Ensayo Giane

¿CÓMO PUEDE UN PAÍS GARANTIZAR LOS DERECHOS FUNDAMENTALES SI
SUS PROPIAS LEYES PUEDEN LLEGAR A CONTRADECIR LA

CONSTITUCIÓN? LA ACCIÓN DE INCOSNTITUCIONAL COMO PILAR
ESENCIAL DE UN ESTADO DE DERECHO.
Principalmente podemos mencionar que la acción de inconstitucionalidad es un mecanismo

fundamental dentro del ordenamiento jurídico que tiene como objetivo garantizar la
supremacía de la constitución y salvaguardar los derechos fundamentales inmersos en ella y
de esta forma expeler de ella toda norma o ley que vaya en contra de esta.
Este es un recurso el cual permite que los ciudadanos del país y ciertos órganos del Estado
puedan impugnar disposiciones o normas que se pueden considerar violatorias de los
derechos fundamentales o de principios constitucionales. Por lo tanto, la acción de
inconstitucionalidad se establece como esa herramienta clave para que se lleve a cabo el
control de la legalidad y la defensa de todos los derechos fundamentales que están dentro del
texto constitucional.
Es de relevancia mencionar que el ejercicio de la acción de inconstitucionalidad no solo tiene

un efecto directo sobre la norma que ha sido impugnada, sino que también indirectamente
esta llega a influir en una fuente del derecho como lo es la jurisprudencia. Las decisiones que
son emitidas por los magistrados encargados de resolver esta acción fundan precedentes que
dirigen casos futuros, aportando de esa a la interpretación y el desarrollo del ordenamiento
jurídico. Además, estas resoluciones invocan fuerza y seguridad jurídica a la ciudadanía al
evidenciar que existen mecanismos y recursos idóneos para corregir abusos de poder o
errores legislativos.
Con ello, la acción de inconstitucionalidad se convirtió en un pilar fundamental para

consolidación de un Estado de derecho, ya que da paso a que cualquier norma que se oponga
o vaya en contra de la constitución, sea revisada y estudiada, asegurando que esta esté encima
de todas las leyes y un elemento esencial para la protección de la Constitución y los derechos
de los ciudadanos. Su regulación y por supuesto su ejercicio es de gran importancia para
mantener el equilibrio entre los poderes del Estado y para salvaguardar la democracia.
Ahora bien, la acción de inconstitucionalidad desde una perspectiva material se centra
primordialmente en el contenido de la norma que se adelanta a estudiar, por lo que se procede
a evaluar si esta es congruente o no con las normas, y principios constitucionales, cabe
resaltar que el profundo estudio es hecho por la corte constitucional, órgano ideal para llevar
el control material dado que esta juega un papel importante, de modo que esta asegura que
dichas disposiciones no contradigan el espíritu esencial de la constitución, ni los derechos
inherentes a la persona.
En esta instancia es importante descartar que el fin del contenido material es asegurar que
todas leyes o normas respeten la supremacía constitucional y así mismo los derechos
fundamentales, por otro lado, y, como segundo objeto de la acción de inconstitucionalidad
sea competencia de la corte, los vicios de procedimiento en la formación de las normas, esto
no es más, que la norma cumpla todos los requisitos previos a su formación, ahora bien, en
el marco de procedibilidad de este mecanismo se hace necesario detonar los criterios de la
jurisprudencia, por eso razón, nos dirigimos directamente a la sentencia C-1052-01, de aquí
subyacen los requisitos de objeto, es decir la plena identificación de las normas que se
demandan con su transcripción literal y el requisito de violación, entendido como el
señalamiento, identificación y posterior argumentación de los criterios por los cuales la
norma impugnada viola la norma constitucional, además se denota por esta misma
corporación, el cumplimiento de los elementos de especificad, certeza, claridad, pertinencia,
suficiencia y relevancia aspectos técnicos-procesales, que a mi juicio, se deben denominar
como aspectos que desnaturalizan el objeto que tiene dentro de la constitución del 91, que
además parte de una democracia representativa.
Un ejemplo significativo en el caso de estar viciado el procedimiento en la formación de

