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MATERIAL DE APOYO PEDAGÓGICO A DISTANCIA

© UNIVERSIDAD DEL NORTE, PARAGUAY, 2023

Prohibida su distribución total o parcial sin la autorización correspondiente
GESTION DE
PROYECTO

Prof. Abog. Ceferino de la Cruz Aquino

  Qué es Organización:

Se conoce como organización a la forma como
se dispone un sistema para lograr los
resultados deseados. Es un convenio
sistemático entre personas para lograr algún
propósito específico.

Etimológicamente, la palabra organización es

de origen griego "organon", que significa
instrumento, utensilio, órgano o aquello con lo
que se trabaja.
 Existen diferentes tipos de organizaciones como
escolar, empresarial, personal, social, política,
técnica, entre otras.

 No obstante, en cualquier organización la misma se

forma por el interrelacionamiento entre los individuos,
el ordenamiento, y la distribución de los diversos
elementos implicados, con vista para el mismo fin.
 Una organización sólo existe cuando hay personas
capaces de comunicarse y que están dispuestas a
actuar conjuntamente para obtener un objetivo común.

 En la misma, existe un conjunto de elementos que

están directamente asociados a la organización, tales
como: clientes, proveedores, competidores, entre otros.

 Por otro lado, dependiendo del tipo de organización,

existe una persona que desempeña un papel clave en
los roles de liderazgo, planificación y control de
los recursos humanos y de otros recursos
materiales, financieros y tecnológicos disponibles
en la empresa.
 Este implica necesariamente:

 Partes funcionales diversas: ningún

organismo tiene partes idénticas.

 Unidad funcional: esas partes tienen un fin

común.

 Coordinación y autoconstrucción: pone

acciones distintas cada una de las partes para
lograr el fin común.
 Organización es el establecimiento de la
estructura necesaria para la sistematización
racional de los recursos, mediante la
determinación de jerarquías, disposición,
correlación y agrupación de actividades, con el fin
de poder realizar y simplificar las funciones del
grupo social
 Importancia de la Organización. Los
fundamentos básicos que demuestran la
importancia de la organización son:

 1. Es de carácter continuo; jamás se puede

decir que ha terminado, dado que la empresa o
institución de forma unipersonal y sus recursos
están sujetos a cambios constantes (expansión,
contracción, nuevos productos, o servicios etc.), lo
que obviamente redunda en la necesidad de
efectuar cambios en la organización.
 2. Es un medio a través del cual se establece la
mejor manera de lograr los objetivos del grupo
social.

3.Suministra los métodos para que se puedan

desempeñar las actividades eficientemente, con un
mínimo de esfuerzo.
 4. Evita la lentitud e ineficiencia de las
actividades, reduciendo los costos e
incrementando la productividad

 5. Reduce o elimina la duplicidad de

esfuerzos, al delimitar funciones y
responsabilidades.
 PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN
 Principio de especialización

 Cuanto más se divide el trabajo, dedicando a cada empleado o

integrante de una organización a una actividad más limitada y
concreta, se obtiene mayor eficacia precisión y destreza” Este principio
es fundamental en la organización.

 Debe advertirse que la división del trabajo no es sino el medio para

obtener una mayor especialización y con ella mayor precisión.
  Principio de unidad de mando

 Mientras más completas sean las relaciones de

dependencia de un solo superior, menor será el problema de
instrucciones opuestas y mayor la sensación de
responsabilidad personal por los resultados.

 Principio de la unidad de objetivos

 La estructura de una organización es eficaz si le permite

al personal contribuir a los objetivos de la empresa.
  Principio de la eficiencia
organizacional.
 Una organización es eficiente si está estructurada para
ayudar al logro de los objetivos de la empresa con un mínimo
de consecuencias o costos no deseados.

 Causa de la organización: La causa básica de la

estructura organizacional es la limitación del tramo de la
administración.

 Si no existiera esa limitación, una empresa o institución no

organizada podría tener un solo líder o gerente.
  Principio del tramo de administración

 En cada posición dentro de una empresa o

institución existe un límite al número de personas
que pueden manejar con eficacia una persona, pero el
número exacto depende de la repercusión de diversas
variables subyacentes.
  La estructura de la organización:

 AUTORIDAD: La autoridad es el adhesivo de la

estructura de la organización, el vínculo que la hace
posible, los medios mediante los cuales se pueden
colocar grupos de actividades bajo el mando de un
administrador y se puede fomentar la coordinación de
las unidades organizacionales.
 Es la herramienta con la que el administrador está en
posibilidad de ejercer su discrecionalidad y de crear un
ambiente para el desempeño individual. Algunos de los
principios más útiles de la organización están
relacionados con la autoridad.
 Principio escolar
 Cuanto más clara sea la línea de autoridad
desde el puesto administrativo más alto de una
empresa a cada puesto subordinado, más clara será
la responsabilidad para tomar decisiones y más
eficaz la comunicación organizacional.

