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Datos básicos

REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE


LA UNIÓN, NARIÑO

Impreso el 12/11/2020 9:02:16 a.m.

Datos básicos

01 - Datos básicos del proyecto

Nombre
Revisión y Actualización del Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) en el Municipio de La Unión, Nariño

Código BPIN

2020523990040

Sector
Vivienda, ciudad y territorio

Es Proyecto Tipo: No Fecha creación: 27/10/2020 17:56:32

Identificador: 332194

Formulador: Manuel Jesús Moreno Guaca

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Identificación / Plan de desarrollo
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

Impreso el 12/11/2020 9:02:16 a.m.

Contribución a la política pública

01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo

Plan
(2018-2022) Pacto por Colombia, pacto por la equidad

Estrategia Transversal
3016 - XVI. Pacto por la Descentralización: conectar territorios, gobiernos y poblaciones

Linea
301603 - 3. Desarrollo urbano y Sistema de Ciudades (SC) para la sostenibilidad, la productividad y la calidad de vida

Programa
4002 - Ordenamiento territorial y desarrollo urbano

02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial / Plan de Vida

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial / Plan de Vida


Mi Nariño en defensa de lo nuestro (2020-2023)

Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial


Mi Nariño competitivo

Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial


Eje: Desarrollo regional y ordenamiento territorial
Programa: Desarrollo urbano regional

03 - Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal


La Unión que queremos (2020-2023)

Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal


Desarrollo Institucional que Queremos

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal


La Administración Pública Que Queremos

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Identificación / Problemática
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

Impreso el 12/11/2020 9:02:16 a.m.

Identificación y descripción del problema

Problema central
Deficiente Gestión del Ordenamiento territorial en el Municipio de La Unión Departamento de Nariño

Descripción de la situación existente con respecto al problema


El POBT del municipio de La Unión, objeto de esta revisión ordinaria fue adoptado mediante Acuerdo 018 de 2003, luego de haber sido
agotado el procedimiento previsto en la Ley 388/1997 ante el Concejo Municipal y fue revisado y ajustado mediante acuerdos Acuerdos No.
17/2014 y No. 2/2016.
El PBOT ha culminado la vigencia de largo plazo, es decir si ya ha cumplido los 3 periodos constitucionales a los que se refiere la Ley
388/1997 y los 12 años a los que hace referencia la Ley 1551/2012, para definir la pertinencia y posibilidad de realizar la revisión general,
además se debe tener en cuenta que requiere incorporar la gestión del riesgo en el POT. Para los procesos de revisión de mediano y largo
plazo de los POT, se requiere dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 2.2.2.1.3.1.2 del Decreto 1077 de 2015, en donde se
desarrollan las condiciones técnicas para la incorporación de la gestión del riesgo en los POT, estableciendo las escalas y condiciones
técnicas de los estudios a desarrollar, los cuales conforme al principio de gradualidad de que trata la Ley 1523 de 2012, se incorporan en los
POT en dos fases: (-) Fase de revisión del POT, los estudios básicos, (-) Fase de implementación del POT, estudios de detalle.
Teniendo en cuenta el desconocimiento de los procesos geológicos e hidrológicos en las zonas de estudio así como el desconocimiento de la
categorización de la amenaza, de la vulnerabilidad y el riesgo en el que se encuentran los habitantes, sus enseres y la infraestructura
existente en estas zonas, podría resultar en un desastre de grandes magnitudes donde se pueden perder vidas humanas enseres e
infraestructura lo cual representaría costos invaluables para el municipio y en última instancia la sanción para la administración por no
adelantar los procesos de gestión del riesgo tendientes a la mitigación del mismo en las zonas de estudio, de no realizarse el presente
proyecto.

