SEGUNDA PARTE

TEORÍA DE LA LEY PENAL

LA LEY PENAL

CAPÍTULO I: LA LEY COMO FUENTE DEL DERECHO PENAL Y EL PRINCIPIO DE

LEGALIDAD

CONCEPTO DE FUENTE DEL DERECHO PENAL

El concepto de fuente del derecho penal tiene varias interpretaciones. En primer lugar, se
divide en fuente sustancial y formal. La fuente sustancial se refiere al origen de las
normas represivas, basadas en la protección de intereses socialmente valiosos. Por otro
lado, la fuente formal se refiere tanto a cómo se manifiesta y se conoce el derecho
penal como a cómo se produce. En muchos sistemas legales, la ley penal es la principal
fuente formal, emanada del poder legislativo.

En sistemas jurídicos antiguos, tanto el derecho escrito como el consuetudinario eran

fuentes de manifestación del derecho, pero con la instauración del Estado de derecho,
solo el primero se considera legítimo. En el contexto del derecho positivo, la ley escrita y
general es la única fuente legítima del derecho penal. La costumbre, jurisprudencia y
doctrina no pueden alterar la ley penal, aunque el Derecho Internacional de los Derechos
Humanos y las decisiones de tribunales internacionales ejercen influencia en el derecho
interno.

En el marco constitucional, el poder legislativo y ejecutivo son responsables de la

producción de la ley, mientras que, en sistemas federales, existen varios órganos
legislativos. En algunos casos, regímenes de facto han alterado este proceso, permitiendo
al ejecutivo legislar de manera unilateral.

La diferencia entre la fuente constitucional y de facto no solo radica en los órganos

legislativos involucrados, sino también en los procedimientos para la sanción de la ley.
Mientras que en regímenes constitucionales el proceso es transparente y participativo,
en regímenes de facto puede restringirse a círculos cerrados dentro de un mismo poder.

LA LEY PENAL

El proceso de obligatoriedad de la ley penal se establece a partir de su publicación oficial,

generalmente en boletines oficiales designados para este fin. La seguridad jurídica,
fundamental en el principio de reserva constitucional, requiere que esta publicación sea
en forma escrita. La ley penal publicada permanece en vigor hasta que sea
expresamente derogada por otra ley o hasta que su tiempo de vigencia, si lo tiene,
expire.

Las leyes penales pueden ser permanentes, si no determinan un tiempo específico de

vigencia, temporales si sí lo hacen, y excepcionales si se dictan para situaciones
particulares y transitorias. La derogación de una ley puede ser expresa, cuando es
establecida por la ley derogante, o implícita, ya sea porque la nueva ley regula la misma
materia excluyendo a la anterior o porque la antigua es incompatible con la nueva. (C.C
17)

El texto legal auténtico, publicado oficialmente, es el único que tiene carácter obligatorio.
Otros textos o aquellos publicados de otra manera no tienen fuerza de ley y, por ende,
no son obligatorios. (C.N 19)

EL FEDERALISMO Y LA LEY PENAL

El sistema federal establecido por la Constitución Nacional implica la existencia de tres

niveles de gobierno: el Gobierno Federal, con jurisdicción en todo el territorio nacional
sobre las materias delegadas por las provincias; los gobiernos provinciales, con
jurisdicción en sus respectivos territorios sobre las materias no delegadas al Gobierno
Federal; y los gobiernos municipales, con jurisdicción en sus municipios sobre las
materias delegadas por las constituciones y leyes locales.

Las leyes penales pueden originarse de distintas fuentes de producción: leyes nacionales
o federales, que emanan del Congreso Nacional; leyes provinciales, que surgen de los
poderes de policía general y rural y de la protección de las instituciones administrativas
provinciales; y leyes municipales, también conocidas como ordenanzas, emitidas por las
municipalidades en el ejercicio de los poderes de policía delegados por las provincias. La
jurisprudencia ha reconocido estas tres fuentes del poder legislativo para la sanción de
leyes penales.

Durante períodos de facto, el Gobierno Federal suele absorber la totalidad del poder
legislativo penal, ya sea mediante la sanción de leyes nacionales y federales, o
autorizando la sanción de leyes provinciales.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD DE LA REPRESIÓN

1. Fundamentos del Principio: surge como una garantía individual esencial,

contrarrestando el antiguo principio de que "lo que el príncipe establece tiene fuerza de
ley". Está arraigado en el sistema representativo basado en la soberanía popular y la
separación de poderes.

2. Consagración Constitucional: la Constitución Nacional argentina, en su art. 18,

establece que ningún habitante puede ser penado sin juicio previo fundado en ley
anterior al hecho del proceso. Esta cláusula consagra el principio de nullum crimen nulla
poena sine praevia lege poenali.

3. Origen y Desarrollo del Principio: el principio tiene su origen en el derecho

constitucional estadounidense y en la Declaración de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano de la Revolución Francesa. Se traduce en la idea de que la definición de delitos
y la imposición de penas son competencias exclusivas del Poder Legislativo.

4. Consecuencias del Principio:

- Indelegabilidad de la Facultad Legislativa Penal: el poder de sancionar leyes penales no

puede ser transferido al Poder Ejecutivo o Judicial.

- Principio de Reserva Penal: todo lo punible debe estar determinado exhaustivamente

por ley, incluyendo los delitos y las penas correspondientes.

- Prohibición de Retroactividad: nadie puede ser castigado por acciones que no estaban
prohibidas en el momento en que ocurrieron.

- Prohibición de Aplicación por Analogía: solo las acciones expresamente previstas por ley
pueden ser punibles, evitando la aplicación de la ley penal por analogía.

El principio de legalidad en la represión penal establece límites claros al poder estatal en

materia penal, garantizando la protección de los derechos individuales y previniendo la
arbitrariedad en la aplicación de la ley penal.