 Principio de delegación por resultados

esperados
 La autoridad delega a todos los gerentes
individuales que debe ser adecuada para asegurar su
capacidad de cumplir los resultados esperados.
 Principio del carácter absoluto de la
responsabilidad
 La responsabilidad por las acciones no puede ser
mayor que la implícita en la autoridad delegada,
ni debe ser menor.

 Principio de nivel de autoridad

 El mantenimiento de la delegación requiere que
las decisiones propias de la autoridad de los
administradores individuales deben tomarlas
ellos en lugar de hacerlas ascender por la
estructura de la organización.
 La estructura organizacional: actividades
departamentalizadas: La organización incluye el
diseño de una estructura departamental.

 Principio de la definición fundamental

 Mientras más clara sea la definición de un puesto o un
departamento sobre los resultados esperados, las
actividades a realizar, que la autoridad de organización
delega, la comprensión de las relaciones de autoridad
con otros puestos, y que la persona responsable pueda
contribuir en forma más adecuada al logro de los
objetivos de la empresa.
 El proceso de organización: Los diversos
principios de delegación de la autoridad y de la
departamentalización son verdades fundamentales
del proceso organizacional.

 Se relacionan con fases de los dos aspectos primarios

de organizar: la autoridad y los agrupamientos de
actividades.

 Existen otros principios que se refieren al proceso de

organizar, a través de cuya aplicación los gerentes
obtienen un sentido de proporción o una medida del
proceso total de la organización.
  Principio del equilibrio
 En toda estructura existe la necesidad del
equilibrio aplicación de los principios o técnicas
debe estar equilibrada para asegurar eficacia
global de la estructura para cumplir los objetivos
de la empresa.
 El principio del equilibrio es común a todas las
áreas de las ciencias y a todas las funciones del
administrador.

 Las ineficacias de extensos tramos de

administración se deben equilibrar con las
ineficacias de largas líneas de comunicación.

 Las pérdidas ocasionadas por el mando múltiple

se deben equilibrar con las ganancias
provenientes de la pericia y la uniformidad para
delegar la autoridad funcional en los
departamentos de puestos y de servicios.
  Principio de flexibilidad
 Mientras mayor flexibilidad a la estructura de una
organización, mejor podrá ésta cumplir con su
propósito.

 En cada estructura se deben incorporar procedimientos

y técnicas para anticipar y reaccionar ante el cambio.

 Toda empresa avanza hacia su meta en un ambiente

cambiante, tanto externo como interno.
  Principio de facilitación del liderazgo
 Puesto que la gerencia depende en alto grado de la
calidad del liderazgo de quienes se encuentran en
puestos gerenciales, es importante que la estructura
organizacional contribuya a crear una situación en la
que el administrador pueda dirigir con mayor eficacia.

 En este sentido, la organización es una técnica para

fomentar el liderazgo.
ANTECEDENTE: EVOLUCIÓN HISTÓRICA

 Historia de la Gestión de Proyectos

 Conseguir que un grupo de personas aúne sus
esfuerzos y organice sus recursos para alcanzar
un objetivo común no es fácil.

 Es algo que el ser humano ha intentado desde

siempre, y se ha convertido en una disciplina tan
importante para las empresas que se ha
convertido en una categoría propia.
 Porque eso es el “Project Management”, o
“Gestión de Proyectos” en la empresa; el arte de
organizar los recursos -tanto humanos como
materiales- de los que dispone el negocio con el
fin de alcanzar un objetivo concreto.

 No es tarea fácil, y la forma de hacerlo ha

atravesado varios capítulos a lo largo de la
Historia.
UNA BREVÍSIMA HISTORIA DE LA GESTIÓN
DE PROYECTOS

 Antes de entrar a conocer la Historia de la

Gestión de Proyectos, tal vez deberíamos aclarar
el concepto de proyecto.

 Un proyecto es un emprendimiento de
carácter temporal que busca obtener un
objetivo concreto.

 Así, hay que tener en cuenta algunos factores

esenciales:
  Se trata de una actividad distinta de la
actividad regular de la empresa.
 Se trata de una tarea determinada, con un principio y
final delimitados, y que dispondrá de unos recursos,
tanto temporales, como materiales, como humanos,
también delimitados.

