LA ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO MUNDIAL

En la actualidad, las relaciones políticas y socioeconómicas a escala global planetaria se

hacen cada vez más complejas. Por este motivo, el análisis espacial debe ir más allá de
considerar los elementos del paisaje natural como el relieve, el clima o la hidrografía. Para
estudiar geografía se deben contemplar también los procesos políticos, sociales y
económicos que dan origen y transforman, de manera interrelacionada, el espacio
cambiante en el cual se manifiestan.
De esta forma, el espacio geográfico, y particularmente para nosotros el espacio geográfico
mundial, no es un espacio “dado”, sino que se crea y se transforma a través de las acciones
humanas, muchas veces conflictivas.
Desde hace siglos se modifican los mapas que representan Estados, límites, imperios,
asociaciones de países y naciones sin Estado. Pero estos cambios se aceleraron con el
transcurrir del siglo XX y el inicio del XXI debido a que estos siglos han sido atravesados por
conflictos de alcances cada vez mayores. Con esta mirada, vamos a comprender y estudiar
la Geografía Mundial entendiendo al espacio mundial como un espacio social, que se
modifica constantemente.

Estado, nación y territorio nacional

Estos tres conceptos también son fundamentales para comprender la configuración del
espacio mundial.
Habitualmente se confunden los conceptos de Estado y de nación, dos conceptos que, si
bien están estrechamente vinculados, tienen acepciones distintas.
El Estado es la organización de la nación. Esto, bajo el supuesto básico de que el Estado
regula a un conjunto relativamente homogéneo de personas con identidad propia, con
capacidad para gobernarse a sí mismos (con poder político propio) y con un territorio
definido que en suma forman una nación. En otros términos, el Estado es el modo de
organización tanto política como jurídica de una nación y, por lo tanto, ejerce soberanía
legitimada por Derecho Internacional sobre un territorio delimitado, al que se denomina
territorio nacional.
En el caso de los Estados nacionales, Estado y nación coinciden territorialmente. En estos
casos, la realidad histórico-social de la nación coincide con los límites de la soberanía del
Estado; pero no siempre ocurre ello entre ambos conceptos. Esto no sucede, por ejemplo,
en el caso de las naciones que fueron divididas por razones políticas, como Corea hasta
hoy y Alemania desde 1961 hasta 1989. En otros casos, existen naciones sin un Estado
correspondiente, como los kurdos que habitan en los territorios de Irak, Siria, Irán y Turquía,
los papúes en Nueva Guinea Occidental o los palestinos, en conflicto permanente con el
Estado de Israel por un territorio nacional propio.
Durante los siglos XVI, XVII y XVIII nacieron y crecieron los Estados nacionales. A finales
del siglo XVIII y en los siglos XIX y XX, gran parte de estos Estados nacionales se
consolidaron como unidades de cierta cohesión económica, política, social y territorial. Pero
debemos mencionar que el Estado nacional es una construcción histórica, así como
también lo son el Estado y la nación. Esto significa que estos conceptos también son el
resultado de la interacción de fuerzas económicas, políticas, sociales e ideológico-culturales
que se modifican con el tiempo. Estos cambios también llevan a la modificación de los
límites territoriales de los Estados a través de diferentes mecanismos, entre los cuales
podemos mencionar los acuerdos, los tratados, los arbitrajes externos o las guerras.
Muchas veces, como resultado de subdivisiones y unificaciones llegan, incluso, a crearse
nuevos Estados o a desaparecer otros. Entre los Estados que se han creado durante el
siglo XX están la República Checa y Eslovaquia -como resultado de la subdivisión pacífica
de Checoslovaquia-, Bosnia-Herzegovina, Serbia y Montenegro, Macedonia, Croacia y
Eslovenia -luego de la disolución de la ex Yugoslavia-; Kazajstán, Ucrania, Uzbekistán y
otros doce países por el derrumbe en diciembre de 1991 de la URSS (Unión de Repúblicas
Socialistas Soviéticas), el Estado de Israel, Bélice y una gran cantidad de países africanos
que se independizaron de las potencias europeas desde mediados de siglo, entre muchos
otros casos.
El mapa mundial se ha modificado profundamente a lo largo del siglo XX marcado por los
nacionalismos, el surgimiento de Estados muy fuertes (especialmente en el caso del bloque
comunista), la creación de bloques económicos, las independencias y las dependencias, las
organizaciones supranacionales (como la Organización de la Naciones Unidas -ONU-, la
Organización del Tratado del Atlántico Norte -OTAN- o la Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económico -OCDE-), las guerras y la transnacionalización de la economía y
debilitamiento de los Estados nacionales.

ACTIVIDAD
1. Volvé a leer el apartado “Estado, nación y territorio nacional” y responde las
siguientes preguntas:
a) ¿Qué significa que el Estado nacional es una construcción histórica?
b) ¿Coincide el territorio de las naciones con el territorio del Estado? Justifique
su respuesta.

2. Vemos el siguiente video acerca del conflicto israelí y palestino. Luego, responde:
a) ¿En qué continente ocurre el conflicto?
b) ¿Por qué Israel y Palestina se encuentran en conflicto? ¿Cuál es el rol de la
sociedad en el mismo?
c) ¿Qué países centrales intervienen en el conflicto? ¿actúan organizaciones
internacionales?
d) ¿Cómo se evidencia la construcción histórica del Estado nacional en el caso
mostrado?