Magnitud actual del problema ±indicadores de referencia


El Plan Básico de Ordenamiento Territorial ya cumplió su vigencia de largo plazo, por tanto, se tiene como línea base:
Instrumentos de planificación territorial actualizados, (0) ninguno
Estudios básicos de fenómeno de inundación, (0) ninguno
Estudios básicos de fenómeno de remoción en masa, (0) ninguno
Estudio básicos y el detalle de fenómeno de avenidas torrenciales, (0) ninguno

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Identificación / Problemática
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01 - Causas que generan el problema

Causas directas Causas indirectas


1. Desactualizados contenidos de largo plazo del Plan Básico 1.1 Cambio en condiciones físico espaciales, socio económicas y normativas del municipio
de Ordenamiento Territorial vigente

1.2 Debilidad financiera, técnica e institucional para la formulación del Plan Básico de
Ordenamiento Territorial

02 - Efectos generados por el problema

Efectos directos Efectos indirectos


1. Generación e incremento de los riesgos 1.1 Incremento de condiciones de vulnerabilidad territorial

2. Inequidad y segregación socioespacial 2.1 Incremento de brechas socioeconómicas

3. Procesos inadecuados de uso y ocupación del suelo rural y 3.1 Aumento de la degradación y el deterioro ambiental
urbano en el municipio

4. Desaprovechamiento de las ventajas comparativas locales 4.1 Baja productividad y competitividad de la entidad territorial
y regionales

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Identificación / Participantes
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Identificación y análisis de participantes

01 - Identificación de los participantes

Participante Contribución o Gestión


Actor: Otro Aporte de información cartográfica e insumos necesarios para llevar acabo la formulación del POBT

Entidad: SGC ±Servicio Geológico Colombiano

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Actualizar la cartografía


Nacional en la temática de su competencia

Actor: Nacional Aporte de información cartográfica e insumos necesarios para llevar acabo la formulación del POBT

Entidad: Instituto De Hidrología, Meteorología Y


Estudios Ambientales- Ideam

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Actualizar la cartografía


Nacional en la temática de su competencia

Actor: Nacional Aporte de información cartográfica e insumos necesarios para llevar acabo la formulación del POBT

Entidad: Instituto Geográfico Agustín Codazzi - Igac

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Actualizar la cartografía


Nacional en la temática de su competencia

Actor: Nacional Prestar colaboración en lo referente a: Inventarios, Guías, Cartografía y socializaciones

Entidad: Unidad Nacional Para La Gestión Del


Riesgo De Desastres

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Actualizar la cartografía


Nacional en la temática de su competencia

Actor: Departamental Apoyar financieramente la formulación de proyectos y articular las entidades locales, regionales y
nacionales para el apoyo en la formulación de POTB
Entidad: Nariño

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Fortalecer el


ordenamiento territorial y la micro regionalización en
el Departamento

Actor: Otro Acompañamiento técnico en todas las etapas de la formulación

Entidad: DAGRD ±Dirección Administrativa para la


Gestión del Riesgo

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Que se realice una


planificación del territorio, teniendo en cuenta las
condiciones de riesgo urbanas como rurales del
territorio

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Identificación / Participantes
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

Impreso el 12/11/2020 9:02:17 a.m.

Actor: Municipal Participación en talleres temáticos y entrega de información

Entidad: La Unión - Nariño

Posición: Beneficiario

Intereses o Expectativas: Incluir sus necesidades


en la visión municipal del territorio

Actor: Municipal Aporte en recursos, información, estudios previos, gestión de actores, talento humano interdisciplinario y
participación activa en todas las etapas del POBT
Entidad: La Unión - Nariño

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Generar un instrumento


de planeación y ordenamiento territorial para
fortalecer los procesos de planificación territorial

Actor: Otro Formular políticas públicas referentes a gestión del riesgo y revisión de documento de formulación POBT

Entidad: Comité Municipal de Gestión del Riesgo

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Velar por la


sostenibilidad ambiental y la seguridad de la
población ante riesgos naturales

Actor: Otro Apoyar como corresponsable en la identificación y formulación de la gestión del riesgo y ordenamiento
territorial en el área de servicios públicos
Entidad: Empresa prestadora de servicios públicos
de acueducto, alcantarillado y aseo Municipal

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Brindar servicios


públicos oportunos y de calidad a la población

Actor: Otro Participación en talleres y mesas de trabajo especificas

Entidad: Cedenar

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Brindar servicios


públicos oportunos y de calidad a la población

Actor: Nacional Suministro de información, planes de manejo de áreas protegidas y ecosistemas estratégicos, bases de
datos concesión de agua, permisos de aprovechamiento forestal, estudio de zonificación y codificación
Entidad: Corporación Autónoma Regional De de cuencas hidrográficas, estudios de gestión del riesgo e información técnica relevante
Nariño (Corponariño)

