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REPORTAJE: PRENSA
ESCRITA, RADIO, TV Y MULTIMEDIA) MM210
Trabajo Práctico Carla Morales Vallejos
21/05/2024 Inserción Laboral Juvenil en Chile: Desafíos y Oportunidades *A pesar de las dificultades económicas y la alta tasa de desempleo juvenil, programas de apoyo y el aumento de jóvenes que estudian y trabajan muestran señales de esperanza y progreso.
*En la región de O'Higgins, jóvenes emprendedores están marcando una
diferencia significativa con proyectos innovadores y sostenibles, buscando un impacto positivo en el medio ambiente y la comunidad.
4 millones 200 mil personas, es la cantidad de jóvenes entre 15 y 29 años, según la última encuesta realizada en 2022 por el Instituto Nacional de la Juventud (INJUV) lo que equivale al 21,2% de los habitantes del país. Un porcentaje importante de la población, que, según diferentes expertos, se ven enfrentados a mercado laboral difícil, donde la falta de oportunidades, o la discriminación etárea son el panorama habitual.
A juicio de la investigadora y cientista política, Gabriela Mardones en su informe al Congreso
Nacional: “Ya en el 2019 se estimaba que, en el futuro, las y los jóvenes presentarían más complicaciones para encontrar un empleo decente, pese a su capacitación y voluntad para laburar. Si antes de la pandemia de covid-19 las y los jóvenes eran 3 veces más proclives que los adultos a estar desempleados, la crisis económica complicó más la situación”.
Por ejemplo, en el último trimestre
Cifras sobre desarrollo laboral/vocacional juvenil en estudiado por el Instituto Nacional Chile 2018/2022 de Estadísticas (INE), enero- marzo de 2024, se observa que la tasa de ocupación informal entre personas de 15-24 años, es de un 37,6%, siento uno de los tramos, junto con el de adultos mayores, con mayor cantidad de personas que no poseen un trabajo estable.
Mardones asevera que la
Fuente: Gabriela Mardones, con datos de INJUV, en Minuta 118_23, Biblioteca del compleja relación entre el Congreso Nacional (obtienearchivo.bcn.cl,) mercado laboral y la inserción de las y los jóvenes es algo que se evidencia a nivel global. Esta problemática es reconocida internacionalmente, especialmente por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), como un problema que requiere de intervención, en especial, para la superación de la discriminación, la falta de capacitación y la creación de nuevos empleos. MIRADA OPTIMISTA
Una versión más optimista tiene Manuel Olmos, rector del Centro de Formación Técnica e Instituto Profesional (IP/CFT) Santo Tomás Rancagua, pues según los datos de INJUV (ver tabla): “las cifras muestran un aumento en la cantidad de jóvenes que trabajan y estudian, pasando de un 12.4% en 2018 a un 17.7% en 2022. Igualmente, ha habido un incremento en los jóvenes que solo trabajan, y una significativa disminución en los jóvenes que ni estudian ni trabajan (los llamados ‘NINI’), de un 17% en 2018 a un 10.7% en 2022”.
Junto con destacar el aumento
significativo en el porcentaje de jóvenes que trabajan y estudian, lo que sugiere un mayor acceso a oportunidades laborales, Olmos hizo hincapié en que, “es crucial abordar las brechas en habilidades blandas, como la comunicación, el trabajo en equipo y el liderazgo, que son esenciales para una inserción laboral adecuada. Aunque podemos potenciar estas habilidades en la educación técnica o profesional, necesitamos un esfuerzo conjunto para Manuel Olmos, rector IP/CFT, Santo Tomás Rancagua (revisa video) mejorarlas desde los niveles educativos más tempranos."
No obstante, lo anterior, el rector también señaló que existe un grupo considerable de
jóvenes que trabajan sin estudiar, lo que indica la necesidad de seguir fortaleciendo las opciones educativas y formativas para este sector de la población.
Otra visión plantea el economista Felipe Correa, en la publicación “CEF Análisis” (N°60) de la Universidad de los Andes donde señala que “si bien en estos últimos años la participación laboral y la calidad del trabajo ha mejorado (…), es importante que se lleven a cabo reformas al sistema actual. Un componente importante de éstas debe estar relacionado con dar más flexibilidad, de manera de poder compatibilizar estudios y trabajo, (…) que hagan más viable el empleo part-time”.
A juicio de Correa, para que Chile pueda llegar a niveles de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) se necesita que se sumen a la fuerza de trabajo 250.400 hombres y 232.700 mujeres o un total de 483.300 jóvenes. “Esto es un gran desafío, ya que implica no solo que los que hoy en día están en el estatus de NINI se incorporen al mercado laboral, sino que una gran cantidad de jóvenes empiece a estudiar y trabajar al mismo tiempo”.