Territorios, límites y conflictos

Las identidades nacionales, los límites territoriales y los Estados nacionales reconocidos
internacionalmente como tales son resultado, como vimos, de procesos históricos
dinámicos. Ese dinamismo hace que algunos lugares del planeta atraviesen momentos
conflictivos en diferentes etapas históricas. Estos momentos conflictivos pueden tardar
muchas décadas en solucionarse, tanto por problemas de cohesión interna, como por
luchas de intereses de clases sociales, religiosas o étnicas, etcétera. También los conflictos
pueden prolongarse por muchas décadas a causa de disputas con el exterior, por ejemplo
por los recursos naturales, por los territorios o por intereses geopolíticos, entre otras
causas.
Durante el siglo XX y comienzos del XXI, los conflictos fueron y son muy numerosos y sus
escalas muy variables. Por ejemplo, tuvieron lugar, desde los violentos conflictos étnicos,
como los de Ruanda y Burundi o los de Ecuador y Perú, ambos ocurridos en la década de
1990, hasta guerras que han enfrentado a muchos países, como en el caso de las
denominadas Primera y Segunda Guerra Mundial o las más recientes guerras del Golfo
Pérsico.
Los resultados de dichos conflictos se manifiestan visiblemente en los territorios. Los
territorios -porciones terrestres, marítimas y áreas de la superficie del planeta en las que el
Estado u otra forma de organización política ejerce soberanía- son entendidos entonces
como el resultado de esas disputas de intereses internos y externos, de los avances
tecnológicos, del momento histórico que atraviesan esas sociedades, de su soporte
ambiental y de sus sistemas económicos.

Como ejemplo, trabajaremos el caso de la descolonización de África

1. Leemos el siguiente texto

¿Qué fue la descolonización en África?

La descolonización en África fue un proceso que condujo a la independencia de las antiguas
colonias europeas en el continente africano. La mayoría de las emancipaciones se
produjeron después de la Segunda Guerra Mundial, entre fines de la década de 1940 y las
décadas de 1950 y 1960. Sin embargo, unos pocos territorios alcanzaron la independencia
antes (como Egipto) y otros después (como Angola).
El proceso descolonizador en el norte de África, de población árabe y bereber, tuvo su punto
crítico en el Magreb (la región noroccidental del continente). Libia se independizó en 1951,
mientras que Túnez y Marruecos alcanzaron la independencia en 1956, mediante
negociaciones alternadas con luchas armadas. Por su parte, Francia aceptó la independencia
de Argelia recién en 1962, después de una cruenta guerra.
La emancipación del África subsahariana encontró menor resistencia por parte de las
metrópolis europeas, aunque también fue testigo de episodios de violencia. Desde fines de
la década de 1950 y a lo largo de la década de 1960 se independizó la gran mayoría de
naciones de esta región, pero este proceso dio lugar al nacimiento de países que aún hoy
son atravesados por inestabilidad política y dificultades económicas.
Un caso particular fue el de Sudáfrica, independiente desde 1931 (como dominio de la
Commonwealth o Mancomunidad británica), donde la minoría blanca dominante estableció
en 1948 un sistema de segregación racial, llamado apartheid, que perduró hasta la década
del noventa.
PUNTOS CLAVE
-La descolonización de África fue un proceso gradual de independencia de las
distintas colonias europeas.
​ -Se extendió mayoritariamente desde finales de la década de 1940 (después de la
Segunda Guerra Mundial) hasta finales de 1960. La mayor parte de las colonias
logró la independencia en la década de 1960.
​ -En la región de Magreb (noroeste del continente) se dio la guerra de Argelia, uno
de los enfrentamientos más violentos de la lucha por la independencia.
 ​ -La región sudafricana fue una de las primeras en lograr su independencia. Sin
embargo, una minoría dominante “blanca” impuso el sistema de segregación racial
denominado apartheid que perduró por unos cuarenta años.
​
Causas de la descolonización en África
Entre las causas de la descolonización en África se cuentan:
-La educación occidental recibida por algunos líderes africanos durante la primera mitad del
siglo XX, que encabezaron movimientos nacionalistas basados en ideas de libertad e
independencia.
-El desarrollo de obras de infraestructura y medios de comunicación que permitieron la
difusión de las nuevas ideas políticas entre algunos sectores de la población.
-La humillación que sufrieron los grandes imperios coloniales en la Segunda Guerra Mundial,
así como la contribución que hicieron los contingentes de soldados africanos al servicio de
los aliados en la lucha contra los nazis, lo que legitimó los reclamos independentistas.
-Las dificultades económicas atravesadas por los países europeos luego de la Segunda
Guerra Mundial, a raíz de las cuales debían concentrar sus esfuerzos en sus problemas
internos.
-El ejemplo de los procesos de independencia en Asia (como la India) para los líderes y
movimientos nacionalistas africanos.
-El rechazo de Estados Unidos, la Unión Soviética y la ONU (Organización de las Naciones
Unidas) al sistema colonial europeo, y el ocasional apoyo de una de las dos superpotencias a
movimientos ideológicamente afines en el marco de la Guerra Fría.
​
Las independencias en la región del Magreb
El Magreb es la región más occidental del mundo árabe, y ocupa el África noroccidental: la
conforman Marruecos, Argelia y Túnez, aunque también se suele incluir a Libia. Estos
territorios fueron colonias francesas, con la excepción de la franja norte de Marruecos (que
fue protectorado español) y Libia (que fue colonia italiana).
Libia se independizó en 1951 luego de la derrota italiana en la Segunda Guerra Mundial, y
tras un breve período de administración anglofrancesa entre 1947 y 1951. La
descolonización de Marruecos y Túnez fue negociada y relativamente pacífica, aunque no
faltaron los episodios violentos. En Argelia se desató una guerra de independencia que se
extendió hasta 1962.