A. Determinación legal de los hechos punibles: se enfatiza la importancia del principio

de reserva penal. Para lograr esta distinción, se establece un numerus clausus de
hechos punibles, lo cual implica que solo los actos específicamente definidos como
punibles por la ley pueden ser castigados.

Se hace una diferenciación entre "hechos punibles" y "tipos delictivos". Los hechos
punibles incluyen no solo la definición formal de actos delictivos, sino también:

1. Antijuridicidad: el disvalor jurídico del acto, es decir, su ilegalidad.

2. Culpabilidad: la reprochabilidad del acto al autor, es decir, su responsabilidad personal.

3. Punibilidad: la posibilidad concreta de castigar el acto en la situación específica.

Por su parte, los tipos delictivos cumplen una función más sistemática y formal en la
estructura legal, sirviendo como categorías o figuras legales que organizan y clasifican
los actos punibles.

B. Determinación legal de la pena:

Para evitar la arbitrariedad en la represión penal, no basta con definir legalmente los
hechos punibles. Es necesario complementar el principio nullum crimen sine lege (no
hay crimen sin ley) con el de nulla poena sine lege (no hay pena sin ley), garantizado por
el art. 18 de la Constitución Nacional.

Esta garantía excluye las penas extraordinarias del pasado, que eran supletorias del
derecho escrito para casos no previstos por la ley. No se satisface simplemente
declarando que un hecho debe ser castigado, sino que es necesario determinar
concretamente la pena correspondiente a cada delito. Esto implica que la pena debe
estar directamente referida al delito específico e individualizada en cuanto a su especie y
medida.

La individualización de las penas tiene distintos requisitos según su naturaleza:

1. Penas medibles por tiempo: la ley debe indicar si la pena es temporal o perpetua. Si es
temporal, debe señalar si su duración es determinada o indeterminada, condicionada a
ciertos requisitos.

2. Penas medibles por cantidad: deben estar siempre determinadas en su monto,

aunque este dependa de cálculos basados en criterios preestablecidos, como el monto del
perjuicio causado por el delito o el criterio del día multa.

C. Prohibición de la aplicación de la ley penal por analogía:

Un principio fundamental del derecho penal es la prohibición de aplicar la ley penal por
analogía, en contraste con el derecho civil, que sí permite esta práctica. En el derecho
penal, esta prohibición asegura que el Poder Judicial no puede castigar un hecho basado
en su similitud con otro castigado por la ley (analogía legal) ni por la necesidad de
protección en un caso concreto (analogía jurídica).

Analogía Legal: consiste en aplicar la pena destinada a un tipo delictivo específico a otro
hecho que no se ajusta exactamente a ese tipo, pero que, debido a la similitud de las
situaciones, parece justificable castigar de la misma manera. Por ejemplo, aplicar la pena
prevista para arrojar proyectiles contra un tren a alguien que los arroja contra un
autobús.

Analogía Jurídica: no se basa en la similitud del hecho tipificado y el no tipificado, sino

en la necesidad de proteger un interés particular, aplicando la pena correspondiente al
delito más parecido en significado. Un ejemplo extremo sería el derecho nazi, donde la
defensa de la pureza racial justificaba castigos basados en analogías políticas.

La prohibición de la aplicación por analogía de la ley penal solo rige cuando perjudica al
imputado (analogía in malam partem), es decir, cuando se fundamenta la imposición de
una pena o el agravamiento de la situación del imputado o condenado. Sin embargo, es
admisible la aplicación de la ley penal por analogía in bonam partem, para beneficiar al
imputado, como excluir o reducir la pena o mejorar su situación. Por ejemplo, se han
aplicado por analogía las reglas del Código Penal sobre prescripción y causas de
inimputabilidad para eximir de castigo a los infractores de leyes policiales locales.

C. Irretroactividad de la ley penal: aspectos claves

1. Principio de Reserva Penal: este principio establece que solo se puede castigar lo que
está claramente definido como punible por la ley penal. Todo lo que no esté especificado
como tal queda en una esfera de impunidad.

2. Prohibición de Ley Penal Ex Post Facto: nadie puede ser penado por un acto que no
estaba definido como punible por una ley anterior al momento en que se cometió. Esto
es garantizado por el art. 18 de la Constitución Nacional (C.N.) y el art. 9 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos.

3. Irretroactividad de la Ley Penal: derivada de la prohibición de la ley penal ex post facto,

esta irretroactividad implica que no se puede castigar un hecho ni agravar la situación
de un imputado aplicando una ley promulgada después de la comisión del hecho.

4. Retroactividad y Ultractividad de la Ley Penal Más Benigna: en beneficio del imputado,

rige el principio de que la ley penal más benigna, ya sea anterior o posterior, debe
aplicarse. Antes de la reforma constitucional de 1994, esta era una garantía legal
establecida por el legislador y, por tanto, modificable. Después de la reforma, con la
incorporación de tratados internacionales al art. 75 inc. 22 de la C.N., se convirtió en una
garantía constitucional.
5. Aplicación del Principio de Irretroactividad: esta irretroactividad se aplica a todo el
contenido del tipo delictivo y a todas las condiciones, tanto positivas como negativas, de
su punibilidad.

CAPÍTULO II

INTERPRETACIÓN DE LA LEY PENAL

1. RESGUARDO FRENTE A SUS EXCESOS

1. Abusos Pre-Siglo XVIII: antes del siglo XVIII, hubo abusos significativos bajo el pretexto
de interpretar las leyes penales, lo que llevó a una fuerte reacción liberal que buscó
prohibir dicha interpretación. Figuras como Beccaria, Montesquieu y Voltaire apoyaron
esta prohibición.

