Coordinación General de Estudios y Datos de Inclusión

Dirección de Gestión de Información y Datos

Ministerio de Inclusión Económica y Social

Informe del Estado Situacional del Servicio de Cuidado

Gerontológico Integral para Personas Adultas Mayores provisionado
por el MIES y Entidades Cooperantes

10 de mayo de 2023
Informe del Estado Situacional del Servicio de Cuidado
Gerontológico Integral para Personas Adultas Mayores
provisionado por el MIES y Entidades Cooperantes
Ecuador, 2023.

Autoridades

Esteban Remigio Bernal Bernal

Ministro de Inclusión Económica y Social

Karen Viviana Luzardo Alarcón

Coordinadora General de Estudios y Datos de Inclusión

Diego Vaca Enríquez

Director de Gestión de Información y Datos

Elaboración

Bairon Chamberlain Piedra Herrera

Revisión

Mariana Verónica Alarcón Valverde

Luis Felipe Beltrán Pérez
 Contenido

Contenido ............................................................................................................................................................................. 3
Resumen Ejecutivo........................................................................................................................................................... 7
Introducción ....................................................................................................................................................................... 8
1. Antecedentes ............................................................................................................................................................ 9
2. Análisis de coberturas.........................................................................................................................................10
3. Usuarios y unidades de atención a personas adultas mayores..........................................................10
3.1 Usuarios de los servicios de atención a personas adultas mayores

3.2 Unidades de atención

3.3 Reporte mensual de unidades del servicio a personas adultas mayores

3.4 Focalización del servicio a personas adultas mayores (RS 2018)

3.5 Coberturas en territorio del servicio a Personas Adultas Mayores – Ranking

3.6 Análisis de micro-planificación

4. Conclusiones ...........................................................................................................................................................16
5. Anexos .......................................................................................................................................................................18
Índice de Tablas
Tabla 1. Variación anual de cobertura del servicio a personas adultas mayores por tipo de
administración 12
Tabla 2. Variación mensual de unidades y usuarios del servicio a personas adultas mayores 13
Tabla 3. Variación positiva de la cobertura de usuarios marzo 2022-2023 14
Tabla 4. Variación negativa en cobertura de usuarios marzo 2022-2023 15
Tabla 5 Micro planificación para el servicio a personas adultas mayores, marzo 2023. 16
Índice de Gráficos
Gráfico 1. Cobertura histórica del servicio de atención a personas adultas mayores ..................... 10
Gráfico 2. Focalización del servicio a personas adultas mayores según Registro Social (2018) 14
Abreviaturas
CGEDI: Coordinación General de Estudios y de Datos de Inclusión
CGTIC: Coordinación General de Tecnologías de Información y Comunicación.
DGID: Dirección de Gestión de Información y Datos
DPA: División Político Administrativa
GAD: Gobierno Autónomo Descentralizado
MIES: Ministerio de Inclusión Económica y Social.
PAM: Personas Adultas Mayores
PEJ: Programa Envejeciendo Juntos
PPAM: Pensión Personas Adultas Mayores
RS: Registro Social
SGI: Subsecretaría de Gestión Intergeneracional
SIIMIES: Sistema Integral de Información - Ministerio de Inclusión Económica y Social.
UDD: Unidad Desconcentrada Distrital
UDZ: Unidad Desconcentrada Zonal
 Resumen Ejecutivo

Al mes de abril de 2023, el MIES atendió a 106.993 personas adultas mayores distribuidas en
2.622 unidades de atención a nivel nacional, mismas que operaron tanto en administración
directa como por convenios de cooperación económica con Gobiernos Autónomos
Descentralizados -GAD-, Organizaciones de la Sociedad Civil -OSC-, Organizaciones
Religiosas -OR-, entre otras.

La variación de la cobertura registrada entre abril de 2022 y abril de 2023, es del 5.2%; esto
significa que, existió un incremento de 5.311 usuarios en la prestación del servicio a nivel
nacional y desconcentrado. Por otra parte, la variación mensual de este servicio de inclusión
social fue negativa pues la misma disminuyó en -1.6%, esto equivale a una disminución de -
1.780 usuarios marzo y abril de 2023.