normas, es esa falta debates que puede llegar a existir en las Cámaras del Congreso, la misma
constitución estipula que todos y cada uno de los proyectos de ley debe ser debatido de
manera amplia para que dicha discusión parlamentaria estudie todo aspecto del contenido de
la norma que será promulgada, por lo que la acción de inconstitucionalidad es la herramienta
ideal que asegura un estudio de la norma y que esta haya cumplido con todos los requisitos
y etapas procesales para considerarse exequible, en caso de no ser así no solo la corte puede
directamente expulsar la norma del ordenamiento jurídico sino que esta también puede
argumentar que ha existido una violación al debido proceso.
Por ello la formación o creación de la acción de inconstitucionalidad le dio paso a que los
ciudadanos sean participes dentro del control y legalidad que existe con la promulgación de
normas y demandar aquella norma que va en contra de la misma constitución política de
Colombia, no solo a nivel individual sino a nivel general, cuidar los derechos de todos los
ciudadanos, para entender un poco más sobre el origen y cuando empieza a regir esta acción
como tal en el territorio colombiano, podemos remontarnos a años pasados y llega con esa
necesidad existente del control de constitucionalidad y demás normas en materia de fuerza
de ley, con la segunda constitución de Cundinamarca de 1812 y no se abre como tal acción
de inconstitucionalidad, pero se permitía que cualquier ciudadano tuviese la posibilidad de
presentar quejas al senado conservador en caso de que hubiese violaciones a la constitución
y esto se confirma con la llega de la constitución de 1853 donde se brinda el otorgamiento de
una responsabilidad hacia la Corte Suprema de Justicia de anular aquellas ordenanzas
municipales que iban en contra de la constitución misma. A pesar de todos los intentos
hechos en busca de un control de constitucionalidad aún no se veía reflejado un equilibrio
entre la supremacía de constitución y el ordenamiento legal, como seguía siendo insuficiente
y este dependía en gran medida de una voluntad política esto permitió abusos del poder
ejecutivo dentro del gobierno de Rafael Reyes principalmente, luego llega la Reforma de
1910 con la influencia de Unión Republicada, la cual era liderada por Carlos E. Restrepo y
marca un hito dentro del constitucionalismo, ya que brinda o le da la oportunidad a todos los
ciudadanos colombianos de solicitar la anulación de leyes o decretos que son opuestos a la
constitución política. Con la nueva llegada de un movimiento político en 1991 se nos
implementa el nuevo texto constitucional que teniendo previsto el principio de la supremacía
constitucional el cual está contenido en el artículo 4° “La Constitución es norma de normas.
En todo caso de incompatibilidad entre la Constitución y la ley u otra norma jurídica, se
aplicarán las disposiciones constitucionales. Es deber de los nacionales y de los extranjeros
en Colombia acatar la Constitución y las leyes, y respetar y obedecer a las autoridades.”,
en sus artículos 40 numeral 6°, 241 y 242, conserva la acción pública de inconstitucionalidad
de 1910 y le entrega la guarda y cuidado de la supremacía e integridad de la Constitución a
la Corte Constitucional.
En ese entendido a partir de la nueva constitución el control del poder publico entra como
ese instrumento esencial, asegurando que el ejercicio del poder no siga otro camino de los
limites que fueron estipulados en la constitución; la democracia representativa que parte
como una medida a instaurar dentro de la acción de inconstitucionalidad por parte del
constituyente del 91, representa a mi juicio una ventaja directa al control del poder público,
toda vez, que de primera mano se puede establecer un juicio frente a hechos, que a
consideración del ciudadano en ejercicio, violen los preceptos constitucionales, como bien
se ha a hecho énfasis en párrafos anteriores, debe existir ante todo, un prevalencia
constitucional, pero, esa democracia representativa, en sentido estricto ¿se materializada? Y,
aunque no existe limitación normativa, si existe, a mi juicio, unas “trabas” procesales, que
dificultad el acceso efectivo a esta acción, y entiéndase este último como un fallo positivo,
toda vez, que, a un ciudadano común les es difícil, en materia legal-constitucional, abarcar
jurisprudencia y leyes para el ejercicio de este mecanismo, elementos de razón, certeza,
juicio, competencia y demás, surten, que la utilización, en esa democracia participativa, se
vea visibilizada en un poca efectividad
Finalmente, en ese entendido la acción de inconstitucionalidad se configura de esa manera

como un pilar fundamental en la estructuración del Estado Colombiano, con su objetivo
principal el cual es garantizar que las leyes y las normas sean alineados a lo que establece la
constitución, esta herramienta no solo fortalece la participación de los ciudadanos al brindarle
o permitirles de esa formar demandar aquellas normas que vulneran los derechos de la
sociedad en general, esta también impone un marco legislativo que debe cumplirse, el cual
impide que haya un abuso del poder, de esta forma la acción de inconstitucionalidad no solo
está jugando un papel importante dentro del control publico que de este subyace sino que a
través de los pronunciamientos hecho por los magistrados, emitido por sentencia, estos
macan precedentes y le dan un aporte significativo a la jurisprudencia. Viéndolo de ese modo
como un soporte esencial dentro del Estado de Derecho, ya en esta instancia podemos
evidenciar que la acción de inconstitucionalidad es esa herramienta indispensable y creada
para la defensa de Constitución Política, y con esta se permita que el ciudadano tenga
interacción con las instituciones, y se dé la opción de estudiar el contenido material de la
norma y revisar si esta es congruente o no la constitución misma, de esa misma forma, que
la Corte Constitucional en su poder y responsabilidad haga estudio minucioso si antes de ser
promulgada dicha ley, decretos con fuerza de ley esta no incurrió en ningún vicio desde su
formación. De esta forma se garantiza una seguridad jurídica a los ciudadanos y el cese de
derechos vulnerados a partir del abuso del poder, limitaciones o extralimitaciones dentro del
contenido material de la norma.
Bibliografía
- LAS ACCIONES CONSTITUCIONALES: Reflexiones sobre sus avances y retos

María Lucía Torres-Villarreal Paola Marcela Iregui-Parra —Editoras
académicas—
- http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0041-
90602010000100003
- https://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-
00122013000200004
Gianella De La Ossa Pérez

03200292060
Universidad de Santander
Valledupar - Cesar

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Principalmente podemos mencionar que la acción de inconstitucionalidad es un mecanismo

Es de relevancia mencionar que el ejercicio de la acción de inconstitucionalidad no solo tiene

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Gianella De La Ossa Pérez

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