2. Prohibición de Interpretación: esta perspectiva fue adoptada en varias legislaciones.

Por ejemplo:

- Corpus Iuris Fridericiani (1749-51): prohibía los comentarios sobre el derecho bajo
graves penas.

- Código Penal de Baviera (1813): prohibía la redacción de otros comentarios y obligaba

a los tribunales y profesores a seguir exclusivamente el texto de la ley.

- Argentina: el Reglamento Provisorio de 1817 y el Reglamento Provisorio de la

Provincia de Córdoba (1821) disponían que las sentencias en causas criminales debían
basarse exclusivamente en el texto expreso de la ley.

3. Crítica a la Prohibición de Interpretación: la prohibición de interpretar las leyes penales,

al no reconocer el valor de la interpretación sistemática que va más allá del significado
literal de un texto, no podía mantenerse como el criterio rector para la aplicación de la
ley penal.

4. Restricción de la Interpretación: en lugar de prohibir la interpretación de la ley, se

estableció una protección contra las arbitrariedades judiciales mediante la restricción de
la interpretación a sus límites verdaderos y la prohibición de la aplicación de la ley penal
por analogía.

2. CONCEPTO

1. Operación Compuesta: la interpretación de la ley penal requiere dos pasos:

 - Intelección de la Ley: establecer el significado abstracto de la regla legal.

- Aplicación de la Ley: determinar su significado concreto en relación con el caso

específico a resolver.

2. Función Normativa de la Ley Penal: la ley penal no debe ser vista como un objeto sin
función cuyo significado se limita al conocimiento abstracto de su texto. Su esencia
radica en su finalidad normativa, lo que implica que debe ser comprendida y aplicada de
manera funcional en relación con los casos concretos.

3. SUJETOS QUE LA REALIZA

La tarea de la interpretación no sólo está a cargo de los jueces (interpretación judicial),

sino que éstos cuentan con la colaboración esclarecedora de la doctrina (interpretación
doctrinaria) y, también, con la del legislador (interpretación legislativa).

A. INTERPRETACIÓN JUDICIAL:

1. Interpretación Judicial: los jueces interpretan la ley al resolver casos concretos. Esta
interpretación es válida solo para el caso juzgado, salvo en los acuerdos plenarios.

2. Jurisprudencia: surge de la interpretación uniforme de la ley en casos jurídicamente

idénticos, determinada por la igualdad, no solo por la semejanza. La mera semejanza
permite variación en las reglas aplicables.

3. Orígenes de la Jurisprudencia: puede ser resultado de la labor libre de tribunales

distintos o de una instancia superior obligatoria. En Argentina, la jurisprudencia puede
imponerse por acuerdos plenarios, que son interpretaciones de la ley penal hechas por
todos los integrantes de las distintas cámaras o salas de un tribunal de apelación y son
obligatorias para casos posteriores.

4. Cuestionamiento de la Constitucionalidad: los acuerdos plenarios son cuestionables

constitucionalmente porque:

- Van en contra de la división de poderes, ya que el órgano judicial establece la regla

legal para futuros casos.

- Desconocen el carácter supremo de la ley, establecido en el art. 31 de la Constitución

Nacional, que otorga al juez la potestad de aplicar la Constitución o la ley por encima del
acuerdo plenario.
5. Tribunal de Casación en Códigos Provinciales: en los códigos provinciales de
procedimiento penal oral, el tribunal de casación establece la jurisprudencia, pero su
interpretación es legalmente obligatoria solo para el caso en recurso.

B. INTERPRETACIÓN DOCTRINARIA:

1. Interpretación por Autores: la interpretación doctrinal es realizada por académicos y

expertos en derecho.

2. Objetivo: busca lograr la mejor aplicación de la ley penal, similar a la interpretación

judicial, pero con un enfoque diferente.

3. Enfoque en la Intelección de la Ley: se centra en entender la ley en sí misma,

estableciendo el significado de las normas abstractas sin la necesidad de aplicarlas a
casos concretos.

4. Carácter No Obligatorio: esta interpretación no tiene carácter obligatorio. Su

aceptación o rechazo depende de la autoridad y la solidez de la fundamentación de sus
resultados.

C. INTERPRETACIÓN LEGISLATIVA:

1. Competencia del Legislador: la interpretación legislativa la realiza el legislador

competente para dictar la ley interpretada. Está limitada por el orden de prelación de las
normas establecido por el art. 31 de la Constitución Nacional (C.N.) y el sistema federal
de gobierno.

2. Restricciones del Legislador Ordinario:

- No puede interpretar con fuerza legal la C.N. ni una constitución provincial.

- La C.N., por su supremacía, puede contener cláusulas interpretativas de leyes o

constituciones locales y establecer reglas para su interpretación.

- La Constitución de 1949 establecía que, en caso de duda, debía favorecerse al

procesado (art. 29).

3. Federalismo Legislativo: el legislador nacional no puede dictar reglas de interpretación

para leyes provinciales y viceversa.

4. Interpretación Auténtica: es la aclaración o delimitación legislativa de un precepto,

considerada irrefragable, aunque susceptible de interpretación.
 - Interpretación Contextual: se hace en el propio texto de la ley interpretada, como en
los arts. 77 y 78 del Código Penal.

- Interpretación Posterior: una ley interpreta otra anterior. Se diferencia entre ley
interpretativa (limita a optar por una posible interpretación) y ley modificatoria
(restringe o amplía las posibilidades interpretativas de la ley anterior).

5. Valor Legal de Opiniones Legislativas: los trabajos preparatorios, discusiones,

exposiciones de motivos y notas a los art.s no constituyen interpretación legislativa,
aunque pueden ser útiles como antecedentes para interpretar la ley.