Este contexto responde sobre todo a la focalización de los servicios MIES y al incremento de
la cobertura en los servicios dirigidos a personas en situación de pobreza, extrema pobreza y
vulnerabilidad.

Por otra parte, durante el mes de abril de 2023 se observa que, en los centros y servicios
dirigidos a Personas Adultas Mayores, 63.698 usuarios fueron mujeres atendidas en las
distintas modalidades, esto equivale al 60% del total de usuarios atendidos. De igual forma,
43.295 usuarios fueron hombres atendidos en estos servicios, lo que corresponde al 40% del
total de usuarios.

Con respecto a la focalización de la población objetivo según el Índice de Registro Social -

IRS- (2018), se puede observar que el 75% de la población adulta mayor se encuentra en
condiciones de pobreza y pobreza extrema; mientras que, el 19% pertenece al rango de no
pobreza y/o en estado de vulnerabilidad, adicionalmente el 6% no cuenta con Registro Social.
 Introducción

Una adecuada gestión de la información de los servicios que brinda el MIES es la clave para
la toma de decisiones sobre los avances en materia de inclusión económica y social, y es un
requisito fundamental para monitorear y evaluar la gestión de la política pública y el
funcionamiento institucional.

En Ecuador, la característica demográfica de la población se encuentra transversalizada por la

heterogeneidad, por su diversidad étnico-cultural y por su estratificación socioeconómica.
Según las proyecciones poblacionales, presentadas por el Instituto Nacional de Estadística y
Censos (INEC), Ecuador al 2023 tendría 18,2 millones de habitantes, mientras que para el año
2050 se llegaría a contar con 23,4 millones de personas. A nivel de relación entre personas
adultas mayores y población total, Ecuador presenta una proporción del 8.03% para el 2023,
con lo que se ratifica que se encuentra en transición demográfica o envejecimiento poblacional
(Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral, 2020).

El Ministerio de Inclusión Económica y Social, enmarcado en las atribuciones constitucionales

y legales en su rol como ente rector del Sistema Nacional Especializado de Protección Integral
de los Derechos de las Personas Adultas Mayores –SINEPIDPAM- y en razón del cierre del
proyecto de inversión “Mis Mejores Años”, generó un nuevo Proyecto Emblemático
denominado Sostenibilidad de los Servicios Gerontológicos y Ampliación de la Cobertura con
un enfoque en el envejecimiento activo, digno y saludable “Envejeciendo juntos”, por sus
siglas -PEJ-.

En este sentido, la Secretaría Nacional de Planificación emitió el dictamen de prioridad acorde

al siguiente detalle: Proyecto: Sostenibilidad de los servicios gerontológicos y ampliación de
la cobertura con un enfoque en el envejecimiento activo, digno y saludable “Envejeciendo
juntos” CUP: 102800000.0000.387169 Período: 2022 - 2025 Monto Total: 157.079.713,69
USD, que serán financiados con recursos fiscales.

Por lo expuesto, la Subsecretaría de Gestión Intergeneracional contempla proporcionar, en el

período 2022 – 2025, una cobertura anual de servicios a 117.766 personas adultas mayores a
nivel nacional en condición de pobreza, extrema pobreza y vulnerabilidad por criterios de
protección integral.

Es así que, para dar cuenta del avance progresivo de los derechos y del cumplimiento a la
política pública, el mes de abril de 2023, se caracterizó por la cobertura en gasto corriente de
41.248 usuarios y usuarias, mientras que, mediante fondos de inversión se dio cobertura a
64.754 personas adultas mayores (PAM), mientras que 991 PAM no tienen registro sobre la
tipología de gasto. De esta manera, se alcanza una cobertura total mensual de 106.993 personas
adultas mayores en nuestros servicios de atención y cuidado.
En este sentido, la Coordinación General de Estudios y Datos de Inclusión –CGEDI, a través
de la Dirección de Gestión de Información y Datos –DGID–, y en cumplimiento con su misión,
presenta un reporte que incluye información relevante, respecto a las unidades y usuarios de
los servicios de inclusión social; misma que se constituye con información estadística, datos
procesados y análisis actualizados de los servicios que el MIES destina para las poblaciones de
atención prioritaria a nivel nacional y desconcentrado.

