Crisis de Los 70 Guia 13

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Crisis de los 70´

La acelerada expansión que caracterizo la segunda posguerra experimento un importante freno a principios de 1970. Se
creía que los problemas de la economía estaban relacionados con las distorsiones generadas por el crecimiento y no al
hecho del mismo crecimiento.

Crisis del petróleo:


El crecimiento de la economía mundial se frenó de manera significativa a partir de 1974.

Esta desaceleración del crecimiento se vincula con las circunstancias exteriores, como el aumento del precio del petróleo

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y de las materias primas. Se trata de una realidad concreta con efectos visibles, dado que una gran cantidad de recursos
provenientes de los países importadores de petróleo y metería prima se transfirió a quienes los exportaban.

una de las consecuencias de esta nueva realidad fue que una parte de los dólares provenientes de la venta de petróleo
(petrodólares) se reciclaron hacia los bancos europeos y norteamericanos produciendo un gran incremento en la liquidez.
La salida de capital de los países de la OPEP fueron uno de los factores decisivos en el endeudamiento externo
experimentado por los países subdesarrollados.

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Es preciso destacar la existencia de una serie de factores internos en el desarrollo de los países industrializados, que
contribuye a explicar la transición de una expansión sostenida a una situación de estancamiento. En este sentido se
enfatiza en los problemas experimentados por el sistema monetario internacional y a aceleración de la inflación
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constituyeron elementos desestabilizadores de importancia.

La situación de la moneda norteamericana se fue deteriorando a lo largo de la década del 60´comoo consecuencia del
déficit sistemático de la balanza de pagos norteamericana y la continua salida de capitales hacia el exterior bajo la forma
de gastos militares y de inversiones de las empresas. las reservas de oro y activos internacionales en manos de la Reserva
Federal apenas suponían el 10% de las reservas mundiales y su disponibilidad de oro solo podía respaldar uno de cada
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diez dólares en circulación.

En 1871 se hundió el sistema de paridades fijas que había caracterizado al mundo occidental en los años anteriores; se
formalizo el reconocimiento internacional de que en adelante las monedas no tendrían circulación directa en oro, y ningún
gobierno tenía la obligación de garantizar la paridad fija de su moneda. La liquidez quedaría determinada por las
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condiciones financieras internacionales, lo que significaba que en adelante los mercados financieros serian proveedores
de la oferta monetaria internacional.

Los gobiernos se abocaron a prevenir las dificultades provenientes de la disminución del comercio internacional con
políticas de corte keynesiano basadas en la expansión monetaria y la ampliación del crédito. El incremento de los gastos


estatales provenientes de la necesidad de dar cobertura social a un número creciente de desocupados, contribuyo a
incrementar los déficits presupuestarios nacionales.

Estas decisiones contribuyeron de manera decisiva a un incremento sostenido de los precios, desde fines de los 60´se
potencio como consecuencia de la esperilla precio-salario desencadenada en una contextura de pleno empleo.

Si a su vez sumamos el impacto producido por los citados factores externos, parece dibujado el escenario de la crisis,
caracterizado por el estancamiento productivo, la persistencia de la inflación y la irrupción del desempleo.

L expresión “estanflación” sintetiza los rasgos principales de la nueva coyuntura económica donde la inflación parecía un
factor de presencia ineludible dentro de la dinámica del sistema económico. El desempleo alcanzó niveles altísimos.

A finales de la década se produjo el estallido de una segunda “crisis del petróleo”, originada por las consecuencias de la
guerra entre irán e Irak, los gobiernos se encontraron frente a un agravamiento de los problemas. Hasta ese momento, la
solidez de la economía había contribuido a que las políticas aplicadas por los gobiernos funcionaran de manera adecuada.

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Se produjo una modificación en las orientaciones de la política económica, dando prioridad al problema de la inflación y
al tratamiento de los desequilibrios exteriores. Las políticas de control de precios e ingresos fueron el paso intermedio
que llevo a los controles monetarios. El economista Friedman se transformó en el nuevo mentor intelectual. Las recetas
monetarias no se aplicaron de manera consecuente, sus efectos económicos y sociales no podían ser asumidos por los
gobiernos en esa coyuntura. El influjo creciente de los “Chicago Boys” contribuyo a crear el escenario donde se inició la
destrucción del consenso alrededor del cual se había conformado la economía mixta.

El proceso de endeudamiento externo:

La existencia de una situación de liquidez en el mercado financiero, potenciada por la cuantía de los petrodólares, condujo
a que en la segunda mitad de los 700´se produjera un enorme incremento de los préstamos internacionales.

La evaluación del destino de esos préstamos no deja de lado que parte de ellas se destinó a los gastos en armamento;

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hubo un alto en el grado de corrupción y errores de política económica de mucha significación. El acceso al crédito externo
sirvió para impulsar el crecimiento de un grupo significativo de países (ej. Brasil y México), aunque en otros (ej. argentina
y, pero) los resultados fueron muy pobres.

Las condiciones que favorecieron la expansión del crédito internacional cambiaron al comenzar la década de 1980. La
deuda se había contraído con tasas de interés variable y dólar depreciado. La tasa de interés a la que se suscriben los

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préstamos internacionales aumento como consecuencia de la política monetaria, el dólar experimento una apreciación
aprox del 30%.