 El ser humano se ha embarcado en proyectos a lo

largo de toda su estancia sobre el planeta Tierra.

 Es algo tan intrínseco a nuestra naturaleza que

resultaría imposible determinar en qué momento los
primeros seres humanos se pusieron de acuerdo para
gestionar los recursos disponibles y alcanzar un
objetivo grupal, pero sin duda deberíamos fijar
nuestros ojos en la Prehistoria.
 Imaginad, por ejemplo, al líder de una tribu
organizando los escasos recursos disponibles
(algunas lanzas y hachas) y organizando un plan
de ataque para cazar algún animal especialmente
grande que sirviera de alimento durante
semanas.
 Más adelante en el tiempo, y conforme la evolución de
la ciencia y la tecnología permiten propósitos mayores,
podemos encontrar civilizaciones que ahondaron más en
la gestión de proyectos para alcanzar logros que aún
hoy perduran.

 Pensad, por ejemplo, en las majestuosas pirámides

egipcias.
 Es precisamente en el entorno de la ingeniería donde
se ubican algunos de los primeros esfuerzos
significativos en gestión de proyectos a lo largo de la
Historia.

 Figuras como los arquitectos, los ingenieros o los

maestros de obra se encargan de la planificación y
organización de los proyectos, de una forma cada vez
más especializada.

 Algunos cambios relevantes comienzan a observarse

ya durante la Revolución Industrial. La producción se
sistematiza y optimiza al máximo.

 Los recursos cada vez son mayores y se profundiza en

la distinción entre recursos humanos y recursos
materiales.
 Pero no es sino hasta finales del siglo XIX que ve la luz
la gestión de proyectos moderna. En una época
dinámica y de asombro continuo, en la que grandes
figuras de las finanzas y la tecnología (personajes
históricos como Edison o Nikola Tesla) mueven el
mundo a través de inmensas obras de ingeniería de
complejidad antes desconocida, se hace necesario crear
herramientas específicas que faciliten la gestión de
proyectos cada vez más exigentes.
 A día de hoy es el ingeniero Henry Gantt el
considerado como “padre” o “precursor” de la gestión
de proyectos moderna. A inicios del Siglo XX Gantt
desarrolla el conocido como “Diagrama de Gantt”,
como alternativa al “Harmonograma”, propuesto por
Karol Adamiecki.

 El Diagrama de Gantt resulta ser todo un éxito en la

práctica, siendo utilizado en tareas tan relevantes
como la construcción de barcos durante la Primera
Guerra Mundial. De hecho, el Diagrama de Gantt
sigue siendo muy utilizado aún en nuestros días.
 Durante los años 50, la disciplina alcanza nuevos
impulsos en su desarrollo.

 El concepto de “Project Management” es acuñado

de forma específica por el General Bernard
Schrieve y se desarrollan nuevos modelos para la
proyección de tiempos, como el CPM o “Método
de Ruta Crítica” o el PERT o “Técnica de
Revisión y Evaluación de Programas”.

 Al tiempo, también se desarrollan nuevas técnicas

para la proyección de costes, formándose en 1956
la Asociación Americana de Ingenieros de Costes.
 Durante los años 60 se alcanzan nuevos logros. En
Europa, se crea la IPMA o “Asociación
Internacional para la Gestión de Proyectos”, en
la forma de federación de varias asociaciones
nacionales.

 De forma casi paralela, en Estados Unidos es creado

el PMI o “Instituto de Gestión de Proyectos”.

 No obstante, aún quedaban cosas por cambiar. Con la

llegada de las Tecnologías de la Información durante
los años 70 y 80, la gestión de proyectos da un nuevo
salto.
 Así, surgen los software de gestión de proyectos y
aparecen enfoques más evolucionados y específicos
para materias concretas, como el PRINCE2,
(PRojects IN Controlled Environment) es un método
estructurado de gestión de proyectos.

 Es una aproximación a las “buenas prácticas” para la

gestión de todo tipo de proyectos que se ha convertido
en el estándar de facto para la organización, gestión
y control de proyectos.

 Propone un método genérico para la gestión de

proyectos y se centra en la definición y entrega de
productos, en la disponibilidad limitada de recursos y
en la prioridad según parámetros de criticidad, al
tiempo que surgen conceptos como el de “Gestión de
Proyectos Ágil”, es un enfoque interactivo para
planificar y guiar los procesos del proyecto.
 Y cada día surgen nuevos cambios y enfoques.

 En un mundo cada vez más dinámico, la gestión

de proyectos no para de evolucionar.

 La Historia de la Gestión de Proyectos ha sido

larga, pero sigue escribiendo nuevas páginas día
a día.
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