Estos insumos se presentan organizados de acuerdo al tipo de servicio y tiene como fin,
caracterizar e informar sobre el estado actual de la población, unidades y usuarios de los
servicios y centros gerontológicos que presta el MIES, para provisionar información para la
toma de decisiones destinadas para el diseño, la ejecución, el seguimiento y la evaluación de
la política pública de inclusión social y económica en lo que respecta a la población adulta
mayor; así como, para medir el desempeño institucional, describiendo los diferentes tipos y
modalidades de servicios que presta el MIES a través de sus unidades de atención.

1. Antecedentes

El MIES, como ente rector de la política pública para la protección integral a grupos de atención
prioritaria, registra cuatro modalidades de protección social para personas adultas mayores en
condiciones de pobreza y extrema pobreza.

Las modalidades de atención se contemplan bajo las tipologías de centros gerontológicos y

servicios; en el caso de los primeros, se trabaja bajo las modalidades de: Centros
Gerontológicos Residenciales (larga estancia) y Centros Gerontológicos de Atención Diurna
(mediana estancia). En el caso de la prestación de servicios, las unidades de atención funcionan
por intermedio de la modalidad de Espacios de Socialización y de Encuentro (corta estancia),
y Atención Domiciliaria, la cual consiste en la visita In Situ hacia los hogares de las Personas
Adultas Mayores.

La implementación de estos servicios responden al cumplimiento del mandato Constitucional

y de la Ley Orgánica de las Personas Adultas Mayores –LOPAM– y su Reglamento General.

Por otra parte, las personas adultas mayores también cuentan con beneficios en inclusión
económica, dentro de los cuales, se encuentran dos tipos de pensiones no contributivas, mismas
que están determinadas para la población que alcanza un puntaje de hasta 29.77402 puntos
acorde al Índice de Registro Social – IRS 2018–, mismos que se detallan a continuación:

1. Pensión Mis Mejores Años -PMMA-, dirigida a personas adultas mayores en

situación de pobreza o extrema pobreza, mismos que perciben un monto USD 100
mensuales.
 2. Pensión para Adultos Mayores -PPAM-, dirigida a personas adultas mayores que
consten en el Registro Social 2014, los cuales reciben un rubro mensual de USD 50.
El MIES con el fin de dar cumplimiento a sus atribuciones y responsabilidades, genera
información confiable y oportuna, que promueve la toma de decisiones para el diseño y
evaluación de la política pública, en lo que respecta a la atención de personas adultas mayores,
impulsando de forma asertiva su compromiso en la definición, implementación, monitoreo y
evaluación de las políticas de inclusión económica y social, con énfasis en grupos de atención
prioritaria en situación de pobreza, extrema pobreza y vulnerabilidad.

2. Análisis de coberturas

2.1 Comportamiento del servicio a personas adultas mayores

Como se aprecia en la gráfico 1, entre abril 2022 y abril 2023, la modalidad de Centros
Gerontológicos de Atención Diurna (mediana estancia) presenta un decrecimiento del -18.1%
en su cobertura, pasando de 5.099 a 4.174 personas adultas mayores. Por otro lado, en la
modalidad de Centros Gerontológicos Residenciales (larga estancia), la cobertura disminuyo
en -1.9% pasando de 1.755 a 1.722 usuarios en el mismo lapso. Para la modalidad de Atención
Domiciliaria, existe un aumento de la cobertura de 5.972 usuarios pasando de 70.321 a 76.293;
esto significa un incremento del 8.5% en esta modalidad de servicio. En cuanto a la modalidad
de Espacios de Socialización y de Encuentro, se registra aumento de cobertura de 1,2%, lo que
representa 297 usuarios más, mismos que en esta modalidad pasaron de 24.507 a 24.804.

Gráfico 1. Cobertura histórica del servicio de atención a personas adultas mayores

Fuente: SIIMIES / Base de usuarios abril 2023

Elaboración: CGEDI-DGID mayo 2023

3. Usuarios y unidades de atención a personas adultas mayores

3.1 Usuarios de los servicios de atención a personas adultas mayores

Al mes de abril de 2023, la cobertura general en la atención a personas adultas mayores se

incrementó en 5.311 usuarios con relación al mes de abril del año anterior, lo que representa
un incremento del 5.2%; es decir, que actualmente, este servicio atiende a 106.993. Esta
variación, se debe en gran medida a la repotenciación de los servicios y continua focalización
de las prestaciones de inclusión social. Por su parte, al realizar la comparación con marzo de
2023, se evidencia pérdida de cobertura del -1.6% lo que representa una disminución de -1.780
usuarios en la cobertura a nivel nacional.