La independencia de Túnez y Marruecos

En Túnez, Habib Burguiba, una de las principales figuras del nacionalismo árabe y líder del
partido Neo-Destur (Nueva Constitución), inició negociaciones con el gobierno francés luego
de la Segunda Guerra Mundial para alcanzar la independencia.
Sin embargo, estas negociaciones fueron interrumpidas por Francia en 1951 y, luego de que
estallara una lucha armada, el movimiento de Burguiba consiguió que Francia reconociera la
independencia tunecina en 1956.
En Marruecos, el partido Istiqlal (Partido de la Independencia) intentó desde el fin de la
Segunda Guerra Mundial conseguir la independencia bajo la soberanía del sultán Mohamed
ben Youssef, quien gobernaba bajo la administración francesa. La tensión entre los
independentistas y el gobierno francés estalló con graves disturbios y represión en
Casablanca en 1952.
La respuesta francesa fue deportar al sultán a Madagascar, lo que provocó una insurrección
general (1954-1955). Finalmente, los franceses tuvieron que ceder: el sultán, que pronto se
convirtió en rey Mohamed V, retornó triunfalmente en noviembre de 1955 y el reino de
Marruecos alcanzó la independencia el 2 de marzo de 1956.
El gobierno de España no puso ningún impedimento al reconocimiento de la independencia
de la zona norte de Marruecos, que era un protectorado español, y cedió a las nuevas
autoridades marroquíes el control del conjunto del territorio.
Por otro lado, en 1975 el gobierno español cedió precipitadamente el Sahara Occidental a
Marruecos y Mauritania, un proceso que no contó con la aprobación de la población
saharaui. En 1979, Mauritania renunció a sus pretensiones territoriales y, desde entonces,
Marruecos ocupa la mayor parte del Sahara Occidental.

La independencia de Argelia
El proceso de independencia en Argelia constituyó uno de los episodios más sangrientos del
proceso descolonizador. La presencia de una fuerte minoría europea llevó a que el gobierno
de Francia se negara a aceptar las demandas nacionalistas.
La guerra de Argelia (1954-1962) fue un episodio traumático tanto para la metrópoli como
para la colonia. El enfrentamiento entre el Frente de Liberación Nacional argelino (FLN) y el
ejército francés provocó la muerte de casi medio millón de argelinos musulmanes y
veinticinco mil soldados franceses.
La gravedad de la situación llevó a Francia al borde de una guerra civil. La vuelta al poder de
Charles de Gaulle en 1958, quien impulsó una nueva constitución que fundó la Quinta
República, evitó que estallara el conflicto.
De Gaulle llegó al poder como abanderado de la defensa de la "Argelia francesa", pero tuvo
que ceder e iniciar negociaciones con el FLN. Los “Acuerdos de Evian” (como resultado de las
negociaciones) abrieron el camino a la retirada de los franceses de Argelia y a la
proclamación de la independencia, que tuvo lugar en julio de 1962.

La emancipación en el África subsahariana

En el África subsahariana, que hasta la Segunda Guerra Mundial estaba en su práctica
totalidad bajo el dominio de los imperios europeos, las metrópolis aceptaron sin grandes
problemas otorgar la independencia a sus colonias, proceso que comenzó a concretarse a
fines de la década de 1950.
La escasa población europea asentada en estos países y la nueva situación internacional
marcada por los triunfos independentistas en Asia explican en gran medida que el proceso
de descolonización haya sido rápido en estas regiones, aunque también hubo algunos
episodios de violencia y enfrentamiento.

La descolonización del África anglófona

En el África británica, si bien Sudán se independizó del condominio anglo-egipcio en 1956, la
figura pionera fue Kwane Nkrumah, quien lideró el proceso de emancipación de Ghana
(antes Costa de Oro británica) y llevó a la independencia en 1957.
Las demás colonias británicas se independizaron en la década de 1960, en general de forma
pacífica pero, en algunos casos, luego de atravesar períodos de violencia, como la revuelta
de Mau Mau en Kenia contra los colonos y la administración británica, que comenzó en 1952
y fue derrotada en 1960 (la independencia de Kenia fue finalmente reconocida en 1963).
Un caso particular fue el de Rodesia del Sur, un territorio rico en minerales, en el que los
colonos de ascendencia europea declararon unilateralmente la independencia en 1965
(aunque no fue reconocida por ningún estado) y establecieron un régimen de apartheid,
comparable al régimen de segregación racial que estaba vigente en Sudáfrica. En 1979
fueron despojados del poder y la corona británica recuperó su control para conducir un
proceso de independencia legítimo que se concretó en 1980 y dio origen a la República de
Zimbabue.