6. Aplicación de la Ley Penal Interpretativa: generalmente, se aplica a casos producidos a

partir de la vigencia de la ley interpretada. Cuando la nueva ley opta por una de las
posibilidades represivas de la anterior, se aplica el principio de la ley más benigna,
beneficiando incluso a casos juzgados, prevaleciendo el art. 2 del Código Penal sobre el
art. 4 del Código Civil.

IV. Objeto de la interpretación:

1. Objeto de la Interpretación Jurídica: es la ley sancionada por el legislador, no la

interpretación que de ella hace el Poder Judicial al resolver casos específicos.

2. Crítica a la Escuela de la Exégesis: la exégesis veía la interpretación en el pensamiento

del legislador en el momento de sancionar la ley. Sin embargo, la voluntad de la ley
puede diferir de la del legislador, ya que la ley, una vez sancionada, se integra en un
sistema jurídico más amplio.

3. Autonomía de la Ley: la ley tiene un valor objetivo y sistemático que puede

sobrepasar el proceso mental del legislador. La ley se interpreta en el contexto total del
derecho vigente, no como partes aisladas.

4. Sistema del Derecho Vigente: la voluntad de la ley proviene del sistema jurídico
completo, que incluye la Constitución, leyes, reglamentos y decretos sancionados como
derecho positivo.

5. Crítica a la Interpretación Sicológica y Sociológica: interpretar la ley con base en

decisiones emocionales del juez (interpretación sicológica) o normas culturales, morales,
políticas, religiosas (interpretación sociológica) es inadecuado. Esto ignora que el derecho
vigente se basa en la selección legislativa de normas que deben regir obligatoriamente
la conducta del Gobierno y los gobernados.
6. Seguridad Jurídica: sustituir la interpretación objetiva de la ley por un decisionismo
judicial libre pone en riesgo la seguridad jurídica, sometiendo la regulación social-jurídica
a criterios judiciales libres o normas no vigentes.

7. Autonomía de la Ley Penal: en el ámbito penal, la autonomía de la ley es aún más

clara debido al principio de legalidad, que excluye cualquier modificación externa a la
norma represiva.

V. Métodos de interpretación jurídica:

A. MÉTODO EXEGÉTICO O GRAMATICAL:

1. Objetivo del Método Literal: busca la voluntad real del legislador a través de las
palabras de la ley, interpretándolas según su sentido idiomático y las circunstancias del
momento en que fueron formuladas.

2. Enfoque Empírico: se basa en un método empírico que intenta establecer los

pensamientos reales de los legisladores, según expresado en las palabras de la ley.

3. Crítica al Método Literal: este enfoque es criticado por desconocer la verdadera

naturaleza objetiva de la ley. Se considera anquilosante porque no permite la adaptación
de la ley al sistema jurídico vigente ni su proceso de reforma.

4. Valor Indicativo de la Voluntad del Legislador: aunque la voluntad del legislador no

siempre refleje la voluntad de la ley, sus palabras tienen valor indicativo sobre su
intención.

B. MÉTODO HISTÓRICO:

1. Fuentes de Interpretación: este método utiliza varias fuentes para determinar el

significado de la ley: a) su contexto histórico, incluyendo los hechos y valoraciones que la
motivaron; b) los fines que se pretendió alcanzar con su promulgación; c) el proceso
evolutivo de las formulaciones empleadas en la ley.

2. Materiales Utilizados: además de los textos legales, se emplean los trabajos

preparatorios de la ley (proyectos, exposiciones de motivos, discusiones legislativas) y
otros antecedentes de orden legislativo.

3. Limitaciones: aunque este procedimiento busca entender la voluntad del legislador,

presenta riesgos similares a los de la exégesis, como interpretaciones sesgadas o
anacrónicas que pueden no reflejar la verdadera intención legislativa.

C. MÉTODO TELEOLÓGICO:
1. Enfoque Teleológico: este método busca el significado de la ley a través de sus fines, es
decir, lo que la ley tiene como objetivo valioso en cada precepto específico.

2. Importancia de los Bienes Protegidos: se destaca la importancia de los bienes

protegidos en los diferentes títulos, capítulos y tipos delictivos para comprender el
propósito de la ley.

3. Método en Alemania: en Alemania, se aprecia el uso libre de este método, que se vale
de concepciones jurídicas generales, lógica cognitiva y emocional, y experiencias generales
de la vida según diversas disciplinas científicas (ciencias naturales, técnica, medicina,
historia, sociología, cultura, etc.).

4. Riesgos de la Libre Interpretación: este enfoque ha llevado a una interpretación

creadora del derecho, con posibles aportes que van más allá de lo establecido por la ley,
lo que puede implicar decisiones jurídicas basadas en consideraciones extralegales o
suprarreguladoras.

D. MÉTODO SISTEMÁTICO:

1. Enfoque Sistemático: este método considera al derecho vigente como una totalidad
autónoma y completa. Busca el significado de las leyes teniendo en cuenta la jerarquía y
la interrelación entre ellas, así como la ubicación de los preceptos en los diferentes
títulos y capítulos. Este procedimiento lógico puede rectificar el valor idiomático de las
fórmulas legales y ampliar o restringir la finalidad legislativa determinada por otros
métodos como la exégesis y la interpretación histórica.

2. Argumentos y Medios Técnicos: utiliza diversos argumentos lógicos y técnicas como:

- Argumentum a simile: lo que es aplicable a un principio o concepto también lo es a

otro similar.

- Argumentum a contrario: la falta de ciertos presupuestos implica que su existencia

no determina ciertas consecuencias.

- Argumentum a maiori ad minus: un principio válido para una situación general

también lo es para casos subordinados.

- Argumentum a fortiori: un principio válido para situaciones menos graves también

lo es para las más graves.