Por otro lado, al mes abril del 2023 el 4% de usuarios fue atendido en la modalidad de Centros
Gerontológicos de Atención Diurna, el 2% en Centros Gerontológicos Residenciales, el 70%
en la modalidad Atención Domiciliaria y el 24% restante en Espacios de Socialización y de
Encuentro. Durante el mes de abril de 2023, por tipo de administración se atendió al 30% por
intermedio de unidades de administración directa y el 70% restante se realizó a través de
convenios entre Gobiernos Autónomos Descentralizados -GAD- Organizaciones de la
Sociedad Civil -OSC-, Organizaciones Religiosas -OR- y Otros.

3.2 Unidades de atención

Existen 2.622 unidades de atención a nivel nacional; de las cuales, el 84% pertenecen a la
modalidad de Atención Domiciliaria, el 11% a Espacios de Socialización y de Encuentro,
Centros Gerontológicos de Atención Diurna representan el 3%, mientras que los Centros
Gerontológicos Residenciales contemplan un 2%.

En este mismo sentido, en comparación con abril del año pasado, en la modalidad de Centros
Gerontológicos de Atención Diurna, la atención a través de unidades de administración directa
y convenio disminuyó un -32%. Por otro lado, en los Centros Gerontológicos Residenciales,
no presentaron variación en sus unidades de atención.

En el caso de la modalidad de Atención Domiciliaria, la atención por administración directa y

convenios se incrementó en 9% pasando de 2.029 a 2.205 unidades. En el caso de la modalidad
de Espacios de Socialización y Encuentro, las unidades de atención directas y por convenio no
presentaron variación.
 Tabla 1. Variación anual de cobertura del servicio a personas adultas mayores por tipo de administración

Centros gerontológicos de atención diurna Centros gerontológicos residenciales Atención domiciliaria

Tipo de administración
Unidades Usuarios Usuarios antes Var. 2022-2023 Unidades Usuarios Usuarios antes Var. 2022-2023 Unidades Usuarios Usuarios antes Var. 2022-2023
ADMINISTRACION DIRECTA 10 665 626 6,2% 13 351 360 -2,5% 762 30.301 29.871 1,4%
TOTAL CONVENIO DE COOPERACION 57 3.509 4.473 -21,6% 46 1.371 1.395 -1,7% 1.267 45.992 40.450 13,7%
GAD - MUNICIPAL-CANTONAL 32 1.834 2.454 -25,3% 16 387 400 -3,3% 452 16.368 14.076 16,3%
GAD - PARROQUIAL 5 318 550 -42,2% 366 13.694 12.821 6,8%
GAD - PROVINCIAL 3 179 216 -17,1% 1 30 30 0,0% 77 3.005 2.532 18,7%
ORGANIZACION RELIGIOSA 1 70 270 -74,1% 13 561 624 -10,1%
OSC 16 1.108 953 16,3% 16 393 341 15,2% 364 12.925 10.765 20,1%
OTROS 30 0,0% 8 256 0,0%
Total general 67 4.174 5.099 -18,1% 59 1.722 1.755 -1,9% 2.029 76.293 70.321 8,5%

Espacios de socialización y encuentro Total

Tipo de administración
Unidades Usuarios Usuarios antes Var. 2022-2023 Unidades Usuarios Usuarios antes Var. 2022-2023
ADMINISTRACION DIRECTA 6 407 2.659 -84,7% 791 31.724 33.516 -5,3% 32,4% 29,7%
TOTAL CONVENIO DE COOPERACION 285 24.397 21.848 11,7% 1.647 75.269 68.166 10,4% 67,6% 70,3%
GAD - MUNICIPAL-CANTONAL 112 9.313 7.777 19,8% 612 27.902 24.707 12,9%
GAD - PARROQUIAL 71 6.206 5.783 7,3% 442 20.218 19.154 5,6%
GAD - PROVINCIAL 18 1.692 1.940 -12,8% 99 4.906 4.718 4,0%
ORGANIZACION RELIGIOSA 14 631 894 -29,4%
OSC 84 7.186 6.348 13,2% 480 21.612 18.407 17,4%
OTROS 286
Total general 291 24.804 24.507 1,2% 2.438 106.993 101.682 5,2%