La descolonización del África francófona

En el África francesa se destacó la figura de Sedar Senghor, dirigente nacionalista senegalés
que impulsó el movimiento que llevó a la independencia de Senegal en 1960. En esos años,
el gobierno francés había constituido la Comunidad Francesa (1958-1960), un intento de
agrupar a las colonias francesas que había contado con el rechazo de Guinea (que se
independizó en 1958).
Las colonias que integraban la Comunidad Francesa siguieron el ejemplo de Senegal y se
fueron independizando una tras otra en 1960, por lo que la comunidad dejó de funcionar
(aunque legalmente siguió existiendo hasta 1995).
En el Congo belga la descolonización fue más traumática. Una vez alcanzada la
independencia en 1960 por la iniciativa del líder nacionalista Patrice Lumumba, este asumió
como primer ministro de la República Democrática del Congo. Sin embargo, la rica provincia
minera de Katanga proclamó su independencia, dirigida por el empresario y político
congoleño Moise Tshombe y con el apoyo de colonos belgas.
Durante el conflicto, conocido como “crisis del Congo”, se sucedieron hechos de violencia y
Lumumba fue encarcelado por su propio comandante en jefe del ejército, el general
Mobutu. Lumumba fue asesinado en 1961 y Mobutu asumió en 1965 la presidencia del país,
que entre 1971 y 1997 se llamó República del Zaire. Con la ayuda de los “cascos azules” de la
ONU consiguió reintegrar la provincia de Katanga al país.
La descolonización del África española y portuguesa
La Guinea Española obtuvo su independencia de España en 1968 tras un referéndum
supervisado por la ONU y la OUA (Organización para la Unidad Africana) que dio origen a la
actual República de Guinea Ecuatorial.
La última etapa de la descolonización en África correspondió a las colonias portuguesas,
como Angola, Mozambique y Guinea-Bissau. La independencia de estas colonias se produjo
entre 1974 y 1975, luego de más de diez años de lucha armada, y fue precipitada por la
caída de la dictadura en Portugal tras la Revolución de los Claveles de 1974.

El apartheid en Sudáfrica
Sudáfrica es un caso particular en la colonización europea de África. En el siglo XVII,
neerlandeses de profundas convicciones calvinistas se asentaron en torno a la Ciudad del
Cabo. Esta población pasó a ser conocida como afrikáner y su lengua neerlandesa derivó en
la lengua afrikáans. A partir del siglo XVIII, pese a la resistencia de los afrikáners, Sudáfrica
fue cayendo bajo el dominio británico.
En 1931, Sudáfrica alcanzó la independencia como dominio de la Commonwealth
(Mancomunidad) británica, y en 1948 ganó las elecciones el Partido Nacional, que
representaba a un sector radicalizado de la minoría afrikáner y proponía la segregación
racial. Deseosos de mantener el control “blanco” y preocupados por el aumento de la
población “negra”, los dirigentes del Partido Nacional implementaron el régimen del
apartheid (“separación” en afrikáans).
Con el apartheid la población quedó dividida según su ascendencia y color de piel, se
prohibieron los matrimonios interétnicos, se establecieron instalaciones (escuelas, lavabos,
playas, autobuses, hospitales) segregados por “raza”, se prohibió el ejercicio de los derechos
políticos a la mayoría negra y se consolidó una diferencia económica entre un sector
privilegiado de la sociedad (población blanca) y un sector empobrecido (población negra).
La resistencia contra el apartheid se organizó en torno al Congreso Nacional Africano, con
Nelson Mandela como figura carismática. Tras pasar veintiocho años en la cárcel, Mandela
fue liberado en 1990. El apartheid fue abolido entre 1990 y 1992, y se inició una transición
negociada que llevó a que en 1994 se celebraran las primeras elecciones libres y universales
(sin discriminación racial) en el país. Debido al triunfo del Congreso Nacional Africano,
Mandela asumió como presidente de la República de Sudáfrica.

Consecuencias de la descolonización en África

Entre las principales consecuencias de la descolonización en África se cuentan:
- La emancipación política de los estados africanos respecto a las antiguas metrópolis
coloniales. En algunos casos, sin embargo, siguieron vinculados con los países
europeos o con las potencias surgidas en la Guerra Fría mediante relaciones de
cooperación o de subordinación económica (fenómeno llamado neocolonialismo).
- La inestabilidad política. El impacto de la Guerra Fría, junto con a frecuente
incompatibilidad entre las fronteras nacionales heredadas de los imperios coloniales
 y las identidades (étnicas, tribales o religiosas) de la población profundizaron la crisis
política. Además, la debilidad de las instituciones democráticas y la intervención de
intereses económicos extranjeros (por ejemplo, empresas multinacionales
interesadas en la extracción de recursos naturales) llevaron a verdaderas guerras
civiles (como la que vivió Nigeria entre 1967 y 1970), secesiones o anexiones de
territorio, cruentas dictaduras (como la de Idi Amin en Uganda) e incluso grandes
masacres (como el genocidio en Ruanda en 1994).
- Las dificultades económicas. La creciente globalización reducía a la mayoría de los
estados del continente a la categoría de países dependientes o “subdesarrollados”,
mientras se incrementaba la población local y crecía la pobreza. Esto, sumado a los
conflictos políticos y militares, así como a la explotación de recursos por parte de
empresas multinacionales, provocó importantes crisis humanitarias.
- La formación de organismos para la defensa de los intereses de los nuevos estados.
El Movimiento de Países No Alineados fue un organismo impulsado por figuras como
Gamal Abdel Nasser de Egipto y otros líderes del llamado Tercer Mundo, que
buscaba contrarrestar la hegemonía de las dos superpotencias de la Guerra Fría
(Estados Unidos y la Unión Soviética). La Organización para la Unidad Africana (OUA),
por otro lado, se formó en 1963 con la intención de alentar la cooperación política y
económica entre las naciones africanas, así como evitar los conflictos fronterizos y
secesionistas que ocasionaron guerras civiles, aunque en la práctica su efectividad
fue muy limitada.