- Argumentum ad absurdum: deduce la incorrección de una hipótesis al demostrar

que su aceptación llevaría a una conclusión absurda desde cualquier punto de vista.
3. Concurso Aparente de Leyes Penales: este es un recurso técnico dentro de la
interpretación sistemática de la ley penal, utilizado para aclarar la interacción entre
diferentes figuras delictivas y resolver conflictos aparentes entre normas.

Este método asegura una interpretación coherente y sistemática de la ley penal, sin
violar el principio de legalidad, fundamental en el derecho penal.

E. USO DE LOS MÉTODOS DE INTERPRETACIÓN:

1. Examen Gramatical: el análisis gramatical del texto legal es el primer paso en la

interpretación de la ley. Este enfoque se basa en entender el significado de las palabras
y frases utilizadas por el legislador.

2. Uso de Otros Métodos: aunque el examen gramatical pueda bastar para comprender
el significado de una norma en algunos casos, en otros será necesario recurrir a otros
métodos complementarios:

- Historia del precepto: investigación de los antecedentes históricos que llevaron a la

creación de la norma.

- Finalidad de la norma: análisis de los objetivos que la norma pretende alcanzar.

- Sistema legal: consideración de cómo la norma se integra dentro del sistema legal
más amplio.

3. Etapa Más Perfecta: la interpretación más completa se logra al integrar estos

diversos métodos. El análisis sistemático, que combina el examen gramatical con la
historia, la finalidad y el sistema legal, representa la etapa más completa y precisa en la
interpretación de la ley.

Este enfoque asegura que la interpretación de la ley sea coherente, completa y

respetuosa con el principio de legalidad en el derecho.

F. LIMITACIONES DE LA INTERPRETACIÓN LEGAL:

1. Principio de Legalidad: la interpretación de la ley penal debe respetar el principio de

legalidad, evitando ampliar las consecuencias punitivas del delito más allá de lo
establecido en la ley.

2. Interpretación Restrictiva: en relación con el hecho punible, la interpretación debe

mantener su significado literal en la medida de lo posible (interpretación restrictiva),
pero puede ampliarse o restringirse dentro de los límites del telos o el sistema legal que
la norma penal busca proteger.
3. Interpretación Extensiva: dentro de los límites permitidos por la interpretación jurídica
del hecho, se puede admitir una interpretación extensiva de la ley penal. Sin embargo,
esta interpretación está prohibida si supera los límites establecidos por el principio de
legalidad.

4. Interpretación Progresiva: la literalidad histórica de la fórmula que define el hecho

punible puede ser superada para adaptarse al progreso lingüístico, científico, técnico,
económico, etc. (interpretación progresiva).

5. Principio In Dubio Pro Reo: existe debate sobre si el principio in dubio pro reo, que se
aplica en la valoración de la prueba de responsabilidad penal, también debe ser un
criterio rector en la interpretación de la ley penal. Este principio sugiere que, en caso de
duda, se debe interpretar la ley en favor del acusado, tanto para evitar la aplicación
analógica como para la incertidumbre sobre la pena aplicable.

Estas consideraciones aseguran que la interpretación de la ley penal sea coherente con
el principio de legalidad y respete los derechos del acusado.

G. INTELECCIÓN Y SUBSUNCIÓN:

1. Intelección y Subsunción: la interpretación judicial no se limita solo a comprender el

contenido de la ley (intelección), sino que también implica aplicarla a casos concretos
(subsunción).

2. Silogismo Jurídico: en el proceso de interpretación y aplicación de la ley, se utiliza un

silogismo jurídico. La premisa general (mayor) es la ley misma, la premisa particular
(menor) es el hecho específico del caso, y la conclusión es la determinación de si ese
hecho se adecúa o no al tipo penal establecido por la ley.

Este enfoque permite a los jueces analizar y decidir sobre la conformidad de los hechos
del caso con los criterios legales establecidos, asegurando así una aplicación justa y
adecuada de la ley penal.

CAPÍTULO III

VALIDEZ ESPACIAL DE LA LEY PENAL

1. PRINCIPIO TERRITORIAL
1. Derecho Interno y Espacialidad de la Ley Penal: las normas que determinan la validez
de la ley penal nacional en relación al espacio son de derecho interno. Este principio
reconoce la soberanía nacional y establece que la ley penal se aplica a los hechos
cometidos dentro del territorio de la Nación o en lugares sujetos a su jurisdicción,
independientemente de la nacionalidad o la residencia de las personas involucradas.

2. Principio Territorial: el principio territorial es fundamental y se basa en la soberanía

nacional. Este principio excluye generalmente la aplicación de leyes extranjeras en
territorio argentino, salvo excepciones acordadas.

3. Extensión del Territorio Nacional: el territorio de la Nación incluye la superficie

terrestre del país, las aguas interiores y el mar territorial hasta 12 millas marinas, así
como el subsuelo y la plataforma continental extendida hasta 200 millas marinas
desde las líneas de base establecidas.

4. Espacio Aéreo: la ley penal también se aplica en el espacio aéreo argentino, regulado
por la Ley 23.968 y el Código Aeronáutico, que establecen condiciones específicas para la
aplicación de la ley penal en aeronaves argentinas, tanto públicas como privadas.

5. Lugares Sometidos a la Jurisdicción: además del territorio nacional, la jurisdicción de

la ley penal argentina se extiende a lugares como las sedes diplomáticas argentinas en
el extranjero y las naves o aeronaves argentinas en aguas internacionales o territorio
extranjero bajo ciertas condiciones establecidas por convenciones internacionales.

6. Teoría Mixta del Delito: según la teoría mixta, un delito se considera cometido en el
territorio argentino o lugares bajo su jurisdicción cuando la actividad del autor, su
inactividad o sus efectos peligrosos se producen dentro de esos ámbitos.