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Concertación y


aprobación del instrumento de ordenamiento
territorial

Actor: Otro Participación en talleres y mesas de trabajo especificas

Entidad: Bomberos

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Velar por seguridad


ambiental y patrimonial de los habitantes del
municipio

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Identificación / Participantes
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

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Actor: Otro Participación en talleres y mesas de trabajo especificas

Entidad: Cruz roja

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Velar por seguridad


ambiental y patrimonial de los habitantes del
municipio

Actor: Otro Participación en talleres y mesas de trabajo especificas

Entidad: Defensa civil

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Velar por seguridad


ambiental y patrimonial de los habitantes del
municipio

02 - Análisis de los participantes


El mecanismo de concertación inicial fueron las reuniones de levantamiento de información para la evaluación del estado del Plan Básico de
Ordenamiento Municipal, donde lista las normatividad vigente y se verifica su alcance y aplicación al PBOT del municipio, así también, los
dificultades que se ha tenido en cuanto a la formulación y gestión de recursos por no contar con información veraz y reconstruida, por tanto,
se prioriza la necesidad su actualización.

Una vez en ejecución, la administración municipal se reunirá con la comunidad y actores del proyecto, a realizar talleres en los 9
corregimientos del sector rural y en el sector urbano del municipio, en el primer taller se explicará los alcances de la ejecución del proyecto
y la aplicación de una estrategia participativa

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Identificación / Población
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LA UNIÓN, NARIÑO

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Población afectada y objetivo


01 - Población afectada por el problema

Tipo de población
Personas

Número
31.751

Fuente de la información
Proyecciones de Población 2018-2023 DANE

Localización
Ubicación general Localización específica
Región: Occidente Área rural y urbana del municipio

Departamento: Nariño

Municipio: La Unión

Centro poblado:

Resguardo:

02 - Población objetivo de la intervención


Tipo de población
Personas

Número
31.751

Fuente de la información
Proyecciones de Población 2018-2023 DANE

Localización
Ubicación general Localización específica Nombre del consejo comunitario
Región: Occidente Área rural y urbana del municipio

Departamento: Nariño

Municipio: La Unión

Centro poblado:

Resguardo:

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Identificación / Población
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

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03 - Características demográficas de la población objetivo

Características demográficas de la población objetivo


Número de
Clasificación Detalle Fuente de la información
personas
Género Masculino 15.736 Proyecciones DANE estadísticas 2018-2023

Femenino 16.015 Proyecciones DANE estadísticas 2018-2023

Etaria (Edad) 0 a 14 años 6.173 Proyecciones DANE estadísticas 2018-2023

15 a 19 años 2.422 Proyecciones DANE estadísticas 2018-2023

20 a 59 años 17.976 Proyecciones DANE estadísticas 2018-2023

Mayor de 60 años 5.180 Proyecciones DANE estadísticas 2018-2023

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Identificación / Objetivos
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

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5. Objetivos específicos

01 - Objetivo general e indicadores de seguimiento


Problema central
Deficiente Gestión del Ordenamiento territorial en el Municipio de La Unión Departamento de Nariño

Objetivo general ±Propósito


Mejorar la gestión del ordenamiento territorial en el municipio de La Unión

Indicadores para medir el objetivo general

Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación

Instrumento de planificación formulado Medido a través de: Número Informe de la supervicion del contrato realizada por la administración

Meta: 1

Tipo de fuente: Documento


oficial
Estudio básico de gestión del riesgo Medido a través de: Número Informe de la supervisión del contrato realizada por la administración

Meta: 1

Tipo de fuente: Informe

02 - Relaciones entre las causas y objetivos

Causa relacionada Objetivos específicos


Causa directa 1 Realizar la revisión y actualización del PBOT del municipio con los estudios soporte para la planificación
territorial
Desactualizados contenidos de largo plazo
del Plan Básico de Ordenamiento Territorial
vigente
Causa indirecta 1.1 Asimilar los cambios de las condiciones físicas, sociales y normativas del territorio en la revisión General del
Plan Básico de Ordenamiento Territorial
Cambio en condiciones físico espaciales,
socio económicas y normativas del
municipio
Causa indirecta 1.2 Superar las debilidades financieras, técnicas e institucionales para realizar la revisión general del PBOT