2. En base a la lectura, respondemos:

a) ¿Cuándo se produjo la descolonización de África? Escribe una
fundamentación sobre por qué se produce en ese momento,
b) ¿El proceso de descolonización fue igual para todos los países? Elabora un
cuadro comparando los distintos procesos.
c) Elabora un cuadro sinóptico acerca de las consecuencias del proceso de
descolonización de África.
d) ¿Consideras que estas consecuencias tienen relación con la situación de
Desarrollo Humano del continente? Explicar

Consecuencias del proceso de descolonización

El caso de Sudáfrica: el apartheid

1) Visualizamos el video acerca del Apartheid en África y respondemos las siguientes

preguntas:
a) ¿Qué es el apartheid? ¿En qué período se desarrolló?
b) ¿Cuáles fueron las manifestaciones más evidentes de este proceso?
c) ¿Cuáles fueron las consecuencias del Apartheid en Sudáfrica?
d) Investiga el rol de la ONU en relación al fenómeno del Apartheid.
 MUNDIALIZACIÓN Y REGIONALIZACIÓN: estrategias de los Estados

Una de las paradojas más fuertes de esta mundialización de las actividades sociales,
políticas, económicas e ideológicoculturales que supuestamente tienden a unificar a los
países del globo, es que se ha producido una regionalización del mundo, visible en la
creación de bloques económicos tendientes a hacer más viable la competencia entre las
naciones.
Esta creación de bloques se propuso, en todos los casos, como objetivo central eliminar las
restricciones comerciales entre los Estados miembros a través de zonas de libre comercio y
de uniones aduaneras. Su creación, de todos modos, no supuso nunca la ausencia de
desigualdades y conflicto al interior de cada bloque económico, reproduciéndose en otras
escalas las nociones de centro y periferia que se observan a escala planetaria y a escala
nacional.
Las formas de integración dependen de los acuerdos bilaterales o multilaterales entre los
países. Se pueden reconocer cinco modalidades diferentes de integración en relación con
los objetivos iniciales propuestos, sus modificaciones posteriores y las posibilidades reales
de llevar a cabo dicha integración regional.
Estas modalidades son:
• Área de preferencia arancelaria o de tarifas preferenciales
• Zona de libre comercio
• Unión aduanera
• Mercado común
• Unión económica

En el siguiente cuadro, describimos y ejemplificamos cada una de estas modalidades

de integración regional.

TIPO DE INTEGRACIÓN EXPLICACIÓN

Área de preferencia Se trata del nivel más elemental de

arancelaria o de tarifas acuerdos, relacionado con la reducción
preferenciales arancelaria para cierto grupo de productos
entre los países asociados. En este nivel de
integración se encuentra, por ejemplo,
Chile respecto del Mercosur, al que
pertenece sólo como un Estado asociado.

Zona de libre comercio En una Zona de libre comercio se eliminan

las barreras arancelarias y
para-arancelarias hacia el interior del
bloque, pero cada país miembro mantiene
dichas barreras con los países externos. Un
ejemplo de esta integración es el Tratado
de Libre Comercio de América del Norte
(TLCAN o NAFTA).
 Unión aduanera La Unión aduanera consiste en la adopción
de un arancel externo común a los
productos
provenientes del exterior del bloque y la
fijación de políticas comerciales comunes.
Parcialmente alcanzó esta etapa de
integración el Mercosur aunque su objetivo
es el de
establecer un mercado común.

Mercado común En este nivel, el objetivo se amplía a la libre

circulación de bienes, servicios, personas
y capitales.

Unión económica Una Unión económica significa hasta el

momento el nivel de máxima integración
entre
países y se corresponde con el nivel
anterior más la fijación de políticas
monetarias comunes
(moneda única) y la creación de
organismos gubernamentales
supranacionales
con políticas comunes en materia de
seguridad, trabajo (salarios, pensiones,
condiciones
laborales, etc.), educación y producción. Un
ejemplo de Unión económica es la
Unión Europea (UE)

A continuación, describimos ejemplos de bloques económicos:

- Unión Europea (UE): El impulso inicial de esta regionalización se basó en el
desarrollo de economías territorialmente cercanas de países europeos que fueron
potencias y habían quedado relegados con el fin de la Segunda Guerra Mundial por
Estados Unidos y la URSS. Lo conforman Alemania, Italia, Francia, Bélgica, Países
Bajos y Luxemburgo. Luego se incorporaron Austria, Dinamarca, España, Finlandia,
Grecia, Irlanda, Portugal, Reino Unido y Suecia, algunos países de Europa Oriental
como Estonia, Lituania, Letonia, Polonia, Hungría, República Checa, Eslovaquia,
Chipre (griega), Eslovenia, Malta, Bulgaria y Rumania. Se estudia el ingreso de
Turquía y Croacia.
Entre los objetivos cumplidos por el bloque se destacan las uniones económica y
política, con la creación de una moneda única, el euro (aunque algunos países aún
no la utilizan por diferentes motivos, como Dinamarca, Suecia, Grecia y Gran
Bretaña), y de una ciudadanía común. Sus políticas incluyen a todos los sectores de
la actividad económica, desde la política agraria común (PAC) hasta políticas
comunes industriales y comerciales.
 - Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) o NAFTA (North
American Free Trade Agreement): Su objetivo original fue la creación de una zona
de libre comercio que implicara la eliminación de barreras arancelarias aduaneras,
pero no la libre circulación de personas, motivo de fuerte conflicto aún entre Estados
Unidos y México. Lo conforman Estados Unidos, Canadá y México.
Los objetivos que persiguen son: para México, lograr un mayor flujo de capitales
estadounidenses y canadienses y mayor cantidad de puestos de trabajo en las
empresas maquiladoras (armadoras o plantas de montaje) que se instalan en su
territorio. Para EEUU y Canadá, producir y colocar sus productos con menores
costos en un nuevo mercado a través de la eliminación de las trabas aduaneras, de
la reducción o eliminación de impuestos y del abaratamiento del proceso productivo
debido a una mano de obra abundante y barata.
- Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN): Fue creada, según la
visión de sus países miembros, para poder agrupar a todos los países del Asia
Sudoriental y para lograr la seguridad regional, la estabilidad y el desarrollo de la
región a través de la cooperación. Son miembros de la asociación Brunei, Camboya,
Indonesia, Laos, Malasia, Myanmar, Filipinas, Singapur, Tailandia y Vietnam. Tiene
como objetivo la promoción de la cooperación en materia política y de seguridad,
economía, cooperación y desarrollo, tecnología y cultura entre los países de esa
región.
- Mercado Común del Cono Sur (Mercosur): Su objetivo es el de constituir un
mercado común a través de la eliminación de las barreras aduaneras arancelarias y
para-arancelarias, la libre circulación de bienes, servicios, personas y capitales, la
fijación de un arancel externo común, la generación de acuerdos en políticas
industriales, agrarias, de servicios y comerciales y el compromiso de sostener
gobiernos democráticos en la región.Está integrado originalmente por la Argentina,
Brasil, Uruguay y Paraguay. Bolivia y Chile forman parte del Mercosur en carácter de
Estados asociados. Venezuela también integra el bloque desde diciembre de 2005.
En más de una década se logró incrementar considerablemente el volumen del
comercio al interior del bloque a través del aprovechamiento de las ventajas
comparativas de cada país.

El Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA)