SERCOTEC: APOYO Y FINANCIAMIENTO A CAPITALES SEMILLA
Dentro de los organismos que apoyan a las y los jóvenes hoy en Chile, se encuentra el Servicio de Cooperación Técnica (Sercotec), el Director Regional de O’Higgins, Leandro Carreño, explica que su agencia de fomento ha desarrollado varios programas destinados a apoyar a las y los jóvenes emprendedores, menores de 30 años.
Entre ellos, está "Primer Emprendimiento", el cual busca otorgar financiamiento a personas que aún no han iniciado actividades comerciales, además se encuentran el Semilla Emprende, Semilla Abeja y Semilla Joven, este último habiendo sido parte importante de la oferta programática en años anteriores, que pudo aumentar su cobertura gracias al aporte del Gobierno Regional, alcanzando a 250 personas solo en 2023.
Carreño comenta que "este tipo de
programas son esenciales para dar un empujón a cada emprendedor que postula y gana estos fondos”. A lo que agrega que Leandro Carreño, Director Sercotec O’Higgins (Revisa video) el compromiso de su institución, no solo se limita a la entrega de subsidios, sino también a la asesoría técnica a través de sus “centros de negocios”, garantizando que los emprendimientos sean sostenibles a largo plazo.
Respecto a la comparación con el ámbito nacional, el Director resaltó el aumento
significativo en la inversión regional durante este período gubernamental.
Al abordar los desafíos específicos de la región, Carreño destaca el interés particular de los jóvenes emprendedores en la sostenibilidad y la economía verde: "Hemos visto muchos proyectos relacionados con la economía circular, artesanía y apicultura".
JÓVENES DE O’HIGGINS: MEDIOAMBIENTE Y SOSTENIBILIDAD
Cabrita Alegre: Delicatessen Saludables Hechas con Pasión
Hace 5 años, en los campos de Placilla, una
recién titulada, de administración gastronómica, Lorena Mardones, comenzó su emprendimiento “Cabrita Alegre”, ofreciendo una amplia gama de productos de leche de cabra, desde quesos hasta dulces tentaciones, “todos elaborados con 100% leche de cabra y libres de alérgenos comunes como la lactosa y el gluten” cuenta Mardones. Revisa el audio, selección entrevista a Lorena Mardones, Su compromiso con la calidad y la salud ha emprendedora, creadora de “Cabrita Alegre”. Fotografía: Gentileza de Lorena Mardones sido reconocido, ganando no solo el paladar de sus clientes, sino también fondos de instituciones como Sercotec y Corfo.
"Al principio, tuve que lidiar con la percepción de ser joven y mujer. Me veían como una niña y no me tomaban en serio. Afortunadamente, con el tiempo y el esfuerzo, he demostrado que la juventud no es un obstáculo, sino una ventaja", comenta la emprendedora.
Según relata, comenzó con sus propios fondos, pero con la ayuda de Sercotec y uno de sus centros de negocios, la orientaron sobre cómo postular y ganar proyectos. Actualmente cuenta con 16 personas empleadas y dos tiendas físicas. A pesar de la incertidumbre del mercado y las dificultades que tuvo que superar, ella indica que "ama emprender" y que su deseo de marcar la diferencia en la industria alimentaria la ha impulsado hacia adelante.
Innovación e Inclusión: El Proyecto de Alfredo Carrasco
Alfredo Carrasco, fundador de Farm Hability, y
técnico agrícola de profesión, es otro ejemplo de éxito. Tras sufrir en 2017 un accidente de ciclismo que lo dejó en situación de discapacidad, encontró en la agricultura una forma de rehabilitación y una oportunidad para otros en condiciones similares, pues, según afirma, en la región de O’Higgins hay 16 mil personas con discapacidades.
Fue así como en 2019 nació su iniciativa: "Nuestro
proyecto consiste en un espacio habilitado para que personas con discapacidad puedan trabajar en Revisa el audio, selección entrevista Alfredo labores agrícolas. Producimos principalmente Carreño creador de Farm Hability. lechugas y repollo, y hemos desarrollado un Fotografía: Gentileza de Alfredo Carreño vehículo que permite a personas en esta situación, trabajar a campo abierto," explica Alfredo.
Su visión va más allá de la producción agrícola. "Queremos posicionar nuestra marca en
más cadenas de supermercados y replicar el modelo en otras regiones. Nuestro objetivo es demostrar que la discapacidad no es un impedimento para ser productivo en la agricultura”.
OTROS PROGRAMAS DE GOBIERNO
Junto a los programas ofrecidos por Sercotec, el gobierno de Chile, a través del Ministerio de Desarrollo Social y Familia ofrece varios programas destinados a mejorar la empleabilidad y las condiciones laborales de los jóvenes, como por ejemplo "Yo Trabajo Jóvenes" del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS), que proporciona apoyo económico y capacitaciones para facilitar la inserción laboral de personas de entre 18 y 24 años en situación precaria.