Debilidad financiera, técnica e


institucional para la formulación del Plan
Básico de Ordenamiento Territorial

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Identificación / Alternativas
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LA UNIÓN, NARIÑO

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Alternativas de la solución

01 - Alternativas de la solución

Se evaluará con esta


Nombre de la alternativa Estado
herramienta
Elaborar la modificación excepcional de normas urbanísticas del Plan Básico de Ordenamiento No Completo
Territorial del municipio de La Unión
Formular el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de la Unión Si Completo

Evaluaciones a realizar
Rentabilidad: Si

Costo - Eficiencia y Costo mínimo: Si

Evaluación multicriterio: No

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Identificación / Alternativas
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LA UNIÓN, NARIÑO

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Alternativa 1. Formular el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de la Unión

Estudio de necesidades
01 - Bien o servicio

Bien o servicio

Plan básico de ordenamiento territorial del Municipio de La Unión Departamento de Nariño

Medido a través de

Número

Descripción

Documento técnico que contenga los lineamientos que componen el PBOT actualizados, que permitan organizar el territorio durante los
próximos 12años. La oferta se mide: PBOT actualizado y la demanda: PBOT vigente. Este cálculo es el resultado de un análisis normativo
de lineamientos para el diagnóstico, formulación y estudios básicos del PBOT en su componente urbano y rural y de gestión del riesgo

Año Oferta Demanda Déficit


2016 0,00 1,00 -1,00

2017 0,00 1,00 -1,00

2018 0,00 1,00 -1,00

2019 0,00 1,00 -1,00

2020 0,00 1,00 -1,00

2021 0,00 1,00 -1,00

2022 1,00 1,00 0,00

2023 1,00 1,00 0,00

2024 1,00 1,00 0,00

2025 1,00 1,00 0,00

2026 1,00 1,00 0,00

2027 1,00 1,00 0,00

2028 1,00 1,00 0,00

2029 1,00 1,00 0,00

2030 1,00 1,00 0,00

2031 1,00 1,00 0,00

2032 1,00 1,00 0,00

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Preparación / Análisis técnico
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

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Alternativa: Formular el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de la Unión

Análisis técnico de la alternativa

01 - Análisis técnico de la alternativa

Análisis técnico de la alternativa


La alternativa consiste en la revisión de los contenidos de largo, mediano o corto plazo, considerando que el PBOT cumplió su vigencia de
largo plazo, por lo tanto, se encuentra desactualizado y requiere prever las dinámicas externas e internas de su territorio, la normatividad
vigente, los cambios de su contexto social y territorial y la necesidad de incorporar la gestión de riesgo en la planificación territorial.
De acuerdo con lo anterior, el municipio de La Unión se enfrenta a la tarea de llevar a cabo la revisión general del PBOT, lo cual implica un
reto desde varios puntos de vista (técnico, metodológico, jurídico, de planeación física), frente a las dinámicas socio económicas y físico
espaciales que generan cambios en el territorio y frente a los retos globales del desarrollo y sostenibilidad
Por lo tanto, la formulación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial constituye una oportunidad que en conjunto y en distintas
dimensiones puede determinar la gobernabilidad y el desarrollo, le permite fortalecer la planificación realizada en el 2003 e incorporar los
aprendizajes de esta experiencia, así como abordar los retos de la revisión considerados relevantes
‡Entender y formular el ordenamiento a partir de una visión municipal concertada y un modelo territorial para el largo plazo.
‡Construir un plan con énfasis en los proyectos claves para el municipio: más proyectos estratégicos.
‡Definir con precisión el ordenamiento de los sistemas generales de vías, transporte, espacio público, servicios sociales y servicios públicos,
tanto en suelo urbano como rural, y establecer los proyectos estratégicos de cada uno de ellos.
‡Promover la cualificación urbana mediante más espacios públicos: formular, trazar y definir los proyectos estratégicos de parques, plazas,
alamedas y red de andenes.
‡Pasar del proyecto cuantitativo de viviendas al proyecto cualitativo de ciudad.
‡Gestionar el riesgo para garantizar la vida

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Preparación / Localización
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

Impreso el 12/11/2020 9:02:18 a.m.