Nota: Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD), Organización Religiosa (O. R.), Organización de la Sociedad Civil (OSC)
Fuente: SIIMIES/ Base de unidades (abril 22/23)
Elaboración: CGEDI-DGID mayo 2023
3.3 Reporte mensual de unidades del servicio a personas adultas mayores

Entre marzo y abril de 2023, de manera general el número de unidades de atención disminuyo
en un -1.7%, pasando de 2.666 a 2.622 unidades. Las unidades por administración directa
aumentaron 0,6%, mientras que los establecimientos administrados por convenios,
disminuyeron en un -2.6%.

Tabla 2. Variación mensual de unidades y usuarios del servicio a personas adultas

mayores
Marzo 2023 Abril 2023 Variación
Tipo de administración
Unidades Usuarios Unidades Usuarios Unidades Usuarios
ADMINISTRACION DIRECTA 794 31.502 799 31.724 0,6% 0,7%
TOTAL CONVENIO DE COOPERACION 1.872 77.271 1.823 75.269 -2,6% -2,6%
GAD - MUNICIPAL-CANTONAL 699 28.314 688 27.902 -1,6% -1,5%
GAD - PARROQUIAL 473 20.438 463 20.218 -2,1% -1,1%
GAD - PROVINCIAL 116 4.972 115 4.906 -0,9% -1,3%
ORGANIZACION RELIGIOSA 15 704 14 631 -6,7% -10,4%
OSC 569 22.843 543 21.612 -4,6% -5,4%
Total general 2.666 108.773 2.622 106.993 -1,7% -1,6%
Nota: Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD), Organización Religiosa (O.R.), Organización de la Sociedad
Civil (OSC)
Fuente: SIIMIES/ Base de unidades (abril 22/23)
Elaboración: CGEDI-DGID mayo 2023

Los convenios de cooperación, registran una disminución en su cobertura del -2,6%; mientras
que, por administración directa se registran incrementos en sus coberturas de atención similares.

3.4 Focalización del servicio a personas adultas mayores (RS 2018)

El gráfico 2 se puede observar, para el mes de abril de 2023, la focalización del servicio a
Personas Adultas Mayores atendidas por el MIES y entidades cooperantes según Registro
Social 2018, en este sentido, los resultados indican que el 17 % corresponde a extrema pobreza,
58% corresponde a pobreza, el 19% de personas en situación de no pobreza y/o vulnerabilidad.
Es importante indicar que el 7% de esta población no cuenta con Registro Social.
 Gráfico 2. Focalización del servicio a personas adultas mayores según Registro Social
(2018)

Fuente: SIIMIES / Base de usuarios abril 2023

Elaboración: CGEDI-DGID Mayo 2023

3.5 Coberturas en territorio del servicio a Personas Adultas Mayores – Ranking

Respecto de las Unidades Desconcentradas Distritales (UDD) y Zonales (UDZ), se evidencia

que entre abril 2022 y abril 2023, las UDD de Milagro, UDZ 6, UDZ 4 UDD tipo A Rumiñahui
y UDD Tipo B Durán, registran el mayor incremento de cobertura, comparado con el año
pasado, gran parte de esta variación positiva se debe a las modalidades de Atención
Domiciliaria y Espacios de Socialización y de Encuentro.

Tabla 3. Variación positiva de la cobertura de usuarios marzo 2022-2023

Atención
Centros domiciliaria
Centros
gerontológicos Atención Espacios de
gerontológicos Total
Unidad desconcentrada de atención domiciliaria socialización y
residenciales
diurna encuentro

Var. 2022-2023 Var. 2022-2023 Var. 2022-2023 Var. 2022-2023 Var. 2022-2023
UD DISTRITAL TIPO A MILAGRO -32,7% -7,4% 7,8% 225,4% 58,1%
UD ZONAL 6 7,5% 37,5% 517,8% 50,4%
UD ZONAL 4 12,3% 3,4% 10,0% 73,1% 33,6%
UD DISTRITAL TIPO A RUMIÑAHUI -66,2% -71,5% 68,6% 3,0% 29,9%
UD DISTRITAL TIPO B DURAN 16,7% 22,7% 20,0% 20,8%
Fuente: SIIMIES / Base de usuarios abril 22/23
Elaboración: CGEDI-DGID mayo 2023
En cuanto a las Unidades Desconcentradas Distritales que en mayor medida han disminuido su
cobertura son: UDZ 2, UDD Tipo A Tulcán y Quevedo, esto con respecto a abril del 2022, la
modalidad que afecta la cobertura en mayor medida es Espacios de Socialización y de
Encuentro.