Estos principios y normativas aseguran que la ley penal argentina pueda aplicarse de
manera efectiva y justa dentro de su jurisdicción territorial y espacial, respetando los
límites y las condiciones establecidas por el derecho internacional y nacional.

2. EL PRINCIPIO REAL O DE DEFENSA:

1. Principio Territorial y Principio Real de Defensa: el principio territorial, aunque

fundamental, no siempre es suficiente para proteger los bienes jurídicos de un país
cuando la lesión proviene de acciones realizadas fuera de su jurisdicción. En estos casos,
el principio real o de defensa complementa la aplicación de la ley penal, permitiendo que
se castiguen los delitos cometidos por extranjeros o nacionales en el extranjero, cuyos
efectos perjudiciales deben producirse dentro del territorio argentino o lugares
sometidos a su jurisdicción.

2. Efectos del Delito: no se trata necesariamente de delitos de resultado (como los

delitos a distancia), sino de los efectos perjudiciales que el delito, aunque no sea
consumativo en el extranjero, pueda tener sobre derechos, bienes o intereses regulados
por las leyes argentinas. Ejemplos incluyen la traición, falsedad documental y bigamia
cometidos en el extranjero, que afectan la seguridad nacional, la fe pública o el régimen
jurídico interno.

3. Situaciones Jurídicas y Efectos Jurídicos: los efectos trascendentes de estos delitos se

refieren a situaciones jurídicas creadas con efectos dañinos ex tunc (desde entonces),
como la falsedad documental que afecta documentos argentinos o la traición que
compromete la seguridad nacional. No se consideran dentro de estos efectos la
reparación civil de daños ni las consecuencias administrativas, que responden a razones
diferentes a las de la incriminación penal.

4. Aplicación a Agentes o Empleados de Autoridades Argentinas: la ley penal argentina

también se aplica a delitos cometidos en el extranjero por agentes o empleados de
autoridades argentinas en ejercicio de sus funciones. Este principio busca proteger la
integridad de la función pública, requiriendo que el autor actúe en ejercicio de su cargo,
aunque no se trate necesariamente de delitos específicos de funcionarios públicos.

Estos principios y normativas permiten que la ley penal argentina extienda su aplicación
más allá de sus fronteras para proteger los intereses y valores jurídicos fundamentales,
ajustándose a criterios de defensa y soberanía nacional.

3. PRINCIPIO PERSONAL:

1. Alcance de la Ley Penal a Nacionales en el Extranjero: según el principio de la

personalidad activa, la ley penal argentina se aplica a sus nacionales por los delitos
cometidos en el extranjero. Esto se fundamenta en el interés del Estado (res publica
interest habere bonos subditos, según Bartolo).

2. Opción de Ser Juzgado en Argentina: el art. 12 de la Ley 24.767 establece que un

argentino que cometa un delito en el extranjero puede optar por ser juzgado por los
tribunales argentinos, a menos que exista un tratado que obligue a la extradición de
nacionales en ese caso específico.
3. Principio de Personalidad Activa como Apoyo al Estado Reclamante: este principio
opera para satisfacer y asistir al Estado que reclama la extradición de su nacional,
actuando en representación de este interés soberano.

En resumen, el principio de la personalidad activa permite que la ley penal argentina se

aplique a sus nacionales por delitos cometidos fuera del país, asegurando que puedan
ser juzgados en Argentina, salvo que exista un tratado de extradición aplicable que
modifique esta opción.

4. PRINCIPIO DE LA PERSONALIDAD PASIVA:

En razón de este principio, que también se denomina de protección individual, la ley

nacional se aplica a quien, aunque sea extranjero, en el extranjero lesiona bienes
jurídicos de los nacionales del país que ejerce su jurisdicción represiva. Este principio no
está reconocido entre nosotros.

5. PRINCIPIO UNIVERSAL:

1. Aplicación de la Ley Penal en Cualquier Caso: el principio universal autoriza la

aplicación de la ley penal argentina sin importar la nacionalidad del autor o el lugar de
comisión del delito. Sin embargo, como regla general, este principio es impracticable en
perjuicio de las soberanías extranjeras, debido a que implica una jurisdicción represiva
universal que absorbería la administración de justicia de todos los Estados (sistema de
administración de justicia mundial).

2. Ámbitos Específicos de Aplicación: el derecho internacional admite este principio para

la defensa de bienes jurídicos cuya protección interese comúnmente a todos los Estados.
Ejemplos de esto incluyen la incolumidad de los signos monetarios, la trata de personas,
el comercio de estupefacientes, la protección de cables submarinos y la piratería.

3. Aplicación en el Derecho Penal Internacional: el principio universal también se aplica en

el ámbito del derecho penal internacional, específicamente en relación con los delitos
regulados por normas represivas de carácter internacional, originadas en tratados,
convenciones y congresos internacionales.

4. Ejemplos en el Derecho Interno Argentino: en el derecho interno argentino, se

fundamenta la aplicación de la ley penal a la piratería cometida en alta mar (Ley 48,
art. 3º, inc. 1°; C.P.P. de la Nación, art. 33, inc. 19) y al daño o deterioro de cables
submarinos fuera de las aguas jurisdiccionales del país (Ley 2240; Convención
Internacional de Cables Submarinos, ratificada por las Leyes 1590 y 1906 y el Decreto
del 2-IV-886).

En resumen, el principio universal en la ley penal argentina permite la aplicación de la

ley nacional en casos específicos donde exista un interés común internacional o normas
represivas internacionales que así lo establezcan, asegurando la protección de ciertos
bienes jurídicos de importancia global.

6. EXTRADICIÓN:
1. Objeto y Regulación:

- La extradición es una institución de derecho procesal cuyo objetivo es permitir la

entrega de personas acusadas o condenadas en un país para que sean juzgadas o
cumplan condena en otro país.

