4 Control de Costos

Gestión avanzada de proyectos – Negociación y control de costes
4. CONTROL DE COSTES
4.1 Costes: definiciones y tipos
Según la AACE International ® coste se define como “En el control y la contabilidad del
proyecto, es la cantidad medida en dinero, efectivo gastado o pasivo incurrido, en
consideración de bienes y/o servicios recibidos. Desde una perspectiva de gestión total de
costos, el costo puede incluir cualquier inversión de recursos en activos estratégicos,
incluyendo tiempo, recursos monetarios, humanos y físicos”.
Los costes pueden ser clasificados conforme a distintos criterios1:
1. Según el área donde se consume:

 COSTES DE PRODUCCIÓN: se conforman a partir del proceso mediante el cual la
materia prima se convierte en un producto finalizado.
 COSTES DE DISTRIBUCIÓN: son aquellos generados como consecuencia de

trasladar el producto finalizado hacia el consumidor.
 COSTES DE ADMINISTRACIÓN: más conocidos como gastos, este tipo de costes

tienen su origen los sectores administrativos de una empresa u organización.
 COSTES DE FINANCIACIÓN: los costes de financiación se constituyen como un

producto de la utilización de recursos de capital.
2. De acuerdo al control que se tenga sobre su consumo:

 COSTES CONTROLABLES: se denominan de esta manera debido a que surgen
como resultado de una decisión deliberada por parte de los niveles jerárquicos
superiores de una empresa. Por ejemplo: el aumento en la cantidad de personal;
 COSTES NO CONTROLABLES: de modo contrario, sobre estos costes no se tiene

autoridad alguna. Por ejemplo, el pago del alquiler de las oficinas utilizadas.
Según su identificación (relación):
 COSTES DIRECTOS: está conformado por aquellos costes susceptibles de

identificación con el bien o servicio ofrecido por la empresa. Por ejemplo, los
costes relacionados con los materiales directos para la construcción del producto.
1
Enciclopedia de Clasificaciones (2017). "Tipos de costos". Recuperado de:
https://www.tiposde.org/empresas-y-negocios/143-tipos-de-costos/
19 © Structuralia, 2019
Gestión avanzada de proyectos – Negociación de costes
 COSTES INDIRECTOS: no se pueden identificar con un producto determinado,

sino que su total es conocido para una serie de productos.
3. De acuerdo con la etapa en que se calculan:

 COSTES HISTÓRICOS: se refiere a los costes producidos durante una etapa
previa, pasada.
 COSTES PREDETERMINADOS: estos son usados con el objeto de confeccionar

presupuestos y son calculados a partir de procedimientos estadísticos.
4. Según el comportamiento:
 COSTES FIJOS: reciben esta denominación debido a que son costes que se
mantienen constantes a lo largo de un período específico. Es decir, que la
cantidad de producción realizada, o los materiales utilizados no tendrán influencia
a la hora de calcularlos. Un costo fijo de una empresa es, por ejemplo, la luz
gastada en sus oficinas.
 COSTES VARIABLES: como su nombre indica, esta clase de costes varía con el
volumen de producción. Siendo proporcional a este: mayor volumen, mayor coste
variable.
4.2 Concepto de gestión de costes
Según el PMBook ® “La Gestión de los Costes del proyecto incluye los procesos involucrados
en estimar, presupuestar y controlar los costos de modo que se complete el proyecto dentro del
presupuesto aprobado”.
© Structuralia, 2019 20
Figura 3: El concepto global de la Gestión de costes
Estos procesos interactúan entre sí y con procesos de otras áreas de conocimiento. Cada
proceso se ejecuta por lo menos una vez en cada proyecto y en una o más fases del proyecto,
en caso de que el mismo esté dividido en fases, superponiéndose e interactuando entre sí.
4.3 Fases de la gestión de costes
Al igual que para la planificación, la gestión de costes se encuentra dividida en varios

procedimientos o etapas:
1. Plan (o planificación de la gestión de costes): determina el formato y establece los

criterios necesarios para planificar, estructurar, estimar, presupuestar y controlar los costes del
proyecto. Por ejemplo, el plan de gestión de costes puede establecer:
 Unidades de medida: sistema imperial o internacional, días de trabajo, horas, …
 Nivel de precisión: establece los redondeos. Si los costes se expresarán en miles,

millones, …
 Fiabilidad: Este concepto se desarrollará en el capítulo de Estimación de Costes.

Se refiere a la exactitud de los costes, el rango aceptable;
 Estructura de costes bajo Work Breakdown Structure (WBS) y código de cuentas

usado;
 Límites de control: niveles aceptables de los parámetros de control del proyecto,

por encima (o debajo) de los cuales es necesaria una intervención (mitigación);
Gestión avanzada de proyectos – Negociación de costes
 Reglas para la medición del progreso: Se establecen reglas para la medición del
progreso gracias a la gestión del valor ganado (EVM).
 Formatos de los informes: Se definen los formatos y la frecuencia de presentación

de los diferentes informes de costes
2. Estimación de costes: definido por el PMBook ® como el proceso por el que se

desarrolla una aproximación al coste de los recursos necesarios para completar un proyecto.
La determinación de este coste puede suponer el éxito o fracaso de un proyecto. Es por tanto
una fase de vital importancia y, como tal, será estudiada de manera más exhaustiva en otros
módulos dedicados.
Su producto, servirá de base para determinar el presupuesto de un proyecto.
3. Presupuesto: para establecer el presupuesto, se realiza el proceso de distribuir los