Tabla 4. Variación negativa en cobertura de usuarios marzo 2022-2023

Atención
Centros domiciliaria
Centros
gerontológicos Atención Espacios de
gerontológicos Total
Unidad desconcentrada de atención domiciliaria socialización y
residenciales
diurna encuentro

Var. 2022-2023 Var. 2022-2023 Var. 2022-2023 Var. 2022-2023 Var. 2022-2023
UD ZONAL 2 -100,0% 6,9% -1,3% -45,7% -23,5%
UD DISTRITAL TIPO A TULCAN 0,0% 25,1% -30,2% -17,0%
UD DISTRITAL TIPO A QUEVEDO -32,9% 0,0% -5,0% -14,1% -12,2%
Fuente: SIIMIES / Base de usuarios abril 22/23.
Elaboración: CGEDI-DGID

3.6 Análisis de micro-planificación

El Programa Envejeciendo Juntos, durante el mes de abril de 2023, acogió a un total de 106.993
usuarios a nivel nacional, lo que representa el 90.9% de cumplimiento de la Micro planificación
estipulada para el año 2023 (117.766 usuarios). De acuerdo con la Tabla 5, las Unidades
Desconcentradas Zonales con mayor nivel de atención son las UDZ8 y UDZ1 con el 99,5% y
94.4% de cumplimiento respectivamente; al contrario se tiene la UDZ 2 tiene un cumplimiento
del 75.7%, que lo ubica con semaforización en rojo.
Tabla 5 Micro planificación para el servicio a personas adultas mayores, marzo 2023.

MICRO PLANIFICACION
Proyección
Cobertura/Po
Microplanificación Cobertura de Poblacional de Cumplimiento
Zonal blación en
2023 Usuarios Abril 2023 Adulto Mayor en Microplanificación
pobreza
Pobreza 2023
ZONA 1 13.686 12.922 55.910 94,4% 23,1%
ZONA 2 7.172 5.430 26.227 75,7% 20,7%
ZONA 3 19.929 18.476 66.174 92,7% 27,9%
ZONA 4 13.494 11.347 82.387 84,1% 13,8%
ZONA 5 21.489 19.837 103.911 92,3% 19,1%
ZONA 6 14.377 13.206 49.314 91,9% 26,8%
ZONA 7 15.625 14.163 51.847 90,6% 27,3%
ZONA 8 7.394 7.356 120.610 99,5% 6,1%
ZONA 9 4.600 4.256 101.749 92,5% 4,2%
TOTAL NACIONAL 117.766 106.993 658.129 90,9% 16,3%
Fuente: Micro planificación (SGI 2023) SIIMIES / Base de usuarios abril 2023.
Elaboración: CGEDI-DGID / Proyección Poblacional (INEC) mayo 2023

4. Conclusiones

El presente documento permite visibilizar la gestión en protección social a Personas Adultas

Mayores beneficiarias de los servicios del MIES, a través de la cobertura alcanzada en cada
modalidad. Se han incluido gráficos comparativos con la cobertura histórica, cobertura actual,
y la tendencia durante los últimos meses hasta la actualidad. De igual forma, se estructuró
información estadística para análisis de unidades y usuarios por tipo de administración,
cooperante y modalidad, producto de este trabajo se refleja la variación anual y mensual en
cada prestación del servicio, por consiguiente, se obtuvieron los siguientes resultados:

 En el mes de abril de 2023, se alcanzó una cobertura de 106.993 usuarios a nivel

nacional, lo que representa un crecimiento anual del 5.2% al compararlo con abril de
2022, Asimismo, hay una variación mensual negativa de -1.6% al compararlo con el
mes de marzo de 2023.
 La modalidad que registra un mayor descenso en cuanto a cobertura en relación al año
anterior, son los Centros gerontológicos de atención Diurna, con un 32% de
disminución. Mientras que, la modalidad de Atención Domiciliaria se incrementó en un
9%.
 Del total de 2.622 unidades de atención a nivel nacional, el 30% (799) son de atención
directa, mientras que el 70% (1.823) trabajan bajo la modalidad de convenios de
cooperación (GAD, Organizaciones de la Sociedad Civil y Entidades Religiosas, entre
otras).
 Al mes de abril de 2023, se ha logrado alcanzar el 90.9% (106.993 usuarios), con
respecto a la micro-planificación estipulada para el año 2023 (117.766 personas adultas
mayores).
 Con la gestión realizada por la SGI, según el Registro Social 2018, se logró focalizar a:
personas en extrema pobreza 17%, personas en pobreza 58% y el 19% personas en
situación de no pobreza y vulnerabilidad.
 Es importante indicar que, el porcentaje de personas adultas mayores sin registro social
alcanza el 7% del total de la población atendida.
5. Anexos
Anexo 1 Resumen de Gestión

Resumen de Gestión
VARIACIÓN DE COBERTURA DEL SERVICIO, ABRIL 2022 - 2023
Cobertura abr-22 abr-23 Variación 2022-2023
Atención diurna 5.099 4.174 -18,1%
Atención Residencial 1.755 1.722 -1,9%
Atención domiciliar 70.321 76.293 8,5%
Espacios de socialización y encuentro 24.507 24.804 1,2%
Total 101.682 106.993 5,2%

VARIACIÓN DE ASISTENCIA REAL DE LOS USUARIOS AL SERVICIO, ABRIL 2022 - 2023

Asistencia* abr-22 abr-23 Variación 2022-2023
Atención diurna 5.099 3.942 -22,7%
Atención Residencial 1.755 1.722 -1,9%
Atención domiciliar 70.242 68.454 -2,5%
Espacios de socialización y encuentro 24.507 19.529 -20,3%
Total 101.603 93.647 -7,8%

VARIACIÓN DE UNIDADES DE ATENCIÓN DEL SERVICIO, ABRIL 2022 - 2023

Total de unidades abr-22 abr-23 Variación 2022-2023
Atención diurna 98 67 -31,6%
Atención Residencial 59 59 0,0%
Atención domiciliar 2.029 2.205 8,7%
Espacios de socialización y encuentro 290 291 0,3%
Total 2.476 2.622 5,9%

VARIACIÓN DE USUARIOS DE LA PENSIÓN MIS MEJORES AÑOS, ABRIL 2022 - 2023

Beneficiarios de Pensión MMA abr-22 abr-23 Variación 2022-2023
Total 284.700 300.843 6%

VARIACIÓN DE USUARIOS DE LA PENSIÓN PARA ADULTOS MAYORES, ABRIL 2022 - 2023

Beneficiarios de Pensión PAM abr-22 abr-23 Variación 2022-2023
Total 7.308 6.317 -14%

VARIACIÓN DE USUARIOS QUE RECIBEN PENSIÓN MIS MEJORES AÑOS Y SON PARTE DE UNA DE LAS
MODALIDADES DEL SERVICIO PARA PERSONAS ADULTAS MAYORES ABRIL 2022 - 2023

Usuarios con Pensión MMA* abr-22 abr-23 Variación 2022-2023

Atención diurna 2.644 2.100 -21%
Atención Residencial 14 33 135,7%
Atención domiciliar 54.098 60.237 11%
Espacios de socialización y encuentro 11.510 11.678 1,5%
Total 68.266 74.048 8%

VARIACIÓN DE USUARIOS QUE RECIBEN PENSIÓN PARA ADULTOS MAYORES Y SON PARTE DE UNA DE
LAS MODALIDADES DEL SERVICIO PARA PERSONAS ADULTAS MAYORES ABRIL 2022 - 2023

Usuarios con Pensión PAM** abr-22 abr-23 Variación 2022-2023

Atención diurna 28 31 11%
Atención Residencial 0 0 0%
Atención domiciliar 156 184 18%
Espacios activos 83 108 30,1%
Total 267 323 21%
Fuente: SIIMIES / Base de usuarios abril 2023
Elaboración: CGEDI-DGID