Alternativa: Formular el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de la Unión

Localización de la alternativa
01 - Localización de la alternativa

Ubicación general Ubicación específica

Región: Occidente Área rural y urbana del municipio

Departamento: Nariño

Municipio: La Unión

Centro poblado:

Resguardo:

Latitud:

Longitud:

02 - Factores analizados
Aspectos administrativos y políticos,
Cercanía a la población objetivo,
Costo y disponibilidad de terrenos,
Estructura impositiva y legal,
Factores ambientales,
Impacto para la Equidad de Género,
Orden público,
Otros

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Preparación / Cadena de valor
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

Impreso el 12/11/2020 9:02:18 a.m.

Alternativa: Formular el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de la Unión

Cadena de valor de la alternativa


Costo total de la alternativa: $ 1.339.780.000,00
1 - Objetivo específico 1 Costo: $ 1.339.780.000
Realizar la revisión y actualización del PBOT del municipio con los estudios soporte para la planificación territorial

Producto Actividad
1.1 Servicios de gestión para la elaboración de instrumentos para el 1.1.1 Documentos de análisis y recopilación de información
desarrollo urbano y territorial
Costo: $ 132.080.000

Medido a través de: Número de instrumentos normativos Etapa: Inversión


Cantidad: 1,0000 Ruta crítica: Si
Costo: $ 1.339.780.000

1.1.2 Documento de cartografía y diagnostico territorial

Costo: $ 198.120.000

Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

1.1.3 Documento y cartografía de estudios básicos de riesgo

Costo: $ 209.300.000

Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

1.1.4 Documento del modelo de ocupación

Costo: $ 193.180.000

Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

1.1.5 Documento técnico de soporte (DTS)


Programa de ejecución
Memoria justificativa, documento resumen y proyecto de acuerdo
Actualización o elaboración del expediente municipal

Costo: $ 473.200.000

Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

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Preparación / Cadena de valor
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LA UNIÓN, NARIÑO

Impreso el 12/11/2020 9:02:19 a.m.

Producto Actividad
1.1 Servicios de gestión para la elaboración de instrumentos para el 1.1.6 Perforaciones y análisis de laboratorios para la gestión del riesgo
desarrollo urbano y territorial
Costo: $ 130.000.000

Medido a través de: Número de instrumentos normativos Etapa: Inversión


Cantidad: 1,0000 Ruta crítica: Si
Costo: $ 1.339.780.000

1.1.7 Papelería y entrega del producto

Costo: $ 3.900.000

Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

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Preparación / Cadena de valor
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

Impreso el 12/11/2020 9:02:19 a.m.

Alternativa: Formular el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de la Unión

Actividad 1.1.1 Documentos de análisis y recopilación de información


Periodo Mano de obra
calificada
0 $132.080.000,00

$132.080.000,00
Total

Periodo Total
0 $132.080.000,00

Total

Actividad 1.1.2 Documento de cartografía y diagnostico territorial


Periodo Mano de obra
calificada
0 $198.120.000,00

$198.120.000,00
Total

Periodo Total
0 $198.120.000,00

Total

Actividad 1.1.3 Documento y cartografía de estudios básicos de riesgo


Periodo Mano de obra
calificada
0 $209.300.000,00

$209.300.000,00
Total

Periodo Total
0 $209.300.000,00

Total

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Preparación / Cadena de valor
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

Impreso el 12/11/2020 9:02:19 a.m.

Actividad 1.1.4 Documento del modelo de ocupación


Periodo Mano de obra
calificada
0 $193.180.000,00

$193.180.000,00
Total

Periodo Total
0 $193.180.000,00

Total

Actividad 1.1.5 Documento técnico de soporte (DTS)


Programa de ejecución
Memoria justificativa, documento resumen y proyecto de acuerdo
Actualización o elaboración del expediente municipal
Periodo Mano de obra
calificada
0 $473.200.000,00

$473.200.000,00
Total

Periodo Total
0 $473.200.000,00

Total

Actividad 1.1.6 Perforaciones y análisis de laboratorios para la gestión del riesgo


Periodo Mano de obra Maquinaria y Equipo
calificada
0 $50.000.000,00 $80.000.000,00

$50.000.000,00 $80.000.000,00
Total

Periodo Total
0 $130.000.000,00

Total

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Preparación / Cadena de valor
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

Impreso el 12/11/2020 9:02:19 a.m.