Ideada como una zona de libre comercio, su objetivo principal es la eliminación gradual y
diferenciada, a partir del año 2005, de los aranceles aduaneros y las aduanas entre los
treinta y cuatro países integrantes. Integrarían el ALCA treinta y cuatro países miembros del
hemisferio Occidental, entre ellos EE.UU., Canadá, México, Argentina, Chile, Brasil,
Colombia, Uruguay. Con ello se buscaría favorecer el comercio a través de la libre
circulación de bienes, servicios y capital financiero, aunque no de personas. A su vez, cada
país integrante del ALCA conservaría los aranceles aduaneros en el intercambio comercial
con países que no formen parte del bloque. Aún cuando los principios de la asociación
postulen la preservación y el fortalecimiento de los gobiernos democráticos y la erradicación
de la pobreza y la discriminación a través del desarrollo económico y la preservación del
ambiente, desde su presentación, las opiniones encontradas sobre los impactos
económicos, sociales y ambientales en los países latinoamericanos fueron numerosas.
Entre quienes defienden el proyecto se encuentran ciertos grupos económicos dominantes
de los gobiernos de Canadá y de los Estados Unidos y de los países latinoamericanos,
aunque estos últimos acepten y negocien las propuestas estadounidenses
de manera diferencial. Todos ellos argumentan que el comercio que se
establecería en el área permitiría la recuperación económica de los países
latinoamericanos.
Los menores costos comparativos de producción en éstos (abundancia
de recursos naturales y mano de obra) favorecerían la instalación en sus territorios
de grandes inversiones (capitales y tecnologías) de los Estados Unidos y de
Canadá. Este mecanismo permitiría que los consumidores latinoamericanos accedan
a productos manufacturados de mejor calidad y más baratos que los nativos.
Además del gobierno de Cuba, en todos los países comprometidos (aún en los Estados
Unidos y Canadá), surgieron grupos opositores como intelectuales, asociaciones
de trabajadores, comunidades indígenas y campesinas, la iglesia católica y
organizaciones no gubernamentales ambientalistas, entre otros. Sostienen que el
ALCA no es más que una estrategia de los Estados Unidos para tener bajo su control
el mercado continental. La economía más poderosa del mundo podría eliminar
la competencia que suponen otras áreas productoras de manufacturas de alto
valor agregado, como lo son Japón y la Unión Europea. Además, sostienen que al
ser una integración impulsada por empresas transnacionales apunta a beneficios
económicos individuales y no a los intereses nacionales, pues los sectores productivos
generadores de mayor valor agregado (como son la producción de maquinarias
y automóviles) quedarían en poder de empresas extranjeras, profundizando
la debilidad y la dependencia de las economías de los países latinoamericanos, al
ser sólo proveedoras de materias primas y manufacturas de origen agropecuario.
Por otra parte critican la estrategia de los Estados Unidos de proteger su sector
primario mediante subsidios y la aplicación de aranceles aduaneros, al ingreso
a su país, de productos agropecuarios de origen latinoamericano. Este fue el
principal punto de disenso entre los países que integrarían el ALCA, sobre todo
por la fuerte oposición de Venezuela y de los países del MERCOSUR a estas
políticas estadounidenses, tal como quedó plasmado en la IV Cumbre de las
Américas desarrollada en la ciudad de Mar del Plata a fines de 2005.
[...]
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................................................................ ................................
ACTIVIDAD11 a :| Subraye en el texto anterior las ventajas y desventajas que se le asignan
a
la conformación del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA).
b :| Elabore una conclusión personal. Llévela al encuentro de tutoría para discutirla
con su profesor y sus compañeros.
Las organizaciones supranacionales
Las organizaciones o instituciones supranacionales, también llamadas
intergubernamentales,
surgen en general a partir de la finalización de la Segunda Guerra
Mundial; están formadas por un conjunto de Estados que deciden conjuntamente
(con mayor o menor poder de decisión) sobre diferentes temas. Hasta la
fecha se registran alrededor de 350 instituciones de este tipo. Sus intereses, objetivos
y acciones varían de unas a otras:
• cooperaciones de desarrollo económico (Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económico-OCDE, Organización de Países Exportadores
de Petróleo-OPEP);
• regulaciones del comercio mundial (Organización Mundial del Comercio-
OMC, Acuerdos Generales sobre Tarifas Aduaneras y Comercio-ex GATT);
asociaciones para garantizar la paz, la seguridad y la alimentación mundial
(Organización de las Naciones Unidas-ONU), hasta organizaciones de
defensa contra la agresión externa (Organización del Tratado del Atlántico
Norte-OTAN), y
• entidades financieras (Fondo Monetario Internacional-FMI, Banco Mundial-
BM), entre otras.
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ACTIVIDAD:| Elija una de las instituciones mencionadas anteriormente y busque datos 12
que le permitan elaborar un breve informe sobre su funcionamiento, qué
países la componen, cuáles son sus objetivos, dónde funciona y toda otra
información que resulte de interés.
La dependencia tecnoeconómica:
los conceptos de desarrollo y subdesarrollo
La desigualdad evidente en las condiciones de desarrollo de cada país llevó a clasificarlos
de diferentes formas. Surgieron así términos ligados en general a dos
estados de desigualdad de acuerdo con la posición o el papel que juega cada uno
de esos países en el espacio mundial.
Se comenzaron a utilizar, entonces, categorías duales para separar a los países
capitalistas entre:
• “desarrollados” y “subdesarrollados”;
• “centrales” y “periféricos”;
• “ricos” y “pobres”;
• “autónomos” y “dependientes”;
• “industrializados” y “desindustrializados”;
• y “primermundistas” y “tercermundistas” (Se reservó el concepto de Segundo
Mundo para los países de la órbita comunista).
Sin embargo, si bien se pueden asemejar los conceptos “desarrollado”, “central”,
“rico”, “autónomo”, “industrializado” y “primermundista” por un lado y “subdesarrollado”,
“periférico”, “pobre”, “dependiente”, “desindustrializado” y “tercermundista”
por el otro, cada concepto o par conceptual tiene dimensiones y significaciones
teóricas diferentes.
Estas diferencias tienen que ver con la dimensión en la que se hace hincapié para
seleccionar dicho par conceptual: las condiciones de vida de una población, las
relaciones de desigualdad hacia el interior de una nación (relaciones de clase social
y de intereses) y entre los diferentes Estados, las diferencias políticas inherentes
al modo de producción (Capitalista, Socialista) y al rol que ocupa cada Estado