La recesión económica internacional, que limito las posibilidades de exportación de los países endeudados, y la caída de
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los precios de las materias primas.

Las consecuencias de estas dificultades fueron muy serias: el volumen de deuda de os países no desarrollados creció;
comparada con el PBI, la deuda se elevó y la relación con las exportaciones se incrementaron.

México declaro una moratoria unilateral para renegociar su deuda. Desde ese momento el tema de la deuda externa se
transformó en una de las cuestiones que agitaron en mayor medida al mundo financiero. Los acreedores públicos y
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privados, llamados “Club de Paris”, intentaron inicialmente negociar exclusivamente el modo en que los países deudores
iban a cumplir con sus pagos. Además, existía otro problema serio: la deuda estaba concentrada en un pequeño número
de grandes bancos.

La dinámica abierta por el estallido de la crisis tuvo varias consecuencias de importancia:


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1- se frenó la concesión de nuevos préstamos internacionales a los países endeudados.


2- A partir de 1985 se implementó el llamado Plan Baker, que además de reprogramar los pagos de la deuda
planteaba la posibilidad de conceder nuevos préstamos a los países que cumplieran las condiciones de ajuste
monetario pactada con el FMI


3- Se propuso un nuevo planteamiento del problema, que, si bien mantenía los criterios anteriores, incorporaba la
idea de que los países endeudados que hubieran logrado un cierto equilibrio macroeconómico pudieran acceder
a los mercados internacionales de capitales.

Se sentaron así las bases de lo ocurrido en la década del siglo xx, en la que el problema de la deuda externa paso a
segundo plano, caracterizado por la globalización de los mercados financiero y la preeminencia de los capitales
privados.

Los años ochenta:

Estuvo caracterizado por la continuidad de los problemas, con tasas de crecimiento muy bajas.

Se reflejan situación diferente durante esta etapa, como los éxitos coyunturales de las políticas neoliberales
implementadas por Reagan (EEUU) y Thatcher (GB), y las dificultades experimentadas por la economía alemana.

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Además, la actividad se vio afectada por la desocupación que desarrollaron algunos pases (EEUU; GB; Francia;
Alemania).

Es rasgo más destacado de la década fue el triunfo de las posturas monetarias, especialmente impulsadas por Reagan
y Thatcher. Frente al keynesianismo que emergió en algunas de las propuestas de la izquierda democrática, las
concepciones defendida por Friedman fueron naturalmente asociadas a la derecha política.

Los acontecimientos posteriores han permitido arribar a la conclusión de que la misma fue la manifestación concreta
del agotamiento de un modelo de desarrollo basado en la producción fordista, la energía barata, el pleno empleo
garantizado por el estado y la activa participación de este en el control de la demanda agregada.

Crisis de los 70`s - (1973):

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Antecedentes:

 1971 → EEUU declara al dólar inconvertible al oro.


 Desde fines de los 60`s → señales de agotamiento del modelo de producción fordista (aumento de huelgas/
dificultades para sostener aumentos de productividad / saturación de mercados)
 1973 → se inicia crisis del petróleo → OPEP decide alza del precio del petróleo (como represalia a EEUU y occidente
por su apoyo a Israel en Guerra de Yom Kippur).

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 Se potencia proceso inflacionario y se detiene expansión económica → estancamiento productivo combinado con
inflación (“estanflación”). Fuerte aumento del desempleo.
 Inicialmente se enfrenta la crisis aplicando políticas keynesianas. Aumenta gasto público para asistir a
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desempleados → crece déficit fiscal.
 1979 → 2do aumento de precio del petróleo (Guerra Irak - Irán) →crisis se profundiza. Gobiernos modifican la
política económica → se dejan de lado objetivos de crecimiento y pleno empleo. Se prioriza disminución de
inflación y equilibrio fiscal. Crece influencia de monetarismo, se difunden críticas al estado de bienestar y se
erosiona consenso previo (economía mixta).
 Aumento del precio del petróleo → petrodólares → incremento de préstamos internacionales y expansión de
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actividades financieras. Endeudamiento latinoamericano. En contexto de recesión internacional y de aumento de


tasa de interés → dificultades para hacer frente a pagos de deuda → crisis de la deuda (1982), cesación de pagos
y reestructuración posterior.
 Década del `80 → inestabilidad, tasas de crecimiento bajas, continuidad de la desocupación. Triunfo de
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monetarismo (políticas monetarias y crediticias restrictivas).


 Crisis → expresa agotamiento del modelo fordista, de pleno empleo e intervención activa del estado, basado en
energía barata.
 Aparecen innovaciones que inician nueva revolución tecnológica.
 Restitución del poder del capital sobre el trabajo.


 Deterioro de salarios y de condiciones laborales. Derrota de sindicatos.


 Fines de década del `80 → crisis y disolución de la URSS (y países socialistas del este de Europa). Intento de reforma
del sistema económico abre proceso de crisis político que desemboca en el derrumbe de la URSS, que se
desintegra formalmente en 1991, abriendo paso a la restauración del capitalismo en Rusia y al surgimiento de
nuevos estados (ex miembros de la URSS).
 Disolución de URSS implica fin de una etapa histórica (Guerra Fría) e inicio de la etapa de la globalización. Triunfo
del capitalismo y tendencia a la difusión de las relaciones capitalistas a todo el globo.
 Triunfo del capitalismo en su variante neoliberal.

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