- Se fundamenta en la preservación de las soberanías y en el auxilio internacional

para estos efectos.

◊ Principios y Fuentes:

- Los principios relativos a la extradición regulan tanto la solicitud del delincuente a

otro Estado (extradición activa) como su entrega a este (extradición pasiva).

- En Argentina, estas regulaciones se basan principalmente en tratados

internacionales y en la Ley 24.767, que establece las normas específicas para la
extradición.

◊ Fuentes Legales en Argentina:

- Los tratados internacionales tienen prioridad sobre la ley nacional en el proceso de

extradición (art. 2, Ley 24.767).

- En ausencia de tratado aplicable, la extradición está condicionada a la reciprocidad

(art. 3, Ley 24.767).

◊ Casos Específicos de Extradición Pasiva:

- Si no existe tratado que obligue la extradición de nacionales y el requerido es

argentino, puede optar por ser juzgado en Argentina (art. 12).

- La opción de extradición puede ser denegada por el Poder Ejecutivo en casos de falta
de reciprocidad, razones de soberanía nacional, seguridad u orden públicos (art. 10).
 - Existe la posibilidad de extradición sin tratado si el delito es de competencia
significativamente más grave para el Estado requirente y fuera de la jurisdicción
argentina (art. 23).

◊ Procedimiento Post-Extradición:

- Una vez concedida la extradición, se archiva el expediente en Argentina y se pueden

enviar copias del mismo y de las pruebas al Estado requirente si lo solicita.

Este resumen cubre los aspectos fundamentales de la extradición según la ley

argentina, destacando los principios, las fuentes legales y los procedimientos aplicables
en diferentes situaciones.

2. Condiciones:

◊ Regulación General:

- La extradición es regulada por tratados internacionales y la Ley 24.767 en Argentina.

- Las normas del tratado tienen prioridad, pero en ausencia de tratado específico, se
aplica la Ley 24.767 para interpretar las condiciones de extradición.

◊ Condiciones Relativas a la Persona:

- La extradición no se concede si la persona ya ha sido juzgada por el mismo hecho en

Argentina o en otro país, o si sería considerada inimputable según la ley argentina por
razón de la edad (art. 11, inc. b y c).

◊ Condiciones Relativas al Delito:

- Se concede la extradición por delitos comunes que están tipificados como tales en
ambas jurisdicciones y que conllevan una pena privativa de libertad con un mínimo y
máximo que sumen al menos un año (art. 6).

- No se concede extradición por delitos políticos, delitos militares exclusivamente, ni si

el proceso parece tener motivos persecutorios por razones políticas, nacionalidad, raza,
sexo, religión, o si hay riesgo de tortura o penas crueles (art. 8).

◊ Condiciones Relativas a la Punibilidad:

- La acción penal o la pena no deben estar extinguidas según la ley del Estado
requirente (art. 11, inc. a).
 - Si la condena fue dictada en rebeldía, se considera la prescripción respecto a la
acción penal, y se exige que la pena restante sea de al menos un año al momento de la
solicitud (art. 6, párrafo 3°).

- Si la condena fue en rebeldía, el Estado requirente debe asegurar que se reabra el

caso para permitir el derecho de defensa y dictar una nueva sentencia (art. 11, inc. b).

◊ Principio de la Especialidad:

- La persona extraditada no puede ser procesada, perseguida o molestada por hechos

anteriores a los constitutivos del delito por el cual fue extraditada sin autorización
previa de Argentina (art. 18, 1er párrafo).

◊ Forma y Requisitos de la Solicitud:

- La solicitud debe incluir una descripción clara del delito, fecha, lugar y circunstancias,
identificación de la víctima, tipificación legal del delito, competencia del Estado requirente,
constancia de que la acción penal no está extinguida, y datos de identificación del
reclamado (art. 13).

- Para la extradición de un condenado se añaden requisitos adicionales como la

sentencia judicial de condena, la no dictación en rebeldía, el cómputo de la pena restante,
y razones de que la pena no está extinguida (art. 14).

7. APLICACIÓN DE LA LEY EXTRANJERA:

1. Apertura del Derecho Nacional al Derecho Extranjero:

- El derecho nacional argentino no es cerrado o hermético respecto al derecho

extranjero. En ciertos casos, se reconoce la cosa juzgada extranjera o se aplican reglas
jurídicas extranjeras, no porque tengan vigencia directa en Argentina, sino porque el
derecho nacional reconoce sus efectos.

2. Ejemplos de Aplicación:

- En el contexto de la extradición, el juez argentino debe considerar si la acción penal o

la pena se han extinguido según la ley del Estado requirente (art. 11, inc. a, Ley 24.767).

- El Tratado de Montevideo de 1889 establece que la pena impuesta por una ley
extranjera puede ser tomada en cuenta en el caso de un delincuente capturado en
Argentina por un delito que afecta a varios Estados (arts. 3º y 4° del Tratado de
Montevideo de 1889).
 - El art. 50 del Código Penal argentino considera las condenas sufridas en el
extranjero para determinar la reincidencia.

3. Impacto en el Derecho Penal Argentino:

- Estos ejemplos muestran cómo el derecho penal argentino no permanece al margen

de las normas extranjeras, sino que las incorpora en ciertos contextos como la
extradición o la determinación de reincidencia.

CAPÍTULO IV

VALIDEZ TEMPORAL DE LA LEY PENAL

1. Principio de Irretroactividad y Beneficio para el Imputado:

- Según el Código Civil argentino y la Constitución Nacional, la ley penal rige hacia el
futuro, garantizando que ningún habitante pueda ser penado sin juicio previo basado en
ley anterior al hecho (C.N., art. 18).