nacional dentro de esos bloques; el papel que juegan en los términos de intercambio
mundial, es decir en las relaciones de exportación e importación de
materias primas y de manufacturas (profundizamos este tema en la Unidad 4), la
capacidad para generar capitales tecnológicos y financieros o su dependencia hacia
ellos, entre otros.
Algunos intelectuales, gobiernos y organizaciones supranacionales sostienen que
los países pasan por etapas de desarrollo desde el menor (etapa de subdesarrollo)
hasta el mayor (etapa de desarrollo), por lo que adoptan conceptos como “países en
desarrollo”, “países en vías de desarrollo” o “países emergentes” para destacar la
situación de aquellos Estados que han mejorado sus indicadores socioeconómicos
aunque continúen lejos de los estándares de los países más desarrollados.
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UNIDAD 1 | La organización del espacio mundial | 31
Otros, en cambio, aseguran que el desarrollo y el subdesarrollo son categorías inseparables
de un mismo proceso, que tiende a provocar la concentración de las
riquezas en los denominados países desarrollados. Para estos intelectuales, gobiernos
y organizaciones, no hay una evolución lineal desde el subdesarrollo hacia
el desarrollo sino que el sistema se alimenta de ese antagonismo entre los Estados.
En otros términos, la relación desarrollo/subdesarrollo está intermediada
por la dependencia a la que se somete a una gran cantidad de países del mundo,
lo que resulta necesario para que los países del Primer Mundo acumulen cada
vez mayor cantidad de capitales.
Las características esenciales de la condición de subdesarrollo son,
en definitiva, las desigualdades en los niveles de riqueza y de pobreza
de la población y por lo tanto, de acceso a los servicios básicos y
no básicos, la dependencia política, tecnológica, cultural y económica;
el estancamiento productivo, el predominio del sector primario en
las exportaciones y las relaciones comerciales desfavorables.
Desarrollo y subdesarrollo en el mundo
El fin de la Guerra Fría dio por terminada también la bipolaridad mundial debido
a la crisis profunda en la que se sumergió la Unión Soviética, que la llevó a su desaparición
y fragmentación en diferentes Estados. Hasta entonces el mundo parecía
repartirse en dos, bajo el mando de una (Estados Unidos) u otra (Unión Soviética)
potencia. Pero la caída soviética estimuló la hegemonía de Estados Unidos
y se pasó de un mundo bipolar a un mundo unipolar.
Sin embargo, con la globalización capitalista se consolidaron otras áreas económicas
además de Estados Unidos, que compiten fuertemente con este país: la
Unión Europea y Japón (como centro hegemónico de Asia Oriental). Por ello se
puede hablar también de un mundo tripolar o multipolar al que se denomina simplemente
la Tríada. Esta Tríada domina actualmente el comercio internacional a
través de la elevada inversión en desarrollos científicos y tecnológicos, de sus sistemas
financieros y de la fuerte presión ejercida sobre las economías de los países
subdesarrollados.
En el otro extremo, casi el resto del planeta (con algunas excepciones como Australia,
algunos países de Europa Occidental no comunitarios y cada vez más la
emergente China) se ve impulsado hacia condiciones de marginación socioeconómica,
de desigualdades internas, deudas impagables, dependencia tecnológica,
déficit comerciales y destrucción de sus ecosistemas.
Para ampliar estos
conceptos consulte
la Unidad 2.
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32 | Geografía Mundial Contemporánea
Incluso la generación de bloques regionales se está redefiniendo para garantizar
la hegemonía de la Tríada, con la formación de nuevos bloques cada vez más amplios,
cada vez más desiguales y cada vez más dependientes de su potencia interna,
como en el caso del ALCA americano, de la economía asiática con el desarrollo
del Comité Económico de Asia Oriental (EAEC) y la ampliación de la Unión Europea
con el ingreso de los países de la Europa Oriental que integraron el bloque
comunista durante el período de la Guerra Fría.
En el extremo del subdesarrollo, con condiciones de extrema pobreza en gran
parte de sus poblaciones, una fuerte dependencia productiva del sector primario
y una marcada inestabilidad política, se encuentra la mayoría de los países africanos
y algunos países asiáticos y latinoamericanos.
6
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ACTIVIDAD 13 :| Lea el siguiente texto y responda:
El nuevo orden mundial
“La globalización no la promovió ningún país o grupo económico, pero resultó
de la revolución tecnológica (contemporánea). Por esa razón, favorece
a los países de alta tecnología, particularmente los Estados Unidos, que se
transformaron en la economía más competitiva del mundo. Es la razón por
la cual la globalización, en la práctica, equivale a una americanización de las
economías mundiales (...)”
[…]
“La implosión de la Unión Soviética en 1991 y el fin del régimen bipolar hicieron
de los Estados Unidos la única potencia remanente. Sin embargo, este
país ejerce una semihegemonía, bastante amplia en ciertas regiones del
mundo, partes de América Latina, de Asia, de África, contenida en Europa,
relativamente combatida en países como China y Rusia y, en menor escala,
India, Irán y otros. A esa situación Samuel Huntington la llamó 'unimultipolaridad'.”
“En las condiciones actuales, el mundo quedó sometido a una estratificación
tripartita. En la cúpula del sistema (status dirigente) están los Estados Unidos,
seguidos, en menor grado, por la Unión Europea y el Japón. En la base
de los sistemas (status de dependencia) se encuentran casi todos los demás
países del mundo. En posición intermedia, que llamaremos status de resistencia,
se encuentran países como China y Rusia. Países como la India, Irán
y el Brasil en el marco del Mercosur, sobrepasan el status de dependencia,
sin inserción suficiente en el status de resistencia.”
“El orden internacional resultante tiene poca estabilidad...”
[...]
© Jaguaribe, Helio,
“Las opciones de Argentina”,
en Revista Encrucijadas
Nº 17, año 2.
Universidad de Buenos Aires,
marzo de 2002.
UNIDAD 1 | La organización del espacio mundial | 33
1 :| ¿Cuántos grupos de países distingue el autor de acuerdo a su función
en el nuevo orden mundial? Caracterice cada uno de acuerdo con los
temas de desarrollo y subdesarrollo expuestos en la Unidad.
2 :| ¿Por qué, en la práctica, la globalización equivale a una americanización
de las economías mundiales?
3 :| ¿Por qué Huntington habla de unimultipolaridad?
4 :| ¿Qué significa la frase final: “El orden internacional resultante tiene poca
estabilidad”?
5 :| ¿Qué relación tiene esta frase con el tema “La organización del espacio
mundial“ que usted estudió en esta Unidad?
ACTIVIDAD 13
[continuación