Actividad 1.1.7 Papelería y entrega del producto


Periodo Materiales
0 $3.900.000,00

$3.900.000,00
Total

Periodo Total
0 $3.900.000,00

Total

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Preparación / Riesgos
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LA UNIÓN, NARIÑO

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Alternativa: Formular el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de la Unión

Análisis de riesgos alternativa


01 - Análisis de riesgo

Probabilidad
Tipo de riesgo Descripción del riesgo Efectos Medidas de mitigación
e impacto
1-Propósito (Objetivo general)

Legales Cambios en la normatividad que Probabilidad: Obligatoriedad de incorporar nueva Revisión de la normatividad en el
exijan correcciones y o 3. Moderado normatividad a la revisión y inicio de la ejecución del proyecto y
modificaciones actualización en cualquiera de sus revisión antes de presentarlo a
Impacto: 4. etapas, ya sea diagnostico y concertación con la CAR
Mayor formulación o antes de ser llevado a
concertación con la Corporación
Autónoma Regional de Nariño -
COPONARIÑO

Operacionales Baja participación de las Probabilidad: No tener retroalimentación de las Adoptar instrumentos jurídicos
instituciones y organizaciones 3. Moderado entidades involucradas puede afectar la vinculantes que comprometan a las
sociales en la estrategia de calidad de la información y ocasionar instituciones, comités y demás
comunicación, articulación y Impacto: 4. incrementos en el costo y tiempo actores involucrados a asistir y
participación Mayor previsto participar activamente en todos los
2-Componente (Productos)

talleres que sean convocados.

Administrativos Los perfiles de los especialistas Probabilidad: Baja calidad del producto del proyecto, Realizar convocatoria de personal
y coordinadores no se 4. Probable incremento en el costo y tiempo del con anticipación
encuentran en la región proyecto, retraso en el inicio de
Impacto: 4. actividades del proyecto
Mayor

Administrativos Las actores vinculados al Probabilidad: El desarrollo del proyecto no cuenta Realizar compromisos y seguimiento
proceso de formulación del 4. Probable con información consolidada y a estos para la transferencia
PBOT no reportan actualizada para la formulación del oportuna de la información con lo
oportunamente la información Impacto: 3. PBOT actores vinculados al proceso de
para alimentar los documentos Moderado formulación de PBOT
de las actividades propuestas

Administrativos Lentitud en los trámites Probabilidad: Retraso en la ejecución de las Prever la implementación de
3-Actividad

administrativos de legalización 4. Probable actividades del proyecto estrategias que le den celeridad a
de contrato de consultoría y los tramites jurídicos, administrativos
desembolso de recursos para su Impacto: 4. y financieros para la ejecución del
ejecucción Mayor proyecto

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Preparación / Ingresos y beneficios
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

Impreso el 12/11/2020 9:02:20 a.m.

Alternativa: Formular el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de la Unión

Ingresos y beneficios alternativa


01 - Ingresos y beneficios

Ahorro en la obtención de información base y la elaboración de documentos técnicos sectoriales para la gestión del territorio

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Peso m/c
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
0 10,00 $0,00 $0,00

1 10,00 $0,00 $0,00

2 10,00 $1.500.000,00 $15.000.000,00

3 10,00 $1.500.000,00 $15.000.000,00

4 10,00 $1.500.000,00 $15.000.000,00

5 10,00 $1.500.000,00 $15.000.000,00

6 10,00 $1.500.000,00 $15.000.000,00

7 10,00 $1.500.000,00 $15.000.000,00

8 10,00 $1.500.000,00 $15.000.000,00

9 10,00 $1.500.000,00 $15.000.000,00

10 10,00 $1.500.000,00 $15.000.000,00

11 10,00 $1.500.000,00 $15.000.000,00

12 10,00 $1.500.000,00 $15.000.000,00

Ahorro en contratación de asesorías técnicas y jurídicas en temas relacionados con el Desarrollo Territorial

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Peso m/c
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
0 8,00 $0,00 $0,00

1 8,00 $0,00 $0,00

2 8,00 $7.800.000,00 $62.400.000,00

3 8,00 $7.800.000,00 $62.400.000,00

4 8,00 $7.800.000,00 $62.400.000,00

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Preparación / Ingresos y beneficios
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

Impreso el 12/11/2020 9:02:20 a.m.