costes estimados en actividades o paquetes de trabajo según el Work Breakdown Structure –
WBS para establecer la línea base de coste. Esta línea base es la que va a definir la referencia
contra la que medir y monitorizar los costes del proyecto.
Aunque en principio el presupuesto debería coincidir con la estimación obtenida de costes, esto
no es una regla general. De hecho, es bastante frecuente que el presupuesto contenga una
reducción con respecto a la estimación, que corresponde a que la Dirección de la organización
(o el Director de Proyecto) ha podido decidir reservar parte de la estimación para otros fines
distintos del proyecto, por ejemplo, reservas destinadas a margen de la compañía. Este hecho,
a menudo estresa a los equipos de proyecto que deben agudizar sus ingenios para conseguir
realizar los proyectos por debajo de su coste teórico.
4. Control de costes: es el proceso que monitoriza el estado del proyecto para actualizar
los costes del mismo y los cambios en la línea base.
5. El presupuesto línea base solo puede modificarse a través de los cambios contractuales
que han sido aprobados por el Cliente y enviados al proyecto como oficiales.
No debe confundirse el control de costes con la contabilidad de costes: el primero, monitoriza

los costes prediciendo hacia dónde van, mientras el segundo, se destina al registro de costes
realizados sin preocuparse de cuál va a ser el coste final del proyecto.
Por ello una gestión eficiente de costes debe incluir las siguientes actividades [3]:
 Establecer los indicadores y fuentes de verificación que se emplearán para llevar a

cabo las tareas de seguimiento;
© Structuralia, 2019 22
 Determinar los medios empleados para la recogida de datos, frecuencia y

responsables de generar los informes de costes del proyecto;
 Fijar las condiciones en las que la entrega de informes se llevará a cabo,

incidiendo especialmente en su periodicidad;
 Monitorizar el estado de actualización de los costos del proyecto;
 Gestionar los cambios a practicar en la línea base de coste e informar a los

interesados;
 Volver a medir tras su implementación, para evaluar a eficacia de los ajustes

practicados.
Según lo anterior se hacen imprescindibles herramientas de análisis de varianzas como el

Método de Valor Ganado (Earned Value Method – EVM-). Este método, por su importancia se
extiende en un capítulo separado. Como se ha comentado anteriormente, la característica
principal en un control de costes es que sea capaz de predecir los costes finales del proyecto
con el análisis de la información de costes (costes reales) en un determinado momento. Esto
solo puede conseguirse a través del análisis de la productividad del proyecto. Es decir, de la
relación entre las cantidades de obra ejecutadas con una determinada cantidad de recursos
(ejemplo: - m3/h - metros cúbicos de hormigón (cantidad de obra) por hora-hombre (recurso)).
4.4 Referencias
 AACE® International Recommended Practice No. 10S-90 “COST ENGINEERING

TERMINOLOGY” - TCM Framework: General Reference (All Sections) - (2001);
 “A Guide to the Project Management Body of Knowledge”, (PMBOK® Guide) (2017)
 ”Las claves de una gestión de costes eficiente “ – OBS Business School – (2014)

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4.1 Costes: definiciones y tipos

Los costes pueden ser clasificados conforme a distintos criterios1:

1. Según el área donde se consume:

 COSTES DE DISTRIBUCIÓN: son aquellos generados como consecuencia de

 COSTES DE ADMINISTRACIÓN: más conocidos como gastos, este tipo de costes

 COSTES DE FINANCIACIÓN: los costes de financiación se constituyen como un

2. De acuerdo al control que se tenga sobre su consumo:

 COSTES NO CONTROLABLES: de modo contrario, sobre estos costes no se tiene

Según su identificación (relación):

 COSTES DIRECTOS: está conformado por aquellos costes susceptibles de

 COSTES INDIRECTOS: no se pueden identificar con un producto determinado,

3. De acuerdo con la etapa en que se calculan:

 COSTES PREDETERMINADOS: estos son usados con el objeto de confeccionar

4.2 Concepto de gestión de costes

Figura 3: El concepto global de la Gestión de costes

4.3 Fases de la gestión de costes

Al igual que para la planificación, la gestión de costes se encuentra dividida en varios

1. Plan (o planificación de la gestión de costes): determina el formato y establece los

 Unidades de medida: sistema imperial o internacional, días de trabajo, horas, …

 Nivel de precisión: establece los redondeos. Si los costes se expresarán en miles,

 Fiabilidad: Este concepto se desarrollará en el capítulo de Estimación de Costes.

 Estructura de costes bajo Work Breakdown Structure (WBS) y código de cuentas

 Límites de control: niveles aceptables de los parámetros de control del proyecto,

 Formatos de los informes: Se definen los formatos y la frecuencia de presentación

2. Estimación de costes: definido por el PMBook ® como el proceso por el que se

Su producto, servirá de base para determinar el presupuesto de un proyecto.

3. Presupuesto: para establecer el presupuesto, se realiza el proceso de distribuir los

No debe confundirse el control de costes con la contabilidad de costes: el primero, monitoriza

 Establecer los indicadores y fuentes de verificación que se emplearán para llevar a

 Determinar los medios empleados para la recogida de datos, frecuencia y

 Fijar las condiciones en las que la entrega de informes se llevará a cabo,

 Monitorizar el estado de actualización de los costos del proyecto;

 Gestionar los cambios a practicar en la línea base de coste e informar a los

 Volver a medir tras su implementación, para evaluar a eficacia de los ajustes

Según lo anterior se hacen imprescindibles herramientas de análisis de varianzas como el

 AACE® International Recommended Practice No. 10S-90 “COST ENGINEERING

 “A Guide to the Project Management Body of Knowledge”, (PMBOK® Guide) (2017)

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