrato, se procede a la
recepción definitiva y la debida aprobación y recepción conforme del proyecto.

6.4 Obligaciones del Proveedor

El Proveedor está obligado a reponer Bienes deteriorados durante su transporte o


en cualquier otro momento, por cualquier causa que no sea imputable a la Entidad
Contratante.

Si se estimase que los citados Bienes no son aptos para la finalidad para la cual
se adquirieron, se rechazarán los mismos y se dejarán a cuenta de! Proveedor,
quedando la Entidad Contratante exenta de la obligación de pago y de cualquier
otra obligación.

El Proveedor es el único responsable ante Entidad Contratante de cumplir con el


Suministro de los renglones que les sean adjudicados, en las condiciones
establecidas en los presente Pliegos de Condiciones Específicas. El Proveedor
responderá de todos los daños y perjuicios causados a la Entidad Contratante y/o
entidades destinatarias y/o frente a terceros derivados del proceso contractual.

Sección Vil Formularios

7.1 Formularios Tipo

El Oferente/Proponente deberá presentar sus Ofertas de conformidad con los


Formularios determinados en el presente Pliego de Condiciones Específicas, l^
cuales se anexan como parte integral del mismo.

7.2 Anexos

1. Formulario de Oferta Económica (SNCC.F.033)


2. Presentación de Oferta (SNCC.F.034)
3. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)
4. Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato (SNCC.D.038), si procede

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CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Tnnsnreacii para el pregreM

IDAC
5. Contrato Suministro de Bienes (SNCC.C.023)
6. FORWl-SIG-007-007, Debida Diligencia Externa Simplificada Gestión
Antisoborno y de Compliance.
,1
Héctor Elie Pdree urnas Bernarda Franco Candelario
Director General Ir Directora Legal
Presidém Asesora y Miembro >

lzzetSan_.-. ^ ●f:
arah A. Estévi arado
Director Administrativo^^i^^ ¡tora de PlanificacióñV Desarrollo
Miembro Miembro \

Winstortl^^frao Imbert
Encargado Oficina Libre Acceso a ia Información Pública.
Miembro.

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