Periodo Cantidad Valor unitario Valor total


5 8,00 $7.800.000,00 $62.400.000,00

6 8,00 $7.800.000,00 $62.400.000,00

7 8,00 $7.800.000,00 $62.400.000,00

8 8,00 $7.800.000,00 $62.400.000,00

9 8,00 $7.800.000,00 $62.400.000,00

10 8,00 $7.800.000,00 $62.400.000,00

11 8,00 $7.800.000,00 $62.400.000,00

12 8,00 $7.800.000,00 $62.400.000,00

Incremento de la valorización predial

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Pesos
Bien producido: Terrenos
Razón Precio Cuenta (RPC): 1.00
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
2 16.300,00 $15.000,00 $244.500.000,00

3 16.300,00 $15.750,00 $256.725.000,00

4 16.300,00 $16.537,00 $269.553.100,00

5 16.300,00 $23.152,00 $377.377.600,00

6 16.300,00 $24.310,00 $396.253.000,00

7 16.300,00 $25.525,00 $416.057.500,00

8 16.300,00 $26.801,00 $436.856.300,00

9 16.300,00 $28.142,00 $458.714.600,00

10 16.300,00 $29.549,00 $481.648.700,00

11 16.300,00 $31.026,00 $505.723.800,00

12 16.300,00 $32.577,00 $531.005.100,00

02 - Totales
Periodo Total beneficios Total
0 $0,00 $0,00

1 $0,00 $0,00

2 $321.900.000,00 $321.900.000,00

3 $334.125.000,00 $334.125.000,00

4 $346.953.100,00 $346.953.100,00

5 $454.777.600,00 $454.777.600,00

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Preparación / Ingresos y beneficios
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

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6 $473.653.000,00 $473.653.000,00

7 $493.457.500,00 $493.457.500,00

8 $514.256.300,00 $514.256.300,00

9 $536.114.600,00 $536.114.600,00

10 $559.048.700,00 $559.048.700,00

11 $583.123.800,00 $583.123.800,00

12 $608.405.100,00 $608.405.100,00

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Evaluación / Flujo Económico
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

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Alternativa 1

Flujo Económico

01 - Flujo Económico

P Beneficios Créditos(+) Costos de Costos de Costos de Amortización Intereses de Valor de Flujo Neto
e ingresos preinversión inversión (-) operación (-) (-) los créditos (-) salvamento
(+) (-) (+)
0 $0,0 $0,0 $0,0 $1.320.561.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-1.320.561.000,0

1 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0

2 $306.420.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $306.420.000,0

3 $318.645.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $318.645.000,0

4 $331.473.100,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $331.473.100,0

5 $439.297.600,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $439.297.600,0

6 $458.173.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $458.173.000,0

7 $477.977.500,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $477.977.500,0

8 $498.776.300,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $498.776.300,0

9 $520.634.600,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $520.634.600,0

10 $543.568.700,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $543.568.700,0

11 $567.643.800,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $567.643.800,0

12 $592.925.100,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $592.925.100,0

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Evaluación / Indicadores y decisión
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

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Indicadores y decisión

01 - Evaluación económica

Indicadores de costo-
Indicadores de rentabilidad Indicadores de costo mínimo
eficiencia
Valor Presente Tasa Relación Costo Costo por beneficiario Valor presente de Costo Anual
Neto (VPN) Interna de Beneficio (RCB) los costos Equivalente (CAE)
Retorno
(TIR)
Alternativa: Formular el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de la Unión
$938.365.361,36 22,19 % $1,71 $41.591,16 $1.320.561.000,00 $146.082.087,45

Costo por capacidad

Producto Costo unitario (valor presente)


Servicios de gestión para la elaboración
de instrumentos para el desarrollo urbano $1.320.561.000,00
y territorial