- La aplicación temporal de la ley penal se determina por el momento de la comisión

del delito, no por el momento del resultado. Esto asegura que el imputado estuvo sujeto
a la ley vigente en el momento de su acción.

2. Principio de Mayor Benignidad:

- Si una ley penal existente al momento del delito es derogada sin ser reemplazada
por otra, prevalece el principio de mayor benignidad consagrado por la Constitución
Nacional y los tratados internacionales (Art. 75 inc. 22 de la C.N., Convención Americana
sobre Derechos Humanos, Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos). Esto
puede llevar a la absolución del acusado o la extinción de la pena.

3. Sucesión de Leyes Penales:

- Cuando una ley penal vigente al momento del hecho es reemplazada por otra, se
habla de sucesión de leyes penales. Se aplican los principios de la "ley más severa" y la
"ley más benigna":

- La "ley más severa" impide que una nueva ley penal más gravosa tenga efecto
retroactivo.
 - La "ley más benigna" favorece al imputado, aplicándose la ley que le beneficie más,
sin importar su orden temporal.

4. Criterios de Aplicación:

- La determinación de cuál ley es más benigna puede variar según las circunstancias
del caso. El juez debe decidir basándose en qué ley otorga mayores beneficios al acusado
en cada situación particular.

5. Efectos de la Ley Más Benigna:

- La ley más benigna se aplica de oficio por el juez y tiene efectos automáticos.
Incluso puede influir en casos donde la ley anterior ya había sido aplicada o donde una
condena estaba en curso.

6. Excepciones y Leyes Transitorias:

- Existen excepciones, como las leyes penales transitorias, que no están sujetas al
principio de ley más benigna como las permanentes. Estas leyes regulan situaciones
específicas y pueden aplicarse incluso después de haber perdido su vigencia.

CAPÍTULO V

VALIDEZ PERSONAL DE LA LEY PENAL

1. Principio de Igualdad ante la Ley Penal:

- En Argentina, la ley penal es obligatoria para todas las personas, sin distinción de
nacionalidad o residencia. Este principio refleja el derecho a la igualdad ante la ley.

2. Excepciones a la Responsabilidad Penal:

- Algunas personas están exentas de responsabilidad penal por distintas razones. En

las monarquías, los monarcas históricamente han gozado de inmunidad por su
investidura, reflejado en el proverbio "the king can do no wrong".

- En Argentina, los legisladores tienen inmunidad funcional, establecida como garantía

constitucional. Esta inmunidad protege las opiniones y discursos expresados en el
ejercicio de su cargo legislativo, tanto en sesiones parlamentarias como en comisiones.

3. Alcance y Naturaleza de la Inmunidad Legislativa:

 - La inmunidad legislativa es permanente, aplicándose durante y después del
mandato. No puede ser renunciada, ya que es crucial para la libertad e independencia del
Poder Legislativo.

- Esta inmunidad cubre exclusivamente los actos funcionales del legislador en el

ejercicio de su cargo, excluyendo actividades personales como actos protocolares,
reuniones políticas, actividades académicas o debates públicos.

4. Efectos y Limitaciones de la Inmunidad:

- La inmunidad legislativa funciona como una excusa absoluta de responsabilidad

penal. Esto implica que el legislador no puede ser procesado penalmente por los actos
cubiertos por esta inmunidad, sin importar las circunstancias.

- Sin embargo, la inmunidad no se aplica en casos de traición a la patria u otros

delitos graves especificados por la Constitución Nacional.

5. Otras Inmunidades y Jurisdicciones Especiales:

- Las inmunidades diplomáticas no son privilegios de irresponsabilidad penal, sino que

protegen a diplomáticos extranjeros de la jurisdicción ordinaria argentina. Solo la Corte
Suprema puede conocer estos casos de manera originaria, sujeta a condiciones
establecidas por el derecho internacional y la aceptación de la jurisdicción especial por
parte de la embajada extranjera.

CAPÍTULO VI

LEGISLACIÓN PENAL SUPLETORIA

Con arreglo al art. 4º del CP., las disposiciones generales del Código se aplican a todos los
delitos previstos por leyes especiales, en cuanto éstas no

1. Inmunidad y Desafuero:

- La Constitución de Córdoba establece la inmunidad de arresto y el desafuero en los

art. 94 y 95. El juicio político se aplica a varios funcionarios clave del gobierno provincial,
como el Gobernador, Vicegobernador, miembros del Tribunal de Cuentas, Ministros del
Poder Ejecutivo, Fiscal de Estado, Fiscal General, Defensor del Pueblo y miembros del
Tribunal Superior de Justicia.
2. Leyes Especiales y Código Penal:

- Los delitos previstos por leyes especiales no están definidos y penados por el Código
Penal ordinario. Aunque estas leyes no formen parte del Código Penal, se consideran
parte de su materia, ya que regulan aspectos específicos que no están cubiertos por las
disposiciones generales del Código.

- Las leyes especiales federales (o contravenciones federales) son aplicables en virtud

de su propia normativa, que puede ser complementaria o en algunos casos, excluyente
de las disposiciones del Código Penal.

3. Autonomía Provincial y Legislación Penal:

- Las provincias, incluida Córdoba, tienen soberanía sobre su legislación penal local.
Pueden complementar el Código Penal federal para abordar vacíos en su legislación o
adoptar normas nacionales como reglas locales, siempre que estén dentro de sus
facultades no delegadas al gobierno federal.

4. Relación entre Leyes Especiales y Código Penal:

- Las leyes especiales pueden contradecir explícita o implícitamente las disposiciones

generales del Código Penal. Sin embargo, la incongruencia no siempre implica que una
ley rechace automáticamente a la otra. La aplicación y la conveniencia de una ley sobre
otra deben evaluarse caso por caso, considerando las particularidades y objetivos de cada
normativa.