El Ministerio del Trabajo y Previsión Social, a través del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE), ofrece programas de capacitación y subsidios. Entre estos se encuentra el Subsidio a la Cotización de Trabajadores Jóvenes y el Subsidio al Empleo Joven, que proporcionan beneficios monetarios y formación para mejorar la empleabilidad y los ingresos de los jóvenes trabajadores. Estos programas están diseñados para apoyar a los jóvenes en sus primeros pasos en el mercado laboral, asegurando que tengan las habilidades y recursos necesarios para prosperar.
Complementando el accionar de estos programas, el INJUV diseña e implementa políticas,
planes y programas acorde al desarrollo físico-mental, vocacional-laboral y cívico-social de las y los jóvenes; realiza estudios sobre la realidad juvenil, además de efectuar la coordinación entre agentes públicos y privados vinculados a esta temática. Ejemplos de lo anterior es el “Orientador Vocacional” junto a Fundación Telefónica Movistar o el “Voluntariado Juvenil de la Alianza del Pacífico” en colaboración con Colombia, México y Perú, entre otras iniciativas. BIBLIOGRAFÍA
• Consultora Investigaciones y Datos SPA (In-Data). (2021). Modelo de atención
ciudadana y perfilamiento de personas en búsqueda laboral en base a catastro nacional de oferta de servicios pro-empleo para optimizar colocación efectiva y autoempleo: Informe final. Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE). https://sence.gob.cl/sites/default/files/cchc_modelo_de_atencion_ciudadana_y_per filamiento_de_personas_en_busqueda_laboral_en_base_a_catastro.pdf • Correa, F. (2022). Empleo juvenil en Chile (Análisis N° 60). ESE Business School, Centro de Estudios Financieros, Universidad de los Andes. Recuperado de https://www.ese.cl/ese/site/artic/20220915/asocfile/20220915102521/septiembre_2 022.pdf • Fundación Funiber. (2018). Apuntes de clases Magister en Comunicaciones. Recuperado de https://panal.funiber.org/ . • Instituto Nacional de Estadísticas (INE). (2024). Boletín estadístico: Informalidad laboral (Edición n°25). Recuperado de https://www.ine.gob.cl/docs/default- source/informalidad-y-condiciones-laborales/boletines/2023/nacional/ene- informalidad-25.pdf • Instituto Nacional de Estadísticas (INE). (2024, 28 de marzo). Encuesta Nacional de Empleo: Principales resultados trimestre móvil diciembre 2023 – febrero 2024 (DEF 2024). Recuperado de https://www.ine.gob.cl/docs/default-source/prensa-y- comunicacion/presentaci%C3%B3n-resultados-encuesta-nacional-de-empleo- (ene)---28-de-marzo-2024.pdf?sfvrsn=ed885704_2 • Instituto Nacional de Estadísticas (INE). (2024, 28 de marzo). La tasa de desocupación nacional fue de 8,5% en el trimestre diciembre 2023 – febrero 2024. Recuperado de https://www.ine.gob.cl/sala-de- prensa/prensa/general/noticia/2024/03/28/la-tasa-de-desocupaci%C3%B3n- nacional-fue-de-8-5-en-el-trimestre-diciembre-2023-febrero-2024 • Instituto Nacional de Estadísticas (INE). (2024, 6 de mayo). Boletín estadístico: Informalidad laboral. Recuperado de https://www.ine.gob.cl/docs/default- source/informalidad-y-condiciones-laborales/boletines/2024/ene-informalidad- 26.pdf?sfvrsn=3f56e6d_20 • Instituto Nacional de la Juventud (INJUV). (2015). Percepciones sobre empleabilidad: Expectativas de la población juvenil (Informe técnico Nº 18). Recuperado de https://www.injuv.gob.cl/sites/default/files/rt_ndeg18_- _percepciones_sobre_emplebilidad_compressed.pdf • Mardones Cortés, G. (2023). Situación actual del trabajo juvenil en Chile (Serie Minuta Nº 118-23). Biblioteca del Congreso Nacional. Recuperado de https://obtienearchivo.bcn.cl/obtienearchivo?id=repositorio/10221/35672/1/Minuta_ 118_23_Trabajo_juvenil_en_Chile.pdf ANEXO
Entrevistas efectuadas en terreno y/o telefónicamente fueron linkeadas en el cuerpo del
reportaje. Dejo acá los links por separado para mayor facilidad.
• Rector Santo Tomás Rancagua, Manuel Olmos: https://youtu.be/2bOiY-
Agradecimientos a Sercotec O’Higgins y Santo Tomás Rancagua por darme las entrevistas. A pesar de que se gestionaron y se les entregó información del curso, INJUV y SENCE no me dieron respuesta positiva, SENCE tampoco accedió a darme cifras locales ni nacionales.