03 - Decisión

Alternativa
Formular el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de la Unión

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Programación / Indicadores de producto
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

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Indicadores de producto

01 - Objetivo 1
1. Realizar la revisión y actualización del PBOT del municipio con los estudios soporte para la planificación territorial

Producto
1.1. Servicios de gestión para la elaboración de instrumentos para el desarrollo urbano y territorial

Indicador
1.1.1 Instrumentos normativos formulados

Medido a través de: Número de instrumentos normativos

Meta total: 1,0000

Fórmula:

Es acumulativo: No

Es Principal: Si

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo


0 1,0000

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Programación / Indicadores de gestión
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

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Indicadores de gestión

01 - Indicador por proyecto

Indicador
Municipios Con Planes De Ordenamiento Territorial, Potïs Adoptados

Medido a través de: Porcentaje

Código: 1400G002

Fórmula: Mpa = Mp * 100 / Mt

Tipo de Fuente: Documento oficial

Fuente de Verificación: Documento técnico soporte, memoria justificativa, proyecto de acuerdo


Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Valor


0 1 Total: 1

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Programación / Fuentes de financiación
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

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Esquema financiero

01 - Clasificación presupuestal

Programa presupuestal
4002 - Ordenamiento territorial y desarrollo urbano

Subprograma presupuestal
1400 INTERSUBSECTORIAL VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

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Programación / Fuentes de financiación
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

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02 - Resumen fuentes de financiación

Etapa Entidad Tipo Entidad Tipo de Recurso Periodo Valor

Inversión LA UNIÓN Municipios Fondo de 0 $1.339.780.000,00


compensación
regional 1 $0,00
Total $1.339.780.000,00
Total Inversión $1.339.780.000,00

Total $1.339.780.000,00

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Programación / Resumen del proyecto
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
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Resumen del proyecto

Resumen del proyecto


Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
Mejorar la gestión del ordenamiento territorial en Instrumento de Tipo de fuente: Documento La normatividad
el municipio de La Unión planificación formulado oficial se mantiene a lo
Objetivo General

largo de la
Fuente: Informe de la ejecución del
supervicion del contrato proyecto
realizada por la administración
Estudio básico de Tipo de fuente: Informe La normatividad
gestión del riesgo se mantiene a lo
Fuente: Informe de la largo de la
supervisión del contrato ejecución del
realizada por la administración proyecto
1.1 Servicios de gestión para la elaboración de Instrumentos normativos Tipo de fuente: Documento Los actores
instrumentos para el desarrollo urbano y territorial formulados oficial institucionales y
sociales
Fuente: Informe de la participan
supervisión del contrato activamente en
realizada por la administración los talleres y
encuentros
poblacionales,
programados en
las fases del
Componentes (Productos)

proceso de
formulación del
PBOT, La mano
de obra
calificada para el
proyecto esta
disponible en la
región, Existe
voluntad política
de los actores
regionales y
locales para la
entrega oportuna
de la
información,
validación y
adopción de las
directrices e
instrumentos de
Ordenamiento
Territorial.
Tipo de fuente: Los trámites
1.1.1 - Documentos de análisis y recopilación de Nombre: Municipios Con administrativos
información(*) Planes De Ordenamiento Fuente: de legalización
1.1.2 - Documento de cartografía y diagnostico Territorial, Potïs de contrato de
territorial(*) consultoría y
1.1.3 - Documento y cartografía de estudios
Adoptados desembolso de
Actividades

básicos de riesgo(*) recursos son


1.1.4 - Documento del modelo de ocupación(*) Unidad de Medida: ágiles para
1.1.5 - Documento técnico de soporte (DTS) Porcentaje contar con una
Programa de ejecución ejecución
Memoria justificativa, documento resumen y Meta: 1.0000 oportuna
proyecto de acuerdo
Actualización o elaboración del expediente
municipal(*)
1.1.6 - Perforaciones y análisis de laboratorios
para la gestión del riesgo(*)
1.1.7 - Papelería y entrega del producto(*)

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Programación / Resumen del proyecto
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PBOT) EN EL MUNICIPIO DE
LA UNIÓN, NARIÑO

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(*) Actividades con ruta crítica

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